Aluvin

El

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...en Santiago

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Revista de Trabajo Social de la Agrupacin Luca Cullen

Mayo 2011

Ao 3 / No 4

Pedagoga
de la

inclusin

Educacin y Trabajo Social en la Argentina actual



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Aluvin
...en Santiago

El parafraseo de las obras de Freire en el ttulo de este nmero (nos referimos,

claro, a Pedagoga del oprimido y Pedagoga de la esperanza) se relaciona
con una profunda apuesta poltica: apuesta a una Educacin que incluya, que
integre, que libere, tal como la entenda el pedagogo brasileo. Creemos que
hoy transitamos un momento histrico que nos permite profundizar en estos
objetivos. Y en esta ocasin, reunimos en El Aluvin algunas reflexiones de
colegas y compaeros insertos en el mbito educativo. El trabajo en equipos interdisciplinarios en escuelas pblicas, el diseo y la ejecucin de programas socio
educativos, la generacin de dispositivos comunitarios que acompaen a nios
y jvenes en la fascinante tarea de aprender, las experiencias innovadoras en la
bsqueda de una educacin participativa y popular, son algunas de las experiencias que se retratan en estas pginas y que esperamos que aporten al debate.

Staff
Daro Lizarraga
Gabriela Tozzoroni
Victoria Beovide
Ingrid Manfred
Ana Vallejos
Mara Jos Carrau
Ana Oxenghendler
Ana Arias
Javier Brncoli
Alejandra Catini
Mara Isabel Bertolotto
Andrea Echevarra
Nicols Rivas
Fernando Grosso
Brbara Garca Godoy
Natalia Lofiego
Ana Gmez

Colaboran en
este nmero
Adriana Clemente
Graciela Roza
Alenka Mereuk
Sebastin Kunica
Agradecimientos
Bachillerato Popular
Arbolito (Cooperativa
Unin Solidaria de
Trabajadores)
Biblioteca La Memoria
de Nuestro Pueblo
Mara Emilia Chiessa

Diseo y diagramacin: doblespacio@gmail.com

Comentarios, sugerencias, aportes:
info@lacullen.com.ar

Revista El Aluvin ...en Santiago

N 4 / Junio 2011
Tirada 1500 ejemplares
Registro de Propiedad
Intelectual en trmite
Permitida la reproduccin total
o parcial nombrando fuente

Sumario
3

Editorial

Equipos de Orientacin Escolar en la Provincia de Buenos Aires

Equipos de Orientacin Escolar de la Ciudad de Buenos Aires

Proyecto nacional y proyecto educativo:

dos caras de la misma moneda
La Educacin como acto social

Tras el cumplimiento del derecho a la Educacin

12

Proyecto para la prevencin del abandono escolar

14

La cultura escolar en los bachilleratos populares

El abandono y los abandonados

Hacia la participacin de los actores

Entrevistas: organizaciones que trabajan en proyectos educativos

18 Bachillerato Popular Arbolito (UST): Estado

y comunidad siendo parte del mismo proyecto

20 Biblioteca La Memoria de Nuestro Pueblo:

La educacin popular como herramienta
de participacin social

22

Declaracin presentada en la Junta de la Carrera

23

Peronismo y Universidad

25

Trabajadores sociales en el rea de Educacin

26

El Trabajo Social y los desafos de las reformas acadmicas

30

Agenda

Lo trabajadores sociales segn Mauricio

Repensar relaciones y proyectos
En qu trabajan los que trabajan?
Un muerto en la Villa 31 por falta
de atencin mdica

Agrupacin Luca Cullen

Facultad de Ciencias Sociales / Carrera de Trabajo Social
Universidad de Buenos Aires - Argentina


Proyect
Dos

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E D I T O R I A L

Proyecto nacional y proyecto educativo

Dos caras de la misma moneda
Por Prof. Adriana Clemente

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El nivel educativo de una sociedad es un indicador

de su desarrollo: en tal sentido, cada proyecto nacional se apoya en un proyecto educativo (E, Calcagno,
2008). En el caso de Argentina, la generacin del 80
dej consolidada una estructura segn sus prioridades
desde una perspectiva eurocntrica e ilustrada. La alternancia entre democracias y dictaduras actu sobre
esa misma base, atravesada por las tensiones polticas
y sociales de esa poca y su reproduccin hasta la actualidad.
El modelo Sarmientino, destinado a cambiar la
composicin social del pas, posibilit que entre 1869
y 1914 el analfabetismo pasara del 80% al 35%, al
tiempo que instal el factor de desigualdad regional
an vigente, ya que de ese 35%, el 65% estaba en las
provincias del norte del pas.
Recin en el gobierno justicialista (1945) se volvi
a interpelar fuertemente la relacin entre el modelo
educativo y proyecto nacional. En la primera presidencia justicialista, el 18% del gasto del Estado fue
para educacin, salud y vivienda. (Gerchunoff y Llach, 1998). Elevar el piso de derechos de los trabajadores sobre la base de un modelo de pleno empleo
tena, entre otras prioridades, la revisin del modelo
elitista en que se sustentaba la enseanza universitaria,
a pesar de su condicin de pblica. Ampliar el acceso
de los sectores populares a la educacin secundaria
y universitaria era parte fundamental del proyecto.
La gratuidad de la universidad pblica fue el eslabn
que sellara el crculo virtuoso que se constituy entre
educacin, produccin de conocimiento y proyecto
nacional y popular.
En la historia reciente, tambin ser la direccin y
aplicacin del gasto pblico lo que permita reconocer
la importancia que se le asigna a la Educacin como
variable de desarrollo. El aumento de la participacin
en el PBI del gasto en Educacin, que paso en menos
de una dcada de poco menos de un 5% en el 2000
al 8% en 2011, expresa el cambio de paradigma en
materia de desarrollo que experiment el pas a partir
del 2003.
El modelo pblico de amplia cobertura en los
niveles primario, secundario y terciario, la recompo-

sicin presupuestaria en materia de salarios e infraestructura, las reformas en los programas secundarios y
de formacin profesional, as como la inversin en el
rea de Ciencia y Tcnica, nos devuelven una imagen
de pas productivo en oposicin a pas prestador de
servicios propio del modelo neocolonialista, que pro-

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EQ

La Ed

Se requie
(refrn m

Un poco de historia

pona una distribucin regional -segn los pases- entre economas extractivas y productoras de materias
primas y economas medianamente industrializadas.
A su vez, en la regin los modelos educativos y
sus prioridades se interpelan entre s, como resabio
de los debates que nos propone el modelo neoliberal,
an con mucho predicamento a pesar de su aparente
desprestigio. En ese sentido, algunos ejemplos paradigmticos son el caso de Chile, en que el 60 % del
sector educativo est en manos privadas, y el de Brasil, con la asignacin para educacin de slo el 5% de
participacin en el gasto en el PBI a pesar de haber
sido recientemente declarada la sptima economa del
mundo y tener segn CEPAL (2010) una tasa de 9.7%
de analfabetismo (cuando el promedio regional es del
5.9%). De algn modo, la imposibilidad de avanzar
en el campo de la Educacin, ampliamente aceptado
como prioritario por todos los actores del desarrollo,
comprende aspectos de diferente orden -tcnico, poltico y presupuestario- resultando dominante el poltico por sobre los otros.
En el caso de Argentina del Bicentenario, la agenda educativa est claramente priorizada desde el punto
de vista presupuestario. Sin embargo, desde diferentes estamentos (dependencias ministeriales, establecimientos educativos, gremios, etc.) se debe convencer
a amplios sectores de la sociedad (particularmente
medios y altos) sobre las bondades que tiene un sistema pblico de amplia cobertura, especialmente como
mbito de integracin y cohesin de la sociedad. Para
la poblacin tambin se trata de una cuestin ideolgica el confiar o no en el sistema, ms aun cuando ste
ha perdido, como resultado del desfinanciamiento y
las reformas descentralizadoras (desconcentradoras),

su capacidad de asegurar resultados comparables, aun

dentro de una misma provincia.
El aumento sostenido del presupuesto educativo
y la implementacin de programas de gran impacto
como es la Asignacin Universal por Hijo no tendrn
todos los resultados esperados en el corto plazo. La
problemtica compromete la agenda estructural del
desarrollo y, en ese sentido, es que su implicancia electoral es de poco rdito en el corto plazo.
La inversin en Educacin es una inversin a largo plazo. La ruptura de la Educacin como un valor
de movilidad social se expresa tanto en la situacin de
desventaja de los miles de jvenes que salieron tempranamente del sistema, como en las instituciones
educativas que no pueden resignificar con facilidad
sus prcticas regresivas, producto de los aos de desfinanciacin. En este sentido, los cambios en materia
de recomposicin salarial, actualizacin docente e inversin en infraestructura que se vienen impulsando
de manera progresiva, especialmente desde el 2006,
an no se materializan y en alguna medida, siguen reproduciendo a pesar suyo las desigualdades que instal el anterior modelo econmico.
Los nios y los jvenes salieron de las aulas, al
mismo tiempo que sus familias perdan su insercin
en el mercado de trabajo. Hoy el desafo es asumir
colectivamente la importancia que tiene la educacin
como garanta de un nuevo pacto social. De ah la importancia de acompaar conceptualmente el debate
desde los espacios de formacin acadmica, que aunque tambin atravesados por las mismas polticas de
vaciamiento, deberamos poder orientar nuestra capacidad crtica para la recuperacin plena del sistema del
que formamos parte.

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EQUIPOS DE ORIENTACIN ESCOLAR EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

La Educacin como acto social

Por Lic. Graciela B. Roza

Se requiere todo un pueblo para educar un nio

(refrn milenario de la tribu Ashanti de Africa)

Un poco de historia
La Provincia de Buenos Aires ha ocupado un lugar muy activo en materia educativa.
La Ley 1420 de 1884 que legislaba sobre la Ciudad de Buenos Aires y Territorios Nacionales influy
como horizonte de una educacin deseable, obligatoria, laica y gratuita, para toda la nacin. En el imaginario de los argentinos esta ley, dirigida a la educacin
elemental, se constituy por un siglo en bandera del
sistema educativo nacional. Como precursora, tmese nota de que la Provincia de Buenos Aires
para ese entonces ya tena una ley de Educacin Comn dictada en 1875.
Conocer la historia de nuestro sistema educativo nos muestra las tensiones que estuvieron
siempre presentes, quines y cmo las fueron
planteando y los rastros an presentes en nuestras
aulas de esos debates en los que est asechando el
germen de la desigualdad educativa.
La atencin en la Provincia de Buenos Aires
a Polticas Educativas innovadoras impuls, en
forma experimental en 1948, la creacin de un
Instituto de Orientacin Profesional; al ao
siguiente, luego de la evaluacin de la
intensa tarea realizada, especialmente
en La Plata, se cre la Direccin de
Psicologa Educacional y Orientacin
Profesional que se dedicara a:
- investigaciones educativas
- evaluacin y asistencia de nios
con dificultades
- asesoramiento a docentes
- orientacin vocacional
y/o profesional.

Esta vinculacin con la Orientacin Vocacional

es inherente a la poca en la que comienza a cobrar
fuerza esta orientacin dentro de los parmetros de
un pensamiento meritocrtico, a cada uno segn sus
posibilidades.
En el contexto del Primer Plan Quinquenal, de un
modelo de sustitucin de importaciones con estmulo
a la formacin tcnica y en general para el trabajo, cobran sentido palabras como readaptacin profesional
o reorientacin a alumnos que hubieran sobrepasado
la edad escolar.
En 1950 se ampla el accionar a toda la provincia,
crendose filiales con funciones de asesoramiento, estadstica y supervisin del personal de la Direccin.
Se crea a los tres aos los departamentos de Accin
Social y Asesora Mdica. Ingresan por ese entonces
asistentes sociales y asistentes educacionales.
Varias creaciones como la seccin de clnica de
la conducta van marcando un proceso de mayor especializacin y profesionalizacin
de lo que en 1956 se denomin
Direccin de Psicologa y Asistencia Social Escolar.
En 1963 se crea en
Banfield el Primer Centro Educativo Complementario, experiencia
que se extiende luego
a toda la provincia y
que atiende los nios a
contraturno de su horario
escolar proponindose:
- la complementariedad
familia / escuela / comunidad
- la compensacin de dificultades
- la contencin social.

1. Profesora titular, Trabajo Social, UBA.

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Se podran reconocer algunos perodos que le han

asignado sentidos particulares a la tarea de estos equipos segn los momentos histricos que se han transitado con influencias desde lo poltico, econmico, social y cultural. Baste sealar que han sido designados
de muy diversas formas y esto no es aleatorio.
Desde alrededor de 1953 en adelante. Gabinete
de Psicologa. Supona unos profesionales calificados
para diagnosticar mediante la aplicacin de test que
dejaban de lado la variable social en el aprendizaje, el
discurso positivista pone el acento en lo patolgico,
lo diferencial de los alumnos. La mirada se orientaba
a lo individual sin poder permear la singularidad de la
diversidad humana.
1968 / 1972. Se propona generar acciones para
erradicar el analfabetismo y la repitencia. A pesar de
la influencia de las ideas de Paulo Freire e Ivan Illich,
se operaba conformando grupos ulicos homogneos
y confeccionando legajos de cada nio con problemas de aprendizaje y/o conducta. La Orientacin Vocacional se conceba como un proceso individual que
conclua en una orientacin que reciba la familia con
fundamentos poco explcitos.
1973. Los equipos autoconvocados generaron un
movimiento de reflexin y autocrtica, que se encontraba pendiente; su carcter fue de naturaleza extrainstitucional.
1974 /1977. Los equipos se denominaron Equipo de orientacin bio-psico-social. Con un perfil
tecnocrtico atendiendo Dificultades de aprendizaje,
dificultades en el habla y trastornos
de conducta y se propona perfeccionar tcnicas del servicio social para poder responder eficazmente a las demandas
actuales.
Perodo de la dictadura. Se volvi
a la tarea individual, se desalentaron las
prcticas grupales, las articulaciones
con otras instituciones o grupos
de la comunidad. El control se
disimul con prcticas burocrticas. Los equipos
se denominaron
Equipo Psi-

copedaggico. Se incorpor una particular perspectiva piagetiana del aprendizaje.

