Municipalidad Provincial de Huaral: Separata Especial

AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU
Jueves 22 de diciembre de 2016
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
ORDENANZA MUNICIPAL
N 019-2016-MPH
ORDENANZA MUNICIPAL
QUE REGULA LA PRESTACIN
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PBLICO REGULAR DE PERSONAS
Y SERVICIO DE TRANSPORTE
ESPECIAL DE PERSONAS BAJO LA
MODALIDAD DE AUTO COLECTIVO
EN LA PROVINCIA DE HUARAL
SEPARATA ESPECIAL
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NORMAS LEGALES
Jueves 22 de diciembre de 2016 /
El Peruano
ORDENANZA MUNICIPAL N 019-2016-MPH

Huaral, 18 de Noviembre de 2016.
LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
POR CUANTO:
EL CONCEJO PROVINCIAL DE HUARAL
VISTO:
En la Sesin Ordinaria de Concejo de la fecha, el Proyecto de Ordenanza Municipal que Regula la Prestacin del
Servicio de Transporte Pblico Regular de Personas y Servicio de Transporte Especial de Personas Bajo la Modalidad
de Auto Colectivo en la Provincia de Huaral y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per en su Artculo 195 modificado por la Ley N 27680, Ley de Reforma
Constitucional del captulo XIV del Ttulo IV, sobre descentralizacin y Artculo 194, modificado por la Ley N
30305 - Ley de Reforma de los Artculos 191, 194 y 203 de la Constitucin Poltica del Per, precisa que los
Gobiernos Locales, Provinciales y Distritales tiene autonoma, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, en su Ttulo Preliminar, Articulo II establece que
las Municipalidades gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia,
correspondiendo al Concejo Municipal aprobar, derogar o modificar las Ordenanzas Municipales.
Que, el Artculo 3 de la Ley N 27181- Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, prescribe que la accin
estatal en materia de transporte y Trnsito terrestre se orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al
reguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto.
Asimismo en su Artculo 17 menciona las competencias de las Municipalidades Provinciales.
Que, el Texto nico Ordenado del reglamento Nacional de Trnsito aprobado por Decreto Supremo N 0162009-MTC, tiene por objeto establecer las normas que regulan el uso de las vas pblicas terrestres, aplicables a los
desplazamientos de personas, vehculos y animales y a las actividades vinculadas con el transporte y el medio ambiente,
en cuanto se relacionan al trnsito.
Que, el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por Decreto Supremo N 017-2009-MTC
y modificatorias, tiene por objeto regular el servicio de transporte terrestre de personas y mercancas de conformidad con
los parmetros previstos en la Ley, y establece los lineamientos del servicio de transporte terrestre regular y especial de
personas que son aplicadas en el mbito territorial de la Provincia de Huaral.
Que, es necesario afirmar la eficacia de la aplicacin de las Ordenanzas vigentes en la jurisdiccin de la Provincia
de Huaral, que regulan el trnsito fluido y organizado de los vehculos a travs del buen uso del espacio urbano, para
lograr el restablecimiento del orden de las actividades ciudadanas y la seguridad de las personas, los cuales son tambin
objetivos principales de la actual administracin.
Que, de conformidad con el Artculo 81, incisos 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.10, 2.1 y 2.2 de la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, es competencia de los Gobiernos Locales: 1.1 Normar y regular el servicio pblico de
transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales
sobre la materia; 1.2 Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y semforos y regular el
trnsito urbano de peatones y vehculos; 1.3 Normar y regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes
licencias o concesiones de ruta para el transporte de carga e identificar las vas y rutas establecidas para tal objeto;
1.5 Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, de conformidad con el
reglamento nacional respectivo; 1.6 Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional, el cumplimiento de las normas
de trnsito y las de transporte colectivo; sin perjuicio de las funciones sectoriales de nivel nacional que se deriven
de esta competencia compartida, conforme a la Ley de bases de la Descentralizacin; 1.7 Organizar la sealizacin
y nomenclatura de vas.
Que, teniendo en cuenta la opinin favorable de los Informe N 84-2015, Memorndum N 670-2015, Informe N
038-2016, Informe N 041-2016-GTTSV/MPH de la Gerencia de Transporte Transito y Seguridad Vial, el Informe N 0882016-MPH/GPPR/SGPR de la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalizacin y el Informe N 249-2016-MPH/GAJ de
la Gerencia de Asesora Jurdica.
Que, estando a los fundamentos antes expuestos y en uso de las facultades conferidas en el Artculo 9,
numeral 8) y el Artculo 81 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades con el voto unnime de los
seores miembros del Pleno del Concejo y con la dispensa del trmite de lectura y aprobacin del acta, se aprob
lo siguiente:
El Peruano / Jueves 22 de diciembre de 2016
NORMAS LEGALES
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ORDENANZA
QUE REGULA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO REGULAR DE PERSONAS Y
SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS BAJO LA MODALIDAD DE AUTO COLECTIVO EN LA
PROVINCIA DE HUARAL
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO I
FINALIDAD, OBJETIVO, ALCANCE, ABREVIATURAS Y DEFINICIONES
Artculo 1.
Finalidad
La presente Ordenanza tiene como finalidad, garantizar las condiciones de calidad y seguridad de la Prestacin del
Servicio de Transporte Pblico Regular de Personas en la Provincia de Huaral, as como el Servicio de Transporte
Especial de Personas Bajo la Modalidad de Automvil Colectivo, fomentando la mejora de la movilidad en la ciudad y la
calidad de vida de los usuarios del servicio de transporte de personas, coadyuvando a la implementacin del Sistema
Integral de Transporte.
Artculo 2.
Objeto
La presente Ordenanza tiene por objeto reglamentar las condiciones de acceso y permanencia que se deben cumplir
para Prestar el Servicio de Transporte Pblico Regular de Personas en la Provincia de Huaral, as como Servicio de
Transporte Especial de Personas Bajo la Modalidad de Automvil Colectivo, los procedimientos administrativos para el
otorgamiento de los ttulos habilitantes y establecer las sanciones correspondientes por la comisin de infracciones e
inobservancias de las disposiciones y obligaciones del servicio de transporte regular de personas.
Artculo 3.
Alcance o mbito de aplicacin
La presente Ordenanza es de aplicacin en todo el territorio de la Provincia de Huaral y es de cumplimiento obligatorio

para todas las Empresas, Conductores y Cobradores que Prestan Servicios de Transporte Pblico Regular de Personas
y Servicio de Transporte Especial de Personas Bajo la Modalidad de Automvil Colectivo en la Provincia de Huaral, as
como para los rganos de Lnea y Gestin de la Municipalidad Provincial de Huaral.
Artculo 4.
Abreviaturas
Para los fines de aplicacin de la presente Ordenanza, se entiende por:

123456789101112131415161718-
AFOCAT.- Asociacin de Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes de Trnsito

CAT.- Certificado contra Accidentes de Trnsito.
CITV.- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular Complementaria
GTTSV.- Gerencia de Transporte, Trnsito y Seguridad Vial de la MPH
INDECOPI.- Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual.
MTC.- Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
MTPE.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
MPH.- Municipalidad Provincial de Huaral
NTP.- Norma Tcnica Peruana
PNP.- Polica Nacional del Per
RNAT.- Reglamento Nacional de Administracin de Transporte
RNV.- Reglamento Nacional de Vehculos
SBS.- Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones
SOAT.- Seguro Obligatorio Contra Accidentes de Trnsito
SUNARP.- Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
SUNAT.- Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
TUC.- Tarjeta nica de Circulacin
TUPA.- Texto nico de Procedimientos Administrativos
Artculo 5.
Base Legal
La presente Ordenanza se sustenta en las siguientes normas:

1)
2)
3)
4)
Constitucin Poltica del Per Art. 195 modificado por la Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional del captulo
XIV del Ttulo IV, sobre Descentralizacin; Art. 194 y su modificatoria Ley N 30305 - Ley de Reforma de los
Artculos 191, 194 y 203 de la Constitucin Poltica del Per.
Ley N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades, y sus modificatorias
Ley N 27181: Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, y sus modificatorias.
Ley N 26702: Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, y sus modificatorias.
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5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
NORMAS LEGALES
El Peruano
Decreto Supremo N 016-2009-MTC: Aprueban Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito
Cdigo de Trnsito, y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 017-2009-MTC: Aprueban Reglamento Nacional de Administracin del Transporte, y sus
modificatorias.
Decreto Supremo N 040-2006-MTC: Aprueban el Reglamento de Supervisin de las Asociaciones de Fondos
Regionales o Provinciales contra Accidentes de Trnsito (AFOCAT) y de Funcionamiento de la Central de Riesgos
de Siniestralidad derivada de Accidentes de Trnsito, y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 017-2008-MTC: Aprueban Reglamento de Placa nica Nacional de Rodaje, y sus
modificatorias.
Ley N 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General, y sus modificatorias.
Ley N 26887: Ley General de Sociedades, y sus modificatorias
Ley N 28839: Ley que modifica los Art. 30 y 31 de la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito
Terrestre, referido al Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT) e Incorpora el Art. 431-A al Cdigo
Penal.
Ley N 29060: Ley del Silencio Administrativo, y sus modificatorias.
Ley N 26979: Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, y sus modificatorias.
Ley N 29237: Ley que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares, y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 024-2004-MTC: Aprueban el Reglamento del Fondo de Compensacin del Seguro Obligatorio
de Accidentes de Trnsito, y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 040-2006-MTC: Aprueban el Reglamento de Supervisin de las Asociaciones de Fondos
Regionales o Provinciales Contra Accidentes de Trnsito (AFOCAT) y de Funcionamiento de la Central de Riesgos
de Siniestralidad Derivada de Accidentes de Trnsito, y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 007-2016-MTC: Aprueban el Reglamento Nacional del Sistema de Emisin de Licencias de
Conducir y Modifica el Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Transito Cdigo de Transito, aprobado
por D. S. N 016-2009-MTC y el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte, aprobado por D. S. N
017-2009-MTC, y sus modificatorias.
Artculo 6.
Definiciones
1.
Abandono de Servicio.- Situacin que se configura cuando un transportista autorizado deja de prestar el servicio
de transporte, de acuerdo a lo establecido en la presente ordenanza, durante diez (10) das consecutivos o no, en
un periodo de treinta (30) das calendario, esta situacin implica la cancelacin de la autorizacin.
2.
Accin de Control.- Es la intervencin que realiza la autoridad competente a travs de los Inspectores Municipales
de Transporte, la GTTSV o a travs de entidades privadas debidamente autorizadas. La accin de control tiene
por objeto verificar el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ordenanza, normas complementarias,
resoluciones de autorizacin y condiciones de acceso y permanencia del servicio prestado.
3.
Acta de Control.- Es el documento suscrito por el Inspector Municipal de Transporte en el que se hace constar los
resultados de la accin de control de campo o mediante medios electrnicos, computarizados o digitales, conforme
con lo establecido por la presente Ordenanza.
4.
rea Saturada.- Es aquella parte del territorio o rea urbana de la Provincia de Huaral en la que existen dos
(02) o ms arterias o tramos viales con apreciable demanda de usuarios del servicio de transporte o exceso de
oferta, la que presenta, en toda su extensin o en parte de ella, niveles de contaminacin ambiental o congestin
vehicular que comprometen la calidad de vida o la seguridad de sus habitantes, declarada como tal por la Autoridad
Competente. La existencia de un rea saturada se determinara mediante un estudio tcnico.
5.
Auditorias Anuales de Servicio.- Es la revisin realizada por personal calificado por la GTTSV, para la verificacin
de las condiciones de acceso y permanencia en el servicio por parte de las personas jurdicas autorizadas, vehculos,
conductores, cobradores y/u operadores de la infraestructura complementaria de transporte. La auditora anual de
servicios puede incluir acciones especficas de fiscalizacin de campo y de gabinete.
6.
rea Urbana Continua.- Espacio territorial constituido por dos (02) ciudades o reas urbanas pertenecientes a
Provincias contiguas que, por su crecimiento, han llegado a conformar una situacin de conurbacin. La continuidad
urbana debe ser declarada de manera conjunta, por las dos ciudades o reas urbanas contiguas de acuerdo a lo
que dispone la Ley.
7.
Asociacin Autorizada.- Es la persona jurdica debidamente registrada, inscrita y que cuenta con la autorizacin
o concesin otorgada por la GTTSV para prestar el Servicio de Transporte Pblico Regular de Personas y Servicio
de Transporte Especial de Personas Bajo la Modalidad de Auto Colectivo en la Provincia de Huaral, de acuerdo a
lo establecido en el Decreto Supremo N 017-2009-MTC y en la presente Ordenanza.
8.
Automvil Colectivo.- Vehculo automotor de las categoras M1 y M2 de la clasificacin vehicular establecida en

el RNV que se encuentra habilitado para realizar el servicio de transporte publico regular y el servicio de transporte
especial de personas de mbito provincial.
9.
Autorizacin de Servicio.- Es el ttulo habilitante Acto Administrativo otorgado por la GTTSV, mediante el cual
se autoriza a las personas jurdicas a prestar el servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte
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especial de personas en reas o vas no saturadas en la Provincia de Huaral, siempre que acrediten cumplir con
todos los requisitos y condiciones para su obtencin.
10.
Autoridad Administrativa.- La Municipalidad Provincial de Huaral (MPH) a travs de la Gerencia de Transporte,

Transito y Seguridad Vial (GTTSV) es la autoridad administrativa competente en la regulacin y fiscalizacin de las
actividades de transporte y trnsito terrestre dentro de su jurisdiccin.
11.
Certificado de habilitacin Tcnica.- Es el documento que emite la GTTSV o a quien se delegue, para acreditar
que la zona de estacionamiento o infraestructura complementaria de transporte terrestre cumple con los requisitos
y condiciones tcnicas para la correcta prestacin del servicio de transporte regular y el servicio de transporte
especial de personas en la Provincia de Huaral.
12.
Cobrador.- Es la persona natural, debidamente acreditada por la persona jurdica autorizada para realizar,
exclusivamente, el servicio de cobro del valor de la tarifa dentro de los vehculos que constituyen la flota habilitada
de una persona jurdica autorizada.
13.
Concesin.- Es el ttulo habilitante o Acto Jurdico, celebrado entre la MPH y el Concesionario, previo proceso
de Licitacin Pblica o similar de acuerdo a ley, para lo cual se le confiere a este ultimo la facultad de prestar el
servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas bajo la modalidad
de auto colectivo en las vas de competencia de la Municipalidad Provincial de Huaral.
14.
Concesionaria.- Es la persona jurdica titular de una concesin para realizar servicio de transporte pblico regular
y el servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral, de acuerdo a lo previsto en la misma.
15.
Condiciones de Seguridad.- Son el conjunto de exigencias de carcter tcnico que debern cumplir las personas
jurdicas autorizadas con el objeto de minimizar el riesgo de la ocurrencia de accidentes de trnsito u otros
siniestros durante la prestacin del servicio.
16.
Condiciones de Acceso y Permanencia.- Son el conjunto de exigencias de carcter tcnico, organizativo,

jurdico y operacional que se deben cumplir para acceder y/o permanecer autorizado para prestar el Servicio
de Transporte Pblico Regular de Personas y Servicio de Transporte Especial de Personas Bajo la Modalidad
de Auto Colectivo; o permitir el acceso y/o permanencia en la habilitacin de un vehculo, conductor, cobrador o
infraestructura complementaria de transporte.
17.
Conductor.- Persona natural, titular de una licencia de conducir vigente de la clase y categora correspondiente,
que de acuerdo a las normas establecidas en la presente Ordenanza y a las relacionadas al trnsito, se encuentra
habilitado para conducir un vehculo destinado al servicio de transporte pblico terrestre de personas, mercancas
o ambos.
18.
Credencial.- Es un carnet o fotocheck que acredita, identifica y habilita al conductor y/o cobrador a prestar el
servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral.
19.
Contrato de Vinculacin.- Es aquel contrato suscrito, entre el propietario de la Unidad vehicular y el transportista
autorizado a efectos de que el propietario transfiera al transportista autorizado el uso, la operacin y la
responsabilidad administrativa que se genere sobre la unidad vehicular, la cual formar parte de la flota habilitada
de transportista autorizado, conforme a lo establecido en la presente Ordenanza.
20.
Empresa Autorizada.- Es la persona jurdica debidamente registrada, inscrita y que cuenta con la autorizacin o
concesin otorgada por la GTTSV para prestar el Servicio de Transporte Pblico Regular de Personas y Servicio
de Transporte Especial de Personas Bajo la Modalidad de Auto Colectivo en la Provincia de Huaral.
21.
Estacin de Ruta.- Es la infraestructura complementaria del servicio de transporte regular y el servicio de

