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Manuel de Procdures
lUsage des Organismes
de Certification et de Contrle
des Signes Distinctifs dOrigine et de Qualit
Manuel de Procdures
lUsage des Organismes
de Certification et de Contrle
des Signes Distinctifs dOrigine et de Qualit
Fvrier 2010
AVANT PROPOS
I/
Introduction
11
12
9
11
13
16
13
18
22
IV
CONCLUSION
19
33
GLOSSAIRE
35
ANNEXES
41
56
1.
Loi 25-06
3.
Arrts
2.
Dcrets
6.
43
63
72
73
74
ADPIC
AOC
AOP
CdC
FAO
IGP
ISO
LA
: Label Agricole
OMC
OMPIC
OCC
ONSSA
SDOQ
AVANT PROPOS
Le prsent manuel se veut un guide de procdures destin aux organismes
de certification et de contrle des signes distinctifs dorigine et de qualit
(organismes publics et privs agrs cet effet par le dpartement de
lagriculture). Il a pour but de les aider mener bien les oprations de
certification des produits bnficiant dune IG ou dune AO et de contrler le
respect, par les bnficiaires dune AO ou IG, des termes du cahier des charges
sur lequel ils se sont engags. Ceci leur permettra de participer efficacement
aux processus de mise en place dune dmarche qualit au sens des SDOQ. Ce
manuel constitue en fait une sorte daide mmoire pratique mme daider le
personnel des organismes de certification et de contrle mieux organiser leur
travail auprs des bnficiaires dune IG ou AO dans le respect des termes du
cahier des charges sur lequel ils se sont engags.
Ce manuel sadresse donc essentiellement aux diffrents institutions et
organismes publics et privs et organisations professionnelles concernes par
les SDOQ dune manire gnrale et par leur certification et leur contrle en
particulier, ainsi quaux certificateurs actuels ou potentiels. Le prsent manuel
est en effet, un ouvrage didactique pratique pouvant contribuer la promotion
et lassurance de la qualit des produits de terroir. Il vise notamment, :
Orienter et informer sur les problmatiques relatives la certification et
au contrle de la qualit des produits bnficiant dune IG ou AO ;
Avant propos
I/
Introduction
A/
10
Avant propos
I/ Introduction
11
B/
12
A/
I/ Introduction
13
14
15
Larticle 17, chapitre III de la loi 25-06 relative aux SDOQ des
denres alimentaires et des produits agricoles et halieutiques ;
16
2.
17
18
A/
19
2.
La gestion de la documentation:
20
6.
Pour viter les fuites dinformation portant sur les rsultats des oprations
de certification non encore publis et donc assurer la confidentialit de ses
activits, lorganisme demandeur doit mettre en exergue les mesures prises
cet effet.
Quelles sont par exemple les prcautions prises par rapport aux documents
confidentiels tels le rapport de contrle et les documents de retrait et de
suspension de la certification au bnfice de lutilisateur du signe distinctif?
Comment les travaux et les dlibrations du comit de certification sont-ils
encadrs et les documents de travail protgs ? Existe-t-il un contrat entre
lorganisme demandeur et ledit comit de certification?
7. Le dispositif de validation des mentions spcifiques dtiquetage et
de leur contrle:
Lorganisme demandeur doit prsenter et expliquer le processus sinon la
dmarche utilise pour valider et contrler les mentions spcifiques dtiquetage.
Sagit-il dun traitement unilatral o lOCC est seul en charge de lopration
de validation, ou en collaboration avec les oprateurs/bnficiaires du signe
distinctif?
8.
Le plan de travail:
21
Par ailleurs, il y a lieu de prciser quen sus des lments prcits, lorganisme
de certification pourrait tre sollicit fournir dautres lments jugs utiles
par la Commission Nationale, lors de lexamen de la demande dagrment.
Les contrles externes sont assurs par lorganisme certificateur agr. Ils sont
constitus:
Les oprateurs ralisent des autocontrles. Ils doivent conserver des traces de
ces contrles et pouvoir en justifier la demande des organismes de contrle
et de certification.
Le bnficiaire du SDOQ ou oprateur met en place une procdure de
contrles internes auprs de ses membres et de tout autre oprateur habilit
volontaire. Ce contrle interne peut donner lieu des mesures correctives.
1.
23
a.
Pas de non-conformit
Envoi du certificat
lentreprise
24
Adaptations ralises?
Oui
Plan de contrle
Non
Pas
de certification
25
Deux types de tests sont raliss pour le test du produit final : examen
organoleptique et examen physico-chimique:
Examen organoleptique
Lexamen organoleptique (dgustation) vise vrifier la description sensorielle
qui figure dans le cahier des charges. La production de chaque utilisateur est
examine au minimum chaque anne.
Elle est ralise par une instance dsigne par le groupement, sous la supervision
de lorganisme de certification. Un rglement de dgustation peut prciser en
gnral la composition de cette instance et les modalits de la dgustation.
Cet examen est assur par un comit de dgustation dont la composition et
le fonctionnement sont institutionnaliss et valids en commun accord par les
diffrents intervenants, en particulier les bnficiaires du SDOQ, lorganisme
de certification et de contrle, et lautorit gouvernementale.
