UNIVERSIDAD NACIONAL DE FORMOSA

FACULTAD DE HUMANIDADES
CARRERA: PROFESORADO Y LICENCIATURA EN
GEOGRAFA
CTEDRA: POLTICA Y ECONOMA DE LOS RRNN

TEMA: CONVENCIN SOBRE LOS

HUMEDALES EN RAMSAR (IRN
1971)

CICLO LECTIVO: 2 CUATRIMESTRE 2016.

NDICE

INTRODUCCIN.
........
Definicin de Humedales..

Importancia de los Humedales.

.
CONVENCIN DE RAMSAR.
..
Caractersticas y Misin..

Adhesiones al Convenio Ramsar y Obligaciones de los

Estados.
Sitios Ramsar en el Mundo.
..
Sitios Ramsar de Argentina.
.
Da Mundial de los
Humedales
..
CONCLUSIONES
.
BIBLIOGRAFA

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INTRODUCCIN
El trabajo de investigacin que se presenta a continuacin, corresponde a la
ctedra de Poltica y Economa de los Recursos Naturales dictada durante el
segundo cuatrimestre de 2016 del segundo ao del plan de estudios vigente de la
carrera de Profesorado y Licenciatura en Geografa, de la Facultad de
Humanidades dependiente de la Universidad Nacional de Formosa.
El tema que se abordar ser analizar distintos aspectos de la Convencin
sobre los Humedales en Ramsar y el objetivo general del trabajo es conocer
acerca de los humedales, su importancia para el medio natural, cmo ayuda este
acuerdo a protegerlos, y qu sitios Ramsar tenemos en nuestro pas.
DEFINICIN DE HUMEDALES:
Los humedales son zonas donde el agua es el principal factor controlador del
medio y la vida vegetal y animal asociada a l. Los humedales se dan donde la
capa fretica se halla en la superfcie terrestre o cerca de ella o donde la tierra
est cubierta por aguas poco profundas.
La Convencin de Ramsar aplica un criterio amplio a la hora de determinar qu
humedales quedan sujetos a sus disposiciones. Con arreglo al texto de la
Convencin (Artculo 1.1), se entiende por humedales:
las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superfcies cubiertas de
aguas, sean stas de rgimen natural o artifcial, permanentes o temporales,
estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de
agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros.
Adems, a efectos de proteger sitios coherentes, el Artculo 2.1 estipula que los
humedales que se incluirn en la Lista de Ramsar de Humedales de Importancia
Internacional:

podrn comprender sus zonas ribereas o costeras adyacentes, as como las

islas o extensiones de agua marina de una profundidad superior a los seis metros
en marea baja, cuando se encuentren dentro del humedal.
En general, se reconocen cinco tipos de humedales principales:
Marinos (humedales costeros, inclusive lagunas costeras, costas rocosas y
arrecifes de coral);
Estuarinos (incluidos deltas, marismas de marea y manglares);
Lacustres (humedales asociados con lagos);
Ribereos (humedales adyacentes a ros y arroyos); y
Palustres (es decir, pantanosos - marismas, pantanos y cinagas).
Adems, hay humedales artificiales, como estanques de cra de peces y
camarones, estanques de granjas, tierras agrcolas de regado, depresiones
inundadas salinas, embalses, estanques de grava, piletas de aguas residuales y
canales. La Convencin de Ramsar ha adoptado un Sistema Ramsar de
Clasificacin de Tipos de Humedales que incluye 42 tipos, agrupados en tres
categoras: humedales marinos y costeros, humedales continentales y humedales
artificiales.
Segn el texto de la Convencin se consideran humedales marinos los que
alcanzan una profundidad de hasta seis metros en marea baja (segn parece,
esta cifra corresponde a la profundidad mxima a la que se pueden sumergir los
patos marinos en busca de alimento), pero el tratado prev tambin la inclusin
dentro de los lmites de los humedales protegidos de aguas de una profundidad
superior a seis metros, e islas. Cabe sealar tambin que se entiende que los
lagos y ros en su totalidad quedan comprendidos en la definicin de humedales
de Ramsar, cualquiera que sea su profundidad.

