Escola e Formao para a cidadania:

qual o papel da Educao Fsica?

Flvio Cremasco Ferreira*
Lino Castellani Filho**
Resumo: Este artigo pretende discutir a questo da cidadania,
to em pauta nos ltimos anos, especialmente no que se refere
a sua relao com a educao. Apresenta uma viso crtica
tanto do entendimento sobre o termo cidadania, quanto desta
relao com a educao, feita, por vezes, de forma irrefletida.
Tomando como base essa discusso, pretende construir
reflexes iniciais sobre a possibilidade da educao fsica,
enquanto componente curricular obrigatrio das escolas
brasileiras, de contribuir na to propalada e buscada formao
do cidado.
Palavras-chave: Cidadania. Educao. Educao Fsica.

1 INTRODUO1
O ano de 1988 foi muito importante para o Brasil. Depois de
oitenta anos do sculo XX marcados por diversas mudanas e
reviravoltas no campo poltico, o pas havia reconquistado o direito
ao voto direto e, pouco adiante, elaborava e aprovava uma nova
constituio, que se convencionou chamar de Cidad. Os esforos
de Ulysses Guimares e muitos outros que estiveram envolvidos
resultaram em um texto que pretendia e previa muitos avanos para
o pas, mas parte deles ainda no se materializou at os dias de hoje.

Programa de Ps-graduao em Educao Fsica. Faculdade de Educao Fsica. Unicamp.

Bolsista CNPQ/Capes. Universidade Estadual de Campinas. Campinas, SP, Brasil. E-mail:
flavio.cremasco@gmail.com
**

Doutor em Educao; Professor-Visitante da UNB; Professor Livre-Docente da Unicamp

(1986/11); Pesquisador-lder do Observatrio do Esporte - Observatrio de Polticas de Educao
Fsica, Esporte e Lazer (CNPq/Unicamp). "A participao na qualidade de co-autor reflete o
entendimento convencionado pelo campo acadmico sobre o conceito ampliado de orientao".
1

Este artigo est baseado na dissertao elaborada pelo autor, sob orientao do co-autor, e
apresentada ao programa de ps-graduao da Faculdade de Educao Fsica da Universidade
Estadual de Campinas - UNICAMP, para fins de obteno do ttulo de mestre.

136 Artigos Originais

Flvio Ferreira, Lino C. Filho

A partir deste momento histrico, o termo cidadania foi ganhando

cada vez mais importncia, sendo proclamado nos mais diversos
mbitos. "Cidado" se tornou palavra de ordem nos discursos polticos,
nos documentos oficiais dos governos, nas propostas do terceiro
setor, no discurso da mdia e da maioria dos brasileiros.
No demorou muito para que, sob influncia de um sentimento
que Jorge Nagle (1974) to bem traduz - o entusiasmo pela educao,
entendida como panaceia para todos os males - a propalada
"formao do cidado" fosse levada para dentro dos muros da escola.
notrio que, cada vez mais, seja atravs de documentos oficiais de
mbito federal, estadual ou municipal, ou atravs da propaganda das
escolas p articulares, a escola tem sido chamada a cumprir o papel
de deflagradora, garantidora da formao cidad dos indivduos.
Cidadania foi se tornando assim uma palavra com cara e efeito
de ponto final. De to alardeada e repetida, seu valor e importncia
ganhou status indiscutvel. o norte que move os muitos anos de
ensino no Brasil. Mas os dados de 2009 do Inaf (Indicador de
Alfabetismo Funcional) mostram que quase um em cada quatro
brasileiros sai do ensino fundamental sem saber ler ou escrever bem
(24% so analfabetos funcionais) - cidados?
Segue-se ento para o Ensino Mdio, onde se revela uma mais
que evidente valorizao do ensino tcnico ou tecnolgico, devido
ao vertiginoso aumento no nmero de instituies e cursos desse
tipo. Apenas na rede federal de educao profissional h, segundo o
MEC, um investimento de R$ 1,1 bilho na expanso da rede. O
nmero de escolas saltou de 140 em 2002, para atuais 354,
disponibilizando mais de 400 mil vagas em todo o Brasil. A previso,
ainda segundo o Ministrio, entregar mais 208 unidades at o final
de 2014, o que totalizaria mais de 600 mil vagas na rede federal de
educao profissional, cientfica e tecnolgica.
Nestes cursos voltados para a formao profissional, h uma
evidente preocupao com a adequao e preparao do indivduo
para o mercado de trabalho, dando ao Ensino Mdio um carcter
terminal e no de "meio", ponte de preparao para outro e
, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