transporte especial de personas, que es empleada en el sistema de transporte masivo y en ella, la capacidad para
el embarque y desembarque de usuarios.
22.
Ficha Tcnica.- Es el documento que contiene el conjunto de datos tcnicos que cada ruta requiere para operar
de manera eficiente, entre los que se encuentran: itinerario, distrito de origen, distrito final, flota requerida, flota
operativa, flota de reserva, tipologa vehicular, intervalo de paso, velocidad, longitud del recorrido, paradero inicial,
paraderos de ruta, paradero final, zona de estacionamiento, entre otros. La habilitacin de una persona jurdica
para prestar el servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de personas da origen al
registro de la ficha tcnica correspondiente en la base de datos de la GTTSV, de acuerdo al Plan Regulador de
Rutas.
23.
Fiscalizacin de campo.- Es la accin de supervisin y control realizada por el Inspector Municipal de Transporte
al vehculo automotor, a la empresa autorizada, al conductor, al cobrador y a la infraestructura complementaria
de transporte terrestre del servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de personas,
con el objeto de verificar el cumplimiento de las obligaciones, deberes y disposiciones establecidas en la presente
Ordenanza y sus normas complementarias, detectando infracciones, y adoptando cuando corresponda las
medidas preventivas y correctivas correspondientes.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
24.
Fiscalizacin de Gabinete.- Es la evaluacin, revisin o verificacin realizada por la GTTSV, del cumplimiento de
las condiciones legales, tcnicas y operacionales que determinaron el otorgamiento de la autorizacin o concesin
para prestar el servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de personas, detectando
infracciones y adoptando cuando corresponda las medidas preventivas y correctivas correspondientes.
25.
Flota Habilitada.- Es el nmero de unidades vehiculares debidamente habilitadas con las que cuenta una persona
jurdica autorizada para prestar el servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de
personas en una ruta determinada. En ningn caso, la flota habilitada ser mayor a la flota requerida. La habilitacin
se acredita mediante la TUC.
26.
Flota Requerida.- Es la cantidad de vehculos requerida para la operacin de una ruta. La flota requerida est
conformada por la flota operativa ms la flota de reserva de acuerdo con la tipologa asignada en la ficha tcnica.
27.
Flota Operativa.- Es la cantidad de vehculos que efectivamente prestan el servicio de transporte pblico regular y
el servicio de transporte especial de personas, de manera permanente e ininterrumpida de una ruta determinada.
28.
Flota de Reserva.- Es la cantidad de vehculos disponibles para sustituir vehculos cuando sea necesario a los que
se encuentran en operacin, considerndose que deber representar, como mnimo, el cinco por ciento (5%) de
la flota requerida. La GTTSV podr establecer un porcentaje mayor de la flota de reserva establecida en el prrafo
precedente, segn el tipo de ruta y servicio. Dicho porcentaje deber sustentarse en estudios tcnicos, los cuales
respetarn lo dispuesto por el Plan Regulador de Rutas.
29.
Fusin de Rutas.- Es el trmite administrativo que determina la unin de rutas autorizadas. La fusin dar como
resultado una nueva ruta, la cual tendr asignada un nuevo cdigo de ruta.
30.
Habilitacin Vehicular.- Es el procedimiento mediante el cual la GTTSV autoriza un vehculo para prestar el servicio
de transporte pblico regular de personas y servicio especial de personas, luego de verificado el cumplimiento de
las condiciones legales, tcnicas y operativas previstas en la presente Ordenanza, normas complementarias y en
las normas reglamentarias nacionales.
31.
Imputacin de Cargos.- Es el acto administrativo que da inicio a un procedimiento, conforme con lo establecido
por la presente ordenanza.
32.
Inclusin.- Es el procedimiento mediante el cual la persona jurdica autorizada incorpora unidades vehiculares a
su flota habilitada hasta completar su flora requerida.
33.
Infraccin.- Se considera infraccin a las normas del servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte
especial de personas a toda accin u omisin expresamente tipificada como tal en la presente Ordenanza.
34.
Inspector Municipal de Transporte.- Es la persona designada por la GTTSV para verificar el cumplimiento de los
trminos, deberes, obligaciones y condiciones de la prestacin del servicio de transporte pblico regular y el servicio
de transporte especial de personas mediante la accin de control. Asimismo, supervisa y detecta infracciones a las
normas del servicio de transporte, encontrndose facultado para intervenir, solicitar documentacin, levantar actas
de control, elaborar informes y aplicar las medidas preventivas, segn corresponda.
35.
Itinerario.- Es la relacin nominal correlativa de los lugares que recorre una ruta de transporte regular de personas.
36.
Inicio de Operaciones.- Es la fecha en la cual la persona jurdica iniciara la operacin o prestar del servicio de
transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de personas en la ruta o paquete de rutas autorizadas.
El inicio de Operaciones ser fijado por la GTTSV en la resolucin de otorgamiento de autorizacin de la persona
jurdica, lo cual determinar tambin el inicio de la vigencia de la autorizacin.
37.
Licitacin de Rutas.- Proceso llevado a cabo por la Municipalidad Provincial de Huaral para otorgar en concesin
el derecho de prestar servicio de transporte pblico de personas de mbito provincial, mediante la participacin de
diversos ofertantes, previamente la MPH deber contar con una Plan Regulador de Rutas debidamente aprobado
y actualizado.
38.
Modificacin de la Ficha Tcnica. Es el procedimiento de evaluacin previa mediante el cual se realiza el cambio de
uno a ms datos tnicos contenidos en la ficha tcnica de una ruta. Excepcionalmente, y mediante decisin motivada,
de oficio la GTTSV podr modificar la ficha tcnica de una ruta con base en parmetros tcnicos y/o legales.
39.
Papeleta de Infraccin.- Es el acto administrativo mediante el cual el inspector municipal de Transporte impone
sanciones ante la verificacin de hechos que se configuran en la tabla de infracciones, sanciones y medidas
preventivas de la presente Ordenanza.
40.
Paradero Urbano e Interurbano.- Infraestructura complementaria de transporte, localizada en una va urbana o

interurbana, que es utilizada por transportistas autorizados para prestar el servicio de transporte pblico regular
de personas de mbito Provincial, para el embarque y/o desembarque de usuarios, durante el recorrido de su
itinerario.
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41.
Paradero Inicial y/o Final.- Infraestructura (Terminal Terrestre) complementaria de transporte donde el vehculo
del servicio de transporte inicia o culmina el recorrido de una ruta determinada, embarcando o desembarcando
pasajeros.
42.
Plan Regulador de Rutas.- Es el documento tcnico aprobado por la Autoridad Competente que contiene el
plan estratgico de transformacin del sistema de transporte urbano e interurbano de la Provincia de Huaral,
indicando los lineamientos, polticas, actuaciones temporales y especiales de reordenamiento en la ciudad, entre
otros puntos, con el fin de mejorar la movilidad urbana. Y ser de cumplimiento por la GTTSV.
43.
Propietario del Vehculo.- Es la persona natural o jurdica cuya titularidad de la propiedad vehicular se encuentra
inscrita y vigente en el Registro de Propiedad Vehicular de la SUNARP.
44.
Punto de Origen.- Es el lugar desde el que se inicia el recorrido de una ruta y donde se localiza el Paradero Inicial
(Terminal Terrestre).
45.
Punto de Destino.- Es el lugar en el que finaliza el recorrido de una ruta y donde se localiza el Paradero Final.
46.
Registro del Servicio de Transporte Pblico Regular de Personas.- Es el procedimiento mediante el cual
un vehculo es inscrito ante la GTTSV para acceder al servicio de transporte pblico regular de personas en la
Provincia de Huaral.
47.
Registros del Servicio de Transporte Especial de Personas.- Es el procedimiento mediante el cual un vehculo
es inscrito ante la GTTSV para acceder al servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral.
48.
Registro Vehicular.- Es el procedimiento generado automticamente al momento de emitir la TUC respecto de un

vehculo de una persona jurdica autorizada.
49.
Representante Legal.- Es la persona natural inscrita en la SUNARP, con poder vigente y facultada por la persona
jurdica autorizada para realizar todo tipo de trmite ante la GTTSV.
50.
Resolucin de Sancin.- Es el acto administrativo emitido por la GTTSV mediante el cual se imponen sanciones
ante la comisin de infracciones y contravenciones de las normas del servicio de transporte pblico regular y el
servicio de transporte especial de personas, y las condiciones de acceso y permanencia.
51.
Retiro Vehicular.- Es el procedimiento mediante el cual un vehculo es retirado formalmente de la flota

habilitada de una persona jurdica autorizada. Luego de aprobada la solicitud presentada, la TUC queda
automticamente cancelada y, por tanto el vehculo est impedido de prestar el servicio de transporte pblico
regular y el servicio de transporte especial de personas en la flota de la persona jurdica autorizada. El retiro
vehicular no implica la cancelacin del registro del Servicio de Transporte Pblico regular y el servicio de
transporte especial de personas de la GTTSV, salvo disposicin en contrario o en cumplimiento de las normas
nacionales de transporte.
52.
Ruta.- Itinerario autorizado a una persona jurdica que presta el servicio de transporte regular de personas. Est
constituido por un origen, puntos o localidades consecutivas ubicadas en el trayecto y un destino final.
53.
Ruta Urbana.- Es el itinerario o recorrido autorizado a una persona jurdica de transporte autorizada que incluye
y/o cruza diferentes vas locales expresas, arteriales, y colectoras de la Provincia de Huaral. La calificacin de una
ruta como urbana, se establece de acuerdo con lo que defina complementariamente la GTTSV.
54.
Servicio de Transporte Pblico Regular y Servicio de Transporte Especial de Personas.- Es la modalidad de

servicio de transporte de personas realizado con continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad
para satisfacer las necesidades colectivas de viaje de carcter general, a travs de una ruta determinada en la
Provincia de Huaral, mediante una resolucin de autorizacin. Se presta bajo las modalidades de Servicio Estndar
(Regular) y Servicio Diferenciado, en vehculos que cumplan con lo dispuesto por el Reglamento Nacional de
Vehculos y el presente Reglamento.
54.1. Servicio Regular (Estndar): Es el que se presta de origen a destino con paradas en las escalas comerciales
autorizadas y en los paraderos de ruta, prestado en vehculos de la categora M-2 y M-3 de la clasificacin
vehicular. En el servicio de transporte de mbito provincial se entender por servicio estndar o regular, a
aquel en el que est permitido el viaje de personas sentadas y/o de pie, respetando la capacidad mxima
prevista por el fabricante, se presta de origen a destino con paradas en paraderos establecidos en la ruta
autorizada.
54.2. Servicio Especial (Auto Colectivo): Servicio de transporte especial de mbito provincial, prestado en
vehculos de la categora M-1 de la clasificacin vehicular, que tiene por objeto el traslado de personas desde
un punto de origen hasta uno de destino sealado por la GTTSV. El servicio especial se regula por Ley y los
reglamentos nacionales de transporte y trnsito terrestre, as como por las normas complementarias que
determine la Municipalidad Provincial de Huaral, de acuerdo a los artculos 20 y 23.2 del D.S. N 017-2009MTC.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
54.3. Servicio de Taxi: Servicio de transporte especial de mbito provincial, prestado en vehculos de la categora
M-1 de la clasificacin vehicular, que tiene por objeto el traslado de personas desde un punto de origen
hasta uno de destino sealado por quien lo contrata. El servicio de taxi se regula por Ley y los reglamentos
nacionales de transporte y trnsito terrestre, as como por las normas complementarias que determine la
Municipalidad Provincial de Huaral. Este servicio ser autorizado por la GTTSV.
Para la presente ordenanza se entender como automvil colectivo al auto colectivo
55.
Sustitucin.- Es el procedimiento por el cual la persona jurdica autorizada reemplaza a un vehculo retirado de su
flota habilitada.
56.
Tarifa.- Es la contraprestacin que realizan los usuarios del servicio de transporte a la persona jurdica autorizada
como pago por la prestacin del servicio utilizado.
57.
Tarjeta nica de Circulacin (TUC).- Es el ttulo habilitante otorgado por la GTTSV a la persona jurdica autorizada
que acredita la habilitacin de un vehculo de su flota para la prestacin del servicio de transporte pblico regular
de personas y servicio de transporte especial de personas bajo la modalidad de auto colectivo.
58.
Terminal Terrestre.- Infraestructura complementaria del transporte terrestre, de propiedad pblica o privada,
destinada a prestar servicio de transporte de personas o mercancas, necesaria para la operacin y administracin
de la flota vehicular de una ruta determinada, destinada principalmente al estacionamiento de las unidades
vehiculares a fin de no ocupar la va pblica, por lo que debe contar con servicios complementarios mnimo para
el personal operador y el mantenimiento de la flota, donde adems podr pernoctar la flota a la culminacin de la
jornada diaria para luego reiniciar el recorrido en cumplimiento del intervalo de paso. Dicha zona debe contar con
un rea que pueda albergar como mnimo a la Flota de Reserva.
59.
Usuario.- Es la persona natural que utiliza el servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte
especial de personas a cambio del pago de una tarifa.
60.
Vehculo Nuevo.- Es aquel vehculo destinado para el transporte de personas que cumple con las caractersticas
establecidas en el Artculo 26 de la presente Ordenanza.
61.
Vas de Acceso Restringido.- Es un tramo vial de la Provincia de Huaral en que los vehculos y las personas
solo tiene oportunidad de ingresar o salir de ella, por los lugares y bajo las condiciones fijadas por la Municipalidad
Provincial de Huaral.
62.
Vas Exclusivas.- Es un tramo vial de la Provincia de Huaral en el que se permite un uso exclusivo para un tipo de
modalidad de transporte determinado por MPH.
63.
Va Saturada.- Es un tramo vial de la Provincia de Huaral con apreciable demanda de usuarios del transporte que
presenta, en toda su extensin o en parte de ella, niveles de contaminacin ambiental o congestin vehicular que
comprometen la calidad de vida o la seguridad de sus habitantes.
64.
Zonas no atendidas.- reas en las cuales la poblacin residente no se encuentra dentro del rea de cobertura
y de acceso al servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de personas. Las rutas
creadas para las zonas referidas en el prrafo precedente no podrn exceder una longitud de cinco (05) km por
sentido, pudiendo ampliarse hasta diez (10) km por sentido, de acuerdo con los parmetros tcnicos que definir
la GTTSV mediante Resolucin de Gerencia.
TTULO II
DE LOS ORGANOS Y COMPETENCIAS
Artculo 7. De la Autoridad Competente

La Municipalidad Provincial de Huaral, es la autoridad competente para regular, fiscalizar y reglamentar el servicio de
transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral mediante:
a.
b.
c.
El Concejo Provincial
La Alcalda Provincial
La Gerencia de Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.
Artculo 8.
De las competencias del Concejo Provincial y Alcalda Provincial
Las competencias del Concejo Provincial y Alcalda Provincial, se rigen por lo establecido en la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, Leyes y Reglamentos Complementarios.
Artculo 9. De las competencias de la Gerencia de Transporte, Trnsito y Seguridad Vial.
La GTTSV tiene las siguientes competencias:
a.
De Gestin: Tiene competencia para:
b.
NORMAS LEGALES
607247
i.
Determinar, en la Provincia de Huaral, las reas o vas saturadas, de conformidad con lo previsto en la
presente Ordenanza y normas complementarias.
ii.
Otorgar todos los ttulos habilitantes para la prestacin del servicio de transporte pblico regular de personas
y Servicio de Transporte Especial de Personas en la Provincia de Huaral, as como a sus actos modificatorios,
en merito a lo establecido en la presente ordenanza.
iii.
Otorgar, suspender o revocar autorizaciones para la prestacin del servicio de transporte pblico regular
de personas y Servicio de Transporte Especial de Personas, en reas o vas no saturadas de su mbito
territorial, as como sus actos modificatorios, a mrito de lo establecido en la presente Ordenanza.
iv.
Otorgar, suspender o revocar concesiones para la prestacin del servicio de transporte pblico regular
de personasy servicio de transporte especial de personas, en reas o vas declaradas como saturadas,
mediante procesos de licitacin pblica, de conformidad con la presente Ordenanza.
v.
Administrar los registros, bases de datos y el Sistema Informtico de Transporte Urbano.
vi.
Otorgar el certificado de habilitacin para la infraestructura complementaria de transporte terrestre del

servicio de transporte pblico regular de personas y Servicio de Transporte Especial de Personas, en su
mbito territorial, as como sus actos modificatorios, a mrito de lo establecido en la presente Ordenanza.
vii.
Establecer paraderos del tipo urbano e interurbano para el servicio de transporte pblico regular de personas
y Servicio de Transporte Especial de Personas en la Provincia de Huaral, as como sus actos modificatorios,
a mrito de lo establecido en la presente Ordenanza.
De Fiscalizacin:
i.
Realizar las acciones fiscalizadoras del servicio de transporte pblico regular de personas y Servicio
de Transporte Especial de Personas, mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposicin de
sanciones y ejecucin de las mismas por infraccin o inobservancia de las normas, contratos de concesin
o disposiciones que regulan dicho servicio, en la Provincia de Huaral.
ii.
Fiscalizar, de acuerdo con las normas sobre la materia, a los operadores de infraestructura complementaria
de transporte terrestre a efectos de que mantengan las condiciones que determinan la emisin del certificado
de habilitacin.
iii.
Adems de las competencias antes sealadas, la GTTSV tiene las funciones y/o atribuciones establecidas
en el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Huaral.
iv.
Previo convenio la Municipalidad Provincial de Huaral, podr delegar la supervisin y deteccin de

