Informe Tecnico Factibilidad Construcción Patio de Comidas

INFORME No.
025-RC-MMQEP-2016
FECHA: 22/12/2016
PARA:
Ing. Washington Suarez

GERENTE GENERAL
EMPRESA PBLICA METROPOLITANA
MERCADO MAYORISTA DE QUITO, MMQ-EP
ASUNTO: Informe tcnico de Infraestructura y presupuesto en referencia

al proyecto Patio de comidas de la MMQ-EP
1.- INTRODUCCIN
Considerando que desde el ao 2009 los comerciantes se han propuesto mejorar la
calidad de servicio del servicio de alimento preparado, y que desde ese ao han
solicitado reiteradas veces que se adjudique el terreno para poder construir el proyecto.
Los Seores Comerciantes del MMQ-EP, han realizado un estudio de mercado mismo que
informan ha sido aprobado por la Ing. Amrica Basantes.
Existen oficios en los cuales se ingres informacin tcnica y administrativa del proyecto
Patio de comidas del MMQ-EP, informacin con la que cuenta la empresa y se
encontraba en revisin, informacin que reposa en los archivos de la unidad de
Regulacin y Control, sobre este aspecto la Ing. Amrica Basantes, solicita mediante
Elaborado por: Arq. Liceth Carrin

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Revisado por: Arq. Liceth Carrin
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memorando que se emitan los informes tcnicos para continuar con el trmite de
validacin.
Se recopilo la informacin entregada a la MMQ-EP sobre el proyecto denominado Patio de
Comidas del MMQ-EP, la cual se encuentra completa en cuanto a planimetras y
memorias tcnicas.
Se revis la informacin presupuestaria con el fin de determinar si la informacin al
respecto se encuentra completa y los costos en cuanto a mano de obra se encuentren
dentro de lo establecido en la tabla de salarios mnimos por ley de la direccin de
Auditoria de Proyectos de la Contralora General del Estado, y si los precios ofertados por
el consultor son aceptados, en comparacin con los precios de la EPMMOP (Empresa
Pblica Metropolitana de Movilidad y Obras Pblicas).
2.- ANTECEDENTES
Se considera antecedentes desde septiembre de 2016, tomando en cuenta que la
intencin del presente informe es determinar la factibilidad tcnica y presupuestaria de
infraestructura y lo sucedido anterior a esta fecha no recurre en afectaciones a lo
analizado.
1.1.- Con fecha 15 de septiembre de 2016, en Oficio s/n la Sra. Mara Molina, presidenta
de la Asociacin de Proveedores de Alimentos Preparados 23 de Octubre hace la
entrega del proyecto Patio de comidas del Mercado Mayorista de Quito, en el cual adjunta
un informe con:
Estudio de Mercado
Estudio Financiero
Aspectos Ambientales
a) Tambin informa la Sra. Mara Molina en el oficio, que: el estudio de mercado ha sido
aprobado por la Ing. Amrica Basantes B.
b) En el informe adjunto en la seccin 6.1 Conclusiones, en el tercer prrafo estipula que:
.El patio de comidas del Mercado Mayorista de Quito al estar en un lugar
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estratgico, atrae a gran cantidad de visitantes del sector y tambin de las zonas
aledaas fortaleciendo as a los locales por la gran afluencia de visitantes que se
constituirn en consumidores potenciales de todos los locales del Patio de
Comidas. identificando que la cobertura es amplia y factible en cuanto a cantidad
de clientes.
c) En el mismo en el siguiente prrafo concluye que: Sobre el precio de los productos
y su comercializacin no se detectan probables problemas, por lo que desde el punto
de vista del mercado, el proyecto se presenta viable.
d) En cuanto a las Recomendaciones del informe en la seccin 6.2 Recomendaciones
estipula que: Es recomendable la implementacin de este patio de comidas ya que
adems de generar empleo y bienestar social a la comunidad
Basndome en este antecedente, en este aspecto el proyecto es factible.
1.2.- Con fecha 28 de septiembre de 2016, y en atencin a sumilla en Oficio s/n del 15 de
septiembre de 2016 La ing. Amrica Basantes B. Gerente de Desarrollo Organizacional
MMQ-EP Informa que:
a) Segn se solicita en oficio la aprobacin y gestin para la conclusin del Proyecto
Patio de comidas del MMQEP, mediante iniciativas privadas.
.De conformidad con lo que dispone la normativa enunciada en la Ordenanza
Metropolitana No. 0406 de 13 de junio de 2013, incorporada en el prrafo 5 de la
seccin primera Disposiciones generales del captulo IX, De las empresas
Metropolitanas del Ttulo II del Libro primero del Cdigo Municipal para el distrito
Metropolitano de Quito que establece el rgimen de colaboraciones pblico privado y
de la economa popular y solidaria de las empresas pblicas metropolitanas; y , sus
correspondientes reformas se requiere el cumplimiento de requisitos mnimos para su
aplicabilidad.
b) Con este antecedente y, con la finalidad de continuar con el debido proceso, es
necesario que se emitan los informes tcnicos y jurdicos que permitan efectuar el
estudio financiero, e base de la normativa legal vigente.

