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Abril de 2016
Divisin de Desarrollo Urbano
Departamento de Gestin territorial y Urbana
Ministerio de Vivienda y Urbanismo
CONTEXTO
CONTEXTO
POLITICA
NACIONAL
DESARROLLO
URBANO
ENFOQUE
CUALITATIVO
MISION
COORDINACION
INTERNA
MINVU
DDU
de desarrollo
urbano y la poltica nacional de equipamiento
comunitario, de infraestructura sanitaria,
pavimentacin y vialidad urbana en coordinacin
con los sectores socio-econmicos;
b) Elaborar los planes
nacionales de desarrollo
c) Coordinar a nivel
de la
tierra urbana, su urbanizacin y utilizacin;
permanente
coordinacin con las Secretaras
Regionales Ministeriales, as como con
otros servicios que intervienen en el proceso de
crecimiento y desarrollo de los
asentamientos urbanos, como tambin velar por
el cumplimiento de las polticas, normas y programas
pertinentes, emitiendo instrucciones aplicables a la
elaboracin de los Instrumentos de Planificacin
Territorial.
OBJETIVOS
PLAN DE
REGENERACIN
URBANA
1.
2.
Trabajar intersectorialmente.
3.
Desarrollar coherencia y
Medida 9
PLAN DE
REMODELACIN
URBANA
Medida 9
PROYECTOS
URBANOS
INTEGRADOS
Medida 9
PLANES
PARQUE
URBANOS
Y PLAZAS
Medida 11
PLANES DIRECTORES
DE MOVILIDAD
Abordar integralmente
espacio pblico,
infraestructura y
sistema de transporte
pblico.
Medida 10
4.
ENFOQUE CUALITATIVO
Poltica
Desde el dficit
habitacional
(dficit cuantitativo)
URBANO
HABITACIONAL
del MINVU
(dficit cualitativo)
CMO HACERLO?
Potenciando el desarrollo intervenciones territoriales e
integrales que consideren:
- Integracin social
- Diversidad de usos y estndares urbanos
- Pertinencia (vocacin del lugar)
Construccin
Conservacin
Emblemticos
Patrimoniales
Comerciales
MEDIDA
PRESIDENCIAL
TRABAJAN EN BASE A LA
ARTICULACIN DE LAS ACCIONES EN
EL TERRITORIO (PLAN MAESTRO)
PUI
Programa de Planes Urbanos Integrales
PRES
Plan de Reconstruccin Sustentable
PUE
Proyecto Urbano Estratgico
Infraestructura Sanitaria
Vialidad Urbana
PRU
Plan de Regeneracin Urbana
OTRAS
PROGRAMAS
O LINEAS
MINVU
Erradicacin
Radicacin
Programa de Regeneracin de
Condominios Sociales
Programa de Campamentos
Planes de venta
De activos
Articulo 50
OGUC
Otros
APRENDIZAJES:
VISION TERRITORIAL MULTISECTORIAL Y
MULTIESCALAR
PROYECTOS A LARGO PLAZO DE CARCTER FLEXIBLE
ROL ORIENTADOR DEL SECTOR PUBLICO
INVESION PUBLICA Y PRIVADA COORDINADA Y
COHERENTE
EQUIPOS TECNICOS MULTIDISCIPLINARIOS
ENFOCADOS EN PROYECTOS
GESTION URBANA
CUL ES EL
DESAFO?
FOCALIZACIN TERRITORIAL
Identificar las reas de intervencin de acuerdo a su temtica de inters:
Vulnerabilidad, patrimonio, reconversin, renovacin, regeneracin, etc.
Objetivos
de una
GESTIN
URBANA
INTEGRADA
75 CIUDADES
EN LAS
15 REGIONES
DEL PAS
FOCALIZACION TERRITORIAL
Plantea la oportunidad de abordar el territorio de
manera estratgica y focalizada, jerarquizando
aquellos ms vulnerables.
Configuracin de lmites
operativos
para la intervencin
a partir de criterios territoriales, fsicos,
espaciales, perceptuales, administrativos,
etc.
ZONA PRIORITARIA
COMO
PIEZA URBANA O
B
M
MACROZONA 3
K I
L J
Super
Superfici
ficie
eC128,44
D
128,44
h
h
MACROZONA 2
MACROZONA 1
ZP -1
F
E
MACROPZONA 3
MACROZONA 2
ZONAS PRIORITATRIAS EN
MACROZONA
HECTAREAS1
CIUDAD
- P. Parques
- P. espacios
pblicos.