Ainsi, afin de lui garantir un fonctionnement indpendant et impartial, ce
comit serait compos de:
27
Par exemple: dans le cahier des charges Gruyre AOC, il est prcis que les
cuves dans lesquelles le fromage est fabriqu est en cuivre. Si ces cuves ne sont
pas en cuivre, le got final du produit est modifi donc labsence de cuve en
cuivre entraine une non-conformit majeure.
Ce faisant ils doivent suivre, la lettre le plan de contrle adopt dans le cahier
des charges et demeurer vigilant lorsque celui-ci prvoit :
29
la valeur cible,
son classement, majeur, mineur ou critique
laction de correction, DAC = demande daction corrective
la sanction:
AV = avertissement ;
30
31
Le certificateur; et
Le Comit de certification.
32
IV/ CONCLUSION
Dans une perspective de promotion de lconomie des terroirs, la valorisation
des produits de terroir sous forme de produits SDOQ pourrait constituer
un crneau dinvestissement socialement acceptable et conomiquement
rentable.
Cependant, le succs de cet investissement reste subordonn la russite de
la mise en place et le dveloppement dun systme de reconnaissance et de
certification des signes distinctifs dorigine et de qualit des produits agricoles
et des denres alimentaires.
La dmarche SDOQ sapparentant une dmarche de diffrenciation est un
processus dintgration des composantes principales dune chaine de valeur
aussi bien en termes dacteurs quen termes de fonctions dlaboration du
produit en question.
Comme lexplique en dtail le prsent manuel, ce processus sarticule
principalement autour de deux oprations essentielles en loccurrence, la
reconnaissance du produit en tant que SDOQ et sa certification en tant que
tel. Ces deux phases distinctes mais complmentaires sexpriment travers
lexamen et lanalyse de deux instruments savoir le cahier des charges dune
part et le plan de contrle dautre part.
Etant destin en premier lieu aux agents de contrle et de certification
des signes distinctifs dorigine et de qualit, le prsent manuel dveloppe
davantage le processus de certification et de contrle. Lobjectif est daider ces
agents mener bien les oprations de contrle et de certification des signes
distinctifs, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur au
Maroc.
IV/ Conclusion
33
GLOSSAIRE
Appellation dorigine
Cest la dnomination gographique dune rgion, dun lieu dtermin ou,
dans certains cas exceptionnels, dun pays, servant dsigner un produit qui en
est originaire et dont la qualit, la rputation ou les autres caractristiques sont
dues exclusivement ou essentiellement au milieu gographique, comprenant
des facteurs humains et des facteurs naturels, et dont la production, la
transformation et llaboration ont lieu dans laire gographique dlimite.
Cahier des Charges
Document qui dcrit les attributs spcifiques du produit IG/AO en lien avec
son origine gographique et le savoir faire, au travers de la description du produit
et de son mode dobtention, fournissant les exigences en termes de modes de
production mais aussi de transformation, conditionnement, tiquetage, etc., le
cas chant. Toute personne utilisant lIG/AO dnomination devra respecter
les dispositions de ce Cahier des Charges. Le Cahier des Charges rsulte du
consensus obtenu par les acteurs de la filire concerne par lIG/AO.
Certification
La certification est une procdure par laquelle une tierce partie, lorganisme
certificateur, donne une assurance crite quun systme dorganisation,
un processus, une personne, un produit ou un service est conforme des
exigences spcifies dans une norme ou un rfrentiel. Dans le cas des IG/
AO, lorganisme certificateur certifie que le produit IG/AO est conforme au
cahier des charges associ. La certification des produits alimentaires peut, le
cas chant, se baser sur un ensemble dactivits: inspections sur site, audit de
systmes dassurance qualit, examen des produits finis.
Evaluation de la conformit
Dmonstration que des exigences spcifies relatives un produit, processus,
systme, personne ou organisme sont respectes. Cette dmonstration se base
sur une tude critique de documents et autres types dactivits dinspection ou
analyses, permettant de vrifier la conformit aux exigences donnes.
Glossaire
35
Indication de source
Une marque peut avoir deux dimensions (verbale, figurative ou les deux), trois
dimensions ou constituer une marque sonore.
36
Glossaire
Glossaire
37
Qualit spcifique
Traabilit
Rputation
38
Glossaire
Typicit
1) la typicit dun produit agricole est une caractristique appartenant un
type de produit qui peut tre reconnue par des experts (connaisseurs),
sur la base des attributs spcifiques de ce type de produit. La typicit
exprime aussi la possibilit de distinguer le produit des autres produits
similaires ou comparables. Elle est donc la base de lidentit du
produit. La typicit comprend un degr de variabilit interne au type
de produit, mais il ne faut pas la confondre avec la Norme.
2) C
es proprits types sont dcrites par un ensemble de caractristiques
(techniques, sociales, culturelles) identifies et dfinies par un groupe
de personnes considr comme rfrence. Elles sont bases sur le
know-how de plusieurs acteurs (producteurs de matires premires,
transformateurs, rgulateurs et consommateurs).