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Determinando de esta manera que se requiere un informe tcnico para determinar la
vialidad del proyecto donde se requiere la informacin actualizada a la fecha.
1.3.- La Sra. Mara Molina en calidad de presidenta de la Asociacin de Proveedores de
Alimentos Preparados 23 de Octubre quien ingres el da 27 de Octubre de 2016 un
oficio con la documentacin relacionada con el patio de comidas en el cual adjunta:
Estudio de suelo
Planos Arquitectnicos
Planos Estructurales y de Cimentacin
Planos Hidrosanitarios
Planos de instalaciones Elctricas
Planos Contra Incendios
Anlisis de Precios Unitarios
Memorias Tcnicas
De lo cual se debe realizar un anlisis tcnico de toda la documentacin entregada con el

fin de determinar la factibilidad tcnica de la informacin entregada, de la misma manera
se requerir que la informacin se encuentre actualizada a la fecha precautelando los
intereses del MMQ-EP, y del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
3.- ANALISIS TCNICO DE INFRAESTRUCTURA Y PRESUPUESTO.

De acuerdo al estudio de mercado revisado y aprobado por la Ing. Amrica Basantes, el
proyecto Patio de comidas del MMQ-EP es factible por lo que se analiza el proyecto en
trminos tcnicos.
Dentro del expediente se encontr que falta informacin sobre los aspectos sociales del
proyecto como actas de socializacin con los comerciantes sobre el proyecto as como
actas de aceptacin del proyecto para evitar que existan malos entendidos al momento
de la construccin del proyecto, As tambin la designacin por parte de los comerciantes
de quien ser el representante en el proyecto.
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Se analiza la informacin necesaria para poder avalar el proyecto del Patio de comidas en
el Mercado Mayorista de Quito, dividiendo esta en Informacin tcnica e Informacin
Presupuestaria.
3.1.- Informacin Tcnica:
La Informacin tcnica presentada por la consultora con la que cuenta la MMQ-EP para
ser analizada para su respectiva validacin es:
Planimetra
o Planos Arquitectnicos
o Planos Hidrulicos
o Planos Elctricos y Electrnicos
o Planos Estructurales
o Planos Instalaciones Contra Incendios
Memorias Tcnicas
o Memoria de clculo Estructural
o Memoria de cargas, descargas y caudales para Instalaciones Hidrosanitarias
o Memoria de cargas para instalaciones Elctricas
o Memoria descriptiva del proyecto
3.1.1.- Anlisis de la Informacin Tcnica.

La informacin planimtrica de las ingenieras se encuentra completa, tanto en las
memorias de clculo como en planos, el proyecto presentado cuenta con la planimetra
necesaria para la construccin del proyecto. Los mismos que se han firmado y sellado
determinando que se encuentran aprobados.
Cabe indicar que la informacin tcnica entregada por los consultores se encuentra
respaldada por firmas de responsabilidad de profesionales en cada mbito tcnico,
quienes realizaron los clculos y memorias respectivas.

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3.1.1.1 Anlisis diseo arquitectnico.
En cuanto al proyecto arquitectnico, el proyecto se ubica en un terreno irregular de
aproximadamente 500m2 dentro del predio municipal del MMQ-EP.
El diseo de puestos para el patio de comidas cuenta con la medida mnima establecida
para puestos de trabajo en mercados, el mismo que es de 2m x 2m mnimo, segn la
normativa de la Agencia de Coordinacin del Comercio del DMQ, la misma que se analiz
debido a que en la MMQ-EP no cuenta con normativa interna para el control de estos
procesos.
De la misma manera analizando el espacio para la ubicacin de mesas en el proyecto, el
mismo es suficiente para cumplir con la demanda de clientes en el patio de comidas
admitiendo hasta 168 clientes a la vez, obteniendo una oferta adecuada para los clientes.
El proyecto cuenta tambin con Bateras Sanitarias diferenciadas para hombres y mujeres
proyecto cumpliendo la normativa que segn el cdigo de arquitectura se requiere
mnimo dos baos por gnero, con respecto al bao de discapacitados el mismo se
encuentra en el bao externo al proyecto en el MMQ.
3.1.1.2 Anlisis diseo estructural
De acuerdo a la informacin tcnica sobre el diseo estructural las caractersticas
tcnicas que se utilizaron para realizar el diseo estructural de acuerdo al Cdigo
Ecuatoriano de la Construccin, en el cual determinan los parmetros de diseo
permitidos.
La construccin se realizara en hormign armado, mampostera de bloque, mesones de
hormign y acabados en cermica, aptos para el tipo de servicio que se pretende prestar
en el espacio.
3.1.1.3 Anlisis diseo de la red elctrica.
El estudio de la red elctrica del proyecto determina que para cada usuario se deber
tener una demanda de 80 KVA (kilo voltio amperios), y en la memoria tcnica se analiz
las cargas elctricas sobre la cual se han seleccionado los mejores materiales para el
diseo del proyecto.

