Conflicto Indo - Pakistani

ANLISIS DEL CONFLICTO INDO - PAQUISTAN, POR LA REGIN DE
CACHEMIRA DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE 1947 Y 1972.
SANDRA MELISSA CORTES PINZN
UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEORA DEL ROSARIO

FACULTAD DE RELACIONES INTERNACIONALES
BOGOT D.C, 2012
Anlisis del conflicto indo - paquistan, por la regin de Cachemira durante el periodo
comprendido entre 1947 y 1972.
Estudio de Caso
Presentado como requisito para optar al ttulo de
Internacionalista
En la Facultad de Relaciones Internacionales
Universidad Colegio Mayor de Nuestra Seora del Rosario
Presentado por:
Sandra Melissa Cortes Pinzn
Dirigido por:
Margarita Cadavid
Semestre I, 2012
A mi madre por su ejemplo, empeo y dedicacin.

A mis abuelitos por sus consejos y paciencia.
A Marta por su colaboracin y amor.
CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCIN
1.
ANTECEDENTES A LA PARTICIN DEL TERRITORIO
1.1
INDIA CAE BAJO EL PODER DE LOS BRITNICOS
1.2
LA CORONA BRITNICA Y LOS MOVIMIENTOS

INDEPENDENTISTAS EN VISPERAS DE LA PARTICIN
1.3
PARTICIN DEL TERRITORIO
12
2.
FACTORES QUE INFLUYERON EN LOS ENFRENTAMIENTOS

DENTRO DEL MARCO DEL CONFLICTO INDO PAQUISTAN
DURANTE 1947 1972
16
2.1
PRIMER ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN
16
2.1.1
Factores presentes en el primer enfrentamiento
20
2.2
SEGUNDO ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN
23
2.2.1
Hechos relevantes previos al enfrentamiento
23
2.2.2
La confrontacin
28
2.2.3
Factores presentes en el segundo enfrentamiento
33
2.3
TERCER ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN
37
2.3.1 Factores presentes en el tercer enfrentamiento
42
3.
46
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. El imperio de la India britnica en el siglo XX.
Anexo 2. Particin del territorio 1947.
Anexo 3. Ubicacin geogrfica y geoestratgica de Cachemira.
INTRODUCCIN
Luego de que en 1945 terminara la Segunda Guerra Mundial y que se configurara la

Organizacin de las Naciones Unidas (de aqu en adelante la ONU), fueron muchos
los esfuerzos conjuntos que se dieron para lograr la descolonizacin de los territorios
ocupados por las potencias de la poca. En algunos casos, la descolonizacin se
prolong por aos, en otros fue inmediata. Pacfica o no, el retiro de las potencias
dejo secuelas y marc el futuro de dichos territorios ocupados, dejando en muchos
casos fuertes enfrentamientos entre las diferentes facciones que haban luchado por la
independencia o la autonoma.
Como consecuencia de ello, en el interior de estos territorios se generaron
conflictos que ya no involucraban a la potencia ocupante, sino que se presentaban
entre los pobladores en razn de sus diferencias polticas, econmicas y sociales; sin
desconocer el papel fundamental que jugaron tanto los recursos como los factores
religiosos y culturales, en algunos de estos casos.
Es en este sentido, cabe recordar que el conflicto en s mismo ha sido y ser
una caracterstica del Sistema Internacional y que a travs de este se han configurado
relaciones y/o alianzas entre diferentes Estados, las mismas que se han presentado
entre pueblos y etnias. Es claro que la posibilidad de que se produzcan
enfrentamientos, se prolonguen y perduren en el tiempo est latente.
De acuerdo con lo anterior y enfocndonos al caso que nos ocupa, buscar el
origen del conflicto indo paquistan por la regin de Cachemira, no resultara del
todo problemtico. La esencia del mismo, la podemos encontrar en algunos de los
factores mencionados que han sido la base/ justificacin para su prolongacin en el
tiempo.
Para el presente caso tendremos en cuenta los factores geopolticos,
culturales y religiosos, que han conllevado a enfrentamientos directos entre estos dos
Estados, dejando consecuencias nefastas tanto para la estabilidad poltica, como para
los pobladores de estos territorios; centrando especial atencin en la regin que se
disputan, Cachemira.
Como consecuencia de esto y con la identificacin de los factores ms

relevantes para este caso, se dio paso al planteamiento de la siguiente pregunta: Qu
factores geopolticos, culturales y religiosos influyeron en el conflicto indo paquistan por la regin de Cachemira entre 1947 y 1972?
Para responder esta pregunta, fue necesario recurrir a los conceptos de
conflicto, geopoltica, religin y cultura, con la intencin de comprender las causas y
el papel de estos racionamientos en los tres enfrentamientos directos que se
presentaron entre India y Paquistn entre 1947 y 1972, por el territorio de Cachemira.
En este sentido, entender el concepto de conflicto resultaba necesario, puesto
que sera el punto de partida para comprender porque la situacin entre India y
Paquistn, es de conflicto. Como expone Vicen Fisas el conflicto es un proceso
interactivo1, creado por el ser humano producto de antagonismos que tienen como
base las diferencias entre estos y donde este, determina el desarrollo del mismo. Es el
ser humano y su propia naturaleza, la que justifica la existencia de discrepancias de
cualquier tipo. Por esto y para el caso que nos ocupa, resulta de vital importancia
determinar cules fueron los antagonismos que se presentaron respecto de recursos,
religin y cultura, que llevaron al conflicto entre India y Paquistn; y a enfrentarse
por un territorio que cada uno consideraba propio.
Con base a lo anterior, la importancia de este estudio de caso radica en que
no slo se observaran los antecedentes y las causas del conflicto como tal, sino que a
su vez se podr determinar y establecer que factores geopolticos, religiosos y
culturales fueron determinantes en este caso, y en las relaciones a veces conflictivas,
que caracterizan la interaccin entre los Estados dentro del sistema internacional.
As, el primer captulo pretende hacer una breve contextualizacin de las
circunstancias ms significativas que anteceden la particin del territorio durante la
presencia britnica, su retiro y la posterior independencia y creacin de los Estados de
India y Paquistn respectivamente. El segundo captulo se funcionar con el tercero y
en l se estudiaran los tres enfrentamientos que se produjeron entre India y Paquistn
1
Comparar Fisas Armengol, Vicen. De que hablamos cuando hablamos de paz y conflicto. En
Cultura de paz y gestin de conflictos, 2002. pp. 29 30.
durante 1947 y 1972, con el de determinar la influencia que tuvieron los factores
geopolticos, religiosos y culturales en el desarrollo de cada uno de ellos. Finalmente,
se expondrn las conclusiones del estudio de caso.
1. ANTECEDENTES A LA PARTICIN DEL TERRITORIO
Como todos los conflictos acaecidos durante el transcurso de la historia, los

antecedentes histricos del enfrentamiento resultan de vital importancia, pues a travs
de estos se puede llegar a conocer el origen del conflicto, sus causas y los intereses
que conllevaron al choque entre las partes.
Se pretende a travs de esta contextualizacin espacio/ temporal, determinar
los principales hechos y circunstancias que marcaron el nacimiento y rumbo de la
disputa entre los Estados de India y Paquistn por la regin de Cachemira. En este
sentido, se presenta a continuacin un breve recuento histrico desde el momento en
que India cae bajo el poder de la corona britnica hasta cuando esta ltima, le
concede finalmente la independencia en 1947; dejando como consecuencia la
particin del territorio y dando paso a la creacin del nuevo Estado de Paquistn.
1.1. INDIA CAE BAJO EL PODER DE LOS BRITNICOS
La llegada de los primeros europeos al territorio de India, tuvo lugar hace ya ms de

cuatro siglos. La incursin de los britnicos y holandeses en estos territorios, se
produjo en primera instancia con fines comerciales. Durante dcadas las relaciones
entre los europeos y los pobladores de la India, se configuraron slo en trminos
comerciales, puesto que para la poca, India se hallaba bajo el dominio de los
mogoles. Lo que buscaban principalmente los europeos que llegaron durante este
periodo al territorio, era obtener ganancias econmicas, para lo cual se establecieron
con el beneplcito del emperador Mogol.
Es de recordar que por siglos, el territorio de la India estuvo sometido al
podero del Imperio Mogol, el cual se haba extendido y hecho ms fuerte hasta el
final del reinado de Aurangzeb para el ao de 1707. Bajo el reinado del ltimo de los
grandes mogoles, el imperio Mogol expandi su territorio notablemente pero las
condiciones de vida para los pobladores indios cambiaron rotundamente, pues su
apego a la religin y la Ley islmica, junto con la intolerancia hacia las otras
religiones, fue una ruptura con las polticas de sus antecesores.2
Esta postura, lo llev a destruir y sustituir los templos hindes por mezquitas;
as como oblig a cientos de hindes a convertirse al islam. De igual manera, no
permiti que los hindes ocuparan cargos de importancia en el gobierno e impuso
impuestos para todos aquellos que no profesaban el islam, pues su meta era
transformar a la India en un pas islmico. Su intolerancia condujo a fuertes
levantamientos por parte de la poblacin hind, pues les arrebat derechos que haban
sido respetados desde los tiempos del Emperador Akbar. Su tajante posicin y su
idea de una nacin islmica condujeron al debilitamiento del Imperio que haban
logrado unificar sus antecesores.3
Tras su muerte, la inestabilidad poltica del imperio alcanz su nivel ms alto
y la religin empez a jugar un factor determinante en las relaciones de poder y entre
los sbditos, pues la intransigencia de muchos llev a sublevaciones ms fuertes y
con ello al fin del Imperio; circunstancia que aprovech la corona britnica.
Ya para mediados del siglo XVIII, tantos los britnicos como los franceses
vislumbraban la idea de expandir sus territorios, por lo que en 1745 la guerra anglo
francesa en Europa no se hizo esperar, dejando victoriosa a la corona britnica para el
ao de 1748.4
An cuando el enfrentamiento entre ingleses y franceses haba culminado en
Europa, para 1749 se dio el inici de nuevas disputas entre estos dos; con la
diferencia de que las rencillas se haban desplazado al territorio Indio. Tanto Francia
como Inglaterra consideraron pertinente hacerse a algunos territorios, teniendo en
cuenta que el dominio mogol era escaso y que la cantidad de reyes en el territorio
facilitara el proceso, pues las rivalidades entre estos, permitiran una intervencin
Comparar Garca, David. Dominio sobre los espacios y el hombre El reinado de Aurangzeb y la
decadencia. En: Historia universal. XXI captulos fundamentales, 2007. p. 508.
3
Comparar Garca. Dominio sobre los espacios y el hombre El reinado de Aurangzeb y la
decadencia. p. 509 510.
4
Comparar Gallud, Enrique. La India Britnica. En Historia breve de la India, 2005. p. 133.
ms fcil. Finalmente, para 1754 se dio fin a las hostilidades y ambas partes
acordaron quedarse con los territorios indios que haban conquistado.5
Para 1756, los problemas se reanudaron, puesto que tanto Francia como Reino
Unido pretendan imponer sus reglas y lograr as la supremaca colonial6. La corona
britnica se impuso y derrot a los franceses, lo que le permiti iniciar su expansin
territorial y someter a la India.
Una vez India cay bajo el poder de la corona britnica, se dio el
establecimiento de un gobierno dual entre la corona britnica y los principados
existentes. En este sentido, la corona britnica sera la encargada de la poltica
exterior, el tesoro y el ejrcito, convirtindose as en la autoridad suprema, mientras
que los principados se encargaran de regular las tareas que deban realizarse,
controlar los impuestos y servir de intermediarios entre la corona y los pobladores del
territorio.
Esta dualidad, conllevara a que el inconformismo de los principados y la
autoridad de la corona chocaran de manera trascendental, dando origen a los
movimientos independentistas y a las posturas reformistas, que posteriormente
vendran a jugar un papel importante para conseguir finalmente, la independencia y la
autodeterminacin en India.
1.2.
LA
CORONA
BRITNICA
LOS
MOVIMIENTOS
INDEPENDENTISTAS EN VSPERAS DE LA PARTICIN.
Durante dcadas la corona britnica impuso las reglas, modific las estructuras
polticas y econmicas preexistentes en la India. Combati por la fuerza a todos
aquellos que intentaron sublevarse y mantuvo no slo su podero sino el control total
de los territorios ocupados.
Tal postura y su poca disposicin, condujeron a que desde mediados del siglo
XIX aparecieran en escena partidos y/o movimientos independentistas, reformistas.
5
6
Comparar Gallud. La India Britnica. p. 135.

