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Cuba y Estados Unidos reanudan el dilogo

Las conversaciones sobre asuntos migratorios abren la puerta a la normalizacin de


relaciones.-Los dos pases negocian un sistema de correo directo

El Gobierno cubano ha aceptado la invitacin de Estados Unidos para


reanudar las negociaciones sobre asuntos migratorios y establecer un sistema
de correo directo entre este pas y la isla, lo que puede ser el primer paso de un
proceso de normalizacin de relaciones por el que Barack Obama ha apostado
desde el primer da de su Administracin.
La decisin del Gobierno cubano, comunicada el sbado a travs de una nota oficial
remitida a las autoridades norteamericanas, ha sido recibida en Washington como "un
gesto positivo en la direccin correcta", segn inform ayer un portavoz del
Departamento de Estado.
Esa fuente no precis cundo ni dnde se producirn esas negociaciones, pero
manifest que estas podran, eventualmente, abordar otros asuntos de inters de
comn, como la lucha contra el narcotrfico y la asistencia mutua en casos de
catstrofes naturales como los huracanes, muy frecuentes en Cuba.
EE UU y Cuba han mantenido de forma permanente conversaciones sobre asuntos
migratorios desde que, en 1994, una oleada masiva de refugiados procedentes de la isla
caus un serio problema de seguridad en las costas de Florida, el destino habitual de
quienes huyen de Cuba en precarias embarcaciones.
Esas conversaciones se prolongaron con escasos resultados hasta que el presidente
George Bush decidi interrumpirlas en 2003 como represalia por el deterioro de la
situacin de los derechos humanos en el pas vecino. Su reanudacin ahora, ms que el
valor estratgico que esas negociaciones tienen en s mismas, representa una prueba de
que ambos Gobiernos parecen decididos esta vez a avanzar hacia la solucin de un
conflicto que se extiende ya desde hace casi medio siglo.
Esa impresin se ve reforzada por la decisin de permitir un servicio postal directo,
evitando la prctica de varias dcadas de que todo el correo tuviera que ser enviado a
travs de terceros pases. Esta medida, que formaba parte del embargo econmico
impuesto por Estados Unidos a la isla, refrenda la voluntad de Obama de mejorar las
comunicaciones y los contactos humanitarios entre las dos naciones.
Es sintomtico que estos progresos se produzcan en vsperas de la asamblea de la
Organizacin de Estados Americanos (OEA), el prximo martes en Honduras, en la que
varios pases de la regin estn decididos a proponer la reincorporacin de Cuba.
Washington se opone a dar por el momento ese paso, pero parece dispuesto a aceptar la
eliminacin de la clusula por la que Cuba fue excluida en 1963 a cambio de un
compromiso de que el Gobierno de La Habana solo ser readmitido cuando cumpla con
los principios establecidos en la Carta Democrtica de la OEA.

"No tiene sentido que Cuba forme parte de una organizacin cuyos principios no
respeta, y nosotros nos opondremos", advirti la semana pasada la secretaria de Estado
norteamericana, Hillary Clinton, que participar en la reunin de Honduras. El
Gobierno intenta as, adems, evitar la presin de varios influyentes miembros del
Congreso que han amenazado incluso con suspender la contribucin estadounidense a
la OEA (ms del 60% de su presupuesto) si Cuba es readmitida. Washington quiere ver
antes algn gesto ms por parte de La Habana, y la reanudacin del dilogo directo
entre ambos pases parece ser el anticipo de que esos gestos irn llegando
paulatinamente.
Obama ha admitido en declaraciones pasadas -especialmente durante su reciente
participacin en la Cumbre de las Amricas- que no esperaba que los cambios en Cuba
se produjeran "de la noche a la maana". Pero necesita obtener algunos resultados en
su intento negociador para que su poltica, iniciada con el levantamiento de los lmites
a los viajes a la isla de los norteamericanos de origen cubano, tenga respaldo dentro de
Estados Unidos.
Por el momento, la intensificacin de los contactos de tipo humanitario encuentra un
apoyo masivo entre la poblacin de Florida, donde el voto cubano resulta vital en todas
las elecciones, pero despierta algunas reticencias en el Congreso, donde quisieran ver
con ms claridad que la meta de esta poltica es la plena democratizacin de la isla.
Segn el criterio de los responsables estadounidenses, la situacin actual dentro de
Cuba es ms favorable para la consecucin de ese objetivo. Pese a algunas declaraciones
contradictorias, Washington ve a Ral Castro mucho ms proclive a un entendimiento
que su hermano Fidel. Al mismo tiempo, se cree que la influencia del presidente
venezolano, Hugo Chvez, sobre La Habana se ha visto reducida en los ltimos meses,
tanto por los problemas econmicos de Venezuela como por el contrapeso que la
popularidad de Obama ejerce sobre el populismo de Chvez.
El Pais.com 18/7/09

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