3) P
armi plusieurs expressions de la typicit celles lies au terroir dans
la mesure o elles concrtisent leffet terroir sur le produit.
Glossaire
39
ANNEXES
40
Glossaire
1. Loi 25-06
2. Dcrets
3. Arrts
41
ANNEXES
1.
Loi 25-06
Dahir n 1-08-56 du 17 joumada I 1429 (23 mai 2008) portant promulgation de la
loi n 25-06 relative aux signes distinctifs dorigine et de qualit des denres
alimentaires et des produits agricoles et halieutiques.
LOUANGE A DIEU SEUL !
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
Que lon sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur !
Que Notre Majest Chrifienne,
Vu la Constitution, notamment ses articles 26 et 58,
A DCID CE QUI SUIT:
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi
n 25-06 relative aux signes distinctifs dorigine et de qualit des denres alimentaires et
des produits agricoles et halieutiques, telle quadopte par la Chambre des reprsentants
et la Chambre des conseillers.
Fait Casablanca, le 17 joumada I 1429 (23 mai 2008).
Pour contreseing : Le Premier ministre, Abbas EL FASSI.
*
**
Loi n 25-06
relative aux signes distinctifs dorigine
et de qualit des denres alimentaires
et des produits agricoles et halieutiques
Chapitre premier
Dispositions gnrales
Article premier
La prsente loi a pour objectifs de :
42
43
44
Les dispositions de la prsente loi ne sappliquent pas aux produits relevant du secteur
vitivinicole ni aux boissons spiritueuses, lexception des vinaigres et des raisins de table.
45
Chapitre II
De la reconnaissance des signes distinctifs dorigine et de qualit
Article 7
Le label agricole, lindication gographique et lappellation dorigine sont reconnus
aux produits obtenus et/ou transforms dans les conditions prvues par un cahier des charges
dont le contenu et les modalits dapprobation sont fixs conformment aux dispositions de
la prsente loi.
Le label agricole, lindication gographique et lappellation dorigine deviennent
protgs aprs leur publication au Bulletin officiel.
Article 8
La demande de reconnaissance dun label agricole, dune indication gographique
ou dune appellation dorigine, assortie du projet de cahier des charges, est prsente
lautorit gouvernementale comptente, dans les formes rglementaires, par les producteurs
et/ou les transformateurs constitus, conformment la lgislation en vigueur en association,
cooprative ou tout autre groupement professionnel, ou par les collectivits locales ou les
tablissements publics intresss.
Toute autre personne, physique ou morale, intresse par une indication gographique
ou une appellation dorigine peut se joindre la demande prsente.
Toutefois, et par drogation aux dispositions du premier alina ci-dessus, toute
personne, physique ou morale, producteur ou transformateur, intresse, peut, titre individuel,
prsenter une demande de reconnaissance dun label agricole.
Article 9
Le projet de cahier des charges est constitu notamment des lments suivants:
a) Pour les labels agricoles :
1 - les lments didentification du produit notamment ses principales caractristiques
physiques, chimiques, microbiologiques et/ou organoleptiques ;
2 - les caractristiques particulires et les critres de spcificit auxquels il doit rpondre
pour pouvoir acqurir un niveau de qualit lev, suprieur celui de produits similaires et
notamment les conditions, mthodes ou moyens utiliss pour lobtention des caractristiques
principales dudit produit ou pour sa production, ou sa transformation.
b) Pour lindication gographique et lappellation dorigine :
1 -le nom du produit comprenant la mention de lindication gographique ou de
lappellation dorigine souhaite ;
2 -la dlimitation de laire gographique concerne, dfinie comme tant la surface
comprenant lensemble des communes ou parties de communes incluses dans cette aire ;
46
47
Article 11
Article 14
Article 12
La publicit de la demande prvue larticle 11 ci-dessus doit permettre la commission
nationale de :
1) recenser les utilisateurs, pour un produit similaire, du nom ventuel pour lindication
gographique ou lappellation dorigine, et qui sont situs hors de laire gographique protge
pour lventuelle indication ou appellation. Ces utilisateurs ventuels disposent dun dlai
de deux (2) mois compter de la date de linsertion prvue larticle 11 ci-dessus, pour se
faire connatre auprs de la commission nationale et lui communiquer les conditions dans
lesquelles lindication ou lappellation, objet de la demande, est dj utilise pour lesdits
produits similaires;
2) recueillir, dans un dlai de deux (2) mois compter de la date de linsertion prvue
larticle 11 ci-dessus, les dclarations dopposition la reconnaissance dune indication
gographique ou dune appellation dorigine, de toute personne physique ou morale de droit
public ou priv ayant un intrt lgitime cette non-reconnaissance.
Sont seules recevables, les dclarations dopposition tablies dans les formes
rglementaires apportant la preuve que :
a) lindication gographique ou lappellation dorigine dont la reconnaissance est
sollicite ne rpond pas aux critres fixs aux articles 2 et 3 de la prsente loi;
b) la dnomination demande entre en conflit avec le nom dune varit vgtale
ou dune race animale, ou est une dnomination devenue gnrique ou homonyme une
dnomination publie.
avis.