Ver Gallud. La India Britnica. p. 135.
Inconformes con la situacin y subyugados durante aos, buscaban lograr la

independencia de la corona y la autodeterminacin. Por lo que tanto el Congreso
Nacional Indio (de aqu en adelante el Partido del Congreso) como la Liga
Musulmana (de aqu en adelante la Liga), cobraron fuerza y empezaron a jugar un
papel importante en la oposicin contra la corona.
Ya entrado el siglo XX, la sociedad india se transform en muchos y
variados terrenos7. Tal como lo explica Enrique Gallud,
En las ciudades aument la vida en comn el ingls se convirti en una lingua franca se
imitaron muchas costumbres occidentales... comenzaron a celebrarse fiestas internacionales,
como Navidad y Ao Nuevo y se generaliz el empleo del calendario gregoriano, en
detrimento de los calendarios indios. Sin embargo, la discriminacin racial continu y en gran
cantidad de lugares pblicos los indios tenan prohibida la entrada8.
Por lo anterior, los deseos de los independentistas se alimentaban pero poco o

nada podan hacer frente a la corona. Las cosas no variaron mucho durante los aos
siguientes y slo fue hasta la Primera Guerra Mundial, en 1914, cuando se vislumbr
una nueva posibilidad de que la corona britnica cediera a las peticiones de quienes
luchaban por la independencia y la autodeterminacin, puesto que estos ltimos
suponan que si cedan, colaboraban y la apoyaban en la guerra, seran
recompensados, obteniendo beneficios en pro de sus peticiones una vez terminara la
guerra. Esto no sucedi y las cosas continuaron tal como estaban, la corona britnica
mantena su hegemona en la colonia y la colonia mantuvo su estatus.
Los movimientos independentistas, nacionalistas y reformistas, buscaban a
toda costa lograr el autogobierno, ganar autonoma y conseguir desplazar a la corona
britnica de sus territorios. (Anexo No. 1).
Entre 1919 y 1920, algunos de los que luchaban por un autogobierno,
optaron por una novedosa modalidad de accin poltica, la de no cooperacin no
violenta9, impulsada por el lder Mohandas K. Gandhi luego de su regreso a la India,
con el fin de luchar por la independencia y la unidad del pas. Para ese entonces, la
7
Ver Gallud, Enrique. Inicios del siglo XX. En Historia breve de la India, 2005. p. 161.
Ver Gallud. Inicios del siglo XX. p. 161.
9
Ver Metcalf, Barbar y Thomas. La crisis del orden colonial: reforma, desilusin, divisin, 1919
1939. En Historia de la India, 2003. p. 205.
La accin poltica de la no cooperacin violenta fue una estrategia utilizada por los opositores de la
corona y que consisti en evitar el uso de la fuerza para lograr un cambio poltico, social y econmico
que permitiera la independencia de India.
8
corona britnica consideraba pertinente entregar gradualmente el poder a los indios,

pues de esa gradualidad dependa la estabilidad futura del gobierno y de sus
instituciones; consideraban que era la nica opcin para lograr un gobierno
responsable que no afectara la estabilidad de la corona.
Se iniciaron las reformas y se pusieron en prctica a la fuerza. A los ministros
indios se les asignaron temas como educacin, agricultura e impuestos, mientras que
los gobernadores britnicos conservaron bajo su poder los asuntos de mayor
importancia, como la ley y el orden. 10 El inconformismo en este sentido, llevo a que
los indios se sublevaran a travs de marchas y manifestaciones, lo que condujo a que
la corona britnica tomara represalias contra todos los que se alzaban en protestas, al
extremo de imponer la ley marcial en diferentes lugares y asesinar a sangre fra a
quienes se oponan a la corona.
Tras lo acaecido, el papel de Mohandas Gandhi se intensific y se present
como el gran lder revolucionario y opositor a la corona britnica. En palabras de
este: yo ya no puedo conservar ningn afecto por un gobierno tan diablicamente
dirigido como el actual11. Con sus ideales y su incansable lucha, Gandhi subi a la
presidencia del Partido del Congreso en 1920, transformando, redirigiendo y
encausando la lucha; convirtindolo finalmente en un partido de masas que luchaba
para alcanzar la independencia. Se iniciaron de esta manera, los primeros aos de la
desobediencia civil, la no cooperacin, la resistencia pasiva y el boicot a la industria
britnica con el objetivo de fortalecer la industria local; situaciones que lo llevaron a
la crcel.
Tras ser liberado, encontr con sorpresa que el Partido del Congreso se
encontraba fraccionado y que la unidad que l haba logrado anteriormente haba
pasado a la historia, situacin que lo llev a alejarse de la poltica hasta 1927, cuando
el gobierno britnico decidi iniciar un proceso de reforma en la Constitucin
vigente, donde no exista la participacin de los indios.
10
11
Comparar Metcalf. La crisis del orden colonial: reforma, desilusin, divisin, 1919 1939. p. 206.
Ver Metcalf. La crisis del orden colonial: reforma, desilusin, divisin, 1919 1939. p. 207.
Esta situacin permiti la unidad parcial de todos los Partidos Polticos de la

India, quienes se unieron masivamente con el fin de detener el proceso a travs de
marchas, huelgas y boicots de manera pacfica; logrando su objetivo de tener mayor
participacin en el gobierno del pas. Esto permiti que Gandhi incursionara
nuevamente en la poltica y que a travs del Partido que lideraba, se diera inicio a la
difcil lucha contra la corona britnica a fin de conseguir de una vez por todas, la
independencia.
Fue as como en 1930, Gandhi convoc a la Marcha de Sal. La importancia de
esta marcha, radic en que Gandhi impuls a sus compatriotas a oponerse al
monopolio que tena la corona britnica sobre la sal, pues consideraba que el acceso a
este recurso era necesario para todos los habitantes de la India independientemente de
su raza o religin, lo que produjo el arresto de cientos de manifestantes (ladrones de
sal). Este hecho, condujo a que la corona tomara medidas, estableciendo un acuerdo
entre el virrey y Gandhi, donde se permitira la produccin de sal y se liberaran a los
ms de 100.000 detenidos por este hecho.
Tras los acontecimientos, Gandhi fue enviado a Londres con el fin de lograr
un acuerdo con la corona britnica, en la Conferencia que discutira las medidas a
tomar para que la India lograra establecer un Gobierno constitucional. Nada cambio.
Pues a su regreso se encontr con que muchos de los lderes del partido, entre ellos
Nehru, se encontraban de nuevo en prisin a causa de su fuerte oposicin a la corona.
Los aos posteriores, es decir el periodo entre guerras, se vieron marcados por
el declive econmico y los levantamientos polticos cobraron ms fuerza. La
economa de India se recuper paulatinamente hasta que a finales de la dcada de los
treinta, la industria local logr hacerse con casi dos tercios de la industria textil, lo
que condujo a que otras industrias locales se fortalecieran, dando paso a la liberacin
de la economa frente a la corona britnica.12
Para 1939, el comienzo de la Segunda Guerra Mundial marc nuevamente la
historia de la India. El virrey de ese entonces, Lord Linlithgow declar que la India
entraba a la guerra para apoyar nuevamente a Gran Bretaa frente a las hostilidades
12
Comparar Metcalf. La crisis del orden colonial: reforma, desilusin, divisin, 1919 1939. p. 239.
de Alemania. La respuesta por parte de los indios frente a este acto unilateral, no se
hizo esperar y los ministros del Congreso en las provincias dimitieron13. La corona
haba perdido ya inters en la colonia, pues los intereses que all encontraba se haban
difuminado una vez que la economa e industria local se haban fortalecido; adems
se estaba convirtiendo en una carga, pues durante la guerra, Gran Bretaa tena que
sufragar el gasto militar si quera seguir contando con los soldados indios.
Con todos los problemas que ya tenan los britnicos, debi enfrentarse al
levantamiento indio para Agosto de 1942 conocido como Marchaos de la India,
donde la desobediencia civil y la constante bsqueda de acuerdos para una separacin
ya no podan esperar, el carcter violento de esta sublevacin puso en apuros a la
corona. El Partido del Congreso no estaba dispuesto a seguir colaborando en la
guerra, pues ya lo haban hecho en el pasado y la corona poco o nada lo haba
agradecido. La posicin adoptada por estos fue radical: si los ejrcitos indios
apoyaban a Gran Bretaa, esta debera pagar un alto precio por dicha colaboracin.
Gandhi no intervino mucho en estas decisiones pues al tratarse de actos
violentos prefiri no participar; mientras que Nehru y sus planteamientos
predominaron en el seno del partido, la postura de este partido, permanentemente
negociadora, fue que la India deba participar en la lucha mundial por la libertad, pero
slo tendra sentido que lo hiciera si ella misma era libre 14. La corona prometi
convocar a una Asamblea Constituyente luego de que la guerra culminara, slo si los
ejrcitos indios se les unan; y con ello se deshizo rpidamente de los levantamientos
que se producan y aplast cualquier intencin de lucha. Los lderes del Partido del
Congreso fueron nuevamente encarcelados y la corona desisti de buscar ms ayuda
en este.15
Una vez que el Partido del Congreso dej de interesarle a la corona, en virtud
de su poca colaboracin, vislumbr en la Liga la posibilidad de conseguir lo que
buscaba y obtener as el apoyo que necesitaba en su guerra; saba que la naciente idea
13
Ver Metcalf, Barbar y Thomas. La dcada de 1940: triunfo y tragedia. En Historia de la India,
2003. p. 243.
14
Ver Metcalf. La dcada de 1940: triunfo y tragedia. p. 244.
15
Comparar Metcalf. La dcada de 1940: triunfo y tragedia. p. 245.
10
del Estado de Paquistn, el inters poltico de los musulmanes en el territorio indio

que compartan y la preocupacin por su destino una vez que la India se
independizara, le permitira lograr su cometido. As sucedi, la corona obtuvo el
apoyo de la Liga en la guerra que continuaba.
Para 1945 y cuando se vislumbraba el final de las hostilidades en el plano
internacional, las negociaciones entre la corona britnica, Gandhi, los lderes del
Partido del Congreso y Jinnah, lder de la Liga, se reanudaron en la capital de Simla,
pero fracasaron.
Con una India destruida y sumida en el caos, los enfrentamientos y las
matanzas con sed de independencia llevaron a que la corona britnica adoptara una
nueva perspectiva respecto de la colonia; teniendo en cuenta el resultado de las
elecciones que se haban realizado en Gran Bretaa para 1945, donde el partido
laborista sali victorioso permitiendo que las polticas adoptadas por la corona
respecto de la colonia, tomaran un giro sorprendente.
Para 1946, Gran Bretaa consider que la mejor manera de apaciguar las
cosas en India, era traspasar el poder a quien los indios eligieran para gobernarlos, en
las elecciones para asambleas provinciales; lo que llev a que el Partido del Congreso
se enfrentara con la Liga por el poder y la prevalencia de sus condiciones. Las
revueltas y los enfrentamientos entre opositores y partidarios de cada partido,
condujeron a la intervencin de la corona; puesto que el Partido del Congreso
buscaba la unidad del territorio mientras que la Liga, no dejaba de resaltar la
intencin de un Paquistn de y para los musulmanes, unidos y fortalecidos; lo que
representaba un problema que superara al Estado de India una vez se configurara
como tal, luego de la independencia. 16
Las matanzas continuaron presentndose y la independencia se vislumbraba
ya como un hecho, pues Gran Bretaa se encontraba debilitada tanto poltica como
econmicamente luego de la guerra. La divisin del territorio no se hara esperar,
teniendo en cuenta la cantidad de pobladores hindes y musulmanes asentados all.
16
Comparar Metcalf. La dcada de 1940: triunfo y tragedia. p. 252 - 253.
11
La independencia de India estaba cerca y las decisiones que la corona deba tomar
eran de carcter inmediato.
1.3. PARTICIN DEL TERRITORIO17
La situacin de India se haba convertido en un problema para la corona britnica, por

lo que a su juicio, la mejor solucin sera negociar. En abril de 1946, se enva a India
una misin ministerial integrada por Lord Pethick Lawrence, Sir Stafford Cripps y
A.V Alexander, con la nica intencin de lograr un acuerdo que condujera a la
independencia definitiva de la India. 18
En este orden, esta misin ministerial buscaba mantener la unidad territorial,
pero pronto descubri que sera imposible conciliar con las partes, pues tanto el
Partido del Congreso como la Liga eran intransigentes en sus polticas y posiciones.
Finalmente, el 16 de mayo se public una Declaracin Poltica, donde se buscaba
complacer las exigencias tanto del Partido del Congreso como de la Liga, con el fin
de no destruir la unidad poltica y territorial de India. Y si bien en un principio cada
partido estuvo de acuerdo, no sin expresar sus reservas, la intransigencia en sus
polticas y las claras diferencias entre estos dos no se hicieron esperar, por lo que al
cabo de unos meses la crisis volvi a estallar y la Declaracin Poltica pas de ser un
acuerdo a un enfrentamiento; lo que condujo a sangrientos choques entre hindes y
musulmanes durante los ltimos meses del ao.19
Ante los acontecimientos, la corona britnica se vio obligada a intervenir
nuevamente. Comprendi finalmente, que tanto la particin del territorio como la
independencia, eran dos procesos que no se podan seguir deteniendo y que deban
realizarse simultneamente, con el fin de lograr que en la India se detuvieran las
hostilidades.
17
Ver Anexo No. 2.