- P. Pavimentos
participativos
VIVIENDA
- Subsidios
Habitacionales
- P. Mejoramiento
de CCSS
ESCALA BARRIAL
- P. Barrios
- P. Regeneracin
CCSS
- P. Campamentos
VACIO URBANO
OPORTUNIDAD DE PROYECTO
PIEZA URBANA (PLAN DE ACCION)
(vivienda o equipamiento )
EJES ESTRUCTURANTES (Movilidad) - Vialidad urbana
- P. ciclovas
REGENERACION URBANA
REMODELACION URBANA
EXPANSIN URBANA
Altos de Guacamayo, Valdivia
TIPOS DE INTERVENCION
Programas y lneas de financiamiento aplicables
A travs de las distintas escalas de intervencin , MINVU financia sus planes y programas. Todas estas
son financiadas a travs del Subt. 31 y Subt. 33 de la glosa presupuestaria.
SUBT 31 Y SUBT 33
SUBT 31
Conservacin de
parques urbanos
NUEVA AREA
URBANA
Parques Urbanos
PUE
PRES
PRU
EXPANSIN
Pavimentacin
participativa
Infraestructura
Sanitaria
Vialidad Urbana
Regeneracin de
Cond. Sociales
REGENERACIN
Obras Urbanas
Mejoramiento de
Condominios Sociales
Sistema integrado de
Subsidios (DS01)
Subsidio Leasing
REMODELACIN
PUI
SUBT 33
Espacios pblicos
SUBT 33
Recuperacin de
Barrios
CIUDAD
Pequeas
Localidades
BARRIOS
CAMPAMENTOS
fondo Solidario de
vivienda (FSEV)
VIVIENDA
METODOLOGA
ETAPAS
DIAGNSTICO
SISTEMA NATURAL Y
MEDIO AMBIENTE
SISTEMAS
SISTEMA FISICO
CONSTRUIDO Y
MOVILIDAD
Identificacin y
caracterizacin de los
sistemas y sus
elementos.
ELABORACIN
PLAN MAESTRO
EJECUCIN
EVALUACIN
Programacin y
priorizacin de las
Acciones.
Planificacin financiera
Anlisis integrado de
los sistemas.
SISTEMA SOCIAL
GOBERNANZA,
MARCO LEGAL E
INSTITUCIONAL.
Definicin lineamientos
y objetivos PEAC
SISTEMA ECONOMICO
MESA DE
ACTORES
LLEGADA AL
HITOS
TERRITORIO
PLAN DE OBRAS
URBANAS
+
PLAN DE ACCION
SOCIAL
+
PLAN
ESTRATEGICO DE
GESTIN
Diseo y ejecucin
de proyectos y
acciones del PLAN
ACUERDO
PEAC
CIERRE
ACTORES
IDENTIFICACION
ACTORES
ROL ACTORES
TOMA DECISIONES
SEGUIMIENTO
TOMA DECISIONES
PARTICIPACIN
PERCEPCIN
PARTICIPACIN
PARTICIPACION
COMUNICACIN
DIFUSIN
MONITOREO
INSTRUMENTOS DE
DIAGNSTICO
INSTRUMENTOS
LEGISLATIVOS
REVISIN IPT
PRODUCTOS
Evaluacin resultados
de acuerdo a la lnea
base.
DIAGNSTICO COMPARTIDO E
INTEGRADO
DEFINICIN PROBLEMTICAS Y
POTENCIALIDADES
LNEA BASE Y ESTNDARES
DESEABLES
IMAGEN OBJETIVO PRELIMINAR
INSTRUMENTOS DE
EVALUACIN
INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO
MODIFICACIN
NORMATIVA, ETC
PLAN ESTRATGICO DE
ACCION CONCERTADA
(SECTORIAL O
MULTISECTORIAL)
IMAGEN OBJETIVO
EJECUCION PLAN
MAESTRO (MINVU)
PLAN EJECUTADO
Objetivos :
CARACTERIZACIN: Informarse acerca del escenario de la zona de
inters pblico valorando su condicin urbana a partir de sus
caractersticas de dficit o deterioro urbano y vulnerabilidad social,
identificando sus problemticas y potenciales.
INVERSIONES: Entender su condicin en la ciudad, las
transformaciones urbanas que se realizarn en su contexto a partir
de los distintos instrumentos de planificacin as como de las
inversiones que se llevarn a cabo en ellas desde los distintos
sectores y actores.
CONCEPTUALIZACIN
URBANA
PLAN ESTRATEGICO
DE ACCIN CONCERTADA EN
ZONA DE INTERES PUBLICO
Objetivos :
PLAN MAESTRO: Permite realizar la planificacin de las acciones
priorizada y estratgicamente desde una mirada financiera y
proyectual.
PLAN DE GESTION (ACCION CONCERTADA): Permite establecer las
coordinaciones necesarias entre los distintos actores del territorio,
programas MINVU, otras instituciones pblicas y privadas,
estableciendo la priorizacin de las acciones y el modelo de gestin
de stas.
2.