Con la entrada en la democracia se trabajar desde
la salud con un enfoque preventivo, resaltando todos
los vnculos psico-sociales que involucran al aprendizaje nios, docentes, familia y comunidad educativa.
Los equipos se denominaron Equipos Psicopedaggico-social. El proyecto recibe influencias de la Psicologa Social pichoniana y de las ideas educativas de
Paulo Freire. Se cierra esta dcada con el desarrollo de
proyectos de investigacin participativa y aprendizaje
constructivista y el funcionamiento de Centros Zonales (escuelas agrupadas territorialmente elaboraron
proyectos en comn).
La dcada de los aos 90, imbuida por la aplicacin de la Ley Federal de Educacin, atraves todo el
Sistema Educativo. Nuevos problemas debieron atenderse con menos recursos profesionales.

Los E.O.E. de la Provincia de

Buenos Aires, hoy
La Ley 13.688 (del 2007) de Educacin de la Provincia de Buenos Aires establece el rol de la ahora
Direccin de Modalidad de Psicologa Comunitaria y
Pedagoga Social.
Las palabras tienen un alto valor en el otorgamiento de sentido con consecuencias de diverso orden segn la subjetividad de sus receptores; especialmente
es importante subrayar que los lineamientos que esa
Direccin ha planteado estn definidos por dos espacios conceptuales con marcado sentido social: la Psicologa Comunitaria y la Pedagoga Social. Y agrega:
y otras Ciencias de la Educacin ( Disp. 76/07 ).
Como es demasiado frecuente, lo que en ciertos
momentos fue desalentado hoy recibe no slo el estmulo sino que se convierte en lnea definitoria de
poca. Respecto del rumbo tomado puede ser plausible tal decisin.
Se destacan entre las responsabilidades de los
Equipos de Orientacin Escolar (E.O.E) .en todos
los Niveles y Modalidades del Sistema Educativo:
contribuir a la inclusin educativa y social a travs del
aprendizaje
Entendemos como inclusin a los procesos que
aseguran que todos los integrantes de una sociedad
puedan participar de manera igualitaria en los mbitos econmico, legal, poltico, cultural; que se los reconozca y se sientan pertenecientes a la sociedad.
El trabajo y la escuela son los grandes inclusores sociales, pero es interesante interrogar sistemticamente a estos espacios para advertir de un
trabajo en el sentido contrario.
En este sentido, la inclusin educativa, supone

tener oportunidades
dependientemente de
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El

tener oportunidades equivalentes de aprendizaje, independientemente de los antecedentes sociales, culturales y de diferentes capacidades. No iguales oportunidades sino aquellas que atiendan la diversidad pero
sin realizar clasificaciones homogeneizantes.
realizar intervenciones en forma interdisciplinaria, interinstitucional e intersectorial
Los E.O.E. estn conformados por profesionales
de diversas disciplinas. Se requiere de la construccin
de un equipo que ponga en juego sus saberes de forma cooperante estableciendo un dilogo que pueda
producir en la interaccin una cantidad de procesos
propositivos que operen problematizando los objetos
de intervencin, tomando decisiones conjuntas aunque con la riqueza que cada disciplina puede aportar.
Hay una riqueza ms dinmica y es que el E.O.E.
se reorganiza como equipo ampliado cuando integra
a otros actores institucionales, familiares, miembros
de la comunidad u otros profesionales que resulten de
inters para la propuesta de intervencin.
conjuntamente con dems agentes del sistema educativo,
familias y comunidad... defensa y promocin de los derechos
de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos
Se trata de la incorporacin de los Derechos reconocidos constitucionalmente a todos los habitantes
de nuestro pas.
enfoque integrado, interdisciplinario y de corresponsabilidad basado en el reconocimiento de la educacin como derecho
y bien social
La actuacin del E.O.E. en las instituciones tiene que ser coherente con los aspectos identificados
como relevantes en los diagnsticos y proyectos educativos institucionales y comunitarios. Se espera que
su aporte agregue un plus significativo a la singularidad del espacio escolar y comunitario no slo en el
ingreso sino tambin en la continuidad y egreso de
los alumnos.
mejorar las trayectorias escolares de los alumnos
Cada tema de intervencin es complejo y constituye un gran desafo. No existen respuestas simples
a problemas complejos. Las trayectorias escolares no
son el resultado de una sucesin de experiencias y
es ms amplio que aquello que le sucede a algunos
nios; se trata de complejos procesos, de verdaderas
construcciones que muchas veces resultan explosivas.
Siguiendo a Norberto Boggino cuando se refiere a la
complejidad de los problemas de escolarizacin:
Los componentes de la trama de produccin de los problemas de escolarizacin tienen que buscarse tanto en la escuela
(como organizacin y como institucin) y en la prctica educativa, como en el marco jurdico-poltico y en la intencionalidad
pedaggica que sustenta la prctica del docente en el aula, en
la familia y en el contexto, en las particularidades del objeto de
conocimiento y en las condiciones de posibilidad de aprender de
los alumnos.

Aluvin
...en Santiago

Esto nos lleva a indagar los mltiples factores que

intervienen en las trayectorias escolares con dificultad, sean stas de aprendizaje y/o conducta.

Qu aporta el Trabajador Social (Orientador

Social para estos E.O.E.) a la educacin
Todo lo referido a la educacin es social; bsicamente si se valora el enlace entre sociedad y escuela
que establece el currculum es evidente la funcin social que se le atribuye con toda certeza. A partir de
ste, toda prctica, decisin, organizacin, seleccin y
distribucin de contenidos, de los espacios y el tiempo en los procesos de la enseanza-aprendizaje, los
sistemas de evaluacin, el lugar que ocupen las diversidades de todo orden es social. Los aspectos de circulacin del poder suelen disimularse en una estructura
que, si bien ha cambiado, tiene orgenes y remesones
de autoritarismo, producto de la estructuracin jerrquica del sistema educativo desde sus orgenes.
Por otro lado, no se concibe una escena educativa
sin la interaccin entre personas. Si la propuesta educativa necesita considerar las culturas de origen, las
condiciones concretas de vida, los valores y experiencias de los alumnos para poder adquirir significado, se
requiere de un profesional que pueda tender puentes
conceptuales que enriquezcan el diseo curricular intercultural en el espacio microsocial de la escuela.
Ahora bien, para pensar este punto es importante
conocer: qu se espera del Trabajo Social, cul es su
funcin, qu y quin la define.
El primer organizador es la afirmacin de que el
Trabajo Social tiene un campo disciplinar propio. En
su formacin se encuentran los elementos capaces de
ir organizando la especificidad de conocimientos que
requiere la lectura de lo educativo.
Una parte de las expectativas que su rol pueda
despertar es subjetiva y opera fuertemente en las instituciones, por lo que es necesaria la explicitacin de
las funciones que le han sido asignadas en ese marco.
Sin embargo, esto no resuelve totalmente el tema expectativas ya que debe analizarse el escenario conjuntamente con la trama argumental que se genera en
la escuela. El trabajador social establece las vinculaciones entre la institucin educativa y la comunidad.
Analiza o elabora, y en todos los casos actualiza, los
diagnsticos socio-educativos, institucional y comunitario abordando problemas como el desgranamiento y el abandono escolar, reemplazando la atencin
slo individual por propuestas que comprometan la
participacin comunitaria. Es muy frecuente su desplazamiento por fuera de la escuela y en el distrito
y hasta es posible que sea convocado a la regin, a
la jurisdiccin provincial y nacional; su participacin
en redes, creacin de vnculos interinstitucionales e

El

Aluvin
...en Santiago

intersectoriales y el desarrollo de proyectos comunes

para favorecer los aprendizajes del alumnado.
No hay duda que hay que hacer una intervencin
institucional cuando al Trabajo Social se le reclama
por su salida de la escuela.
El Trabajador Social tiene un rol proactivo en el,
anlisis, estudio y construccin de criterios respecto de las
oportunidades educativas que generan o puedan generar las comunidades escolares y el campo educativo ( Disp. 76/07 ).
A diferencia de los E.O.E. que existen en la jurisdiccin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, los
bonaerenses tienen insercin en las escuelas. Esto los
hace conocedores de la cultura institucional, de las caractersticas del cuerpo directivo y docente, de las familias vinculadas a la escuela y de aquellas que no lo
estn y gestores de procesos muy interesantes in situ
que pueden sostener en forma asidua. Representa una
dificultad la asignacin en la planificacin del tiempo necesario para la tarea preventiva y la atencin de los emergentes que suelen tener carcter de urgencias, o que
pueden ser demandados o vivenciados como tales.
Al mismo tiempo que esta insercin es productiva
para favorecer la tarea, tambin produce una gran implicacin como profesional por la dificultad de establecer una distancia ptima con las situaciones, la ms
operativa. El riesgo es que por su proximidad con las
problemticas suele entrar en desaliento o equivocar
su perspectiva.
Sabido es que la implicacin es una va regia para
descubrir procesos que estn invisibilizados y analizar esa implicacin es un trabajo necesario que debe
ser realizado por el equipo.

A modo de cierre
La escuela es un contexto de accin y elucidacin
complejo y por lo mismo interesante.
Se trata de trabajar para una Poltica Pblica universal, de cara a una idea de proyecto en sentido
existencial, pero que se tiene que hacer real en tiempo
presente, porque se trata de proyectos de vida, para
todos y todas, de todas las edades, gneros y etnias,
para todos los sectores sociales, especialmente los
ms pobres.
Hay temas siempre presentes que tienen que ver
con la inclusin social y educativa: el mejoramiento
de las condiciones para el aprendizaje desde el ingreso, permanencia hasta el egreso, evitar el ausentismo,
desgranamiento y el abandono escolar, la orientacin
de las elecciones de educacin del ciclo siguiente al
que se cursa, la articulacin de los recursos necesarios
para generar proyectos superadores de las condiciones sociales de la poblacin escolar, la estimulacin
y orientacin de proyectos de convivencia, la gene-

racin de proyectos de interculturalidad, la atencin

de problemas sociales en coordinacin con otras instituciones especializadas, la intervencin en situaciones de riesgo social con las asesoras de nios, nias
y adolescentes.
No es ocioso preguntarse por el sentido de lo escolar en momentos en que las instituciones parecen
haber tocado fondo. Para Ignacio Lewkowicz (2004)
hay que tratar de ver lo que hay y lo que queda con
respecto de lo que fue y lo que es la escuela; siendo lo
que queda el resto de una operacin de destitucin
operada con el retiro del Estado. Lo que hay remite a
lo posible, como un espacio que se tiene que idear, no
hay manuales para esa construccin; hay que pensar
una escuela diferente para este tiempo, ser atrevidos,
mover las cosas de su lugar, usar otros encuadres, sorprender, probar y probarse, unirse y atreverse a cambiar la rutina.
La educacin es un acto social, profundamente
humano. No cualquier educacin: educacin para saber pensar y ser con otros.
Bibliografa de referencia

Aprendizaje y nuevas perspectivas didcticas en el

aula- Norberto Boggino (comp.) Homo Sapiens
Ed. (2006)
Disp. 76/ 07 Direccin de Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social.
Los cuerpos fragmentados-La intervencin en lo
social en los escenarios de la exclusin y el desencanto Carballeda, A. J. M. Paids (2008)
Pensar sin estado. Lewkowicz, I - Paidos. (2004)
El curriculum oculto Torres Snatom, Jurjo Ed.
Morata Madrid (1991)
Metas educativas 2021: Desafos y oportunidades
Informe sobre tendencias sociales y educativas en
Amrica Latina (2010) UNESCO- IIPE- OEI

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Aluvin
...en Santiago

EQUIPOS DE ORIENTACIN ESCOLAR DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Tras el cumplimiento del derecho

a la Educacin

Por Lic. Natalia Lofiego1

Uno los mbitos ms institucionalizados de insercin del Trabajo Social es, junto a la salud, el sistema
educativo. En la Ciudad de Buenos Aires los trabajadores sociales se desempean en distintas reas y programas del Ministerio de Educacin. Dentro del rea
de servicios profesionales, se encuentran los Equipos
de Orientacin Escolar2 (EOE), conformados mayoritariamente por psiclogos, psicopedagogos y trabajadores sociales que abordan interdisciplinariamente
las problemticas vinculadas al aprendizaje que se
suscitan en las escuelas o jardines pblicos. A diferencia de la provincia de Buenos Aires, donde generalmente funciona un equipo por escuela, en la Ciudad
de Buenos Aires existe un EOE por distrito escolar

que debe atender la demanda de todas sus escuelas

primarias y jardines de infantes. En la Ciudad existen
21 distritos escolares, que incluyen cada uno un promedio de 21 escuelas primarias y 9 establecimientos
de educacin inicial. Tambin existen EOEs destinados a los establecimientos de educacin media y de
adultos, que se dividen por regiones y poseen muchos
menos profesionales3.
De acuerdo a los enunciados formales los EOE
realizan tareas de prevencin, deteccin, orientacin asesoramiento, relacionadas con la problemtica escolar, implementando intervenciones directas e indirectas, a nivel institucional a
travs de acciones grupales e individuales4. La accin de
estos equipos est destinada a los distintos actores de

Psicologa Comunita-

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Snatom, Jurjo Ed.