infracciones y contravenciones a la presente Ordenanza a las Municipalidades Distritales o tercerizarlo en
entidades privadas, de conformidad con lo dispuesto en la presente norma.
SECCIN SEGUNDA
DE LOS TTULOS HABILITANTES PARA PRESTAR EL SERVICIO
TTULO I
DE LA AUTORIZACON Y LA CONCESON ADMINISTRATIVA
CAPTULO I
DE LA CONCESON Y AUTORIZACION
Artculo 10.
Del Otorgamiento de Concesiones y Autorizaciones
10.1 La Municipalidad Provincial de Huaral, otorgar concesiones para la prestacin del servicio de transporte pblico
regular de personas y Servicio de Transporte Especial de Personas de conformidad con lo establecido en la
presente Ordenanza y las vas de acceso establecidas en el Plan Regulador de Rutas. Las condiciones de acceso
y permanencia se rigen por lo que dispongan las bases de licitacin; los respectivos contratos de concesin; y, la
presente Ordenanza de manera supletoria, cuando se establezca de manera expresa.
10.2 La designacin de los miembros de la comisin que dirijan el proceso de licitacin se encuentra a cargo del Alcalde
Provincial o a quien delegue sus atribuciones.
10.3 La concesin se formaliza con la firma del contrato entre el Alcalde Provincial de Huaral y el representante legal de
la empresa de transporte que haya resultado ganadora de la buena pro. Podr elevarse a escritura pblica cuando
as lo solicite el concesionario, siendo de su cuenta todos los gastos que se irroguen.
10.4 En caso de no actualizarse el Plan Regulador de Rutas, la GTTSV otorgar permisos provisionales hasta la
actualizacin de dicho Plan Regulador de Rutas.
607248
Artculo 11.
NORMAS LEGALES
El Peruano
Declaracin de reas o vas saturadas
11.1 La Municipalidad Provincial de Huaral, declarar las reas o vas saturadas, mediante Decreto de Alcalda, en
aquellas Secciones de tramos viales de su territorio, as como en zonas de su influencia, por donde discurren rutas
o segmentos de ruta del mbito urbano en los que se produce congestionamiento vehicular y/o contaminacin
ambiental, debiendo sustentar su decisin en estudios tcnicos.
11.2 La declaracin de reas o vas saturadas faculta a la Municipalidad Provincial de Huaral a modificar las
autorizaciones otorgadas con anterioridad para operar en dichas reas o vas, as como a establecer el plazo de
adecuacin y de inicio del procedimiento de licitacin pblica de rutas, debindose, a este efecto, considerar la
fecha de inicio de los servicios que se entregarn en concesin.
11.3 El servicio de transporte pblico regular de personas y Servicio de Transporte Especial de Personas, en las reas
o vas declaradas como saturadas ser prestado exclusivamente por las personas jurdicas de transporte que
hayan obtenido la respectiva concesin, siendo considerado como servicio no autorizado aquel o aquellos que son
prestados sin contar con dicha concesin.
CAPTULO II
DE LA CONCESION, AUTORIZACION Y LAS CONDICIONES DE ACCESO AL SERVICIO DE TRANSPORTE
Artculo 12.
De la Concesin de Ruta
12.1 Para la obtencin de la Concesin de Ruta de prestacin del Servicio de transporte regular de personas y Servicio
de Transporte Especial de Personas, ser mediante licitacin pblica, establecidos en el Plan Regulador de Rutas
y los estudios tcnicos realizados por la GTTSV.
12.2 Para el acceso a las rutas determinadas en el Plan Regulador de Rutas del servicio de transporte pblico regular
de personas y servicio especial de personas, se rigen por la que dispongan las bases de licitacin pblica de rutas.
Artculo 13.
De los participantes
Todas las personas jurdicas pueden participar en el proceso de licitacin pblica de rutas, mediante la adquisicin de
las bases de licitacin pblica de rutas. En las Bases de licitacin Pblicas de rutas se deber determinara la experiencia
del transportista.
Artculo 14.
Del Plazo de Vigencia
La Concesin de Ruta tendr una vigencia de diez (10) aos y est condicionada al cumplimiento de los trminos y
condiciones de acceso y permanencia establecidos en la presente Ordenanza, las obligaciones dispuestas por la GTTSV
y/o RNAT. Se debe tener en claro que para la Concesin de Ruta del Servicio de Transporte, el Transportista deber
obtener probatoriamente la Revisin de Caractersticas y la Inspeccin Tcnica Vehicular aprobada de manera peridica
(solo ser exigible cuando este implementado una planta de revisiones tcnicas en la provincia de Huaral) o conforme
lo determine la GTTSV.
Artculo 15.
De las condiciones
Las condiciones para el otorgamiento de las concesiones de rutas del servicio de transporte pblico regular de personas
y Servicio de Transporte Especial de Personas, adems de lo que se establezca en las Bases de Licitacin Pblica de
Rutas; as como tambin para las persona jurdicas que actualmente prestan el servicio de transporte se deber tomar
en cuenta los siguientes requisitos:
15.1 Hoja de Resumen del transportista autorizado, en la que se consigne
a.
b.
c.
d.
e.
f.
La Razn o denominacin social

El nmero del Registro nico de Contribuyentes (RUC)
El domicilio legal y la direccin electrnica del Transportista Autorizado
Telfono fijo del transportista autorizado.
El nombre, documento de identidad, domicilio del representante legal y nmero de partida de inscripcin
registral del Transportista y de las facultades del representante legal.
A la indicada hoja de Resumen se deber sealar el nmero de documento de pago de la tasa correspondiente
y acompaar la documentacin y/o prueba suficiente que acredite cada uno de los puntos contenidos en
ella.
15.2 Copia de la partida registral del Transportista donde se establezca como principal actividad de la sociedad la de
prestacin del servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de personas.
15.3 Declaraciones Juradas Legalizadas suscritas por el representante legal, directores y administradores de no
haber sido declarados en quiebra. Estar incursos en un proceso concursal, o estar sometidos a medida judicial
NORMAS LEGALES
607249
o administrativa que lo prive o restrinja de la administracin de sus bienes. Esta prohibicin es aplicable a
los directores y representantes legales de la persona jurdica que sea accionista o socia del solicitante o del
Transportista autorizado.
15.4 Declaracin Jurada Legalizada de contar con el patrimonio mnimo de treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias
(UIT).
15.5 Declaracin Jurada Legalizada de contar como mnimo, dentro de su organizacin empresarial, con un rea de
administracin y operaciones.
15.6 Relacin de conductores (titulares y auxiliares) debidamente registrados en la GTTSV con los que prestar el
servicio, adjuntando copia simple del record de conductor. El cual deber demostrar que el conductor no posee
sanciones al RNT, as como las normas municipales, previa revisin de la GTTSV.
15.7 La relacin de las placas de rodaje de los vehculos con los que prestar el servicio deber acreditar.
15.8 Copias de las tarjetas de identificacin vehicular en las que conste la propiedad del mismo.
15.9 Copias de los certificados del SOAT o AFOCAT correspondiente al respectivo servicio, y copias fedateadas de las
plizas de seguro por responsabilidad civil.
15.10 Copia de los Certificados de inspeccin tcnica vehicular complementaria de los vehculos que integran la flota que
se presenta, cuando corresponda.
15.11 Declaracin Jurada Legalizada de no haber recibido sancin firme de cancelacin o inhabilitacin para prestar el
servicio de transporte pblico de mbito provincial, y de no encontrarse sometido a una medida de suspensin
precautoria del servicio.
15.12 Presentar un estudio tcnico para el otorgamiento de ruta en impreso y en digital, el cual deber contar con los
diversos planes funcionales y de operacin de la ruta, como mnimo, de acuerdo con los estudios tcnicos dentro
del marco del Plan Regulador de Rutas. El estudio deber estar debidamente refrendado por un profesional en
Ingeniera de Transporte colegiado y habilitado debidamente acreditado.
15.13 Copia de la partida electrnica donde se demuestre la propiedad del inmueble, o documento establecido por la
normativa vigente que acredite dicha situacin, o copia simple del Contrato de Arrendamiento del inmueble a
ser destinado como terminal terrestre de la ruta solicitada, de a acuerdo a los requisitos operacionales que se
establezcan.
15.14 Copia de los contratos de vinculacin suscritos con los propietarios de las unidades vehiculares que presentar
como flota requerida. (Segn corresponda)
Artculo 16.
De la Convocatoria
La convocatoria a licitacin pblica de rutas se convocara en el diario de mayor circulacin. De igual forma el proceso de
licitacin pblica de rutas se llevara a cabo ante Notario Pblico.
Artculo 17.
De las Caractersticas de la Concesin.
La Concesin de ruta a un transportista es intransferible e indivisible siendo nulos de pleno derecho los actos jurdicos
que se celebren en contravencin de esta disposicin.
Artculo 18.
De la Publicidad de la Concesin de Servicio
Toda Concesin ser publicada por la GTTSV en el portal web por un periodo mnimo de treinta (30) das. La publicacin
se realizar dentro de los diez (10) das contados a partir de la notificacin de la concesin.
Artculo 19.
Del Inicio de la Concesin de Ruta
El inicio de operaciones se realizar dentro de los treinta (30) das siguientes de firmada el contrato de concesin, plazo
en que el Transportista autorizado deber contar con todos los ttulos habilitantes requeridos para la correcta prestacin
del servicio de transporte pblico regular de personas.
Artculo 20.
De la Renovacin del Contrato de Concesin
El contrato de concesin ser renovable, siempre y cuando se cumplan con todos los requisitos establecidos en la
presente ordenanza y lo estipulado en el Decreto Supremo N 017-2009-MTC y sus modificatorias.
607250
Artculo 21.
NORMAS LEGALES
El Peruano
Causales para revocar la Concesin de ruta
La GTTSV proceder a revocar la concesin de Servicio al transportista autorizado, de acuerdo con el artculo 203 de la
Ley N 27444 y en los supuestos siguientes:
21.1 Cuando sobrevenga la desaparicin de las condiciones y circunstancias que ameritaron el otorgamiento de la
concesin de Servicio.
21.2 Por la implementacin de procesos de racionalizacin de rutas dentro del rea de afectacin de los proyectos de
transporte, concernientes a segregar el transporte segn la modalidad y tipo de vehculos, otorgando prioridad al
uso de transporte masivo.
Artculo 22.
Causales de cancelacin de la Concesin
La concesin de servicio otorgada ser cancelada en los siguientes supuestos:

22.1 Cuando no se inicie la operacin del servicio en el plazo establecido en el artculo 19 de la presente ordenanza.
22.2 Cuando se formalice la renuncia de la empresa de transporte a la concesin para prestar servicio de transporte
pblico regular de personas y Servicio de Transporte Especial de Personas.
22.3 Cuando por razones fundamentadas y vinculadas con la modificacin de la utilizacin de las vas por cuestiones
tcnicas o ambientales que hagan imposible la prestacin del servicio en las condiciones establecidas en la
autorizacin correspondiente, siempre y cuando el transportista autorizado titular de la concesin de ruta se niegue
a cumplir con las modificaciones que se establezcan.
22.4 Cuando la cancelacin de la concesin de servicio se determine como consecuencia de un procedimiento
sancionador.
22.5 Abandono de la concesin de ruta para el servicio de transporte, el cual se configura cuando un transportista
autorizado deja de prestar el servicio de transporte durante diez (10) das consecutivos o no, en un periodo de 30
das calendario, sin que medie causa justificada para ello.
22.6 Cuando se compruebe que el transportista autorizado viene prestando el servicio con una flota operativa menor al
setenta por ciento (70%) de la flota requerida, durante un periodo de 10 das calendario, consecutivos, sin haber
solicitado la modificacin de los trminos de la autorizacin a la GTTSV.
22.7 Por sancin judicial o administrativa firme que as lo determine.
22.8 Cuando se desacate la orden de suspensin precautoria del servicio de transporte de personas en una o ms
rutas.
22.9 Otras que se encuentren expresamente establecidas en la normatividad vigente.
22.10 Cuando por causas de protesta y desmanes se generen perjuicios a la propiedad privada o pblica, el mismo
constituye un agravante el haber generado daos contra los derechos fundamentales de personas y la salud
pblica.
22.11 Cuando carezcan total o parcialmente de vehculos, conductores o infraestructura complementaria de transporte
habilitado.
22.12 Cuando tengan en sus integrantes, socios, o administradores transportistas que hayan sido inhabilitados temporal
o definitivamente para la prestacin del servicio de transporte.
22.13 Cuando el transportista mantenga deudas pendientes de pago con la Municipalidad Provincial de Huaral, por ms
de uno (01) ao, siempre que se trate de pagos referidos al trnsito y al transporte.
22.14 El vencimiento del plazo de vigencia de la autorizacin sin haber solicitado la renovacin para prestar el servicio
en la ruta.
22.15 Cuando se compruebe el incumplimiento del recorrido por parte de los vehculos autorizados al Transportista del
servicio regular de personas.
Artculo 23.
De la renuncia de la Concesin
23.1 El transportista podr renunciar al contrato de concesin dentro de los sesenta (60) das hbiles previos a la fecha
que seale que dejara de prestar el servicio.
NORMAS LEGALES
607251
23.2 Una vez presentada la solicitud de renuncia a la Autorizacin el transportista autorizado deber dejar de prestar el
servicio luego de transcurridos sesenta (60) das hbiles, contados desde el da siguiente en que la GTTSV aprob
la renuncia. Para la renuncia, la solicitante deber cumplir con los requisitos siguientes:
a.
Solicitud con carcter de Declaracin Jurada, consignando la razn o denominacin social, el nmero del
Registro nico de Contribuyentes (RUC) y el domicilio legal del transportista autorizado.
b.
Copia simple del documento de identidad del representante legal y copia simple de la partida de inscripcin
registral del transportista autorizado.
c.
Copia simple del poder vigente inscrito en SUNARP que faculte al representante legal para realizar el trmite
de renuncia a la Autorizacin de Servicio.
23.3 El transportista autorizado podr solicitar a la GTTSV que se le exima de seguir prestando el servicio antes de
cumplido el plazo de sesenta das (60) establecidos en el presente artculo.
23.4 La resolucin que formaliza la aceptacin de la renuncia y la eximicin de la prestacin del servicio sealada en el
prrafo precedente ser atendida por la GTTSV en un plazo mximo de treinta (30) das y se encuentra sujeta al
silencio administrativo positivo.
23.5 Excepcionalmente, y considerando las condiciones de la ruta y la atencin de la demanda, la GTTSV podr ampliar
el plazo de obligacin de prestar el servicio por treinta (30) das ms.
Artculo 24.
Suspensin del Contrato de Concesin
Se proceder a suspender, precautoriamente o como sancin, el contrato de concesin de ruta a los transportistas
autorizados, de acuerdo con lo establecido en el Rgimen de Fiscalizacin de la presente ordenanza.
24.1 En el caso que la suspensin sea consecuencia de una sancin, la GTTSV programar la suspensin del contrato
de concesin de ruta.
24.2 Tratndose de la suspensin en cumplimiento de una medida preventiva o correctiva, la misma se aplicar
conforme con lo establecido en la presente Ordenanza.
Artculo 25.
Inhabilitacin para presentarse en Procesos de Otorgamiento de Concesin de Rutas
Se proceder a inhabilitar a los transportistas autorizados para presentarse en procesos de otorgamiento de Concesin,
cuando exista resolucin que agote la va administrativa, que determine la inhabilitacin temporal o definitiva para la
prestacin del servicio.
TTULO II
DEL REGISTRO Y HABILITACIN DE FLOTA
Artculo 26.
Del Registro y aos de antigedad de los vehculos
26.1 La GTTSV implementar el registro de las unidades que cuentan con TUC. Las unidades vehiculares que se
encuentren dentro del registro constituyen la Flota Habilitada.
26.2 La antigedad mxima de acceso de los vehculos del servicio de transporte pblico regular de personas y servicio
de transporte especial de personas en la provincia de Huaral, ser de seis (06) aos, contados a partir del uno (01)
de enero del ao siguiente al de su fabricacin.
26.3 La antigedad mxima de permanencia de los vehculos del servicio de transporte pblico de personas en la
Provincia de Huaral ser de veinte (20) aos, contados a partir del uno (01) de Enero del ao siguiente al de su
fabricacin.
FECHA DE FABRICACIN
FECHA DE SALIDA Y DESHABILITACIN
AO
Hasta 1987 (+ de 30 aos)
31 de Diciembre del 2017
1987 1988 (+ de 29 aos)
1989 1990 (+ de 28 aos)
1991 1995 (+ de 24 aos)
1996 1998 (+ de 22 aos)
1999 - 2001(+ de 20 aos)
607252
NORMAS LEGALES
El Peruano
26.4 El incremento de flota, dispuesto en la presente Ordenanza as como respecto a las leyes vigentes deber
realizarse previo estudio tcnico.
Artculo 27.
Del Ttulo Habilitante para la Flota
La TUC es el ttulo otorgado por la GTTSV que habilita el vehculo de un Transportista autorizado a prestar el servicio
de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas en una determinada ruta. Su
obtencin est condicionada al cumplimiento de los requisitos establecidos en el Artculo 31 de la presente Ordenanza.
Artculo 28.
Plazo de Vigencia
28.1 La TUC otorgada tendr la vigencia del plazo de la autorizacin del servicio siempre que se cumpla lo dispuesto
en el artculo 31 de la presente Ordenanza. La TUC otorgada tendr la vigencia de un (01) ao calendario (Enero
Diciembre) renovable, previa aprobacin de revisin de caractersticas vehicular, en tanto se implementen las
revisiones tcnicas vehiculares, tras los cual la vigencia se sujetar a lo estipulado al Decreto Supremo N 0172009-MTC y sus modificatorias.
28.2 En ningn caso, la vigencia de la TUC podr exceder el plazo de antigedad mxima de permanencia vehicular,
salvo disposicin en contrato.
Artculo 29.
Del Contenido de la Tarjeta nica de Circulacin (TUC)
La TUC deber contener como mnimo los datos siguientes:

29.1 Nombre o razn social del Transportista autorizado.
29.2 Nmero de la tarjeta de propiedad o de identificacin vehicular y nombre del propietario.
29.3 Caractersticas tcnicas del vehculo (nmero de placa nica de rodaje, ao de fabricacin, categora y clase
vehicular, tipologa, marca, carrocera, pasos y dimensiones vehiculares, entre otros sealados por la GTTSV
mediante Resolucin de Gerencia.
29.4 Nmero de la TUC, fecha de emisin y vencimiento.
29.5 Datos de la ruta: tipo, cdigo, origen y destino, itinerario, entre otros.
Artculo 30.
De la Obtencin
Los transportistas autorizados debern solicitar las TUC en cualquiera de los siguientes casos:
30.1 Formato de solicitud.
30.2 Por Sustitucin
30.3 Por Duplicado ante perdida, robo, deterioro o apropiacin ilcita
30.4 Cuando se formalice alguna modificacin de carcter definitivo en el contenido de la TUC.
30.5 Por renovacin
30.6 Conforme a los procedimientos establecidos en la presente ordenanza, por cambio de los datos contenidos en la
Ficha Tcnica de la ruta o en la tarjeta de propiedad vehicular.
Artculo 31.
Requisitos para obtener la TUC
Los transportistas autorizados, mediante sus representantes legales debern obtener las TUC de las unidades vehiculares
con las que obtuvieron la autorizacin del GTTSV para prestar el servicio de transporte pblico regular de personas y
servicio de transporte especial de personas en una ruta determinada, cumpliendo con los siguientes requisitos:
31.1 Formato de Solicitud
31.2 Denominacin de la razn social de la persona jurdica; Nombre del Representante Legal, Documento de
Identidad, Numero del RUC, Nmero de la Partida Registral, Domicilio Legal o procesal de la persona jurdica;
Copia simple de licencia de conducir de los conductores; Copia simple de la vigencia del Representante legal;
Copia del Contrato de Terminal Terrestre; Declaracin de contar con el patrimonio mnimo exigido de acuerdo a la
clase de autorizacin que solicita.
31.3 Copia simple de la tarjeta de identificacin vehicular en las que conste que el vehculo se encuentra registrado
a nombre del Transportista. En caso del vehculo no se encuentre a cargo del transportista autorizado,
NORMAS LEGALES
607253
adems de la tarjeta de propiedad o de identificacin vehicular, deber presentar copia simple del contrato de
vinculacin.
31.4 Copia simple de los CITV de los vehculos que integran la flota que presentan, cuando corresponda.
31.5 Copia simple de la pliza de seguros vigente por cada vehculo con cobertura; adems, del SOAT o AFOCAT
correspondiente a su servicio.
31.6 Record de infraccin del conductor sin sanciones pendientes de pago, con fecha de emisin de hasta cinco
(05) das hbiles de haber ingresado al rea correspondiente, en caso de que posea sanciones pendientes, se
proceder a emitir la respectiva notificacin y se proceder a resolver de acuerdo a la Ley de Procedimiento
Administrativo General y la presente Ordenanza.
El TUC ser entregado, siempre y cuando el vehculo haya aprobado la constatacin de caractersticas.
Artculo 32.
Del contenido mnimo del Contrato de Vinculacin
32.1 Para los casos en los que el vehculo no se encuentre a nombre del transportista autorizado, este deber presentar
el Contrato de Vinculacin con firma legalizada, suscrito entre el representante legal de la empresa y el propietario
de la unidad vehicular.
32.2 El Contrato de Vinculacin deber tener, como mnimo, el siguiente contenido:
a.
Nombre del representante legal de la empresa y nmero de la partida registral y el nmero de asiento
registral en el cual se sealan sus facultades para firmar contratos a nombre de la empresa.
b.
Identificacin del propietario de la unidad vehicular, tal como lo acredita la tarjeta de propiedad o de la
identificacin vehicular.
c.
La precisin del objeto del contrato, el mismo que deber sealar que el transportista autorizado asume la
administracin, el uso, el mantenimiento, la operacin y la responsabilidad administrativa que se genere
sobre la unidad vehicular del propietario, una vez que est forme parte de la flota habilitada.
d.
El plazo de vigencia del contrato.
e.
Las causales de resolucin del contrato.
f.
El contrato deber estipular que la empresa se encargar de contratar a los conductores y cobradores para
la correcta operacin del vehculo y servicio, as como de asumir la responsabilidad administrativa sobre la
conducta de los mismos cuando afecten la correcta prestacin del servicio de transporte pblico regular de
personas y servicio de transporte especial de personas y a los usuarios.
Artculo 33.
De la inclusin
Los transportistas autorizados, mediante sus representantes legales, podrn incorporar unidades vehiculares a su flota
habilitada hasta completar el 100% la Flota vehicular autorizada, con vehculos de tipologa establecida en su Ficha
Tcnica, cumpliendo con lo establecido en el Artculo 31 de la presente ordenanza.
En caso que el transportista autorizado solicitare incremento de flota, deber sustentarlo apropiadamente mediante un
estudio tcnico bajo los parmetros del Plan Regulador de Rutas y las normas vigentes.
Artculo 34.
De la Sustitucin
34.1 Los transportistas autorizados, mediante sus representantes legales, podrn sustituir a un vehculo que hayan
retirado de su Flota Habilitada en un plazo no mayor a sesenta (60) das, contado a partir del da de la aprobacin
del retiro de la unidad vehicular, por otro vehculo de la tipologa que corresponda a su ficha tcnica o uno de
igual, menor o mayor capacidad, y de menor antigedad con respecto al vehculo a sustituir, cumpliendo con los
requisitos establecidos en el artculo 31 de la presente Ordenanza.
34.2 Transcurridos los plazos sealados sin que se haya efectuado la sustitucin, la GTTSV anulara el proceso de
sustitucin de la unidad vehicular retirada.
Artculo 35.
Del Duplicado por prdida, deterioro, robo o apropiacin ilcita
En caso de prdida, deterioro, robo o apropiacin ilcita de la TUC, el representante legal del transportista autorizado
podr solicitar ante la GTTSV, el duplicado correspondiente, presentando los siguientes documentos:
607254
NORMAS LEGALES
El Peruano
35.2 Denuncia Policial en caso de prdida, robo o apropiacin ilcita de ser el caso.
35.3 Original de la TUC en caso de deterioro.
35.4 Pago por derecho correspondiente.
Artculo 36.
De la Obtencin de la TUC por modificacin en su contenido
36.1 Los transportistas autorizados, mediante sus representantes legales y bajo responsabilidad, debern encargarse de solicitar
ante la GTTSV la emisin de una nueva TUC cuando los datos contenidos en la misma hayan variado de conformidad
con los procedimientos establecidos en la presente Ordenanza. Dicha solicitud deber realizarse en un plazo no mayor de
quince (15) das contados a partir de la fecha en que se produjo la modificacin, cumpliendo con los siguientes requisitos:
a.
Formato de Solicitud
b.
Copia simple del documento que acredite la modificacin de los datos contenidos en la TUC, cuando
corresponda.
c.
Copia simple de la TUC o denuncia policial en caso de prdida, robo o apropiacin ilcita, de ser el caso.
d.
Pago de los derechos administrativos correspondientes.
36.2 Las TUC originales quedarn sin efecto con la sola entrega de las nuevas TUC, de acuerdo con el procedimiento
regulado en el presente artculo, no siendo necesario la devolucin de las mismas.
36.3 En caso que la modificacin se realice de oficio no ser exigible el requisito establecido en el literal d del numeral
36.1.
Artculo 37.
De la Renovacin de TUC
La renovacin de la TUC deber ser solicitada por el representante legal del transportista autorizado ante la GTTSV
dentro de los (15) das anteriores a la fecha de vencimiento, presentando todos los requisitos establecidos en el Artculo
31 de la presente ordenanza.
Artculo 38.
Retiro o Baja Vehicular
38.1 El retiro vehicular se realiza a solicitud del Transportista autorizado, del propietario del vehculo con contrato de
vinculacin o por disposicin de la GTTSV, quedando inhabilitado para prestar el servicio de transporte pblico de
personas.
38.2 Para los casos de vehculos con contrato de vinculacin el retiro vehicular se solicita por las causales siguientes:
a.
Por mutuo acuerdo
b.
Por vencimiento del plazo del contrato
c.
Por prdida del vnculo contractual
d.
Por imposibilidad fsica o jurdica que afecte el cumplimiento del contrato, tales como robo del vehculo,
destruccin del vehculo, entre otros.
e.
Por la transferencia del vehculo objeto del contrato de vinculacin. En este caso se deber presentar el
gravamen vehicular emitido por la SUNARP, con una antigedad no mayor a treinta (30) das calendarios.
f.
Por otorgamiento de ttulo habilitante para prestar el servicio de transporte a una persona jurdica o
consorcio que haya incluido el vehculo o ser retirado dentro de su solicitud, en el marco de los procesos de
otorgamiento de ttulos habilitantes. El retiro por esta causal solo resulta aplicable a partir del otorgamiento
de autorizacin para prestar en la ruta o paquete de rutas en la que se ha presentado dicho vehculo.
38.3 En caso que el vehculo sea propiedad de la persona jurdica solo se presentar la solicitud de retiro.
38.4 La TUC que haya sido otorgada al vehculo retirado de la Flota habilitada, as como su correspondiente registro
vehicular, quedar automticamente anulado.
Artculo 39.
Retiro vehicular por prdida del vnculo contractual
Los transportistas autorizados, mediante sus representantes legales, o los propietarios de las unidades vehiculares,
podrn solicitar el retiro de un vehculo de su Flota habilitada o del vehculo de su propiedad, respectivamente, cumpliendo
con los siguientes requisitos:
NORMAS LEGALES
607255

39.2 Copia simple del contrato de vinculacin celebrado entre el Transportista autorizado y el propietario del vehculo,
el cual deber obtener las causales de resolucin del vehculo contractual.
39.3 Copia simple de la carta notarial en que se comunique a la otra parte la resolucin del contrato, sealando de
manera expresa la causal de resolucin y sustentando el cumplimiento de la causal.
39.4 Copia simple de los documentos que sustenten y demuestren el cumplimiento de la causal por la cual se resolvi
el vnculo contractual.
39.5 Original de la TUC del vehculo que ser retirado de la Flota habilitada o denuncia policial por prdida, robo o
apropiacin ilcita, de ser el caso.
39.6 Carta dirigida a la GTTSV, asumiendo responsabilidad administrativa en caso que el vehculo retirado contine
circulando o cometa infracciones identificndose con las caractersticas fsicas y de operacin de la persona
jurdica (nombre, logotipo, colores caractersticos, entre otros).
39.7 En caso de mutuo acuerdo las partes debern presentar un documento firmado por ambas, manifestando este
hecho.
39.8 En caso de imposibilidad fsica o jurdica que afecte la ejecucin del contrato, documento que acredite situaciones
tales como robo, destruccin del vehculo, entre otros.
Artculo 40.
Retiro por disposicin de la GTTSV
40.1 La GTTSV podr retirar a un vehculo de la Flota habilitada de un transportista autorizado, en los siguientes casos:
a.
Cuando exista norma expresa que determine el retiro del vehculo por razones de antigedad. En este caso
la GTTSV adems, retirar al vehculo del registro de servicio de transporte pblico de personas.
b.
Cuando se compruebe fraude, falsificacin o adulteracin de los documentos presentados para la obtencin
de la TUC.
c.
Cuando se compruebe que una unidad vehicular de la flota habilitada se encuentre operando en la ruta no
autorizada durante diez (10) das consecutivos, sin previa autorizacin de la GTTSV.
d.
Cuando se haya cancelado la autorizacin de servicio del transportista autorizado. En dicho supuesto, la
GTTSV registrar como unidades libres de la persona jurdica a los vehculos que conformaban la flota de
la persona jurdica.
40.2 No procede la sustitucin de las unidades que hayan sido retiradas por disposicin de la GTTSV.
40.3 En los casos en los que se haya determinado el retiro del vehculo por razones de antigedad, en cuyo supuesto
se le otorgar a los Transportistas autorizados un plazo improrrogable de treinta (30) das calendarios para que
realicen la sustitucin con vehculos que cumplan con las caractersticas y requisitos del vehculo retirado.
Artculo 41.
Reduccin de la flota vehicular autorizada
Sera motivo de reduccin de flota vehicular despus de los 30 das calendarios de la notificacin del inicio de la prestacin
de servicio, de no haber cumplido con el 100 % de la flota vehicular, en cuyo caso se reducir la flota vehicular al 75% de
su totalidad operativamente, cantidad que cuente en ese momento, previa notificacin.
TTULO III
DE LAS RUTAS
Artculo 42.
De las Rutas
42.1 La GTTSV es competente para autorizar, modificar, revocar, declarar desiertas o anuladas las rutas que se
encuentren en condicin de autorizadas, conforme a lo establecido en la presente Ordenanza y mediante un
estudio tcnico sustentado.
42.2 En los casos de solicitud de creacin de rutas, a pedido de parte, la GTTSV evaluar la propuesta presentada
tcnica y legalmente, tomando como base lo establecido en el Plan Regulador de Rutas, el itinerario de otras rutas
y el nmero de vehculos que circulan en stas, entre otros criterios tcnicos. La obtencin de la concesin se
regir de acuerdo con lo establecido en el artculo 15 y siguiente de la presente Ordenanza.
Artculo 43.
De la Modificacin de Ficha Tcnica
Los transportistas, mediante sus representantes legales, podrn solicitar la modificacin de los datos contenidos en la
607256
NORMAS LEGALES
El Peruano
Ficha Tcnica de la ruta autorizada, cumpliendo con las condiciones tcnicas y requisitos establecidos en la presente
ordenanza y normas vigentes.
Artculo 44.
Del Procedimiento de Evaluacin
Presentadas las condiciones tcnicas y documentales establecidos para la atencin del expediente de modificacin
de la Ficha Tcnica, la evaluacin se realizar en un plazo mximo de treinta (30) das calendarios, sujeto al silencio
administrativo negativo, y de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 15 de la presente Ordenanza.
Artculo 45.
Parmetros Tcnicos Mnimos de Evaluacin
De conformidad con lo establecido en el Artculo 42 de la presente Ordenanza, la GTTSV establecer los parmetros
tcnicos mnimos mediante resolucin de gerencia.
Artculo 46.
De la Constancia de Pago.
Para realizar cualquier procedimiento establecido en la presente Ordenanza, los administrados adems de los requisitos
sealados en el TUPA, debern cumplir con pagar el derecho al trmite correspondiente.
TTULO IV
DE LA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DE TRANSPORTE TERRESTRE
Artculo 47.
De los Terminales Terrestres
47.1 Para participar en la Licitacin Pblica de Rutas es obligatorio que las personas jurdicas cuenten con terminales
terrestres.
47.2 Todas las personas jurdicas estn obligados de contar con Terminales Terrestres y pueden estar localizados en el
lugar de origen o en el destino de la ruta, a eleccin del transportista.
Artculo 48.
Requisitos de los Terminales Terrestres
Para obtener la Licencia de Funcionamiento, los interesados debern acreditar que el inmueble en el que se establecer
el Terminal Terrestre cumple con las siguientes condiciones:
48.1 Fcil acceso a la va para la salida o ingreso al inmueble. El Terminal terrestre debe contar con el rea apropiada
para que los vehculos puedan girar y maniobrar internamente.
48.2 La amplitud de la puerta de ingreso y el radio de giro de la va de ingreso al Terminal Terrestre de personas, debe
ser el necesario para un ingreso y salida de las unidades. No se encuentra permitido que los vehculos ingresen
en retroceso al terminal terrestre.
48.3 rea de embarque y desembarque de pasajeros.
48.4 Oficinas Administrativas y Servicios Sanitarios para el personal y pblico en general, separados de los previstos
para el personal administrativo de las personas jurdicas.
48.5 Contar con un libro de reclamos en el que el usuario pueda consignar las quejas que pueda tener en contra del
transportista autorizado que haga uso de las instalaciones.
48.6 Todas las condiciones precedentes debern contar con su respectiva autorizacin administrativa de acuerdo al
TUPA vigente de la MPH.
SECCIN TERCERA
DE LAS CONDICIONES DE PERMANENCIA EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO REGULAR DE
PERSONAS Y SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS
TTULO I
Artculo 49.
De la permanencia en el Servicio de Transporte Pblico Regular de Personas y Servicio de

