de las Relaciones Internacionales

Artculo 154.
Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de su
ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica, a excepcin de aquellos mediante los cuales se
trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes de la Repblica, aplicar principios
expresamente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales o ejercer
facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional.

De la Competencia del Poder Pblico Nacional

Artculo 156.
Es de la competencia del Poder Pblico Nacional:
# 12- La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y control de los impuestos sobre la renta,
sobre sucesiones, donaciones y dems ramos conexos, el capital, la produccin, el valor agregado, los
hidrocarburos y minas, de los gravmenes a la importacin y exportacin de bienes y servicios, los
impuestos que recaigan sobre el consumo de licores, alcoholes y dems especies alcohlicas, cigarrillos y
dems manufacturas del tabaco y los dems impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los Estados y
Municipios por esta Constitucin y la ley.
# 15- El rgimen del comercio exterior y la organizacin y rgimen de las aduanas.

# 16 -El rgimen y administracin de las minas e hidrocarburos, el rgimen de las tierras baldas, y la
conservacin, fomento y aprovechamiento de los bosques, suelos, aguas y otras riquezas naturales del
pas.
El Ejecutivo Nacional no podr otorgar concesiones mineras por tiempo indefinido.
La ley establecer un sistema de asignaciones econmicas especiales en beneficio de los Estados en cuyo
territorio se encuentren situados los bienes que se mencionan en este numeral, sin perjuicio de que
tambin pueden establecerse asignaciones especiales en beneficio de otros Estados.

# 18- El rgimen de metrologa legal y control de calidad.

Los censos y estadsticas nacionales.
Del Poder Pblico Estadal
Artculo 167.
Son ingresos de los Estados:
Los procedentes de su patrimonio y de la administracin de sus bienes.
Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y las que les sean atribuidas.
El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales.
Los recursos que les correspondan por concepto de situado constitucional. El situado es una partida
equivalente a un mximo del veinte por ciento del total de los ingresos ordinarios estimados anualmente
por el Fisco Nacional, la cual se distribuir entre los Estados y el Distrito Capital en la forma siguiente: un
treinta por ciento de dicho porcentaje por partes iguales, y el setenta por ciento restante en proporcin a
la poblacin de cada una de dichas entidades.
En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarn a la inversin un mnimo del cincuenta por ciento del monto
que les corresponda por concepto de situado. A los Municipios de cada Estado les corresponder, en cada
ejercicio fiscal, una participacin no menor del veinte por ciento del situado y de los dems ingresos
ordinarios del respectivo Estado.

En caso de variaciones de los ingresos del Fisco Nacional que impongan una modificacin del Presupuesto
Nacional, se efectuar un reajuste proporcional del situado.
La ley establecer los principios, normas y procedimientos que propendan a garantizar el uso correcto y
eficiente de los recursos provenientes del situado constitucional y de la participacin municipal en el
mismo.
Los dems impuestos, tasas y contribuciones especiales que se les asigne por ley nacional, con el fin de
promover el desarrollo de las haciendas pblicas estadales.
Las leyes que creen o transfieran ramos tributarios a favor de los Estados podrn compensar dichas
asignaciones con modificaciones de los ramos de ingresos sealados en este artculo, a fin de preservar la
equidad interterritorial. El porcentaje del ingreso nacional ordinario estimado que se destine al situado
constitucional, no ser menor al quince por ciento del ingreso ordinario estimado, para lo cual se tendr en
cuenta la situacin y sostenibilidad financiera de la Hacienda Pblica Nacional, sin menoscabo de la
capacidad de las administraciones estadales para atender adecuadamente los servicios de su
competencia.
Los recursos provenientes del Fondo de Compensacin territorial y de cualquier otra transferencia,
subvencin o asignacin especial, as como de aquellos que se lea asigne como participacin en los
tributos nacionales, de conformidad con la respectiva ley.
DEL SISTEMA SOCIOECONOMICO
Captulo I
Del Rgimen Socioeconmico y la Funcin del Estado en la Economa
Artculo 302.
El Estado se reserva, mediante la ley orgnica respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la
actividad petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de inters pblico y de carcter
estratgico. El Estado promover la manufactura nacional de materias primas provenientes de la
explotacin de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologas,
generar empleo y crecimiento econmico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo.
Artculo 303.
Por razones de soberana econmica, poltica y de estrategia nacional, el Estado conservar la totalidad de
las acciones de Petrleos de Venezuela S.A., o del ente creado para el manejo de la industria petrolera,
exceptuando la de las filiales, asociaciones estratgicas, empresas y cualquier otra que se haya
constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de Petrleos de Venezuela, S.A.
Del Rgimen de Regala e Impuestos
Seccin Primera
De la regala
Artculo 44
De los volmenes de hidrocarburos extrados de cualquier yacimiento, el Estado tiene
derecho a una participacin de treinta por ciento (30%) como regala. El Ejecutivo Nacional, en
caso de que se demuestre a su satisfaccin que un yacimiento maduro o de petrleo extrapesado de la
Faja del Orinoco, no es econmicamente explotable con la regala del treinta por ciento
(30%)establecida en esta Ley, podr rebajarla hasta un lmite del veinte por ciento (20%) a fin de
lograr la economicidad de la explotacin y queda facultado igualmente para restituirla, total
o parcialmente, hasta alcanzar de nuevo el treinta por ciento (30%), cuando se demuestre
que la economicidad del yacimiento pueda mantenerse con dicha restitucin.
Artculo 45
La regala podr ser exigida por el Ejecutivo Nacional, en especie o en dinero, total o parcialmente.
Mientras no la exigiere de otra manera, se entender que opta por recibirla totalmente y en dinero.