Comparar Silvela, Enrique y Vacas, Flix. El conflicto de India y Paquistn. En Conflictos
Internacionales Contemporneos. 2006. p. 21. Consulta electrnica.
19
Comparar Silvela, Enrique y Vacas, Flix. El conflicto de India y Paquistn. p. 22 24. Consulta
electrnica.
18
12
El 20 de febrero de 1947, el primer Ministro britnico de la poca, Clement

Attlee declar que la transferencia del poder a los indios era una necesidad
apremiante, por lo que nombr a Lord Mountbatten como ltimo virrey para la India
y le encomend esta tarea, estipulando como plazo mximo el mes de julio de 1948.
Durante los primeros meses, el enviado de la corona busc la manera de llegar a un
acuerdo con los partidos enfrentados, con el fin de detener la particin, pero fue
imposible; la particin era un hecho que no tena discusin. Lord Mountbatten hizo
pblicas las decisiones a las que haba llegado junto con el Partido del Congreso y la
Liga, estableciendo la particin del territorio y el nacimiento de dos Estados
independientes, delimitando as mismo las lneas guas que marcaran las fronteras
entre estos dos dominios.20
El 3 de junio del mismo ao, el Primer Ministro britnico, Clement Attlee
introdujo en la Cmara de los Comunes una ley llamando a la independencia y
particin de la India. La Indian Independence Act, estableca principalmente dos
cosas; en primer lugar, la creacin de dos dominios independientes y en segundo
lugar, se estableca que todos los principados existentes deban elegir su anexin a
uno u otro de los dos nuevos dominios, es decir, a India o Pakistn. 21
En este sentido, era claro que la particin se deba a las diferencias polticas,
religiosas y culturales que existan no slo entre los dos partidos sino tambin en la
poblacin; razn por la cual los principados deban adherirse al dominio que ms se
ajustara a su realidad. En este orden, los principados que contaran con mayor
poblacin musulmana se integraran a Paquistn mientras que los que tuvieran
mayora hind, continuaran perteneciendo a la India.
Con los problemas que suscitaban la particin y la eleccin que cada
principado deba realizar; la Indian Independence Act es aprobada once das despus
de que se presentara ante la Cmara de los Comunes.
20
Comparar Metcalf. La dcada de 1940: triunfo y tragedia. p. 258.

Comparar Gallud. Inicios del siglo XX. p. 173.
21
Comparar Osanna, Julia. Cachemira: la frontera ms peligrosa del mundo, 2001. Consulta
electrnica.
13
Con la aprobacin del acta, la particin del territorio y la independencia, la

tensin en India se incrementa; pues si bien era algo por lo que haban luchado por
dcadas tanto el Partido del Congreso como la Liga, la adhesin de cada principado
se convertira en un reto. Respecto a este tema, el principal problema que se
vislumbraba era la legalidad de este proceso. El problema radicaba en que muchos de
los principados se encontraban gobernados por hindes en el momento en que la
decisin deba ser tomada, pero su poblacin era mayoritariamente musulmana o
viceversa, lo que claramente generaba un dilema a la hora de decidir a qu Estado
adherirse. Esta situacin gener choques entre los pobladores de diferentes
principados, pero la adhesin era un tema sin discusin; deba llevarse a cabo. Fue
por ello, que muchos principados tomaron la decisin luego de considerar su
ubicacin geogrfica y las mayoras religiosas.
Tan slo tres de los aproximadamente quinientos cincuenta principados, se
opusieron a la adhesin, a saber: Hyderabad, el ms populoso principado, gobernado
por un musulmn pero con mayora hind y rodeado por territorio que se anex a
India; Junagadh, pequeo estado con gobierno musulmn pero mayora hind; y el
principado
de
Jammu
&
Kashmir,
con
gobernante
hind
poblacin
abrumadoramente musulmana22. Luego de fuertes enfrentamientos, los dos primeros

principados fueron adheridos por la fuerza a India; pero la historia del tercer
principado que se opuso rotundamente a la adhesin fue muy diferente.
La no adhesin del principado de Jammu y Cachemira a ninguno de los dos
Estados, conducira al fuerte enfrentamiento entre India y Pakistn por la disputa de
este territorio. Y si bien es cierto, para 1947 el ochenta por ciento de la poblacin
profesaba el Islam, el territorio era gobernado por un hind; lo que claramente
dificult el proceso de adhesin, que se inclinaba hacia Paquistn.
El 14 de agosto de 1947, marca la historia de India y el inicio de la de
Paquistn. En lo que respecta a la India, se lleva a cabo la transferencia del poder, se
les concede la independencia y Nehru junto con los otros lderes del Partido del
Congreso, salen victoriosos.
22
Ver Osanna, Julia. Cachemira: la frontera ms peligrosa del mundo, 2001. Consulta electrnica.
14
Respecto de Paquistn, fue el nacimiento del nuevo Estado, conformado por

Punjab Oriental, Sind, Beluchistn, la Provincia Fronteriza Nororiental y Bengala
Oriental, dividi en dos regiones: Paquistn Oriental y Paquistn Occidental. As
mismo, represent el da en que el autogobierno y la unidad musulmana de la antigua
India, triunfaba sobre esta.
15
2. FACTORES QUE INFLUYERON EN LOS ENFRENTAMIENTOS

DENTRO DEL MARCO DEL CONFLICTO INDO PAQUISTAN
DURANTE 1947 1972.
Existen factores al interior de un conflicto, que influyen y determinan el rumbo del

mismo. Para el caso que nos ocupa, los factores geopolticos, religiosos y culturales
han marcado la disputa entre India y Paquistn por la regin de Cachemira. Cada uno
de estos aspectos, permite observar el conflicto desde diferentes puntos de vista;
aunque si bien podra pensarse que la relacin entre los tres factores mencionados no
guarda relacin alguna, es claro que no son excluyentes sino complementarios, en la
medida que la interaccin entre estos, ofrece una perspectiva general del conflicto.
Los factores mencionados sin duda marcaron el curso del conflicto. La
posicin de cada uno de estos Estados, la poltica de prestigi en el contexto de la
Guerra Fra y las medidas de disuasin adoptadas, influyeron notablemente en las
decisiones que fueron tomadas durante los enfrentamientos. La bsqueda del poder,
los intereses de por medio y la irreconciliable postura en el plano diplomtico,
condujeron a la perpetuacin y prolongacin del conflicto entre estos.
2.1. PRIMER ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN
Luego de la independencia, la particin del territorio y la adhesin de los principados

a India o Paquistn, las tensiones entre los pobladores de estos dos Estados no se
hicieron esperar, hindes y musulmanes protagonizaron sangrientos enfrentamientos
que fueron marcando el rumbo del conflicto. En este sentido,
la divisin, establecida de acuerdo a un criterio religioso, signific el desplazamiento de 14,5
millones de personas: musulmanes que abandonaron India para ir a Pakistn e hindes y sikhs
que hicieron el viaje contrario Los disturbios provocaron violaciones a la ley y el orden y
dejaron un saldo estimado de entre 200.000 y un milln de vctimas.23
Todo lo anterior, condujo al primer enfrentamiento Indo Paquistan, que se

desarroll a partir de 1948 y dur hasta 1949, cuando por solicitud de la India, la
23
Ver Particin: gua rpida. BBC Mundo, 2007. Consulta electrnica.
16
ONU intervino, estableciendo una lnea de alto al fuego y solicitando llevar a cabo un
plebiscito donde la poblacin de Cachemira manifestara la intencin de adherirse a
alguno de los dos Estados que se disputaban el territorio.
Las causas que condujeron a este enfrentamiento, iniciaron en el territorio de
Poonch, perteneciente al principado de Jammu y Cachemira nico que no haba
querido adherirse a ninguno de los dos Estados. En esta regin, se haba ido formando
un movimiento secesionista. Luego de la particin del territorio, el levantamiento en
este territorio se hizo sentir con ms fuerza, lo que produjo el primer problema para el
nuevo Estado de Paquistn, quien se debata entre las posibles soluciones que poda
darle a esta situacin.24
Se dice que Paquistn consider en su momento, que la mejor solucin para
dirimir las controversias sera patrocinar a los rebeldes e intimidar al Maharaja25 de
este principado para que se adhiriera a Paquistn lo ms pronto posible, aunque este
Estado niega las acusaciones. Al no recibir una respuesta afirmativa por parte de este,
Paquistn impuso sanciones econmicas con el fin de ejercer ms presin; lo que
condujo a que el Mahajara amenazara con pedir ayuda a la India si las sanciones no
eran retiradas, generando con ello que las relaciones entre Paquistn y el principado,
se empezaran a deteriorar.26
Al notar la fuerza de los rebeldes, la poca disposicin de Paquistn para
detener las hostilidades y la posicin de peligro en la que se hallaba el territorio, el
Mahajara decidi solicitar ayuda militar de India, quien acept slo si este territorio
se adhera formalmente a India. As sucedi, el 26 de octubre de 1947 el Mahajara
acept los trminos y el ejrcito indio se desplaz al territorio de Cachemira para
hacer frente a los rebeldes. En respuesta, el Estado de Paquistn envi tropas para
combatir la amenaza que suscitaba la presencia de militares indios en la zona,
convirtindola en un escenario sangriento.
24
Comparar Travesedo de Castilla, Concepcin. Recorrido histrico de los conflictos nacional y

territorial en Jammu y Cachemira hasta el final de la primera guerra indo-paquistan de 1947 1948.
En Jammu y Cachemira como conflicto internacional, 2006. p. 111 - 112.
25
Este trmino significa Gran Rey en la India.
26
Comparar Osanna, Julia. Cachemira: la frontera ms peligrosa del mundo, 2001. Consulta
electrnica.
17
La posicin de Paquistn frente a la adhesin de Cachemira a la India fue

radical e inaceptable desde el principio, considerando a juicio de este que la misma se
haba producido en una situacin de violencia y emergencia que fue
fraudulentamente explotada por la India para obtener la adhesin a cambio de ayuda
militar27. As mismo, afirmaba que la adhesin no tena validez, pues para al
momento en que el Mahajara la suscribi, este ya no tena potestad sobre el pueblo
de Cachemira, en la medida que haba sido destituido por el mismo pueblo al que
gobernaba. Por otra parte, para el Estado de Paquistn resultaba ilgico que un
monarca hind pudiera disponer de la suerte del pueblo de Cachemira, si se tena en
cuenta que la poblacin era mayoritariamente musulmana; adems, el gobierno de
India se haba comprometido a la realizacin de un plebiscito con el fin de legitimar
la adhesin pero nunca lo realiz. Por lo anterior, se explica porque la postura de
Paquistn frente a la validez de la adhesin fue tan renuente.
En vista de la posicin de Paquistn, el 31 de diciembre de 1947, el gobierno
de la India acude a la ONU para solicitarle su mediacin e intervencin en los
enfrentamientos que se estaban produciendo en Cachemira, con el fin de detener las
hostilidades del Estado Paquistan y poder llevar a cabo el referndum en el territorio.
El 1 de enero de 1948, la queja fue puesta formalmente a consideracin del Consejo
de Seguridad.
A travs de la resolucin No. 38 del 17 de enero de 1948, el Consejo de
Seguridad inst a los dos Estados enfrentados a participar en conversaciones directas
bajo su auspicio en una tentativa de encontrar una base comn sobre la que pudiera
llegarse a un arreglo28, teniendo en cuenta la poca disposicin de las partes y los
continuos enfrentamientos, fue necesario que el Consejo de Seguridad tomara otras
medidas que conllevaran al mantenimiento de la paz.
Fue as, como el 20 de enero del mismo ao expidi la resolucin No. 39,
donde resolvi la creacin de una comisin compuesta por tres miembros de la ONU;
27
Ver Travesedo de Castilla. El verdadero origen de la disputa territorial Indo Pakistan. En La

hostilidad Indo-Pakistan como legado de la Guerra Fra, 2001. p. 21.
28
Ver Organizacin de las Naciones Unidas-ONU. Resolucin del Consejo de Seguridad No. 38. 17
de Enero de 1948. Consulta electrnica.
18
uno elegido por India, otro por Paquistn y el ltimo por ambos. La comisin tena la
tarea de investigar, vigilar y servir de mediador en el proceso que conllevara a
estabilizar la situacin de conflicto entre India y Paquistn en la zona de Cachemira;
as mismo, deba informar al Consejo de Seguridad los avances en la tarea que se les
haba encomendado.29
Cada una de estas resoluciones expedidas, se enfocaba principalmente en
establecer y tomar medidas pertinentes, con el fin de crear un ambiente propicio que
permitiera llevar a cabo el plebiscito.
El 21 de abril de 1948, el Consejo expidi la resolucin No. 47 donde
increment el nmero personas de la comisin, aumentndolo de tres a cinco. Solicit
al gobierno de Paquistn el retiro de sus nacionales que no habitaran en la zona de
Cachemira, que desistiera del apoyo a los rebeldes y que se enfocara en un cese de
hostilidades con el fin de permitir al pueblo de Cachemira tomar su decisin a travs
del prometido plebiscito. As mismo, se solicit al gobierno de la India el retiro de
sus tropas del territorio con el fin de que estas no ejercieran ningn tipo de presin o
intimidacin sobre la poblacin; establecer una administracin encargada de llevar a
cabo el plebiscito y nombrar a una persona designada por el Secretario general de la
ONU como administrador del mismo. 30
Gracias a la posicin mediadora de la ONU, el 1 de enero de 1949 se produjo la
declaracin de alto al fuego y el 27 de julio del mismo ao, se firm el acuerdo
Karachi. 31A travs de este acuerdo, se estableci una lnea divisoria y de alto al
fuego, dejando la regin de Jammu y Cachemira en territorio de India y Cachemira
Azad y las reas del norte, en territorio de Paquistn. Esta lnea de alto al fuego sera
supervisada por el Grupo de Observacin militar de las Naciones Unidas en India y
Paquistn (UNMOGIP).
29
Comparar ONU. Resolucin del Consejo de Seguridad No. 39. 20 de Enero de 1948. Consulta
electrnica.
30
Comparar ONU Resolucin del Consejo de Seguridad No. 47. 21 de Abril de 1948. Consulta
electrnica.
31
Comparar Travesedo de Castilla, Concepcin. 1949 1965. La inclusin del conflicto en las
dinmicas de la Guerra Fra. En La hostilidad Indo-Pakistan como legado de la Guerra Fra, 2001.
p. 28.
19
En consecuencia, de esta forma finaliz el primer enfrentamiento entre India y