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complementar nvel de ensino (o superior). Vale refletir quais sero

os brasileiros que ocuparo as vagas desses cursos tecnolgicos, e
quais tero a possibilidade de no apenas alcanar nveis mais
avanados de conhecimento, como tambm, atravs da pesquisa
nas instituies de nvel superior de ensino, elaborar novas formas
de intervir na sociedade. Quem se ocupar de construir a sociedade
do futuro, e a quem caber apenas rodar suas engrenagens?
Tais constataes, contudo, no nos desanima sobre o termo.
A cidadania, bem entendida como possibilidade efetiva de
participao, de todos os indivduos, nos diversos mbitos da
sociedade, uma bandeira que consideramos de fundamental
importncia. Contudo, no raro que um dado termo acabe perdendo
grande parte, quando no todo, de seu verdadeiro significado se
exaustivamente usado e repetido.
Sendo assim, este artigo buscar, inicial e brevemente,
compreender melhor os significados que carrega o termo cidadania,
entendendo-o como um conceito em constante mutao, uma vez
que histrico e construdo e re-significado pelo ser humano.
Dialogando com alguns autores que se debruaram sobre o tema,
pretende-se refletir sobre esse contedo, que acreditamos perdido,
do conceito de cidadania.
Em seguida, buscamos entender a to constante relao que
se faz entre a educao e a cidadania. Sem a inteno de esclarecer
as origens histricas dessa relao, priorizamos o questionamento
srio e crtico sobre ela. Pretende-se ir alm da atual associao,
feita muitas vezes de forma direta e no refletida, entre a instituio
escolar e a formao do cidado, discutindo se seria ela realmente
capaz de garantir a cidadania.
Por fim, seria ento o momento de partir em busca de respostas
para a questo motivadora deste trabalho: ora, se a cidadania est
sempre associada educao, seria a educao fsica, componente
curricular obrigatrio das escolas brasileiras, capaz de contribuir para
o processo de desenvolvimento do aluno cidado?

, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

138 Artigos Originais

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2 A QUESTO DA CIDADANIA - UMA BREVE ABORDAGEM

Dentre os estudos sobre cidadania, um dos mais notrios e
reconhecidos dentro da rea das humanidades aquele produzido
por T. H. Marshall em 1963 (publicado no Brasil em 1967). Citados
por diversos outros autores, Marshall construiu uma base de anlise
sobre o termo que consideramos bastante interessante. A citao a
seguir central em sua tese:
A cidadania um status concedido queles que so
membros integrais de uma comunidade. Todos
aqueles que possuem o status so iguais com
respeito aos direitos e obrigaes pertinentes ao
status. No h nenhum princpio universal que
determine o que estes direitos e obrigaes sero,
mas as sociedades nas quais a cidadania uma
instituio em desenvolvimento criam uma imagem
de uma cidadania ideal em relao qual o sucesso
pode ser medido e em relao qual a aspirao
pode ser dirigida. (MARSHALL, 1967, p. 76).

A grande contribuio do autor nesse trecho colocar a

cidadania como algo vivo e constantemente passvel de transformao
e mudana. Impossvel de ser mensurada atravs de um medidor
universal, a cidadania seria uma ideia, uma construo social, um
conjunto de comportamentos que caracterizariam o cidado, ao
mesmo tempo em que marginalizariam aqueles que no
apresentassem essa conduta (seja por falta de interesse, seja por
falta de possibilidade).
Outra construo de Marshall, que se revelou base para todos
os autores aqui trabalhados, foi sua diviso da cidadania em trs
mbitos: os direitos civis, os direitos polticos e os direitos sociais.
O elemento civil composto dos direitos necessrios
liberdade individual - liberdade de ir e vir, liberdade
de imprensa, pensamento e f, o direito
propriedade e de concluir contratos vlidos e o
direito justia. [...] as instituies mais intimamente
associadas com os direitos civis so os tribunais de
justia. Por elemento poltico, se deve entender o
direito de participar no exerccio do poder poltico,
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como um membro de um organismo investido da

autoridade poltica ou como um eleitor dos membros
de tal organismo. As instituies correspondentes
so o parlamento e conselhos do Governo local. O
elemento social se refere a tudo o que vai desde o
direito a um mnimo de bem-estar econmico e
segurana ao direito de participar, por completo,
na herana social e levar a vida de um ser civilizado
de acordo com os padres que prevalecem na
sociedade. As instituies mais intimamente ligadas
com ele so o sistema educacional e os servios
sociais. (MARSHALL, 1967, p. 63-64).

