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EL MUNICIPIO ESCOLAR.............................................................................................................06
EL CONCEJO ESCOLAR.................................................................................................08
LOS CONCEJOS DE AULA..............................................................................................14
LAS COMISIONES DE TRABAJO.......................................................................................19
COMO PROMOVER EL MUNICIPIO ESCOLAR?....................................................22
COMO ORGANIZAR EL MUNICIPIO ESCOLAR?....................................................24
COMO APOYAR LA GESTIN DEL CONCEJO ESCOLAR?...................................26
ROL DEL DOCENTE ASESOR........................................................................................29
PAPEL DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN LA ORGANIZACIN
DEL MUNICIPIO ESCOLAR............................................................................................31
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MANUAL DEL MUNICIPIO ESCOLAR
INDICE
La convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, prxima a cumplir diez aos y ratificada
por casi la totalidad de estados del mundo, constituye un Hito en la historia de la humanidad al
focalizar de manera precisa los Derechos Humanos de la Infancia. Llevar ello a la prctica nos
plantea el desafo de aportar a la construccin de una nueva cultura de la infancia que reconozca al
Nio(a) como Sujeto Social de Derechos.
Dentro de este marco, los Derechos de Opinin, participacin y Organizacin constituye un aporte
fundamental que se han venido trabajando a travs de experiencias como la Semana de Educacin en
derechos del Nio y Parlamentos Escolares. De estas experiencias y de la importancia que tiene la
Escuela como canal de socializacin de los(as) nios(as), surge el planteamiento del Municipio
Escolar como un espacio permanente de Organizacin, Participacin y Opinin que fomenta el
desarrollo de Valores, Ciudadana y Democracia y complementa el trabajo pedaggico de la escuela
(profesores-alumnado), a travs de la relacin nio(a) - nio(a).
Dicho reconocimiento eleva la importancia de dichos aspectos en la formacin y desarrollo del
(de la) nio(a) como ser humano, mas all de los correspondientes alcances jurdicos. Un(a) nio(a)
que opina, participa y se organiza, expresar sus sentimientos e ideas, respetar y valorar la opinin
de los dems, convivir democrticamente con sus semejantes, desarrollar valores solidarios y
sentido de pertenencia colectiva.
En est perspectiva se inscribe la experiencia de los Municipios Escolares que se viene implementando
en ms de dos mil Centros Educativos a nivel nacional, dentro del marco de resolucin Ministerial
N375 - 94ED y de las Directivas N 014-VMGP/UPECUD-98 y N 006-98-DINEIP-UDECREIP
del Ministerio de Educacin, que se inici tambin desde Rdda Barnen y que se pretende continuar
a travs de Accin por los Nios y otros seis organismos no gubernamentales: IRESIMA, Centro
Micaela Bastidas, CEDISA, Asociacin Proyeccin , CODENI y Centro Jos Mara Arguedas.
Este Manual tiene la finalidad de proporcionar orientaciones generales a los(as) directores(as) y
docentes para organizar el municipio escolar en su respectivo Centro Educativo.
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MANUAL DEL MUNICIPIO ESCOLAR
PRESENTACIN
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EL MUNICIPIO ESCOLAR
Qu es el Municipio Escolar?
Es una organizacin de los nios(as) y adolescentes en la escuela que se constituye como un
espacio formativo de Organizacin, Participacin y Opinin Infantil desde la cual los nios y
adolescentes desarrollan actividades en beneficio de s mismos, de su escuela y su comunidad.
Es adems, un canal de desarrrollo de situaciones pedaggicas que se complementan y
enriquecen el proceso de construccin del aprendizaje.
Se promueve como experiencia de participacin y opinin de nios(as) y adolescentes dentro
del marco de la Convencin sobre los Derechos del Nio y del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, en la perspectiva de contribuir a la formacin de Valores, construccin de
Ciudadana y desarrrolllo de Democracia.
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MANUAL DEL MUNICIPIO ESCOLAR
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I. EL CONCEJO ESCOLAR
Qu es el Concejo Escolar?