Paquistn por el territorio de Cachemira. Si bien es cierto, no se llev a cabo el
plebiscito propuesto en virtud de la poca disposicin de las partes involucradas, el
cese de hostilidades fue un triunfo no slo para la ONU, sino para los dos Estados
enfrentados, pues la lnea de alto al fuego condujo al apaciguamiento de los
enfrentamientos por un tiempo.
Finalmente podemos afirmar en este punto que la profunda desconfianza entre
India y Paquistn limit notablemente la puesta en prctica del plebiscito, pues
ninguno de los Estados estaba dispuesto a ceder si el otro no lo haca. La comisin
enviada, trato de disuadir a ambos gobiernos con la posibilidad de recurrir al
arbitraje; pero el gobierno de India vislumbr en este hecho, una violacin a su
soberana. De esto se desprende, la renuencia de ambos Estados para retirar
totalmente las tropas del territorio disputado32 y la poca disposicin para mantener
relaciones bilaterales armoniosas.
2.1.1 Factores presentes en el primer enfrentamiento. Sin duda, la causa
principal que condujo al enfrentamiento entre India y Paquistn por el territorio de
Cachemira, no fue otra que los principios subyacentes en los procesos de
construccin nacional de la India y de Paquistn 33. Esto es, que tanto las ideologas
como la religin mayoritariamente profesada al interior de cada Estado conllevaron al
choque y marcaron el destino de cada uno.
En este sentido, podramos afirmar que el primer enfrentamiento indopaquistan se vio permeado principalmente por el factor religioso, aclarando que si
bien la religin hace parte de los aspectos fundamentales de un conglomerado mucho
ms amplio como lo es la cultura, para el anlisis que nos ocupa, fue necesario
extraerlo y obsrvalo como un factor independiente, en la medida que fue este factor
el que desencaden el inicio de los enfrentamientos entre India y Paquistn.
32
Comparar Travesedo de Castilla, Concepcin. Evolucin de los conflictos nacional y territorial

desde 1948 hasta 1965. En Jammu y Cachemira como conflicto internacional, 2006. p. 199.
33
Ver Travesedo de Castilla, Concepcin. El verdadero origen de la disputa territorial Indo
Pakistan. En La hostilidad Indo-Pakistan como legado de la Guerra Fra, 2001. p. 15.
20
Por lo anterior y teniendo como base el concepto de religin expuesto por G.

Lenski y los preceptos bsicos de las dos religiones enfrentadas (Hinduismo vs.
Islam), es claro que estos fueron utilizados como argumento para la confrontacin
producto de las diferencias ideolgicas, al punto de determinar porque no era posible
concebir una India unificada y porque la particin era la nica solucin.
Como se vio anteriormente la diferencia religiosa que empez a marcarse
desde la poca de Aurangzeb, fue aprovechada tambin por los britnicos a
conveniencia y como era de esperarse cuando se empez a vislumbrar la posibilidad
de la independencia, la Liga Musulmana en su lucha por el poder tambin incluy el
discurso religioso.
Si bien podramos pensar que la coexistencia de ambas religiones era posible
y de hecho lo fue durante varios siglos, esta confrontacin sectaria caracterizada por
los disturbios hindo-musulmanes denominada en la historiografa India como
comunalismo, ya no sera posible.34
As pues, en el panorama que planteaba la independencia, la coexistencia de
las dos religiones predominantes no sera posible, pues la concepcin de un Estado
nico no era factible, en la medida en que la Liga proclamara un Estado confesional;
mientras que el Partido del Congreso aceptaba un Estado secular.
De un lado el Partido del Congreso, a travs de Gandhi y de sus lderes
impuls incansablemente la unidad de India, comprometido con la nocin de la
creacin de una nacin secular y democrtica35, donde todos los indios,
independientemente de su raza, credo o ideologa pudieran convivir pacficamente y
que entre todos construyeran la India por la que haban peleado contra la corona
britnica.
Otra era la posicin de la Liga y los movimientos nacionalistas paquistanes,
pues para estos era imposible llegar a un acuerdo que no dejara en condiciones de
desventaja a los musulmanes, por ello el ideal de estos era crear un Estado
34
Comparar Pandey, Gyanendra. En defensa del fragmento: Escribir la lucha Hindu-Musulmana en la

India actual, 1999. Consulta electrnica.
35
Ver Travesedo de Castilla. El verdadero origen de la disputa territorial Indo Pakistan. p. 16.
21
confesional que sirviera de hogar para todos los musulmanes del subcontinente 36, la
particin entonces era la nica solucin viable.
En este orden, teniendo en cuenta las ideologas, polticas y principios que les
eran propios tanto a India como a Paquistn, Cachemira representaba para este ltimo
la configuracin total del Estado, pues al ser un territorio habitado por mayora
musulmana, resultaba lgico que deba pertenecerle, pues de lo contrario continuara
incompleto.
El factor religioso fue determinante a la hora de la particin pues con base en
ese sistema compartido de creencias y prcticas, fue posible la adhesin a India o
Paquistn, en muchos casos. En este orden, la religin jug un papel determinante en
la configuracin de cada uno de estos Estados y fue esta misma la que en un principio
condujo al enfrentamiento.
Para ejemplificar lo anterior, se debe tener en cuenta que en India
aproximadamente el 80,5% de los habitantes es adepto al hinduismo, el 13,4%
predica el islam, el 2,3% son cristianos y el porcentaje restante se divide entre sikhs,
budistas y otras.37 En lo que respecta a Paquistn, aproximadamente el 95% de la
poblacin profesa el Islam, donde 75% son sunitas y el otro 20% chiitas. El 5%
restante se divide entre cristianos, hindes y otras religiones.38 Estas cifras, permiten
observar porque el factor religioso fue trascendental y porque la particin se
desarrollo en funcin de este.
As, en palabras de Emilia Cortes la importancia de Cachemira se explica a
continuacin:
Desde su surgimiento como Estados, ha tenido tanto para India como para Pakistn un valor
simblico esencial alrededor del cual ambos han forjado sus respectivas identidades
nacionales: India porque considera que all naci la armona propia del Hinduismo y Pakistn
por considerarla como la nica regin faltante para terminar de constituir el pas de los
puros.39
36
Ver Travesedo de Castilla. El verdadero origen de la disputa territorial Indo Pakistan. p. 16.
Comparar Central Intelligence Agency (CIA). The World Factbook India. Consulta electrnica.
38
Comparar Central Intelligence Agency (CIA). The World Factbook Pakistn. Consulta
electrnica.
39
Ver Cortes, Emilia. Cooperacin Internacional disyuntiva o solucin?: el caso de Cachemira,
2009. p. 7. Documento electrnico.
37
22
Lo anterior explica, como este factor ha marcado la posicin de cada Estado y

su inters en trminos religiosos, ideolgicos y culturales respecto de la regin de
Cachemira.
Por otra parte y con respecto al aspecto geopoltico que tambin fue
importante para el inicio de las confrontaciones, la posicin geoestratgica de
Cachemira jug un papel significativo. La regin Cachemira tiene una extensin
territorial de 222.236 km2 aproximadamente, se encuentra ubicado en la parte
septentrional de la India, limitando por el norte con Afganistn y China, al sur con
India, al oriente con China y al occidente con Pakistn. De esta posicin geogrfica,
se desprende una de las causas iniciales por las que India y Paquistn se disputan el
territorio, misma que con el tiempo se hizo ms evidente.40
En este sentido, Cachemira permite el acceso al continente a travs del
Himalaya, lo que en cuestiones estratgicas es clave tanto para India como para
Paquistn, pues es un punto donde confluyen diferentes fronteras y donde las
relaciones con los Estados colindantes pueden beneficiar las relaciones exteriores
para el Estado que se haga con el territorio.
Como se ver ms adelante, los factores geoestratgicos han jugado un papel
determinante en el conflicto indo paquistan por la regin de Cachemira. Las
alianzas, estrategias y decisiones en el contexto de Guerra Fra marcaron el rumbo de
los enfrentamientos y la prolongacin de los mismos.
2.2. SEGUNDO ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN
El segundo enfrentamiento indo-paquistan se dio en el ao de 1965, cuando el

parlamento de India decidi derogar el artculo 370 de su Constitucin de 1950 y le
retira a la regin de Cachemira su status especial, adhiriendo a su vez la Asamblea
Constituyente de esta regin, a la Unin India.
2.2.1. Hechos relevantes previos al enfrentamiento. Luego de finalizar el
primer enfrentamiento entre India y Paquistn en 1949, las tensiones entre los dos
40
(Ver Anexo No. 3).
23
Estados continuaban, la cuestin de Cachemira era un tema irreconciliable y cada uno

mantena su postura sobre este asunto.
Para 1950 y 1951, la necesidad de lograr acuerdos en otros temas de
cooperacin, llevaron a que Liaquat Ali Khan primer Ministro de Paquistn y su
homlogo de India, Nehru Jawaharlal buscaran acuerdos en polticas conjuntas de
transporte, irrigacin, comunicacin y defensa41. Si bien estas propuestas buscaban
un acercamiento entre los dos Estados, el asunto de Cachemira era un tema que no
admita discusin y terminaba enfrentndolos constantemente.
De otra parte, para 1951 la comisin enviada por Naciones Unidas, la UNCIP
fue abolida, luego de que el gobierno de India insistiera incasablemente que ya no era
necesaria su participacin, pues el conflicto era un asunto netamente domstico y ya
se estaban buscando soluciones bilaterales para terminarlo. As mismo, insisti en
que ya no era necesaria la presencia del Grupo de Observacin militar de las
Naciones Unidas en India y Paquistn (UNMOGIP), pero la ONU decidi que este no
se disolvera y que deba seguir vigilando el cese al fuego en la zona de Cachemira.
En 1953, Mohammed Ali Bogra fue nombrado Primer Ministro de Paquistn y
decidi retomar lo que Liaquat haba hecho en su momento, lograr un acercamiento
con India. Durante este ao y parte de 1954, fueron varios los encuentros entre los
Primer Ministro de cada Estado, pero las diferencias y la opinin pblica condujeron
nuevamente al fracaso de los acercamientos.42
En este mismo ao y ante la amenaza de una agresin por parte de India, el
gobierno de Paquistn vislumbr en los Estados Unidos una esperanza de ayuda, pues
consider que dentro del contexto de la Guerra Fra, si se aliaba con este en su lucha
contra el comunismo, ms exactamente en Asia, recibira proteccin y colaboracin
ante cualquier enfrentamiento con la India.
Fue as, como Paquistn y los Estados Unidos llegaron a un acuerdo de ayuda
militar, la cual slo podra ser utilizada si la seguridad interna del Estado paquistan
41
Ver Travesedo de Castilla. Evolucin de los conflictos nacional y territorial desde 1948 hasta
1965. p. 217.
42
Comparar Travesedo de Castilla. Evolucin de los conflictos nacional y territorial desde 1948
hasta 1965. p. 221.
24
se encontraba en peligro o si las reas protegidas por mandato de la ONU se vean