Para o autor, tal diviso se justifica por questes histricas,

mais do que pela lgica. Ou seja, para Marshall, os direitos civis
teriam sido os primeiros a surgirem, permanecendo at hoje bastante
semelhantes sua formulao original na primeira Lei de Reforma,
de 1832. Em seguida, o surgimento e ampliao dos direitos polticos
teria sido a grande pauta do sculo XIX, ainda que tenham se
universalizado apenas em 1918. Por fim, os direitos sociais, ainda
que no tenham de fato surgido apenas depois dos outros (haveria
diversas formas de manifestaes de reconhecimento de direitos
sociais em outras pocas), teriam atingido o mesmo nvel de
reconhecimento e importncia apenas no sculo XX.
Reconstruda aqui, de forma bastante breve, o entendimento
de Marshall sobre a cidadania, vale destacar seu posicionamento
crtico quanto ao uso do termo no modelo de produo capitalista.
Para o autor:
[...] o contrato moderno essencialmente um acordo
entre homens que so livres e iguais em status,
embora no necessariamente em poder. O status
no foi eliminado do sistema social. O status
diferencial, associado com classe, funo e famlia,
foi substitudo pelo nico status uniforme de
cidadania que ofereceu o fundamento da igualdade
sobre a qual a estrutura da desigualdade foi edificada.
(MARSHALL, 1967, p. 79-80, grifo nosso).

A reflexo de Marshall recai sobre o "direito" como mscara

eficiente para disfarar a desigualdade. O autor questiona, por
, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

140 Artigos Originais

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exemplo, o fato de que o direito propriedade no efetivamente o

direito de possu-la, mas sim de compr-la se puder. Tambm nessa
linha reflexiva, o autor fala sobre a to vangloriada liberdade de
expresso, que afinal teria pouca importncia se, por ignorncia,
uma pessoa tivesse pouco a dizer e nenhuma forma de se fazer
ouvir.
Transportar essa anlise de forma direta para outros contextos
seria contraditrio com a prpria viso de seu autor. Marshall trata
aqui da Inglaterra onde viveu, e a anlise que constri se baseia
nesse pas de histria bastante singular, muitas vezes motor central
das mudanas do mundo. No Brasil, a formatao histrica
extremamente distinta.
por tanto que as reflexes do pesquisador Jos Murilo de
Carvalho parecem bastante acertadas. Para o autor:
[...] houve no Brasil pelo menos duas diferenas
importantes (se compararmos o processo de
desenvolvimento da cidadania aqui com o modelo
ingls, estudado por Marshall). A primeira referese maior nfase em um dos direitos, o social, em
relao aos outros. A segunda refere-se alterao
na sequncia em que os direitos foram adquiridos:
entre ns, o social precedeu os outros.
(CARVALHO, 2010, p. 11-12).

Para o autor, uma srie de conformaes histricas (muito bem

esclarecidas em seu "Cidadania no Brasil: o longo caminho"), teriam
levado o Brasil a desenvolver primeiro os direitos sociais. Isso teria
desencadeado um processo que acabou por fazer com que a
populao brasileira os enxergassem no como tal - direito - mas
sim como um atencioso presente do governo, a quem deveriam prestar
gratido e lealdade. Ora, a noo de cidadania que aqui se conforma
"passiva e receptora antes que ativa e reivindicadora"
(CARVALHO, 2010, p. 126).
Outro autor brasileiro que discute de forma muito consistente a
questo da cidadania Pedro Demo. Em seu livro Cidadania
Tutelada e Cidadania Assistida, define o termo como "[...]
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competncia humana de fazer-se sujeito, para fazer histria prpria

e coletivamente organizada" (DEMO,1995,p. 1). Percebe-se, nessa
definio, a colocao do indivduo na posio central da sociedade.
dele, e a partir dele, que se constroem todas as relaes, bem
como o mundo a sua volta.
Pedro Demo utiliza trs tipos de cidadania em suas anlises: a
cidadania tutelada, a assistida e a emancipada. A cidadania tutelada
seria aquela marcadamente cultivada, ou suportada, pela elite
econmica e poltica, em que no ocorre suficiente conscincia crtica
e competncia para abalar a tutela (DEMO, 1995). O resultado desse
tipo de cidadania seria a reproduo indefinida da mesma elite
histrica.
Cidadania assistida, construda de forma pouco diferente da
tutelada, permitiria certa elaborao de algo que Demo chama de
"embrio da noo de direito", mas o direito requisitado e defendido
aqui o da assistncia, e no o da emancipao. Sendo assim, essa
forma de cidadania tambm atua na reproduo da pobreza poltica
e da desigualdade de oportunidades.
Enfim, "cidadania emancipada" o termo proposto por Demo
para caracterizar a cidadania que defende, definida como
"competncia essencial humana [...] de fazer-se sujeito, negando
aceitar-se como objeto" (DEMO, 1995, p. 133). Para o autor, aquele
que no atinge tal cidadania acaba por ser excludo da sociedade
sem se aperceber disso, aceita a injustia sem reagir e permanece
massa de manobra, como se ser manipulado pela elite fosse apenas
condio histrica, e no o embate constante de foras.
Para contribuir em posicionamento que aparecer no pargrafo
seguinte, vale destacar brevemente a dissertao de mestrado,
defendida em 1981, por Eloisa Hofling que traz interessante
considerao sobre "participao", ao apropriar-se das reflexes do
pesquisador italiano Pizzorno. Sobre a possibilidade de um indivduo
fazer-se sujeito, como defende Demo, Hofling vai dizer que existe
uma relao bastante direta entre a posio social de um indivduo e
suas efetivas possibilidades de participao poltica. Para a autora,
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baseada em Pizzorno, uma elevada posio social garante um