IMPORTANCIA DE LOS HUMEDALES:

Los humedales figuran entre los medios ms productivos del mundo. Son
cunas de diversidad biolgica y fuentes de agua y productividad primaria de las
que innumerables especies vegetales y animales dependen para subsistir. Dan
sustento a altas concentraciones de especies de aves, mamferos, reptiles,
anfibios, peces e invertebrados. Son tambin importantes depsitos de material
gentico vegetal. El arroz, por ejemplo, una especie comn de los humedales, es
el principal alimento de ms de la mitad de la humanidad.

Las mltiples funciones de los ecosistemas de humedales y su valor para la

humanidad se han llegado a comprender y documentar en grado creciente en los
ltimos aos. Esto se ha traducido en gastos ingentes para restablecer las
funciones hidrolgicas y biolgicas de humedales degradadas o interrumpidas.
Con todo, esto no basta los empeos de los dirigentes mundiales para hacer
frente a la aceleracin de la crisis hdrica y a los efectos del cambio climtico
ponen de relieve que se ha iniciado la carrera para mejorar las prcticas
apreciablemente a escala mundial. Y ello en momentos en que todo indica que la
poblacin del mundo aumentar en 70 millones de personas por ao en los
prximos 20 aos.
Un tercio de la poblacin del mundo vive hoy en pases que estn
experimentando estrs por dficit hdrico en grado moderado a alto. Para 2025
dos de cada tres habitantes de la Tierra bien podran vivir en condiciones de
estrs por dficit hdrico.
La capacidad de los humedales de adaptarse a condiciones dinmicas e
ndices de cambio cada vez ms rpidos ser crucial para las comunidades
humanas y las especies silvestres en todas partes conforme se vaya percibiendo
de lleno el impacto del cambio climtico en las bases de sustentacin de los
ecosistemas. No llama pues la atencin que los humedales y los servicios que
nos prestan estn en el punto de mira de todo el mundo.
Los encargados de la formulacin de polticas y la toma de decisiones adoptan
con frecuencia decisiones en materia de desarrollo basadas en clculos sencillos
de las ventajas y los inconvenientes monetarios de las propuestas que tienen ante
s la importancia de los humedales para el medio ambiente y las sociedades
humanas ha sido infravalorada tradicionalmente en estos clculos debido a lo
difcil que es asignar un valor monetario a los valores y beneficios, as como a los
bienes y servicios de los ecosistemas de humedales.
Adems, los humedales son importantes, y a veces esenciales, para la salud,
el bienestar y la seguridad de quienes viven en ellos o en su entorno. Figuran
entre los medios ms productivos del mundo y reportan un amplio abanico de
beneficios.
a) Funciones:

Las interacciones de los componentes fsicos, biolgicos y qumicos de un

humedal, como los suelos, el agua, las plantas y los animales, hacen posible que
desempee muchas funciones vitales, como por ejemplo:
Almacenamiento de agua;
Proteccin contra tormentas y mitigacin de crecidas;
Estabilizacin de costas y control de la erosin;
Recarga de acuferos (movimiento descendente de agua del humedal al
acufero subterrneo);
Descarga de acuferos (movimiento ascendente de aguas que se convierten
en aguas superficiales en un humedal);
Depuracin de aguas;
Retencin de nutrientes;
Retencin de sedimentos;
Retencin de contaminantes;
Estabilizacin de las condiciones climticas locales, particularmente lluvia y
temperatura.
b) Valores
Los humedales reportan a menudo beneficios econmicos enormes, como por
ejemplo:
Abastecimiento de agua (cantidad y calidad);
Pesca (ms de dos tercios de las capturas mundiales de peces estn
vinculadas a la salud de las zonas de humedales);
Agricultura, gracias al mantenimiento de las capas freticas y a la retencin
de nutrientes en las llanuras aluviales;
Madera y otros materiales de construccin;
Recursos energticos, como turba y materia vegetal;
Recursos de vida silvestre;
Transporte;
Otros productos de humedales, incluidas hierbas medicinales;
Posibilidades de recreacin y turismo.
Adems, los humedales poseen atributos especiales como parte del patrimonio
cultural de la humanidad estn asociados a creencias religiosas y cosmolgicas
y a valores espirituales, constituyen una fuente de inspiracin esttica y artstica,
aportan informacin arqueolgica sobre el pasado remoto, sirven de refugios de

vida silvestre y de base a importantes tradiciones sociales, econmicas y

culturales locales.
Estas funciones, valores y atributos slo se pueden mantener si se permite que
los

procesos

ecolgicos

Desafortunadamente,

los

de

los

humedales

humedales
estn

continen

entre

los

funcionando.

ecosistemas

ms

amenazados del mundo como resultado del drenaje, transformacin para

destinarlos a otros usos, contaminacin y explotacin excesiva de sus recursos.

