PRIMER PROYECTO

DE CONSTITUCIN
POLTICA DE LA
CIUDAD DE
MXICO

Alejandro Rojas Daz Durn

Miembro del Consejo Consultivo para la Reforma Poltica del Distrito Federal

PRIMER PROYECTO
de la

CONSTITUCIN POLTICA DE LA CIUDAD DE MXICO

CAPTULO PRIMERO

DE LA CIUDAD DE MXICO EN GENERAL, SOBERANA INTERIOR Y DE LA

FORMA DE GOBIERNO

Artculo 1. En lo sucesivo a lo que fue el Distrito Federal se le denominar Ciudad de

Mxico, Libre y Soberana, Capital Federal de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 2. La Ciudad de Mxico, como Capital Federal, equivalente a una entidad de la
Repblica, es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos; en consecuencia, acatar
las disposiciones del Pacto Federal, siendo autnoma en su rgimen interno.
Artculo 3. La Ciudad de Mxico seguir siendo la Capital de los Estados Unidos
Mexicanos y asiento de los rganos de los Poderes Federales.
Artculo 4. Mientras la Ciudad de Mxico sea capital de la Repblica, su gobierno
cooperar con las autoridades federales que residen en su territorio para el pleno ejercicio
de sus poderes y funciones.
Artculo 5. La Ciudad de Mxico adopta para su rgimen interior la forma de gobierno
republicano, democrtico, laico, representativo y popular; se ejercer por los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial; siendo la base de su organizacin poltica y administrativa
las Alcaldas capitalinas. Estos Poderes derivan del pueblo y se limitan solo al ejercicio de
las facultades expresamente designadas en esta Constitucin.
Artculo 6. La Ciudad de Mxico es Libre y Soberana en su rgimen interior y podr darse
las leyes necesarias para su organizacin y desarrollo, sin contravenir lo estipulado por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 7. El Gobierno de la Ciudad de Mxico y las Alcaldas capitalinas podrn celebrar
dentro de su mbito de competencia, convenios con la Federacin, y entre s, para

fortalecer la planeacin de los programas de gobierno, coordinar stos en la ejecucin de

obras, prestacin de servicios y en general, de cualquier otro propsito de beneficio
colectivo.
Artculo 8. Las obligaciones contradas por la intervencin federal slo obligan a la Ciudad
de Mxico cuando su fuente sean actos jurdicos conforme a esta Constitucin y a las leyes
locales de la Capital Federal. Los funcionarios y empleados nombrados por intervencin
federal, cesan automticamente a los sesenta das de asumir las autoridades electas, salvo su
confirmacin o nuevo nombramiento de stos.
Artculo 9. El gobierno de la Ciudad de Mxico es sucesor de todos los derechos y
obligaciones legtimas, actos de gobierno y compromisos financieros y de endeudamiento
celebrado y adquiridos por las autoridades del gobierno del Distrito Federal y del gobierno
Federal en las competencias, poderes y atribuciones que se le transfieren y concordantes
con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como toda otra que se le
transfiera en el futuro.

CAPTULO SEGUNDO
DEL TERRITORIO DE LA CIUDAD DE MEXICO
Artculo 10. La Ciudad de Mxico comprende el territorio de lo que fue el Distrito Federal,
con los lmites que histricamente fueron fijados por los decretos del 15 y 17 de diciembre
de 1898 expedidos por el Congreso de la Unin, y se divide en Alcaldas capitalinas de lo
que fueron las Delegaciones Polticas de: lvaro Obregn, Azcapotzalco, Benito Jurez,
Coyoacn, Cuajimalpa, Cuauhtmoc, Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa,
Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tlhuac, Tlalpan, Venustiano Carranza
y Xochimilco y con las dems que se formen en lo sucesivo.
Artculo 11. La Alcalda de lo que fue la Delegacin Poltica de Cuautmoc ser la Capital
de la Ciudad de Mxico; en ella residirn los Poderes de sta y el Ejecutivo podr, con
autorizacin del Congreso o de la Comisin Permanente, en su caso, cambiar su residencia.
Artculo 12. La ley correspondiente fijar la creacin, nombre, extensin y lmites de cada
una de las Alcaldas capitalinas de la Ciudad de Mxico.

CAPTULO TERCERO
DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SOCIALES

Artculo 13. Los derechos humanos constituyen la base de la convivencia social y pacfica
en la Ciudad de Mxico.
Artculo 14. Todos los habitantes de la Ciudad de Mxico gozarn de todos los derechos
reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y de todos
aqullos que tutelen, garanticen y sean exigibles para su acceso en materia social, colectiva,
de derechos humanos y de garantas y libertades individuales, as como todos aquellos que
dispongan las Leyes Federales, el Derecho Internacional en materia de Derechos Humanos
de que el Estado Mexicano sea parte, los sealados en la presente Constitucin y de las
leyes que de ellas emanen, as como de las garantas para su proteccin.
El gobierno de la Ciudad de Mxico, debern establecer los mecanismos que
garanticen su pleno ejercicio y las garantas para su acceso, sin distingo alguno.
Artculo 15. En la Ciudad de Mxico queda prohibida toda discriminacin motivada por
origen tnico o nacional, gnero, edad, capacidades diferentes, condicin social,
condiciones de salud, embarazo, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar
sus derechos humanos y libertades.
Para la preservacin de los derechos a que alude el prrafo anterior, se crea la
Procuradura de Derechos Humanos de la Ciudad de Mxico, dotada de plena autonoma,
con personalidad jurdica y patrimonio propio, de participacin ciudadana, con carcter
permanente y de servicio gratuito, que conocer de las quejas, en contra de actos u
omisiones de ndole administrativa, provenientes de cualquier servidor pblico del gobierno
de la Ciudad de Mxico o de las Alcaldas capitalinas, que violen estos derechos y todas sus
resoluciones sern de observancia obligatoria y vinculatoria para cualesquier miembro de
los poderes pblicos.
Artculo 16. En la Ciudad de Mxico toda persona tiene derecho a la vida, desde la
concepcin hasta la muerte.
Artculo 17. En la Ciudad de Mxico la mujer y el hombre tiene iguales derechos en lo
cultural, econmico, social y familiar con respecto a sus respectivas caractersticas socio
biolgicas.
Artculo 18. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho
a la proteccin de la sociedad y del gobierno de la Ciudad.
En la Ciudad de Mxico todos los individuos, tienen derecho, sin restriccin alguna
por motivos de raza, preferencia sexual, nacionalidad o religin a casarse y fundar una
familia, en las modalidades que salvaguarden sus preferencias y protegiendo su libre
decisin personal para asumirla, reuniendo los requisitos sealados en la ley de la materia.

Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada

sobre el nmero y esparcimiento de sus hijos.
Artculo 19. La Ciudad de Mxico reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y
comunidades indgenas, su identidad tnica, cultural y los usos y costumbres de sus
comunidades.
Artculo 20. La Ciudad de Mxico asegurar la salud como derecho fundamental de sus
habitantes, garantizando la promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin de la
salud integral y podr convenir con la Federacin, otros Estados y organizaciones
internacionales o nacionales, oficiales o privadas, que colaboren con dicho fin.
Los medicamentos son considerados como un bien social, debiendo el gobierno de
la Ciudad de Mxico controlar los mecanismos que tiendan a promover su accesibilidad
para todos sus habitantes, as como la fiscalizacin en coordinacin con la Federacin de su
procedencia y calidad.
Artculo 21. Los nios, los jvenes y las personas adultas mayores, tienen derecho a una
vida sana, a la satisfaccin de sus necesidades de salud, sano esparcimiento y a llevar una
vida digna y libre de violencia, para su desarrollo integral, as como a la convivencia
familiar. El gobierno de la Ciudad de Mxico proveer los servicios mdicos adecuados de
manera gratuita en sus instituciones de salud. La ley de la materia establecer quienes sern
considerados como nios, jvenes y personas adultas mayores para los efectos del presente
Artculo.
Las personas con capacidades diferentes tienen derecho a obtener la proteccin
integral del gobierno de la Ciudad de Mxico que abarque la prevencin, asistencia,
rehabilitacin, educacin, capacitacin y su insercin a la vida social.
Es obligacin del gobierno de la Ciudad de Mxico, prestar servicios gratuitos de:
albergue, alimentacin, mdico-asistenciales y funerarios a las personas de situacin de
calle.
Artculo 22. La propiedad privada se respetar y garantizar en la Ciudad de Mxico, con
las modalidades que a su ejercicio, como funcin social, le impongan las leyes.
Artculo 23. Toda persona tiene derecho al trabajo con las garantas sealadas en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y a la proteccin contra el
desempleo.
En la Ciudad de Mxico, se protegen a los nios y adolescentes contra la
explotacin econmica y social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral y su salud o
en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal.

La ley establecer los lmites de edad por debajo de los cuales quede prohibido y
sancionado el empleo de mano de obra infantil.
Artculo 24. En la Ciudad de Mxico los pensionados y jubilados, as como los adultos
mayores, tendrn derecho a condiciones preferentes en el pago de las contribuciones, en la
forma y trminos que determinen las leyes respectivas.
Artculo 25. Toda persona en la Ciudad de Mxico, tiene derecho a disfrutar de una
vivienda digna y adecuada, promoviendo las condiciones necesarias y estableciendo las
normas pertinentes para hacer efectivo este derecho.
Artculo 26. Los habitantes de la Ciudad de Mxico tienen el derecho a disfrutar de un
ambiente sano para el desarrollo de su persona.
El gobierno de la Ciudad de Mxico, en forma coordinada con sus habitantes, velar
por la conservacin de los recursos naturales, as como su aprovechamiento sustentable;
para proteger y mejorar la calidad de vida, tanto como defender y restaurar el medio
ambiente.
Artculo 27. Todos los habitantes de la Ciudad de Mxico tienen derecho a disponer de
agua suficiente, saludable, aceptable, accesible y asequible para su uso personal y
domstico.
Artculo 28. En la Ciudad de Mxico se disfrutar de la libertad de creencias, en trminos
de los Artculos 24 y 130 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de
sus leyes reglamentarias.
Artculo 29. La educacin que imparta el gobierno de la Ciudad de Mxico ser gratuita y
laica, la cual estar sujeta a lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y su legislacin reglamentaria, de acuerdo al federalismo
educativo derivado del rgimen de concurrencia de facultades en materia educativa.
En la Ciudad de Mxico la educacin bsica es obligatoria, la cual abarca la
educacin preescolar, primaria y secundaria.
La Ciudad de Mxico reconoce y garantiza la libertad de ctedra en el marco de los
principios, derechos y deberes establecidos en la ley.
Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de
darse a sus hijos.
En los trminos de la legislacin aplicable, el gobierno de la Ciudad de Mxico se
reserva el derecho de otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir
educacin preescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros
de educacin bsica; tambin podr otorgar, negar y retirar el reconocimiento de validez
oficial a estudios distintos a los sealados en este prrafo.

Las escuelas particulares dentro del territorio de la Ciudad de Mxico sern

supervisadas y evaluadas en los trminos del presente artculo por las autoridades
competentes, con estricto apego a las leyes vigentes aplicables.
La Ciudad de Mxico otorgar becas cuando se trate de estudiantes de escasos
recursos que se hayan distinguido por su aprovechamiento y puedan as continuar sus
estudios y perfeccionar sus conocimientos en los centros de educacin media y superior.
Artculo 30. La Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico, es una institucin de
educacin superior conforme a la ley, como organismo pblico descentralizado del
gobierno de la Ciudad de Mxico, cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios; se
encuentra dotada de plena autonoma en su rgimen interior en todo lo concerniente a sus
aspectos acadmico, tcnico, de gobierno, administrativo y econmico. Tendr por fines
impartir la educacin superior; llevar a cabo la investigacin humanstica, cientfica y
tecnolgica; difundir y extender los avances del humanismo, la ciencia, la tecnologa, el
arte y otras manifestaciones de la cultura de acuerdo con los principios del artculo 3
Constitucional.
La Ciudad de Mxico reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos
establecidos por la ley.
Artculo 31. Toda persona en la Ciudad de Mxico tiene derecho a participar en la vida
cultural, artstica, cientfica, tecnolgica y deportiva, corresponde al gobierno de la Ciudad
su promocin, fomento y estmulos conforme a las leyes de la materia.
Artculo 32. Es derecho de los ciudadanos a que el gobierno de la Capital garantice la
conservacin de su patrimonio histrico, cultural y artstico y de los bienes que la integran
cualquiera que sea su rgimen jurdico y su titularidad.
La ley sancionar los atentados contra su patrimonio.
Artculo 33. En la Ciudad de Mxico, toda persona tiene derecho a la informacin pblica.
Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, los Poderes Pblicos de la
Ciudad de Mxico y las Alcaldas, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn
por los siguientes principios:
I.

Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano de la

Ciudad o Alcalda capitalina, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente
por razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la
interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad;

II.

La informacin que se refiere a la vida privada y a los datos personales, ser

protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes;

III.

Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su

utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales
o a la rectificacin de stos;

IV.

Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de

revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u
organismos especializados e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y
de decisin;

V.

Los sujetos obligados, debern preservar sus documentos en archivos

administrativos actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos
disponibles, la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin
y el ejercicio de los recursos pblicos;

VI.

Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer
pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas
fsicas o morales; y

VII.

La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin

pblica, ser sancionada en los trminos que dispongan las leyes.

Para dar cumplimiento a lo establecido en el inciso IV de este Artculo, se establece

el Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales de la
Ciudad de Mxico, el cual es un rgano autnomo del Gobierno de la Ciudad de Mxico,
con personalidad jurdica y patrimonio propios, con autonoma presupuestaria, de operacin
y de decisin en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica, encargado de
dirigir y vigilar el cumplimiento de la ley en la materia y las normas que de ella deriven, as
como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y
objetividad imperen en todas sus decisiones.
Artculo 34. Para que los ciudadanos verifiquen el cumplimiento de las metas y la correcta
aplicacin de los recursos pblicos de la Ciudad de Mxico, se crea la Contralora
Ciudadana, dotada de plena autonoma, con personalidad jurdica y patrimonio propio, de
participacin ciudadana.
Artculo 35. Todos los habitantes de la Ciudad de Mxico, tienen la libertad de escribir y
publicar escritos sobre cualquier tema. Ninguna ley ni autoridad puede establecer su
censura, ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto a la vida
privada, a la moral y a la paz pblica.
Artculo 36. En la Ciudad de Mxico, es inviolable el derecho de peticin ejercido por
escrito de una manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica slo pueden ejercerlo
quien tenga la calidad de ciudadano de ella. A toda peticin debe recaer un acuerdo escrito
de la autoridad a quien se haya dirigido, y sta tiene la obligacin de hacer saber en la
mxima brevedad el resultado al peticionario.