amenazadas por un ataque externo, como en el caso de la lnea de alto al fuego.
Esta postura adoptada por el gobierno paquistan, fue ferozmente criticada por
el gobierno de India, quien consideraba la nueva poltica paquistan como una
amenaza directa que transformaba el escenario geoestratgico en lo referente a
Jammu y Cachemira43, pues consideraban que la intervencin de los Estados Unidos
en un asunto que para ellos era netamente domstico, conllevara a empeorar las
cosas entre ambos Estados.
La aparicin de los Estados Unidos en el conflicto como aliado de Paquistn
y la amenaza que su presencia generaba para India, conllev a que Nehru y el
gobierno indio desistieran finalmente de realizar el plebiscito en la regin de
Cachemira; decisin que no fue bien recibida por el gobierno paquistan, pues si bien
contar con el apoyo de Estados Unidos le daba cierta ventaja frente a India, dicha
alianza haba significado el fin de la posibilidad de realizar el aorado plebiscito.
En este sentido, la India buscaba la manera de compensar las fuerzas
enfrentadas, por lo que se ali a la Unin Sovitica (URSS) quien prometi
garantizarle su neutralidad en el contexto de la Guerra Fra e impedir cualquier
intervencin imperialista en el territorio que se disputaba con Paquistn.
Mientras tanto en la regin de Jammu y Cachemira, para 1953 haba sido
destituido y encarcelado el Primer Ministro Sheikh Abdullah y remplazado por
Bakshi Ghulam Mohammed, quien confirm la adhesin a India y la imposibilidad de
realizar un plebiscito porque la Asamblea Constituyente de esta regin, ya hacia parte
de la Unin India. El gobierno de India, en una jugada doble, manifest que nada
poda hacer contra esta situacin, pues la desmilitarizacin del territorio para llevar a
cabo el plebiscito era imposible teniendo en cuenta la ayuda militar que los Estados
Unidos prestaban a Paquistn; adems, que la decisin haba sido tomada por el
propio ministro de Cachemira. 44
43
1965. p. 225.
44
Comparar Travesedo de Castilla. Evolucin de los conflictos nacional y territorial desde 1948 hasta
1965. p. 230.
25
Ante esta situacin, Paquistn no tuvo otra opcin que recurrir a la mediacin
de la ONU y abog por lograr un acuerdo bilateral con India, de modo que el
territorio fuera repartido equitativamente y de esta manera dar por concluidas las
hostilidades, pero nuevamente fracasaron en el intento.
En 1957, la ONU entr otra vez en escena ante las continuas quejas por parte
del gobierno de Paquistn, quien exiga que las resoluciones expedidas por el Consejo
de Seguridad en los aos de 1948 y 1949 se cumplieran, es decir, que el plebiscito
deba realizarse an cuando el gobierno de India no estuviera de acuerdo. Ante esta
situacin y aunque si bien la ONU se inclinaba a que este asunto deba ser
solucionado entre India y Paquistn de una manera bilateral; el 24 de enero de 1957
expidi la resolucin No. 122 donde desautoriz las medidas adoptadas por la
Asamblea Constituyente de Cachemira quien haba decidido su adhesin definitiva a
la India. 45
El inconformismo del gobierno de India no se hizo esperar y se mostr
renuente a colaborar, pues consideraba que esta resolucin violaba su soberana y
autodeterminacin. Fue en este punto donde su alianza con la URSS dio sus frutos,
pues la resolucin fue vetada por estos y en consecuencia no fue aprobada, aduciendo
que la Asamblea Constituyente de Cachemira ya haba decidido en pro de sus
sbditos, los mismos que los haban elegido.
La situacin no mejor los meses siguientes, los intereses en pugna y la
posicin de cada uno de los dos Estados conducan slo a puntos muertos, de modo
que las soluciones se vean cada vez ms lejanas.
Entre los aos de 1959 y 1960, el entonces presidente de Paquistn Ayub
Khan y el Primer Ministro de India Nehru, haban avanzado un poco en las relaciones
de ambos Estados, pues de una u otra forma consideraban que un ambiente blico no
conducira jams a un buen resultado. Entre los esfuerzos conjuntos, cabe resaltar la
firma del Tratado de las aguas del Indo, el estudio para determinar las fronteras entre
India y Paquistn Oriental, as como la intensin de detener la amenaza que
45
Comparar ONU. Resolucin del Consejo de Seguridad No. 122. 24 de Enero de 1957. Consulta
electrnica.
26
representaba China para ambos Estados; aunque en este ltimo aspecto no hubo
progreso, pues India siempre desconfiaba de las intenciones de Paquistn.
Ya para 1962, la guerra entre India y China por los territorios fronterizos no se
hizo esperar. Si bien se trat de llegar acuerdos por la va diplomtica, la posicin
adoptada por el gobierno de India condujo a que el 20 de octubre del mismo ao,
China lanzara su ofensiva militar. Con un ambiente hostil y sangriento, la
intervencin de las potencias occidentales fue inmediata y Estados Unidos solicit al
gobierno de Paquistn que no aprovechara esta situacin para empeorar la situacin
en la regin de Cachemira.
Para este momento, las relaciones entre China y Paquistn haban empezado a
mostrarse ms cercanas desde 1959 y que a finales de 1962 el acercamiento de
Paquistn a China, comenz a definir un perfil totalmente distinto en la estructura de
la diplomacia paquistan46, pues se haba dado cuenta que su alianza con los Estados
Unidos no le otorgaba los beneficios esperados en lo referente a la regin que se
disputaba con India, por lo que deba buscar nuevos aliados.
La nueva posicin del Estado paquistan y la entrada de armamento occidental
en India para defenderse de China, condujo a que Paquistn culpara a India de
provocar la inestabilidad en la regin, ms exactamente en el Himalaya. Una vez
finalizado el enfrentamiento sino-indio el 20 de noviembre de 1962, tanto India como
Paquistn trataron de buscar un nuevo acercamiento, pero una vez ms las posiciones
irreconciliables conllevaron al fracaso.
Ante la intransigencia de India, el 2 de marzo de 1963 China y Paquistn
firmaron un acuerdo fronterizo provisional, donde Paquistn le ceda a la China, el
Valle del ro Mustagh, 5.310 km2 que la India inclua dentro del territorio disputado
en Jammu y Cachemira, a la Repblica comunista47. Segn los gobiernos de China y
Paquistn, este acuerdo iba encaminado a mantener la paz y la seguridad en las
fronteras que compartan y sera provisional, ya que una vez India y Paquistn
46
1965. p. 230.
47
1965. p. 230.
27
solucionaran sus controversias respecto del territorio de Cachemira, tanto China como
Paquistn volveran a tratar el tema de la frontera con el fin de establecer un tratado
fronterizo definitivo.
Lo anterior fue catalogado por India como un insulto, pues Paquistn estaba
cediendo territorio que no le perteneca y adems haba aprovechado la guerra sino
india para encontrar apoyo en China, pues era obvio que de presentarse nuevos
enfrentamientos, este ltimo intervendra a favor de Paquistn. Esto condujo a que el
nacionalismo indio se acrecentara y que una solucin por las vas diplomticas
respecto del conflicto por Cachemira, resultara imposible.
Por lo anterior, India decidi emplear maniobras polticas que condujeran al
control total de la regin de Cachemira desde Nueva Delhi, restndole autonoma a
este territorio, as como a la Asamblea Constituyente del mismo. La intencin del
gobierno de India, apoyado por el parlamento, era darle una solucin definitiva al
enfrentamiento que tena con Paquistn desde haca dcadas por este territorio; y en
este sentido, la mejor solucin sera la adhesin definitiva del territorio, a la Unin
India. De ah la necesidad de derogar el artculo 370 de la Constitucin.
Para 1964 muere Nehru y con l, la posibilidad de un acuerdo indo
paquistan, pues l era uno de los pocos lderes del Partido del Congreso que
continuaba defendiendo la idea de una construccin nacional, de una India secular,
democrtica y federal, capaz de solucionar el conflicto con Paquistn de una manera
bilateral. Con esta situacin y con el nacionalismo indio a flor de piel, el segundo
enfrentamiento entre estos dos Estados no se hara esperar.
2.2.2. La confrontacin. Luego de la entrada en escena de China, su alianza
con Paquistn y la inestabilidad poltica que viva India tras la muerte de su
carismtico lder, el conflicto en Cachemira se intensific.
Paquistn no slo contaba con el apoyo de China sino que a su vez haba
logrado entablar relaciones con la URSS, de modo que este ltimo empez a mostrar
una posicin neutral sobre la cuestin de Cachemira. As mismo, su relacin con las
potencias occidentales se mantena y haba logrado acercamientos con Irn y Turqua.
Lo que claramente lo pona en una posicin de ventaja, con respecto a su antagonista,
28
ya que sus relaciones regionales y con la comunidad internacional eran mejores, era
entonces la oportunidad para continuar su lucha por Cachemira.
En este escenario, se dio la segunda confrontacin entre India y Paquistn. Si
bien es cierto, encuentra sus races en el momento en el que el gobierno de India
decide derogar el artculo 370 de su Constitucin de 1950; el trasfondo es mucho ms
complejo.
De una parte, con la derogacin del mencionado artculo Cachemira dejara de
gozar de un status especial, as como de su autonoma. La Asamblea Constituyente
que haba en este territorio dejara de existir, para adherirse finalmente a la Unin
India. El parlamento indio declaraba con este hecho, al territorio en conflicto con
Pakistn, como parte integral de la Unin India y en consecuencia, sometido a su
poder, revocndoles la facultad de autogobernarse. Esta decisin del parlamento
indio, prendi las alarmas y deton en un nuevo enfrentamiento con Paquistn.
De otra parte, Paquistn busc aunque lo niegue, la manera de enfrentarse.
Recurri entonces a una disputa territorial, pues consideraba que las fronteras en la
zona del Rann de Kutch y el Sidd no eran exactas. El 9 de abril de 1965 moviliz
tropas a la zona y los enfrentamientos no se hicieron esperar. Para mayo del mismo
ao, las lluvias azotaron el territorio y las condiciones climticas imposibilitaron la
continuidad de los enfrentamientos, por lo que ambos bandos resolvieron un cese al
fuego. Gracias a la intervencin de Gran Bretaa, la frontera sera negociada por
delegaciones de ambos Estados y en caso de no lograr un acuerdo, la disputa seria
trasladada a un Tribunal neutral que decidira la cuestin. Al no llegar a ningn
acuerdo, el Tribunal neutral se conform por un delegado del Secretario de la ONU,
un representante de India y otro de Paquistn, pero slo fue hasta 1969 que se logr
una decisin final y Paquistn gan algunas millas del territorio que exiga. 48
Con un panorama desolador y con el nuevo arresto del lder cachemir Sheikh
Abdullah, se desencadena en Paquistn un oleada anti India; as como en Cachemira
48
Comparar Travesedo de Castilla, Concepcin. Evolucin de los conflictos nacional y territorial

desde 1965 hasta finales de la dcada de los aos 80. En Jammu y Cachemira como conflicto
internacional, 2006. pp. 329 - 330.
29
se dan manifestaciones en pro de la liberacin de su lder, quien solicitaba la

realizacin del prometido plebiscito.
El gobierno de Paquistn, tema la sublevacin de la poblacin en la zona de
Cachemira, de modo que patrocin y aprovech el apoyo de las guerrillas, reclut
voluntarios y estableci campos de entrenamiento. El 5 de agosto de 1965, la lnea de
alto fuego fue traspasada por hombres armados provenientes del lado paquistan y el
enfrentamiento con las tropas indias establecidas en el territorio de Cachemira,
comenz. Como expone Concepcin de Travesedo, las fuerzas clandestinas de 1965
no slo tenan el apoyo de un fuerte rgimen militar, tambin el del gobierno local y
la poblacin de Azad Kashmir, que ansiaban la reunificacin del Estado y el
establecimiento de un rgimen propaquistan 49, situacin que benefici notablemente
la posicin de Paquistn.
El entonces presidente de India, Lal Bahadur Shastri reaccion de inmediato y
dio orden a las tropas indias de responder ante la ofensiva paquistan. La estrategia de
este, era controlar los territorios cercanos a la lnea de alto al fuego y con ello detener
la avanzada paquistan. Por su parte, Paquistn observaba con desdn que la
sublevacin en el territorio de Cachemira no haba funcionado, pues India controlaba
casi todos levantamientos.
El 1 de septiembre de 1965, Paquistn intenta una nueva ofensiva sobre el
territorio indio, ms exactamente en la zona de Chbamb; punto crucial donde se unen
la frontera de India, Paquistn y la lnea de alto al fuego. Si bien todo el
enfrentamiento se haba concentrado en el territorio de Jammu y Cachemira, India se
ve obligada a desplazar tropas al distrito de Chbamb con el fin de contener el ataque y
termina controlando la situacin.50
El 8 de septiembre Estados Unidos y Gran Bretaa, decidieron interrumpir su
ayuda militar tanto a India como a Paquistn, pues no deseaban contribuir en las
hostilidades y manifestaron que esta situacin no cambiara si se seguan presentando
49
finales de la dcada de los aos 80. p. 335.
50
30
enfrentamientos. Este hecho repercuti en las tropas paquistanes con mayor fuerza,
pues si bien ambos bandos se provean de las municiones que occidente les entregaba,
India contaba con una produccin a gran escala de armamento y estaba en capacidad
de resistir por ms tiempo, en caso de que los enfrentamientos se prolongaran.
El panorama era angustiante para ambos Estados y los sentimientos
nacionalistas de ambos bandos se intensificaron. Los enfrentamientos resultaban
parejos hasta cierto punto y la balanza no se inclinaba hacia ningn lado. El 22 de
septiembre, los enfrentamientos concluyeron pero tanto India como Paquistn
controlaban territorios que no les eran propios.
Cada uno de los dos Estados haba traspasado la lnea de alto fuego estipulada
en 1949 con el acuerdo de Karachi; Paquistn porque consideraba que India se
tomaba atribuciones que no le eran propias respecto de Cachemira e India porque
tema perder el control que ejerca sobre este territorio.
La comunidad internacional estaba consternada por los hechos ocurridos entre
India y Paquistn durante 1965. Los dos bloques producto de la Guerra Fra, no
queran participar en las hostilidades ni manifestarse a favor o en contra de ningn
bando, pero teman un mayor acercamiento entre Paquistn y China. Fue por esto que
la intervencin de la ONU no se hizo esperar, as como los pronunciamientos de
Estados Unidos, Gran Bretaa y China.
En este sentido, el 4 de septiembre el Consejo de Seguridad de la ONU expide
la resolucin No. 209, donde exhorta a ambos gobiernos a cese al fuego inmediato,
para que respeten la lnea establecida en 1949 y para que presten toda la colaboracin
posible al Grupo de Observacin militar de las Naciones Unidas en India y Paquistn
(UNMOGIP), con el fin de controlar la situacin.51 Dos das despus, expide la
resolucin No. 210 instando a las partes al cese inmediato de las hostilidades y al
retiro de las tropas.52
51
Comparar ONU. Resolucin del Consejo de Seguridad No. 209. 4 de Septiembre de 1965.
Consulta electrnica.
52
31
Nuevamente, el 20 de septiembre el Consejo de Seguridad se pronuncia,