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1. Trabajadora social de los Equipos de Orientacin Escolar de la Ciudad de Buenos Aires desde 2008.
2. Los Equipos de Orientacin Escolar de la Ciudad de Buenos Aires fueron creados en 1987 e integrados inicialmente por psiclogos y luego por psicopedagogos y trabajadores sociales. Muchos de ellos eran docentes transferidos de otras reas o contratados.
La regularizacin de los cargos profesionales va concurso o titularizacin sigue siendo - despues de 24 aos - una asignatura
pendiente.
3. Esta diferencia puede vincularse directamente con la obligatoriedad escolar primaria establecida tanto legal como socialmente
desde fines del siglo XIX, que ha creado a travs de los aos, mecanismos normativos y operativos de resolucin de las problemticas de aprendizaje que apuntan a garantizar la trayectoria escolar primaria de los nios. En el caso de la escolaridad media,
cuya obligatoriedad fue dispuesta recin en el ao 2006 por la Ley Nacional de Educacin, an se encuentran en construccin los
instrumentos legales, tcnicos y polticos asi como los imaginarios sociales necesarios para que exista una cobertura masiva.
4. http://www.buenosaires.gov.ar/areas/educacion/uape/

El

Aluvin
...en Santiago
con aquellos que lo explicitaron en una primera instancia, aportando nuevos elementos de anlisis. En
este aspecto es muy valiosa la perspectiva interdisciplinaria para arribar a una caracterizacin integral y
compleja de la situacin sin caer en analisis simplistas
que, por ejemplo, responsabilizan exclusivamente al
nio o a su grupo familiar por las dificultades que se
presentan. Cabe mencionar que en este momento se
ponen en juego diferentes representaciones sociales
acerca de qu debe hacer el EOE, lo cual es necesario
esclarecer y consensuar, delimitando el encuadre de
trabajo con la escuela.

Planificacin e implementacin de la
estrategia de intervencin

la comunidad educativa: directivos, docentes, alumnos y sus grupos familiares, dado que todos ellos participan en el proceso de enseanza aprendizaje y
por lo tanto estn involucrados en sus problemticas.
Sin embargo, las perspectivas de los diferentes actores suelen ser muy dismiles y difcilmente comparten
esta visin integral de las problemticas.
Si bien existen lineamientos generales acerca de
la intervencin de los EOE, cada equipo construye
una modalidad de trabajo particular de acuerdo a la
cantidad de profesionales, las caractersticas del distrito escolar y los criterios tcnicos e ideolgicos de
sus miembros.
En el proceso de intervencin profesional se pueden identificar distintos momentos:

Planteo de la problemtica o demanda por

parte de la institucin escolar
Ya sea verbalmente en el contexto de la visita a
una escuela, por medio de una comunicacin telefnica o por un pedido de intervencin en forma escrita,
los directivos explicitan la problemtica detectada. A
travs de la mirada de la conduccin y los docentes,
la escuela realiza una primera caracterizacin del problema, definiendo preliminarmente los factores que
inciden en el mismo y las propuestas de resolucin.
Ante dicha elaboracin el EOE registra la demanda, la interpreta y realiza un diagnstico propio de
la situacin, profundizando en las caractersticas del
problema a travs de diferentes tcnicas: entrevista a
docentes, observacin en aula, recuperacin de la historia escolar de nio, etc. En ocasiones es necesario
reconstruir la formulacin del problema en conjunto

10

Habiendo profundizado en la problemtica planteada, los miembros del EOE elaboran una estrategia de intervencin que puede incluir: orientacin al
docente, establecimiento de acuerdos intra-institucionales, orientacin a miembros del grupo familiar, derivacin a instituciones de salud u otras instituciones
educativas, gestin de recursos de apoyo educativo,
consulta con otros profesionales intervinientes, articulacin con otras instituciones locales como servicios sociales u organismos de proteccin de derechos
del nio, etc. Dado que cada situacin es particular
no es posible aplicar las mismas recetas en todos
los casos, lo cual demanda un anlisis crtico de los
recursos existentes y una propuesta creativa y viable
para cada situacin.

Evaluacin, seguimiento y reformulacin

A partir de las acciones implementadas, se realiza
una evaluacin conjunta con los actores intervinientes,
tanto de la misma escuela como de otras instituciones, a fin de considerar los cambios o continuidades
que se han producido respecto de la situacin inicial.
Dado que el abordaje de las problemticas implica un
proceso de intervencin que debe transcurrir diferentes instancias, el EOE realiza reuniones, entrevistas
y observaciones de seguimiento tanto dentro como
fuera de la institucin escolar. Observando los procesos y resultados, se dar por concluida la intervencin
del EOE o se reformular la estrategia.

El rol del trabajador social

Como ocurre en muchos de los mbitos de intervencin del Trabajo Social, existen representaciones
sociales acerca de su rol que remiten a modelos estereotipados construidos socio-histricamente. Dentro
del sistema educativo frecuentemente la intervencin
del trabajador social se considera necesaria slo en

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mencionar: la falta de documentacin en los nios, la
desercin escolar o las inasistencias repetidas, las situaciones de violencia familiar en sus diferentes formas,
las situaciones de pobreza vinculadas a problemticas
de salud, vivienda o alimentacin, la no concurrencia
de referentes adultos a la escuela, las situaciones en las
que se ha dado intervencin a juzgados o defensoras
de nios. En consecuencia, se asignan a los trabajadores sociales tareas especficas de control social hacia
los grupos familiares que incumplen con la escolaridad o el buen cuidado de los nios, como las visitas
domiciliarias y las intervenciones judiciales.
En ocasiones, existe una divisin de tareas en el
interior de los equipos interdisciplinarios en la que
aparece tambin este imaginario. Al escuchar el relato acerca de ciertas problemticas puede ocurrir que
tanto docentes como profesionales psiclogos y psicopedagogos les asignen la denominacin de caso
social, el cual deber ser abordado ms o menos exclusivamente por el trabajador social. En esta divisin
rgida de tareas, que implica no slo la asignacin de
un rol, sino tambin la asuncin de ese rol por parte del trabajador social, quedan excluidas o limitadas
otras tareas para las cuales nos encontramos plenamente calificados, tales como observaciones e intervenciones grupales con nios y docentes, el anlisis
institucional de las escuelas y la orientacin acerca de
proyectos institucionales.
Es notable cmo tambin el trabajador social es
vinculado con el afuera de la escuela: la comunidad, los barrios, las redes institucionales. Esto, si bien
no debera ser una competencia exclusiva de nuestra
profesin, nos permite ampliar la mirada de la escuela
sobre ciertas situaciones que en ella se manifiestan,
contextualizando su tarea y resignificando su rol en
la comunidad. De esta manera, asumimos un rol de
intermediarios entre la institucin-escuela, que an
conserva estructuras y cdigos propios de la sociedad
moderna, y una comunidad ms diversa y flexibilizada en sus pautas sociales. Por ello considero que una
de las funciones fundamentales que los trabajadores
sociales cumplimos es la de reencastrar a la escuela en la comunidad, vinculndola con sus recursos y
ubicndola en un entramado de relaciones sociales en
las que participan otros actores e instituciones, cuya
mirada puede enriquecer las prcticas y sentidos de la
escuela. As, muchas veces oficiamos de informantes
acerca de los recursos que existen en la comunidad,
con la posibilidad de acercar a las escuelas las discusiones y problemas que presenta la poltica social
actual, las normativas y dispositivos institucionales
de vinculados a la infancia y sus grupos familiares, la
problemtica habitacional, etc.

Aluvin
...en Santiago

Situacin actual de los Equipos de Orientacin

Escolar de la Ciudad de Buenos Aires
Las posibilidades y limitaciones en nuestra tarea profesional se encuentran condicionadas, tanto por la politica educativa de la Ciudad a nivel general y en el rea
de servicios profesionales en particular, como por las
condiciones laborales actuales en los EOE. Con respecto al primer punto se observa: cierto vaco en la
definicin de lineamientos generales por parte de la
coordinacin del rea vinculado al desconocimiento
del campo de trabajo y de aspectos de la gestin operativa; una escasa comunicacin entre los equipos y la
coordinacin del rea; y una marcada desarticulacin
entre los equipos de cada distrito. Esta realidad provoca que cada equipo trabaje de un modo particular,
sin compartir criterios de intervencin ms all de
aquellos dictados por el sentido comn y la experiencia de aos anteriores.
El segundo punto se caracteriza por la reducida
cantidad de profesionales en ejercicio respecto de
los necesarios para su adecuado funcionamiento. De
los 300 cargos necesarios slo hay alrededor de 170
cubiertos debido a que muchos profesionales se han
jubilado, trasladado o han renunciado y las autoridades del rea no han arbitrado los medios para hacer
nuevas incorporaciones. En 2008 y 2009, la gestin
decidi incorporar alrededor de 20 profesionales
bajo la precaria modalidad de contrato de locacin
de servicios. La no regularizacin del rea trae aparejada una gran desigualdad entre las condiciones de
trabajo de unos y otros profesionales, ya que existen
en la actualidad cuatro situaciones de revista diferentes que establecen distintos salarios para el mismo
trabajo.
Teniendo en cuenta que nuestro trabajo forma
parte de las polticas pblicas y que stas se modifican
en las diferentes gestiones de gobierno, es inevitable
pensar y repensar nuestro rol en los diferentes contextos. En el contexto de una poltica educativa que
utliza los enunciados de la inclusin, pero que en trminos de implementacin provoca una disminucin
en los recursos y en la calidad de la educacin pblica, nuestros criterios tcnico - ideolgicos no resultan suficientes para revertir semejante tendencia. Sin
embargo, aportando una mirada crtica en nuestros
espacios de trabajo, favoreciendo la comunicacin y
la reflexin hacia el interior de las instituciones pblicas y promoviendo acuerdos entre los diferentes
actores involucrados en las problemticas, es posible
resistir los avatares neoliberales y favorecer con nuestro trabajo cotidiano el cumplimiento del derecho a
la educacin.

11

El

Aluvin
...en Santiago
PROYECTO PARA L A PREVENCIN DEL ABANDONO ESCOL AR

El abandono y los abandonados

Por Lic. Ana Gmez1
Desde el ao 2006, la educacin
secundaria es obligatoria. Mejor dicho: desde la Ley de Educacin Nacional (Ley N26.206) la escuela secundaria es un derecho de todos.
En este caso, como en muchos
otros, la ley vino a respaldar una situacin dada de hecho: desde haca aos,
la escuela secundaria viva un proceso
de masificacin importante, no slo
en Argentina, en Latinoamrica.
Como era de esperar, la ampliacin del derecho puso en crisis a la
institucin, pensada para otro tiempo y otra sociedad. Hoy todos tienen
que estar, aprender, obtener su ttulo.
Ya no es posible seguir naturalizando
una escuela con cuatro primeros aos
y slo un quinto ao; no es posible
perder de vista a quienes se quedan
en el camino; no es posible que existan tantos lugares sin escuelas secundarias no es
posible...?
El cambio de paradigma supone modificar prcticas institucionales arraigadas culturalmente, en funcin de garantizar trayectorias escolares significativas
y continuas, para todos los estudiantes. Es uno de los
desafos centrales de la poltica educativa actual, y es
a su vez una conquista social, una posibilidad de redistribucin de la riqueza socialmente producida, una
cuestin de justicia.
Es un deber para los que estudiamos en la universidad pblica comprometernos para que cualquier
pibe de cualquier barrio, localidad, provincia, tenga
las mismas oportunidades educativas que tuvimos nosotros. La capacidad, lo sabemos, no es patrimonio de
elegidos.
En este punto cabra preguntarse qu es lo que se
abandona cundo se deja de asistir a una escuela?
Se abandona un proyecto de realizacin, una meta
personal, la oportunidad de adquirir un rol social determinado? Se abandona un espacio que le corresponde a uno, un lugar donde se es esperado? Un
contrato con otros? Un papel dentro de un grupo

de pares? Una posibilidad de crecimiento?... Quin

abandona qu cosa? Cuntos abandonos carga
quien decide dejar de asistir a la escuela? Es una decisin libre? Dnde est la motivacin de los desmotivados, como suele denominarse a muchos de
los que dejan la escuela? Acaso nacieron sin ella...?
Dnde est la expectativa de las familias de acompaar un proceso escolar? Ser que la expectativa se
construye a partir de lo que se considera realizable?
Para cuntas familias de nuestra Argentina grande
la educacin secundaria fue un proyecto realizable?
Cul es el valor que se adjudica a la escuela un minuto antes del suicidio? Ser que la trayectoria educativa cobra sentido slo en el marco de una proyeccin
de vida...?
La escuela secundaria se encontr con que los
nuevos visitantes quieren quedarse y andan expresando el rumbo de los cambios necesarios: dicen que la
escuela debera brindarles herramientas para acceder
al mundo del trabajo, que los contenidos deberan encontrar relacin con la cultura general pero tambin
con su contexto de vida, que pueden aprender, que no
hay ineducables; que habr que revisar los dispositivos inventados en otra poca, con otros objetivos.

1. Lic. en Trabajo Social. Coordinadora Nacional del Proyecto para la Prevencin del Abandono Escolar, del Ministerio de Educacin de la Nacin.

12

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del Ministerio de Edu-

Desconfan de encontrar una mejor vida al egresar de

la escuela, ponen en duda la eficacia del canal supremo
de movilidad social ascendente. Lo intentan a costa de
repetir cursos y de encontrarse con muchos aos ms
que el resto; lo intentan con hijos, con responsabilidades adultas, entre cosecha y cosecha. Tambin hay
quienes no lo intentan.
De quin es el problema? A quin afecta que alguien deje la escuela? El problema es faltar a la ley?
El problema es no cumplir con lo que se establece
obligatorio? Es un problema de deberes pblicos?
De resguardo de las instituciones? De evitar la combinacin perversa de quienes ni estudian ni trabajan?
Es el problema la falta de mano de obra calificada...?
Cul es el problema? Cmo se aborda? Con qu
herramientas? Cules son los acuerdos necesarios?
Entre qu actores...?
Tal vez, haya que pensar el problema al revs y decir qu es lo deseable...?
Entonces, la respuesta comienza a mostrar una
direccin poltica, un rumbo, un objetivo. Y all encontramos que, imprescindiblemente, el derecho a la
educacin se entiende slo en el marco de un proyecto
de pas. All el sentido de que todos y todas accedan a
la escuela.
All el sentido de que todos y todas encuentren en
la escuela un espacio propicio a la construccin de los
conocimientos necesarios para desenvolverse en una
sociedad que les otorga un lugar. All el sentido de que
la trayectoria escolar se integre en una trayectoria educativa que la trasciende.
El problema de dejar la escuela no es un problema de la escuela, es el problema de una sociedad que
cierra caminos, que pierde inventores, msicos, poetas.
Que desperdicia las mentes, que condena los cuerpos.
Es el problema de una comunidad que habr perdido
la oportunidad de formacin de sus dirigentes, de sus
curadores, de los educadores de las futuras generaciones, de los entendedores de la justicia, la economa, las
ciencias de la vida.
Es un problema de justicia social que adolescentes y jvenes se convenzan, definitivamente, de que
no les da la cabeza, que no son empleables, que
no trascendern, es un problema de desigualdad social
que su vida transcurra en la lgica de la inmediatez,
del corto plazo. Es un problema que se deshabiten los
espacios de aprendizaje, de juego y recreacin de las
personas, de socializacin, de construccin de vnculos, de acercamiento al arte, de circulacin de ideas y
valores, de incorporacin de pautas para el cuidado de
la salud propia y de los dems.
Y tambin es un problema si el orden instituido no
encuentra resistencia en la fuerza de lo instituyente. Las
crisis de las instituciones a veces son buenas noticias.