Artculo 37. El gobierno de la Ciudad de Mxico reconoce el derecho de reunin pacfica y

sin armas.
Este derecho solamente deber regularse cuando infiera los derechos de otros. En el
caso de reuniones en lugares de trnsito pblico se deber dar aviso previo a la autoridad,
que slo podr prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteracin del orden pblico,
con peligro para las personas o sus bienes.
Artculo 38. Toda persona tiene derecho en la Ciudad de Mxico para circular libremente y
a elegir su residencia en su territorio. El ejercicio de este derecho estar subordinado a las
facultades de la autoridad judicial en los casos de responsabilidad penal o civil, y a las de
carcter administrativo por lo que toca a los reglamentos de sanidad.
Artculo 39. En todo juicio de orden penal, en la Ciudad de Mxico el acusado gozara de
las garantas consagradas en los artculos 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 y 23 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 40. Corresponde al Poder Ejecutivo de la Ciudad de Mxico organizar el sistema
penitenciario sobre la base del respeto a los derechos humanos, a la capacitacin para el
trabajo, la educacin, la salud y el deporte, como medios para lograr la reinsercin del
sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios
que para l prev la ley. Las mujeres compurgarn sus penas en lugares separados de los
destinados a los hombres para tal efecto.
Artculo 41. El gobierno de la Ciudad de Mxico mantendr establecimientos especiales
para el tratamiento ambulatorio y con internamiento de adolescentes infractores. As
mismo, establecer en el mbito de su competencia, un sistema integral de justicia que ser
aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las
leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el
que se garanticen los derechos fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo
individuo, as como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en
desarrollo les han sido reconocidos. Las personas menores de doce aos a los que hayan
realizado una conducta prevista como delito en la ley, slo sern sujetos de rehabilitacin y
asistencia social.
Artculo 42. La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de
instituciones, tribunales y autoridades especializadas en la procuracin e imparticin de
justicia para adolescentes. Se podrn aplicar las medidas de orientacin, proteccin y
tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la proteccin integral y el inters superior
del adolescente.
Artculo 43. Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este
sistema, siempre que resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a los
adolescentes se observar la garanta del debido proceso legal, as como la independencia
entre las autoridades que efecten la remisin y las que impongan las medidas. stas
debern ser proporcionales a la conducta realizada y tendrn como fin la integracin social
y familiar del adolescente, as como el pleno desarrollo de su persona y capacidades.

Artculo 44. El internamiento se utilizar slo como medida extrema y por el tiempo ms
breve que proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de catorce
aos de edad, por la comisin de conductas antisociales calificadas como graves.

CAPTULO CUARTO
DE LA PROTECCIN DE ANIMALES DOMESTICOS, DE COMPAA Y DE
ESPECTCULOS

Artculo 45. En la Ciudad de Mxico, todos los animales nacen iguales ante la vida y tienen
los mismos derechos de existencia.
Es obligacin del gobierno, dictar leyes para su proteccin con el objeto de:
I.

Prevenir su sufrimiento;

II.

Promover su salud y bienestar, asegurndoles higiene, sanidad y condiciones

apropiadas de existencia;

III.

Erradicar y sancionar su maltrato;

IV.

Desarrollar programas educativos, a travs de los medios de comunicacin que

promuevan su respeto y su cuidado;

V.

Desarrollar medidas efectivas para la preservacin de la fauna silvestre; y

VI.

En cuanto al uso de animales vivos para investigacin y experimentacin, se

tiene que tales actividades solo pueden realizarse con autorizacin previa de la
autoridad competente de la Ciudad de Mxico y slo cuando tales actos sean
imprescindibles para el estudio y avance de la ciencia.

Artculo 46. En la Ciudad de Mxico ninguna autoridad podr otorgar permisos, licencias y
cualquier tipo de autorizacin para la realizacin de espectculos de animales en los que
sean sometidos a actos crueles o malos tratos.
La caza de animales silvestres o salvajes est prohibida en la Ciudad, solamente se
permitir en los casos y con las modalidades que la ley establezca.
Por lo que respecta a la fauna nociva, quedar sujeta a lo que la ley sanitaria
determine.

CAPTULO QUINTO
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES FUNDAMENTALES

Artculo 47. Son habitantes de la Ciudad de Mxico:

I.

Los nacidos en el territorio de la Ciudad de Mxico; y

II.

Los mexicanos por nacimiento o naturalizacin avecindados en la Ciudad de

Mxico y que no manifiesten su deseo de conservar su residencia anterior;

Artculo 48. La vecindad se adquiere por la residencia habitual y constante en territorio de

la Ciudad durante dos aos. La vecindad no se pierde por ausencia en el desempeo de
cargos pblicos, de eleccin popular, o de defensa de la Patria y sus instituciones.
Artculo 49. Son obligaciones de los ciudadanos, las contenidas en los artculos 31 y 36 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 50. Los derechos de los ciudadanos se pierden y suspenden respectivamente, en
los casos previstos en los artculos 37 y 38 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Artculo 51. Corresponde exclusivamente al Congreso rehabilitar en sus derechos de
ciudadano de la entidad a los que los hayan perdido; pero es requisito indispensable para
esto que la persona a quien se conceda esa gracia goce de los derechos de ciudadano
mexicano.

CAPTULO SEXTO
DE LOS DERECHOS POLTICOS Y DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 52. Esta Constitucin garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, con
arreglo al principio de la soberana popular y de las leyes que se dicten en consecuencia.
Artculo 53. Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos,
directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas
por sufragio universal.
Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y
cargos pblicos, con los requisitos que sealen las leyes.
Artculo 54. Todos los ciudadanos, tienen el derecho de participar en las convocatorias
pblicas para los cargos administrativos de todos los poderes pblicos, que por ley debern
ser sometidos a concurso pblico.

Artculo 55. Son derechos polticos de los ciudadanos:

I.

Votar en las elecciones populares de la Ciudad;

II.

Poder ser votados para todos los cargos de eleccin popular, teniendo las calidades
que establezca la ley.
El registro ante la autoridad electoral puede ser a travs de un partido
poltico o de manera independiente siempre que se cumpla con los requisitos y
trminos que la ley seale;

III.

Los ciudadanos tienen derecho a presentar iniciativas de proyectos de creacin,

modificacin, reforma, derogacin o abrogacin de leyes o decretos, respecto de
materias de la competencia del Congreso, a fin de que sea ste quien las estudie,
analice, modifique y, en su caso, las apruebe.

IV.

Asociarse libremente para participar de forma pacfica en los asuntos pblicos de la

Ciudad de Mxico, y

V.

Participar conforme a las leyes de la materia en las consultas vecinales, populares,

plebiscitarias y de referndum.

Artculo 56. Son obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos:

I.

Desempear las funciones electorales, para las que fuere designado en los trminos
y condiciones que fije la ley; y

II.

Votar en las elecciones populares de la Ciudad de Mxico.

Artculo 57. Corresponde a los ciudadanos, partidos polticos y al Consejo Electoral de la

Ciudad de Mxico la preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales, as
como velar porque los mismos se lleven a cabo bajo los principios de certeza, legalidad,
imparcialidad, independencia, objetividad y equidad.
Artculo 58. Los electores de la Ciudad de Mxico, tienen el derecho de requerir la
revocacin del mandato de los servidores pblicos electos popularmente fundndose en su
mal desempeo, impulsando una iniciativa con la firma del veinte por ciento de los
inscriptos en el padrn electoral de la Ciudad de Mxico o de la Alcalda correspondiente.
El pedido revocatorio no es admisible para quienes no hayan cumplido un ao de
mandato, ni para aquellos a los que restaren menos de seis meses para la expiracin del
mismo.
El Tribunal Electoral debe comprobar los extremos sealados y convocar a
referndum de revocacin dentro de los noventa das de presentada la peticin.

Es de participacin obligatoria y tiene efecto vinculante si los votos favorables a la

revocacin superan el cincuenta por ciento de los inscritos.

SECCIN PRIMERA
DEL SUFRAGIO
Artculo 59. El sufragio es la expresin de la voluntad popular para la eleccin de los
integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo, de los gobiernos de las Alcalda
capitalinas y para la participacin en los procesos de plebiscito y referndum en los
trminos que establezcan las leyes.
La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo y de las Alcaldas de la
Ciudad de Mxico, se realizar en elecciones, mediante la emisin del sufragio universal,
libre, secreto, directo e intransferible.
Artculo 60. El referndum y el plebiscito son instrumentos de consulta popular para decidir
los actos de gobierno que determine la ley.

SECCIN SEGUNDA
LA FUNCIN ELECTORAL

Artculo 61. La renovacin de los titulares de los poderes Legislativo y Ejecutivo, as como
de las Alcaldas, a que se refiere el Artculo 59 de esta Constitucin se realizar mediante
elecciones libres, autnticas y peridicas conforme a las siguientes bases:
I.

En el ejercicio de la funcin electoral, sern regidos por la certeza, legalidad,

independencia, imparcialidad, equidad y objetividad;

II.

En los trminos que seale la ley, toda eleccin popular ser de forma directa, con
excepcin a las que haga el Congreso de la Ciudad de Mxico para:
a) Suplir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas y
b) Para elegir a los magistrados del Poder Judicial de la Ciudad y a los
integrantes de rganos jurisdiccionales o administrativos previstos en esta
Constitucin.

III.

La organizacin de las elecciones locales es una funcin del gobierno de la Ciudad

de Mxico que se realizan a travs de un organismo pblico autnomo denominado
Instituto Electoral de la Ciudad de Mxico, dotado de personalidad jurdica y
patrimonio propio, en cuya integracin participan los partidos polticos nacionales y
de la Ciudad con registro, y los ciudadanos, en los trminos que ordene la ley.

En el ejercicio de esa funcin la certeza, legalidad, independencia,

imparcialidad, equidad y objetividad sern los principios rectores;
IV.

El Consejo General ser su rgano superior de direccin del Instituto Electoral y se

integrar por siete consejeros electorales, un representante de cada partido poltico
con registro y el secretario ejecutivo, los cuales tendrn voz pero sin voto. La ley
determinar las reglas para la organizacin y funcionamiento de los rganos, as
como las relaciones de mando entre stos;

V.

Los consejeros electorales sern electos, mediante el voto de las dos terceras partes
de los integrantes del Congreso de la Ciudad, a propuesta de los grupos
parlamentarios, previa consulta a la sociedad, de conformidad con lo que establezca
la ley. Conforme al mismo procedimiento, por cada consejero electoral propietario,
se elegir a su suplente.
Los consejeros electorales durarn en su cargo cuatro aos, podrn ser
reelectos por un perodo ms; no podrn tener ningn otro empleo, cargo o
comisin, que implique subordinacin, ya sea directa o indirecta, hacia alguna
persona o entidad pblica o privada, que pueda lesionar el desempeo de su cargo.
Con excepcin de los de carcter docente, cientfico, cultural, de
investigacin o de beneficencia que no sean remunerados.
No podrn ser consejeros quienes hayan ocupado cargos pblicos de
eleccin popular o dirigencia de algn partido poltico, dentro de los cinco aos
anteriores a la fecha en que deban ser electos por el Congreso.

Los consejeros electorales no podrn ocupar cargos pblicos sino

transcurridos dos aos despus de haberse separado del cargo, ni algn cargo de eleccin
popular en el siguiente proceso electoral local;
VI.

Los consejeros electorales elegirn, de entre ellos mismos, por el voto de cuando
menos cuatro de sus integrantes, a un Consejero Presidente. En caso de que
transcurridas tres votaciones, ninguno de los consejeros electorales alcanzare la
mayora requerida, ser el Congreso de la Ciudad de Mxico el que, mediante el
voto de las dos terceras partes de sus integrantes elija, de entre los consejeros
electorales, al Presidente del Consejo Electoral.
La remocin del Presidente del Consejo Electoral, ser facultad exclusiva
del Congreso de la Ciudad de Mxico, mediante el voto de las dos terceras partes de
sus integrantes, en los trminos y bajo las condiciones que fije la ley;

VII.

El secretario Ejecutivo ser nombrado por mayora de votos de los integrantes del
Consejo Electoral, a propuesta de su Presidente.
Los consejeros electorales que representen al Poder Legislativo sern
propuestos, de entre los Diputados, por los grupos parlamentarios del Congreso de

la Ciudad de Mxico. Habr un consejero diputado por cada grupo parlamentario,

con su respectivo suplente.
La ley establecer los requisitos que debern reunir los consejeros electorales y el
Secretario Ejecutivo del Consejo Electoral;
VIII.

El Consejo Electoral de la Ciudad de Mxico tendr a su cargo en forma integral y

directa, adems de las que determine la ley, las actividades relativas a la
capacitacin y educacin cvica, geografa electoral, los derechos y prerrogativas de
los partidos polticos nacionales y locales, al padrn y lista de electores, impresin
de materiales electorales, preparacin de la jornada electoral, los cmputos en los
trminos que seala la ley, declaracin de validez y otorgamiento de constancias en
las elecciones de Diputados, cmputo de la eleccin de Gobernador en cada uno de
los distritos electorales uninominales y las elecciones de las Alcaldas y Cabildos
capitalinos, as como la regulacin de la observacin electoral y de las encuestas o
sondeos de opinin con fines electorales.
Asimismo, tendr a su cargo la realizacin de los procesos de plebiscito y
referndum y la declaracin de que los ciudadanos que pretendan iniciar un proceso
legislativo, representen cuando menos el nmero exigido por esta Constitucin y las
leyes para ejercer ese derecho.
Las sesiones de todos los rganos colegiados de direccin sern pblicas, en
los trminos que seale la ley;

IX.

A la iniciativa de Presupuesto de Egresos del gobierno de la Ciudad de Mxico, se

deber adjuntar invariablemente, para su valoracin, el proyecto de presupuesto
elaborado por el Consejo Electoral; y

X.

Para garantizar el principio de legalidad de los actos y resoluciones electorales, se

establecer un sistema de medios de impugnacin que seal la ley.

CAPTULO SPTIMO
DE LOS PARTIDOS Y AGRUPACIONES POLTICAS

Artculo 62. Los partidos polticos son considerados como entidades de inters pblico,
tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la
integracin de la representacin de la Ciudad de Mxico y de las Alcaldas capitalinas y,
como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder
pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el
sufragio universal, libre, secreto y directo. En la Ciudad de Mxico gozarn de las mismas
prerrogativas que les confiere la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Los ciudadanos podrn afiliarse libre e individualmente a los partidos polticos.

Artculo 63. Los Partidos Polticos Nacionales que hayan obtenido su registro definitivo
podrn participar en las elecciones de la Ciudad de Mxico y de las Alcaldas capitalinas.

CAPTULO OCTAVO
DE LA DIVISIN DE PODERES
Artculo 64. Son ramas del poder pblico de la Ciudad de Mxico, la legislativa, la
ejecutiva y la judicial. Adems de los rganos que las integran existen otros, autnomos e
independientes, para el cumplimiento de las dems funciones de la Ciudad.
Los diferentes rganos de la Ciudad de Mxico tienen funciones separadas pero
colaboraran armnicamente para la realizacin de sus fines, bajo el principio de un sistema
semiparlamentario.
No podrn reunirse dos o ms de estos Poderes en una sola persona o corporacin,
ni depositarse el Legislativo o el Judicial en un solo individuo.

CAPTULO NOVENO
DEL PODER LEGISLATIVO

Artculo 65. El Poder Legislativo se ejerce por una Cmara de Diputados que se denomina
Congreso de la Ciudad de Mxico.
Artculo 66. El Congreso estar integrado por 40 Diputados que se elegirn cada tres aos,
pudiendo ser reelectos por dos periodos como mximo; electos mediante sufragio universal,
libre, secreto, directo, personal e intransferible, sern electos en forma directa mediante el
principio de mayora relativa, uno por cada Distrito Electoral en que se divida el territorio
de la Ciudad de Mxico, y en su caso, hasta 26 Diputados electos por el principio de
representacin proporcional en una circunscripcin local de acuerdo a las bases y formas
que establezca la ley respectiva.
Por cada Diputado Propietario se elegir un Suplente.
Artculo 67. Los Diputados de mayora relativa y de representacin proporcional, tendrn la
misma categora legal e iguales derechos y obligaciones, concurriendo a la integracin y a
las resoluciones del Congreso, las cuales se tomarn invariablemente conforme al principio
de mayora de los asistentes a sesin.
Artculo 68. El Congreso se reunir en la capital de la Ciudad de Mxico o donde el
Ejecutivo se encuentre; pero podr cambiar de residencia provisionalmente, si as lo
acuerdan las dos terceras partes de los Diputados presentes.