LA CONVENCIN DE RAMSAR
CARACTERSTICAS Y MISIN
La Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional
especialmente como Hbitat de Aves Acuticas, conocida en forma abreviada
como Convenio de Ramsar, es un tratado intergubernamental aprobado en
febrero de 1971 en la localidad iran de Ramsar, situada a orillas del Mar Caspio.
Entr en vigor en diciembre de 1975. Su principal objetivo es la conservacin
y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y
nacionales y gracias a la cooperacin internacional, como contribucin al logro de
un desarrollo sostenible en todo el mundo.
Fue el primero de los tratados modernos de carcter intergubernamental sobre
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, pero en comparacin
con los ms recientes, sus disposiciones eran relativamente sencillas y generales.
Con los aos la Conferencia de las Partes Contratantes ha desarrollado e
interpretado los principios bsicos del texto del tratado y ha conseguido que la
labor de la Convencin corra pareja con la evolucin de las percepciones,
prioridades y tendencias del pensamiento ambiental.
Una de las motivaciones originales para el establecimiento de la Convencin
fue la preocupacin que tom auge a principios de la dcada de 1960 acerca de
la seria disminucin de las poblaciones de aves acuticas y sus hbitat, de ah la
expresin "especialmente como hbitat de aves acuticas" en el ttulo de la
Convencin. Sin embargo, a travs de los aos, la Convencin ha ampliado su
preocupacin a todos los aspectos referidos al uso racional y conservacin de los

humedales, de modo tal que las aves acuticas han pasado a ser una de esas
preocupaciones, pero en igualdad de condiciones con las dems.
En 1996 contaba con 96 Partes Contratantes repartidas en todo el mundo.
Actualmente, cuenta con 169 Partes Contratantes, o Estados miembros y 2.243
humedales (sitios Ramsar), abarcando una superficie total de 216.320.717 ha.
(datos proporcionados por http://www.ramsar.org/es). Si bien el mensaje central
de Ramsar es la necesidad de usar todos los humedales de forma sostenible, la
estrella de la Convencin es la Lista de Humedales de Importancia Internacional
(la Lista de Ramsar).
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) es la Depositaria de la Convencin, pero la Convencin de
Ramsar no forma parte del sistema de convenios y acuerdos sobre medio
ambiente de las Naciones Unidas y la UNESCO. Depende nicamente de la
Conferencia de las Partes Contratantes (COP) y su administracin corriente ha
sido confiada a una secretara, bajo la autoridad de un Comit Permanente
elegido por la COP. La Secretara de Ramsar est alojada, en virtud de un
contrato, en la sede de la UICN (Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza), en Gland (Suiza).
Cada tres aos los pases miembros se renen para evaluar los progresos y
compartir conocimientos y experiencias.
ADHESIONES AL CONVENIO RAMSAR Y OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS
Cualquier Estado que sea miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas,
puede adherirse a la Convencin. Sin embargo, an y cuando un pas no
pertenezca a la Organizacin de las Naciones Unidas puede adherirse a la
Convencin, siempre y cuando sea miembro de una de las Agencias
Especializadas de sta Organizacin, o de la Agencia Internacional de Energa
Atmica (AIEA), o sea Parte del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
Ningn Estado es demasiado pequeo como para adherirse mientras pueda
designar un humedal que rena los Criterios para la Identificacin de Humedales
de Importancia Internacional adoptados por la Conferencia de las Partes
Contratantes de la Convencin.