Aluvin
...en Santiago

El Proyecto para la Prevencin del Abandono

Escolar es una iniciativa
de la Direccin Nacional
de Polticas Socioeducativas (Ministerio de Educacin), que se implementa en conjunto con
diez provincias y cien
municipios del pas. Tiene
como objetivo central la
construccin de acuerdos entre Escuelas, Municipios, Organizaciones
Sociales e Instituciones,
para prevenir el abandono escolar en la escuela
secundaria. Se parte de
diagnsticos, discutidos en mesas de trabajo comunitarias, que recuperan las principales causas
del ausentismo y el abandono escolar en cada
localidad, con el objetivo de construir estrategias de abordaje de las distintas problemticas
que ponen en riesgo el derecho a la educacin.
Se desarrollan acciones que van desde las visitas
a las viviendas de los estudiantes que presentan
asistencias reiteradas, hasta la reformulacin
de acuerdos con las empresas de transporte
pblico, para que puedan ser utilizadas por estudiantes que viven en zonas alejadas; espacios
de formacin para docentes y referentes municipales para repensar la propuesta escolar y
los dispositivos institucionales; acuerdos con el
gobierno local para la regulacin de venta de
alcohol y el ingreso de estudiantes a salas de
video en horario escolar, construccin de criterios comunes entre instituciones para abordar
problemticas diversas de los estudiantes, identificacin de adolescentes y jvenes desescolarizados y acompaamiento en el ingreso a la
escuela; acuerdos entre escuelas y clubes para el
acompaamiento de la escolaridad.
El proyecto se ha diseado desde un enfoque especfico del Trabajo Social, que interpela a diferentes niveles del Estado y distintas
reas de poltica social, ubicando el problema
educativo en un marco de discusin poltica,
que problematiza y seala la responsabilidad de
la escuela como institucin central, pero integrando otros actores sociales con responsabilidad el reconocimiento, proteccin y restitucin
de derechos.

13

El

Aluvin
...en Santiago
L a cultura escolar en los B ac h illeratos P opulares

Hacia la participacin de los actores

Por Lic. Alenka Mereuk1

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bachilleratos populare
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La experiencia en la C

Introduccin

La educacin media de jvenes y adultos viene cobrando relevancia en la agenda educativa actual. En
gran parte, esto se debe a que una proporcin importante de jvenes no completa la escolaridad media
en la oferta comn, debindose trasladar a otro tipo
de oferta educativa, como es la educacin de adultos, con caractersticas que resultan ms adecuadas
y flexibles a sus propias posibilidades. En efecto, se
puede reconocer que dentro de esta modalidad han
emergido nuevas experiencias educativas que se proponen desarrollar modelos alternativos tendientes a
incorporar a los jvenes y adultos provenientes de los
sectores ms vulnerables. stas buscan flexibilizar la
concepcin homogeneizadora de la enseanza intentando superar los obstculos exclusivos y excluyentes
de las escuelas con formatos tradicionales.

Asimismo, frente a la ausencia de una claridad

conceptual, y por ende poltico-pedaggica, que ha
caracterizado histricamente a la modalidad educativa de jvenes y adultos, estas nuevas experiencias
se han propuesto elaborar una particular definicin
del sujeto joven-adulto que reanuda su vnculo con
el sistema educativo luego de aos de abandono. Eso
les ha permitido aportar un marco de especificidad
al modelo institucional y pedaggico que delimita la
prctica educativa que llevan a cabo.
Los bachilleratos populares para jvenes y adultos,
instituciones pblicas de gestin privada,2 pueden ser
ubicados dentro de estas nuevas experiencias escolares. Como toda institucin educativa construyen una
cultura escolar que si bien retoma algunos aspectos de
las escuelas medias con formatos ms tradicionales,
desarrollan nuevas propuestas poltico-pedaggicas
que hacen a su particularidad. La importancia de s-

1. Docente, Trabajo Social, UBA. Becaria doctoral CONICET IDES.

2. Los Bachilleratos Populares de Jvenes y Adultos son instituciones educativas pblicas de gestin privada, gratuitas y promovidas desde organizaciones sociales. A nivel curricular desarrollan los mismos contenidos bsicos comunes del sistema educativo
formal, implementando dinmicas institucionales ms flexibles y menos tradicionales. Si bien, la mayora no recibe subvencin del
Estado y los docentes de estos Bachilleratos trabajan ad-honorem, se encuentran habilitados para otorgar ttulos oficiales a sus
egresados. Tiene una duracin de tres aos. En la actualidad son ms de 40 escuelas las que se encuentran en funcionamiento, las
cuales se ubican principalmente en Capital Federal y Gran Buenos Aires. Una de las cuestiones ms novedosas que introducen los
bachilleratos populares, refiere a la relacin que establecen entre la escuela y la comunidad, en tanto que los mismos son considerados como organizaciones sociales autogestionadas. Desde este punto de vista, la escuela aparece como un lugar donde conviven
distintos saberes, acadmicos y populares y es esta misma tensin y articulacin lo que permite y genera la riqueza de la praxis.

14

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riqueza de la praxis.

El

tas radica en que permiten transformar la desafeccin

inicial del estudiante en un compromiso con el espacio escolar y el aprendizaje al constituir y resignificar
la cultura escolar en (y desde) la propia experiencia
de los actores. En este marco, el presente artculo se
propone reflexionar en torno al lugar que tienen los
actores en la conformacin de la cultura escolar de los
bachilleratos populares y la implicancia que ello tiene
en la experiencia educativa de los estudiantes.
La experiencia en la Cultura de la Escuela

Las escuelas son instituciones con memoria. Cada

una tiene su propia biografa, producto de la interseccin entre las polticas educativas y las prcticas y significaciones de los miembros del establecimiento. Se
constituyen a partir de un conjunto de principios, reglas y normas que conforman el ncleo duro que estructura la vida cotidiana de la escuela. Esta gramtica
escolar (Tyack y Cuban, 1997), refiere a la organizacin
del tiempo y espacio, a la clasificacin de los alumnos, los criterios de evaluacin, la jerarquizacin de
los saberes ordenados por materias y el otorgamiento
de certificaciones que validan el aprendizaje. Adems,
toda institucin reconoce su aspecto dinmico e innovador y, en tal sentido, el concepto de cultura escolar
(Viao, 2002) resulta clave para comprender la forma
en la cual se entrecruzan y asimilan los cambios en
la permanencia. Desde este punto de vista, se puede
afirmar que las instituciones son el resultado de un
proceso histrico en el que la gramtica escolar no
es un componente cristalizado (ni sacralizado), sino
que se encuentra en permanente modificacin. Esta
reconfiguracin no slo refiere a las continuas reformas que desde el nivel central se realizan en materia
de poltica educativa, sino que tambin contempla la
resignificacin y recreacin que realizan los actores
dentro de la institucin. La vida escolar cobra sentido
en la vivencia de sus habitantes, en la reproduccin y
produccin cotidiana de sus prcticas y dispositivos,
y es por ello que la experiencia se vuelve un aspecto
central en la conformacin de la cultura propia de la
escuela.
La experiencia constituye la totalidad de las relaciones del individuo y su ambiente, en donde el individuo acta sobre el mundo y ste a su vez acta
sobre el individuo. La experiencia no slo transforma
al mundo y al individuo, sino que tambin es capaz
de transformar la experiencia pasada y futura (Snchez Obregn, 2004). La experiencia escolar refiere
a la manera en que los actores, individuales y colectivos, combinan las diversas lgicas de accin que es-

Aluvin
...en Santiago

tructuran y recrean una determinada cultura escolar.

Esta experiencia posee una doble naturaleza (Dubet
y Martuccelli, 1998): por un lado, son los individuos
los que construyen una identidad en un espacio social
que no los posee a priori, pero a la vez, las lgicas
de accin que se combinan en la experiencia y que
corresponden a los elementos del sistema escolar no
pertenecen a los individuos, sino que les son impuestas. En tal sentido, los procesos de socializacin y de
subjetivacin no son unvocos ni unidireccionales,
sino que se entrecruzan de una manera particular en
la propia experiencia, resignificando y recreando la
cultura de la escuela.
Siguiendo a Bersntein (Bersntein, 1988) se reconoce que los procesos en la formacin de la identidad de los jvenes tienen lugar mediante la posicin
de rol que los estudiantes adoptan y que les permite
relacionarse de una manera particular con la escuela.
Esta posicin de rol es definida como la actitud que el
alumno asume en la escuela y el comportamiento que
tiene en ella, la cual es fruto de su percepcin sobre
su contexto y circunstancias de origen, expectativas
futuras y su apreciacin de que la instruccin brindada por la institucin educativa le permitir asegurar el
logro de dichas expectativas. Adems de la separacin,
el extraamiento y la alienacin, el autor define una cuarta posicin de rol basada en el compromiso, y es a partir
de esta ltima desde donde conviene situar el anlisis de los bachilleratos populares. En este marco, se
puede reconocer que la conformacin de la posicin
de rol de compromiso en los bachilleratos populares es
producto, a la vez que productora, de la cultura escolar.
Y si, como se ha sealado, es en la experiencia escolar
donde se entrecruzan los procesos de socializacin
y subjetivacin, entonces debe ubicarse all la adquisicin -y construccin- de este compromiso. En tal
sentido, reconstruir la manera en la cual se va conformando esta posicin de rol en la propia experiencia de los
estudiantes (y docentes), permitir reconocer alguno
de los elementos que organizan la cultura escolar de
los bachilleratos.
La Cultura del Compromiso;
el compromiso de (y con) la cultura

El acuerdo entre los actores que participan de la

actividad educativa constituye una medida del clima de
aula que ejerce una influencia directa sobre sus conductas (Marhuenda, Navas y Pinazo, 2004). Se puede
sealar que los bachilleratos populares recrean un clima de aula que resulta ser ms favorable al aprendizaje, en tanto que genera una mayor implicancia de

3. La informacin corresponde a un bachillerato popular para jvenes y adultos que funciona en la Provincia de Buenos Aires. Las
entrevistas forman parte del trabajo de campo de mi tesis de maestra

15

El

Aluvin
...en Santiago

los jvenes con el trabajo ulico basado en el compromiso que van asumiendo con la propia prctica
educativa. En este marco, se analizarn tres aspectos
que resultan claves para comprender la conformacin de este clima de aula y la implicancia que ello
tiene en la constitucin del rol de compromiso y en
la (re)creacin de la cultura escolar. Estos aspectos
refieren al diseo curricular, la relacin docente-estudiante y
la conformacin de las normas de convivencia.3
En cuanto al diseo curricular, ste es elaborado
teniendo en cuenta: la estructura oficial (sin la cual no
existira un marco legal que permita otorgar certificaciones); la seleccin de contenidos necesarios para el
desarrollo de un conocimiento crtico de la realidad,
organizados por disciplina y por reas; y la experiencia laboral y de vida de los estudiantes, como lugar de
anclaje desde donde construir el conocimiento. En tal
sentido, a los contenidos sugeridos en los contenidos
bsicos curriculares, no slo se les incorporan nuevas temticas que se relacionan con la realidad propia
del barrio, sino que adems se elaboran programas
que permitan trabajar de manera articulada algunos
aspectos que comparten las disciplinas que constituyen una misma rea temtica. Lo interesante de las
reas radica en la posibilidad de analizar una misma
problemtica desde las diferentes miradas propuestas
por cada disciplina. Desde este punto de vista, el conocimiento no se fragmenta en una multiplicidad de
miradas que muchas veces inhiben su aprensin sino
que asume un carcter holstico que permite una mayor apropiacin.
El rea de ciencias sociales tiene como eje general definir
la relacin capital-trabajo, y en esa gran relacin, hay distintas
entradas, de all se reconoce toda la complejidad de cada disciplina bordeando la temtica (...). (Docente de Tecnologa
y sociedad)
Asimismo, la enseanza busca trascender el sentido comn ofreciendo diversos marcos tericos que