Artculo 69. Para ser Diputado de la Ciudad de Mxico, Propietario o Suplente se requiere:
I.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento en ejercicio de sus derechos;

II.

Tener cuando menos veintin aos cumplidos el da de la eleccin; y

III.

Haber nacido en la Ciudad de Mxico o tener una residencia efectiva en ella,

no menor de seis meses inmediatos anteriores a la fecha de la eleccin. La
vecindad en la Ciudad de Mxico no se interrumpe cuando en el ejercicio de un
cargo pblico, de un cargo de direccin nacional de un partido poltico, por
motivos de estudios o por causas de fuerza mayor, se tenga que residir fuera
del territorio de la Capital Federal

Artculo 70. No pueden ser Diputados de la Ciudad de Mxico:

I.

Las personas que desempeen cargos pblicos de eleccin popular, sean de la

Federacin o de la Ciudad de Mxico;

II.

El Jefe de Gabinete y los otros ministros del Despacho del Ejecutivo;

III.

Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de Justicia

Administrativa, los Comisionados Ciudadanos de la Comisin Electoral, los
Magistrados del Tribunal Electoral, el Procurador de los Derechos Humanos,
los Consejeros de la Judicatura, los Comisionados de la Comisin de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y el Procurador General de
Justicia todos de la Ciudad de Mxico;

IV.

El Tesorero General de la Ciudad de Mxico;

V.

Los funcionarios y empleados federales en la entidad;

VI.

Los Jefes Militares con mando de fuerza, sea federal o de la Ciudad;

VII.

Los individuos que hayan sido condenados por delito intencional a sufrir pena
privativa de la libertad; y

VIII.

Los que pertenezcan al estado eclesistico o sean ministros de cualquier culto,

a menos que se separen del cargo en los trminos establecidos en la ley.

Artculo 71. Los servidores pblicos antes enunciados, podrn ser electos como Diputados
al Congreso de la Ciudad de Mxico si se separan de sus respectivos cargos cuando menos
noventa das naturales antes de la fecha en que deba celebrarse la eleccin.
Artculo 72. El cargo de Diputado Propietario o Suplente en ejercicio, durante las sesiones
ordinarias, es incompatible con cualquier otro cargo o empleo federal, de la Ciudad o de
las Alcaldas, en que se disfrute de sueldo.

Los Diputados slo podrn desempear estos empleos con licencia de la

Legislatura y en su receso, de la Comisin Permanente cuando se trate de alguno de sus
miembros; pero entonces cesarn sus funciones legislativas mientras dure su nuevo cargo o
empleo.
Exceptundose los empleos de instruccin pblica o de beneficencia.
Artculo 73. Los Diputados gozan de una libertad absoluta para hablar y opinar, en
consecuencia son inviolables sus derechos por sus opiniones manifestadas en el desempeo
de su cargo, sobre los cuales en ningn tiempo pueden ser reconvenidos o juzgados por
autoridad alguna.
Corresponde al Presidente del Congreso velar por el respeto al Fuero Constitucional
de los miembros del mismo y por el respeto y la inviolabilidad del Recinto Legislativo en
donde se renan a sesionar.
Artculo 74. Los Diputados Suplentes entrarn en funciones en caso de falta absoluta de los
Propietarios respectivos, tambin en caso de falta temporal, cuando sean llamados por el
Congreso en los trminos que disponga el Reglamento del mismo.
Artculo 75. Son obligaciones de los Diputados de la Ciudad de Mxico:
I.

Asistir a las sesiones;

II.

Desempear las comisiones que les sean conferidas;

III.

Visitar los distritos en los que fueren electos e informar a los habitantes de sus
labores legislativas; y

IV.

Presentar al Congreso de la Ciudad un informe de sus actividades desarrolladas

dentro y fuera de sus distritos correspondientes.

Artculo 76. La Legislatura se reunir a partir del da 17 de septiembre de cada ao, para
celebrar un primer periodo de sesiones ordinarias, que podr prolongarse hasta el 31 de
diciembre del mismo ao, y a partir del 15 de marzo de cada ao, para celebrar un segundo
periodo de sesiones ordinarias, que podr prolongarse hasta el 30 de abril del mismo ao.
La Legislatura no podr instalarse sin la concurrencia de las dos terceras partes del
nmero total de sus miembros. Al iniciar, concluir o prolongar las actividades legislativas
en los perodos ordinarios y extraordinarios, respectivamente, se emitir el Decreto en los
trminos de ley.
La Legislatura celebrar una sesin pblica y solemne, dentro de los ltimos diez
das del mes de septiembre de cada ao, a la que acudir el Gobernador de la Ciudad de
Mxico para rendir un informe del estado general que guarda la administracin pblica. El
Presidente de la Legislatura dar contestacin al informe, refirindose al mismo en
trminos generales.

Artculo 77. Tanto para la instalacin como para la apertura de sesiones del Congreso se
requiere la presencia de la mayora de los Diputados, de no reunirse por cualquier causa el
qurum necesario, una vez que ste haya sido completado, el Congreso decidir sobre la
manera de compensar las faltas del inicio del perodo y tomar las providencias necesarias
para que la Legislatura se integre en los trminos previstos en esta Constitucin.
Artculo 78. En los perodos extraordinarios a que se convoque a la Legislatura, sta slo
podr ocuparse de los asuntos para los que haya sido llamada.
Si el perodo extraordinario de sesiones se prolonga hasta el tiempo en que deba
comenzar el ordinario, cesar aqul y durante ste se despacharn preferentemente los
asuntos que motivaron la convocatoria y que hayan quedado pendientes.
Artculo 79. Los Ministros del Despacho y el Procurador General de Justicia del gobierno
de la Ciudad de Mxico, podrn comparecer ante el Congreso o ante cualquiera de sus
comisiones, por iniciativa propia previa autorizacin del Gobernador o a requerimiento del
Congreso y previo acuerdo con la mesa respectiva, para exponer algn asunto relevante al
ministerio que encabezan o cuando se discuta alguna iniciativa de ley o decreto que les
concierna.

Artculo 80. Corresponde al Congreso:

I.

Legislar sobre todos los ramos que sean de la competencia de la Ciudad de

Mxico y reformar, abrogar y derogar las leyes y decretos que expidieren, as
como participar en las reformas a esta Constitucin, observando para el caso
los requisitos establecidos;

II.

Fijar anualmente el salario mnimo laboral en la Ciudad de Mxico,

garantizando que este satisfaga las necesidades reales y bsicas de la familia.

III.

Iniciar ante el Congreso de la Unin las leyes y decretos que sean de la

competencia del Poder Ejecutivo Federal, as como proponer la reforma o
derogacin de unas y de otras.

IV.

Reclamar ante quien corresponda las leyes que d el Congreso Federal y las
Legislaturas, cuando ataquen la soberana o independencia de la Ciudad de
Mxico, o que por cualquier otro motivo se consideren anticonstitucionales;

V.

Vigilar el cumplimiento de sta Constitucin y de las leyes, especialmente de

las que garanticen la seguridad de las personas y de la propiedad, as como el
inters superior de los nios, las personas con capacidades diferentes, los
adultos mayores y sus derechos;

VI.

Expedir las leyes en materia local con base en las cuales, las Alcaldas podrn
aprobar las normas administrativas de carcter general de aplicacin en sus

respectivos territorios;
VII.

Ratificar a propuesta del Gobernador de la Ciudad de Mxico, al Jefe de

Gabinete, al Procurador General de Justicia y a todos los ministros encargados
de los despachos correspondientes, por mayora calificada de sus miembros.
cuando menos por las dos terceras partes que integran el Congreso.

VIII.

Establecer el procedimiento para la eleccin del Procurador de los Derechos

Humanos de la Ciudad de Mxico y del comisionado del Instituto de Acceso a
la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales de la Ciudad de
Mxico y aprobar su nombramiento cuando menos por las dos terceras partes
que integran el Congreso.

IX.

Llamar a los ministros y a otros altos funcionarios de la Ciudad, as como a

los directores de los entes autnomos y a todos aquellos que administren
fondos de la Ciudad, a contestar las interpelaciones que se les hagan.
Si el citado no concurriese a la cmara, o se consideren insatisfactorias sus
declaraciones, por mayora absoluta de dos tercios, se podr emitir un voto de
censura en su contra y recomendar su remocin del cargo al Gobernador o al
superior jerrquico.
Si la mocin de censura no fuese aprobada, no se presentar otra sobre el
mismo tema respecto al mismo secretario o funcionario citados, en ese periodo
de sesiones.

X.

Destituir al secretario o funcionario no apto para el ejercicio del cargo, cuando

a juicio del Congreso fuere culpable de actos inconstitucionales o ilegales, o de
errores graves que hayan causado o puedan causar perjuicio evidente a los
intereses pblicos de la Ciudad, por mayora absoluta de dos tercios de los
Diputados, y pondr en conocimiento al Gobernador de la Ciudad para que
dentro del plazo de tres das haga efectiva esta decisin.
Cuando se refiera a los funcionarios encargados de la seguridad pblica de
la Ciudad por causas de graves violaciones de los derechos humanos.

XII.

Crear nuevas Alcaldas Capitalinas dentro de los lmites de las ya existentes,

siendo necesario para el efecto:
a) Que la fraccin o fracciones que pretendan erigirse en Alcaldas,
cuenten con una poblacin cuando menos, de 300 mil habitantes, segn
el ltimo censo de la Ciudad.
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso, que tienen los
elementos bastantes para proveer a su existencia poltica.

c) Que la eleccin de la nueva Alcalda sea aprobada por el voto de las dos
terceras partes de los Diputados.
d) Que igualmente se consulte sobre el particular la opinin del
Gobernador.
XIII.

Suspender Alcaldas, declarar que stas han desaparecido, y suspender o

revocar el mandato de alguno de sus miembros por alguno de los casos
previstos en la ley, mediante el voto de las dos terceras partes de la totalidad de
los integrantes del Congreso.

XIV.

Examinar, discutir y aprobar anualmente, a propuesta del Gobernador, la Ley

de Ingresos de la Ciudad de Mxico y los proyectos y arbitrios de pblica
utilidad.
Si terminado un ao, por cualquier circunstancia no se hubiere aprobado la
Ley de Ingresos que deba aplicarse al siguiente ejercicio fiscal, mientras no
haya aprobacin expresa en diverso sentido seguir vigente la misma del
ejercicio que termina.

XV.

Aprobar la Ley Orgnica que establezca la estructura fundamental de la

organizacin de la Administracin Pblica, sealando los ramos que la integran
y sus respectivas competencias;

XVI.

Examinar y aprobar anualmente, a propuesta del Gobernador, el Presupuesto de

Egresos del Gobierno de la Ciudad de Mxico, estableciendo en l, los sueldos
aplicables al Gobernador y a los ministros, as como las partidas autorizadas
para las remuneraciones del personal de cada Ministerio y organismos pblicos
descentralizados y desconcentrados.
Si terminado un ao, por cualquier circunstancia no se hubiere aprobado la
Ley de Egresos que deba aplicarse al siguiente ejercicio, mientras no haya
aprobacin expresa en diverso sentido seguir vigente la misma del ejercicio
que termina.
Autorizar en la Ley de Egresos de la Ciudad de Mxico las erogaciones
plurianuales para aquellos proyectos de inversin en infraestructura que se
determinen conforme a lo dispuesto en la misma Ley. Las erogaciones
correspondientes debern incluirse en las subsecuentes Leyes de Egresos.
Dentro de la Ley de Egresos de la Ciudad de Mxico, se incluirn las
partidas plurianuales necesarias para cumplir con las obligaciones contradas
para obras de infraestructura pblica, encontrndose entre ellas las que se
realicen bajo la modalidad de Proyecto de Prestacin de Servicios.
La aprobacin del establecimiento de compromisos plurianuales deber
hacerse siempre y cuando no se cause perjuicio a la viabilidad financiera de la

Ciudad de Mxico y de las Alcaldas Capitalinas, ni se modifiquen ramos,

programas y proyectos prioritarios;
XVII.

Fijar anualmente, a propuesta del Ejecutivo local o de las Alcaldas capitalinas,

las contribuciones y dems ingresos que debern formar la Hacienda Pblica
de la Ciudad y de las Alcaldas respectivamente, procurando que sean
suficientes para cubrir sus necesidades;
Si terminado un ao, por cualquier circunstancia no se hubiere aprobado lo
sealado en el prrafo anterior, mientras no haya aprobacin expresa en diverso
sentido seguirn vigentes las mismas del ejercicio que termina.

XVIII.

Dispensar Honores a la memoria de los ciudadanos nacidos o radicados en la

Ciudad de Mxico que hayan prestado servicios de importancia a la Nacin o a
la Ciudad.
Conceder premios y recompensas a las personas que presten servicios
eminentes a la Repblica, a la Ciudad de Mxico o a la humanidad y otorgar
pensiones a su fallecimiento, a las familias de las mismas que comprueben una
difcil situacin econmica;

XIX.

Gestionar la solucin de las demandas de los ciudadanos;

XX.

Fiscalizar, revisar, vigilar, evaluar, aprobar o rechazar en su caso con el apoyo

de la Auditora Superior de la Ciudad de Mxico, las Cuentas Pblicas que
presenten los Poderes Pblicos de la Ciudad, los organismos autnomos, los
organismos descentralizados y desconcentrados y fideicomisos pblicos de la
administracin pblica de la Ciudad de Mxico, las Alcaldas y sus organismos
descentralizados y desconcentrados, con el objeto de evaluar los resultados de
la gestin financiera, comprobar si se ajustaron a los criterios sealados en los
presupuestos respectivos y verificar el cumplimiento de los objetivos
contenidos en los programas, as como fiscalizar a las personas fsicas o
morales de derecho privado que hayan recibido recursos pblicos.
La Auditora Superior de la Ciudad de Mxico, depender jerrquicamente
del Poder Legislativo y tendr personalidad jurdica y autonoma financiera,
tcnica y de gestin de conformidad con la ley.
El Congreso coordinar y evaluar, sin perjuicio de la autonoma financiera,
tcnica y de gestin, el desempeo de las funciones de la Auditora Superior de
la Ciudad, de acuerdo con la ley de la materia.
Para tal efecto, deber expedir la ley que regule la creacin, organizacin y
atribuciones de la Auditora Superior de la Ciudad de Mxico.
El Auditor Superior de la Ciudad de Mxico ser designado por las dos
terceras partes de los legisladores presentes del Pleno del Congreso Local en los

trminos de las disposiciones aplicables; en caso de no obtenerse esta mayora

calificada habr una segunda votacin, y si en esta tampoco se logra la mayora
calificada, su designacin se har por simple mayora de los presentes; ser
inamovible y su remocin slo podr realizarse por las causas graves y
mediante el procedimiento previsto en la ley; durar en su encargo ocho aos y
podr ser ratificado para un segundo perodo.
La Auditoria Superior de la Ciudad de Mxico, tendr las siguientes
atribuciones:
a) Analizar, evaluar y comprobar las cuentas pblicas, de conformidad
con los programas que para el efecto se aprueben por la Auditora. Si
del examen que se realice aparecieran discrepancias entre los ingresos
o los egresos, con relacin a los conceptos y las partidas respectivas o
no existiera exactitud o justificacin en los ingresos obtenidos o en los
gastos realizados, se determinarn las responsabilidades de acuerdo
con la ley;
b) Conocer, revisar y evaluar los resultados de la gestin financiera de los
sujetos de fiscalizacin y comprobar si se han ajustado al presupuesto y
a sus contenidos programticos;
c) Investigar los actos u omisiones que puedan constituir daos o
perjuicios a la hacienda o patrimonio pblicos de la Ciudad;
d) Acordar y practicar auditoras conforme a su programa anual y ejecutar
las que acuerde el Congreso;
e) Verificar el exacto cumplimiento y apego a la legislacin y
normatividad aplicable, por parte de los sujetos de fiscalizacin;
f)

Dictaminar los daos y perjuicios causados a la hacienda o patrimonio

pblicos. La ley establecer el procedimiento para hacer efectiva la
responsabilidad resarcitoria y los medios de impugnacin que
procedan;

g) Dictaminar la probable responsabilidad y promover el fincamiento de

sanciones ante las autoridades competentes, en los trminos de ley;
h) Informar al Congreso, en los trminos de la ley, del resultado de la
revisin de la cuenta pblica y dems asuntos derivados de la
fiscalizacin, incluyendo los dictmenes, informes de resultados,
comentarios y observaciones de las auditoras;
i)

Dar seguimiento a las observaciones o recomendaciones que emita;

j)

Expedir

su

reglamento

interior

emitir

las

disposiciones

administrativas conducentes al ejercicio de sus atribuciones; y

k) Celebrar, en los trminos de ley, convenios de coordinacin y
colaboracin con otras entidades u rganos de fiscalizacin.
XXI.