expidiendo la resolucin No. 211 estableciendo como plazo mximo para la cesacin
del fuego, el da 22 de septiembre a las 07:00 horas. Invit a los Estados a no realizar
ninguna maniobra militar que pudiera empeorar la situacin y decidi examinar las
medidas que pudieran ser tomadas para concluir con el problema poltico que origin
los enfrentamientos.53 En este sentido, desde la perspectiva paquistan, slo una
solucin poltica poda permitir una paz estable en el subcontinente54, pues si bien
las hostilidades se podan refrenar, la paz no llegara si no se trataba el asunto desde
la raz.
Fue as como, el apoyo dado a la resolucin No. 211 por parte de Estados
Unidos, Gran Bretaa y China, permiti que Paquistn cediera al alto al fuego, pues
sus aliados convenan que esto era lo mejor; adems, la cuestin de Cachemira no
estaba muerta e India no haba ganado ni ms ni menos que este.
Luego de los constantes esfuerzos de la ONU y de la mediacin internacional,
la Unin Sovitica en una faceta mediadora, reitera su invitacin a los lderes de
ambos Estados a reunirse en Tashkent, con el fin de lograr un acuerdo.
Se trasladan entonces a la ciudad de Tashkent los lderes de India y Paquistn,
pues vislumbran en la oferta de la URSS una iniciativa seria para contribuir con el
orden y la paz mundial; teniendo en cuenta el poco apoyo que haban recibido por
parte de sus aliados y la poca neutralidad de otros Estados.
El 3 de enero de 1966 se da inici al encuentro entre los lderes de los dos
Estados enfrentados y el panorama era poco prometedor, pues la tradicional
desconfianza y la rgida defensa de sus ideas no permitira avanzar en los dilogos.
Paquistn insista en el tema de Cachemira y en lograr un acuerdo poltico sobre esto;
India por su parte afirmaba que el tema de Cachemira no admita discusin. 55
53
54
55
32
Con el transcurso de los das, pareca que no se llegara a ningn acuerdo pues
ninguno de los bandos quera ceder en sus posturas iniciales. El tema de Cachemira
sera siempre una cuestin de enemistad entre ambos Estados y lograr un acuerdo
sera imposible si este tema se abordaba en primer lugar.
Finalmente, el 10 de enero de 1966, los lderes de cada Estado, firman la
Declaracin de Tashkent, donde aceptan retirar sus tropas y dejar de violar la lnea
del alto al fuego, establecida en 1949 con el acuerdo Karachi.
Con la Declaracin de Tashkent tanto India como Paquistn establecieron un
compromiso basado en los principios establecidos por la Carta de Naciones Unidas,
donde se comprometieron a buscar mecanismos pacficos y a no recurrir a la fuerza
para dirimir sus controversias. As mismo, decidieron mantener los lazos de vecindad
y restaurar las relaciones bilaterales en pro de sus conciudadanos. De este modo, se
fijo como plazo mximo para el retiro de las tropas el 25 de febrero de 1965
restableciendo con ello la lnea de alto al fuego.56 Respecto al tema ms debatido, la
disputa por el territorio de Cachemira y una solucin poltica a dicha situacin, slo
fue posible que cada Estado presentara su posicin sin llegar a un acuerdo sobre esto.
De acuerdo con lo anterior, la Declaracin de Tashkent fue bien recibida por
la comunidad internacional y por la ONU, pues fue el escenario propicio para dar por
terminado el segundo enfrentamiento indo paquistan, gracias al acuerdo logrado
por las partes. Es necesario resaltar en este punto, que el panorama en los territorios
de los Estados implicados fue poco alentador, pues las decisiones que all se tomaron
y las implicaciones de las mimas para cada Estado, no fueron muy bien recibidas por
algunos sectores.
El espritu de Tashkent 57 pronto se desvaneci y las relaciones entre India y
Paquistn volvieron a ser las mismas, es decir, intransigentes, hostiles e inestables.
2.2.3 Factores presentes en el segundo enfrentamiento. De los factores
objeto de estudio, el factor geopoltico se resalta notablemente durante este
56
57
33
enfrentamiento, si se tiene en cuenta a su vez, el contexto de Guerra Fra. Las alianzas

y los intereses que se ven en juego dentro de este segundo enfrentamiento, fueron
determinantes tanto para India como para Paquistn a la hora de decidir cmo actuar
y que estrategias seguir frente a su enemigo.
De acuerdo con lo anterior, es preciso tener en cuenta la definicin dada por
Jorge E. Atencio sobre el concepto de geopoltica, el cual expone:
Geopoltica es la ciencia que estudia la influencia de los factores geogrficos en la vida y
evolucin de los Estados, a fin de extraer conclusiones de carcter poltico. Gua al estadista
en la conduccin de la poltica interna y externa del Estado y orienta al militar en la
preparacin de la defensa militar y en la conduccin estratgica; al facilitar la previsin del
futuro mediante la consideracin de la relativa permanencia de la realidad geogrfica les
permite deducir la forma concordante con esta realidad en la que se pueden alcanzarlos
objetivos y, en consecuencia, las medidas de conduccin poltica o estratgica
convenientes.58
En este orden y teniendo en cuenta la definicin dada, la posicin

geoestratgica de Cachemira ha sido determinante desde el comienzo del conflicto,
pero es en este enfrentamiento y en el contexto mismo en el que se desarrolla, donde
se observan con ms claridad.
En este sentido, al hacer referencia al contexto temporal, se debe tener en
cuenta que los tres enfrentamientos que se han producido entre estos dos Estados se
desarrollaron en un contexto de Guerra Fra; pero es en este segundo enfrentamiento
donde la incidencia de los factores geopolticos y la configuracin del Sistema
Internacional para ese momento, marca una vez ms el rumbo de la disputa por la
regin de Cachemira.
Al encontrarse dos bloques de poder (capitalistas vs. comunistas) Estados
Unidos y la Unin Sovitica (URSS), la bipolaridad del Sistema Internacional
condujo a que las alianzas y los intereses de cada Estado se ejecutaran en razn de
ello, conllevando a que tanto India como Paquistn buscaran la manera de disuadir a
su contrincante.
Teniendo en cuenta lo anterior, es evidente que Cachemira no era slo
objetivo de India o Paquistn, pues una vez los Estados Unidos se vieron
involucrados en el conflicto, dada la ayuda que este proporcion a Paquistn,
58
Ver Atencio, Jorge E. El conocimiento geopoltico. En Qu es la Geopoltica?, 1965. p. 41.
34
Cachemira se vislumbr para este como un punto importante en sus objetivos de

influencia en Asia Central, debido a la proximidad que representa al Norte, con
China; y hacia el oeste con Irn, aspectos de vital importancia para el control sobre la
regin59. Cachemira representa entonces un punto estratgico dentro del continente.
As mismo, es pertinente resaltar que China tambin tiene intereses en este
territorio. Luego de la guerra sino india en 1962 y de que Paquistn acusara a la
India de propiciar tensiones en la regin en virtud de las fronteras, en marzo de 1963
China y Paquistn firmaron un acuerdo fronterizo provisional, donde Paquistn le
ceda a China el Valle del ro Mustagh, es decir, 5.310 km2 de tierra. Si bien el
acuerdo fue provisional desde el principio y se acord que se establecera uno
definitivo luego de que India y Paquistn resolvieran sus problemas respecto del
territorio de Cachemira, el dominio de esta extensin de tierra contina bajo el poder
de China, puesto que el problema del territorio de Cachemira perdura hasta nuestros
das.
Con base en lo anterior, es clara la importancia geoestratgica de este
territorio y las implicaciones que esto conllev no slo para India y Paquistn.
Por otra parte, otro factor geoestratgico que jug un papel fundamental y
trascendente durante esta segunda confrontacin fue el agua, teniendo en cuenta que
el territorio de Cachemira es una importante cuenca hidrogrfica a nivel regional, su
riqueza hdrica y la afluencia de ros en su territorio lo hacen un lugar rico en este
recurso, lo que lo convierte en un objetivo geoestratgico de suma importancia.
En este sentido, la regin de Cachemira representa desde entonces una
solucin para los problemas de agua que afectan a Paquistn, pues de hacerse con el
territorio, la dependencia a este recurso dejara de ser un inconveniente para el
Estado. Por lo anterior, es importante determinar que ros se encuentran en el Valle de
Cachemira, ms exactamente en la regin de Punjab y los territorios que baan con
sus aguas, con el fin de establecer la importancia de este factor en el conflicto de
India y Paquistn por este territorio.
59
Ver Gonzales, Gabriela; Miranda, Mara Perla y Prez, Paulina. Perspectiva y anlisis sobre el
conflicto entre Pakistn e India por la regin de Cachemira, 2005. p. 12. Consulta electrnica.
35
As, los ros que se ubican en la regin Punjab, tambin conocida como regin
de los cinco ros, y que fueron repartidos para su uso y explotacin entre India y
Paquistn a travs del Tratado de las aguas del Indo60,61 son:
a) Ro Indo: Aunque si bien este ro nace en el Tbet, atraviesa toda la regin
de Cachemira para adentrarse en Paquistn y recorrerlo de norte a sur,
hasta desembocar en el Mar de Omn o Mar Arbigo. Es considerado por
los hindes uno de los siete ros sagrados y para los paquistanes
representa una fuente importante de agua.
b) Ro Chenab: Nace por la unin de los ros Chandra y Bhaga, en la parte
alta del Himalaya. Pasa por el noroeste de la India y el noreste de
Paquistn; desemboca en Mar Arbigo.
c) Ro Jhelum: Este ro es uno de los afluentes del ro Indo, atraviesa todo el
valle de Cachemira y se adentra en Pakistn para desembocar en el ro
Chenab.
Respecto de los ros mencionados anteriormente, Paquistn goza de
privilegios sobre estas aguas, en razn del Tratado de las aguas del Indo.
d) Ro Ravi: Nace en el Himalaya, pasa por el noroeste de la India y el
noreste de Paquistn, rodeando la frontera entre estos dos Estados para
entrar a Paquistn luego de unirse al ro Chenab.
e) Ro Beas: Nace en el paso de Rohtang, se une al ro Sutlej que se dirije a
India y desemboca en el ro Chenab que atraviesa Paquistn.
f) Ro Sutlej: Nace en la parte meridional del Tbet, en China. Es afluente del
ro Beas y en Paquistn, desemboca en el ro Chenab.
Sobre estos tres ltimos ros mencionados, India goza de libertad y control en
los trminos del mencionado Tratado.
60
El tratado de las aguas del Indo fue un acuerdo al que llegaron India y Paquistn en 1960 con la
colaboracin del Banco Mundial, donde se estableci el uso que cada Estado podra darle a los ros que
atravesaban la regin de Cachemira, teniendo en cuenta el enfrentamiento entre estos por dicho
territorio.
61
Comparar The Indus Waters Treaty 1960. Consulta electrnica.
36
De acuerdo con lo anterior, es claro que para Paquistn la regin de

Cachemira representa una importante fuente de agua, si no es que la nica, pues
cuatro de los cinco ros que suplen sus necesidades respecto de este recurso, se
originan en el Valle de Cachemira. Su lucha por mantener este territorio se ve
claramente influenciada por este factor.
Por otra parte, si bien India no depende en exceso de las fuentes hdricas que
le proveen los ros que nacen en el Valle de Cachemira, este recurso es de suma
importancia para sus proyectos hidroelctricos y para abastecer a la numerosa
poblacin que habita en sus territorios; as, es claro que este factor juega y ha jugado
un papel trascendente en el conflicto de India y Paquistn, pues ambos Estados tienen
intereses en juego respecto del agua que provee el Valle de Cachemira.
2.3. TERCER ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN
Luego de la Declaracin de Tashkent, las relaciones entre India y Paquistn seguan

siendo iguales. Poco o nada haban cambiado desde su primer enfrentamiento en 1948
pues las rencillas por el territorio de Cachemira continuaban. El gobierno de
Paquistn se empe en tratar una solucin poltica sobre el asunto de Cachemira,
antes de llevar a cabo los acuerdos en los que se haban comprometido. Como era de
esperar, la India se opuso rotundamente, argumentando que ese asunto deba ser
tratado a largo plazo y que por el momento deban empezar mejorando sus relaciones
a travs de los acuerdos que se haban estipulado; la intencin de India era continuar
dndole largas al asunto.
Las consecuencias del enfrentamiento de 1965 fueron devastadoras, no slo
en el mbito econmico y poltico sino tambin en la cantidad de vctimas que trajo
consigo. En trminos militares, ambos Estados se encontraban con lo poco que haba
dejado la guerra y las provisiones para entonces eran escasas. Por esto, deciden
emprender un desarrollo militar en trminos similares, con el objetivo de disuadir o al
menos contener alguna represalia por parte del enemigo. De esta forma, entran en la
37
dinmica de la Guerra Fra, bajo un esquema de disuasin a travs del armamento