La commission nationale tient compte des informations recueillies pour donner son
Tout bnficiaire dun label agricole, dune indication gographique protge ou dune
appellation dorigine protge peut demander la modification correspondante dans le cahier
des charges, notamment afin de tenir compte de lvolution des connaissances techniques ou
scientifiques. Il peut galement demander la rvision de la dlimitation gographique dans le
cas dune indication gographique protge ou dune appellation dorigine protge.
Il est institu une commission nationale des signes distinctifs dorigine et de qualit
dnomme commission nationale , compose notamment de membres reprsentant
lautorit gouvernementale comptente, les autorits gouvernementales concernes, lOffice
marocain de la proprit industrielle et commerciale (OMPIC), lInstitut national de la
recherche agronomique (INRA), lInstitut national de recherche halieutique (INRH), la
Fdration des chambres dagriculture, la Fdration des chambres des pches maritimes et
six membres reprsentant des organismes professionnels concerns.
La commission nationale peut se faire assister par toute personnalit connue pour son
exprience et sa comptence en la matire.
Article 13
48
Article 15
49
Elle peut constituer, sil est ncessaire, des comits techniques spcialiss pour traiter
des sujets et des dossiers dtermins.
Article 18
La commission nationale est charge de donner son avis sur :
a) la demande de reconnaissance du label agricole, de lindication gographique et de
lappellation dorigine qui lui est soumise par lautorit gouvernementale comptente;
b) la demande de reconnaissance du label agricole, de lindication gographique et de
lappellation dorigine prsente dans le cadre de larticle 16 ci-dessus;
c) la reconnaissance du label agricole, de lindication gographique et de lappellation
dorigine;
d) lhomologation des modles de logos des signes distinctifs dorigine et de qualit
apposer sur les produits;
e) loctroi ou le retrait des agrments des organismes de certification et de contrle;
f ) les rclamations prvues larticle 22 ci-dessous.
La commission nationale est consulte sur toute question relative aux signes distinctifs
dorigine et de qualit et peut proposer toute mesure concourant au bon fonctionnement et
au dveloppement du travail ou la valorisation dun signe distinctif dans une filire agricole
dtermine.
Article 19
Le mode de fonctionnement, la composition et le nombre des membres de la
commission nationale sont dtermins par voie rglementaire.
Chapitre IV
De lattribution des signes distinctifs dorigine et de qualit
Article 20
Tout producteur ou transformateur dsirant bnficier dun signe distinctif dorigine et
de qualit, doit sengager respecter les termes du cahier des charges correspondant au signe
distinctif et obtenir, dans les formes rglementaires, la certification de son produit.
Cette certification est accorde par lautorit gouvernementale comptente, par un
organisme de certification et de contrle, ou par une personne morale de droit public, quelle
agre cet effet, lorsque le produit concern rpond aux conditions de production ou de
transformation prvues par le cahier des charges correspondant au signe concern.
50
Article 21
Lorsque, aprs lattribution dun label agricole, dune indication gographique
ou dune appellation dorigine, il est constat, que le produit ne satisfait plus certaines
conditions requises dans le cahier des charges, ladministration ou lorganisme ayant accorde
la certification, suspend, pour une dure maximale de six (6) mois fixe dans la dcision
de suspension, le bnfice de lutilisation dudit signe distinctif. Cette priode est destine
permettre au bnficiaire de se conformer nouveau, aux prescriptions du cahier des
charges.
La certification est retire si, lissue de la priode susmentionne, le produit ne
satisfait toujours pas certaines conditions requises par ledit cahier des charges. Le produit
perd alors, le signe distinctif dorigine et de qualit dont il bnficiait.
Dans le cas ou les exigences du cahier des charges sont satisfaites, il est mis fin la
mesure de suspension et le produit concern peut nouveau porter le signe distinctif dorigine
et de qualit dont il bnficiait.
Article 22
Tout producteur ou transformateur, auquel un organisme de certification et de contrle
refuse la certification de la demande de bnfice dun signe distinctif dorigine et de qualit
pour son produit ou retire la certification dont ledit produit bnficie, a la possibilit, dans un
dlai de deux (2) mois, compter de la date dudit refus ou retrait pour rclamer lautorit
gouvernementale comptente un rexamen de son dossier.
Lautorit gouvernementale comptente statut sur la rclamation, aprs avis de la
commission nationale, dans un dlai de deux (2) mois suivant la date de rception de celle-ci.
Article 23
Les organismes de certification et de contrle vises larticle 20 ci-dessus sont agrs,
dans les formes rglementaires, aprs avis de la commission nationale vise larticle 17 de la
prsente loi.
Lavis de la commission nationale doit tre donn dans un dlai de deux (2) mois
compter de la date de sa notification. Pass ce dlai et en labsence de rponse de la part de la
commission nationale, un avis favorable est suppos avoir t donn.