Recibir del Gobernador, Diputados, Magistrados del Tribunal Superior de

Justicia, Magistrados de la Sala Superior y de las Salas Ordinarias del Tribunal
de Justicia Administrativa, Procurador General de Justicia, Consejeros de la
Judicatura, Procurador de los Derechos Humanos, Comisionados del Instituto
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, Comisionados
Ciudadanos de la Comisin Electoral, Auditor General del Estado y,
Magistrados del Tribunal Electoral de la Ciudad de Mxico en su caso, la
protesta de guardar y hacer guardar la Constitucin Federal, la de la Ciudad de
Mxico y las leyes que de ambas emanen;

XXII.

Aceptar las renuncias del Gobernador, Diputados, Magistrados del Tribunal

Superior de Justicia y del Tribunal de Justicia Administrativa, Consejeros de la
Judicatura de la Ciudad de Mxico, Comisionados Ciudadanos de la Comisin
Electoral, Magistrados del Tribunal Electoral, Auditor General de la entidad,
Comisionados de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin, y
el Procurador de los Derechos Humanos, cuando se funden en una
imposibilidad justificada;

XXIII.

Facultar al Ejecutivo para que celebre arreglos amistosos relativos a lmites de

la Ciudad de Mxico; aprobar stos en su caso, y pedir al Congreso de la Unin
su aprobacin;

XXIV.

Conceder conmutacin de pena y rehabilitacin de derechos en los casos y con

las condiciones que disponga la ley;

XXV.

Dirimir las competencias que se susciten entre el Ejecutivo de la Ciudad y el

Superior Tribunal de Justicia;

XXVI.

Nombrar al Gobernador interino o sustituto de la Ciudad de Mxico.

XXVII.

Elegir al Consejero de la Judicatura de la Ciudad de Mxico y conocer, para su

aprobacin, de la propuesta que sobre los cargos de: Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa, le
presente el Titular del Poder Ejecutivo;

XXVIII.

Conceder o negar al Gobernador licencia temporal para separarse de su puesto

y para salir fuera de la Ciudad;

XXIX.

Conceder o negar a los menores la habilitacin de edad para administrar sus

bienes;

XXX.

Solicitar informes al Ejecutivo de la Ciudad y al Supremo Tribunal de Justicia

sobre asuntos de su competencia, cuando lo estime conveniente para el mejor

ejercicio de sus funciones;
XXXI.

Autorizar al Ejecutivo para crear fuerzas de servicio temporal cuando lo

demanden las necesidades de la Ciudad;

XXXII.

Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores pblicos

que hubieren incurrido en delitos;

XXXIII.

Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores pblicos y fungir

como rgano de acusacin en los juicios polticos que contra stos se instauren;

XXXIV.

Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de reinsercin

social;

XXXV.

Autorizar la contratacin de emprstitos cuando en garanta se afecten ingresos

o bienes de la entidad;

XXXVI. Expedir su Ley Orgnica y tomar las providencias para hacer concurrir a los
Diputados ausentes y corregir las faltas u omisiones de los presentes;
XXXVII. Ejercer las facultades propias de un cuerpo legislativo en todo aquello que no
le prohban la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos o la de la
Ciudad de Mxico;
XXXVIII. Autorizar, mediante Decreto aprobado por el voto de las dos terceras partes de
los integrantes de la Legislatura, los Convenios Amistosos que, sobre sus
respectivos lmites territoriales celebren las Alcaldas.
XXXIX.

Resolver, fijando sus lmites territoriales, de manera definitiva, los conflictos

limtrofes de las Alcaldas, mediante Decreto aprobado por el voto de las dos
terceras partes de los integrantes de la Legislatura.

XL.

Conceder amnista por delitos polticos, previo acuerdo de las dos terceras
partes de los miembros de la Legislatura;

XLI.

Legislar sobre franquicias a la industria;

XLII.

Elegir la Diputacin Permanente;

XLIII.

Formular las leyes que reglamenten los Artculos de esta Constitucin,

interpretando fielmente su espritu;

XLIV.

Elevar los barrios y pueblos a la categora de Alcaldas por iniciativa de

aqullas y por conducto del Ejecutivo, tomando en cuenta el nmero de sus
habitantes, sus condiciones econmicas y los servicios pblicos con que
cuentan;

XLV.

Expedir leyes relativas al trabajo digno y socialmente til, que rijan las
relaciones de trabajo entre Los empleados de la Ciudad de Mxico, las
Alcaldas capitalina, as como las prestaciones de seguridad social de dichos
trabajadores;

XLVI.

Convocar a travs de los rganos competentes la eleccin entre los vecinos de

los Comits Ciudadanos, en los casos que establezca esta Constitucin y las
leyes;

XLVII.

Instituir mediante las leyes que expida, el Tribunal de Justicia Administrativa

dotado de autonoma plena en el pronunciamiento de sus fallos y con facultades
para resolver los conflictos y controversias que se susciten entre los particulares
y la administracin pblica de la Ciudad, ya sea central o paraestatal;
estableciendo las normas de su organizacin y funcionamiento, los requisitos,
las licencias y renuncias de sus integrantes, sus procedimientos y los recursos
contra las resoluciones que pronuncien. Los Magistrados del Tribunal sern
nombrados por un perodo de cinco aos, los que se computarn a partir de la
fecha de su nombramiento. Al concluir el perodo para el que fueron
nombrados, podrn ser considerados para un nuevo nombramiento.
Las Alcaldas podrn contar con rganos de lo Contencioso Administrativo,
autnomos, con facultades plenas para el pronunciamiento de sus fallos y para
resolver las controversias que se susciten entre la Alcalda, y los particulares,
con sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad; los
que se regirn por los ordenamientos legales que al efecto se emitan.

XLVIII.

Nombrar y, en su caso ratificar a los funcionarios electorales que por ley le

corresponda designar al Congreso.

XLIX.

Remover a los Magistrados y Consejeros de la Judicatura de la Ciudad de

Mxico cuando incurran en alguna causa grave.

L.

Recibir del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura de la

Ciudad de Mxico Informe estadstico trimestral del Poder Judicial de la
entidad;

LI.

Aprobar o no la asociacin de las Alcaldas con las de otras administraciones

conurbadas, para coordinarse y asociarse para la ms eficaz prestacin de los
servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden;

LII.

Expedir Leyes en materia de revisin y fiscalizacin de la Cuenta Pblica,

evaluacin del cumplimiento de los objetivos de los programas, indicadores de
evaluacin y desempeo, transparencia de la fiscalizacin, imposicin de
sanciones y verificacin de su cumplimiento. As como de la contabilidad
gubernamental que regir el control, la contabilidad pblica y la presentacin

homognea de informacin financiera, de ingresos y egresos, as como

patrimonial, incluyendo deuda y pasivos contingentes, de todos los sujetos de
fiscalizacin en relacin a los recursos pblicos propios y los que les sean
transferidos o asignados de acuerdo con los criterios que establezca la ley, a fin
de garantizar su armonizacin y la generacin de indicadores de gestin y
desempeo.
El Congreso establecer los lineamientos para la operacin de contraloras
sociales como auxiliares del Congreso y de la Auditora Superior de la Ciudad
de Mxico, facilitando la participacin de la ciudadana en la denuncia,
fiscalizacin y la evaluacin del uso de los recursos pblicos;
LIII.

Dictar los lineamientos generales de las instancias tcnicas para la evaluacin

del uso de recursos pblicos aplicables a todos los sujetos de fiscalizacin por
parte del Congreso. Estas funciones de evaluacin sern ejercidas por la
Auditora Superior de la Ciudad de Mxico, sin perjuicio de que los sujetos de
fiscalizacin establezcan sus propias instancias de evaluacin; y

LIV.

Ejercer las dems facultades que le otorguen esta Constitucin y las Leyes.

Artculo 81. No puede el Congreso:

I.

Expedir leyes que contraren la letra o el espritu de las Constitucin Poltica

de la Ciudad de Mxico;

II.

Inmiscuirse por medio de resoluciones en asuntos que sean de la competencia

de otros Poderes o de la Federacin.

III.

Establecer ms contribuciones que las indispensables para satisfacer las

necesidades generales de los poderes pblicos y de las Alcaldas;

IV.

Imponer prstamos forzosos de cualquiera especie o naturaleza que sean, ni

facultar al Ejecutivo para que los imponga;

V.

Conceder ni arrogarse en ningn caso facultades extraordinarias;

Artculo 82. Durante los recesos del Congreso habr una Diputacin Permanente que se
integrar con once Diputados propietarios, de los cuales se nombrar un Presidente, un
Vicepresidente, dos secretarios y siete vocales, adems de once suplentes, los cuales se
elegirn de entre los que estn en funciones un da antes de la clausura del perodo de
sesiones o en el perodo de instalacin de la legislatura, en la forma que determina la ley.
La Diputacin Permanente se instalar el mismo da que hubiere sido
nombrada inmediatamente despus de la ltima sesin ordinaria y acordar los das y hora
de sus sesiones regulares.

Artculo 83. A la Diputacin Permanente corresponde:

I.

Vigilar el cumplimiento de esta Constitucin y dar informe al Congreso de las

infracciones que haya notado;

II.

Preparar los proyectos de ley y adelantar los trabajos del Congreso, dando a
ste cuenta de ellos en su prxima reunin ordinaria e informndole de cuanto
sea debido y conveniente instruirle;

III.

Convocar al Congreso a Perodo Extraordinario de Sesiones, cuando as

convenga al bienestar de la Ciudad de Mxico, lo exija el cumplimiento de
alguna ley general o lo solicite el Ejecutivo;

IV.

Manifestar su opinin por escrito al Gobernador, en los casos en que ste tenga
a bien pedirla;

V.

Recibir durante sus funciones las protestas de ley que deben otorgarse ante el
Congreso; y

VI.

Ejercer las dems facultades que le otorgan esta Constitucin y las leyes.

Artculo 84. Si por no haberse verificado las elecciones o por cualquier otra causa el
Congreso no pudiere renovarse en el da fijado, la Diputacin Permanente continuar en su
carcter hasta que deje instalado al nuevo Congreso conforme a las leyes, convocando a
elecciones en su caso.

Artculo 85. No podrn dejarse de tomar en consideracin las Iniciativas de los Poderes
Ejecutivo y Judicial de la Ciudad, las que presente cualquier ciudadano o Diputado de la
Legislatura y las que dirigiere alguna Alcalda sobre asuntos privados de su demarcacin.
Artculo 86. Para la aprobacin de toda ley o decreto, se necesita, previa su discusin y el
voto de la mayora de los Diputados.
Artculo 87. Aprobada la ley o decreto se enviar al Gobernador para su publicacin. Si
ste lo devolviere con observaciones dentro de quince das volver a ser examinado, y si
fuere aprobado de nuevo por dos tercios de los Diputados presentes pasar al Gobernador,
quien lo publicar sin demora. Transcurrido aqul trmino sin que el Ejecutivo haga
observaciones se tendr por sancionada la ley o decreto.
Artculo 88. Ningn proyecto de ley o decreto, desechado o reprobado, podr volverse a
presentar sino pasado un periodo de sesiones; pero esto no impedir que alguno de sus
artculos forme parte de otros proyectos no desechados.
Artculo 89. En la interpretacin, modificacin o reforma de las leyes o decretos se

guardarn los mismos requisitos que deben observarse en su formacin.

Artculo 90. Sancionada la ley, el Gobernador la har publicar y la circular a todas las
Autoridades de la Ciudad de Mxico con igual objeto.
Artculo 91. Toda ley obliga desde el da de su publicacin, si no es que la misma ley
disponga otra cosa.
Artculo 92. Al promulgarse una disposicin legislativa que adopte, modifique o derogue
uno o varios artculos de otra ley, sern reproducidos textualmente al fin de aqulla los
artculos a que se refiera.
Artculo 93. Ninguna resolucin de la Legislatura tendr otro carcter que el de Ley,
Decreto o Acuerdo.

CAPTULO DCIMO
DEL PODER EJECUTIVO

Artculo 94. El Poder Ejecutivo se deposita en un ciudadano que se denominar

Gobernador de la Ciudad de Mxico.

Artculo 95. El Gobernador de la Ciudad de Mxico ser elegido por sufragio universal,
directo, libre y secreto.

Ser proclamado a la gubernatura de la Ciudad de Mxico la candidatura que haya

reunido el cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos; o que haya obtenido un
mnimo del cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una diferencia de al menos diez
por ciento en relacin con la segunda candidatura.
En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizar
una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas ms votadas, en un plazo de sesenta
das computables a partir de la votacin anterior. Ser proclamado Gobernador de la Ciudad
de Mxico la candidatura que haya obtenido la mayora de los votos.
Artculo 96. El Gobernador al tomar posesin de su cargo otorgar ante el Congreso o en
su caso, ante la Comisin Permanente, rindiendo la siguiente protesta: Protesto guardar y
hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la particular de la
Ciudad de Mxico y las leyes que de una u otra emanen y desempear leal y
patriticamente el cargo de Gobernador de la Ciudad de Mxico, que el Pueblo me ha
conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la libre y soberana Capital Federal.

Y si as no lo hiciere que la Ciudad me lo demande.

Artculo 97. El Gobernador conducir la Administracin Pblica de la entidad, conforme a
la Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico y las leyes que expida el Congreso.

Artculo 98. Para ser Gobernador se requiere:

I.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento, o con residencia efectiva no menor de

12 aos inmediatos anteriores al da de la eleccin, y en pleno ejercicio de sus
derechos civiles y polticos;
La vecindad no se interrumpe cuando en el ejercicio de un encargo pblico, de
un cargo de direccin nacional de partido poltico, por motivo de estudios o por
causas ajenas a su voluntad, se tenga que residir fuera del territorio de la
Ciudad de Mxico;

II.