nuclear y de persuasin frente al oponente.
El periodo entre guerras entre estos dos Estados, es decir entre 1966 y 1971,
no se centr como en otros tiempos sobre la cuestin de Cachemira. Por el contrario,
cada Estado se dedic a cuestiones internas, a mantener la estabilidad de sus
gobiernos y a su fortalecer sus instituciones. En este sentido, el caso de Paquistn
resultaba problemtico, pues es de recodarse que desde la particin, el Estado se
encontraba dividido en Paquistn Oriental y Paquistn Occidental, existiendo entre
ellos una distancia aproximada de 1900 kilmetros lo que claramente dificultaba el
control del territorio. As mismo, es de resaltar que las diferencias culturales
existentes entre estos dos, ms que identificarlos como un solo pueblo, los separaba.
Cabe decir que desde su creacin, Paquistn, constituido artificialmente, casi
sin ningn elemento que uniera a su pueblo de acuerdo con un sentimiento de
identidad nacional, estaba destinado a no perdurar62, tal como sucedi para el ao de
1971; cuando diferentes lderes de Paquistn Oriental concluyeron que las continuas
rencillas entre India y Paquistn afectaban directamente la estabilidad poltica y
econmica de su provincia y que era necesario tomar medidas al respecto.
La provincia Oriental de Paquistn se encontraba subyugada a la Occidental,
con un territorio reducido en comparacin con el oeste y ms de la mitad de la total del pas,
alrededor de 75 millones, ha contribuido con un 70% de las ganancias procedentes del
comercio con el exterior. El yute bengal significaba la mitad del ingreso total de las
exportaciones, y ascenda a unos 150 millones de dlares al ao. Pero, estos ingresos se
dirigan casi en su totalidad a Paquistn Occidental.63
Esta provincia no gozaba de ningn tipo de autonoma y a pesar de aportar

significativamente al sustento econmico del pas, la parte oriental no reciba los
frutos ni la atencin que mereca.
Adems, con la Constitucin de 1956 de tendencia centralista, no se le
conceda a la provincia oriental ningn tipo de autonoma. El entonces Paquistn
Oriental, qued injustamente relegado y sin posibilidades de progresar en el plano
econmico sentan que haban pasado de una situacin de subordinacin como
62
63
Ver Devalle. Surgimiento de una nueva Nacin: Bangladesh. p. 307.

38
colonia inglesa a sufrir el neocolonialismo de los paquistanes64. Para ellos la

pertenencia a un Estado que los menospreciaba no poda continuar.
Para el ao de 1970, Paquistn decide convocar a elecciones democrticas.
Una vez realizado el proceso de Asamblea Constituyente en Paquistn Oriental, la
Liga Awami obtuvo la mayora de escaos y resultara elegido Sheik Mujibur
Rahman como Primer Ministro de Paquistn. Este hecho, preocup a la provincia
Occidental, si se tiene en cuenta que Sheik era el principal lder poltico de la
provincia y dirigente de la Liga Awami, as como el mayor partidario de brindar
cierto grado de autonoma a esta provincia y de estar implicado en la conspiracin de
Argatala. 65
El entonces presidente de Paquistn, Yahya Khan junto con otros polticos de
la provincia occidental no quisieron acceder a las peticiones de la Liga Awami, as
como tampoco a que Mujibur formara el nuevo gobierno, aunque tuviera derecho
hacerlo. En consecuencia, Yahya Khan decidi posponer la convocatoria de la
Asamblea Nacional66, medida que fue recibida por Mujibur como un atropello a un
proceso de eleccin que haba sido transparente.
Mujibur seguido por miles de manifestantes, principalmente intelectuales,
estudiantes, obreros y campesinos, se lanz a las calles a protestar. El inconformismo
se manifest de manera pacfica a principios de marzo de 1971 con el fin de obligar a
la convocatoria de Asamblea Constituyente para el 25 de marzo del mismo ao, pero
las represalias no se hicieron esperar.
En este orden, Yahya Khan accedi a la convocatoria de Asamblea para el 25
de marzo, pero Mujibur propuso cuatro condiciones para su realizacin: que
terminara el rgimen de Ley marcial, que se retiraran las tropas de Paquistn Oriental,
que se realizara una investigacin para hallar a los responsables de la muerte de los
64

La conspiracin de Argatala se dio en 1967, pero es un hecho que no se ha comprobado. El gobierno
paquistan, cree desde 1966 se estaban llevando a cabo conversaciones entre lderes nacionalistas de
Paquistn oriental y representantes de la India, para estudiar la posibilidad de una separacin de
Paquistn occidental, lo que este ltimo representaba una traicin de su propio pueblo.
66
65
39
huelguistas67 y por ltimo, que se entregara inmediatamente el poder a los

representantes del pueblo68.
Tras intentar lograr un acuerdo y ante la imposibilidad del mismo, Yahya
orden a las tropas del ejrcito central que se encontraban en la provincia Oriental,
acabar con los manifestantes y detener las protestas; la matanza de cientos de
paquistanes orientales no se hizo esperar y se desencaden grandes oleadas de
migrantes hacia India, no slo por los asaltos que contra ellos se cometan, sino
tambin porque el hambre acechaba por doquier.
Mujibur fue encarcelado junto con algunos lderes de la Liga Awami que no
fueron asesinados, la lite intelectual casi exterminada y cientos de manifestantes
masacrados o exiliados. El 27 de marzo se proclam la independencia de Paquistn
Oriental, conocido desde entonces como el Estado de Bangladesh, pero slo fue hasta
el 17 de abril que el nuevo presidente Syed Nazrul Islam, la hizo formal.
Syed Nazrul solicit la colaboracin y el reconocimiento de la comunidad
internacional, de quienes slo recibi respuestas incoherentes, pues consideraban que
existan medidas pacficas que permitiran solucionar el problema interno en
Paquistn. Para ese momento, parte de los problemas se haban trasladado al territorio
de India, pues deba sustentar y alimentar a los miles de refugiados que no queran
abandonar el territorio.
Por otra parte, ante una posible alianza entre Estados Unidos, China y
Paquistn, el 9 de agosto de 1971, India y la URSS firman el Tratado de Paz, Amistad
y Cooperacin, con el fin mantener la paz y la seguridad en sus territorios ante
cualquier amenaza.
Hacia el mes de noviembre, los militares paquistanes buscaron la forma de
propiciar un enfrentamiento con India, teniendo en cuenta el apoyo que esta estaba
dando a los refugiados; pero India slo despleg sus tropas a principios de diciembre,
67
La muerte de los huelguistas fue perpetuada por el propio Ejrcito Nacional de Paquistn, quienes
por rdenes del entonces presidente, buscaban contener las protestas y evitar la convocatoria a
Asamblea Nacional; aunque la cuestin de fondo, siempre fue frenar la intencin secesionista de la
poblacin en Paquistn Oriental.
68
40
cuando la amenaza ya era latente. Paquistn atac e India se vio en la obligacin de

recurrir a la comunidad internacional, para que detuviera a Paquistn y ejerciera toda
su presin sobre este. Poco o nada hicieron, pues para el mundo era inconcebible que
Paquistn arremetiera contra su propio pueblo.69
El 3 de diciembre Paquistn bombardea territorio indio y se da el inicio al
tercer enfrentamiento Indo Paquistan; que tuvo como detonante la ayuda ofrecida
por India a Pakistn Oriental, con el fin de separarse y consolidar el Estado de
Bangladesh; por lo que el conflicto estuvo estrechamente relacionado con la guerra
civil paquistan.
Tan pronto como comenzaron los enfrentamientos, las tropas indias entraron
en territorio de Paquistn Oriental con el objetivo de lograr su liberacin. El 6 de
diciembre reconocieron al Estado de Bangladesh y con eso, las relaciones
diplomticas entre India y Paquistn se rompieron definitivamente.
Esta guerra denominada como la guerra de los catorce das fue la ms
sangrienta que se present entre estos dos Estados, pues a pesar de su poca duracin
las bajas para ambos bandos fueron numerosas. El 16 de diciembre, el ejrcito
paquistan asentado en Dacca se rindi y el 17 de diciembre, anunci el alto al fuego
definitivo. El ejrcito indio haba controlado ya la situacin.
Lo anterior, trajo consigo fuertes consecuencias para Paquistn, desde la
prdida de Paquistn Oriental, una grave crisis poltica y la finalizacin de catorce
aos de gobierno militar en el pas 70, hasta una victoria inminente de India; quien
ahora pretendera transformar la lnea de alto al fuego en la frontera internacional.
Aunque si bien el enfrentamiento directo termin el 17 de diciembre de 1971,
encontr su fin el 2 de Julio de 1972, cuando estos dos Estados firmaron el Acuerdo
de Simla comprometindose a respetar la integridad territorial de cada uno. Respecto
al territorio de Cachemira acordaron respetar y mantener la lnea de alto al fuego sin
alterarla de ninguna forma.
69
Comparar Devalle. Surgimiento de una nueva Nacin: Bangladesh. p. 315.

70
41
En este sentido, el Acuerdo de Simla fue quizs el mayor logro al que llegaron
India y Paquistn en lo referente a sus relaciones, sin desconocer la Declaracin de
Tashkent, pues en este nuevo acuerdo se estableci un compromiso mutuo de
respectar la lnea de control, producto de los enfrentamientos finalizados el 17 de
diciembre de 1971; tambin se estipul que ningn bando intentar alterarla
unilateralmente, independientemente de diferencias mutuas y de interpretaciones
legales71. As mismo, acordaron mantener relaciones bilaterales armoniosas con el
fin de brindar mayor estabilidad a la regin.
Finalmente, podemos decir que todos los intentos de lograr acuerdos entre
estos los dos Estados se han quedado slo en tentativas y salvo el logro de cese al
fuego durante los enfrentamientos directos, no ha sido posible la solucin definitiva
del conflicto.
2.3.1 Factores presentes en el tercer enfrentamiento. Durante este
enfrentamiento, el factor que ms se resalta es el cultural, si se tiene en cuenta que en
esencia el enfrentamiento entre India y Paquistn se dio como producto de la guerra
civil que dividira definitivamente a Paquistn ya no en occidental y oriental, sino en
dos Estados autnomos, es decir, Paquistn y Bangladesh.
Teniendo en cuenta lo anterior y si por cultura entendemos en sentido amplio,
ese complejo de conocimientos, creencias, arte, moral, derecho, costumbres, forma de
Gobierno y cualesquiera otras aptitudes y hbitos que el hombre adquiere como parte
de una sociedad72; debemos observar con detenimiento como este factor se
entremezcla y se vislumbra principalmente durante este tercer enfrentamiento.
De una parte, debemos observar la sociedad hind y por otro lado la sociedad
paquistan, con el fin de establecer las diferencias culturales y determinar los
principales factores culturales que influyen en el conflicto entre India y Paquistn.
En primer lugar, la cultura de India es en s misma una compleja mezcla de
tradiciones, costumbres y creencias de los diferentes pueblos que se asentaron en el
71
72
La definicin de cultura fue elaborada por la autora del trabajo, basada en las definiciones que sobre
este concepto ofrecen Edward B. Tylor y Franz Boas.
42
territorio del subcontinente indio, como por ejemplo los arios, los mogoles y los
britnicos entre otros. La influencia de estos y de los pueblos vecinos, permiti la
creacin de una nacin inmensamente diversa en trminos culturales.
En este sentido, debido a la diversidad que se encuentra en India, se hablan
cuatrocientas lenguas. Slo dieciocho de estas son oficiales, entre las que se
encuentran el hindi, el bengal y el urd.
En el mbito religioso como ya haba sido mencionado, aproximadamente el
80,5% de los habitantes es adepto al hinduismo, el 13,4% predica el islam, el 2,3%
son cristianos y el porcentaje restante se divide entre sikhs, budistas y otras.73 Es este
aspecto, es de resaltar que tanto el budismo como el jainismo influyeron
notablemente en la formacin cultural de la India.
Por otra parte, India es un Estado secular, lo que claramente permite la
coexistencia de diferentes religiones, tradiciones y costumbres. Es una Repblica
democrtica y federal. Dentro de la sociedad hind, el sistema de castas o
estratificacin social es un rasgo cultural propio de este Estado.
En segundo lugar, para hablar de los aspectos culturales de Paquistn, es
preciso tener en cuenta que el Estado se form en 1947 por dos porciones de tierra
separadas entre s y en consecuencia, habitadas por pobladores heterogneos entre
ellos.
Antes de la separacin de Paquistn Oriental (ahora Bangladesh), era claro
que entre este y Paquistn Occidental, existan profundas diferencias culturales. Es de
recordar que ni siquiera la religin islmica haba actuado como factor unificador;
debido a las diferencias culturales, lingsticas y fsicas entre las poblaciones de
ambos sectores74. En el aspecto lingstico, mientras que la parte occidental se
hablaba el urdu, en la parte oriental la lengua era el bengal. As mismo, es preciso
recordar que Paquistn Oriental siempre se identific ms con la cultura de India que
con la de Paquistn Occidental.
73
Comparar Central Intelligence Agency (CIA). The World Factbook India. Consulta electrnica.
Ver Devalle, Susana. Surgimiento de una nueva Nacin: Bangladesh. En Estudios Orientales. Vol.
6, 1971. p. 307.
74
43
Teniendo claro que desde su creacin como Estado, Paquistn difera