sentimento mais efetivo de integrao na sociedade, e esse
sentimento de integrao que invoca o interesse na participao (alm
de garantir maiores chances de participao). Ou seja, a participao
poltica estaria intimamente relacionada posio social do indivduo.
Demarca-se assim um distanciamento do pensamento de Pedro
Demo. Atravs do apresentado de Marshall, e agora Hofling, podese perceber que a cidadania de Demo individualizada, ou seja, se
atenta muito ao indivduo e a sua condio de cidado tutelado,
assistido ou emancipado. Sendo assim, muitas de suas ideias e
propostas se dedicam ao indivduo, no sentido de "educ-lo",
emancip-lo, entregar a ele as condies de se tornar cidado,
desconsiderando, ou talvez apenas diminuindo, o aspecto social e
coletivo da cidadania enquanto condio relacionada e fundamentada
na luta de classes.
Essa ressalva que fazemos em muito se relaciona a um processo
em marcha atualmente, segundo Evelina Dagnino (2005), que envolve
o pensamento neoliberal. Para a autora, dentro da atual crise latinoamericana (sobre a qual ela discorre em seu artigo) haveria uma
crise discursiva, que por sua vez seria resultado de uma "confluncia
perversa", entre a lgica neoliberal e o projeto democratizante e
participativo. Dagnino acredita que alguns pontos defendidos por
ambos, mas compreendidos de forma diversa entre os dois grupos,
tm provocado um deslocamento de sentido de, principalmente, trs
noes: sociedade civil, participao e cidadania. Ou seja, o
vocabulrio comum acabaria por obscurecer distines e divergncia
entre as concepes desses dois grupos.
"[...] a noo de cidadania oferece talvez o caso mais dramtico
desse processo de deslocamento de significado" (DAGNINO, 2005,
p. 55). Para a autora, o neoliberalismo vai construir uma noo de
cidadania resumida a um "[...] conjunto de procedimentos". A noo
coletiva de cidadania acaba individualizada. Aproxima-se cidadania
e mercado, e o cidado passa a ser o indivduo integrado
individualmente ao mercado, seja como produtor ou, especialmente,
como consumidor.
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3 DISCUTINDO A RELAO ENTRE EDUCAO E CIDADANIA

A justificativa primeira para se buscar o debate sobre a relao
entre educao e cidadania, consta na j citada Constituio Federal
de 1988 que declara em seu artigo 205, "[...] a educao, direito de
todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada
com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento
da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho" (BRASIL, 1988).
Mesmo j sendo possvel atinar para o fato de que "preparar
para a cidadania" pode ter muitos significados, uma vez que se pode
definir cidadania de diversas formas, o texto constitucional deixa
claro que a instituio escolar, enquanto mbito fundamental para a
educao dos indivduos trata da questo da cidadania.
Vrios autores discutem essa relao, ainda que no como
assunto especfico de sua pesquisa. Benevides, por exemplo, escreve
em texto publicado na revista Lua Nova, que "[...] no resta dvida
de que a educao poltica - entendida como educao para cidadania
ativa - o ponto nevrlgico da participao popular" (BENEVIDES,
1994, p.10). A autora, por tanto, coloca a educao como caminho
central e fundamental para a construo da cidadania (participao).
Defende ainda que essa educao deva se proceder na prtica,
"aprende-se a votar, votando", e com isso expande os espaos de
aprendizagem da cidadania para alm da escola.
No texto "A Escola e A Construo da Cidadania", de Antnio
J. Severino, o autor coloca "a educao enquanto eventual mediao
para a cidadania" (SEVERINO, 1992, p. 9). Nesse sentido, se a
escola espao para o "aprendizado" da cidadania, Severino deixa
claro que ela, contudo, no se encerra no ambiente escolar, mas
deve ser ali desenvolvida para que possa ser exercida fora. O autor,
que entende cidadania como uma "qualificao da condio da
existncia dos homens" (SEVERINO, 1992, p. 10), compartilha nesse
texto suas dvidas se a escola estaria realmente apta a contribuir
para essa "qualidade existencial", se ela tem mesmo sido espao
para a construo da cidadania.
, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