16

son puestos en vinculacin con

la propia experiencia de los estudiantes. El docente se vuelve una
figura central en la mediacin
del saber y los alumnos, ya que
su funcin es la de problematizar y orientar el anlisis aportando un corpus de conceptos y
teoras necesario para lograr un
conocimiento crtico de la realidad (Brusilovsky, 2006).
La pregunta que yo me hago y
me la estoy contestando, es De qu
forma es posible favorecer la apropiacin de los textos? Bueno, le estoy
buscando la vuelta. Yo creo en esto de
la lectura, la reescritura de textos, actividades que apunten a agarrar un objeto y completarlo uno,
digamos. Te doy un ejemplo, en una clase, hago referencia a
la acumulacin originaria y un alumno me la explic con un
conocimiento conceptual de lo que era el capitulo XXIV del
Capital mejor que el mo y con un lenguaje de lo que es un pibe
de 18 aos del tercer Cordn del Conurbano de Buenos Aires.
Lo entendieron todos. Esto es apropiacin, esto es de l. (Docente de Recursos Humanos)
Desde este punto de vista, el docente no parecera
ser la causa del aprendizaje, sino que su logro radica
en dotar de sentido a ste, propiciando en los estudiantes un compromiso con el conocimiento y con la
forma en la cual se aprende. Los contenidos no slo
se transmiten mediante el currculum escolar, sino
tambin en la misma relacin que se establece entre el
docente y los estudiantes. En tal sentido, si un buen
currculum es aquel que hace posible unas normas
que valgan la pena (Stenhouse, 1997), la tarea del docente se vuelve un aspecto crucial en la generacin de
ese clima de aula basado en un mayor grado de identificacin entre las normas de los jvenes y adultos que
participan y la de los docentes. La construccin de
ese conjunto de valores compartidos entre los actores
constituye el sustrato sobre el que se puede transmitir
el conocimiento.
En los bachilleratos populares el conflicto no se
evita, sino que se transforma en una herramienta educativa basada en la participacin que tienen los estudiantes y docentes en la construccin de las normas.
Un ejemplo de ello lo constituye la asamblea, que
funciona como un espacio escolar en donde la democracia participativa no slo es el fundamento a partir
del cual se produce la accin de debatir los desarreglos de la prctica cotidiana, sino tambin el modo en
que stos sern encauzados en una nueva regla que
regule el funcionamiento general del bachillerato. En
tal sentido, el conflicto (aquello que en las escuelas
con formatos ms tradicionales podra ser considera-

do como desorden) e
como revisin interna
sino tambin como
de reelaborar (cole
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sino tambin como la posibilidad
de reelaborar (colectivamente)
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la escuela.
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cabeza y tienen que consensuar con sus
compaeros, donde todos somos responsables de lo que hacemos. (Docente de
Economa)

A modo de conclusin
Conviene sealar que los aspectos que se han
desarrollado en lo que refiere al modo de proceder
de los bachilleratos son una muestra representativa
de un conjunto mayor de elementos que conforman
su cultura escolar. Sin embargo, esta seleccin se ha
realizado con el fin comprender a la cultura escolar
como producto y productora del interjuego que existe
entre los marcos institucionales y los mrgenes de accin de los actores. Como se ha destacado a lo largo
de este artculo, en su modo de funcionamiento, los
bachilleratos recuperan la experiencia de los sujetos
que en ellos participan. Sin embargo, no lo hacen a
partir del reconocimiento de una carencia que ubica a
la tarea pedaggica en el espacio de la contencin y la
asistencia, sino que por el contrario, rescatan el lugar
que, en medio de tantas privaciones, le ha quedado a la
agencia. Desde este punto de vista, la invitacin a participar en la construccin de la cultura de la escuela
se convierte en un elemento central para entender la
importancia que adquiere el compromiso en el marco
de su experiencia escolar. Un compromiso que no slo

Aluvin
...en Santiago

vuelve accesible al conocimiento, sino que

tambin permite una apropiacin y significacin de las reglas establecidas,
recreando de manera continua la
lgica institucional propia de los
bachilleratos populares. Esta misma participacin es la que hace
del compromiso un espacio de
pertenencia; es este ser y hacer en
ese espacio lo que se vuelve constitutivo de la cultura de la escuela.
A la vez, es esta misma cultura escolar la que los incluye y seguramente
incida de una manera particular en la continuidad y finalizacin de sus estudios
Bibliografa
BERNSTEIN, B. (1988) Clases, cdigos y control II: hacia una
teora de las transmisiones educativas. Madrid: Akal.
BRUSILOVSKY, S. (2006) Educacin Escolar de Adultos.
Una identidad en construccin. Buenos Aires: Novedades
Educativas.
DUBET, F y MARTUCCELLI, D. (1998). En la escuela. Sociologa de la experiencia escolar. Buenos Aires: Losada.MARHUENDA, F.; NAVAS, A.; PINAZO, S. (2004). Conflicto,
Disciplina y Clima de Aula: La Garanta Social como respuesta
al control social sobre los jvenes. En, MOLPECERES PASTOR, M. (Coord.) Identidades y formacin para el trabajo en
los mrgenes del sistema educativo: escenarios contradictorios
en la garanta social. Herramientas para la transformacin, 24,
Montevideo: CINTERFOR. Pp255-300
SNCHEZ OBREGN (2004) Introduccin a la obra de
Dewey, J. Experiencia y Educacin. Serie Memoria y Crtica de
la Educacin, Madrid: Biblioteca Nueva.
STENHOUSE (1997) L. Cultura y educacin. Morn:
MCEP.
TYACK, D & L. CUBAN (1997). Tinkering toward Utopia.
A Century of Public School Reform. Londres: Harvard University Press,
VIAO FRAGO, A. (2002). Sistemas educativos, culturas escolares y reformas: continuidades y cambios. Madrid: Morata.

Esta publicacin es el resultado de varios aos de trabajo desde

la Secretara de Extensin Universitaria de la Facultad de Ciencias
Sociales entre los aos 2002 y hasta la actualidad.
En l se resume un proyecto de investigacin desarrollado sobre el
surgimiento y transformaciones de las asociaciones populares urbanas
realizado como produccin colectiva con la direccin de Miguel Vallone
y Javier Brncoli. Fueron relevadas ms de 500 experiencias sociales
y comunitarias. El libro se titula Donde hay una necesidad, nace una
organizacin retomando la inmortal frase de Eva Pern.
Este material representa un aporte para debatir, criticar y valorar esta
experiencia surgida desde la Universidad que interpela a un diverso y
heterogneo universo de experiencias organizativas en la actualidad y
en su perspectiva a futuro.
17

El

Aluvin
...en Santiago
ENTREVISTA a Organizaciones que trabajan en proyectos educativos

Bachillerato Popular Arbolito (UST): Estado y

comunidad siendo parte del mismo proyecto
Cuntenos

brevemente la actividad que rea-

lizan cotidianamente desde su organizacin, especialmente lo relacionado con aspectos educativos.

En cuatro aos hemos podido generar un proyecto educativo que cubre casi todas las edades y
necesidades de los jvenes y adultos. Desde la organizacin, la Cooperativa UST Unin Solidaria de
Trabajadores- se est llevando adelante el Bachillerato
Popular Arbolito, una escuela secundaria de Adultos
que ya tiene 4 aos de vida, adems somos una sede la
Escuela Primaria de Adultos 701, llevamos adelante el
Programa Envin junto con el Municipio y la Provincia y participamos de la Red de Escuelas de nuestro
barrio.
El Bachillerato es una experiencia educativa sustentada en la Autogestin y la Educacin Popular.
Decimos desde la Autogestin, porque es llevada adelante por todos los que hacen la escuela: l@s trabajadores en este caso trabajadores autogestionados-,
l@s docentes, l@s estudiantes, todos/as insertos en la
comunidad donde se desarrolla la experiencia. Y nos
afirmamos desde la Educacin Popular porque estamos desafiados a pensarnos y ser escuela desde otro
paradigma, desde otro modelo educativo. Esto tiene
que ver con recuperar nuestro pensamiento y prctica
(praxis) educativa latinoamericana. Esto implica ser
una escuela de adultos que ensee que eduque,
que aprenda integralmente en la perspectiva de una
lgica liberadora.

18

El bachillerato est ubicado en el Barrio San Lorenzo, de Wilde Este, Avellaneda. Un barrio a 10 minutos
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (CABA). Un
barrio de clase trabajadora que fue creciendo en poblacin en los ltimos aos, como crecieron muchos
varios barrios bonaerenses, con ocupaciones de tierra, familias extendidas y nuevos barrios construidos
por planes de gobierno.
Si bien hay escuelas en la zona, cuando los barrios
crecen las escuelas o las instituciones quedan desfasadas de esa realidad. Sumado a esto, estas barriadas
fueron afectadas fuertemente por las polticas econmicas, sociales y culturales de los aos neoliberales
que dejaron como saldo muchos jvenes y adultos
fuera de la escuela, y tambin instalada la idea de que
para qu voy a seguir estudiando.
El contexto fue cambiando y la necesidad de volver a la escuela tambin.
Hoy estn participando en el Bachillerato 70 jvenes y adultos, en primero, segundo y tercer ao. Pero
al mismo tiempo vimos que no slo la gente haba
dejado el secundario o nunca haba tenido la posibilidad de empezar, sino que tambin muchos no haban
terminado sus estudios primarios. Fue as, entonces
que, desde el ao pasado pedimos que tambin en el
mismo espacio del Bachillerato, que funciona en el
Polideportivo de la UST, pudiera comenzar un curso
para la terminalidad primaria. Articulamos con Educacin de Adultos del distrito y contamos con un curso fuera de sede dependiente de la Escuela 701 de

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Avellaneda. Hoy, tenemos 20 estudiantes realizando

la terminalidad primaria en el turno noche y 15 en el
turno maana.
La particularidad de nuestro bachillerato es que
actualmente estamos reconocidos desde la Direccin
General de Escuelas como una propuesta diferente
-tal cual somos- y adems tenemos reconocimiento
oficial (dentro de los marcos normativos actuales),
pero no tenemos todava el reconocimiento del pago
de los sueldos docentes, por lo tanto todos los docentes de este bachillerato asumen un compromiso
militante con la tarea. Cabe aclarar que en la provincia
de Buenos Aires y en la CABA en los ltimos aos
han surgido muchas experiencias de Bachilleratos
Populares, algunos estamos reconocidos oficialmente y otros todava no aunque estamos en un proceso
de firma de nuevos convenios de cooperacin y de
discusin desde la experiencia como debe ser este
modelo educativo que surge desde abajo pero busca
articular y ser parte de un cambio de paradigma en el
modelo educativo actual.
El Bachi va caminando desde una visin poltica que hace que la propuesta educativa est todo el
tiempo ligada a la vida de la organizacin y de la comunidad, como tambin a la tica, la responsabilidad
y la rigurosidad en el contenido curricular y prctico.
Los educadores somos militantes que por sobre
todo apostamos a otra educacin, a otro modelo educativo, que apostamos a crearlo en el marco de una
organizacin de trabajadores, que al mismo tiempo
tiene correlacin con un sueo mayor que es el de
transformar esta sociedad, este pas. Esto -decimosse expresa en:
- Tener como eje central del bachi el objetivo de la
organizacin: la comunidad organizada.
- Pensar la propuesta desde principios como: la
educacin para la vida; Educar el alma de los hombres y mujeres para que sean hombres y mujeres
nuevas; Educar para y en la autonoma y la autogestin.
- Trabajar desde el compromiso y la responsabilidad mutua tanto de docentes como de estudiantes
con la tarea educativa de ensear y aprender.
- Ver a los estudiantes en todas sus dimensiones
de participacin y aprendizaje, en la escuela, en la comunidad, en el trabajo.
- Buscamos que los educadores se formen como
educadores/as populares que es para nosotros una
de opcin de vida y poltica ms integral, que no pasa
slo por la comprensin racional intelectual, sino
que est ligado a las convicciones, a llevarlo tambin
dentro del corazn. Por eso afirmamos que la educacin, desde esta lgica emancipadora, es una pasin.
Otra de las necesidades que se fueron tomando

Aluvin
...en Santiago

desde la organizacin, y esto tambin se pudo articular con el estado, fue el espacio para los jvenes
y adolescentes del barrio que estaban ms excluidos.
Es as como se puso en funcionamiento, tambin en
el Polideportivo de la UST, el Programa Envin, una
propuesta provincial y municipal que permite incluir
en un proyecto educativo alternativo a adolescentes
y jvenes de 12 a 18 aos. Muchos de estos jvenes,
adems de desarrollar actividades artsticas, culturales y deportivas en el lugar, son acompaados para
su reintegracin a la escuela, volviendo no slo a las
escuelas de la zona sino tambin articulando con la
escuela primaria que funciona en El Poli y a nuestro
bachillerato. Actualmente participan en el programa
Envin 100 chicos y chicas del barrio.
Cmo

ven a la

Escuela

aos atrs, por ejemplo?

hoy en relacin a

10

Creemos que la escuela no est fuera de la realidad econmica y poltica de nuestro pueblo. Fuimos
brutal e integralmente golpeados por las leyes del
mercado a partir de las dictaduras cvico - militares
y fuertemente en los 90. Hoy, una nueva realidad latinoamericana est naciendo, se estn disputando otras
lgicas y la escuela est recuperando su valor, resignificndose y encontrndose. En nuestro barrio, como
pequeo signo de esto, nos conformamos junto al
resto de escuelas primarias y el Jardn como Red de
Escuelas, juntos analizamos necesidades, potencialidades y construimos proyectos comunes. El acto por
el Bicentenario de la Patria el ao pasado, lo organizamos juntos, as como tambin otros proyectos que
hacen a la formacin de los estudiantes.
Nosotros tenemos mucha esperanza, expectativa
en la Escuela o en ser parte de la construccin de
otro modelo educativo que acompae el proceso de
cambios que hoy vivimos como pas y como Amrica
Latina. Necesitamos ese cambio, necesitamos darnos
los espacios de discusin y de arriesgarnos a cambiar
a lo nuevo.
Hay mucha apertura, muchas experiencias que
vienen construyndose desde hace aos y desde abajo que pueden ayudar a pensar lo nuevo. Hay experiencias no slo desde las organizaciones populares,
tambin hay muchas experiencias que se dan dentro
del propio sistema. Como dice nuestro maestro Paulo
Freire lo nuevo vendr de adentro y de afuera, es
una relacin dialctica. Creemos que ste es el tiempo
de apostar a esta descolonizacin cultural, de apostar al riesgo de cambiar profundamente. De pensar
polticas pblicas donde el corazn de la propuesta
sea la participacin de la comunidad. Estado y comunidad siendo parte del mismo proyecto.
Tambin tenemos el deber de que nuestra Escue-

19

El

Aluvin
...en Santiago

la, en todos los niveles, incluso el universitario (que

tambin es una escuela en el sentido mas carioso de
la palabra) se latinoamericanice.
Es necesario desarrollar estrategias que respondan a las realidades locales y nacionales, programas
donde la poblacin, particularmente las educadoras y
educadores, participen activamente y se sientan comprometidas/os en la tarea; aprender creativamente a
partir de nuestras prcticas, de nuestra propia cultura,
recrear las experiencias ya acumuladas, confrontar las
teoras existentes y generar nuevos conocimientos y
nuevas prcticas que alimenten la constante reformulacin de las propuestas.