Tener cuando menos treinta aos cumplidos el da de la eleccin.

III.

No desempear el cargo de Ministro del Despacho del Ejecutivo, Magistrado

del Tribunal Superior de Justicia o del Tribunal de Justicia Administrativa,
Consejero de la Judicatura de la Ciudad, Procurador General de Justicia,
Procurador de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, Comisionado
Ciudadano de la Comisin Estatal Electoral, Magistrado del Tribunal Electoral
del Estado, Comisionado de la Comisin de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, Servidor Pblico o Militar en servicio activo, Diputado
Local o Federal, Senador de la Repblica o ser miembro de cualquier orden
religiosa.
Para que los comprendidos en este artculo puedan ser electos necesitan
separarse absolutamente de sus puestos cuando menos noventa das naturales
antes de la eleccin.

Artculo 99. El Gobernador, durar en su encargo seis aos, pudiendo ser reelegido por un
periodo consecutivo como mximo.
Artculo 100. En caso de falta absoluta del Gobernador, ocurrida durante los dos primeros
aos de su ejercicio, el Congreso proceder al nombramiento de un Gobernador interino,
quien ejercer sus funciones hasta que tome posesin el Gobernador substituto que se elija
en comicios extraordinarios.
La convocatoria a eleccin extraordinaria de Gobernador substituto se expedir
conforme las disposiciones de la Ley Electoral y tendr lugar a ms tardar, en la fecha en la
que tenga verificativo la siguiente eleccin ordinaria para renovar el Congreso de la
Ciudad de Mxico.

Artculo 101. Cuando la falta absoluta del Gobernador de la Ciudad de Mxico ocurra en
los cuatro ltimos aos del perodo respectivo, el Congreso elegir un Gobernador
substituto, quien ejercer sus funciones hasta la terminacin del mismo.
Artculo 102. Son hechos que implican la falta absoluta del Gobernador de la Ciudad de
Mxico:
I.

La muerte;

II.

La incapacidad total y permanente para ejercer el cargo declarada por la autoridad

judicial;

III.

La declaracin que establezca la procedencia del juicio por delitos dolosos

graves del orden comn;

IV.

La renuncia expresa por causa grave que ser calificada por el Congreso de la
Ciudad de Mxico;

V.

Si convocado por el Congreso, el Gobernador ausente o separado de sus funciones

no se presenta, sin causa justificada, a asumir el ejercicio de su cargo; y

VI.

No presentarse, sin causa justificada, en la fecha en que deba tomar posesin del
cargo.

Artculo 103. El Gobernador de la Ciudad de Mxico podr ausentarse del territorio de la

Ciudad sin autorizacin del Congreso hasta por quince das. En las ausencias mayores
deber dar aviso al Congreso.
Slo con permiso del Congreso podr ausentarse del territorio de la Capital
Federal o separarse de sus funciones por ms de quince das.
En estos casos, el Jefe de Gabinete se har cargo del despacho.
En las faltas temporales que excedan de treinta das entrar a ejercer
interinamente el Poder Ejecutivo el ciudadano que designe el Congreso.
Si transcurridos treinta das de ausencia o separacin de sus funciones, o
concluida la licencia, no se presentare el Gobernador, ser llamado por el Congreso, y si no
compareciere dentro de diez das, se declarar su falta absoluta.
Artculo 104. Cuando ocurra la falta temporal o absoluta del Gobernador en tanto el
Congreso hace la designacin de Gobernador interino o substituto, el despacho quedar a
cargo del Jefe de Gabinete, con las atribuciones que determine la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, sin que ello implique suplir al titular y ejercer las facultades propias de dicho
Poder.
El ciudadano que sea electo para suplir al titular del Poder Ejecutivo como

Gobernador interino o substituto, deber reunir los requisitos establecidos en esta

Constitucin para ser Gobernador de la Ciudad de Mxico, con excepcin de no haber sido
Jefe de Gabinete.
En caso de falta temporal o absoluta del Gobernador interino o substituto, se
proceder en la misma forma establecida para suplir al Gobernador cuyo origen sea la
eleccin popular.
Artculo 105. El Gobernador de la Ciudad de Mxico cuyo origen sea la eleccin popular
extraordinaria, estar sujeto a las mismas prohibiciones sealadas en esta Constitucin para
el que lo fuera en elecciones ordinarias.
Artculo 106. Son facultades y obligaciones del Gobernador:
I.

Proteger la seguridad de las personas y sus bienes, as como los derechos

humanos del individuo, a efecto de mantener la paz, tranquilidad y el orden
pblico en la Ciudad de Mxico;

II.

Promover ante el Congreso de la Ciudad de Mxico las iniciativas de leyes y

decretos que juzgue conveniente para el mejoramiento de la administracin
pblica y respecto de todas aquellas materias reservadas a la Ciudad;

III.

Promulgar, publicar, ejecutar y reglamentar las leyes de la Ciudad, proveyendo

en la esfera administrativa su exacta observancia;

IV.

Vetar las leyes de la Legislatura, expresando en detalle los fundamentos del

veto.

V.

Someter a la aprobacin del Congreso, la propuesta sobre los cargos de Jefe de

Gabinete, Procurador General de Justicia de la Ciudad de Mxico, Ministros
encargados de las dependencias que integran la Administracin Centralizada, y
de los organismos y entidades que integran el sector paraestatal y dems
funcionarios y empleados cuyo nombramiento o remocin no est determinado
de otro modo en esta Constitucin, la Ley del Servicio Civil de Carrera o en
otras disposiciones aplicables.

VI.

Remover a los ministros cuando carezcan del respaldo del Congreso.

VII.

Someter a la aprobacin del Congreso, la propuesta a los cargos de

Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Magistrados de la Sala
Superior y de las Salas Ordinarias del Tribunal de Justicia Administrativa, del
Procurador de los Derechos Humanos, y del comisionado de la Comisin de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, de acuerdo con lo dispuesto
por la ley.

VIII.

Otorgar a las autoridades judiciales de la Ciudad los apoyos necesarios para el

desempeo de sus funciones y hacer cumplir sus fallos y dems resoluciones;

IX.

Ejercer el presupuesto asignado al Ejecutivo aprobado por el Congreso con

eficiencia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos de
la Ciudad; contratar crditos previa ley o decreto del Congreso con las
limitaciones que establece esta Constitucin y las leyes; garantizar las
obligaciones que contraigan las entidades paraestatales y las Alcaldas
capitalinas. El titular del Ejecutivo dar cuenta al Congreso de los trminos en
que ejerza las atribuciones anteriores;

X.

Ejercer las facultades que le confiere sta Constitucin para vigilar el buen
funcionamiento de sus atribuciones.

XI.

Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos;

XII.

Conceder a los menores de edad, con arreglo a las leyes, habilitacin de edad
para contraer matrimonio;

XIII.

Comunicar al Congreso y al Poder Judicial de la Ciudad, las Leyes Federales,

circularlas y hacerlas cumplir;

XIV.

Hacer observaciones a cualquier ley o disposicin del Congreso dentro de los

15 primeros das contados desde su recibo;

XV.

Llevar las relaciones de la Ciudad de Mxico con el Gobierno Federal y con los
Estados de la Federacin;

XVI.

Pedir a la Diputacin Permanente convoque al Congreso a Perodo

Extraordinario de Sesiones cuando lo juzgue necesario;

XVII.

Visitar dentro del perodo de su Gobierno, todas las Alcaldas capitalinas,

conocer sus necesidades, contribuir a la solucin de sus problemas y
promover sus
mejoras sociales y econmicas;

XVIII.

Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante
los Tribunales para que ejercite sus atribuciones;

XIX.

Ordenar el uso de la fuerza pblica en aquellos casos que juzgue necesario,

como causas de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico;

XX.

Pedir la destitucin ante el Congreso de la Ciudad de Mxico, de cualquiera de

los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de los Jueces de primera
instancia de la Ciudad;

XXI.

Presentar a la Legislatura las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de

Egresos de la Ciudad de Mxico;

XXII.

Celebrar convenios sobre lmites con los Estados vecinos, con el requisito de

someterlos a aprobacin del Congreso de la Ciudad y en su caso a la

ratificacin del Congreso de la Unin;
XXIII.

Celebrar con la Federacin convenios sobre participacin de impuestos y

coordinar sus esfuerzos en la Ciudad, a efecto de atender lo relativo a
educacin, salubridad y asistencia pblica y para la construccin de caminos
vecinales, as como en aquellas obras cuya ejecucin pueda llevarse a cabo en
cooperacin con el Gobierno Federal y sujetndose el Ejecutivo de la
Ciudad a lo dispuesto por las leyes respectivas.

XXIV.

Nombrar, remover y cesar directamente a los Oficiales del Registro Civil de

todas las Alcaldas; y establecer el nmero de ellos y su jurisdiccin,
atendiendo a las necesidades y crecimiento de la poblacin;

XXV.

Conceder o negar indulto y conmutacin de penas en los trminos y

condiciones que establezca la legislacin penal de la entidad;

XXVI.

Designar el Consejero de la Judicatura de acuerdo con lo establecido en la ley;

XXVII.

Fomentar el desarrollo econmico y social, sustentable, tecnolgico, cientfico,

comercial, cultural y turstico de la Ciudad de Mxico.

XXVIII.

Conservar, enriquecer y difundir el patrimonio cultural, en especial el

arqueolgico, histrico, artstico y paisajstico y de los bienes que componen a
la Ciudad, cualquiera que sea su rgimen jurdico y su titularidad.

XXIX.

Proteger, orientar y fomentar el progreso, uso e incorporacin de la tecnologa

y la ciencia, siempre que reafirme la soberana nacional y el desarrollo de la
Ciudad, y que no alteren el equilibrio ecolgico y contribuyan al mejoramiento
integral del hombre.

XXX.

Regular y ordenar el Espacio Pblico, permitiendo unificar la forma de realizar

el debido control con todas las Alcaldas para afrontar eventos y usos
comerciales que particulares vienen dando al espacio pblico.

XXXI.

Rendir anualmente un informe ante la Legislatura, sobre el estado que guarde

la administracin pblica de la Ciudad;

XXXII.

Auxiliar a los cabildos en el ejercicio de sus funciones;

XXXIII.

Nombrar a los miembros del Consejo Tutelar para Menores en los trminos que
disponga la ley;

XXXIV.

Celebrar convenios con otros rdenes de gobierno, para que los sentenciados
por delitos del mbito de su competencia extingan las penas en
establecimientos penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa;

XXXV.

Asistir y tomar parte en los debates del Congreso, cuando lo considere

pertinente, el cual podr tomar parte en ellos, pero no tendr derecho a voto,
sus declaraciones debern ser escuchadas y tomadas en cuenta; y

XXXIV.

Las dems que le sealen expresamente esta Constitucin y las Leyes

Federales.

Artculo 107. Ninguna orden del Gobernador se tendr como tal, si no va firmada por el
Jefe de Gabinete y/o por el ministro del despacho que corresponda, o por quienes deban
substituirlos legalmente. Los firmantes sern responsables de dichas rdenes.
Artculo 108. Cuando el Congreso otorgue al Gobernador licencia para ausentarse de la
Ciudad por treinta das o menos, quedar encargado del despacho de los asuntos de trmite
el Jefe de Gabinete.
Si la licencia fuera por ms de treinta das o en caso de impedimento del
Gobernador debidamente comprobado, el Congreso o la Diputacin Permanente, en su
caso, nombrar al ciudadano que se encargue interinamente del Poder Ejecutivo.
Artculo 109. Nunca se conceder al Gobernador licencia con el carcter de indefinida ni
tampoco por un tiempo mayor de seis meses. Si concluida la licencia no se presentare el
Gobernador, ser llamado por la Legislatura o Diputacin; y si no compareciere dentro de
diez das, cesar en su cargo.
Artculo 110. El cargo de Gobernador de la Ciudad de Mxico slo es renunciable por
causa grave, que calificar el Congreso, ante el que presentar la renuncia.
Artculo 111. El Jefe de Gabinete y los dems ministros cuyo nmero y competencia ser
establecido por la ley, tendrn a su cargo el despacho de los negocios de la Capital Federal,
y refrendarn y legalizarn los actos del Gobernador por medio de su firma, sin cuyo
requisito carecen de eficacia.

CAPTULO UNDCIMO
DEL MINISTERIO PBLICO
Artculo 112. El Ministerio Pblico, es la institucin que tiene por objeto ejercer la
representacin y defensa de los intereses de la sociedad, velar por la exacta observancia de
las leyes de inters general y perseguir los delitos del orden comn, ser desempeado por
un Procurador General de Justicia de la Ciudad de Mxico, por los Agentes de dicho
Ministerio y dems servidores pblicos que determine su Ley Orgnica.
El cargo de Procurador slo es renunciable por causa grave, que ser sometida
a la consideracin del Gobernador de la Ciudad de Mxico, a quien corresponde su

aceptacin. Para ser Procurador General de Justicia se debern reunir los mismos requisitos
que para ser Magistrado.
El Procurador ser propuesto al Congreso por el Gobernador. La aprobacin se
har, previa comparecencia de la persona propuesta ante el Congreso, y debe ser aprobado
por el voto secreto de cuando menos las dos terceras partes de los integrantes del Congreso,
dentro de los quince das siguientes a la fecha de la comparecencia. Si el Congreso no se
encontrase reunido, la Diputacin Permanente convocar de inmediato a un Perodo
Extraordinario de Sesiones.
En caso de que, transcurrido el plazo de quince das, el Congreso rechace a la
persona propuesta para ocupar el cargo, se abstenga de resolver, o no se alcance la
votacin de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, el Ejecutivo de la
entidad, en un plazo de diez das, propondr a otra persona y la aprobacin se efectuar en
los trminos del prrafo anterior.
Si presentada la segunda propuesta, el Congreso la rechaza, se abstiene de
resolver, o no rene la votacin requerida dentro de los plazos sealados, en ese mismo
acto, la aprobacin se llevar a cabo mediante el voto secreto de cuando menos la mitad
ms uno de los Diputados asistentes a la sesin; de no reunirse esta votacin, el Ejecutivo,
dentro de los diez das posteriores a la celebracin de la sesin, realizar la designacin, la
cual no podr recaer en ninguna de las personas que en ese mismo procedimiento ya
hubieran sido propuestas al Congreso para ocupar dicho cargo.

CAPTULO DUODCIMO
DEL JEFE DE GABINETE

Artculo 113. La coordinacin de la Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico y la

funcin de interlocucin del Poder Ejecutivo con los Poderes Legislativo y Judicial de la
Ciudad, as como con las autoridades de las Alcaldas se realizar a travs del Jefe de
Gabinete, quien deber reunir los requisitos siguientes:
I.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento, nativo de la Ciudad de Mxico o con

residencia efectiva en ella, no menor de cinco aos inmediatamente anteriores al da
de la designacin;

II.

Estar en pleno ejercicio de sus derechos; y

III.

Ser mayor de 30 aos.

Los mismos requisitos se necesitarn para ser Ministro de Gobierno de la Ciudad de

Mxico.
Artculo 114. Al Jefe de Gabinete le corresponde:

I.

Ejercer la administracin general de la entidad.

II.

Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que
le atribuye este artculo y aquellas que le delegue el Gobernador, con el refrendo del
ministro del ramo al cual el acto o reglamento se refiera.