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3.1.1.4 Anlisis diseo de la red de agua potable
Las caractersticas tcnicas que se utilizaron para realizar el diseo de la red de agua
potable son de acuerdo al Cdigo Ecuatoriano de la Construccin, y de acuerdo a la
demanda estudiada para el uso del espacio como patio de comidas.
3.1.1.5 Anlisis diseo del sistema contra incendio.
El diseo de este proyecto se realiz de acuerdo a las normas existentes y reguladas del
distrito Metropolitano de Quito, al cual se adjuntan planos del proyecto aprobado por el
Cuerpo de Bomberos del DMQ.
3.2.- Informacin Presupuestaria:
La Informacin presupuestaria entregada por la consultora con la que cuenta la MMQ-EP
es:
Presupuesto
o Presupuesto referencial con precios del consultor y precios de la cmara de
la Industria de la construccin.
o Cronograma valorado de Obra
Anlisis de precios
o Anlisis de precios Unitarios (20% de rubros que representan el 70% del
monto)
o Especificaciones Tcnicas de todos los rubros
3.2.1.- Anlisis de la Informacin Presupuestaria.
Se analiz el presupuesto ofertado por el consultor con los precios de referencia de la
EPMMOP, los cuales servirn para determinar el presupuesto que precautele los intereses
de la MMQ-EP y los intereses de los accionistas quienes son los comerciantes de la
Asociacin de Proveedores de Alimentos Preparados 23 de Octubre del MMQ-EP.
3.2.1.1.- El costo referencial de la obra de acuerdo a los precios ofertados por el consultor
asciende a: 677.312,81 $ ms IVA. (Seis cientos setenta y siete mil tres cientos doce con
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81/100) dlares americanos ms IVA, a este presupuesto se adjunta los APUs (Anlisis de
Precios Unitarios) que corroboran los precios presentados, los mismos que se encuentran
dentro de lo establecido en la tabla de salarios mnimos por ley de la Direccin de
Auditoria de Proyectos de la Contralora General del Estado,
3.2.1.2.- Realizando la comparacin entre los precios ofertados por el consultor y los
precios de la EPMMOP (Empresa Pblica Metropolitana de Movilidad y Obras Pblicas),
donde precautelando los intereses del MDMQ, se determin que los precios presentados
por el consultor son menores a los utilizados por la EPMMOP analizando el 35% de rubros
que representan el 80% del costo de la obra, los rubros analizados superan el 4% del
monto del contrato.
3.2.1.3.- El porcentaje de costos indirectos por administracin y oficina del contratista es
del veinte por ciento (20%), al igual que el porcentaje de costos indirectos manejado por
la EPMMMOP en sus anlisis de precios unitarios, siendo este valor aceptable para la
realizacin de la obra.
4.- CONCLUSIONES
1. El proyecto para la construccin del patio de comidas en el MMQ-EP, cuenta con
toda la informacin tcnica necesaria para proceder con la construccin segn los
intereses de la Empresa y de los inversionistas.
2. Los inversionistas del proyecto sern los comerciantes de la Asociacin de
Proveedores de Alimentos Preparados 23 de Octubre del MMQ-EP, quienes con su
aporte pretenden mejorar la expenda de alimentos preparados en el mercado
mayorista en un lugar adecuado.
3. En el seguimiento del proceso por parte del MMQ-EP, no existe un acta de
aprobacin del proyecto por parte de los comerciantes, documento que servira
para garantizar la seriedad del proyecto y evitar reclamos de diseo o aprobacin
del proyecto de los seores comerciantes, en el momento de ejecucin de la obra.
4. De acuerdo al anlisis en la seccin 3.1 del presente informe, el proyecto cuenta
con todos los documentos planimtricos necesarios para la construccin del
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proyecto los cuales se adjunta al presente informe con firmas de responsabilidad y