Transporte Especial de Personas
49.1 La permanencia en el servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de
personas se sustenta en el cumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y de operacin que se establecen en
la presente ordenanza.
NORMAS LEGALES
607257
49.2 El incumplimiento de estas condiciones determinan la imposicin de medidas preventivas, correctivas y sanciones,
segn corresponda.
Artculo 50. Verificacin y el control del cumplimiento de las condiciones de permanencia
50.1 La verificacin y control de las condiciones de permanencia ser realizada por la GTTSV o por entidades privadas
autorizadas por esta ltima, para tal fin.
50.2 La GTTSV podr establecer mecanismos de certificacin anual que permiten otorgar a las personas jurdicas
una calificacin, con base en criterios que sern establecidos mediante Resolucin de Gerencia, que permitan al
usuario contar con informacin respecto al servicio de transporte.
TTULO II
DE LAS CONDICIONES LEGALES
Artculo 51.
De las condiciones legales bsicas.
Las condiciones legales bsicas que se deben cumplir para permanecer como Transportista Autorizado, titular de una
autorizacin para la prestacin del servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial
de personas, son las siguientes:
51.1 Mantener la personera jurdica con la que obtuvo la autorizacin.
51.2 No estar incurso en alguna de las causales de sociedad irregular previstas en la Ley N 26887 Ley General de
Sociedades y sus modificatorias.
51.3 Mantener designado a su representante legal ante la GTTSV.
51.4 Los directores, administradores o representantes legales de la persona jurdica, no debern ser condenados o
inhabilitados por la comisin de los delitos de trfico ilcito de Drogas, Lavado de Activos, Prdida de Dominio, o
Delito Tributario. Dicha prohibicin tambin es aplicable a los directores y representantes legales de la persona
jurdica que sea accionista, consorciado o socio del Transportista autorizado.
Tratndose de contratos de consorcio, los representantes legales, directores y administradores de los consorcios de la
persona jurdica tambin se encuentran sujetos a la condicin legal de permanencia establecida en el presente numeral.
51.5 Los directores, administradores o representantes legales de la persona jurdica no podrn haber sido declarados
en quiebra, estar sometidos a medida judicial o administrativa que lo prive o restrinja de la administracin de sus
bienes. Esta prohibicin es aplicable a los directores, administradores o representantes legales de la persona
jurdica que sea accionista, consorciado o socia del Transportista autorizado.
Tratndose de contratos de consorcio los representantes legales, directores y administradores de los consorciados de la
persona jurdica tambin se encuentran sujetos a la condicin legal de permanencia establecida en el presente numeral.
51.6 Mantener el registro como contribuyente activo en el Registro nico de Contribuyentes de la SUNAT y que en
todo momento la informacin declarada ante esta entidad coincida en la brindada por la autoridad competente.
51.7 No prestar servicios para la GTTSV; Polica Nacional del Per u otra institucin a cargo del control del trnsito.
Esta prohibicin es extensiva a quienes desarrollan labores de asesora y a los familiares en segundo grado de
consanguinidad o afinidad de quien se encuentre en cualquiera de las situaciones antes descritas.
51.8 Mantener la cantidad de vehculos, organizacin empresarial e infraestructura complementaria de transporte
necesaria para prestar el servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de
personas, de acuerdo con la autorizacin otorgada.
51.9 Contar y mantener vigentes, permanentemente, las plizas del SOAT y/o CAT, segn el servicio que corresponda
de todos sus vehculos habilitados, as como las plizas de seguros.
51.10 El transportista autorizado puede gerenciar a otra empresa de transporte autorizada mediante un acuerdo o
contrato de gerenciamiento. Los acuerdos o contratos de gerenciamiento deben ser puestos en conocimiento de
la GTTSV.
La celebracin de un acuerdo de contrato de gerenciamiento no importara modificacin, extincin, mutacin o novacin de
ninguna especie, con respecto a las obligaciones que los contratantes tienen a su cargo, derivadas de las autorizaciones
de las cuales son titulares y de las normas de aplicacin con cargo a las cuales vienen ejecutando sus prestaciones.
Los transportistas autorizados pueden suscribir con otras empresas de transporte autorizadas para el servicio de
transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral,
acuerdos que permitan realizar una integracin operacional o comercial destinada a la prestacin del servicio de
607258
NORMAS LEGALES
El Peruano
transporte que realizan, lo cual no implica ninguna modificacin en las obligaciones asumidas por cada uno de ellos
frente a la GTTSV.
La GTTSV, mediante Resolucin de Gerencia, especificara los requisitos tcnicos y operativos para la conformacin de
la integracin establecida en el prrafo precedente.
Artculo 52.
Condiciones legales especificas
Las condiciones legales especficas que se deben cumplir para permanecer en la prestacin del servicio de transporte
pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral son las siguientes:
52.1 Mantener como principal actividad de la sociedad, la de prestacin del servicio de transporte pblico regular de
personas y servicio de transporte especial de personas.
52.2 Contar con la disponibilidad de vehculos para la correcta prestacin del servicio de transporte pblico regular de
personas y servicio de transporte especial de personas, de acuerdo con lo establecido en su Ficha Tcnica, sean
estos propios o contratados por el transportista autorizado, bajo la modalidad de contrato de vinculacin, cuando
corresponda.
52.3 El transportista autorizado garantiza y realiza el mantenimiento, la operacin y la administracin de los vehculos
que comprenden la flota habilitante.
52.4 Contar con personal administrativo, conductores y cobradores para la prestacin del servicio de transporte pblico
regular de personas y servicio de transporte especial de personas.
52.5 Mantener el patrimonio mnimo requerido para acceder al servicio de transporte pblico regular de personas
y servicio de transporte especial de personas, el mismo que queda fijado en treinta (30) unidades impositivas
tributarias.
52.6 Contar y mantener las autorizaciones sectoriales que resulten necesarias para la prestacin del servicio de
transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral.
TTULO III
DE LAS CONDICIONES TCNICAS
Artculo 53.
De las condiciones tcnicas bsicas de los vehculos
Los vehculos de los transportistas autorizados deben cumplir con las siguientes condiciones tcnicas bsicas:
53.1 Encontrarse en buen estado de funcionamiento y en ptimas condiciones tcnicas y mecnicas.
53.2 Cumplir con las caractersticas y condiciones tcnicas establecidas en el RNV y con los requisitos y condiciones
segn corresponda.
53.3 Estar diseados originalmente de fbrica para el transporte de personas.
53.4 El vehculo cuyo chasis y/o carrocera haya sufrido daos como consecuencia de un accidente de trnsito, solo
podr volver a ser destinado para la prestacin del servicio de transporte pblico regular de personas y servicio
de transporte especial de personas, siempre y cuando, luego de su reparacin apruebe la inspeccin tcnica en
un Centro de Inspeccin Tcnica Vehicular (Certificado de Conformidad) y complementariamente a la revisin de
caractersticas.
El CITV deber consignar que ha inspeccionado la relacin a la que ha sido sometido el chasis y/o carrocera, y que est
permite que el vehculo pueda prestar el servicio de transporte sin riesgo para las mismas y que su circulacin no
genere o determina algn tipo de peligro para terceros.
53.5 Contar con carrocera que no haya sido objeto de alteraciones o modificaciones destinadas a incrementar o
disminuir el nmero de usuarios que pueden ser transportados.
Artculo 54.
De las condiciones tcnicas especficas de los vehculos
Los vehculos de los transportistas autorizados debern cumplir con las condiciones tcnicas especficas siguientes:
54.1 Cumplir con la antigedad mxima de permanencia, establecida en la presente Ordenanza y normas vigentes.
54.2 Pertenecer a la categora vehicular M-1, M-2 y M-3 de manera excepcional, y bajo resolucin motivada, la GTTSV
podr establecer para sus rutas perifricas el uso de vehculos de categora M-1, previa evaluacin.
NORMAS LEGALES
607259
54.3 Contar con un indicador sonoro intermitente dispuesto en la zona trasera del vehculo, el cual se activara en forma
simultnea con el acoplamiento de la marcha hacia atrs.
54.4 Contar con cinturones de seguridad de tres (03) puntos en el asiento del conductor y de dos (02) puntos, como
mnimo, en los asientos que se encuentren en la primera fila del vehculo. Los cinturones de seguridad deben
cumplir como mnimo, con lo dispuesto en el RNV.
54.5 Todo vehculo que se destine al transporte terrestre de personas en la Provincia de Huaral, debern ser sometidos
peridicamente a una revisin de caractersticas la cual es complemento de la inspeccin tcnica vehicular, con el
objetivo de verificar si el vehculo cumple con las siguientes caractersticas mnimas establecidas en el RNV.
54.6 Todo vehculo de la flota autorizada debe estar pintado uniformemente con los colores caractersticos que determine
cada transportista autorizado, logotipo, entre otras caractersticas que identifiquen a la persona jurdica autorizada,
todo ello debidamente aprobado por la GTTSV.
TTULO IV
DE LAS CONDICIONES OPERACIONALES
Artculo 55.
De las condiciones operacionales bsicas
El transportista autorizado deber prestar el servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte
especial de personas. Respetando y manteniendo las condiciones bajo la que fue autorizada. As mismo deber cumplir
con las siguientes operacionales bsicas.
55.1 En cuanto al servicio:
a.
Contar con la organizacin mnima sealada en el artculo 15 de la presente Ordenanza.
b.
Prestar el servicio de transporte cumpliendo con los trminos y condiciones de la autorizacin de la que sea
titular, de acuerdo con la Ficha Tcnica.
c.
Prestar el servicio de transporte con vehculos que se encuentran habilitados; hayan aprobado la Inspeccin
Tcnica Vehicular, cuando corresponda; y cuenten con pliza de SOAT o CAT vigente, as como la pliza.
d.
Prestar el servicio de transporte obligatoriamente utilizando infraestructura complementaria de transporte

habilitada.
e.
No abandonar el servicio y no dejar de prestarlo sin cumplir con el previo tramite de renuncia.
f.
Los vehculos durante su recorrido solo podrn llevar el nmero de pasajeros de acuerdo al nmero de
asientos establecidos en su tarjeta de identificacin vehicular y/o tarjeta de propiedad, a excepcin de lo que
establece el D.S. N 016-2009-MTC y sus modificatorias.
g.
El servicio ser ininterrumpido durante el horario de 6:00 horas hasta 21:59 horas, siendo responsabilidad
del transportista autorizado que diariamente cuente con su flota vehicular establecida. Dicho horario podr
ser ampliado, previa comunicacin a la GTTSV.
55.2 En cuanto a los conductores:

a.
Contar con el nmero suficiente de conductores para prestar el servicio en los trminos en que se encuentre
autorizado, considerando lo establecido en la ficha tcnica.
b.
Prestar el servicio con conductores que hayan aprobado la capacitacin establecida en la presente
ordenanza.
c.
Cumplir con inscribir a los conductores ante la GTTSV y verificar que se encuentren habilitados, antes de
que estos presten el servicio de transporte.
d.
Verificar que, antes de iniciar la conduccin y durante la prestacin del servicio, los conductores porten su licencia
de conductor vigente, de acuerdo con la clase y categora requerida por las caractersticas del vehculo y el
servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas; no sobrepasen
el lmite de edad mximo, de conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N 007-2016-MTC; y, no
hayan ingerido alcohol o sustancias que produzcan alteracin con los sentidos o del sistema nervioso. Este ltimo
caso, de evidenciarse algn sntoma que haga presumir esta situacin, el transportista autorizado no deber
autorizar la conduccin si previamente no se realizan los exmenes de descarte que resulten necesarios.
e.
Verificar que los conductores cuenten con informacin sobre las obligaciones que deben ser cumplidas
durante la prestacin del servicio, sobre las sustancias que no pueden ser consumidas por generar
alteraciones de la conciencia, somnolencia u otro efecto que afecte la conduccin.
607260
NORMAS LEGALES
El Peruano
f.
Los conductores deben contar con su carnet de capacitacin vigente en materia de Trnsito y transporte, el
no portar carnet ser sancionado o ser acreedor de una sancin.
g.
La duracin acumulada de jornadas de conduccin no deber exceder de diez (10) horas en un periodo
de veinticuatro (24) horas, debiendo descansar por cada cinco (05) horas de conduccin como mnimo 30
minutos.
h.
Facilitar la labor de fiscalizacin y supervisin que realice la Gerencia de Transporte, Trnsito y Seguridad
Vial, a travs del Cuerpo de Inspectores Municipales de Transporte o administrativamente.
55.3 En cuanto al vehculo:

a.
Mantener las caractersticas tcnicas generales y especficas de los vehculos, as como las dems
condiciones que le permitieron acceder a la autorizacin para la prestacin del servicio de transporte pblico
regular de personas y servicio de transporte especial de personas.
b.
Realizar y garantizar el mantenimiento, la administracin y operacin de los vehculos que comprenden su

flota habilitada.
c.
Comunicar a la GTTSV, en un plazo no mayor de diez (10) das, la transferencia de los vehculos que integran
su flota o cualquier variacin que se haya producido en la informacin presentada para el otorgamiento de
la habilitacin.
d.
Disponer que los vehculos habilitados porten elementos de emergencia, entendindose por tales:
-
Extintores de fuego, en ptimo funcionamiento. El nmero de extintores y la clase de los mismos se

regulan por lo previsto en la NTP 833.032, la que asume obligatorio en el servicio de transporte.
Botiqun para brindar primeros auxilios, conteniendo lo siguiente:
REQUISITOS
Alcohol de 70 de 120 ml
Jabn antispticos
Gasas esterilizadas fraccionadas de 10 cm x 10 cm
Esparadrapo esterilizado 10 cm x 10 cm
Venda elstica 4x5 yardas
Bandas adhesivas (curitas)
Tijera punta roma de 3 pulgadas
Guantes quirrgicos esterilizados 7 (pares)
Algodn x 50 gr
CANTIDAD
01
01
05
01
01
10
01
01
01
e.
Verificar antes de prestar el servicio que todos los neumticos del vehculo habilitado cumplen con lo
dispuesto por el RNV.
f.
Verificar que el vehculo cuente con las lminas retroreflectivas y dems disposiciones relacionadas al
trnsito de acuerdo a la normativa vigente.
g.
Garantizar que el vehculo cuenta con cinturones de seguridad en el asiento del conductor y en los que se
encuentren en la primera fila del vehculo.
Artculo 56.
De las condiciones operacionales especficas.
Los transportistas autorizados debern cumplir con las siguientes condiciones operacionales especficas:
56.1 La razn social y/o nombre comercial, colores y diseos distintivos registrados, as como los datos de identificacin
de la ruta autorizada de la forma siguiente:
a.
La razn o denominacin social del transportista autorizado deber estar colocada como mnimo en
dos lados del vehculo, en un tamao apropiado que pueda ser reconocido en condiciones normales de
visibilidad, los cuales debern estar pintadas y no mediante Sticker autoadhesivos.
b.
El Cdigo de la ruta deber estar colocado como mnimo en la parte delantera lateral derecha y en la parte
posterior del vehculo. Asimismo la placa de rodaje deber figurar en la parte posterior y en los 02 laterales
de la unidad vehicular en un tamao apropiado; los cuales debern estar debidamente pintados.
c.
En caso de exhibirse nombres comerciales o abreviaturas, estos no debern inducir a error, respecto de la
razn o denominacin social.
NORMAS LEGALES
607261
d.
Colocar en el interior del vehculo, en lugar visible para el usuario, la informacin del cdigo itinerario de la
ruta autorizada, as como el Sticker de habilitacin vehicular y su permiso de operacin (Tarjeta nica de
Circulacin).
e.
Las tarifas del servicio que prestan debern ser colocadas en la parte lateral derecha interna del vehculo.
f.
Colocar el o los telfonos del transportista autorizado y los que seale la GTTSV, en la parte interna y
externa del vehculo, para atender las quejas, reclamos o denuncias de los usuarios.
g.
Colocar en la parte frontal externa e interna del extremo superior del vehculo un letrero visible de da y de
noche con la indicacin del origen, destino y cdigo de la ruta.
h.
Entre otras que pueda definir la GTTSV de acuerdo con las condiciones de operacin.
56.2 Cumplir con las disposiciones establecidas en la TUC y la correspondiente ficha tcnica de la ruta autorizada.
56.3 Entregar boleto a los usuarios por la prestacin del servicio.
56.4 Reservar y sealizar los asientos para personas con movilidad reducida o discapacidad fsica (Ley N 29973 y Ley
N 28683).
56.5 Identificar y sealizar las salidas de emergencia.
SECCIN CUARTA
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TRANSPORTISTAS AUTORIZADOS Y
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
CAPTULO I
DE LAS OBLIGACIONES DEL TRANSPORTISTA AUTORIZADO
Artculo 57.
De la Responsabilidad del Transportista Autorizado.
El transportista autorizado, sus conductores y cobradores estn obligados a:

57.1 Prestar el servicio de transporte portando en todo momento los ttulos habilitantes requeridos en la presente
Ordenanza, as como todos aquellos documentos necesarios para la debida prestacin del servicio de transporte;
entre ellos, la TUC, Licencia de Conducir, credenciales, revisin de caractersticas, CITV, SOAT o AFOCAT y Pliza
de Seguros.
57.2 Prestar el servicio de transporte en vehculos que se encuentren en condiciones ptimas de operatividad y
garanticen las condiciones mnimas de seguridad en el servicio; aun cuando cuenten con el CITV y revisin de
caractersticas vigentes.
57.3 Cumplir con lo dispuesto en la Resolucin de Autorizacin del Servicio, la TUC y las disposiciones emitidas por la
GTTSV.
57.4 No circular por las vas que se encuentren expresamente prohibidas o restringidas por la Municipalidad Provincial
de Huaral u otra autoridad competente, as como por las vas declaradas como exclusivas o restringidas.
57.5 Colaborar con las acciones de fiscalizacin y control realizadas por la GTTSV, dentro de los plazos y condiciones
establecidas.
57.6 Responder y/o contestar las solicitudes o requerimiento de informacin de la GTTSV, dentro de los plazos y
condiciones establecidas.
57.7 No agredir fsica o verbalmente a los inspectores municipales de transporte y a los efectivos policiales, as como
tampoco a los usuarios o personas en la va pblica a otros conductores o cobradores.
57.8 Dotar al vehculo de todos los elementos de seguridad establecidos en la presente Ordenanza, en el RNV y en el
RNAT, segn corresponda. Los elementos de seguridad debern encontrarse operativos y en condiciones ptimas
de funcionamiento.
57.9 Mantener el vehculo en condiciones de limpieza adecuada que no afecte la salud de los usuarios.
57.10 No permitir que durante la prestacin del servicio los usuarios transporten en el vehculo bultos que obstaculicen
el paso de los usuarios, animales, materiales peligrosos, inflamables, pirotcnicos o explosivos. Tratndose de
personas con discapacidad visual se permitir que lleven perros que cumplan la funcin de guas, de acuerdo con
la normativa vigente.
607262
NORMAS LEGALES
El Peruano
57.11 No utilizar la va pblica como zona de estacionamiento o Terminal Terrestre.