Artculo 46
Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regala en especie, podr utilizar para los efectos del
transporte y almacenamiento, los servicios de la empresa explotadora, la cual deber prestarlos hasta el
lugar que le indique el Ejecutivo Nacional, quien pagar el precio que se convenga por tales servicios.
Artculo 47
Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regala en dinero, el explotador deber pagarle el precio de
los volmenes de hidrocarburos correspondientes, medidos en el campo de produccin y a valor de
mercado, o a valor convenido o, en defecto de ambos a un valor fiscal fijado por el liquidador. A tal efecto
el Ministerio de Energa y Petrleo liquidar la planilla correspondiente, la cual deber ser
cancelada al Fisco Nacional dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la recepcin de la
misma.
Seccin Segunda
De los Impuestos
Artculo 48
Sin perjuicio de lo que en materia impositiva establezcan otras leyes nacionales, las
personas que realicen las actividades a que se refiere la presente Ley, debern pagar los
impuestos siguientes:
1. Impuesto superficial. Por la parte de la extensin superficial otorgada que no estuviere en explotacin el
equivalente a cien unidades tributarias (100 U.T.) por cada km2 o fraccin del mismo, por cada ao
transcurrido. Este impuesto se incrementar anualmente en un dos por ciento (2%) durante los primeros
cinco (5) aos y en un cinco por ciento (5%) en los aos subsiguientes.
2. Impuesto de Consumo Propio. Un diez por ciento (10%) del valor de cada metro cbico (m3) de
productos derivados de los hidrocarburos producidos y consumidos como combustible en operaciones
propias, calculados sobre el precio al que se venda al consumidor final, en el caso de que dicho
producto no sea vendido en el mercado nacional, el Ministerio de Energa y Petrleo fijar su precio.
3. Impuesto de Consumo General. Por cada litro de producto derivado de los hidrocarburos vendido en el
mercado interno entre el treinta y cincuenta por ciento (30% y 50%) del precio pagado por el
consumidor final, cuya alcuota entre ambos lmites ser fijada anualmente en la Ley de
Presupuesto. Este impuesto a ser pagado por el consumidor final ser retenido en la fuente de suministro
para ser enterado mensualmente al Fisco Nacional.
4. Impuesto de Extraccin. Un tercio (1/3) del valor de todos los hidrocarburos lquidos extrados de
cualquier yacimiento, calculado sobre la misma base establecida en el Artculo 47 de esta Ley para
el clculo de la regala en dinero.
Este impuesto ser pagado mensualmente junto con la regala prevista en el
artculo 44 de esta Ley, por la empresa operadora que extraiga dichos
hidrocarburos. Al calcular el Impuesto de Extraccin, el contribuyente tiene el
derecho a deducir lo que hubiese pagado por regala, inclusive la regala
adicional que est pagando como ventaja especial. El contribuyente tambin
tiene el derecho a deducir del Impuesto de Extraccin lo que hubiese pagado
por cualquier ventaja especial pagable anualmente, pero solamente en
periodos subsecuentes al pago de dicha ventaja especial anual. El Ejecutivo
Nacional, cuando as lo estime justificado segn las condiciones de mercado, o
de un proyecto de inversin especfico para incentivar, entre otros, proyectos
de recuperacin secundaria, podr rebajar, por el tiempo que determine, el
Impuesto de Extraccin hasta un mnimo de veinte por ciento (20%). Puede
igualmente restituir el Impuesto de Extraccin a su nivel original cuando estime
que las causas de la exoneracin hayan cesado. 5. Impuesto de Registro de