Article 24
Pour pouvoir tre agrs, les organismes de certification et de contrle doivent :
1) offrir toutes les garanties dimpartialit et dindpendance et notamment, il doit
tre prouv, lors de la demande d agrment que cet organisme, ses administrateurs et ses
dirigeants, ne sont pas directement ou indirectement intresss, quelque titre que ce soit,
par la dlivrance ou par la non-dlivrance dun signe distinctif dorigine et de qualit ou au
maintien ou au retrait de celui-ci ;
51
Pass ce dlai, et si les conditions requises ne sont toujours pas remplies, lagrment est
retir aprs avis de la commission nationale.
Dans le cas o les conditions requises sont nouveau remplies, il est mis fin la mesure
de suspension de lagrment.
Article 26
Les modalits et formes selon lesquelles les agrments aux organismes de certification
et de contrle sont dlivrs, suspendus ou retirs ainsi que celles selon lesquelles il est mis fin
la mesure de suspension, sont fixes par voie rglementaire.
Chapitre V
De lutilisation des signes distinctifs dorigine et de qualit
Chapitre VI
De la protection des signes distinctifs dorigine
et de qualit
Article 27
Article 31
Lutilisation dun signe distinctif dorigine et de qualit est subordonne aux rsultats
des contrles du respect des termes du cahier des charges correspondant au signe concern,
effectus priodiquement par ladministration ou lorganisme de certification et de contrle
ayant certifi le produit concern.
Ces contrles sont effectus sur la base du plan de contrle prvu dans le cahier
des charges, tout au long de la chane de production et/ou de transformation du produit
considr.
Les frais exposs pour les ncessits de ces contrles sont la charge du bnficiaire du
signe distinctif dorigine et de qualit.
Article 28
Sans prjudice de la lgislation applicable en matire dtiquetage des denres
alimentaires, les produits bnficiant de signes distinctifs dorigine ou de qualit doivent porter
un signe didentification visuel ou logo portant la mention label agricole , indication
gographique protge ou appellation dorgine protge , suivie du nom du produit pour le
label agricole et de lindication gographique protge ou de lappellation dorigine protge
pour ces derniers.
52
Article 29
53
Article 33
Article 38
Sans prjudice de toutes autres sanctions prvues par la loi n 13-83 relative la
rpression des fraudes sur les marchandises et par la loi n 17-97 relative la protection de
la proprit industrielle, est puni dune amende dun montant de 5.000 50.000 dirhams,
quiconque utilise:
Article 34
Est interdite, lutilisation, pour tout produit autre que ceux prvus larticle 5 de la
prsente loi, pour toute personne physique ou morale et pour tout service, dune indication
gographique protge ou dune appellation dorigine protge, lorsque cette utilisation est
susceptible de dtourner ou daffaiblir la renomme de lindication gographique protge ou
de lappellation dorigine protge concerne.
Article 35
Lorsquun signe distinctif dorigine et de qualit a t publi au Bulletin officiel ,
aucune marque reprenant ou suggrant ledit signe ne peut tre dpose et enregistre, de
mme, aucune forme reprsentative ne peut reprendre ou voquer les logos publis.
Chapitre VII
Recherche et constatation des infractions
Article 36
La recherche et la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi sont
effectues conformment aux procdures prvues par la loi n 13-83 relative la rpression
des fraudes sur les marchandises, promulgue par le dahir n 1-83-108 du 9 moharrem 1405
(5 octobre 1984).
Chapitre VIII
Infractions et pnalits
Article 37
1) pour ltiquetage dun produit un logo ou une marque commerciale pour les produits
portant une indication gographique protge ou une appellation dorigine protge crant
une confusion dans lesprit du consommateur sur la nature, lidentit, les qualits ou lorigine
relle dudit produit, en violation des dispositions de larticle 29 ci-dessus;
2) une indication pour la dnomination de vente ou pour ltiquetage pour la
publicit de son produit, de nature induire le consommateur en erreur sur lorigine ou les
caractristiques du produit ou porter atteinte la spcificit du label agricole, de lindication
gographique protge ou de lappellation dorigine protge, en infraction aux dispositions
de larticle 30 ci-dessus ;
3) un mode de prsentation de son produit susceptible dinduire le consommateur en
erreur quant lorigine relle dudit produit, notamment en faisant croire quil bnficie dun
signe distinctif dorigine ou de qualit ;
4) pour un produit autre que ceux viss par la prsente loi, ou pour toute personne
physique ou morale ou pour un service, la dnomination dun label agricole, dune indication
gographique protge ou dune appellation dorigine protge de nature dtourner ou
affaiblir la renomme desdits signes distinctifs dorigine et de qualit en violation des
dispositions de larticle 34 ci-dessus.
Chapitre IX
Disposition finale
Article 39
Les dispositions de la prsente loi entrent en vigueur compter de la date de publication
des textes pris pour son application.