Los Estados que son Partes Contratantes aceptan las obligaciones relativas a
la conservacin y el uso racional de los humedales en su territorio. Las cuatro
principales obligaciones son:

La inclusin de al menos un humedal en la "Lista de Humedales de

Importancia Internacional", y la conservacin de sus caractersticas

ecolgicas. Su seleccin estar basada en la importancia internacional en
trminos de ecologa, botnica, zoologa, limnologa o hidrologa.
Incluir las cuestiones relativas a la conservacin de los humedales
dentro de sus planes nacionales de uso del suelo. Se les pide formular y
aplicar dicha planificacin as como promover, hasta donde sea posible, el
uso racional de todos los humedales dentro de su territorio.
Se solicita a los Estados que se adhieren a la Convencin promover
la conservacin de los humedales en su territorio mediante el
establecimiento de reas protegidas en humedales, estn o no incluidos en
la Lista de Humedales de Importancia Internacional.
Las Partes Contratantes estn obligadas a consultar con otras
Partes Contratantes sobre la aplicacin de las resoluciones que derivan de
la

Convencin,

especialmente

en

lo

referente

los

humedales

transfronterizos, sistema s hidrolgicos compartidos, especies compartidas

y apoyar las polticas y regulaciones en los humedales.

SITIOS RAMSAR EN EL MUNDO

La red de sitos es verdaderamente mundial e incluye humedales costeros y
continentales de todo tipo en las seis regiones de Ramsar.
El primer sitio del mundo fue la Pennsula de Cobourg en Australia y fue
designado en 1974. Los sitios ms grandes son Ngiri-Tumba-Maindombe en la
Repblica Democrtica del Congo y Queen Maud Gulf en Canad; cada uno de
estos sitios abarca ms de 60.000 kilmetros cuadrados. Hay otros de tan solo
una hectrea de extensin.

Los pases con el mayor nmero de sitios son el Reino Unido (170 sitios) y
Mxico (142 sitios). Bolivia tiene la mayor superficie bajo la proteccin de Ramsar:
148.000 km2. El Canad, el Chad, el Congo y la Federacin de Rusia tambin
han designado ms de 100.000 km 2 cada uno.
Fuente: Portal Oficial Ramsar. http://www.ramsar.org/es/sitios-pases/sitios-ramsar-en-todo-elmundo

LOS SITIOS RAMSAR DE ARGENTINA

Nuestro pas es parte contratante del Convenio Ramsar por Ley N 23.919,
sancionada y promulgada en 1991.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en
Congreso, etc., sancionan con fuerza de Ley:
ARTICULO 1 Aprubase la CONVENCION RELATIVA A LOS HUMEDALES
DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL ESPECIALMENTE COMO HABITAT DE
AVES ACUATICAS, firmada en Ramsar el 2 de febrero de 1971, modificada segn
el Protocolo de Pars, del 3 de diciembre de 1982 cuyo texto original que consta
de doce (12) artculos, en fotocopia autenticada, forma parte de la presente ley.

Mediante la Ley 25.335 se aprobaron las enmiendas a la Convencin relativa a

los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hbitat de Aves
Acuticas, Ramsar 1971, adoptadas por la Conferencia Extraordinaria de las
Partes Contratantes en la ciudad de Regina, Canad; y el texto ordenado de la
Convencin sobre los Humedales (Sancionada y promulgada en el ao 2000).

El Delta del
Paran
fue
designado
como el sitio
Ramsar
nmero 22 en
la Argentina el
27 de Enero
de
2016,

comprendiendo un rea de 240.000 hectreas. Es el primer sitio interjurisdiccional

que ser administrado por las provincias de Entre Ros y Santa Fe y la
Administracin de Parques Nacionales. De esta manera, los Parques Nacionales
Predelta e Islas de Santa Fe, se suman a las 5 reas protegidas nacionales que
contaban con esta denominacin internacional.