Exportacin. Uno por mil (0,1%) del valor de todos los hidrocarburos
exportados de cualquier puerto desde el territorio nacional, calculado sobre el
precio al que se venda al comprador de dichos hidrocarburos. A tal efecto, el
vendedor informar al Ministerio de Energa y Petrleo, antes de zarpar, sobre
el volumen, grado API, contenido de azufre y el destino del cargamento. El
vendedor presentar copia de la factura correspondiente al Ministerio de
Energa y Petrleo dentro de los cuarenta y cinco (45) das continuos a la fecha
de haber zarpado el buque junto con el comprobante de pago del Impuesto de
Registro de Exportacin. El Ejecutivo Nacional podr exonerar total o
parcialmente por el tiempo que determine el Impuesto de Consumo General, a
fin de incentivar determinadas actividades de inters pblico o general. Puede
igualmente restituir el impuesto a su nivel original cuando cesen las causas de
la exoneracin

4. Desarrollar parques industriales alrededor de las refineras y en zonas donde

se facilite el suministro de hidrocarburos o sus derivados.
5. Que se estimule la creacin y participacin de entes financieros en la
industrializacin de los hidrocarburos en el pas.
6. Que las empresas que realicen actividades de industrializacin de
hidrocarburos en el pas fomenten a su vez la industrializacin, aguas abajo, de
los insumos que producen.
7. Cualesquiera otras que sealen los Reglamentos.
Artculo 52
El Ejecutivo Nacional dar prioridad a los proyectos de industrializacin de los
hidrocarburos refinados que estimulen la formacin de capital nacional y
vinculen ste a una mayor agregacin de valor a los insumos procesados y
cuyos productos sean competitivos en el mercado exterior.
Artculo 53
Las empresas privadas que se dediquen en el pas a las actividades de
industrializacin de hidrocarburos refinados, deben obtener un permiso que
ser otorgado por el Ministerio de Energa y Petrleo, previo el cumplimiento de
los siguientes requisitos:
1. Identificacin de las empresas y sus representantes.
2. Indicacin de la fuente de suministro de la materia prima.
3. Definicin del proyecto con sealamiento del destino de los productos.
Artculo 54
Quienes se dediquen en el pas a las actividades de
industrializacin de los hidrocarburos refinados, debern inscribirse
en el registro que al efecto llevar el Ministerio de Energa y Minas.
Seccin Segunda
De otras sustancias obtenidas
Artculo 55
Cuando en los procesos de refinacin de hidrocarburos naturales y en los de
industrializacin de los productos refinados, aparecieren sustancias, con valor
comercial, industrial o estratgico distintas a las previstas en las licencias o
permisos, las empresas debern notificarlo al Ejecutivo Nacional, quien decidir
sobre las condiciones para el destino y utilizacin de las mismas.
Captulo VIII
De las Actividades de Comercializacin
Seccin Primera
De las personas que pueden ejercerlas
Artculo 56
Las actividades de comercializacin a que se refiere esta Ley, comprenden el
comercio interior y el comercio exterior, tanto de los hidrocarburos naturales,

como de sus productos derivados.