Sans prjudice des dispositions du texte du Code pnal approuv par le dahir
n 1-59-413 du 28 joumada II 1384 (26 novembre 1962), tel que modifi et complt, est
puni dune amende dun montant de 50.000 500.000 dirhams quiconque :
1) utilise un signe distinctif dorigine et de qualit ou appose sur son produit un logo
reprsentatif dudit signe, sans que le produit concern ne bnficie de la certification prvue
larticle 20 de la prsente loi ou continue dutiliser ledit signe alors que la certification lui a
t retire ;
Le texte en langue arabe a t publi dans ldition gnrale du Bulletin officiel n 5639 du
12 joumada II 1429 (16 juin 2008).
55
2.
Dcrets
a) assure la publicit ncessaire dans les conditions fixes larticle II de la dite loi ;
Dcret n2-08-403 du 6 hija 1429 (5 dcembre 2008) pris en application de la loi n 25-06
relative aux signes distinctifs dorigine et de qualit des denres alimentaires et des
produits agricoles et halieutiques.
LE PREMIER MINISTRE,
Vu la loi n 25-06 relative aux signes distinctifs dorigine et de qualit des denres
alimentaires et des produits agricoles et halieutiques, promulgue par le dahir n 1-08-56 du
17 joumada I 1429 (23 mai 2008) ;
Aprs examen en conseil des ministres runi le 20 chaoual 1429 (20 octobre 2008),
DCRTE:
Chapitre premier
Reconnaissance des signes distinctifs dorigine et de qualit
ARTICLE PREMIER.
La demande de reconnaissance dun signe distinctif dorigine et de qualit, prvue
larticle 8 de la loi n 25-06 relative aux signes distinctifs dorigine et de qualit des
denres alimentaires et des produits agricoles et halieutiques, promulgue par le dahir
n 1-08-56 du 17 joumada I 1429 (23 mai 2008) susvise, assortie du cahier des charges
constitu conformment aux dispositions de larticle 9 de la loi prcite et dune fiche de
synthse, est dpose auprs de lautorit gouvernementale charge de lagriculture qui dsigne
la structure habilite vrifier la conformit du dossier de demande.
ART. 3.
Lorsquune opposition est recevable conformment aux dispositions de larticle 12
de la loi n 25-06, la commission fait rapport sur celle-ci et le joint son avis concernant la
demande.
ART. 4.
Sitt rception de lavis de la commission concernant les demandes dattribution dun
signe distinctif dorigine et de qualit, lautorit gouvernementale charge de lagriculture
notifie au demandeur la dcision prise.
En cas de reconnaissance du signe distinctif dorigine et de qualit demand, il est
procd par les services comptents du ministre charg de lagriculture linscription de
celui-ci sur les registres prvus larticle 15 de la loi n 25-06 prcite, sa publication au
Bulletin officiel et son enregistrement lOffice marocain de la proprit industrielle et
commerciale (OMPlC).
Les dossiers conformes aux dispositions de la loi prcite n 25-06 sont transmis, pour
avis la commission nationale des signes distinctifs dorigine et de qualit vise larticle 17
de la dite loi dans le dlai dun mois compter de la date de sa rception.
Chapitre II
Agrment des organismes de certification
et de contrle des signes distinctifs dorigine et de qualit
Dans le cas o le dossier est incomplet le demandeur est invit fournir les pices
manquantes ou modifier sa demande dans un dlai maximal de 60 jours compter de la date
de rception, par lintress, de cette notification.
ART. 5.
A lissue de ce dlai, et si le dossier est toujours incomplet, celui-ci est renvoy son
demandeur.
Le demandeur peut tout moment retirer sa demande en notifiant sa dcision
lautorit gouvernementale charge de lagriculture.
ART. 2.
Sitt rception du dossier de demande, la commission nationale, dans le respect des
dlais prvus larticle 10 de la loi prcite n 25-06 :
56
b) procde lexamen du cahier des charges attach la demande et donne son avis
sur lhomologation ventuelle de celui-ci. Elle procde de mme en cas de modification dun
cahier des charges homologu ;
Annexes : 2. Dcrets
57
ART. 7.
Lagrment est attribu pour une dure de trois ans. Il est renouvel, la demande du
bnficiaire, dans les mmes conditions que celles qui ont prvalu sa dlivrance.
ART. 8.
Les organismes de certification et de contrl e agrs tiennent la disposition des
services comptents du ministre charg de lagriculture, tous documents permettant de
contrler leur fonctionnement, la rgularit de leurs actions et lefficacit des contrles quils
effectuent.
Pour ce faire, ils donnent accs leurs locaux, installations et documents aux agents de
la rpression des fraudes.
Ils communiquent aux services comptents du ministre charg de lagriculture toute
modification des conditions dexcution de leurs activits. Ils adressent annuellement au
ministre charg de lagriculture un rapport annuel de leurs activits.
ART. 9.