de aprobacin de la unidad de Regulacin y Control del MMQ-EP.
La informacin tcnica entregada por el consultor se encuentra respaldada por
firmas de responsabilidad de profesionales en cada mbito tcnico, quienes
realizaron los clculos y memorias respectivas.
Considerando que la informacin tcnica entregada se encuentra completa y luego
de haberla revisado por la Unidad de Regulacin y Control, el proyecto se
considera factible para el inicio de obra.
Una vez analizado el presupuesto referencial del consultor y luego de haberlo
comparado con los precios de la EPMMOP (Empresa Pblica Metropolitana de
Movilidad y Obras Pblicas), segn la seccin 3.1 del presente, el presupuesto
ofertado por el consultor no representa sobreprecio y los precios ofertados son ms
bajos que los utilizados por la EPMMOP.
Basado en el anlisis tcnico de infraestructura y presupuesto, adems que el
consultor cuenta con toda la informacin necesaria aprobada considero pertinente
que se realice los trmites pertinentes para el inicio de obra, salvo su mejor
criterio.
5.- RECOMENDACIONES
1. Designar un tcnico de la Unidad de Regulacin y Control, para realizar el control
de obra, precautelando la correcta ejecucin de la misma y el buen uso y calidad
de los materiales.
2. Obligar al contratista del proyecto contar con un residente de obra durante el
tiempo que dure la misma.
3. Mantener en la empresa un expediente del proyecto aprobado para la posterior
justificacin a las autoridades pertinentes, el mismo que debera contar con un
acta de aprobacin del proyecto de los seores comerciantes para justificar su
ejecucin, adems de la informacin administrativa y tcnica.
4. Utilizar el presupuesto referencial del consultor el mismo que asciende a: $
677.312,81, mas IVA (Seis cientos setenta y siete mil tres cientos doce con 81/100)
dlares americanos ms IVA, con el fin de precautelar los intereses de la MMQ-EP y
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de los Inversionistas, de acuerdo con el anlisis descrito en el punto 3.2.1 del
presente informe.
Confi en que este informe le sea de utilidad al momento de tomar su decisin en cuanto
a la obra del Patio de Comidas del MMQ-EP.
Atentamente,
Arq. Liceth Carrin Ypez.

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ndice de Anexos
1. Carpeta 1: Informacin Planimetra aprobada
a. Planos Arquitectnicos (3 fojas tiles)
b. Planos Estructurales (7 fojas tiles)
c. Planos del sistema hidrosanitario (4 fojas tiles)
d. Planos del sistema elctrico (5 fojas tiles)
e. Planos de aprobacin del cuerpo de Bomberos ( 2 fojas tiles)

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2. Carpeta 2: Memorias Tcnicas e Informacin presupuestaria

a. Memoria Tcnica Estructural (folleto con 200 fojas tiles)
b. Memoria Tcnica Diseo Hidrosanitario (5 fojas tiles)
c. Memoria Tcnica Diseo Elctrico (22 fojas tiles)
d. Memoria Tcnica Instalaciones contra incendios (10 fojas tiles)
e. Aprobacin del Cuerpo de Bomberos (2 fojas tiles)
f. Presupuesto Referencial Ofertado (3 fojas tiles)
g. Anlisis de Precios Unitarios (35 fojas tiles)
h. Especificaciones Tcnicas. (20 fojas tiles)

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Ing. Washington Suarez

ASUNTO: Informe tcnico de Infraestructura y presupuesto en referencia

Elaborado por: Arq. Liceth Carrin

INFORME No. 025-RC-MMQEP-2016

INFORME No. 025-RC-MMQEP-2016

Elaborado por: Arq. Liceth Carrin

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De lo cual se debe realizar un anlisis tcnico de toda la documentacin entregada con el

3.- ANALISIS TCNICO DE INFRAESTRUCTURA Y PRESUPUESTO.

INFORME No. 025-RC-MMQEP-2016

3.1.1.- Anlisis de la Informacin Tcnica.

Elaborado por: Arq. Liceth Carrin

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proyecto los cuales se adjunta al presente informe con firmas de responsabilidad y

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Arq. Liceth Carrin Ypez.

INFORME No. 025-RC-MMQEP-2016

Elaborado por: Arq. Liceth Carrin

INFORME No. 025-RC-MMQEP-2016

2. Carpeta 2: Memorias Tcnicas e Informacin presupuestaria

Elaborado por: Arq. Liceth Carrin

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