Es la instancia representativa del Municipio Escolar. Se constituye en elecciones democrticas
para las que se inscriben listas de candidatos(as), y mediante el voto universal y secreto de todo
el alumnado se elige a sus seis integrantes.
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Alcalde(sa)
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Teniente Alcalde(sa)
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Colocar bidones y/o botellas con agua purificada o hervida en las aulas, teniendo
en cuenta el cuidado y racionamiento del recurso y estableciendo turnos para
asumir dicha responsabilidad.
Realizar charlas de prevencin y cuidado de enfermedades ms comunes entre
los alumnos(as).
Organizar concursos, ferias, campaas. etc. de nutricin en los que se expendan
desayunos, almuerzos y loncheras nutritivas y de bajo costo.
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Alcalde(sa) de Aula.
Regidor(a) de Educacin, Cultura y Deportes del Aula.
Regidor(a) de Salud y Medio Ambiente del Aula.
Regidor(a) de Produccin y Servicios del Aula.
Regidor(a) de los Derechos del Nio y Adolescente del Aula.
Promover la participacin de todos(as) los(as) integrantes del aula en las actividades que
organice el Concejo Escolar.
Representar a sus compaeros(as) de aula ante las autoridades del centro educativo y el
Concejo Escolar, llevando sus inquietudes e intereses.
Lograr la participacin activa de sus compaeros(as) de aula en las diferentes actividades que lleva a cabo el Concejo Escolar.
Convertirse en canal de comunicacin entre el Concejo Escolar y las aulas a las que
representan.
Alcalde (sa)
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Para realizar estas labores deben reunirse mensualmente con todos(as) los(as)
integrantes del aula y prepararse para cumplir con sus funciones.
Sus funciones son:
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Las Comisiones de Trabajo son presididas por los(as) Regidores del Concejo Escolar y deben
reunirse por lo menos una vez al mes.
Es muy importante lograr consolidar estas Comisiones como verdaderos equipos de trabajo, que
exista una buena comunicacin, que cumpla un Plan de Trabajo definiendo tareas y
responsabilidades.
Cuando el centro educativo es muy grande, se pueden formar subcomisiones por niveles, grados
o turnos.
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Recoger las iniciativas de sus compaeros(as) de las diversas aulas del centro educativo
para que sean incorporadas en el Plan de Trabajo del Municipio Escolar.
Apoyar la ejecucin de las actividades programadas por el Municipio Escolar.
Incentivar la participacin de todo el alumnado en las actividades que lleve a cabo el
Municipio Escolar.
Participar en la bsqueda o generacin de recursos para el desarrollo de las
actividades programadas.
Estas Coordinadoras o Asociaciones eligen a un Consejo Directivo que las representa ante las
autoridades educativas de su comunidad y est integrado por:
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Presidente(a)
Vice Presidente(a)
Secretario(a)
Vocal 1
Vocal 2
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CMO PROMOVER EL
MUNICIPIO ESCOLAR?
El Programa Municipios Escolares es promovido por Rdda Barnen que se ejecuta en diversos
lugares del pas atravs de una Red de Organismos No Gubernamentales.
Para su Desarrollo se coordina con diversas instancias del Ministerio de Educacin a nivel
Nacional: Direcciones Regionales, Subregionales, Departamentales, USEs y ADEs. Estos
organismos tienen la funcin de seleccionar y convocar la participacin de los Centros
Educativos en las actividades del Programa.
Cuando un centro ha sido seleccionado para integrar el Programa o solicita su incorporacin
toda la Comunidad Educativa Director(a), Docentes, Alumnado, Personal Administrativo y
Padres(Madres) de familia se comprometen a apoyar y brindar las facilidades para que el
Municipio Escolar cumpla con las finalidades que se propone.