Les organismes de certification et de contrle doivent :
a) communiquer annuellement, aux services comptents du ministre de lagriculture,
leur programme de travail auprs des bnficiaires dun signe distinctif dorigine et de qualit
dont ils assurent le contrle conformment leur cahier des charges ;
b) prendre les mesures ncessaires pour que les informations et les donnes quils
acquirent la suite de leurs actions de contrle ne soient divulgues quiconque en dehors
de loprateur concern et des services comptents du ministre de lagriculture ;
c) transmettre, au plus tard le 31 janvier de chaque anne, aux services comptents du
ministre de lagriculture, la liste des bnficiaires dun signe distinctif dorigine et de qualit
dont ils assurent le contrle conformment leur cahier des charges ;
d) informer les services comptents du ministre de lagriculture de toute constatation
dune irrgularit ou dune infraction se rapportant la mise en uvre, par lun des oprateurs
soumis leur contrle, des dispositions relatives aux signes distinctifs dorigine et de qualit.
ART. 10.
Les organismes de certification et de contrle sont inventoris sur un registre tenu par
les services comptents du ministre de lagriculture et mis la disposition du public.
Chapitre III
Dispositions diverses
ART. 11.
les demandes de reconnaissance dun signe distinctif dorigine et de qualit tranger,
reconnu dans le pays dorigine selon un dispositif similaire aux dispositions de la loi prcit
n 25-06 et dposes dans le cadre des dispositions de larticle 16 de la dite loi n 25-06 pour
bnficier de la protection accorde par celle-ci, sont examins conformment aux dispositions
de la loi prcite et du prsent dcret.
Dans le cas o le pays dorigine ne dispose pas dun systme de reconnaissance
des signes distinctifs dorigine et de qualit similaire celui institu par la loi prcite
n 25-06, les indications gographiques et les appellations dorigine bnficiant dans le dit
pays dune protection en tant que marque collective ou marque collective de certication,
peuvent bnficier de la dite protection conformment la loi n 17-97 relative la protection
de la proprit industrielle, telle quelle a t modifie et complte par la loi n 31-05,
promulgue par le dahir n 1-05-190 du 15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006).
ART. 12.
Les modles des signes didentification visuels ou Logos qui doivent tre utiliss par
les bnficiaires dune indication gographique protge ou une appellation dorigine protge,
prvues larticle 28 de la loi n 25-06 prcite sont prsents en annexe du prsent dcret.
ART. 13.
Le ministre charg de lagriculture arrte :
- le modle selon lequel sont tablies les demandes de reconnaissance dun signe
distinctif dorigine et de qualit ;
- la forme que doit revtir linsertion de la publicit de la demande prvue larticle
11 de la loi prcite n 25-06 ;
- la forme et les modalits de dpt des dclarations dopposition prvues larticle
12 de la loi prcite n 25-06 ;
- la forme et les modalits de tenue des registres prvus larticle 15 de la loi
n 25-06 prcite ;
- les formes et les modalits selon lesquelles les producteurs ou transformateurs
dsirant bnficier dun signe distinctif dorigine et de qualit effectuent la demande
de certification vise larticle 20 de la loi prcite n 25-06 ;
- les modalits de dlivrance, de suspension et de retrait dagrment des organismes
de certification et de contrle prvus larticle 23 de la loi prcite n 25-06 ;
- les exigences en matire de comptence techniques et de capacit humaine et
matrielles auxquelles doivent rpondre les organismes de certification et de
contrle conformment aux dispositions de larticle 24 de la loi prcite n 25-06 ;
58
Annexes : 2. Dcrets
Annexes : 2. Dcrets
59
ART. 14.
Vu la loi n 25-06 relative aux signes distinctifs dorigine et de qualit des denres
alimentaires et des produits agricoles et halieutiques, promulgue par le dahir n 1-08-56 du
17 joumada I 1429 (23 mai 2008) notamment ses articles 17 et 19 ;
DCRTE :
Abbas EL FASSI.
Pour contreseing :
Le ministre de lagriculture
et de la pche maritime,
Aziz AKHANNOUCH.
*
ARTICLE PREMIER
ART. 2.
La commission nationale est prside par le ministre charg de lagriculture ou son
reprsentant. Elle est compose, outre les membres dsigns larticle 17 de la loi prcite
n 25-06, des membres reprsentant les autorits gouvernementales suivantes :
Pour le ministre charg de lagriculture :
-
-
Annexes : 2. Dcrets
le haut commissaire aux eaux et forts et la lutte contre la dsertification ou son
reprsentant.
Annexes : 2. Dcrets
61
Arrts
ART. 3.
ARTICLE PREMIER
62
3.
ARRTE :
Est approuv le rglement intrieur de la commission nationale des signes distinctifs
dorigine et de qualit, tel quil est annex loriginal du prsent arrt.
ART. 2.
Le prsent arrt sera publi au Bulletin officiel.
Rabat, le 8 moharrem 1430
(5 janvier2009).
Aziz AKHANNOUCH
Le texte en langue arabe a t publi dans ldition gnrale du Bulletin officiel
n 5721 du 3 rabii II 1430 (30 mars 2009).
Arrt du ministre de lagriculture et de la pche maritime n 82-09 du 8 moharrem 1430
(5 janvier 2009) relatif la certification des produits bnficiant dun signe distinctif
dorigine et de qualit.