culturalmente entre el oriente y el occidente; y que a su vez Paquistn Oriental se
transform en Bangladesh, se presentan a continuacin los principales aspectos
culturales de lo que conocemos hoy da como Paquistn.
Paquistn alberga en su interior diferentes culturas y grupos tnicos, entre los
que se resaltan los Punjabis, Cachemires y Sindhis entre otros. La lengua oficial es el
urd, pero tambin se habla el punjabi, el sindhi, el pashtu y el ingls.
Respecto de la religin como se mencion antes, aproximadamente el 95% de
la poblacin profesa el Islam, donde 75% son sunitas y el otro 20% chiitas. El 5%
restante se divide entre cristianos, hindes y otras religiones. 75 Podra decirse en este
sentido, que el Islam es la religin del Estado.
En este orden, en lo referente a la forma de Estado, Paquistn es una
Repblica islmica con un gobierno federado. Todo el fundamento ideolgico y
poltico de sus instituciones se basa y justifica en la Sharia o Ley musulmana, y es a
travs de esta que se regulan las relaciones sociales, polticas y econmicas entre sus
habitantes.
La cultura, las costumbres y las tradiciones en Paquistn estn plenamente
marcadas por el Islam, no desconociendo con ello, la influencia de la cultura del
Valle del Indo y del Imperio Mogol, tanto en el aspecto artstico y arquitectnico,
como en el mbito social.
De acuerdo con lo expuesto anteriormente, son claras las diferencias culturales
existentes entre India y Paquistn, as como las diferencias existentes entre Paquistn
y Bangladesh, mismas que los llevaron a enfrentarse.
Si bien es cierto, ambos Estados recibieron influencias similares en este
aspecto, como fueron la del Imperio Mogol y de la corona britnica, entre otras; cada
sociedad se constituy a travs de aspectos totalmente heterogneos.
Tal como se observ, la religin, el idioma y la forma de gobierno, aspectos
fundamentales de un conglomerado mucho ms amplio como lo es la cultura;
75
Comparar Central Intelligence Agency (CIA). The World Factbook Pakistan. Consulta
electrnica.
44
permiten establecer que ninguna de estas sociedades comparte similitudes entre s, lo

que en su momento imposibilit la unidad territorial una vez lograda la independencia
en 1947 e influy notablemente no solo en la particin del territorio sino que a su vez
en este tercer enfrentamiento, dando nacimiento al Estado de Bangladesh.
45
3. CONCLUSIONES
Este escrito expuso los principales factores geopolticos, religiosos y

culturales que marcaron el conflicto entre India y Paquistn por la regin de
Cachemira entre 1947 y 1972; aos en los que se produjeron tres enfrentamientos
directos entre estos dos Estados. Tal como se apreci en la investigacin realizada, las
consecuencias del conflicto junto con cada una de las dimensiones nombradas
anteriormente, permiti vislumbrar la fractura ideolgica entre estos dos Estados y el
origen del conflicto, es decir, la particin del territorio en 1947.
En este sentido, cada factor jug un papel trascendental en el desarrollo del
conflicto y su incidencia fue crucial en los enfrentamientos mencionados. Las
polticas internas y externas adoptadas por los gobiernos de India y Paquistn durante
1947 y 1972, condujeron a la adopcin de medidas disuasivas, donde la poltica de
prestigio y los intereses derivados de la Guerra Fra, permitieron la intervencin y/o
participacin de diferentes actores; tal fue el caso de Estados Unidos, China y la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), entre otros.
En lo que se refiere a Estados Unidos, su inters radicaba en la posicin de
Cachemira y en la influencia y/o control que poda ejercer desde este punto, hacia la
regin de Asia Central. Respecto de China, una vez Paquistn le cedi parte del
territorio se involucr en el conflicto y sus intereses se enfocaron en la soberana que
poda ejercer sobre dicha porcin de tierra. Finalmente, la ONU actu como mediador
y facilitador entre ambos Estados, con el fin de mantener la paz en la regin y con el
objetivo de hacer cumplir las obligaciones contradas por ambos Estados como pases
firmantes de la Carta de San Francisco.
En cuanto a los factores geopolticos, estos se vislumbraron en los tres
enfrentamientos. Los intereses involucrados frente al territorio disputado fueron
aspectos que marcaron la perspectiva tanto de India como de Paquistn frente a lo que
representaba hacerse con el territorio de Cachemira. Cada uno de ellos permiti
fortalecer y defender la posicin de cada Estado frente al territorio disputado e
imposibilitaron ceder en sus pretensiones. No slo la posicin geoestratgica de
46
Cachemira sino los recursos hdricos que se encuentran en su interior, fueron dos
factores geopolticos que ninguno de los dos Estados estuvo ni estar dispuesto a
negociar, de ah que el conflicto perdure hasta la fecha.
Por otra parte, si nos enfocamos en los factores religiosos es claro que la
particin del territorio se realiz teniendo en cuenta este factor, pues fue con base en
este que cada principado decidi si adherirse a India o a Paquistn. Adems, la
violencia sectaria a todo nivel imposibilit la convivencia entre las dos religiones
haciendo inminente la separacin y el estallido del primer enfrentamiento.
En cuanto a los factores culturales, result evidente que las diferencias entre la
sociedad india y la sociedad paquistan y entre Paquistn oriental y occidental
reforzadas por los discursos de los gobernantes, imposibilitaron la coexistencia de
ambas. El factor cultural se vislumbr notablemente desde el momento de la particin
e incluso fue determinante para su realizacin.
De acuerdo con lo anterior, este caso de estudio permiti evidenciar que la
contina desconfianza entre ambos Estados jams permitira una solucin por las vas
diplomticas. An cuando en cada uno de los enfrentamientos se intent hacer un
llamado a solucionar el problema de forma bilateral y sin el uso de la fuerza, la
tajante posicin de India y Paquistn frente a la cuestin de Cachemira siempre fue la
misma, es decir, ninguno de los dos estara dispuesto a ceder un territorio que cada
uno consideraba propio.
Lo que pareca encontrar su final, con la realizacin del referndum en el
territorio de Cachemira, se ha prolongado por ms de seis dcadas. La soberana, la
ideologa y la tajante posicin de los Estados enfrentados, no han permitido que el
pueblo de Cachemira, haga de su derecho al principio de libre determinacin un
hecho.
Finalmente, es claro el papel que jugaron tanto los factores involucrados como
los actores que se observan dentro del desarrollo del conflicto. La cuestin de
Cachemira es un asunto que siempre limitar y determinar las relaciones entre India
y Paquistn, as como la estabilidad regional. Por ello, imaginar una solucin resulta
47
muy compleja, en el conflictivo Sistema Internacional, dados los fuertes factores e

intereses que inciden en el mismo y que se han ido diluyendo en el tiempo.
48
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Anexo 1. El imperio de la India britnica en el siglo XX.
Fuente: AtlasHistorique.net. Mapa disponible en la pgina web: http://www.atlas-historique.net/19141945/cartes/Inde1939.html
Este mapa ilustra los territorios ocupados por la corona britnica para el siglo XX.
Provincias bajo administracin directa de la corona.
Principados (Estados nativos).
Otras colonias de la corona.
Protectorados britnicos.
Territorios dentro de la esfera de influencia britnica.
Posesiones de Portugal.
Posesiones de Francia.
Anexo 2. Particin del territorio 1947.
Fuente: AtlasHistorique.net. Mapa disponible en la pgina web: http://www.atlas-historique.net/19451989/cartes_popups/Inde1948GF.html
La lnea roja marca las fronteras del antiguo Imperio Indio. Al darse la particin del
territorio en 1947, la nueva distribucin territorial fue la siguiente:
Territorio de India mayora hind.
Territorio de Paquistn mayora musulmana.
Estado principado con mayora musulmana pero gobernado por un hind
anexado a la India.
Estado principado con mayora musulmana pero gobernado por un hind
Territorio de Jammu y Cachemira.
Protectorado Indio.
Colonias britnicas independientes para 1948.
Protectorados britnicos.
Posesiones de Portugal
Posesiones de Francia.
Anexo 3. Ubicacin geogrfica y geoestratgica de Cachemira.
Fuente: AtlasHistorique.net. Mapa disponible en la pgina web: http://www.atlas-historique.net/19451989/cartes_popups/CachemireGF.html
Este mapa ilustra la posicin del territorio de Jammu y Cachemira, evidenciando su

posicin geoestratgica dentro del continente asitico.
Limites fronterizos del principado de Jammu y Cachemira
Lnea de cese al fuego establecida en 1949 bajo el control de la ONU.
Territorio de Cachemira perteneciente a India.
Territorio de Cachemira perteneciente a Paquistn.
Territorio de Cachemira bajo en control de China y reclamado por India.
1. Ladakh oriental, bajo el control de China despus de los aos 50.
2. Despus de 1962
3. Territorio concedido por Paquistn a China en 1963.
Territorio concedido por China a Paquistn en 1963.

Conflicto Indo - Pakistani

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ANLISIS DEL CONFLICTO INDO - PAQUISTAN, POR LA REGIN DE

CACHEMIRA DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE 1947 Y 1972.

SANDRA MELISSA CORTES PINZN

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEORA DEL ROSARIO

A mi madre por su ejemplo, empeo y dedicacin.

ANTECEDENTES A LA PARTICIN DEL TERRITORIO

INDIA CAE BAJO EL PODER DE LOS BRITNICOS

LA CORONA BRITNICA Y LOS MOVIMIENTOS

PARTICIN DEL TERRITORIO

FACTORES QUE INFLUYERON EN LOS ENFRENTAMIENTOS

PRIMER ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN

Factores presentes en el primer enfrentamiento

SEGUNDO ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN

Hechos relevantes previos al enfrentamiento

Factores presentes en el segundo enfrentamiento

TERCER ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN

2.3.1 Factores presentes en el tercer enfrentamiento

Anexo 1. El imperio de la India britnica en el siglo XX.

Anexo 2. Particin del territorio 1947.

Anexo 3. Ubicacin geogrfica y geoestratgica de Cachemira.

Luego de que en 1945 terminara la Segunda Guerra Mundial y que se configurara la

Como consecuencia de esto y con la identificacin de los factores ms

1. ANTECEDENTES A LA PARTICIN DEL TERRITORIO

Como todos los conflictos acaecidos durante el transcurso de la historia, los

1.1. INDIA CAE BAJO EL PODER DE LOS BRITNICOS

La llegada de los primeros europeos al territorio de India, tuvo lugar hace ya ms de

INDEPENDENTISTAS EN VSPERAS DE LA PARTICIN.

Comparar Gallud. La India Britnica. p. 135.

Inconformes con la situacin y subyugados durante aos, buscaban lograr la

Por lo anterior, los deseos de los independentistas se alimentaban pero poco o

corona britnica consideraba pertinente entregar gradualmente el poder a los indios,

Esta situacin permiti la unidad parcial de todos los Partidos Polticos de la

del Estado de Paquistn, el inters poltico de los musulmanes en el territorio indio

Comparar Metcalf. La dcada de 1940: triunfo y tragedia. p. 252 - 253.

La situacin de India se haba convertido en un problema para la corona britnica, por

Ver Anexo No. 2.

El 20 de febrero de 1947, el primer Ministro britnico de la poca, Clement

Comparar Metcalf. La dcada de 1940: triunfo y tragedia. p. 258.

Con la aprobacin del acta, la particin del territorio y la independencia, la

abrumadoramente musulmana22. Luego de fuertes enfrentamientos, los dos primeros

Respecto de Paquistn, fue el nacimiento del nuevo Estado, conformado por

2. FACTORES QUE INFLUYERON EN LOS ENFRENTAMIENTOS

Existen factores al interior de un conflicto, que influyen y determinan el rumbo del

2.1. PRIMER ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN

Luego de la independencia, la particin del territorio y la adhesin de los principados

Todo lo anterior, condujo al primer enfrentamiento Indo Paquistan, que se

Ver Particin: gua rpida. BBC Mundo, 2007. Consulta electrnica.

Comparar Travesedo de Castilla, Concepcin. Recorrido histrico de los conflictos nacional y

La posicin de Paquistn frente a la adhesin de Cachemira a la India fue

Ver Travesedo de Castilla. El verdadero origen de la disputa territorial Indo Pakistan. En La

En consecuencia, de esta forma finaliz el primer enfrentamiento entre India y

Comparar Travesedo de Castilla, Concepcin. Evolucin de los conflictos nacional y territorial

Por lo anterior y teniendo como base el concepto de religin expuesto por G.

Comparar Pandey, Gyanendra. En defensa del fragmento: Escribir la lucha Hindu-Musulmana en la

Lo anterior explica, como este factor ha marcado la posicin de cada Estado y

2.2. SEGUNDO ENFRENTAMIENTO INDO PAQUISTAN

El segundo enfrentamiento indo-paquistan se dio en el ao de 1965, cuando el

(Ver Anexo No. 3).

Estados continuaban, la cuestin de Cachemira era un tema irreconciliable y cada uno

se encontraba en peligro o si las reas protegidas por mandato de la ONU se vean

Comparar Travesedo de Castilla, Concepcin. Evolucin de los conflictos nacional y territorial

se dan manifestaciones en pro de la liberacin de su lder, quien solicitaba la

Nuevamente, el 20 de septiembre el Consejo de Seguridad se pronuncia,

enfrentamiento, si se tiene en cuenta a su vez, el contexto de Guerra Fra. Las alianzas