Difusin y Motivacin
Para lograr una buena organizacin y gestin del Municipio Escolar es importante que todos los
integrantes de la Comunidad Educativa estn sensibilizados y conozcan cules son los
beneficios que les aporta el Municipio Escolar, en primer lugar a la formacin del alumnado,
pero tambin al mejoramiento de las relaciones de los integrantes del centro educativo y de las
condiciones materiales de ste.
Esta labor de difusin y motivacin la cumplen las instituciones promotoras del Programa en
actividades dirigidas a los(as) Especialistas de Educacin asignados al Programa y a los(las)
directores(as) de los centros educativos para que ellos(as) lo repliquen en sus mbitos
correspondientes.
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Eleccin de una Comisin de Apoyo al Municipio Escolar
Se recomienda que el Director del Centro Educativo designe una Comisin de Apoyo que
puede estar integrada por el subdirector(a), coordinador(a) de OBE y docentes de las reas
afines al Programa o por sus cualidades personales de identificacin y empata con los
alumnos y alumnas.
De esta Comisin de Apoyo se elige a un integrante quien cumplir las funciones de
Docente Asesor.
"
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COMO ORGANIZAR EL
MUNICIPIO ESCOLAR?
En el Plan Anual de Trabajo o el PDI del centro educativo debe incluirse la organizacin del
Municipio Escolar, programando las siguientes acciones:
"
El(la) docente de Aula o de cursos promover la organizacin del Concejo de Aula Brindando
los espacios para que se conformen las listas de candidatos(as), la elaboracin de las propuestas
de trabajo y la campaa electoral a nivel de Aula.
Cumplida esta etapa se realizan las elecciones con la participacin de todos(as) los(as) alumnos(as)
del saln y en presencia de un(a) docente.
Esta actividad se realiza durante el primer bimestre del ao escolar.
"
Se realiza en una asamblea en la que participan los(as) integrantes de los Concejos de Aula de
6 de primaria y 5 de secundaria, quienes por las actividades propias de su grado: promocin,
egreso del colegio, etc.no pueden partcipar como candidatos a las elecciones del Concejo
Escolar. Por llo se les encarga esta importante tarea de integrar el Comite Electoral.
El Comit Electoral estar integrada por:
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Presidente(a)
Secretario(a)
Vocal
"
"
Se realiza en el plazo sealado por el Comit Electoral. Pueden integrar las listas de candidatos(as)
los(as) alumnos(as) que renan los requisitos fijados en la Convocatoria y Reglamento de Elecciones. Es recomendable que la lista la conformen representantes de diferentes grados.
"
Campaa Electoral
Las diversas listas de candidatos(as) deben tener facilidades de tiempo y espacio para difundir
sus propuestas. Es un perodo importante para incidir en la formacin de valores cvicos y
promover las capacidades del alumnado, promoviendo debates, foros, conferencias, charlas,
visitas a aulas, difucin atravs de la Radio Escolar, presentacin en las formaciones, etc.
"
Votacin.
Escrutinio.
Proclamacin de la lista ganadora ante toda la comunidad educativa.
Juramentacin en ceremonia pblica ante las autoridades del Ministerio de Educacin
y la comunidad.
La realizan los(as) estudiantes elegidos como integrantes del Comit Electoral. Las autoridades
y docentes del centro educativo deben apoyarlos para que difundan la Convocatoria a las
Elecciones y el Reglamento mediante la lectura de sus comunicados durante la formacin del
alumnado, utilizando el equipo de sonido de colegio en el recreo, a travs de peridicos murales
u otros medios disponibles.
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El Concejo Escolar, como instancia conductora del Municipio Escolar, tiene la obligacin de
realizar una gestin exitosa, respondiendo de esta manera a la confianza depositada en l por
los(as) estudiantes que lo eligieron. Para lograrlo es necesario desarrollar en los alumnos(as)
elegidos(as) las siguientes cualidades:
"
Trabajar en equipo
Significa delegar responsabilidades. Esto significa que no deben pretender hacerlo todo solos(as),
sino formar Comisiones de Trabajo y coordinar con los Concejos de Aula.
Cada Comisin de Trabajo debe saber con claridad cules son las tareas que le corresponden.