LE MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LA PECHE MARITIME,
Vu la loi n 25-06 relative aux signes distinctifs dorigine et de qualit des denres
alimentaires et des produits agricoles et halieutiques, promulgue par le dahir n 1-08-56 du
17 joumada I 1429 (23 mai 2008) notamment ses articles 20 et 23 ;
Le texte en langue arabe a t publi dans ldition gnrale du Bulletin officiel n 5694 du
26 hija 1429 (25 dcembre 2008).
Annexes : 2. Dcrets
Annexes : 3. Arrts
63
Annexes : 3. Arrts
Les dcisions dagrment doivent tre retires auprs des services de la direction sus
mentionne.
ART. 2.
La dcision de suspension ou de retrait, dagrment, selon le cas, prvue larticle 25
de la loi prcite n 25-06 est adresse lintress par lettre recommande avec accus de
rception.
ART. 3.
Les certificats sont dlivrs par les personnes morales de droit public et organismes de
certification et de contrle agrs selon le modle mis disposition cet effet par les services
de la direction sus-mentionne larticle premier ci-dessus. Ils sont retirs auprs de lorgane
certificateur qui tient un registre cet effet.
ART. 4.
Les suspensions et les retraits des certificats des produits dlivrs par les personnes
morales de droit public et organismes de certification et de contrle agrs sont notifis par
ceux-ci aux intresss par lettre recommande avec accus de rception.
ART.5.
La rclamation de tout producteur ou transformateur auquel a t suspendue, refuse
ou retire la certification de son produit est dpose contre rcpiss ou adresse par lettre
recommande avec accus de rception la direction mentionne larticle premier ci-dessus,
selon le modle mis disposition cet effet. Information de cette rclamation est adresse
par lettre recommande avec accus de rception lorgane qui a refus ou retir la dite
certification.
ART.6.
Aprs avis de la commission nationale des signes distinctifs dorigine et de qualit la
dcision prise lissue du rexamen de son dossier conformment aux dispositions de larticle
22 de la loi prcite n 25-06 est notifie par lettre recommande avec accus de rception
lintress et lorgane qui avait refus ou retir la certification.
ART.7.
Le directeur de la protection des vgtaux, des contrles techniques et de la rpression
des fraudes est charg de lapplication du prsent arrt qui entrera en vigueur ds sa
publication au Bulletin officiel.
Rabat, le 8 moharrem 1430 (5 janvier 2009).
Aziz AKHANNOUCH.
Le texte en langue arabe a t publi dans ldition gnrale du Bulletin officiel n 5721 du
3 rabii II 1430 (30 mars 2009).
Annexes : 3. Arrts
65
ART. 2.
Les dossiers conformes sont adresss par le directeur de la protection des vgtaux,
des contrles techniques et de la rpression des fraudes la commission nationale des signes
distinctifs dorigine et de qualit qui en accuse immdiatement rception et procde, lorsquil
sagit dune demande de reconnaissance dune indication gographique ou dune appellation
dorigine linsertion dun avis dans deux quotidiens nationaux habilits recevoir les annonces
lgales. Cet avis comporte les principales mentions concernant, notamment, la demande, le
signe en question et ses principales caractristiques.
ART. 3.
Les dclarations dopposition sont tablies selon le modle annex au prsent arrt
et dposes contre rcpiss ou adresses par lettre recommande avec accus de rception
la commission nationale des signes distinctifs dorigine et de qualit. Ces dclarations sont
archives et conserves par la dite commission.
ART. 4.
Le registre mentionne larticle 4 du dcret prcit n 2-08-403 doit comprendre les
lments suivants :
- la dnomination du signe distinctif dorigine et de qualit enregistr ;
- le nom du demandeur de la reconnaissance ;
66
Annexes : 3. Arrts
Annexes : 3. Arrts
67
1. Elments
produit
d'identification
2. Caractristiques particulires et
critres de spcificit du produit
Date
Rfrences
1. Nom du produit
2. Dlimitation de laire gographique
3. E
lments prouvant que le produit est originaire de
laire gographique concerne
3 - Groupement demandeur
du
/ :
4. E
lments justifiant le lien existant entre la qualit
et les caractristiques du produit avec lorigine
gographique
5. Description du produit
6. Description de la mthode dobtention du produit
7. Organismes de certification et de contrle
8. E
lments spcifiques didentification lis
ltiquetage
68
Annexes : 3. Arrts
Annexes : 3. Arrts
69
6 - Plan de Contrle :
1 - Identit de lopposant :
1.
Dtails du Plan
de contrle
Avis
/
/
Le texte en langue arabe a t publi dans ldition gnrale du Bulletin officiel n 5721 du
3 rabii II 1430 (30 mars 2009).
70
Annexes : 3. Arrts
Annexes : 3. Arrts
71
4.
Enregistrement au Dpartement
de lagriculture
5.
Avis favorable
6 mois
Diffusion journaux
Dpartement de lAgriculture
3
Publication
/BulletinOfficiel
Enregistrement au Registre du
Dpartement de lagriculture
IG ou AO protge
Logos officiels des Signes distinctifs dorigine et de qualit marocains
Appellation dOrigine Protge (AOP)
72
73
6.
Certificat + LOGO
Commerce
74
75