57.12 Brindar el servicio y embarcar a las personas con discapacidad, adultos mayores, estudiantes universitarios y
escolares.
57.13 No permitir durante la prestacin del servicio:
a.
Que el conductor y/o cobrador llamen a los pasajeros a viva voz o usando el claxon en la va pblica.
b.
Que el conductor y/o cobrador embarquen o desembarquen pasajeros con el vehculo en movimiento y en
lugares no autorizados
c.
Que los vehculos circulen con las puertas de acceso o descanso abiertas o que alguna persona sobresalga
de la estructura del vehculo.
d.
Que el conductor y/o cobrador dejen subir pasajeros o grupos que se encuentren alterando el orden pblico.
e.
No llevar pasajeros cuando el vehculo se encuentre circulando desde su paradero de origen o destino hacia
su zona de estacionamiento. La circulacin en dicho tramo deber realizarse utilizando el letrero de Fuera
de Servicio.
f.
Cumplir con las sanciones pecuniarias y no pecuniarias que imponga la GTTSV.
g.
Conducir solo vehculos habilitados por la Municipalidad Provincial de Huaral.
h.
Los vehculos no debern abastecer combustible cuando los mismos se encuentren con pasajeros.
Artculo 58.
De las Obligaciones especficas del Transportista Autorizado.
El transportista autorizado para la prestacin de servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte
especial de personas debe cumplir las siguientes obligaciones especficas:
58.1 Cumplir y mantener en todo momento las condiciones de acceso y permanencia de servicio.
58.2 Comunicar, en el plazo de diez (10) das calendario a la GTTSV cualquier cambio referido a la informacin de la
persona jurdica contenida en el artculo 15 de la presente Ordenanza. Dicho plazo se contabilizara a partir del da
en que se concluy el trmite respectivo.
58.3 Prestar el servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas
utilizando (Terminal terrestre) infraestructura complementaria de transporte habilitada.
58.4 No abandonar el servicio.
58.5 Contar con la aceptacin de la GTTSV antes de dejar de prestar el servicio en el caso de la renuncia.
58.6 Cubrir los costos de los daos ocasionados por las unidades vehiculares de su flota habilitada a los puentes,
semforos, postes de sealizacin de trnsito u otra infraestructura vial, ensuciar el ornato pblico.
58.7 Facilitar la labor de suspensin y fiscalizacin que realice la GTTSV.
58.8 Velar por el cumplimiento de las obligaciones que corresponden al conductor y/o cobrador.
58.9 Capacitar gratuitamente a todo personal de conductores y/o cobradores, hacindolos participar en cursos de
Educacin Vial y comportamiento en el Servicio, debiendo dar cuenta a la GTTSV de la ejecucin y resultado del
mismo. Para este fin, la GTTSV otorgara a las autorizaciones para el dictado del curso a las instituciones o centros
de estudio superior que lo requieran.
58.10 Contar con el nmero suficiente de conductores para prestar el servicio en los trminos en que este se encuentre
autorizado, considerando la flota operativa y requerida.
58.11 Dotar de uniforme completo (camisas, polos, chalecos, o casacas.) a los conductores o cobradores que prestan el
servicio en los vehculos de su flota, y asegurarse que estos sean utilizados durante toda la prestacin del servicio.
58.12 Prestar el servicio con vehculos habilitados que cuenten con las caractersticas fsicas y operativas de su persona
jurdica. Asimismo los vehculos habilitados debern prestar el servicio dentro de su ruta autorizada.
58.13 Denunciar a unidades no habilitadas que presten el servicio de transporte pblico regular de personas y servicio
de transporte especial de personas.
NORMAS LEGALES
607263
58.14 Prestar el servicio con vehculos que cuenten y porten su TUC vigente.
58.15 Prestar el servicio ininterrumpidamente, como mnimo durante quince (15) horas diarias.
58.16 En el caso de accidentes de trnsito presentar a la GTTSV el informe respectivo, de acuerdo con lo establecido
en la presente Ordenanza.
Artculo 59. De las Obligaciones de los Operadores de la Infraestructura Complementaria de Transporte y de las
Zonas de Estacionamiento
Los operadores de infraestructura complementaria de transporte y de las zonas de estacionamiento estn sujetos al
cumplimiento de las siguientes obligaciones.
59.1 Mantener las condiciones tcnicas que permitieron la expedicin de Certificado de Habilitacin correspondiente y
la licencia de funcionamiento.
59.2 Atender los requerimientos que provengan de las acciones de fiscalizacin que disponga la GTTSV, conforme a lo
sealado en la presente Ordenanza.
59.3 Subsanar los incumplimientos en que se incurra y cumplir con las sanciones que se impongan una vez que queden
firmes.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS
Artculo 60. Derechos de los usuarios
60.1 Toda persona tiene derecho a acceder al uso del servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de
transporte especial de personas cumpliendo con el pago de la tarifa ofertada.
60.2 El usuario del servicio de transporte pblico tiene derecho a:
a.
Ser transportado en vehculos habilitados que hayan aprobado la Inspeccin Tcnica Vehicular que cuenten
con pliza el SOAT o CAT vigente, y las dems que exige la presente Ordenanza.
b.
Ser transportado en vehculos conducidos por conductores autorizados.
c.
Ser transportado de acuerdo con el recorrido de la ruta autorizada.
d.
Exigir al conductor que su ascenso y descenso del vehculo se realice en los paraderos autorizados. Para el
ascenso y descenso del usuario el vehculo debe encontrarse totalmente detenido.
e.
Que las personas con discapacidad, adultos mayores, madres gestantes y con bebes en brazos, ocupen los
asientos reservados.
f.
Pagar el valor de la tarifa exhibida en los tarifarios, los cuales, adems, debern considerar el cobro debido
de los pasajes libres y pasajes diferenciados, conforme con lo establecido en la Ley N 26271.
g.
Exigir la entrega de boletos por el valor de la tarifa pagada.
h.
Los dems puntos establecidos en la presente Ordenanza.
Artculo 61.
Obligaciones de los usuarios
El usuario del servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas est
obligado a:
a.
Portar el boleto durante la prestacin del servicio y exhibirlo cuando le sea solicitado por la Autoridad.
b.
Ascender y descender de los vehculos en los lugares autorizados, utilizando la puerta correspondiente y
solo cuando el vehculo se encuentre detenido.
c.
No abordar el vehculo bajo la influencia de sustancias estupefacientes, en estado de ebriedad o llevando

consigo animales, bultos que obstaculicen el paso de los usuarios dentro del vehculo, materiales peligrosos,
inflamables o explosivos, de acuerdo con lo preceptuado en la presente Ordenanza.
d.
Acatar las instrucciones sobre seguridad que emita el conductor o el cobrador.
607264
NORMAS LEGALES
e.
No perturbar la visibilidad y maniobrabilidad del conductor, ni distraer su atencin.
f.
Pagar la tarifa de acuerdo con el tarifario.
El Peruano
SECCIN QUINTA
DE LA PROTECCION DEL CONSUMIDOR EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO REGULAR DE
PERSONAS Y SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS
Artculo 62.
Autoridad competente para la proteccin y defensa de los derechos de los usuarios
62.1 De acuerdo con la conformidad vigente, el INDECOPI es la autoridad competente para la Defensa de los Derechos
de los Usuarios del Servicio de Transporte de las Personas en materia de Proteccin al Consumidor.
62.2 La competencia de INDECOPI no restringe la potestad de la presente Ordenanza y de la GTTSV para supervisar,
fiscalizar y sancionar el incumplimiento de las obligaciones relacionadas al servicio de transporte pblico regular
de personas y servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral.
SECCIN SEXTA
DEL REGIMEN DE FISCALIZACION
TTULO I
CAPTULO I
OBJETIVOS, COMPETENCIAS Y MODALIDADES
Artculo 63.
Objetivos de la Fiscalizacin
63.1 La fiscalizacin del servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas
en la Provincia de Huaral, tiene como objetivo proteger la vida, la salud, la integridad y seguridad de las personas
(usuarios); proteger los derechos e intereses de los usuarios y de los transportistas prestadores del servicio; y,
sancionar las infracciones y contravenciones a la presente Ordenanza.
63.2 La fiscalizacin al servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas,
previo procedimiento sancionador, podr dar lugar a la imposicin de las sanciones administrativas. La GTTSV se
encuentra facultada a aplicar medidas preventivas y medidas correctivas de conformidad con lo establecido en la
presente Ordenanza y en la Ley.
Artculo 64.
Competencia de la Fiscalizacin
64.1 La fiscalizacin del servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas
ser realizada por la GTTSV, a travs del Cuerpo de Inspectores Municipales de Transporte, quien detectar e
impondr las infracciones y contravenciones a lo establecido en la presente Ordenanza, mediante acta de control
y/o papeleta de trnsito. La PNP prestar el auxilio de la fuerza pblica en las acciones de fiscalizacin y control
que realice la GTTSV, de ser necesario segn sea el caso.
64.2 De conformidad con lo establecido en la presente Ordenanza, la GTTSV podr delegar en entidades privadas la
supervisin y deteccin de infracciones y contravenciones a la presente Ordenanza.
64.3 La PNP prestar el auxilio de la fuerza pblica en las acciones de fiscalizacin y control que realice la GTTSV o
entidades privadas autorizadas, a su requerimiento.
Artculo 65.
Modalidades de fiscalizacin
65.1 Fiscalizacin de campo.

65.2 Fiscalizacin de gabinete.
65.3 Auditorias anuales de servicios.
Artculo 66.
Determinacin de la responsabilidad
66.1 El transportista autorizado es responsable administrativamente ante la GTTSV por la correcta prestacin del
servicio, las infracciones cometidas contra la presente Ordenanza y el cumplimiento de las obligaciones vinculadas
a las condiciones legales, tcnicas, operacionales, mecnicas del vehculo, as como de las condiciones de trabajo
de los conductores y cobradores, la proteccin del medio ambiente y la seguridad.
NORMAS LEGALES
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66.2 El propietario del vehculo es responsable solidario ante el transportista autorizado por la comisin de infracciones,
de acuerdo con lo establecido en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas de la presente
Ordenanza. Tratndose de vehculos que se encuentran sujetos a contratos de arrendamiento financiero u
operativo suscrito con una empresa supervisada por la SBS, el responsable de las infracciones cometidas ser el
arrendatario.
66.3 El conductor y/o cobrador del vehculo es responsable de las infracciones cometidas durante la prestacin del
servicio, vinculadas a su propia conducta.
66.4 El titular de la infraestructura complementaria de transporte es responsable de las infracciones y contravenciones
que le corresponden.
Artculo 67.
Responsabilidad por vehculos no habilitados
67.1 La responsabilidad por la prestacin del servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte
especial de personas mediante vehculos que no se encuentren habilitados, recaer en el propietario que aparece
como tal en el registro de Propiedad Vehicular de la SUNARP, salvo que acredite de manera indubitable que el
vehculo fue enajenado o fue despojado de su tenencia o posesin antes de la Comisin de la infraccin.
67.2 Se entender como vehculo inhabilitado a aquel que no cuente con su TUC o que contando con ella no se
encuentre vigente, conforme con lo establecido por la GTTSV.
67.3 La responsabilidad presunta del propietario ser determinada mediante la respectiva emisin y notificacin del
Acta de Control o Imputacin de Cargos y/o Papeleta de Infraccin segn corresponda, siempre que el vehculo no
pertenezca a la flota de un transportista autorizado.
67.4 La notificacin al propietario se efectuara en el domicilio que conste en la Tarjeta de propiedad o de identificacin
vehicular.
Artculo 68.
Medios probatorios que sustentan las infracciones
Las infracciones establecidas en la presente Ordenanza se podrn sustentar en cualquiera de los siguientes medios
probatorios:
68.1 El acta de control levantada como resultado de una accin de control por el inspector municipal de transporte o de
una entidad privada autorizada que contenga el resultado de la fiscalizacin en la que conste la(s) infraccin (es).
68.2 El documento por el que se da cuenta de la deteccin de una infraccin en la fiscalizacin de gabinete o de campo.
68.3 El documento o material digital, fotogrfico, flmico, electrnico o similar en el que se verifique la comisin de una
infraccin. Los instrumentos, herramientas o medios que se utilicen para mediciones debern estar debidamente
homologados y/o calibrados, cuando corresponda.
68.4 Las actas de inspecciones, informes, constataciones, ocurrencias, formularios y similares, levantados por otras
instituciones en el ejercicio de sus funciones, como son el Ministerio Publico, INDECOPI, SUNAT, MTC, MINTRA
y otros organismos del Estado, en los que se deje constancia de posibles infracciones al servicio de transporte.
68.5 Constataciones, informes y atestados levantados o realizados por la PNP.
68.6 Las informaciones propaladas por los medios de comunicacin. Corresponde a la GTTSV verificar la veracidad de
dichos medios de prueba.
68.7 El informe que se emita al realizarse la Auditoria anual de servicios.
68.8 Otras pruebas que a criterio de la GTTSV sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos denunciados o
imputados.
Artculo 69.
Rgimen especial ante la ocurrencia de accidentes de trnsito con daos personales o materiales.
69.1 En el caso de accidentes de trnsito con daos personales o daos materiales que impliquen o afecten la estructura
y el buen funcionamiento de los sistemas del vehculo, el transportista autorizado deber presentar a la GTTSV, en
el plazo de cinco (05) das de ocurrido el accidente, un informe preliminar sobre las circunstancias del siniestro, y
en el plazo de quince (15) das de ocurrido el accidente el informe detallado sobre la ocurrencia y daos producidos
por el accidente, adjuntando copia del parte y el peritaje policial de constatacin de daos. Ello de corresponder
segn la normatividad vigente.
69.2 Dichos informes debern elaborarse de acuerdo con el formato que aprobara la GTTSV. Sin perjuicio de ello,
y presentados o no, los informes sealados, la GTTSV emitir un informe que tendr la condicin de medio
probatorio en los procedimientos administrativos que inicie.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
69.3 Adicionalmente a lo previsto en los prrafos precedentes, cuando un vehculo haya intervenido en un accidente de
trnsito con consecuencia de muerte, la GTTSV como medida preventiva, proceder a suspender precautoriamente
la habilitacin vehicular del vehculo siniestrado. Dicha medida ser levantada cuando la GTTSV verifique a travs
de los registros administrativos que el vehculo cumple con las condiciones de permanencia y que el transportista
autorizado ha presentado el informe del accidente, conforme a lo previsto en el presente artculo.
69.4 Si como consecuencia del accidente de trnsito resulte afectado el chasis y/o la estructura del vehculo, la
suspensin precautoria se levantara cuando el transportista presente a la GTTSV un Certificado de Inspeccin
Tcnica Vehicular que acredite su estado tcnico, luego de las reparaciones que se hayan efectuado al vehculo.
TTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 70.
Infracciones
70.1 Las infracciones se clasifican en infracciones al transportista autorizado, al conductor, propietario de la unidad
vehicular y operador de la infraestructura complementaria de transporte terrestre, de acuerdo con la Tabla De
Infracciones, Sanciones, Y Medidas Preventivas, establecida en el Anexo 1, la cual forma parte de la presente
Ordenanza.
70.2 Para efectos de las sanciones, las infracciones se califican en leves, graves y muy graves de acuerdo con la Tabla
de Infracciones; Sanciones y Medidas Preventivas establecidas en el Anexo 1.
Artculo 71.
Sanciones aplicables
71.1 Las infracciones a las disposiciones establecidas en la presente Ordenanza tendrn como sancin, segn
corresponda:
a.
Multa
b.
Suspensin de la autorizacin del servicio, suspensin de la habilitacin vehicular y suspensin de la

credencial del conductor o cobrador.
c.
Cancelacin de la autorizacin del servicio y del credencial.
d.
Inhabilitacin definitiva para prestar el servicio de transporte.
71.2 Las sanciones sealadas en el presente artculo sern aplicadas conforme con lo establecido en la Tabla De
Infracciones, Sanciones Y Medidas Preventivas.
Artculo 72.
Del valor de la multa.
El monto de las multas se determinara con base en el valor de la unidad impositiva tributaria (UIT) vigente a la fecha de
imposicin de la misma.
TTULO III
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
Artculo 73.
Medidas preventivas
73.1 La GTTSV podr adoptar en forma individual o simultnea, alternativa o sucesiva, y de conformidad con la presente
Ordenanza, las siguientes medidas preventivas.
a.
Suspensin precautoria del servicio autorizado.
b.
Internamiento del vehculo o suspensin precautoria de la habilitacin vehicular.
c.
Retencin del credencial del conductor o cobrador.
d.
Clausura temporal de la infraestructura complementaria de transporte terrestre.
73.2 La GTTSV podr contar con el apoyo de la PNP para la aplicacin de las medidas preventivas u otras.
Artculo 74.
Formas de levantar las medidas preventivas.
La aplicacin y el levantamiento de las medidas preventivas se realizaran conforme a lo establecido en la presente

Ordenanza y en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas.
NORMAS LEGALES
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Artculo 75. Retencin del credencial