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Mas Miguel Arroyo que, dentre os autores estudados, trata

de maneira mais profunda, e tambm mais interessante, a relao
educao - cidadania. No texto "Educao e Excluso da Cidadania"
(ARROYO; BUFFA; NOSELLA, 2000), o autor questiona essa
relao, que feita de forma to imediata e sem questionamento
pela populao e mesmo por alguns acadmicos da rea.
Para Arroyo, o pensamento e a prtica poltica sempre
estiveram marcados por uma ideia de despreparo das camadas
populares para a cidadania, para a participao. Seria ento a
educao a responsvel pelo "treino" das habilidades necessrias
cidadania. Mas o autor destaca a importncia de no se perder de
vista o momento histrico em que nasce a relao entre educao,
cidadania e participao: para ele, esse momento aquele em que
se fazia necessria uma massa de trabalhadores disponveis, livres
para o mercado que ento ganhava espao da agricultura. Ou seja,
"os sditos tinham que ser feitos cidados livres para a participao
na cidade, no novo convvio social" (ARROYO; BUFFA;
NOSELLA, 2000, p. 38). Para o autor, passar por alto dessa "lgica
global e dos efeitos reais que ela legitimou e continuar defendendo a
educao como o ritual sagrado de passagem para o reino da liberdade
uma forma de contribuir para que a cidadania continue a ser negada,
reprimida e protelada" (ARROYO; BUFFA; NOSELLA, 2000, p.
40).
A questo central para Arroyo encontrar e, mais do que isso,
explicitar para os profissionais da educao e as camadas populares,
os verdadeiros determinantes sociais e econmicos para a excluso
da cidadania. Enquanto esses determinantes permanecerem
escondidos sob as tantas teorias pedaggicas tradicionais, novas,
novssimas, no se poder "fazer da luta pela educao uma expresso
da participao e da cidadania" (ARROYO; BUFFA; NOSELLA,
2000, p. 41).
Para o autor, a cidadania "no uma questo pedaggica, mas
uma questo poltica [...] Reduzir a questo da cidadania dos
trabalhadores a uma questo educativa uma forma de ocultar a
questo de base" (ARROYO; BUFFA; NOSELLA, 2000, p. 47).
, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

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De certo, e como o prprio autor trata, essa crena profunda na

educao como meio para a cidadania no ser abandonada, e voltar
sob diversas formas, sendo continuamente "[...] recitada s camadas
populares como um santo remdio para sua constituio como
cidado" (ARROYO; BUFFA; NOSELLA, 2000, p. 52).
Acreditamos que este sonho da transformao atravs da razo, do
conhecimento, se mantm firme nos depoimentos e manifestos de
muitos, desde acadmicos at pais, professores, governantes.
Constitui, enfim, uma lgica ainda dominante na sociedade.
O autor compartilha ainda um questionamento, que fazemos
tambm nosso:
[...] resulta ingnuo sonhar com uma democracia e
cidadania por conta-gotas: esperar que cada membro
do corpo social v sendo preparado e educado para
entrar num convvio onde esperado de braos
abertos como sujeito de direitos. At quando as
cincias da educao se prestaro a esse jogo?
(ARROYO; BUFFA; NOSELLA, 2000, p. 62).

Sem que isso signifique um abandono da educao, as questes

que Arroyo levanta, e que compartilhamos, parecem pertinentes aos
que buscam novas formas de se pensar a educao, especialmente
no que se refere sua relao com a cidadania, a fim de chegar a
construes sociais mais dignas e igualitrias. Como o prprio autor
escreve, "a educao no uma precondio da democracia e da
participao (e da cidadania), mas parte, fruto e expresso do
processo de sua constituio" (ARROYO; BUFFA; NOSELLA,
2000, p. 79).

3 A CIDADANIA E A EDUCAO FSICA

Ao nos aproximarmos enfim da Educao Fsica, percebemos
que poucas vezes ela foi diretamente associada questo da
cidadania. Em uma rpida busca de textos que apresentassem em
seu ttulo ou entre as palavras-chave os termos "cidadania" e
"educao fsica", foi possvel encontrar poucos trabalhos. Contudo,

, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

146 Artigos Originais

Flvio Ferreira, Lino C. Filho

se tal associao direta pouco evidente, pode-se perceber que ao

longo da histria da educao fsica no Brasil construiu-se uma
relao velada entre a educao fsica e determinadas vises de
cidadania. Tal relao pode ser extrada atravs de um olhar atento
obra de Lino Castellani Filho, "Educao Fsica no Brasil: a histria
que no se conta", que tomar posio central mais adiante neste
artigo.
Dos poucos textos encontrados na busca acima referida, a
maioria se debrua, especificamente, sobre a relao do esporte
com a cidadania, que no o interesse central deste trabalho. Isso
porque, ainda que haja um entendimento hegemnico de que, de
fato, esporte na escola e educao fsica sejam sinnimos, a
concepo para essa disciplina escolar aqui defendida aquela
proposta em 1992 pelo Coletivo de Autores, que entende ser ela
responsvel pelo trato pedaggico da cultura corporal: conjunto de
atividades corporais construdas pelo homem, historicamente, em
resposta a suas mais diversas necessidades e questionamentos. Tal
obra tambm ser destacada nas concluses deste trabalho.
Foi ainda possvel perceber nos textos lidos que poucos se
aprofundam na questo da cidadania. Isso se justifica, em alguns,
por serem trabalhos iniciais e de tamanho bastante reduzido, e em
outros por conceber cidadania simplesmente como acesso a direitos.
Alm disso, alguns desses trabalhos, ainda que colocando o termo
cidadania em destaque, pouco ou nada tratam do assunto ao longo
do texto.
Com essa breve justificativa, revelamos nossa opo neste artigo
de dar destaque relao que chamamos de "velada" entre cidadania
e educao fsica, atravs de breve incurso pelo histrico da rea.
Na referencial obra de Castellani Filho, logo na introduo, o
autor apresenta o objetivo do trabalho: desvelar, descortinar, a fim
de melhor entender, a Educao Fsica e sua funo ao longo da
histria. Tal processo se justifica pela busca de um entendimento
oculto, que v alm do bvio, do dito, do j demonstrado. Isso porque,
conforme o autor evidencia j no ttulo, h uma histria que no vem
sendo contada e que precisa ser revelada.
, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

Escola e Formao para a cidadania: qual o...

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O que nos conta Castellani Filho que a educao fsica teve

seu surgimento e desenvolvimento inicial muito atrelado ao mbito
militar. Atravs de dados histricos, comprova que foram os militares
que assumiram para si a responsabilidade por organizar, definir e
estruturar os primeiros cursos da rea. Mas a preocupao de Lino
no comprovar essa evidente relao, mas buscar os significados
dela.
Tal busca encontra considerao fundamental no fato de terem
sido as escolas militares o espao principal de assimilao e defesa
da filosofia positivista. Segundo Castellani Filho, a situao do Brasil
poca necessitava de uma filosofia clara e contundente, e foi nas
ideias de Comte que os militares encontraram suas respostas. E na
educao fsica escolar, o caminho para a produo do indivduo
vigoroso, forte, saudvel e produtivo, capaz de contribuir no plano
de desenvolvimento do pas que permanecera tanto tempo na
condio atrasada de colnia. O mpeto pelo progresso do pas vai
levar os militares busca da modelao de corpos aptos para tal
tarefa.
Mas, como tambm aponta Castellani Filho, no foram os
militares os nicos, talvez nem os principais, responsveis pelo
entendimento da Educao Fsica como educao do fsico. Atuam
nesse processo os mdicos que, baseados em uma filosofia higienista,
vo se colocar como os profissionais mais aptos para a conformao
e construo do "novo" corpo saudvel dos brasileiros, para a
construo de um novo Brasil. So eles que vo trabalhar buscando
"redefinir os padres de conduta fsica, moral e intelectual da 'nova'
famlia brasileira" (CASTELLANI FILHO, 1988. p. 39)2.
sob essa dupla influncia que a batalha pela presena da
Educao Fsica nas escolas se inicia. Nesse perodo, quando se
constri a base para o entendimento de sua funo e utilidade, que
se estende desde a segunda metade do sculo XIX at as dcadas
iniciais do sculo XX, elabora-se tambm um determinado
entendimento sobre cidado: indivduo apto e adequado s exigncias
2

A referida obra est, atualmente, em sua 19 reimpresso.

, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

148 Artigos Originais

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nacionais. Ou seja, num pas ainda h pouco imperial, e feito repblica

por meio de acordos e barganhas, a noo de pas, de nao, ainda
era extremamente fraca.
A disciplina militar e a eugenia mdica constroem ento uma
determinada viso de cidado: forte, saudvel, dcil e eficaz; e
esse cidado que ser buscado. A repetio infindvel dos
movimentos calistnicos, a defesa, megalomanaca, de educao
fsica obrigatria para todos os residentes do Brasil (CASTELLANI
FILHO, 1988. p. 74), a desobrigao das mulheres com prole, entre
outras medidas e inciativas, vo moldar a educao fsica para a
busca do cidado desejado (e se isso era feito na poca, por que no
considerar possvel transformar a educao fsica dos dias atuais
para a busca de outro determinado tipo de cidado?).
Aos poucos a situao poltica, econmica e social do Brasil
vai se alterando, e a educao comea a ganhar tambm outro
significado. Mesmo considerando, sempre, que a histria no
apresenta rupturas bem delineadas, mas sim um grande emaranhado
de acontecimentos que se prolongam uns sobre os outros, possvel
perceber que, com o aumento da populao dos centros urbanos,
comea a nascer uma outra preocupao para a educao fsica: o
tempo de no trabalho.
Comeou-se a perceber que o tempo livre de trabalho do
trabalhador (aquele que no passa trabalhando ou recuperando as
foras para o trabalho) tambm poderia ser momento interessante
para a transmisso de ideologia. E mais uma vez a atividade fsica, e
aqui especialmente o esporte, convocado para organizar o tempo
livre do trabalhador, uma vez que seria capaz de no apenas divertir
e melhorar a sade dos operrios, como tambm contribuir
admiravelmente para transmisso do princpio da unidade da empresa,
ou seja, a unio necessria para a vitria no esporte era transplantada
para a fbrica. Assim o esporte no tempo de no trabalho (importante
rea de pesquisa na educao fsica, o lazer) foi requisitado para
tambm colaborar na transmisso da ideologia neoliberal e dos
preceitos necessrio ao desenvolvimento capitalista do Brasil na
primeira metade do sculo XX.
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E se os tempos vo mudando, os problemas que se apresentam,