Artculo 57
Las actividades de comercializacin de los hidrocarburos naturales, as como la
de los productos derivados que mediante Decreto seale el Ejecutivo Nacional,
slo podrn ser ejercidas por las empresas a que se refiere el Artculo 27 de la
presente Ley. A tal efecto, las empresas mixtas que desarrollen actividades
primarias slo podrn vender los hidrocarburos naturales que produzcan a las
empresas a que se refiere el Artculo 27 de la presente Ley.
Artculo 58
Las actividades de comercializacin de los productos derivados que estuvieren
excluidos conforme a lo previsto en el artculo anterior, podrn ser realizadas
por el Estado directamente, o por empresas de su exclusiva propiedad, o por
empresas mixtas con participacin del capital estatal y privado en cualquier
proporcin y por empresas privadas.
Seccin Segunda
Del comercio interior
Artculo 59
Sern objeto de las regulaciones sobre comercio interior establecidas en esta
Ley, aquellos productos derivados de los hidrocarburos que mediante
Resolucin seale el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y
Petrleo.
Artculo 60
Constituyen un servicio pblico las actividades de suministro, almacenamiento,
transporte, distribucin y expendio de los productos derivados de los
hidrocarburos, sealados por el Ejecutivo Nacional conforme al artculo
anterior, destinados al consumo colectivo interno. El Ejecutivo Nacional, por
rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, fijar los precios de los productos
derivados de los hidrocarburos y adoptar medidas para garantizar el
suministro, la eficiencia del servicio y evitar su interrupcin. En la fijacin de los
precios el Ejecutivo Nacional atender a las disposiciones de esta Ley y a las
previsiones que se establezcan en su Reglamento. Estos precios podrn fijarse
mediante bandas o cualquier otro sistema que resulte adecuado a los fines
previstos en esta Ley, tomando en cuenta las inversiones y la rentabilidad de
las mismas.
Artculo 61
Las personas naturales o jurdicas que deseen ejercer las actividades de
suministro, almacenamiento, transporte, distribucin y expendio de los
productos derivados de hidrocarburos, debern obtener previamente permiso
del Ministerio de Energa y Petrleo. Estos permisos estarn sujetos a las
normas establecidas en esta Ley, su Reglamento y las Resoluciones
respectivas. Las personas naturales o jurdicas que ejerzan las actividades
antes sealadas, podrn realizar ms de una actividad, siempre que exista la
separacin jurdica y contable entre ellas. La cesin o traspaso de dichos
permisos requerirn la autorizacin previa del Ministerio de Energa y Petrleo.
Artculo 62
La construccin, modificacin, ampliacin, destruccin o desmantelamiento de
establecimientos, instalaciones o equipos, destinados al comercio interior de
los productos derivados de hidrocarburos, debern ser previamente
autorizados por el Ministerio de Energa y Petrleo.
Artculo 63
El Ministerio de Energa y Petrleo podr revocar los permisos cuando el
incumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley, su Reglamento o
en Resoluciones, comprometan la eficiencia o continuidad del servicio o
pongan en peligro la seguridad de personas y bienes.
Artculo 64
Las oficinas subalternas de registro y notaras se abstendrn de dar curso a
documentos relacionados con actos que requieran autorizacin del Ministerio
de Energa y Petrleo, si no estn acompaados de dicha autorizacin. Los
documentos que se otorguen en contravencin de lo aqu previsto no tendrn
valor alguno a los efectos de esta Ley.
Artculo 65

Las personas naturales o jurdicas que actualmente ejercen las actividades de

comercializacin interna de los productos derivados de hidrocarburos objeto de
esta Ley, en igualdad de condiciones, tendrn derecho preferente ante terceras
personas para continuar ejercindolas. En caso de que la industria petrolera
nacional o cualquiera otra persona decida ofrecer en venta, los bienes
inmuebles destinados al ejercicio de dichas actividades, las personas que
actualmente las ejercen, en igualdad de condiciones, tendrn derecho
preferente para adquirirlas. En toda transmisin de derechos sobre expendios
de combustibles se reconocer y pagar el valor del fondo de comercio
perteneciente a quien est ejerciendo la actividad