III.

Efectuar los nombramientos de los empleados de la administracin, excepto los que

correspondan al Gobernador.

IV.

Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el Gobernador y, en acuerdo de

gabinete resolver sobre las materias que le indique el Poder Ejecutivo, o por su
propia decisin, en aquellas que por su importancia estime necesario, en el mbito
de su competencia.

V.

Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros,

presidindolas en caso de ausencia del Gobernador.

VI.

Enviar al Congreso los proyectos de Presupuesto de la entidad, previo tratamiento

en acuerdo de gabinete y aprobacin del Gobernador.

VII.

Hacer recaudar las rentas de la Ciudad de Mxico y ejecutar la ley de Presupuesto.

VIII.

Refrendar los reglamentos administrativos.

IX.

Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates, pero no votar.

X.

Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar junto a los
ministros un informe detallado del estado de la Ciudad de Mxico en lo relativo a
los negocios de los respectivos ministerios.

XI.

Producir los informes que el Congreso solicite al Poder Ejecutivo.

XII.

Refrendar conjuntamente con los dems ministros los decretos de necesidad y

urgencia.

Artculo 115. El Jefe de Gabinete no podr desempear simultneamente otro ministerio.

Artculo 116. El Jefe de Gabinete debe concurrir al Congreso al menos una vez cada tres
meses, para informar de la marcha del gobierno.
Artculo 117. Las faltas temporales del Jefe del Gabinete sern suplidas por el Ministro de
Gobierno, en cuyo caso ste deber firmar los despachos del Gobernador.

CAPTULO DCIMO TERCERO

DEL PODER JUDICIAL

Artculo 118. Al Poder Judicial corresponde la jurisdiccin local en las materias de control
de la constitucionalidad local, civil, familiar, penal y de adolescentes infractores. Tambin
garantizar la vigencia de las normas de la Constitucin y leyes federales, en las materias
en que estas autoricen la jurisdiccin concurrente.
La Ley Orgnica del Poder Judicial de la Ciudad de Mxico fijar las
atribuciones de los tribunales y establecer los procedimientos a que deben sujetarse en la
imparticin de justicia.
Artculo 119. El ejercicio del Poder Judicial se deposita en un Tribunal Superior de Justicia,
en un Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en un Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje, y en los juzgados que seale la Ley Orgnica de la materia.
El Tribunal Superior de Justicia, el Tribunal Fiscal Administrativo y el Tribunal
Electoral estarn integrados por el nmero de magistrados que establezca la Ley Orgnica
del Poder Judicial.
En el Poder Judicial habr un Consejo de la Judicatura de la Ciudad de Mxico,
el cual tendr las atribuciones que le sealen esta Constitucin y las leyes.
El Tribunal Superior de Justicia funcionar en Pleno, en Salas Colegiadas y en
Salas Unitarias y se regir en la forma que seale la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Tendr el nmero de Magistrados que determine la Ley, quienes durarn diez aos
improrrogables en su encargo.
El Pleno del Tribunal Superior de Justicia estar integrado por los Magistrados
y funcionar con el qurum que establezca la ley. Las Sesiones del Pleno sern pblicas y,
por excepcin, secretas en los casos en que as lo exijan la moral y el inters pblico.
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia ser un Magistrado que no
integrar Sala. Ser electo por el Pleno y durar en su encargo cinco aos sin reeleccin
inmediata.
La administracin del Poder Judicial estar a cargo del Pleno del Consejo de la
Judicatura.
El Consejo de la Judicatura de la Ciudad de Mxico se compondr por tres
consejeros, de los cuales uno ser el presidente del Tribunal Superior de Justicia, otro ser
designado por el Gobernador y otro por el Congreso mediante voto aprobatorio secreto de,
al menos, la mitad ms uno de sus integrantes.
El presidente del Tribunal Superior de Justicia tambin ser el presidente del
Consejo de la Judicatura y permanecer en este cargo durante el tiempo que tenga el

carcter de presidente de dicho tribunal, sin recibir remuneracin adicional por el

desempeo de esta funcin.
Las personas que sean consideradas para ser Consejeros de la Judicatura
debern haberse distinguido por su honestidad, capacidad y aptitud profesional para el
desempeo de la funcin. Los funcionarios del Poder Judicial de la Ciudad de Mxico,
excepto el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, no podrn ser Consejeros de la
Judicatura, salvo si se separen del cargo cien das naturales antes de su eleccin o
designacin.
Los Consejeros de la Judicatura de la Ciudad de Mxico no representan a quien
los designa, por lo que ejercern su funcin con independencia e imparcialidad. Salvo el
Presidente del Consejo, los dems Consejeros durarn en su cargo cinco aos
improrrogables y sern sustituidos de manera escalonada.
El Consejo de la Judicatura de la entidad funcionar en Pleno o en Comisiones.
El Pleno sesionar con la presencia de su Presidente y de, al menos, otro de sus integrantes.

Artculo 120. El Tribunal Superior de Justicia tendr jurisdiccin plena para conocer y
resolver, en los trminos que seale la Ley reglamentaria, de los siguientes medios de
control de la constitucionalidad local:
I.

De la controversia de inconstitucionalidad local, que podr promover la Ciudad

de Mxico y las Alcaldas, as como los poderes u rganos pblicos de la
Ciudad de Mxico o de las Alcaldas, para impugnar actos de autoridad o
normas generales que invadan su competencia garantizada por esta
Constitucin, y que provengan de otro diverso poder u rganos local o de alguna
alcalda. El Poder Judicial de la Ciudad de Mxico no podr ser parte actora ni
demandada en estas controversias.

II.

De la accin de inconstitucionalidad local para impugnar normas generales

expedidas por el Congreso o por cualquier Alcalda, que en abstracto violen los
derechos fundamentales de las personas emanados de esta Constitucin, o violen
la distribucin de competencias que en esta Constitucin se establecen para la
entidad y las Alcaldas, o para cualquiera de los poderes u rganos pblicos.
Esta accin de inconstitucionalidad podr ser promovida por los Diputados,
tratndose de normas generales expedidas por el Congreso de la Ciudad de
Mxico, y por los regidores, tratndose de normas generales expedidas por su
respectivo cabildo, en los trminos que determine la Ley reglamentaria. Esta
accin tambin podr promoverla el procurador General de Justicia de la Ciudad
de Mxico.
Las sentencias dictadas para resolver una controversia de inconstitucionalidad
local o una accin de inconstitucionalidad local, que declaren inconstitucional
una norma general, tendrn efectos generales en todo el Estado cuando sean
votadas por la mayora calificada que determine la ley reglamentaria, a partir de

la fecha en que sean publicadas en la Gaceta de la Ciudad de Mxico o de la

fecha posterior a la publicacin que la propia sentencia ordene.

Artculos 121. Corresponde al Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Mxico:

I.

Resolver en Pleno las controversias constitucionales y las acciones de

inconstitucionalidad;

II.

A travs de las Salas, conocer en grado de revisin de los negocios civiles,

familiares, penales, de adolescentes infractores o de jurisdiccin concurrente,
que le remitan los jueces;

III.

Elegir, de entre sus miembros, al presidente del Supremo Tribunal de Justicia,

conforme lo determine la ley;

IV.

Determinar en Pleno, el nmero de las Salas, su integracin colegiada y unitaria,

su especialidad y la adscripcin de los magistrados;

V.

Conocer en Tribunal Pleno para resolver en definitiva, a instancia de parte

interesada, de los magistrados o de los jueces, qu tesis debe prevalecer cuando
las Salas del Tribunal sustenten criterios contradictorios al resolver los recursos
de su competencia, las cuales sern de observancia obligatoria en las Salas y
Juzgados;

VI.

En Pleno, dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre las Salas,
y entre los juzgados, de acuerdo a lo que establezca la ley;

VII.

En Pleno, expedir y modificar su reglamento interno para el cumplimiento de

las facultades de los servidores pblicos del Tribunal Superior de Justicia;

VIII.

Presentar ante el Congreso de la Ciudad, las iniciativas de leyes que estime

pertinentes, relacionadas con la administracin de justicia y la organizacin y
funcionamiento del Poder Judicial;

IX.

Formular su reglamento interior;

X.

Conocer en Tribunal Pleno, erigido en Jurado de Sentencia, de la

responsabilidad de los servidores pblicos.

XI.

Acordar y autorizar las licencias de los magistrados;

XII.

En Pleno, expedir los acuerdos necesarios para el mejor ejercicio de sus

funciones;

XIII.

Examinar los informes que mensualmente debern remitirle los juzgados,

acerca de los negocios pendientes y de los despachados;

XIV.

En Pleno, acordar lo necesario para la implementacin de dispositivos

electrnicos necesarios para la realizacin de la funcin jurisdiccional; y

XV.

Las dems facultades que esta Constitucin y las leyes le otorguen.

Artculo 122. La administracin, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, salvo aquellas
facultades que la ley confiera expresamente al Tribunal Superior de Justicia, recaern en un
Consejo de la Judicatura, que ser el encargado tambin del desarrollo de la carrera judicial
de los funcionarios que no pertenezcan a dicho tribunal. El Consejo de la Judicatura contar
con independencia tcnica, de gestin y para emitir resoluciones.

Artculo 123. Para ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de
Justicia Administrativa, se requiere:
I.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos

civiles y polticos;

II.

No tener ms de sesenta y cinco aos de edad, ni menos de treinta y cinco, el da

de la eleccin;

III.

Poseer el da de la designacin, ttulo profesional de licenciado en derecho, con

antigedad mnima de cinco aos, expedido por autoridad o institucin
legalmente facultada para ello;

IV.

Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso que
amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se tratare de robo,
fraude, falsificacin, abuso de confianza, peculado u otro que lastime seriamente
la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar para el cargo, cualquiera que
haya sido la pena;

V.

No ser ministro de algn culto religioso;

VI.

No desempear ni haber desempeado cargo de eleccin popular en los ltimos

seis aos;

VII.

No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal, de

Alcalda o municipal de algn partido poltico en los ltimos seis aos; y

VIII.

Contar con credencial para votar.

Lo previsto en las fracciones VI, VII y VIII, no ser aplicable a los magistrados del

Tribunal Superior de Justicia y Tribunal Fiscal Administrativo.

Los nombramientos de los magistrados y jueces sern hechos preferentemente entre
aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la
administracin de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad, competencia y
antecedentes, en otras ramas de la profesin jurdica.
Para ser Consejero de la Judicatura se requiere reunir los mismos requisitos que se
establecen para los Magistrados.
Artculo 124. Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia sern designados de la
siguiente manera:
El Gobernador propondr un candidato a la magistratura, para su aprobacin, la que
se realizar previa comparecencia de la persona propuesta, por el voto secreto de cuando
menos las dos terceras partes de los integrantes del Congreso, dentro de los cinco das
siguientes a la fecha de la comparecencia. Si el Congreso no se encontrase reunido, la
Diputacin Permanente convocar de inmediato a un Perodo Extraordinario de Sesiones.
En caso de que, transcurrido el plazo de cinco das, el Congreso rechace a la
persona propuesta para ocupar el cargo, se abstenga de resolver, o no se alcance la votacin
de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, el Ejecutivo, en un plazo de diez
das, propondr a otra persona y la aprobacin se efectuar en los trminos del prrafo
anterior.
Si presentada la segunda propuesta, el Congreso la rechaza, se abstiene de
resolver, o no rene la votacin requerida dentro de los plazos sealados, en ese mismo
acto, la aprobacin se llevar a cabo mediante el voto secreto de cuando menos la mitad
ms uno de los Diputados asistentes a la sesin; de no reunirse esta votacin, el Ejecutivo,
dentro de los diez das posteriores a la celebracin de la sesin, realizar la designacin, la
cual no podr recaer en ninguna de las personas que en ese procedimiento ya hubieran sido
propuestas al Congreso para ocupar dicho cargo.
El nombramiento de los magistrados del Tribunal Superior de Justicia ser por un
perodo inicial de diez aos, al trmino del cual podrn ser ratificados, previa opinin del
Consejo de la Judicatura sobre el desempeo del Magistrado a ratificar, para un perodo
igual, hasta completar el perodo total de cinco aos previsto. La ratificacin de los
Magistrados deber ser hecha por el Congreso de la Ciudad y requerir la aprobacin de
las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura, con anticipacin de noventa das
naturales a la fecha en que expire el plazo de ejercicio del Magistrado que corresponda. Si
el Congreso no hace la ratificacin, se elegir un magistrado conforme a lo previsto en el
presente artculo.
Cada magistrado del Tribunal Superior de Justicia, al entrar a ejercer su encargo,
rendir la protesta de ley ante el Congreso. Los jueces rendirn la protesta de ley ante el
pleno del Consejo de la Judicatura.

Las designaciones de los jueces de Primera Instancia sern por un perodo

inicial de cinco aos, al trmino del cual podrn ser confirmados y declarados inamovibles.
El Consejo de la Judicatura resolver sobre la confirmacin o remocin, con anticipacin
de sesenta das naturales a la fecha en que expire el plazo de ejercicio del Juez que
corresponda, considerando los informes que se tengan respecto al desempeo de su labor y
la opinin del Tribunal Superior de Justicia. Los jueces que no sean de primera instancia
quedarn sujetos a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Ciudad de
Mxico.
Artculo 125. Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los consejeros de la
Judicatura y los jueces de Primera Instancia confirmados sern inamovibles durante el
perodo de su encargo, el cual se perder solamente cuando incurran en faltas de probidad u
honradez, mala conducta, negligencia en el desempeo de sus labores, sean condenados por
sentencia ejecutoriada en juicio de responsabilidad, en los casos que ste proceda, sean
jubilados en los trminos legales o renuncien a su puesto, acepten desempear otro empleo
o encargo pblico o particular, salvo los cargos en las instituciones educativas o en
asociaciones cientficas, literarias o de beneficencia.
Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y los consejeros de la
Judicatura de la entidad slo podrn ser removidos de sus cargos por el Congreso de la
Ciudad, en los casos a que se refiere el prrafo anterior, mientras que los jueces slo podrn
serlo por el Consejo de la Judicatura, considerando la opinin del Tribunal Superior de
Justicia.
Artculo 126. Las faltas temporales de los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y
de los consejeros de la Judicatura de la Ciudad de Mxico sern cubiertas en los trminos
que establezca la ley. Las faltas definitivas de estos servidores pblicos se ajustarn al
procedimiento que para su designacin establece esta Constitucin.
Las faltas temporales de los jueces sern cubiertas conforme lo determine la ley.
Las faltas definitivas de estos servidores pblicos se resolvern por el Consejo de la
Judicatura, de conformidad a lo dispuesto en esta Constitucin y en la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Ciudad de Mxico.
Artculo 127. Ningn servidor pblico o empleado del Poder Judicial podr ser abogado de
terceros, apoderado en negocios ajenos, asesor o rbitro, ni tener otro cargo o empleo
pblico o particular, salvo los de instituciones educativas o en asociaciones cientficas,
literarias o de beneficencia.
Los impedimentos de este artculo sern aplicables a los servidores pblicos del
Poder Judicial que gocen de licencia.
Artculo 128. El Poder Judicial definir y ejercer en forma autnoma sus partidas
presupuestales, las que sern suficientes para atender adecuadamente el cumplimiento de su
funcin.