Quisiera terminar compartiendo el concepto de un

educador latinoamericano y amigo, Oscar Jara, que retomando el pensamiento de Paulo Freire nos plantea
que hoy, ms que nunca, la educacin y el educador
tiene un rol de desafiador, porque debe generar
condiciones para el aprendizaje crtico, lo que supone
un rol integral de compromiso por parte del educador
o la educadora con todo un proceso de construccin
de capacidades, por lo que exige la disposicin a asumir
el riesgo de compartir bsquedas y preguntas y no slo
afirmaciones o negaciones; a reconocer que no se tienen todas las respuestas y a estimular el sentido crtico
de bsqueda, de inquietud, de no conformismo.

Biblioteca La Memoria de Nuestro Pueblo:

La educacin popular como herramienta
de participacin social
Cmo

educativa?

surge la preocupacin por la actividad

Segn el escritor uruguayo Eduardo Galeano, la

desercin escolar es el nombre que recibe la expulsin de
los alumnos pobres del sistema educativo. Siguiendo
el hilo de este pensamiento, es claro como el lenguaje
tcnico que ciertos especialistas elaboran, slo sirve
para depositar la responsabilidad de la crisis sobre las
espaldas de sus vctimas, en vez de indagar acerca de
las causas profundas de su origen.
La desercin es el primer crculo con el que se
nos presenta el rostro escolar de la exclusin. En ella
se inscribe la imposibilidad de millones de nios, durante muchos aos, no slo de acceder a traspasar
los umbrales de las instituciones educativas, sino de
poder permanecer tras ellos. La transformacin del

20

sistema productivo argentino a partir del desmantelamiento del Estado de Bienestar a mediados de la
dcada del 70, la obsesiva privatizacin de los 90
junto al achicamiento del gasto pblico en Educacin
y Salud, constituyeron las imposibilidades econmicas de los trabajadores para brindarle una educacin
digna a sus hijos, junto a otras condiciones bsicas de
existencia.
Desde nuestra condicin de militantes comprometidos con un proyecto de pas, iniciado en el 2003,
creemos que todos podemos ser sujetos transformadores de la realidad social, comenzando desde el espacio en el que vivimos. Y pensando esto, nos dimos
a la tarea de realizarlo, primero comprendiendo las
condiciones de vida de nuestros vecinos y su relacin
con las instituciones educativas.

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e militantes compros, iniciado en el 2003,

r sujetos transformaenzando desde el esando esto, nos dimos
o comprendiendo las
vecinos y su relacin

El

Desde el espacio de la Biblioteca Popular La Memoria de Nuestro Pueblo, hemos podido observar
dificultades en el aprendizaje de los nios del barrio,
y su relacin directa con los problemas sociales que
ataen al espacio comunitario. Estas dificultades no
slo se reflejan en la inclusin de los nios en las instituciones educativas, sino principalmente en las caractersticas que adquiere su permanencia y en la multiplicidad de aspectos cognitivos, sociales y relacionales
que en dicho proceso se ponen en juego.
En la mayora de los casos, las instituciones educativas en las cuales se insertan los nios/as y adolescentes no logran vincular el proceso de aprendizaje
de los mismos con la situacin social de las familias;
transfiriendo y responsabilizando al nio y su familia
por la misma y convirtindose as en instituciones expulsivas y/o poco continentes.
En este marco, concebimos que la educacin pblica y gratuita debe ser reivindicada, porque sostenemos que ese es el camino para lograr una mayor
equidad en el sistema econmico, poltico, social y
cultural de nuestro pas.
Debido a esta situacin, desde el ao 2006 la biblioteca popular abri a la comunidad un taller de
apoyo escolar para fortalecer la escolaridad de los nios y nias.
En los encuentros semanales con los nios, se
ha trabajado sobre varias problemticas referidas
al proceso educativo, tanto en las dificultades en el
aprendizaje, que se manifestaban en un alto grado de
repitencia observada; ausentismos prolongados a la
escuela; y diversas situaciones que dificultan a las familias acompaar el proceso de aprendizaje, lo que
obstaculiza la real inclusin de los nios dentro del
sistema escolar.
Por otro lado, uno de los objetivos que nos hemos
propuesto desde la biblioteca, y que tiene una fuerte
relacin con el proceso de aprendizaje, es el aporte a
la realizacin del pleno ejercicio del derecho al juego
y la recreacin: con ello se busca un espacio en donde
los nios/as y adolescentes puedan expresarse, comunicarse, crearse y recrearse continuamente.
Por este motivo, a partir de Julio de 2010 se dise e implement un proyecto de juegoteca, el cual
consta de una serie de acciones vinculadas al fortalecimiento en lo referido a la promocin de los derechos de nios/as y adolescentes, y al acceso a espacios de recreacin. Es un espacio de contencin con
un enfoque pedaggico/recreativo para los nios del
barrio mediante la implementacin del juego como
una finalidad en s misma, rescatando su valor como
componente fundamental del desarrollo integral de
los nios/as.
El motivo por el cual se decidi intervenir desde la recreacin es porque a travs de un diagnstico

Aluvin
...en Santiago

realizado en el barrio pudimos observar que una de

las problemticas de la vida urbana en general y especialmente del barrio de Constitucin, es la falta de espacios comunes de recreacin y juego, ya que por un
lado, la mayora de las familias vive en condiciones de
hacinamiento, su situacin habitacional se resuelve en
hoteles, casas tomadas y/o viviendas compartidas por
muchas familias. A esto se agrega la situacin laboral
precaria presente en la mayora de las familias, lo cual
genera una alteracin en los roles familiares; dado que
los adultos se encuentran ausente la mayor parte del
da por motivos laborales y son los nios quienes tienen que hacerse cargo del cuidado del hogar.
Por otro lado, el juego como herramienta nos permite lograr un alto grado participacin de los nios/
as en los diferentes espacios de la biblioteca, lo que
trae como resultado la conformacin de un grupo de
pertenencia y la fuerte identificacin de los nios con
sus pares. Esto refleja un cambio radical en el grupo,
ya que cuando comenzamos con los diferentes talleres exista una marcada diferenciacin entre los nios
y una clara separacin en sub grupos. Adems, pudimos lograr que un grupo de seis nios/as pudieran
reincorporarse a la escuela, a travs del trabajo con
la familia y la articulacin con la Escuela de Jornada
Simple N 05 D.E. 03 Agustn lvarez.
Desde la fundacin de la Biblioteca Popular, avanzamos en este sentido: ser una herramienta comunitaria de educacin popular. Obviamente, la coyuntura
poltica de nuestro nacimiento fue particularmente
afn a los propsitos que soamos aquel 18 de septiembre de 2006, cuando abrimos las puertas de nuestro proyecto. Hoy en da, acercar las polticas de inclusin social a todos los vecinos, profundizar en materia
de derechos sociales y contribuir al mejoramiento de
las condiciones de vida de los ciudadanos se ha convertido en una tarea cotidiana.
Biblioteca Popular La Memoria de Nuestro Pueblo
Carlos Calvo 1459 - bplamemoria@gmail.com

21

El

Aluvin
...en Santiago
L os T rabajadores S ociales se g n M auricio

Declaracin presentada en
la Junta de la Carrera
La Agrupacin Luca Cullen present en la ltima Junta de Carrera de Trabajo Social el siguiente
proyecto de declaracin repudiando el spot publicitario del Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires denominado Bajamos la mortalidad infantil y la caracterizacin que en l se hace
de los profesionales de Trabajo Social y del rol parental de los sectores populares.
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 23 de mayo de 2011

VISTO
El spot publicitario del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires denominado
Bajamos la mortalidad infantil.

Y CONSIDERANDO
- Que en la citada publicidad se hace mencin a resultados logrados por el Gobierno que conduce el Ing.
Mauricio Macri en materia de reduccin de los ndices de mortalidad infantil en la Ciudad;
- Que tales logros segn el propio Macri indica- han sido en parte, gracias al trabajo de numerosos profesionales de distintas ramas de la salud;
- Que al mencionar la labor de los profesionales del Trabajo Social lo hace refirindose a los asistentes que
hacen de mam y de pap de los nios recin nacidos en los distintos Centros de Salud de la Ciudad;
- Que la caracterizacin simplista del rol profesional dista mucho de las verdaderas incumbencias profesionales;
- Que los sectores populares no necesitan que ningn profesional los reemplace en el rol parental que ellos
mismos llevan adelante;
LA JUNTA DE CARRERA DE TRABAJO SOCIAL RESUELVE:
1. Rechazar la caracterizacin de los trabajadores sociales y asistentes sociales que la citada pauta publicitaria
intenta difundir;
2. Arbitrar los mecanismos para hacerle llegar al titular del Gobierno de la Ciudad , Ing. Mauricio Macri; al
Jefe de Gabinete de Ministros, Lic. Horacio Rodrguez Larreta; al titular del Ministerio de Salud, Dr. Jorge
Lemus y a la Ministra de Desarrollo Social, Lic. Mara Eugenia Vidal, no slo el rechazo a tal definicin sino
tambin, un ejemplar de la Ley 23.377 referida al Ejercicio profesional del Trabajo Social.
3. De forma.

22

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El

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...en Santiago

Peronismo y Universidad

Repensar relaciones
y proyectos

Por Lic. Nicols Rivas1

Para contribuir a repensar la compleja relacin entre

el peronismo y la universidad, en estas lneas destacamos solamente las principales acciones que transcurren
entre 1946 y 1955. Queda pendiente profundizar sobre
este perodo, el gobierno peronista de 1973 -1976 y,
sobre todo, la relacin que el peronismo ha tenido histricamente y hasta nuestros das con la universidad.
Y sobre esta relacin podemos adelantar a modo de
hiptesis que, obviamente, no demostraremos en estas
lneas- que el peronismo y la universidad han mantenido,
desde sus inicios, una relacin conflictiva. En otras palabras aunque no es estrictamente lo mismo- los intelectuales universitarios y el peronismo no se han caracterizado
por haber transitado caminos similares. Dicho de otro
modo que tampoco guardan estricta relacin- para los
trabajadores la universidad no ha sido ni es un lugar de
fcil acceso y menos de permanencia. Y, por ltimo y
con pretensiones de abstraccin de lo anterior, es probable que esta relacin conflictiva tenga su lmite en los
conflictos que se establecen entre el estado, la poltica y el
conocimiento, sintetizando y reduciendo esta discusin en
la denominada autonoma universitaria.
El primer punto de referencia para poder comenzar a comprender esta conflictividad, lo podemos
ubicar en las promesas no concretadas de la histrica
reforma universitaria del ao 1918 y que van desde
los aos posteriores a 1918 hasta 1946. Y aqu la discusin gira en torno a los modos en que peronismo
contribuy o no al logro de los ideales reformistas. Y,
en este sentido, habr avances y estancamientos. Es
necesario sealar que con el gobierno de Alvear (19221928), participantes y adherentes del movimiento del
18 comenzaban a denunciar, a partir de acciones aristocrticas y elitistas de Alvear, la contrarreforma. Y
varias de esas crticas provinieron de los integrantes
de lo que posteriormente se conocera como FORJA
(Fuerza de Orientacin Radical para la Joven Argentina: Arturo Jauretche, Homero Manzi, Manuel Ortiz
Pereyra, Gabriel del Mazo, entre otros).
Durante el primer gobierno peronista se dina-

miz fuertemente el desarrollo de la infraestructura

universitaria (construccin de Ciudad Universitaria,
por ejemplo), se crearon servicios sociales y sanitarios
gratuitos para los estudiantes y aos antes del derrocamiento se volvi a incluir la participacin estudiantil
(al principio del gobierno restringida; ahora con voto)
en los rganos de gobierno. Tambin en este perodo
se sac el requisito del Doctorado como condicin
para acceder a un cargo de profesor.
Por otro lado, y en relacin a parte de las discusiones en torno a la denominada autonoma universitaria2, esta poca se caracteriz por tensas situaciones.
Prueba de stas son las intervenciones a Universidades, renuncias y cesantas de profesores que se dieron
en el ao 1946 y, sobre todo, en el ao 1955. A lo que
se suma la prohibicin reglamentaria, que a partir de
1955 y a travs de un decreto del dictador Aramburu,
se establece para el acceso a cargos de profesores por
concurso a todos aquellos postulantes que hayan sido
profesores, funcionarios o dirigentes en los gobiernos
peronistas.
El segundo punto que tomamos para adentrarnos
en esta conflictividad, lo ubicamos en una afirmacin

1. Profesor adjunto, Trabajo Social, UBA.

2. Consagrada nuevamente en el artculo 37 de la Constitucin Nacional de 1949.
3. Esta medida fue posible, entre otras acciones, por la inclusin de un impuesto especfico con beneficio directo para la Universidad
proveniente de aportes de los empleadores. Durante la ltima dictadura militar se permiti el arancelamiento en la Universidad.
Hasta fines de la dcada del 90 esta discusin estuvo presente.