infelizmente, pouco se modificam. Afinal, se no incio do perodo
republicano a questo era livrar o Brasil do atraso causado pelo
perodo colonial, agora, e desde a fundao do Estado Novo, o objetivo
livrar-se do subdesenvolvimento. No de se estranhar, por tanto,
que as mesmas armas sejam usadas, sempre "adaptadas aos tempos
atuais".
A tristeza em ver a educao fsica e o esporte atrelados,
cmplices de to graves delitos (como o fatdico efeito catrtico da
conquista da Copa do Mundo de 1970) deve nos servir de motivao
para uma luta constante e inquieta pela transformao da educao
fsica escolar, na busca de torn-la ferramenta que contribua na
construo de uma sociedade mais justa, livre e igualitria. Palavras
de ordem que no podem ser consideradas vazias pelo simples fato
de terem sido muito usadas, mas que precisam sim retomar seus
verdadeiros e profundos significados, tal como a cidadania.

4 O COLETIVO DE AUTORES E A CIDADANIA NAS AULAS DE EDUCAO

FSICA
Como os prprios autores apontam, o livro "Metodologia do
Ensino de Educao Fsica", publicado em 1992, tratava de uma
pedagogia emergente, surgida no intuito de responder a determinados
interesses de classe. Bem entendida a pedagogia como uma
teorizao sobre a educao referente a um determinado tempo
histrico e sua pratica social; e um momento de crise pedaggica
aquele em que as respostas construdas anteriormente j no
convencem mais as pessoas de sua validade. Os fosse capaz de
disputar espao com as antigas pedagogias.
Outro entendimento que consideramos fundamental apresentar
se refere ao projeto poltico-pedaggico. Para o Coletivo, ele
representa uma inteno, uma vontade, uma ao deliberada e
estratgica e, por tanto, caminha na direo da pedagogia assumida

, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

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Flvio Ferreira, Lino C. Filho

pelo professor. Por isso mesmo, o nome poltico-pedaggico: poltico

porque uma interveno direcionada; e pedaggico porque reflete
sobre a ao dos homens na realidade. Para os autores:
Todo educador deve ter definido o seu projeto
poltico-pedaggico. Essa definio orienta a sua
prtica no nvel da sala de aula: a relao que
estabelece com seus alunos, o contedo que
seleciona para ensinar e como trata cientfica e
metodologicamente, bem como os valores e a lgica
que desenvolve nos alunos. (COLETIVO DE
AUTORES, 1992, p. 26)3.

Bem por isso, temos nos preocupado at o momento com

questes de cunho filosfico: a forma de entender e conceber o
mundo, a educao, a escola, a cidadania, que garantir ao educador
os fundamentos para seu trabalho. Quando se parte de diferentes
formas de se enxergar o mundo, por mais que os objetivos traados
sejam os mesmos, muito difcil que os resultados sejam compatveis.
Defender aulas de educao fsicas preocupadas com o
desenvolvimento da cidadania nosso foco central, mas preciso
destacar: de uma determinada cidadania, e no outras. Uma cidadania
que no esteja atrelada ao consumo, e nem garantia egosta de
amplos direitos para poucas pessoas. Mas uma cidadania
caracterizada pela confirmao e ampliao dos direitos coletivos,
em seus trs mbitos - civis, polticos e sociais.
A concepo de currculo ampliado trabalhado pelo Coletivo
tambm nos bastante interessante. Segundo os autores, todas as
disciplinas de uma escola devem ser legitimadas pela necessidade
que o aluno tem de, a partir dos conhecimentos referentes a cada
rea, construir seu entendimento sobre o mundo, sendo que nenhuma
disciplina se justifica sozinha, mas til apenas como composio
de um todo terico. H assim uma relao entre dois plos: o todo -

O livro "Metodologia de Ensino da Educao Fsica", escrito por Lino Castellani Filho, Carmen
Lcia Soares, Valter Bracht, Celi Taffarel, Micheli Escobar e Maria Elizabeth Varjal, e alcunhado
pelos prprios de Coletivo de Autores teve sua 1 edio reimpressa 14 vezes, a ltima em
2008, j que em 2009 foi publicada sua 2 edio revista, hoje em sua 1 reimpresso.