El Consejo de la Judicatura, formular el presupuesto de egresos del Poder

Judicial, y lo enviar al Poder Legislativo para su consideracin en el presupuesto de
egresos de la Ciudad de Mxico.
Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los consejeros de la
Judicatura de la entidad y los jueces percibirn una remuneracin adecuada e irrenunciable,
determinada anualmente por el Congreso de la Ciudad.
Artculo 129. Los Jueces Menores sern licenciados en derecho, tendrn las facultades
conciliatorias y judiciales que determine la ley.

CAPTULO DCIMO CUARTO

DE LAS ALCALDAS CAPITALINAS

Artculo 130. Esta Constitucin reconoce la existencia de las Alcaldas capitalinas como la
base de la divisin territorial, poltica y administrativa de la Ciudad de Mxico.
Con la entrada en vigor de esta Constitucin se suprime la denominacin de
Delegaciones Polticas.
Artculo 131. Las Alcaldas que integran el territorio de la Ciudad de Mxico, son
independientes entre s. Cada una de ellas ser gobernada por un Cabildo de eleccin
popular directa, integrado por un Alcalde y el nmero de Regidores y Sndicos que la ley
determine.
Las Alcaldas gozarn de autonoma poltica, administrativa y financiera, ejerciendo
sus funciones con independencia de otro poder.
Artculo 132. Los elementos que conforman la Alcalda son: su poblacin, su territorio, la
organizacin y el funcionamiento de sus rganos de gobierno y su hacienda. La ley
establecer las normas fundamentales para que cada Cabildo reglamente los elementos de
su Alcalda.
Artculo 133. Para ser Alcalde, Sndico o Regidor de un Cabildo, se requiere:
I.

Ser ciudadano en pleno ejercicio de sus derechos;

II.

Ser mayor de 18 aos.

IV.

Ser vecino de la Alcalda correspondiente, con residencia efectiva dentro del

mismo, cuando menos de tres aos si es oriundo, o de cinco aos, s no lo es;

V.

No desempear ningn cargo pblico en la Alcalda donde se hace la eleccin; no

estar en servicio activo en el Ejrcito, ni tener mando de fuerzas en la Alcalda, a

menos que, quien est comprendido en tales casos, se separe definitivamente de su

empleo o cargo noventa das antes de la eleccin;
VI.

No haber sido condenado por la comisin de un delito intencional;

VII.

No haber sido magistrado o suplente del Tribunal Electoral, ni consejero electoral

propietario o suplente de ningn organismo electoral, a menos que no haya ejercido
o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la ley; y

VIII.

Tener un modo honesto de vivir.

Artculo 134. El Alcalde y dems miembros del Cabildo durarn en sus cargos tres aos y
podrn ser reelectos por un perodo consecutivo, de conformidad con la ley.
Artculo 135. Las Alcaldas administrarn libremente su hacienda, la que se integrar por
las contribuciones, aprovechamientos, productos, financiamientos y otros ingresos que la
Legislatura establezca a su favor, as como con las participaciones y aportaciones federales
que les correspondan o reciban de acuerdo a la ley.
Artculo 136. Los Cabildos sern rganos colegiados deliberantes, integrados por un
Alcalde, un Sndico y los Regidores que sean designados por sufragio popular, directo, libre
y secreto. Las elecciones se basarn en el sistema de eleccin de mayora relativa, y en el
caso de los Regidores, habr tambin de representacin proporcional, de conformidad con
las bases que establezca la ley. Por cada Sndico y Regidor Propietario ser elegido un
Suplente.
Todos los Regidores Propietarios sern considerados como representantes
populares, con idntica categora e igualdad de derechos y obligaciones.
Artculo 137. Las Alcaldas podrn celebrar convenios con el gobierno de la Ciudad de
Mxico para que ste se haga cargo de alguna de las funciones relacionadas con la
administracin de esas contribuciones.
Artculo 138. Adems de los Regidores de eleccin directa habr los de representacin
proporcional en la forma y trminos que se establezcan en la ley.
Artculo 139. En caso de duda sobre el territorio de las Alcaldas, los Cabildos respectivos,
podrn arreglar de comn acuerdo sus diferencias, pero ste no surtir efecto entre ellos
hasta en tanto quede aprobado por el Congreso de la Ciudad con el voto de las dos terceras
partes de sus miembros.
El Congreso resolver el conflicto de lmites territoriales, con base en los
decretos de constitucin y antecedentes histricos de las Alcaldas.
El Tribunal Superior de Justicia, en Pleno, resolver en ltima instancia y con
fuerza de cosa juzgada, los conflictos de lmites fijndolos en forma definitiva e inatacable.

Artculo 140. Los Cabildos enviarn al Congreso de la Ciudad de Mxico las cuentas
pblicas del ejercicio anterior, para que ste las apruebe o rechace en su caso, contando
previamente para tal efecto con el informe de resultados enviado por el rgano de
Fiscalizacin Superior de la Ciudad de Mxico, en trminos de la Ley de Fiscalizacin
Superior de la Ciudad.
Artculo 141. Si alguno de los regidores o sndicos del Cabildo dejare de desempear su
cargo por cualquier causa ser sustituido por el suplente o se proceder segn lo disponga
la ley; el Alcalde ser sustituido conforme a los requisitos y condiciones previstos en la ley.
De las renuncias y licencias de los miembros de las Alcaldas capitalinas, conocern estos,
pero las renuncias solamente sern aceptadas cuando exista causa justificada.
Artculo 142. Los Cabildos, en los primeros das del mes de noviembre de cada ao,
presentarn al Congreso sus proyectos de Presupuestos de Ingresos para que, con su
aprobacin se pongan en vigor durante el ao siguiente.
Los recursos que integran la hacienda de la Alcalda sern ejercidos en forma
directa por sus administraciones pblicas.
Los Presupuestos de Egresos de las Alcaldas capitalinas sern aprobados por los
Cabildos con base en sus ingresos disponibles. Asimismo, podrn autorizar en dichos
presupuestos, las erogaciones plurianuales para aquellos proyectos de inversin en
infraestructura que se determinen por el propio Cabildo encontrndose entre ellas las que se
realicen bajo la modalidad de Proyecto de Prestacin de Servicios, las erogaciones
correspondientes debern incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos. Los
recursos de la Hacienda de la Alcalda sern ejercidos en forma directa por los Gobiernos
de las Alcaldas capitalinas; el ejercicio de los recursos se har con eficiencia, eficacia,
economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Los Cabildos acordarn anualmente las remuneraciones para sus integrantes de
acuerdo a los lineamientos que determine la normatividad aplicable.
Artculo 143. Las funciones de control, evaluacin y vigilancia de la aplicacin de los
recursos pblicos de la administracin pblica de las alcaldas, durante el ejercicio fiscal en
curso, corresponder a las autoridades que determine la ley aplicable.
Artculo 144. Las Alcaldas quedan facultadas para aprobar, de acuerdo con la
reglamentacin aplicable, expedir al Congreso, los bandos de gobierno, los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivos
territorios, que organicen la administracin pblica de la Alcalda, regulen las materias,
procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la
participacin ciudadana y vecinal.
El objeto de las leyes a que se refiere el prrafo anterior ser establecer:

a)

Las bases generales de la administracin pblica de las Alcaldas y del

procedimiento administrativo, incluyendo los medios de impugnacin y los
rganos para dirimir las controversias entre dicha administracin y los
particulares, con sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y
legalidad;

b)

Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los
miembros del cabildo para dictar resoluciones que afecten el patrimonio
inmobiliario de la Alcalda o para celebrar actos o convenios que comprometan
a la Alcalda por un plazo mayor al periodo del cabildo;

c)

Las normas de aplicacin general para celebrar los convenios a que se refieren
el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 116 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

d)

El procedimiento y condiciones para que el gobierno de la Capital Federal

asuma una funcin o servicio de la Alcaldas cuando, al no existir el convenio
correspondiente la Legislatura local considere que la Alcalda de que se trate
est imposibilitada para ejercerlos o prestarlos; en este caso, ser necesaria
solicitud previa del Cabildo respectivo, aprobada por cuando menos las dos
terceras partes de sus integrantes; y

e)

Las disposiciones aplicables en aquellas alcaldas que no cuenten con los

bandos o reglamentos correspondientes.

Artculo 145. El Congreso de la Ciudad de Mxico deber expedir las normas que
establezcan los procedimientos mediante los cuales resolver los conflictos que se
presenten entre una o varias Alcaldas y el Gobierno de la Ciudad de Mxico, o entre
aquellos, con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) del artculo anterior.
Artculo 146. Las Alcaldas capitalinas tendrn las siguientes atribuciones:
I.

Prestar las funciones y servicios pblicos siguientes:

a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus
aguas residuales;
b) Alumbrado pblico;
c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
d) Mercados y centrales de abastos;
e) Panteones;
f) Rastro;

g) Calles, parques y jardines y su equipamiento;

h) Seguridad pblica y el transito de la Alcalda, estar al mando del
Gobernador de la Ciudad de Mxico, en los trminos de la Ley de
Seguridad Pblica de la Capital Federal;
i) Las dems que el Congreso determine segn las condiciones territoriales,
socioeconmicas, capacidad administrativa y financiera de las alcaldas, los
que previo acuerdo entre sus Cabildos y sujecin a la ley, podrn
coordinarse y asociarse para la ms eficaz prestacin de los servicios
pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les corresponden. Cuando
a juicio de Cabildo respectivo sea necesario, podrn celebrar convenios con
el Gobierno de la Ciudad de Mxico para que ste, de manera directa o a
travs del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de
alguno de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el
Gobierno de la Ciudad de Mxico y la Alcalda capitalina.

Las funciones y servicios pblicos enumerados, que sean prestados por el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, por s o de manera coordinada con las Alcaldas, podrn ser
asumidas por las mismas, previa autorizacin por parte del Cabildo, que deber remitir al
Gobierno de de la Ciudad de Mxico la solicitud respectiva a fin de que ste disponga lo
necesario para que la transferencia se realice de manera ordenada, conforme al programa de
transferencia que presente el Gobierno de la entidad, en un plazo mximo de noventa das
contados a partir de la recepcin de la solicitud.
En el caso de las funciones y servicios previstos por el inciso a) de esta fraccin,
dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, el Gobierno de la Ciudad de Mxico podr
solicitar al Congreso conservarlas en su mbito de competencia, cuando se justifique de
manera fehaciente que la transferencia del Gobierno de la Ciudad de Mxico a la Alcalda
afecta en perjuicio a la poblacin, su prestacin. El Congreso de la Ciudad de Mxico
resolver lo conducente.
II.

Asimismo, las Alcaldas, en los trminos de las leyes federales y de la Ciudad

relativas, estarn facultadas para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo
urbano de sus territorios. Los Planes de Desarrollo Urbano Territorial
debern establecer la prohibicin de usos de suelo y uso de edificacin para
casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y similares;
b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales
debern estar en concordancia con los planes generales de la materia;
cuando la Federacin o la entidad elaboren proyectos de desarrollo regional

debern asegurar la participacin de las Alcaldas;

d) Autorizar, controlar y vigilar, por conducto del Cabildo o por la autoridad
que sealen las normas de carcter general, la utilizacin del suelo, en el
mbito de su competencia y dentro de sus respectivos territorios.
e) Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones por conducto del Cabildo
o por la autoridad que sealen las normas de carcter general. No estarn
permitidos en la Ciudad de Mxico permisos o licencias de construccin
para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de juego y
similares;
g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y
en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta
materia;
h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte
pblico de pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial; y
i) Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales y
de la Ciudad.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las funciones o
la prestacin de los servicios a su cargo, las Alcaldas observarn lo dispuesto por las leyes
federales y locales.
En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del
artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, expedirn los
reglamentos y disposiciones que fueren necesarios.
En el caso de que el crecimiento de los centros urbanos forme o tienda a formar una
continuidad demogrfica, las Alcaldas involucradas debern, con apego a la ley, planear y
regular de manera coordinada el desarrollo de las mismas.
Cuando dos o ms Alcaldas, cuya rea urbana, funciones y actividades rebasan el
lmite del territorio o demarcacin que originalmente la contena, incorporando como parte
de s misma o de su rea de influencia directa a alcaldas vecinos con los que mantiene un
alto grado de integracin socioeconmicos, de tal manera que se estime conveniente para la
planeacin y regulacin del desarrollo urbano, la ejecucin conjunta de obras o la
prestacin ms eficaz de los servicios pblicos que les competen, y en los trminos que se
sealen en la legislacin aplicable, los Cabildos respectivos podrn convenir con el
Ejecutivo de la Ciudad de Mxico, la dimensin y los lmites de una zona metropolitana.

CAPTULO DCIMO QUINTO

DE LA ECONOMA, TURISMO Y CIENCIA Y
TECNOLOGA

Artculo 147. Es poltica de la Ciudad de Mxico que la actividad econmica sirva al

desarrollo sustentable, integral y social de la persona y de sus familias y se sustente en la
justicia social, la equidad y la prosperidad.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico promover la iniciativa pblica y la privada en
la actividad econmica en el marco de un sistema que asegura el bienestar social y el
desarrollo sostenible.
Las autoridades proveen a la defensa de la competencia contra toda actividad
destinada a distorsionarla y al control de los monopolios naturales y legales y de la calidad
y eficiencia de los servicios pblicos.
Promueve el desarrollo de las pequeas y medianas empresas, los emprendimientos
cooperativos, mutuales y otras formas de economa social, poniendo a su disposicin
instancias de asesoramiento, contemplando la asistencia tcnica y financiera.
Artculo 148. El Gobierno de la Ciudad de Mxico disear sus polticas de forma tal que
la alta concentracin de actividades ecomicas, financieras y de servicios conexos,
producidos en la Ciudad de Mxico, concurra a mejorar la calidad de vida.

CAPTULO DCIMO SEXTO

DEL TURISMO
Artculo 149. El Gobierno de la Ciudad promover el turismo como factor de desarrollo
econmico, social, histrico, patrimonial y cultural.
CAPTULO DCIMO SEPTIMO
DE LA CIENCIA Y TECNOLOGIA
Artculo 150. El Gobierno de la Ciudad de Mxico promover la investigacin cientfica y
la innovacin tecnolgica, garantizando su difusin en todos los sectores de la sociedad, as
como la cooperacin con las empresas productivas.

Fomentar la vinculacin con las Universidades e Institutos Nacionales y otras

Universidades con sede en la Ciudad de Mxico: La Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, el Instituto Politcnico Nacional, la Universidad Autnoma Metropolitana y la
Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico sern consultoras preferenciales de la
Ciudad de Mxico.
Propiciar la creacin de un sistema de ciencia e innovacin tecnolgica y su
coordinacin con el orden municipal, regional y nacional y contar con el asesoramiento de
un organismo consultivo con la participacin de todos los actores sociales involucrados.
Promover las tareas de docencia vinculadas con la investigacin, priorizando el
inters y la aplicacin social. Estimular la formacin de recursos humanos capacitados en
todas las reas de la ciencia.
DCIMO OCTAVO
DE LAS FINANZAS, PRESUPUESTO Y FUNCIN
PBLICA

Artculo 151. El Patrimonio de la Ciudad de Mxico se compone de todos los bienes y

derechos que ste haya adquirido y adquiera por cualquier ttulo, incluyendo sin limitacin:
las aguas que no siendo federales tampoco pertenezcan a particulares; las herencias y
bienes vacantes, los crditos que tenga a su favor, sus propias rentas, los derechos sobre el
patrimonio neto de los organismos descentralizados y empresas de participacin de la
Ciudad, sin perjuicio de los derechos de terceros, las obras pblicas hechas con fondos de
la Capital mientras no sean transferidas a otras entidades, las contribuciones que decrete el
Legislativo y de los dems ingresos que determinen las leyes fiscales o que se generen en
su favor por cualquier causa legal.
Artculo 152. Ser responsable de la Hacienda Pblica de la Ciudad de Mxico, el Ministro
de Finanzas y el Tesorero General.
No podr recaudar ninguna cantidad por concepto de impuestos o contribuciones
que no estn basadas en una ley o decreto emanados del Congreso y sancionados por el
Ejecutivo.
No se efectuar ningn egreso que no est previamente autorizado por ley o
decreto del Congreso.
Artculo 153. La ley determinar la organizacin y funcionamiento de todas las Oficinas de
Hacienda en la Capital Federal.

