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La nueva Ley N 20.084 que comenz a regir en Chile a partir del 7 de junio de
2007, y que establece un nuevo sistema de responsabilidad penal para los jvenes
cuyas edades flucten entre 14 y 18 aos cumplidos, establece en su Art. 11 la
sancin de Servicios en Beneficio de la Comunidad, sealando: La sancin de
prestacin de servicios en beneficio de la comunidad consiste en la realizacin de
actividades no remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en
situacin de precariedad. La prestacin de servicios en beneficio de la comunidad
no podr exceder en ningn caso de cuatro horas diarias y deber ser compatible
con la actividad educacional o laboral que el adolescente realice. La sancin tendr
una extensin mnima de 30 horas y mxima de 120. La imposicin de esta sancin
requerir del acuerdo del condenado, debiendo, en su caso, ser sustituida por una
sancin superior, no privativa de libertad. La nueva ley establece, adems, en su
Artculo 10, la sancin de Reparacin del Dao a la vctima, reparacin que puede
consistir en el pago de una suma de dinero, la restitucin o reposicin de la cosa, o
un servicio no remunerado a favor de la vctima. En este ltimo caso, se requiere la
aceptacin previa del condenado y de la vctima. La ley no menciona expresamente
la posibilidad de realizar procesos de mediacin penal en estos casos.
1
Objetivo
Retributivo
Rehabilitador Restaurativo
Disuadir
(prevencin esp.
negativa)
Contenido
Dolor,
el
sufrimiento
necesidades
la
dao
comunidad
Duracin
Gravedad
depende de
delito
Evaluacin
de Justo
tratamiento
dao
Conducta
Paz
o conforme
castigo
del
en
la
la comunidad
norma
distinguen
claramente
cul
es
la
orientacin
del
Servicio
comunitarios
en
particular,
para
los
servicios
de
las
Conferencias
Comunitarias
del
Grupo
los
casos
de
200
jvenes
ofensores
que
como
una
police
warning
(advertencia
para
recomendar
al
juez
la
sentencia
ms
estuvo
presente
tenan
cuatro
veces
menos
de
Sherman6,
consistente
en
una
revisin
exhaustiva
de
sido
derivado
al
sistema
de
justicia
penal
formal,
funciona.
As,
los
estudios
demostraron,
SHERMAN, L., STRANG, H. Restorative Justice: The Evidence, The Smith Institute,
Londres, 2007.
los
estudios
mostraron
que
en
general
la
justicia
restaurativa funciona bien en los delitos con una vctima directa, pero
que es menos exitosa en los delitos sin vctima o cuando la vctima es
una persona jurdica o una corporacin.
En relacin a los delitos violentos, de los 10 estudios analizados, en 6
de ellos la justicia restaurativa mostr un efecto de reduccin de la
reincidencia, y en 4 de ellos no hubo diferencias con la respuesta de
la justicia penal formal. De los programas exitosos, podemos
destacar:
a) El programa ms exitoso hasta ahora en prevencin de
reincidencia en delitos violentos, que ha sido estudiado, es el
proyecto RISE en Canberra, Australia. El estudio abarc a un
grupo de jvenes ofensores blancos, menores de 30 aos, que
cometieron delitos violentos. Fueron seleccionados al azar para
ser
derivados
en
etapas
tempranas
del
proceso
(como
encontrndose
un
nivel
de
reduccin
de
arrestos
que
combin
Conferencias
comunitarias
del
sistema,
tales
como
programas
de
Los arrestos incluan todo tipo de delitos y faltas, incluyendo las infracciones por
incumplimiento a las rdenes del juez. Se encontr que la justicia restaurativa tena
84 arrestos menos por cada 100 jvenes ofensores, por ao, que el grupo de
control.
9
Las que pasaron por la conferencia tuvieron, por cada 100 ofensoras, 118 arrestos
menos en el ao posterior a la conferencia que en el ao anterior, comparado con
47 arrestos menos en el grupo de control.
10
d) Conferencias
comunitarias
en
Newfoundland
Labrador,
delitos
contra
la
propiedad,
cometidos
por
jvenes.
La
11
porque,
no
habiendo
diferencias
en
trminos
de
restitutivos
estudiados,
ello
proporciona
un
buen
en el
12
restaurativa,
que
ello
debe
hacerse
considerando
las
13
Otras
veces,
los
servicios
comunitarios
son
el
14
un
trabajo
que
ellos
percibieron
como
niveles
de
cumplimiento
en
los
diversos
programas
que
exista
un
control
apoyo
en
el
12
15
jvenes
que
debieron
pagar
montos
ms
bajos
de
restitucin.
Maryse
Vaillant15,
refirindose
los
programas
de
Servicio
trminos
de
permitirles
percibir
el
valor
simblico
de
la
satisfactoriamente
con
el
servicio,
pero
que
no
14
16
comunitario
de
carcter
restaurativo
debe
ser
la
16
17
En
su
investigacin,
los
autores
Delens-Ravier
Thibaut20
18
El
joven
cumple
el
servicio
con
el
mnimo
de
19
sentenciados
penas
ms
tradicionales,
tambin
sociedad
debiera
estar
preparada
para
reconocer
su
21
20
21
la reincidencia
ms que
la
justicia penal
de
reincidencia
cuando
est
asociada
procesos
24
25
22
un
programa
especfico
asociado
la
cantidad
de
implementacin de la pena28;
ii. Que
en
el
caso
de
jvenes,
la
23
nuevas
destrezas
al
joven.
La
voluntariedad
tambin
24
25
26
restaurativos
y,
adems,
puede
la
larga
ser
vctima
en
sus
intereses,
ello
puede
hacer
fracasar
32
27
Muchas gracias.
Alejandra Daz Gude
Doctora en Derecho por la Universidad de Leeds, Inglaterra.
Abogada de la Unidad de Defensa Penal Juvenil de la
Defensora Penal Pblica de Chile.
Email: adiaz@dpp.cl alediazgude@gmail.com
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