Conforme a lo establecido en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas preventivas, la GTTSV dispondr la retencin
del credencial del conductor o del cobrador, segn corresponda.
Artculo 76.
Internamiento del vehculo.
76.1 Los Inspectores Municipales de Transporte pudiendo contar con el apoyo de la PNP dispondrn del internamiento
del vehculo en el depsito municipal vehicular autorizado y en caso de no existir este, en un lugar en el que puede
ser depositado de manera segura, dejando constancia de dicha medida en el acta de control, sin perjuicio del
procedimiento sancionador que corresponda y conforme a lo establecido en la Tabla de Infracciones y Medidas
Preventivas.
76.2 Si las causas del internamiento fueren superadas despus de internado el vehculo, la GTTSV dispondr el
levantamiento de la medida y la liberacin del vehculo, sin perjuicio del procedimiento sancionador que corresponda
y del pago de los gastos que hubiese generado el internamiento al depositario.
76.3 En caso que el vehculo fuera sustrado de la accin policial y no llegara a ser efectivamente internado en el depsito
municipal vehicular autorizado o habindolo sido fuera liberado sin orden competente, esta ltima formalizara las
acciones legales pertinentes para sancionar a quienes resulten responsables.
Artculo 77.
Suspensin precautoria del servicio.
77.1 Suspensin precautoria del servicio consiste en el impedimento o interrupcin temporal para prestar el servicio de
transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas al transportista autorizado
conforme a lo establecido en la Tabla de Infracciones sanciones y Medidas Preventivas.
77.2 La suspensin precautoria supone tambin el impedimento de realizar cualquier trmite administrativo que tenga
como propsito afectar, directa o indirectamente, la eficacia de la medida, con excepcin de la interposicin de
recursos impugnatorios y aquellos que se encuentren orientados directamente a solucionar las causas que dieron
lugar a la aplicacin de la medida o a cumplir cualquiera de las sanciones que se hubieren impuesto a retirar de los
registros de la GTTSV al vehculo suspendido.
77.3 La imposicin de esta medida preventiva recaer sobre la prestacin del servicio en la ruta en la que se ha
incurrido en cualquiera de las causales previstas en la Tabla De Infracciones, Sanciones Y Medidas Preventivas, o
en el caso, que se trate de ms de una ruta, en cada una de ellas.
77.4 El levantamiento de la suspensin precautoria se realizara luego de que las causas que la motivaron hayan sido
superadas, en los siguientes supuestos:
a.
En el caso que la medida preventiva se haya aplicado por la prestacin del servicio con una zona de
estacionamiento que no se encuentres habilitada, cuando se acredite ante la GTTSV haber obtenido la
habilitacin respectiva o acredite haber sustituido la zona de estacionamiento por otros que se encuentran
habilitados .
77.5 La solicitud de levantamiento de la suspensin precautoria del servicio deber ser resuelta en un plazo mximo de
tres (03) das hbiles contados a partir del da siguiente de la fecha de la presentacin de la misma.
Artculo 78.
Suspensin precautoria de la habilitacin del vehculo o del conductor.
78.1 El levantamiento de la suspensin precautoria de la habilitacin del vehculo y/o el conductor se realizar luego
que:
a.
En el caso que se preste el servicio de transporte con vehculos que no cuenten o no mantengan el SOAT o
CAT vigente, cuando acredite ante la GTTSV haber cumplido con subsanar dicho requisito o haber realizado
el retiro de la unidad vehicular.
b.
En el caso que se preste el servicio de transporte con vehculos que no hayan aprobado la inspeccin
tcnica vehicular, cuando se acredite ante la GTTSV haber cumplido con subsanar dicho requisito haber
realizado el retiro de la unidad vehicular.
c.
En el caso que se preste el servicio con vehculos que no hayan aprobado la revisin de caractersticas o
revisin tcnica, cuando se acredite ante la GTTSV haber cumplido con subsanar dicho requisito o haber
realizado el retiro de la unidad vehicular.
78.2 En caso de optar por el retiro de la unidad vehicular suspendida, esta solo podr ser habilitada nuevamente por el
transportista o por otro transportista autorizado, transcurridos sesenta (60) das contados desde la fecha en que se
levant la medida de suspensin como consecuencia de haber dado de baja en el padrn vehicular.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
78.3 La solicitud de levantamiento de la suspensin de la habilitacin del vehculo o conductor, deber ser resuelta en
un plazo mximo de cinco (05) das hbiles contados a partir del da siguiente de la fecha de la presentacin de la
misma.
Artculo 79.
Clausura temporal del local
La medida de clausura temporal ser levantada cuando el titular de la infraestructura complementaria de transporte
cumpla con acreditar, ante la GTTSV la subsanacin de los hechos que ameritaron la aplicacin de la medida preventiva,
y lo dispuesto por ley.
TTULO IV
DE LA CONCURRENCIA, REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD EN LA COMISION DE INFRACCIONES
Artculo 80.
Concurrencia de Infracciones
Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar la sancin de mayor gravedad, sin
perjuicio que puedan exigirse las medidas preventivas de las dems conductas infractoras.
Artculo 81.
Reincidencia en la comisin de infracciones
81.1 Se considera reincidente a aquel transportista autorizado, propietario, conductor o cobrador que es sancionado
mediante resolucin firme, por la misma infraccin grave o muy grave por la que fue sancionado dentro de los doce
(12) meses anteriores.
81.2 En los casos de reincidencia se aplicara al infractor una sancin equivalente al doble de la prevista y las sanciones
no pecuniarias conforme la tabla de infracciones, sanciones, y Medidas Preventivas.
Artculo 82.
Habitualidad en la comisin de infracciones
82.1 Se considera habitual a aquel transportista autorizado que es sancionado por cualquiera de las infracciones
calificadas como muy grave que ameriten una sancin pecuniaria, dentro del lapso de doce (12) meses posteriores
a la fecha en que quedo firme la ltima resolucin de sancin por otra infraccin muy grave en la que haya
incurrido.
82.2 La sancin por habitualidad ser impuesta aplicando al transportista autorizado una sancin pecuniaria equivalente
al doble de la prevista para la infraccin que motiva la declaracin de habitualidad, conforme a la presente
Ordenanza. La evaluacin de la habitualidad ser efectuada y comunicada por la GTTSV para su imposicin.
82.3 En caso del conductor o cobrador, se considerar habitual al que es sancionado por cualquiera de las infracciones
calificadas como muy graves o graves, dentro del lapso de doce (12) meses posteriores a la fecha en que quedo
firme la ltima resolucin de sancin por otra infraccin muy grave en la que haya incurrido y tendr como sancin
no pecuniaria la cancelacin de la credencial, la cual ser impuesta por la GTTSV.
TTULO V
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Artculo 83.
rgano del procedimiento sancionador
83.1 El rgano encargado de la tramitacin del procedimiento administrativo sancionador por infracciones o
contravenciones reguladas en la presente Ordenanza ser la GTTSV.
83.2 El rgano instructor y resolutivo del procedimiento administrativo sancionador ser la GTTSV.
83.3 La GTTSV es el rgano encargado de realizar actuaciones previas de investigacin, la imposicin de actas de
control o de emisin de imputacin de cargos, entre otros.
Artculo 84.
De las acciones de Fiscalizacin
Son las acciones que realiza la GTTSV en la fiscalizacin de campo o gabinete, y de ser el caso, las entidades particulares
autorizadas por la GTTSV. En ambos casos, la fiscalizacin del servicio de transporte pblico regular de personas y
servicio de transporte especial de personas a travs de mecanismos electrnicos, computarizados o digitales tambin
constituye una accin de fiscalizacin.
Artculo 85.
Formas de Inicio del Procedimiento sancionador
85.1 El procedimiento sancionador por infracciones o contravenciones a la presente Ordenanza se inicia:
NORMAS LEGALES
607269
a.
Por el levantamiento de un acta de control y/o papeleta de trnsito en la que consten las presuntas
infracciones como resultado de una accin de control.
b.
Por la notificacin de la resolucin de inicio del procedimiento sancionador de la GTTSV cuando tome
conocimiento de la infraccin por cualquier forma o cuando ha mediado orden del superior, peticin o
comunicacin, motivadas de otros rganos o entidades pblicas o por denuncia de parte de personas que
invoquen inters legtimo, entre las que estn incluidas las que invocan defensa de intereses difusos.
85.2 Ambas formas de inicio del procedimiento son impugnables.

Artculo 86.
Actuaciones previas
La GTTSV podr realizar, antes de iniciar el procedimiento sancionador, las actuaciones previas de investigacin,
averiguacin e inspeccin que considere necesarias.
Artculo 87.
Del levantamiento del Acta de Control
87.1 El inspector municipal de transporte cuando realice la fiscalizacin de campo ordenar al conductor del vehculo
la detencin y posteriormente, se acercara a la ventanilla del conductor, le solicitara su credencial, la licencia de
conductor, TUC, tarjeta de propiedad o de identificacin vehicular certificado de inspeccin tcnica vehicular, SOAT
o CAT, la pliza de seguros, entre otros, dispuestos por las autoridades competentes.
87.2 Luego de recibidos los documentos informar al conductor del vehculo el motivo de la intervencin y de
detectarse la infraccin, levantar la papeleta, la cual ser notificada en el mismo acto, de manera conjunta con
la devolucin de los documentos solicitados, de ser el caso. La papeleta de infraccin deber ser firmada por el
conductor cuando corresponda, en caso de negativa el inspector dejara constancia de este hecho mediante un
acta de control.
87.3 En caso que el conductor no cumpla con realizar las indicaciones dadas por el Inspector Municipal de
Transporte de detenerse o detenindose se niegue a proporcionar la documentacin sealada en el numeral
87.1 del presente artculo, el inspector dejara constancia del hecho en el acta levantada, a fin de que la
GTTSV inicie el procedimiento sancionador correspondiente, sin que ello invalide la accin de control.
Ello independientemente de hacer conocer a la autoridad policial correspondiente los hechos materia de
denegatoria.
87.4 En los casos de infracciones detectadas mediante la utilizacin de medios electrnicos computarizados
u otro tipo de mecanismos tecnolgicos, se deber adjuntar el material probatorio respectivo al acta de
control o informe, los cuales sern refrendados por el Inspector Municipal de Transporte, para luego ser
remitidos a la GTTSV, rgano que deber tramitar y emitir los actos correspondientes del procedimiento
sancionador.
Artculo 88.
Negativa de entregar documentacin solicitada por parte del conductor intervenido
En el caso que el conductor intervenido, ante la solicitud del Inspector municipal de transporte, se negara a entregar la
documentacin solicitada el inspector municipal de transporte deber:
88.1 Tomar una vista fotogrfica en la que se aprecia la placa del vehculo intervenido. En el formato fotogrfico deber
aparecer hora y fecha de la intervencin, los cuales debern coincidir con los consignados en el acta de control
respectiva.
88.2 Luego en el acta de control, dejara constancia de la negativa y sealar el documento o documentos que el
intervenido se neg a entregar. Finalmente sealar en el acta el nombre de la persona encargada de la intervencin
y el inspector que realiz la intervencin, ambos firmarn dicha acta.
Artculo 89.
Notificacin al infractor
89.1 El conductor y/o cobrador as como el titular y/operador de la infraestructura complementaria de transporte se
entender vlidamente notificado del inicio del procedimiento, con la sola entrega de una copia del papeleta de
infraccin levantada por el Inspector Municipal de Transporte en el mismo acto.
89.2 El transportista autorizado o el propietario, segn corresponda, se entendern vlidamente notificados cuando el
acta de Control o la Imputacin de Cargos y/o papeleta de transito le sea entregada, cumpliendo lo establecido en
la ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, respecto de las notificaciones.
89.3 La GTTSV podr establecer mecanismos de notificacin mediante telegrama, correo certificado, telefax, correo
electrnico o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibe y quien lo recibe,
de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
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Artculo 90.
NORMAS LEGALES
El Peruano
De las medidas correctivas
La GTTSV podr adoptar las medidas correctivas destinadas a subsanar o revertir, en un plazo determinado, la situacin
alterada por la infraccin o contravencin, de conformidad con lo establecido en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 91.
Valor probatorio de las actas e informes
91.1 Las actas de control, los informes que contengan el resultado de la fiscalizacin de gabinete o campo, las
imputaciones de cargo, los informes de las Auditorias Anuales de Servicios y las actas, constataciones o
informes que levanten y/o realicen otros rganos de la Municipalidad Provincial de Huaral u organismos
pblicos, darn fe, salvo prueba en contrario, de los hechos en ellos recogidos, sin perjuicio que,
complementariamente, los inspectores municipales de transporte o la GTTSV, actuando directamente o
mediante entidades certificadoras, puedan aportar los elementos probatorios que sean necesarios sobre
el hecho denunciado y de las dems pruebas que resulten procedentes dentro de la tramitacin del
correspondiente procedimiento sancionador.
91.2 Corresponde a los presuntos infractores aportar los elementos probatorios que enerven el valor probatorio de los
indicados documentos.
Artculo 92.
Del plazo para la presentacin de descargos
92.1 El presunto infractor tendr un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la recepcin de la notificacin,
para la presentacin de su descargo ante la GTTSV. En el descargo presentado se podr ofrecer los medios
probatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor.
92.2 La GTTSV deber evaluar el descargo emitiendo la Resolucin que corresponda dentro del plazo de treinta (30)
das contados a partir de la fecha de su presentacin.
Artculo 93.
Del trmino probatorio
Vencido el plazo sealado en el Artculo anterior, con el respectivo descargo o sin l, la GTTSV podr emitir el
pronunciamiento correspondiente o realizar de oficio, todas las actuaciones probatorias requeridas para el examen
de los hechos, recabando los datos e informacin necesaria para determinar la existencia de responsabilidad.
Artculo 94.
Cese de las infracciones
94.1 El cese total o parcial de la infraccin no eximir de responsabilidad administrativa, salvo en el caso de las
infracciones en las que se otorgue un plazo para su subsanacin conforme con lo establecido en la Tabla De
Infracciones, Sancione Y Medias Preventivas.
94.2 La responsabilidad se hace efectiva mediante el procedimiento administrativo sancionador.
Artculo 95.
De la emisin de la Resolucin de Sancin
95.1 La Resolucin de sancin ser emitida por la GTTSV dentro del trmino de treinta (30) das hbiles contados a
partir de la fecha de inicio del procedimiento sancionador determinando de manera motivada las conductas que se
consideran probadas constitutivas de infraccin o contravencin, la norma que prev la imposicin de sancin para
dicha conducta, la sancin que corresponde a la infraccin o contravencin y las disposiciones necesarias para su
efectiva ejecucin.
95.2 Constituye obligacin de las autoridades competentes el cumplimiento del plazo sealado en el prrafo anterior,
sin embargo, su vencimiento no exime de la responsabilidad de emitir la resolucin correspondiente.
Artculo 96.
De los Recursos Administrativos
96.1 Ante las Resoluciones de Sancin, se procede en nica instancia, ante el rgano correspondiente, la interposicin
de los recursos impugnativos conforme a Ley.
96.2 El plazo para la interposicin de los recursos impugnativos ser de quince (15) das hbiles.
96.3 El procedimiento recursivo en materia de infracciones o contravenciones vinculados a la prestacin del
servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de transporte especial de personas constituye
un supuesto de excepcin al silencio administrativo negativo, de conformidad con lo preceptuado en la
Primera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo,
en razn a que los fines pblicos que se tutelan estn directamente vinculados a la seguridad pblica.
Artculo 97.
NORMAS LEGALES
607271
De la Conclusin del procedimiento
El procedimiento sancionador concluye con:

97.1 La Resolucin de Sancin (pecuniaria o no pecuniaria)
97.2 La Resolucin de archivamiento.
97.3 El pago voluntario del total de la sancin pecuniaria.
Artculo 98.
Resolucin de Archivamiento
En los casos que no amerite la imposicin de una sancin se proceder a emitir la resolucin que dispone el archivamiento
del procedimiento sancionador, la misma que ser expedida por el rgano respectivo dentro del trmino de treinta (30)
das hbiles, contados desde la fecha de inicio del procedimiento.
Artculo 99.
De la aceptacin voluntaria de la sancin
99.1 El transportista autorizado, los conductores y cobradores, propietarios de vehculos y los titulares u operadores de
la infraestructura complementaria de transporte terrestre, aceptan la comisin de la infraccin al realizar el pago de
la sancin pecuniaria impuesta.
99.2 En el caso del pago del total de la sancin pecuniaria, el rgano correspondiente dar por finalizado el procedimiento
sancionador y dispondr su archivamiento. El pago y conclusin del procedimiento no enerva el cumplimiento de
las medidas preventivas o correctivas que disponga la GGTSV.
Artculo 100. Pronto pago de la multa

Para beneficiarse con la reduccin del cincuenta (50%) del valor de la multa, se deber realizar el pago ante el rgano
correspondiente, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de notificada la Imputacin de Cargos o
la Copia del Acta de Control y /o papeletas de infraccin.
Artculo 101. De la responsabilidad solidaria y presunta

101.1 Los transportistas autorizados son responsables solidarios por el pago de las multas impuestas por las infracciones
o contravenciones cometidas por sus conductores y/o cobradores.
101.2 El propietario del vehculo es responsable solidario por el pago de las multas de responsabilidad administrativa del
transportista autorizado.
101.3 En ambos supuestos, la responsabilidad solidaria se aplicara conforme con lo previsto en la Tabla de Infracciones,
Sancionador y Medidas Preventivas.
101.4 La cobranza coactiva contra el responsable solidario podr efectuarse siempre que haya sido notificado con el
respectivo acto administrativo denominado Constancia de Imputacin de Responsabilidad, comunicndole el
monto de la deuda a la que est obligado. El presupuesto de la emisin de la Constancia de Imputacin de
Responsabilidad, la notificacin al responsable administrativo de la resolucin de sancin.
La notificacin de la Constancia de Imputacin de Responsabilidad Solidaria deber acompaarse de la copia del Acta
de Control o Imputacin de cargos y/o Papeletas de Infraccin.
101.5 En los casos que no se logre identificar al conductor y/o cobrador intervenido se establecer la responsabilidad
presunta del transportista autorizado. La responsabilidad presunta ser determinada mediante la respectiva
emisin y notificacin de la Resolucin de Sancin.
Artculo 102. Ejecucin de la Sancin Administrativa