Artculo 154. No hay tributo sin ley formal; es nula cualquier delegacin explcita o
implcita que de esta facultad haga la Legislatura. La ley debe precisar la medida de la
obligacin tributaria.
El sistema tributario y las cargas pblicas se basan en los principios de legalidad,
irretroactividad, igualdad, no confiscatoriedad, equidad, generalidad, solidaridad, capacidad
contributiva y certeza.
Ningn tributo con afectacin especfica puede perdurar ms tiempo que el
necesario para el cumplimiento de su objeto, ni lo recaudado por su concepto puede ser
aplicado, ni siquiera de modo precario, a un destino diferente a aquel para el que fue
creado.
La responsabilidad sobre la recaudacin de tributos, su supervisin o control de
cualquier naturaleza, es indelegable.
Los regmenes de promocin que otorguen beneficios impositivos o de otra ndole,
tienen carcter general y objetivo.
El monto nominal de los tributos no puede disminuirse en beneficio de los morosos
o deudores, una vez que han vencido los plazos generales de cumplimiento de las
obligaciones, sin la aprobacin de la Legislatura otorgada por el voto de la mayora
absoluta de sus miembros.
Artculo 155. Se establece el carcter participativo del presupuesto. La ley debe fijar los
procedimientos de consulta sobre las prioridades de asignacin de recursos.
Artculo 156. El presupuesto debe contener todos los gastos que demanden el
desenvolvimiento de los rganos del gobierno central, de los entes descentralizados, el
servicio de la deuda pblica, las inversiones patrimoniales y los recursos para cubrir tales
erogaciones.
La ley de presupuesto no puede contener disposiciones de carcter permanente, ni
reformar o derogar leyes vigentes, ni crear, modificar o suprimir tributos u otros recursos.
Toda otra ley que disponga o autorice gastos, debe crear o prever el recurso
correspondiente.
Los poderes pblicos slo pueden contraer obligaciones y realizar gastos de acuerdo
con la Ley de Presupuesto y las especficas que a tal efecto se dicten.
Toda operacin de crditos pblicos, interno o externo es autorizada por ley con
determinacin concreta de su objetivo.

Todos los actos que impliquen administracin de recursos son pblicos y se

difunden sin restriccin. No hay gastos reservados, secretos o anlogos, cualquiera sea su
denominacin.
Artculo 157. Los sistemas de administracin financiera y gestin de gobierno de la Ciudad
de Mxico sern fijados por ley y son nicos para todos los poderes; deben propender a la
descentralizacin de la ejecucin presupuestaria y a la mayor transparencia y eficacia en la
gestin. La informacin financiera del gobierno es integral, nica, generada en tiempo
oportuno y se publica en los plazos que la ley determina.
Artculo 158. La Ciudad debe tener un sistema financiero establecido por ley cuya finalidad
esencial es canalizar el ahorro pblico y privado, con una poltica crediticia que promueva
el crecimiento del empleo, la equidad distributiva y la calidad de vida, priorizando la
asistencia a la pequea y mediana empresa y el crdito social.
La conduccin de los organismos que conformen el sistema financiero se integra a
propuesta del Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura, que debe prestarse por
mayora absoluta.
Artculo 159. Los funcionarios de la administracin pblica del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, de sus entes autrquicos y descentralizados, son responsables por los daos que
ocasionan y por los actos u omisiones en que incurrieran excedindose en sus facultades
legales. Deben presentar una declaracin patrimonial de bienes al momento de asumir el
cargo y al tiempo de cesar.

CAPTULO DCIMO NOVENO

DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

Artculo 160. Se entender por Servidores pblicos a las personas que desempean un
empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la administracin pblica de la Ciudad
de Mxico, sea cual fuere la forma de su eleccin o nombramiento.
Artculo 161. Los servidores pblicos sern responsables de los actos u omisiones en que
incurran en el desempeo de sus funciones.
Se impondrn, mediante juicio poltico, las sanciones de destitucin e inhabilitacin
para desempear funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza, al
Gobernador de la Ciudad de Mxico, Diputados al Congreso Local y Magistrados del
Tribunal Superior de Justicia, por:
a) Violaciones graves a la Constitucin de la Ciudad de Mxico.

b) Manejo indebido de fondos y recursos de la Ciudad de Mxico.

c) Actos u omisiones en el ejercicio de sus funciones, que redunden en perjuicio de los
intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho.
La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico de la administracin
pblica de la Ciudad de Mxico ser perseguida y sancionada en los trminos de la ley
penal.
Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos de la Ciudad por los
actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
deban observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.
Los procedimientos para la aplicacin de las penas a que se refieren las fracciones
anteriores, se desarrollarn autnomamente y no podrn imponerse dos veces por una sola
conducta, sanciones de la misma naturaleza.
La Ley Sobre Responsabilidades Administrativas de los servidores pblicos de la
Ciudad de Mxico, determinar:
a) Las obligaciones de los servidores pblicos, a fin de salvaguardar la legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeo de sus funciones,
empleos, cargos y comisiones.
b) Las sanciones aplicables que, adems de las que sealen las Leyes, consistirn en
suspensin, destitucin, inhabilitacin, as como en sanciones econmicas, cuyo
monto se establecer de acuerdo con los beneficios econmicos obtenidos por el
responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales, causados por sus actos u
omisiones, y que no excedern de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los
daos causados.
La prescripcin penal se regir por las leyes aplicables.
No podrn concederse las gracias de indulto o conmutacin de pena a los
condenados por responsabilidad oficial.
Artculo 162. El Gobernador, durante el perodo de su encargo, slo podr ser acusado por
delitos oficiales de la competencia de la entidad y por delitos graves del orden comn.
Para procesar por un delito del orden comn al Gobernador, a un Diputado o a un
Magistrado, se necesita que la Legislatura, erigida en Gran Jurado, declare por los dos
tercios de los votos de sus miembros presentes, si ha lugar o no a formarle causa. En caso
negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior, pero tal declaracin no prejuzga sobre los
fundamentos de la acusacin ni impide que sta contine su curso cuando el acusado haya
dejado de tener fuero. En el afirmativo, quedar el acusado separado de su cargo y sujeto a
la accin de los tribunales ordinarios.

Artculo 163. Para procesar por delitos oficiales a los Diputados y a los Magistrados se
seguirn las reglas siguientes:
I.

Ser preciso que la Legislatura declare la culpabilidad del acusado, por los dos
tercios de sus miembros presentes.

II.

Si la declaracin fuere absolutoria, el funcionario continuar en el desempeo de su

cargo.

III. Si la declaracin fuere condenatoria, el funcionario acusado quedar separado

inmediatamente del cargo y ser puesto a disposicin del Tribunal Superior de
Justicia de la Ciudad de Mxico.
IV. El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Mxico, en acuerdo pleno y con
audiencia del acusado, de su defensor y de dos acusadores que designe la
Legislatura, entre sus miembros, proceder a imponer por mayora absoluta de votos
la pena correspondiente.
Artculo 164. Para procesar al Gobernador por delitos oficiales se seguirn las reglas
siguientes:
I.

Ser preciso que la Legislatura declare la culpabilidad del Gobernador por dos
tercios de sus miembros presentes.

II.

Si la declaracin fuere absolutoria no habr lugar a procedimiento posterior.

III. Si la declaracin fuere condenatoria deber ser revisada en el siguiente perodo de

sesiones.
IV. Si la revisin revoca la declaracin condenatoria no habr lugar a procedimiento
posterior.
V.

Si la revisin confirma la declaracin acusatoria se remitir esta resolucin al

Tribunal Superior para la aplicacin de la pena, en las mismas condiciones del
artculo anterior.

Artculo 165. Cuando el Congreso reciba la resolucin del Senado a que se refieren los
artculos 110 prrafo segundo y 111 prrafo quinto de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, proceder a separar de sus funciones al acusado y a consignarlo
a la autoridad competente.
Artculo 166. Los procedimientos del juicio poltico slo podrn iniciarse durante el
perodo en el que el servidor pblico desempee su cargo y dentro de un ao despus,
debiendo imponerse las sanciones cuando procedan, en un perodo no mayor de un ao a
partir de iniciado el procedimiento.

Artculo 167. En demandas de orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico
no se requerir declaracin de procedencia.
Artculo 168. Se concede accin popular para denunciar, en los trminos que establezca la
Ley de Responsabilidades de la entidad, los delitos o faltas oficiales de los funcionarios y
empleados de la Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico o de las Alcaldas
capitalinas.
La responsabilidad de la Ciudad de Mxico por los daos que, con motivo de su
actividad administrativa irregular, cause en los bienes o derechos de los particulares, ser
objetiva y directa. Los particulares tendrn derecho a una indemnizacin conforme a las
bases, lmites y procedimientos que establezcan las leyes.

CAPTULO VIGSIMO
DE LAS PREVENCIONES GENERALES

Artculo 169. La Capital de la Ciudad de Mxico es la Alcalda de lo que fue la Delegacin

Poltica de Cuauhtmoc y en ella deben radicar los Supremos Poderes.
Artculo 170. Todos los servidores pblicos, del Gobierno de la Ciudad y las Alcaldas
antes de tomar posesin de sus puestos, protestarn ante quien corresponda, guardar y hacer
guardar la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin de la Ciudad de
Mxico, las leyes emanadas de ambas y desempear fielmente sus deberes.
Artculo 171. Ningn individuo deber desempear a la vez dos cargos de eleccin
popular, pero puede elegir entre ambos el que quiera desempear.
Tampoco podrn reunirse en una sola persona dos o ms empleos pblicos por los
que se disfrute sueldo, exceptuando los de tipo acadmico.
Artculo 172. Los servidores pblicos de eleccin popular que sin causa justificada, o sin la
correspondiente licencia faltaren en forma absoluta al desempeo de sus funciones
quedarn privados de los derechos de ciudadano e inhabilitados para el desempeo de
empleos pblicos; por el tiempo de la duracin normal de su encargo.
Artculo 173. Los servidores pblico que entren a ejercer su encargo despus del da
sealado por esta Constitucin o por las Leyes, como principio del perodo que les
corresponde, slo durarn en sus funciones el tiempo que les faltare para cumplir dicho
perodo.
Artculo 174. Cuando por circunstancias imprevistas no pudiere instalarse el Congreso, ni
el Gobernador tomar posesin de su cargo el da fijado por esta Constitucin, lo harn
luego que sea posible.

Artculo 175. La ley que aumente las dietas de los Diputados no podr tener efecto, sino
despus de concluido el perodo constitucional correspondiente.
Los servidores pblicos de la Ciudad de Mxico y de las Alcaldas capitalinas,
tienen la obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su
responsabilidad, sin influir en la equidad de la competencia entre los partidos polticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan
como tales, los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de
la administracin pblica centralizada, desconcentrada, descentralizada local o de las
Alcaldas, y cualquier otro ente de los tres rdenes de gobierno, deber tener carcter
institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso est
propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin
personalizada de cualquier servidor pblico.
La violacin a lo establecido en el presente Artculo ser sancionada en la forma y
trminos que sealen las leyes.
Artculo 176. Los recursos econmicos de que dispongan los poderes pblicos de la Ciudad
de Mxico y las Alcaldas, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa,
transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados.
Todos los contratos que el Gobierno de la Ciudad que tengan que celebrar para la
ejecucin de obras pblicas, sern adjudicados en subasta, mediante convocatoria, para que
se presenten proposiciones en sobre cerrado, que ser abierto en junta pblica; tratndose
de proyectos de prestacin de servicios adems se deber asegurar a la Ciudad de Mxico o
a las Alcaldas capitalinas las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes, as como la obtencin de
mayores beneficios en igualdad de inversin en comparacin con las realizacin del
proyecto a travs de inversin presupuestaria. La adjudicacin directa de proyectos de
prestacin de servicios, en los casos de excepcin que as determine la ley que regule
dichos proyectos, deber ser ratificada por el Congreso de la Ciudad de Mxico.
Artculo 177. En caso de que desaparecieren los Poderes Ejecutivo y Legislativo, el
Supremo Tribunal de Justicia nombrar un Gobernador Provisional.
Si desaparecieren todos los Poderes, ser Gobernador Provisional el ltimo Presidente del
Supremo Tribunal de Justicia, a falta de ste y por su orden, el ltimo Jefe de Gabinete, el
Presidente de la Diputacin Permanente, o bien, quien haya fungido como Presidente de la
anterior Legislatura.
Artculo 178. El Gobernador Provisional a que se refiere el artculo anterior,
inmediatamente convocar a elecciones, que se verificarn dentro del trmino de seis
meses. Si la desaparicin de los Poderes ocurriese despus de lanzada la convocatoria o
verificada la eleccin, el Gobernador Provisional slo durar en funciones hasta que el
nuevo Gobernador tome posesin de su cargo.

Artculo 179. El Gobernador Provisional a que se refieren los dos artculos anteriores,
ejercer las funciones que esta Constitucin concede al Congreso de la Ciudad de Mxico
en materia electoral, y nombrar en su caso Magistrados Interinos del Supremo Tribunal de
Justicia.

CAPTULO VIGSIMO PRIMERO

DE LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIN

Artculo 180. La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada. Para que las
adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso, por el
voto de las dos terceras partes del nmero total de sus miembros, acuerde las reformas o
adiciones y que stas sean aprobadas por la mayora de las Alcaldas, quienes para tal
efecto y con carcter vinculatorio, consultarn al Cabildo, el cual resolver con base en lo
que decidan las dos terceras partes de sus miembros. Si transcurrido un mes, a partir de la
fecha en que hubieren recibido los cabildos el proyecto de adiciones o de reformas, no
contestaren, se entender que lo aprueban.
Cuando el Congreso considere procedente realizar toda o proponer una nueva
Constitucin, convocar a un nuevo congreso constituyente con la aprobacin de las dos
terceras partes de los miembros de la legislatura.
Si el resultado de la convencin es afirmativo se someter a plebiscito.
La ley establecer los procedimientos para el cumplimiento de este Captulo.

CAPTULO VIGSIMO SEGUNDO

DE LA INVIOLABILIDAD DE ESTA CONSTITUCIN
Artculo 181. Esta Constitucin es la Ley Suprema de la Ciudad de Mxico, libre y
soberana, Capital Federal de los Estados Unidos Mexicanos y conservar su vigor, an en
el caso de que por alguna rebelin se interrumpa su observancia. Cuando por cualquiera
causa se establezca un gobierno contrario a sus principios que ella sanciona, tan luego
como el pueblo recobre su libertad volver a ser acatada, y con arreglo a aqulla y a las
leyes que en su virtud se hubieren expedido sern juzgados todos los que la hubieran
infringido.

TRANSITORIOS

NICO. Se deroga el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, promulgado el 26 de julio

de 1994.