DA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES

El 2 de febrero de cada ao es el Da Mundial de los Humedales y en l se
conmemora la fecha en que se adopt la Convencin sobre los Humedales, el 2
de febrero de 1971.
Desde 1997, todos los aos organismos oficiales, organizaciones no
gubernamentales y grupos de ciudadanos de todos los niveles de la comunidad
han aprovechado la oportunidad para realizar actos y actividades encaminados a
aumentar la sensibilizacin del pblico en general acerca de los valores de los
humedales y los beneficios que reportan en general y la Convencin de Ramsar
en concreto.
El tema de este ao (2016) fue Humedales para nuestro futuro: Medios de
vida sostenibles. Con lo cual se buscaba demostrar el papel esencial que
desempean los humedales para el futuro de la humanidad y particularmente su
relevancia para el logro de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El Comit Permanente de la Convencin de Ramsar sobre los Humedales
aprob el tema Humedales para la reduccin del riesgo de desastres para el
Da Mundial de los Humedales 2017 durante su 52 reunin, celebrada en Gland
(Suiza) del 13 al 17 de junio de 2016.
Se ha seleccionado este tema para aumentar la sensibilizacin acerca de esta
cuestin y poner de relieve las funciones esenciales de los humedales saludables
en la reduccin del impacto de acontecimientos extremos como las inundaciones,
las sequas y los ciclones sobre las comunidades y tambin el incremento de la
resiliencia de estas.

CONCLUSIONES
A partir de la investigacin realizada se pudo definir y conocer la importancia de
los humedales, las

caractersticas y

objetivos

la

Convencin

los

Humedales

sobre

de

de

Ramsar y los sitios

protegidos en la

Argentina bajo este

acuerdo.

La Convencin tiene varios mecanismos para ayudar a las Partes Contratantes

a designar como sitios Ramsar sus humedales ms importantes y a adoptar las
medidas necesarias para manejarlos de manera eficaz, manteniendo sus
caractersticas ecolgicas.
De acuerdo con su composicin ecolgica, los humedales, son ecosistemas
especialmente frgiles, que actualmente estn bajo amenaza de altas
degradaciones por contaminacin y la sobreexplotacin de los recursos,
especialmente por actividades de tipo industrial.
La conservacin efectiva y el uso ecolgicamente equilibrado de los humedales
no es posible sin la participacin activa de las personas cuyas vidas y actividades
econmicas que estn directamente vinculadas a estos territorios. En estos
lugares, el agua, es el principal factor que determina las condiciones de la vida de
plantas y animales y controla el estado del entorno.
Esta participacin de la gente del humedal debe considerar el impulso de
programas especficos para el desarrollo de una comunidad basada en el uso
racional de los recursos de los humedales en el marco de las formas tradicionales
de la actividad econmica de subsistencia. Asociados, con grupos tcnicos
especializados en el manejo de las reas que aporten el otro tipo conocimiento.
Entre las principales reas de trabajo, podran estar la bsqueda de formas
ptimas de conservacin del patrimonio natural y cultural de los humedales; el uso
de los conocimientos locales y su integracin con los mtodos cientficos para
mejorar el alcance de las investigaciones. Generar un cdigo de derechos y
obligaciones para los que tengan acceso a los recursos del humedal; normas que
rigen

las

acciones

de

los

participantes

en

diferentes

circunstancias;

procedimientos de decisin colectiva que afecten los intereses de los usuarios.

Los instrumentos econmicos para promover la conservacin de los humedales,
la evaluacin de los daos a la biodiversidad, los fondos ambientales, entre otros.
Nuestro pas se ha sumado a este acuerdo y tiene 22 sitios Ramsar donde se
busca proteger la biodiversidad y los recursos hidrolgicos que cada vez son ms
apreciados a nivel mundial.

BIBLIOGRAFIA

Ley Nacional N 23.919 y Ley 25.335.

Manual de la Convencin de Ramsar: Gua a la Convencin sobre los

Humedales (Ramsar, Irn, 1971), 6a. edicin. Secretara de la Convencin
de Ramsar, Gland (Suiza). 2013.
Texto de la Convencin Relativa a los Humedales de Importancia
Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas. Ramsar,
2.2.1971. Modifcada segn el Protocolo de Pars, 3.12.1982 y las
Enmiendas de Regina, 28.5.1987
Portal Oficial de Parques Nacionales. Disponible online en:
http://www.parquesnacionales.gob.ar/2016/02/dia-mundial-de-loshumedales/ [Consulta: 21/10/2016. 21:15hrs.]
Portal Oficial Ramsar. Disponible online en: http://www.ramsar.org/es/sitiospases/sitios-ramsar-en-todo-el-mundo [Consulta: 20/10/2016. 14:06hrs.]