La ejecucin de la sancin pecuniaria y no pecuniaria se efectuara cuando se d por agotada la va administrativa y se
llevara a cabo en los trminos establecidos por la GTTSV.
Artculo 103. De la Cobranza Coactiva
103.1 La Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva, queda facultado a efectuar la cobranza coactiva de las sanciones
pecuniarias impuestas a los responsables administrativos y/o solidarios.
607272
NORMAS LEGALES
El Peruano
103.2 Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, la Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva dentro de sus
competencias debe remitir a las Centrales Privadas de Informacin de Riesgos sujetas al mbito de aplicacin
de la Ley N 27489, Ley que regula las Centrales Privadas de Informacin de Riesgos y Proteccin del Titular
de la Informacin , con las cuales se tenga celebrado un convenio de provisin de informacin, a efectos que
se registra en la base de datos de dichas entidades y difundidas de acuerdo con los lineamientos de la citada
Ley.
Artculo 104. Del fraccionamiento De Las Multas
El procedimiento de fraccionamiento de multas se regir conforme a lo establecido en el reglamento de Fraccionamiento
de la MPH, y normas afines.
Artculo 105. Del Plazo de Prescripcin
La facultad para determinar la existencia de infracciones o contravenciones e iniciar el procedimiento sancionador
prescribe a las cuatro (4) aos contados a partir de la fecha en que se cometi la infraccin, conforme a lo establecido en
el Artculo 233 de la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. De declararse fundada la prescripcin
en el mismo acto administrativo, la GTTSV deber de disponer el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar
las causas de la inaccin administrativa.
Artculo 106. Registro de Multas

106.1 La GTTSV implementara un registro de transportistas autorizados, conductores y/o cobradores, propietarios de
vehculos y titulares u operadores de infraestructura complementaria de transporte, que hayan sido sancionados,
incluyendo las sanciones reconocidas por estas, mediante el pago respectivo.
106.2 El registro deber contener como minino la siguiente informacin: los datos completos del infractor, el cdigo,
numero, y fecha de la infraccin, nmero y fecha del cargo de notificacin del acta de control o imputacin de
cargos, la obligacin incumplida, la naturaleza de la sancin impuesta, las medidas preventivas, medidas
accesorias, el nmero y fecha de la resolucin de sancin, fecha de la notificacin de la resolucin y, en caso que
se interpongan, los recursos impugnativos y las resoluciones que los resuelven en la va administrativa as como
la fecha de notificacin.
106.3 Las sanciones impuestas mediante Resolucin de sancin ingresaran al registro una vez que hayan quedado
firmes en la va administrativa.
106.4 El Registro de Sanciones de la Municipalidad Provincial de Huaral, tiene por finalidad principal proporcionar la
informacin que sea necesaria para los fines previstos en la presente Ordenanza; su vigencia ser de cinco (5)
aos, contados a partir de la fecha en que quedo firme la Resolucin en la va administrativa.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA: Las personas jurdicas autorizadas y habilitadas para prestar el servicio de transporte pblico regular
y el servicio de transporte especial de pasajeros de la Municipalidad Provincial de Huaral, tienen un plazo de
210 das calendario para ambas ADECUARSE a partir de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, y para
aquellas personas jurdicas que cuenten con paraderos en la va pblica ser de 60 das calendario.
SEGUNDA: El otorgamiento de las autorizaciones para la prestacin del servicio de transporte pblico regular y el
servicio de transporte especial de personas en la Provincia de Huaral, se encuentra supeditado a lo establecido en el Plan
Regulador de Rutas, los estudios tcnicos que desarrolle la GTTSV en cuanto al nmero de prestadores y condiciones
del servicio en cada ruta y toda la ciudad y el ordenamiento del transporte y trnsito de la Provincia de Huaral, debiendo
ser dejadas sin efectos automticamente si interfieren con los proyectos, autorizaciones y/o concesiones de transporte
creadas o por crearse.
TERCERA: DISPNGASE el no otorgamiento de nuevas habilitaciones vehiculares por incremento de flota hasta la
modificacin del Plan Regulador de Rutas, salvo estos sean justificados por un estudio tcnico previo. Dicha disposicin
es aplicable a los transportistas que prestan el servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial
de personas autorizados por la Municipalidad Provincial de Huaral.
Solo se podrn habilitar vehculos por sustitucin. Dichas unidades, adems de cumplir con los requisitos
tcnicos establecidos en el artculo 15 de la presente Ordenanza, debern ser de propiedad de la persona
jurdica solicitante o haber sido contratado por esta a travs de una entidad supervisada por la Superintendencia
de Banca y Seguros (SBS) o por la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) bajo las modalidades de
arrendamiento financiero, arrendamiento operativo o cualquier otra permitida por la normatividad nacional del
sistema financiero y /o del mercado de valores.
NORMAS LEGALES
607273
CUARTA: Las solicitudes de inclusin y sustitucin de vehculos que a la entrada en vigencia de la presente Ordenanza
se encuentren en trmite sern resueltas segn la normatividad vigente a la fecha en que se inici el trmite.
QUINTA: DISPNGASE que mediante Resolucin de Gerencia se establezca los parmetros y condiciones para
modificar las fichas tcnicas, conforme a lo dispuesto en el Artculo 44 de la presente Ordenanza y normas
vigentes.
SEXTA: En mrito al Decreto Supremo N 017-2009-MTC y sus modificatorias, las Asociaciones de Transporte
Pblico de Pasajeros en las modalidades de servicio de transporte pblico regular de personas y servicio de
transporte especial de personas debern de adecuar su condicin jurdica segn lo dispuesto en el Artculo 37 y
38 de la citada norma, otorgndoseles un plazo de noventa (90) das calendarios para su adecuacin.
SEPTIMA: Mediante estudio tcnico la Gerencia de Transporte Trnsito y Seguridad Vial, establecer paraderos urbanos
y/o paraderos de rutas en el mbito de su jurisdiccin y competencia.
OCTAVA: OTRGUESE el plazo de 60 das calendario contabilizados desde el da siguiente de su publicacin para que
los transportistas obligatoriamente cuenten y ocupen sus terminales terrestres, cumpliendo con los requisitos que exigen
las normas vigentes.
NOVENA: El otorgamiento de concesiones mediante procesos de licitacin se regir conforme se encuentra
establecido en la presente ordenanza y en las bases de licitacin pblica, los procedimientos, contratos de
concesin y trminos aprobados para cada caso en especfico, el cual regir a partir de la actualizacin del Plan
Regulador de Rutas.
DECIMA: DERGUESE la Ordenanza Municipal N 009-2007-MPH, que suspende el otorgamiento de Terminales
Terrestres para el Servicio de Transporte Urbano e Interurbano y Transporte Interprovincial de Personas.
UNDECIMA: El cumplimiento de las condiciones tcnicas especficas preceptuadas en el Artculo 52 numerales 52.3,
52.4, 52.5, ser exigible a todos los vehculos que se hayan inscrito en la GTTSV.
DUODECIMA: La GTTSV podr crear rutas para la prestacin del servicio de transporte pblico regular y el servicio
especial de personas en zonas o reas territoriales de la ciudad, que no encuentren comprendidas en el Plan Regulador
de Rutas, siempre y cuando exista demanda del servicio.
Las rutas creadas debern ser analizadas de acuerdo a los parmetros sealados en la presente ordenanza, las rutas
creadas por la GTTSV, sern elevadas al concejo municipal para su aprobacin.
DECIMO TERCERA: Encargar a la GTTSV para que en un plazo no mayor a noventa (90) das desde la entrada en
vigencia de la presente Ordenanza apruebe la estructura y contenido mnimo del informe que debern presentar los
transportistas autorizados por la ocurrencia de accidentes de trnsito.
DECIMO CUARTA: Encargar a la Sub Gerencia de Tecnologa de la Informacin y Sistemas de la Municipalidad
Provincial de Huaral, que en un plazo no mayor a ciento veinte (120) das calendario, desde la publicacin de la
presente Ordenanza la adecuacin de todos los sistemas informticos que sean necesarios, a fin de modificar
los procesos y procedimientos, reportes, registro entre otros, regulados en la presente Ordenanza, cuando
corresponda.
DECIMO QUINTA: Encargar a la Gerencia de Administracin y Finanzas otorgar los recursos necesarios a todas las
reas que intervengan en el proceso de adecuacin de la presente Ordenanza.
DECIMO SEXTA: DISPNGASE que en los procesos de otorgamiento de autorizaciones y concesiones, la GTTSV
considere las propuestas o planes de renovacin gradual de flota por unidades presentadas por las personas jurdicas
solicitantes de ttulo habilitantes para prestar servicio.
DECIMO SEPTIMA: FACLTESE a la GTTSV a realizar procesos de actualizacin de datos a las personas jurdicas
del servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial de personas autorizadas sobre aspectos y
condiciones operacionales del servicio de transporte.
DECIMO OCTAVA: DISPNGASE que la habilitacin de los vehculos para la prestacin del servicio de transporte
pblico regular y el servicio especial de personas en la Provincia de Huaral, se efectuara cuando adems de cumplir con
los requisitos establecidos en el Artculo 31 de la presente Ordenanza, dichos vehculos cuenten con la nueva placa
nica nacional de rodaje regulada por el Reglamento de la Placa nica de Rodaje aprobado mediante Decreto Supremo
N 017-2008-MTC y sus modificatorias.
DECIMO NOVENA: Todo lo no previsto en la presente Ordenanza Municipal, ser resuelto por el Concejo Municipal,
aplicando para ello la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre N 27181, sus distintos Reglamentos, entre
ellos el D.S. N 016-2009-MTC y sus modificatorias, D.S N 017-2009-MTC y sus modificatorias, y dems leyes
especiales.
607274
NORMAS LEGALES
El Peruano
VIGESIMA: Modifquense los requisitos de los procedimientos en el punto 4) del Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA vigente, en la seccin correspondiente a la GTTSV aprobado mediante Ordenanza Municipal
N 022-2015-MPH, de acuerdo a lo establecido en el artculo 15 de la presente Ordenanza. Incorprese el Cuadro nico
de Infracciones y Sanciones de la presente Ordenanza al RASA.
VIGESIMO PRIMERA: PRECSESE y DISPNGASE que las resoluciones emitidas para la prestacin del
servicio de transporte pblico regular y el servicio de transporte especial, de carcter excepcional, provisional,
u otro, y las respectivas renovaciones y permisos provisionales, solo tendrn vigencia hasta el 31 de Diciembre
del 2017.
VIGESIMO SEGUNDA: El alcalde designar a los miembros del comit que dirigirn el proceso de licitacin pblica de
ruta, determinados en el Plan regulador de Rutas. El comit en un plazo de 90 das deber elaborar las bases de licitacin
y llevar a cabo dicho proceso.
VIGESIMO TERCERA: DJESE sin efecto todas las resoluciones gerenciales que otorgaron paradero de rutas, de
captacin, urbanos o cualquier similar que autorice el uso exclusivo de una zona de la va pblica para un transportista
autorizado.
VIGESIMO CUARTA: DERGUESE la Ordenanza Municipal N 02-98-CMH, Reglamento de Transporte
urbano e interurbano de Pasajeros para la Provincia de Huaral; y la Ordenanza Municipal N 009-2000-MPH el
Reglamento del Servicio de Taxi (prestacin del servicio de taxi en la Provincia de Huaral). Los actos, procesos
y/o sanciones administrativas que se suscitaron con anterioridad a la vigencia de la presente ordenanza
municipal (TUPA, ROF, etc.) de manera supletoria se resolver de acuerdo a la norma que estuvo vigente en
su momento.
VIGESIMO QUINTA: Djese sin efecto el Decreto de Alcalda N 023-2009-MPH, 033-2008-MPH, 020-2013-MPH y toda
norma equivalente a la misma.
VIGESIMO SEXTA: FACLTESE al Alcalde de la Provincia de Huaral, para que mediante Decreto de Alcalda,
dicte las disposiciones reglamentarias y complementarias para la aplicacin y cumplimiento de la presente
Ordenanza.
VIGESIMO SEPTIMA: OTRGUESE el plazo de 60 das hbiles contabilizados desde el da siguiente de su
publicacin para que la GTTSV presente el proyecto de la creacin de la Subgerencia de Transporte como
unidad dependiente de la Gerencia de Transporte, Trnsito y Seguridad Vial de la Municipalidad Provincial de
Huaral.
VIGESIMO OCTAVA: FACLTESE a la GTTSV para que actualice las resoluciones de autorizacin y sus
respectivas tarjetas nicas de circulacin sobre los cdigos de rutas y rutas establecidas en funcin al ltimo
Plan Regulador de Rutas de la Municipalidad Provincial de Huaral. De existir ms personas jurdicas autorizadas
en una misma ruta, la GTTSV podr otorgar un nuevo cdigo de ruta provisional hasta el 31 de Diciembre del
2017.
VIGESIMO NOVENA: Las personas jurdicas autorizadas y habilitadas debern cumplir con el cronograma de regulacin
gradual de patrimonio neto mnimo, que a continuacin se detalla: ser mediante un cronograma gradualmente,
establecido: 1er ao 10UIT, 2do ao 10UIT y 3er ao 10UIT, a fin de dar cumplimiento al RENAT, en caso de incumplimiento
se proceder de acuerdo a las normas vigentes.
TRIGESIMA: Aprubese la tabla de Infracciones, sanciones y Medidas Preventivas, que como Anexo A-1 forman parte
integrante de la presente ordenanza.
TRIGESIMA PRIMERA: La presente Ordenanza entrara en vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano. Publquese la presente Ordenanza y su Anexo A-1 en el Diario Oficial El Peruano y en el portal de la
Municipalidad Provincial de Huaral, respectivamente.
Regstrese, comunquese, publiquese y cmplase
ANA AURORA KOBAYASHI KOBAYASHI

Alcaldesa de Huaral
1465587-1

Municipalidad Provincial de Huaral: Separata Especial

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AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

Jueves 22 de diciembre de 2016

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

Jueves 22 de diciembre de 2016 /

ORDENANZA MUNICIPAL N 019-2016-MPH

El Peruano / Jueves 22 de diciembre de 2016

Alcance o mbito de aplicacin

La presente Ordenanza es de aplicacin en todo el territorio de la Provincia de Huaral y es de cumplimiento obligatorio

Para los fines de aplicacin de la presente Ordenanza, se entiende por:

AFOCAT.- Asociacin de Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes de Trnsito

La presente Ordenanza se sustenta en las siguientes normas:

Jueves 22 de diciembre de 2016 /

Automvil Colectivo.- Vehculo automotor de las categoras M1 y M2 de la clasificacin vehicular establecida en

El Peruano / Jueves 22 de diciembre de 2016

Autoridad Administrativa.- La Municipalidad Provincial de Huaral (MPH) a travs de la Gerencia de Transporte,

Condiciones de Acceso y Permanencia.- Son el conjunto de exigencias de carcter tcnico, organizativo,

Estacin de Ruta.- Es la infraestructura complementaria del servicio de transporte regular y el servicio de

Jueves 22 de diciembre de 2016 /

Paradero Urbano e Interurbano.- Infraestructura complementaria de transporte, localizada en una va urbana o

El Peruano / Jueves 22 de diciembre de 2016

Registro Vehicular.- Es el procedimiento generado automticamente al momento de emitir la TUC respecto de un

Retiro Vehicular.- Es el procedimiento mediante el cual un vehculo es retirado formalmente de la flota

Servicio de Transporte Pblico Regular y Servicio de Transporte Especial de Personas.- Es la modalidad de

Jueves 22 de diciembre de 2016 /

Artculo 7. De la Autoridad Competente

De las competencias del Concejo Provincial y Alcalda Provincial

De Gestin: Tiene competencia para:

El Peruano / Jueves 22 de diciembre de 2016

Administrar los registros, bases de datos y el Sistema Informtico de Transporte Urbano.

Otorgar el certificado de habilitacin para la infraestructura complementaria de transporte terrestre del

Previo convenio la Municipalidad Provincial de Huaral, podr delegar la supervisin y deteccin de

Del Otorgamiento de Concesiones y Autorizaciones

Jueves 22 de diciembre de 2016 /

Declaracin de reas o vas saturadas

Del Plazo de Vigencia

La Razn o denominacin social

El Peruano / Jueves 22 de diciembre de 2016

De las Caractersticas de la Concesin.

De la Publicidad de la Concesin de Servicio

Del Inicio de la Concesin de Ruta

De la Renovacin del Contrato de Concesin

Jueves 22 de diciembre de 2016 /

Causales para revocar la Concesin de ruta

Causales de cancelacin de la Concesin

La concesin de servicio otorgada ser cancelada en los siguientes supuestos:

El Peruano / Jueves 22 de diciembre de 2016

Suspensin del Contrato de Concesin

Inhabilitacin para presentarse en Procesos de Otorgamiento de Concesin de Rutas

Del Registro y aos de antigedad de los vehculos

FECHA DE SALIDA Y DESHABILITACIN

Hasta 1987 (+ de 30 aos)

31 de Diciembre del 2017

1987 1988 (+ de 29 aos)

31 de Diciembre del 2018

1989 1990 (+ de 28 aos)

31 de Diciembre del 2019

1991 1995 (+ de 24 aos)

31 de Diciembre del 2020

1996 1998 (+ de 22 aos)

31 de Diciembre del 2021

1999 - 2001(+ de 20 aos)

31 de Diciembre del 2022

Jueves 22 de diciembre de 2016 /