Permite Integrar reas vulnerables a la ciudad: Acepta proyecto de escala urbana como herramienta de
INTEGRACIN URBANA.
3.
Permite IGUALAR LAS CONDICIONES URBANAS DE LA CIUDAD, fortaleciendo la integracin y la cohesin social.
4.
5.
Plan Maestro
en Zona de Inters Pblico
PRIMERAS APROXIMACIONES
DE LOS RIOS
PROVINCIA
VALDIVIA
COMUNA
VALDIVIA
Superficie rea de
estudio
165,4 H.
Poblacin rea de
estudio*
13.946 Hab.
VALDIVIA
*fuente: censo 2002
OBJETIVO GENERAL
Consolidar el sector Catrico a partir de la
formulacin de un Plan Estratgico de
Accin Concertada PEAC.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1.
Responder a la problemtica y
vocacin del sector.
2.
Favorecer la coordinacin y
articulacin de acciones, inversiones
y acciones en el territorio.
3.
DE
PROGRAMAS
PARQUE CATRICO
NORTE Y SUR
10
5
6
10
11
(Estudios Previos)
(Ejecutada)
(Contrato de Barrios)
(Estudios Previos)
(Evaluacin diseo)
(Cerrado
(Diseo)
PROPUESTA:
Conceptualmente la propuesta plantea consolidar todos los ejes
que llegan al parque y al humedal Angachilla como reas de
proteccin, generando corredores virtuales y espaciales que
permitan recorrer el rea teniendo siempre como referencia la
presencia del parque y el humedal.
D
C
B
HUMEDAL
ANGACHILLA
A
Av. Circunvalacin
(Postula a Diseo)
(Postula a Diseo)
(Postula Ejecucin)
(Postula Diseo)
Superficie polgono
39.57 ha
Numero de manzanas
43
Numero de Viviendas
354 viviendas unifamiliares
Numero de Habitantes
1.416
0,69% de la comuna
Densidad Bruta
35,8 hab /ha
ZONA INUNDABLE
Y POTENCIALMENTE INUNDABLE POR
MAREMOTO
(9 a 10 NSM)
PARQUE
OHIGGNS
PLAYA
CHANGA
HUMEDAL
CULEBRON
60
1 Sin Dao
48
83
82
66
5 Dao No Reparable
15
6 Sin moradores
354
VIVIENDAS TOTALES EN
EL SECTOR
Imagen Objetivo: consolidar la vocacin residencial, sin expulsar a los residentes damnificados
ESTUDIO
Inversiones asociadas
TERMINAL
PLAYA
CHANGA
UNIMARC
MERCADO
INFRAESTRUCTURA
MALL
VIVO
1
5
10
PARQUE
HUMEDAL
EL CULEBRON
12
11
Se propone elaboracin de seccional (modificacin PRC) sobre la base de la actualizacin del PRC con el
objetivo de:
Desafectar y afectar vialidades (p.e. en corredores verdes.)
Aplicar incentivos que promuevan la regeneracin; aumento contribuciones o rebajas en derecho, etc.
HABITACIONAL
EQUIP. Y AV
10
11
12
ESTUDIO
Inversiones Etapa 1
TERMINAL
PLAYA
CHANGA
UNIMARC
3
1
11
PARQUE
HUMEDAL
EL CULEBRON
EQUIP. Y AV
INFRAESTRUCTURA
MERCADO
HABITACIONAL
MALL
VIVO
11
EDIFICIOS
RESIDENCIALES
SOBRE LA
COTA 10 NSM
EVACUACIN HACIA
JUAN ANTONIO RIOS
NUEVA
CANCHA
DEPORTIVA
10m 20m
50m
100m
Octavio Montt
Carlos Mondaca
Baquedano
EQUIPAMIENTO
PUBLICO EN EX
EDIFICIO
TELETON
PLANTA GENERAL
NUMERO DE
VIVENDAS
DENSIDAD RESULTANTE
BRUTA
MANZANA
288
624 hab/ha
MANZANA
MANZANA
230
648 hab/ha
TOTAL
518
VALPARAISO
VALPARAISO
Zona Prioritaria Glorias Navales, Via del Mar
DIAGNSTICO:
Hasta
el
momento
existen
Camino Internacional
entidades
gubernamentales,
mediante
el
Programa
de
VALPARAISO
Caso Glorias Navales, Via del Mar
VALPARAISO
Caso Glorias Navales
C
Poblacin Expresos de Via, definido por el
MINVU como Barrio Emblemtico en el 2013,
TEMUCO
TEMUCO
Caso Sector Amanecer
TEMUCO
CICLOVIAS
BARRIO 1
LOTE AMANECER
Abril de 2016
Divisin de Desarrollo Urbano
Departamento de Gestin territorial y Urbana
Ministerio de Vivienda y Urbanismo