23

El

Aluvin
...en Santiago

instalada luego de la cada del peronismo: la universidad de masas es incompatible con la excelencia acadmica. Y
lo analizamos utilizando dos categoras que habitualmente se desarrollan para evaluar polticas sociales,
pblicas en este caso: nos referimos a los porcentajes
de cobertura y de accesibilidad de determinada poltica. Fue durante el primer gobierno peronista que
la universidad dej de cobrar a sus estudiantes -se
sac el arancel-, se elimin el examen de ingreso y se
otorgaron becas estudiantiles3. Esto permiti que la
universidad creciera de una manera como nunca ms
lo hiciera: de 47.400 estudiantes en 1945 pas a tener,
en 1955, 136.362. Sin dudas esta situacin contribuye
a comprender las caractersticas de una situacin que
modific la estructura social de la argentina: la movilidad social ascendente.
El tercer y ltimo punto est concatenado con los
anteriores: la vinculacin del conocimiento con los
requerimientos tecnolgicos relacionados al desarrollo productivo y social del pas. Y, formando parte de
otras iniciativas de regulacin econmica y productiva, la creacin de la Universidad Nacional Obrera se
inscribe en esta lnea. Posteriormente conocida como
Universidad Tecnolgica Nacional, la Universidad
Obrera de fuerte perfil industrialista- fue planificada
como continuacin de estudios de aquellos tcnicos
egresados de las Escuelas de Aprendizaje y Formacin Pro-

fesional. Dado que la Facultad de Ingeniera de la UBA

no reconoca el valor del ttulo intermedio de estas
escuelas y tampoco contaba con turnos de cursada
accesibles a quienes trabajaban en el mbito obrero,
la Universidad Obrera se ofreca como alternativa posible para la formacin de estos profesionales. Y, ms
all de los logros de esta iniciativa que slo dur dos
aos bajo esta concepcin (1953 -1955), su creacin
representa algunas de las caractersticas de las vinculaciones mencionadas al inicio.
Para finalizar. La universidad es financiada con
el presupuesto del estado nacional, presentado por
el poder ejecutivo, votado por los legisladores y est
compuesto por el sistema tributario y fiscal de la nacin: son los habitantes fsicos y jurdicos quienes
sostienen con sus impuestos directos e indirectos- la
universidad pblica. Cmo se relaciona la consagrada y defendida autonoma universitaria con las necesidades sociales, culturales y productivas de una comunidad? Dnde estn los lmites de unin de estas
esferas? Slo preguntas para seguir reflexionando.

Bibliografa

- BARSKY, Osvaldo (1995) El sistema de posgrado en la Argentina. Secretara de Polticas Universitarias. Ministerio de
Cultura y Educacin. Buenos Aires.
- RECALDE ARTIZ e ICIAR (2007) Universidad y Liberacin Nacional. Ediciones Nuevo Tempo. Buenos Aires.

Consejo Profesional de Graduados

en Servicio Social o Trabajo Social
20 AOS DEL CONSEJO EN 200 AOS
200 AOS EN 10 ARTICULOS
Se trata del primer libro editado por nuestro Consejo Profesional en oportunidad de cumplirse los primeros veinte aos de la creacin de la institucin.
La publicacin compila los trabajos recibidos en una convocatoria abierta a
los colegas, propiciando la produccin colectiva para recuperar los cambios
de estos aos en nuestro campo disciplinar. Los diez textos finales fueron seleccionados por un comit evaluador compuesto por reconocidos colegas.
Artculos: El arte plstico como herramienta innovadora del trabajo social - Mara Mattioni / La actuacin
profesional en el escenario carcelario - Liliana Cucut y Paola Calcagno / El trabajo social ante los cambios de
paradigmas en la atencin de los nios, nias y adolescentes que usan drogas - Araceli Andrea Galante / Discapacidad e inclusin en la sociedad actual - Mara Florencia Saracho / Reflexionando sobre la intervencin social de
ayer y de hoy. Continuidades y rupturas - Sebastian Gimnez / Intervencin en crisis en trabajo social. Crisis
para quien? - Carina Ivonne Palacio / El taller con adultos mayores. Una modalidad de intervencin de trabajo
social en el marco de la estrategia de APS - Celeste Soledad Quiroga / Una nueva mirada hacia la vejez - Valeria
Sabrina Magarios / La intervencin del trabajador social en salud en situacin de abuso sexual infantil - Melisa
Lerner / La intervencin profesional en la Justicia Nacional de Menores. Avances y desafos. Marcela C.Velurtas

24

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El

Aluvin
...en Santiago

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Lic. Sebastin Kunica/ Coordinador de
Programas en la Asociacin Civil E.T.I.S.
(Equipo de Trabajo e Investigacin Social)

Somos una organizacin que quiere promover la participacin de los jvenes de los barrios para el cambio social
Los cambios en las polticas sociales nos obligan a repensar el
rol de las Organizaciones: antes ETIS pagaba una beca a los
participantes de los programas para fomentar su permanencia
en el sistema educativo. Ahora la transferencia de ingresos est
garantizada por el Estado Nacional a travs de la Asignacin
universal por hijo... Pero se nos abre el desafo de reconstruir
el lugar de ETIS: desde dnde queremos acompaar a los
jvenes. Y como muchos ya van creciendo y buscando insertarse
en el mundo del trabajo en un contexto que va a demandar
cada vez ms y mejor empleo- quizs nuestro lugar sea el de
acompaar estos procesos de insercin laboral o generacin de
emprendimientos productivos. (Maximiliano Estigarribia,
Director Ejecutivo de ETIS, apertura del Encuentro
de Planificacin Institucional, febrero 2011.)
El sistema educativo no cuenta con las herramientas suficientes para brindar las respuestas adecuadas a
los requerimientos que aclama el escenario actual, en
el cual los adolescentes y jvenes se encuentran cada
vez ms solos frente a su futuro.
Siendo el Coordinador de los programas de la organizacin, realizo, junto con otros profesionales o
miembros del equipo (estudiantes de carreras afines al
Trabajo Social), las tareas de supervisin, monitoreo y
acompaamiento tcnico del proceso de los Grupos
Juveniles y sus actividades. Actualmente estamos trabajando en once barrios del conurbano. Trabajamos con
420 jvenes y 46 tutores que se comprometen voluntariamente en el acompaamiento personalizado.
Estos adultos de las comunidades, o tutores,
tienen bajo su responsabilidad un grupo de no menos
de diez adolescentes y jvenes de un barrio. Mi funcin es el acompaamiento y fortalecimiento del rol
de los tutores. Por otra parte, me encargo de generar y
fortalecer las articulaciones entre diferentes organiza-

ciones (siendo un canal de comunicacin entre ellas)

en las comunidades en las que estamos insertos, desde
una metodologa de trabajo en red.
Tambin recibo las demandas que surgen en los
barrios e intento canalizar posibles estrategias de
abordaje con los distintos programas que llevamos
adelante en la organizacin. Como organizacin de
la sociedad civil, aportamos mayor insercin local y
dinamismo a la intervencin, llevando a terreno las
polticas pblicas en las comunidades locales y, a su
vez, brindamos la posibilidad de disear e implementar propuestas pedaggicas innovadoras, para luego
ser replicadas en el sistema educativo.
Visito peridicamente a los diferentes grupos de
las tres zonas, coordinando las actividades complementarias del programa: talleres de reflexin, apoyo
escolar, compras generales de tiles y libros de textos,
salidas y actividades recreativas. Realizo una evaluacin de cada participante de los grupos a travs de
los adultos que los acompaan y soy tambin el encargado de llevar actualizados los instrumentos administrativos del programa y confeccionar las herramientas
necesarias para facilitar la planificacin, realizacin y
evaluacin de las actividades de los grupos.

25

El

Aluvin
...en Santiago
El Trabajo Social y los desafos de las reformas acadmicas

Un muerto en la villa 31
por falta de atencin mdica

Por Dra. Ana J.Arias1

Esta nueva nota intenta adentrarse en las bsquedas de las reformas acadmicas, en el marco de las cuales
estamos centrando nuestros planteos de poltica desde la gestin de la carrera y, aprovechando las facilidades que
presentan los ensayos para liberar las reflexiones, intentaremos pensarlas desde las situaciones que nos interpelan como argentinas y argentinos en este tiempo.
Frente a las grandes tendencias del sistema de
ciencia y tcnica argentino, es necesario recordar que
la poltica acadmica es, principalmente, poltica y
que todo lo explicado por los resultados nicamente endgenos de la academia tienen que y deben
ser puestos en duda. No estamos negando las especificidades del campo, estamos reconociendo las tendencias endogenistas de ste para tenerlas en cuenta
como recaudos.
Aqu se agrega un problema particular, vinculado
a las especificidades del Trabajo Social como disciplina. Ya abordamos en una nota anterior de esta revista
que surgen problemas particulares en nuestro campo
profesional, dado que el Trabajo Social ha sido reconocido como disciplina tanto en las validaciones del
sistema de ciencia y tcnica como en diversos nomencladores, a la par que el espacio de ejercicio institucional se encuentra sumamente cuestionado tanto en
su especificidad como por la ausencia de proyectos

disciplinares colectivos en esta poca.

No es una particularidad del Trabajo Social esta
falencia, pero por no ser una caracterstica exclusiva
de nuestra profesin no deja de ser un problema significativo, y lo traemos aqu porque es un problema
que hace al ncleo de la construccin poltica y es
anterior a la pregunta por la poltica acadmica.
Para nosotros las propuestas polticas siempre responden a una poca y a un espacio. Si bien se nutren
de tradiciones y de acervos construidos, suponen una
apuesta, siempre tentativa e incompleta, a los desafos
de la poca. La posibilidad de construccin de proyectos societales mayores siempre responde a grandes
desafos de poca.
Qu ncleos de discusin significativos encontramos en estos debates de poca que puedan ser retomados desde nuestras apuestas disciplinares?
En este artculo dedicaremos atencin a uno de
estos ncleos:

1. Profesora Adjunta, Trabajo Social, UBA. Directora de la Carrera de Trabajo Social.

26

Nos encontramos
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Nos encontramos en un momento en el cual es

evidente un cambio en trminos de recuperacin de
la centralidad estatal en las discusiones societales. La
lectura de lo estatal como mbito de construccin
para la democratizacin, para incidir en los procesos
de distribucin de la riqueza y para la soberana, es
una constante histrica de los procesos populares
latinoamericanos que han tendido a generar estados
fuertes.
Ante esto nos preguntamos: estamos hoy construyendo pensamiento crtico, formas de generacin
de conocimiento, lneas de trabajo que aporten a pensar cmo fortalecer procesos de intervencin estatales frente a las necesidades de los sectores populares?
La estrechez de las metodologas de intervencin
que se utilizan en determinados contextos representan en ocasiones obstculos para pensar la bsqueda
de la ampliacin para la cobertura y para la participacin social, y ya no de la microparticipacin dirigida.
La posibilidad de lectura sobre los procesos polticos deviene tambin una dificultad, si se entiende a
stos y sus actores polticos como obstculos cuando no representan los lugares idealizados de involucramiento. El aislamiento en el lugar de lo tcnico, o
el anlisis distante de las desprolijidades de los procesos populares suelen generar una neutralizacin de
los posibles aportes de los trabajadores sociales, quienes terminan muchas veces operando como obstculo. Esto a veces se combina con la desvalorizacin de
lo institucional o las miradas sumamente endogenistas de defensa profesional que terminan consagrando
una separacin entre las bsquedas disciplinares y las
de los sectores populares.

Un muerto en la villa 31

Aluvin
...en Santiago

garantes de la accesibilidad a los derechos, seriamente

daada en algunos contextos.
Dando continuidad a los desarrollos anteriormente planteados entendemos que participar en el rediseo de lo pblico implica la defensa de estas instituciones en tanto su fortalecimiento, pero, sobremanera,
en la forma en cmo recuperan centralidad en la capacidad concreta de intervencin sobre las mejoras
de las condiciones de vida de los sectores populares
argentinos.
Supimos que hubo un muerto por desatencin
mdica en la villa 31 porque los vecinos de esta villa
cortaron una autopista, que justamente conecta la parte ms rica de la ciudad y del conurbano con el centro porteo. Si no, el tema no sera noticia. Nosotros
advertimos sobre las situaciones graves que suceden
en la Ciudad de Buenos Aires en un documento que
difundimos el ao pasado y seguiremos denunciando
los atropellos groseramente neoliberales del gobierno
de Macri, pero tambin es cierto que las ambulancias
tampoco entran en otras villas del conurbano. Situacin de violencia institucional bestial frente a la cual
tiene el Trabajo Social algo para aportar? O llevando
ms all la pregunta: tiene una reforma acadmica
algo para aportar en esta situacin? Creemos que s.
Cerrando este ensayo, planteamos entonces que
uno de los objetivos que intentaremos plasmar en la
reforma acadmica de nuestra carrera ser, sin dudas,
el de fortalecer los conocimientos, las formas de lectura, los marcos comprensivos y las capacidades metodolgicas e instrumentales para aportar estrategias
de intervencin en el marco de un proceso de fortalecimiento de la capacidad institucional estatal para dar
respuestas de acuerdo a las bsquedas y necesidades
de los sectores populares.