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currculo - e as partes - disciplinas - donde surgem as prticas

educacionais cotidianas, que o Coletivo chama de dinmica escolar.
Tal entendimento sobre o currculo destaca uma
responsabilidade da escola (talvez a maior delas) que vem sendo
constantemente ignorada: ajudar ao aluno a desenvolver um
entendimento cada vez mais amplo sobre o mundo que habita (espao
que influencia sua existncia, e que tambm pode ser transformado
pela existncia do homem). Retomada a importncia fundamental
desse dever da escola, a educao fsica no poderia se justificar de
forma alguma se atenta apenas ao aprimoramento e adestramento
fsico, ou mesmo ao necessrio divertimento infantil. S contribuir
para aprimorar o entendimento de mundo dos alunos a educao
fsica fundamentada no trabalho com a cultura corporal. Esta,
segundo o Coletivo, buscar:
Desenvolver uma reflexo pedaggica sobre o acervo
de formas de representao do mundo que o homem
tem produzido no decorrer da histria,
exteriorizadas pela expresso corporal: jogos, dana,
lutas, exerccios ginsticos, esporte, malabarismo,
contorcionismo, mmica e outros, que podem ser
identificados como formas de representao
simblica de realidades vividas pelo homem,
historicamente criadas e culturalmente
desenvolvidas. (COLETIVO DE AUTORES, 1992,
p. 38).

A fim de bem desenvolver tal processo, bem como qualquer

outro, preciso considerar que a dinmica escolar est
fundamentalmente relacionada, segundo o Coletivo, a trs plos: "[...]
o trato com o conhecimento, a organizao escolar e a normatizao
escolar" (COLETIVO DE AUTORES, 1992, p.29). Seria a forma
de conceber e efetivar esses trs tpicos uma questo fundamental
para que um determinado objetivo educacional seja realizado. Sendo
que, por vezes, tais plos podem estar em concordncia ou
discordncia, ou seja, a forma de planejar e transmitir o conhecimento
pode caminhar na busca de um aluno autnomo, enquanto regras
rgidas de comportamento, sustentadas atravs da punio, pode
influenciar o aluno num sentido heternomo.
, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.

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Flvio Ferreira, Lino C. Filho

Se, como tem sido a maioria das crticas feitas ao Coletivo,

professores vm tendo dificuldade para trabalhar com essa
concepo, acreditamos que o problema, diferente do que se possa
imaginar a princpio, no est na falta de diretrizes e exemplos claros
por parte do Coletivo de como dar uma aula crtico-superadora, mas
sim na dificuldade, nas lacunas que ficaram no momento da
fundamentao terica dos professores, ou seja, na sua formao e
no momento de apreenso do contedo do livro. Ou seja, na
retomada da fundamentao e do debate terico que colocamos
nossa esperana. esse o intuito deste artigo: vinte anos depois da
publicao do "Metodologia do Ensino de Educao Fsica", retomlo, rediscuti-lo, recoloc-lo em pauta para que a educao fsica
brasileira enfim, tome os rumos que se desenham desde a dcada
de 90. Atrelada no ao rigor militarista, ao "higienismo" mdico, e
nem mesmo ao consumismo interminvel da atual organizao social,
mas sim a uma busca pela formao do cidado consciente e crtico,
capaz de transformar o mundo em que vive.

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School and Education for Citizenship: what is

the role of physical education?
Abstract: This article discusses the relation between
citizenship, which has been very present on the
agenda in recent years, with school education. It
presents a critique both of the understanding of
citizenship concept and of its relationship with
education, since the existing literature has sometimes
been unadvised in doing so. Based on this discussion,
this paper builds initial reflections on the possibility of
physical education to contribute to the much-vaunted
and sought formation of the citizen.
Key words: Citizenship. Education. Physic al
Education.

Escuela y Educacin para la Ciudadana: cul

es el papel de la educacin fsica?
Resumen: En este artculo se discute la relacin entre
la ciudadana, que ha estado muy presente en la
agenda en los ltimos aos, con la educacin escolar.
Se presenta una crtica tanto a la comprensin del
concepto de ciudadana como a su relacin con la
educacin, ya que la literatura existente a veces ha
sido descuidada al hac erlo. Con base en es ta
discusin, este documento se basa en reflexiones
iniciales sobre la posibilidad de la educacin fsica
para contribuir a tan cacareada y buscado formacin
de los ciudadanos.
Palabras clave: Ciudadana. Educacin. Educacin
Fsica.

REFERNCIAS
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Financiamento: CNPq
Endereo para correspondncia:
Flvio Cremasco Ferreira
Rua Luiza R. Brandini, 320.
Castelo, Valinhos - SP.

Recebido em: 21.08.2012

Aprovado em: 31.10.2012
, Porto Alegre, v. 18, n. 04, p. 135-154, out/dez de 2012.