Hay que promover como una norma de trabajo las reuniones de coordinacin entre el Concejo
Escolar, los Concejos de Aula y las Comisiones de Trabajo.
"
Buena Comunicacin
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Qu actividad se va a realizar?
Cul es su objetivo, es decir para qu se va a realizar?
Cundo se va a realizar?
Una vez terminada la actividad se informar sobre los resultados obtenidos. Si se trata de
dinero, cunto se recaud y en qu se utilizar. Se recomienda tener una actitud abierta para
escuchar sugerencias y crticas.
Todos(as) los(as) estudiantes tienen el derecho y la potestad de criticar. La crtica debe ser bien
recibida porque ayuda a mejorar el trabajo.
"
Liderazgo
Identificar y desarrrollar los liderazgos positivos de Alumnos(as) con estas cualidades para
apoyar las actividades impulsadas por el Municipio Escolar.
Las iniciativas y tomas de decisiones son caractersticas de los lderes que se fortalecen en
organizaciones como el Municipio Escolar.
"
Planificar el trabajo
Planificar es pensar ahora lo que se va a hacer despus. Esto significa programar en el tiempo
las actividades de una persona o de un grupo, dejando claro qu se va a hacer, por qu se har,
en qu momento y con qu recursos.
El Plan de Trabajo se convierte as en el instrumento ms importante de la gestin del Municipio
Escolar.
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Para informar de las actividades que realiza el Concejo Escolar puede hacer uso de boletines,
peridicos murales, asambleas. Por ejemplo, si van a recaudar fondos, deben explicar:
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Debemos ser realistas al elaborar nuestro Plan de Trabajo. Planifiquemos slo aquellas
actividades que el Concejo Escolar .pueda realizar durante su gestin, tomando en cuenta sus
capacidades y los recursos con que cuenta.
Cul es el problema?
Cualquier actividad se realiza para enfrentar algn problema. Antes de planificar una
actividad es necesario preguntarse a qu problema se pretende responder y reflexionar
sobre sus causas. Esto es el diagnstico.
Qu queremos lograr?
Las actividades buscan dar soluciones a los problemas. Por ello es necesario que las
actividades tengan claro lo que pretenden lograr, es decir, sus objetivos.
Una labor importante de los (as) docentes es promover en el aula y en el centro educativo
experiencias de participacin y organizacin de los(as) alumnos(as). Experiencias que le
permitan ejercer los derechos que la legislacin les reconoce y asumir responsabilidades que
los (as) preparen para el ejercicio de la ciudadana.
El Municipio Escolar es la organizacin de los(as) nios(as) en la Escuela, en ese sentido es
necesario que el Docente Ascesor del Municipio Escolar fomente el liderazgo, capacidad de
iniciativa y toma de desiciones de sus alumnos(as).
El rol que cumple el Docente Asesor es de ser promotor y facilitador de organizacin y gestin
del Municipio Escolar. El (ella) ser la persona que acompae todo el proceso y mantendr una
comunicacin muy cercana a los(as) alumnos(as). En ese sentido es necesario tener en cuenta
los siguientes criterios para la eleccin del Docente Asesor:
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Difunde entre sus colegas el Programa Municipios Escolares y explica la labor de apoyo
que pueden cumplir tanto en la motivacin, elecciones como en la ejecucin de sus planes
de trabajo.
Motiva la participacin de los(as) alumnos(as) en la organizacin del Municipio Escolar.
Promueve las elecciones tanto en los Concejos de Aula y el Concejo Escolar.
Promueve la eleccin del Comit Electoral y asesora a sus integrantes.
Asesora a los(as) integrantes del Concejo Escolar que resulten elegidos(as) en el
cumplimiento de su Plan de Trabajo.
Coordina la elaboracin del Plan de Trabajo de la Comisin de Apoyo al Municipio
Escolar con actividades de organizacin, asesora y evaluacin del Municipio Escolar de
su Centro Educativo.
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De los Alumnos
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