Dicho todo lo anterior, es importante plantear que sin embargo, las circunstancias institucionales que transcurrimos todava generan muertos.
El conjunto de dispositivos institucionales presentan zonas extremadamente injustas que siguen mostrando
la muy dbil proteccin de los ms
dbiles. Podemos decir que se han reformado satisfactoriamente distintos
marcos normativos, tales como las leyes de salud mental, o la ley que derog
el patronato de menores. Sin embargo,
los sistemas institucionales que deben
hacer de soportes a las situaciones de
padecimiento todava se encuentran
muy lejanos de representar espacios

27

El

Aluvin
...en Santiago

Lo Hecho
Conversaciones sobre historia y futuro
del Movimiento Nacional y Popular en Argentina. Se han organizado tres encuentros para la primera etapa de este ciclo de conversaciones. Retomando
a Jauretche a cargo de Norberto
Galasso. Iglesia y poltica en los 70
a cargo de Ruben Dri. El pensamiento de John W. Cooke a cargo
de Horacio Gonzlez.
Declarado de inters acadmico
por la Junta de Carrera de Trabajo
Social.
Organizaciones y Movimientos Sociales. Ms de 1.000
organizaciones ya han participado
del Programa de Capacitacin para Organizaciones Sociales y Comunitarias impulsado por la Agrupacin desde la Secretara de
Extensin. Se han financiado 96 proyectos comunitarios y confeccionado cinco publicaciones que recopilan las reflexiones y experiencias recogidas en el Curso
de Formacin General y en los Cursos Especficos de:
Hbitat y Vivienda; Economa Social; Infancia y Adolescencia; y Comunicacin Comunitaria.
Festival y Panel por los Derechos Humanos. Actividad realizada en el marco del Da Nacional por la Verdad y la Justicia. Participaron del panel:
Adriana Clemente (Vicedecana), Luis Alen (Subsecretario de Proteccin de Derechos Humanos), Alejandro Kaufman (ex Director de Ciencias de la Comunicacin), Guillermo Levy (Anlisis de las Prcticas
Genocidas), Federico Schuster (ex Decano de la
Facultad de Ciencias Sociales Profesor de Filoso-

logros, aciertos y fortalezas

fa y Mtodos), Mario Toer (Poltica Latinoamericana), Edy Binstock (ex Secretario de Derechos
Humanos Provincia de Buenos Aires).
Se realiz simultneamente un mural
alusivo a cargo de la Brigada PlastiKa, el cual fue donado a la Facultad.
Memoria y Cultura. Exposicin Ellos Quieren Contarnos, del 30-03 al 08-04 en
sede Santiago del Estero. Es
comn que el colectivo diluya la
identidad personal, por ello esta
muestra busc justamente, conocer mejor a nuestros compaeros
ausentes a travs de documentos personales que sus familias han aportado
para mantener viva la memoria de todos los
argentinos, invitndonos a proteger su identidad y recoger sus banderas.
Memoria y Juicios. Acompaamiento en el
tercer juicio de la Megacausa Campo de Mayo. Entre
los sentenciados se encuentran: Luis Abelardo Patti y
Reynaldo Bignone.
Becas para Viticos a los Centros de
Prcticas. Desde 2006 se ha conseguido la asignacin de dicho recurso, materializndose el ltimo llamado en 190 asignaciones de $450,00 cada una.
Plan de Estudios. Jornada de Debate entre
estudiantes, docentes y graduados. Acompaamiento del proceso de reforma. Reuniones con ctedras,
equipos de investigacin y pasantes.
Pasantas Educativas. Elaboracin de nor-

mativa especfica para

elaboracin de la Nu
N 26427. Convenio p
Estado y no gubernam
de TS realizaron pasa
Trabajo Soc
pectivas. Publicaci
Social del libro Tra
perspectivas, dispon
tiene trabajos elabora
en ocasin del Semin
en 2009 y dictado por
produccin constituy
flexin disciplinaria y
plan de estudios.

Concluir e
de reforma de plan
acuerdos con ctedra
nivel de Facultad y Re
estrategias de difusin
tacin.
Eliminaci
les internos en la Fa
existe la aprobacin e
bajo Social y en Con
cultad de un proyecto
de la Agrupacin, los

Revista

Publicaci
de

Se propone revisitar
cuestiones centralme
struccin clave pues s
cin de identidades y

Trabajo Social, lectura

tericas y perspectivas
Producciones docentes
del rea de Talleres de
la Carrera de Trabajo
Social de la Universidad de Buenos Aires.
Disponible en: http://www.trabajosocial.fsoc.uba.ar

28

Porque estamos con

populares latinoameri
sobre lo pblico estat
de ninguna manera n
popular fuertemente
que anteriormente pl
colectiva en lgica de
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lgicas perifricas no

Editorial de Dra.

Disponibl

ertos y fortalezas

oltica Latinoamericacretario de Derechos

cia de Buenos Aires).
tneamente un mural
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moria y Cultura. ExEllos Quieren Condel 30-03 al 08-04 en

iago del Estero. Es
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personal, por ello esta
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s de documentos peramilias han aportado
memoria de todos los
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compaamiento en el
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Luis Abelardo Patti y

a los Centros de
conseguido la asignazndose el ltimo lla50,00 cada una.
nada de Debate entre
dos. Acompaamienuniones con ctedras,
ntes.
. Elaboracin de nor-

El

mativa especfica para la Facultad. Participacin en la

elaboracin de la Nueva Ley Nacional de Pasantas
N 26427. Convenio para pasantas en organismos del
Estado y no gubernamentales. Ms de 300 estudiantes
de TS realizaron pasantas en los ltimos 4 aos.
Trabajo Social, lecturas tericas y perspectivas. Publicacin desde la Carrera de Trabajo
Social del libro Trabajo Social, lecturas tericas y
perspectivas, disponible online. La publicacin contiene trabajos elaborados por docentes de la Carrera
en ocasin del Seminario organizado por la Carrera
en 2009 y dictado por la Mag. Susana Cazzaniga. Esta
produccin constituye un valioso aporte para la reflexin disciplinaria y al proceso de reformulacin del
plan de estudios.

Trabajo comunitario en el barrio de la

sede. En articulacin con distintas organizaciones
de la zona en pos de una concreta articulacin entre
Facultad y comunidad. Implementacin de proyectos
financiados por el Programa de Voluntariado Universitario del Ministerio de Educacin de la Nacin.
Actualmente se promueve la articulacin de los diferentes proyectos existentes en la Facultad de Ciencias
Sociales (de investigacin o intervencin) que involucren a la zona geogrfica especfica o abarquen temticas de inters a la realidad social del barrio.
Edificio Definitivo de la Facultad de
Ciencias Sociales. Seguimiento de los pliegos concernientes a la tercera etapa de construccin del edificio definitivo.

Lo que Falta
Concluir e implementar el proceso
de reforma de plan de estudios a partir de
acuerdos con ctedras y estudiantes; gestiones a
nivel de Facultad y Rectorado y la elaboracin de
estrategias de difusin, informacin e implementacin.
Eliminacin de todo tipo de aranceles internos en la Facultad. Como antecedente
existe la aprobacin en Junta de Carrera de Trabajo Social y en Consejo Directivo de nuestra Facultad de un proyecto presentado por los consejeros
de la Agrupacin, los cuales resuelven la eliminacin

Aluvin
...en Santiago

propuestas, ideas, compromisos

de todo tipo de aranceles internos. Sin embargo, an no se

ha concretado dicho avance.

Demanda por
mayor presupuesto para la
Universidad en general y para
nuestra Carrera en particular,
lo que permitir entre otras
cosas poder contar con mayores dedicaciones docentes, para que -efectivamentela enseanza, la extensin y la investigacin sean los
pilares en los que se sostiene la Universidad.

Revista Debate Pblico. Reflexin de Trabajo Social

Publicacin electrnica de la Carrera de Trabajo Social de la Facultad
de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.
Se propone revisitar las disputas que construyen lo pblico, entendiendo que all precisamente se encuentra una de las
cuestiones centralmente resentidas en tantos aos de neoliberalismo sostenido.Y es, sin dudas, lo pblico estatal una construccin clave pues se juega en su funcionamiento el acceso efectivo a derechos sociales, opera como lugar de construccin de identidades y configura el mbito donde se desarrollan sistemas de gestin, no siempre identificables fcilmente.
Porque estamos convencidos, hasta que se nos demuestren lo contrario, que los procesos
populares latinoamericanos han apostado al fortalecimiento de sus Estados es que la mirada
sobre lo pblico estatal nos parece central en este espacio de debate sobre lo pblico, pero
de ninguna manera nos resulta contradictoria con lo generacin de una red organizacional
popular fuertemente consolidada. En esto tendremos que dar una vuelta sobre las tradiciones
que anteriormente planteamos ya que si seguimos planteando la apuesta a la construccin
colectiva en lgica de lo alternativo, si no disputamos la hegemona de las construcciones que
hoy norman una parte importante de la vida de los sectores populares, si slo construimos
lgicas perifricas no estaremos a la altura de los desafos que hoy nos involucran.
Editorial de Dra. Ana Arias (Directora de la Carrera de Trabajo Social UBA)

Disponible en: http://www.trabajosocial.fsoc.uba.ar

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AGENDA
1 al 3 de junio de 2011
LIX Congreso Nacional. I Internacional de
Instituciones Educativas de Trabajo Social.
V Asamblea Nacional de la AMIRTS. La nueva
cuestin social y el Trabajo Social. Durango,
Mxico. congresoamiets2011@hotmail.com

4 al 6 de octubre 2011
16 y 17 de Junio de 2011
II Jornadas de Ciencias Sociales Espacios, Culturas e Identidades
Sede Concepcin del Uruguay - Facultad
de Humanidades, Artes y Ciencias Sociales.
Universidad Autnoma de Entre Ros.

4 al 6 de agosto de 2011
I Jornadas Interdisciplinarias sobre
Marginaciones Sociales de la Universidad
de Buenos Aires (PIUBAMAS).
Desde PIUBAMAS Programa Interdisciplinario de la UBA sobre Marginaciones Sociales-, se
estn organizando las Jornadas Universidad y
polticas pblicas: el desafo ante las marginaciones sociales con el fin de generar mbitos de
reflexin y debate en torno al enfoque interdisciplinario y los desafos para la articulacin entre lgicas poltico institucionales de gobierno y
lgicas de produccin pblica de conocimiento
en el contexto actual.

8 al 12 de agosto de 2011
IX Jornadas de Sociologa - Capitalismo
del Siglo XXI, Crisis y Reconfiguraciones.
Luces y Sombras en Amrica Latina - Facultad
de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos
Aires.

30

III Simposio Internacional y VII Nacional

sobre los Derechos de la Niez y la Adolescencia. Entornos y prcticas de vida saludables en la niez y la adolescencia. San Jos,
Costa Rica. pridena@ucr.ac.cr

23 al 26 de agosto de 2011
V Jornada Internacional de Polticas Pblicas. Estado, desarrollo y crisis del capital. So Lus/Maranho, Brasil. joinpp.ufma@
gmail.com

9 al 12 de octubre 2011
5 Seminrio Nacional Estado e Polticas
Sociais. As polticas sociais nas transies
latinoamericanas no sculo XXI: tendncias
e desafios. Paran, Brasil. evento.gpps@
unioeste.br

7 al 11 de noviembre 2011
V Congreso Nacional y III Congreso Internacional de estudiantes de Trabajo Social. La ciudadana y su incidencia en la construccin de
polticas pblicas en Amrica Latina: reflexiones y propuestas desde el Trabajo Social. Lima,
Per. laida_150192@hotmail.com

Naci el 15 de abril d
de noviembre de 1993,
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En el ao 1938 realiza
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a Latina: reflexiobajo Social. Lima,
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...en Santiago

Alberto Breccia
Naci el 15 de abril de 1919 y falleci el 10
de noviembre de 1993, da este ltimo que ha
sido instituido como Da del Dibujante.
En el ao 1938 realiza sus primeras publicaciones en las revistas El Resero y Acento, esta
ltima dirigida por su hermano Miguel.
En 1939 ingresa a la editorial Manuel Linez, donde permanece durante seis aos,
ilustrando infinidad de historietas para las revistas Tit-Bits, Ratapln, y El Gorrin.
Con el nacimiento de la primera revista
argentina de historietas, Patoruzito, en 1945,
ilustra Jean de la Martinica, para poco despus continuar
durante trece aos, con la ilustracin de una historieta
dibujada inicialmente por Emilio Cortinas, Vito Nervio.
En 1953 funda la coleccin Captura, una revista de relatos policiales, de la que solo aparecen tres nmeros.
En 1957 es convocado a integrarse al staff de la Editorial
Frontera, donde comienza a ilustrar historietas guionadas
por Hctor Oesterheld, tales como Ernie Pike, Kumba,
Dr. Morgue y otras. Tambin ilustra Sherlock Time.

N0 1

En 1960 comienza a trabajar para Europa,

ms precisamente para Editorial Fleetway de
Inglaterra.
En 1963 tambin con guin de Oesterheld,
realiza otra de sus obras importantes Mort
Cinder, que se publica por primera vez en la
revista Misterix, y aos despus en diferentes
pases europeos con gran xito.
En 1969 ilustra la segunda versin de El
Eternauta que se publica en la revista Gente,
y posteriormente el Europa, con gran xito.
Entre los aos 1970 y 1983, ilustra innumerables publicaciones tanto en Argentina como en Europa
(principalmente Italia), en este ltimo ao (1983) con
guin de Juan Sasturain ilustra Perramus, que se publica
en la revista Fierro.
En los ltimos aos, colabora con la revista Crisis, y
contina dibujando para el exterior, realizando en 1993
veinte ilustraciones en acrlico sobre cuentos de Jorge
Luis Borges, que nunca fueron publicadas, pero si exhibidas en Europa.

N0 2

N0 3

Estos son los nmeros

anteriores de El Aluvin. En ellos, tratamos
de aportar al necesario
debate sobre distintas
temticas que constituyen mbitos de insercin
profesional para el Trabajo Social y espacio de
disputa y construccin
poltica para los distintos actores implicados.

31

El

Aluvin
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Nstor Kirchner
( 1950-2010 )

Quiero que
me recuerden
Quisiera que me recuerden
sin llorar ni lamentarse.

Este poema fue escrito por Joaqun Enrique

Areta, poeta u obrero, desaparecido durante la
ltima dictadura militar. En el 2005, el entonces Presidente de la Nacin lo ley ante una
cmara. En el 2010, alguien encontr ese registro, y desde entonces asociamos estas bellas
palabras a la obra y el legado de Nstor Kirchner. Hoy queremos reivindicar la valenta y la
decisin poltica de quien nos ayud a recuperar la alegra de la militancia y la confianza
en que es posible construir un proyecto poltico
con nuestro Pueblo.

Quisiera que me recuerden

por haber hecho caminos
por haber marcado un rumbo
porque emocion su alma
porque se sintieron queridos
protegidos y ayudados
porque nunca los dej solos
porque interpret sus ansias
porque canalic su amor.
Quisiera que me recuerden
junto a la risa de los felices
la seguridad de los justos
el sufrimiento de los humildes.
Quisiera que me recuerden
con piedad por mis errores
con comprensin por mis debilidades
con cario por mis virtudes.
Si no es as, prefiero el olvido
que ser el ms duro castigo
por no cumplir con mi deber de hombre.

Agrupacin Luca Cullen

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Estudiantes, Graduados y Docentes de Trabajo Social