INGENIERIA EN GESTION DE TRANSPORTES

El alto desempeo en las organizaciones

No existe consenso entre los autores respecto a los factores que propenden al mejor
desempeo de los trabajadores y las organizaciones (Salgado, 2006). Sin embargo, la
aproximacin econmica del desempeo es la visin predominante hasta el da de hoy,
dejando poco espacio para su medicin a partir de variables ms subjetivas (Patterson et
al., 2004). As, Morales (2009) define al desempeo como el rendimiento laboral y la
actuacin que manifiesta el trabajador al efectuar las funciones y tareas principales que
exige su cargo.
En las instituciones pblicas, el desempeo exitoso de una tarea se relaciona con
aspectos gubernamentales, sociales y polticos propios de la funcin del estado, y no se
encuentra determinado nica y exclusivamente por factores econmicos. De ah que en
el estudio del desempeo en organismos pblicos se debe considerar una visin integral,
asociada a la conducta, el cumplimiento de normas y el logro de los objetivos
individuales e institucionales (Chiang et al., 2008).
Por tales motivos el estudio del desempeo en organizaciones pblicas debera
considerar como medida el qu tan bien ejecuta una persona su rol en el trabajo. Este
rol puede medirse como un ndice de resultado (productividad) o comparando las
conductas de las personas frente a las expectativas de la organizacin (Rodrguez et al.,
2011).
El desempeo individual, en particular la productividad del empleado, debe tributar al
alcance de los objetivos de la organizacin, a travs de conductas estratgicas, y debe

incluir un conjunto de indicadores tangibles e intangibles, implicando el crecimiento

econmico (productividad) y el desarrollo humano a la vez (Cuesta, 2012a).
La evaluacin del desempeo es un subsistema de la GTH y consiste en un
procedimiento que pretende valorar de la forma ms objetiva posible el rendimiento de
los miembros de una organizacin. En el mbito de la gestin de talento humano posee
indudable valor, ya que permite -entre otras cosas- analizar la influencia en la evolucin
de la empresa de aspectos que no son fcilmente cuantificables, como el nivel de
formacin de sus empleados y su rendimiento, entre otros (Valencia et al., 2015).
Una de las tendencias de los sistemas educativos para fortalecer la profesin docente ha
sido la elaboracin de marcos para la enseanza o criterios de desempeo profesional,
que sirven como base para la formacin inicial y continua, la evaluacin de la prctica y
la definicin de la identidad docente. Dichos referentes deben servir como base para
articular las estrategias de elaboracin de los concursos de mritos para acceder a las
plazas de docentes, que atraigan mejores candidatos, eleven el rigor en los perodos de
prueba, fortalezcan su formacin, mejoren su desarrollo y sus evaluaciones (Vzquez et
al., 2014).
En la evaluacin del desempeo es preciso tener en cuenta que para lograr resultados
debe sumarse un grupo de factores (Rodrguez et al., 2011) entre los que se encuentran:
competencias personales del empleado, responsabilidad individual, capacitacin
proporcionada por los superiores, relaciones interpersonales, recompensas y
supervisin.
Independientemente del papel de las competencias individuales, que pueden
considerarse como valor adquirido en el momento del ingreso a la organizacin, la
capacitacin en habilidades y conocimientos propios del puesto de trabajo debera
implicar un avance en el aumento de la productividad y de los resultados de la

institucin (Didier, 2013). Pero este enfoque representa una visin reduccionista, pues
hay que tener en cuenta tambin otros factores que han sido definidos por autores que
han estudiado este proceso.
Por ejemplo, para Desseler (2006) un subordinado puede mejorar su desempeo en el
cargo si conoce aquello que de l se espera. Debe recibir informacin adecuada sobre
prioridades, resultados esperados, mtodos de evaluacin de los resultados y recursos
disponibles. Y, por ltimo, necesita retroalimentacin sobre lo que est haciendo y la
forma en que est logrando el cumplimiento de sus objetivos.
Segn Quintero et al. (2008) los factores que influyen en el alto desempeo de una
persona son: satisfaccin hacia el trabajo: conjunto de sentimientos positivos o
negativos por los cuales el empleado percibe su trabajo y que se refleja en sus actitudes;
autoestima: concepto que tiene el trabajador sobre s mismo y sus capacidades, que le
permitir adaptarse dentro de una organizacin, buscar reconocimiento en el equipo y
generar a su vez satisfaccin laboral; trabajo en equipo: genera relaciones de cohesin,
colaboracin y crtica para superar debilidades; motivacin: intensidad, direccin y
persistencia que pone un individuo para cumplir un objetivo.
En una organizacin en la que sus miembros ya han alcanzado un alto nivel de
desempeo, la excelencia se aprecia en el comportamiento de todos sus empleados. No
estn conformes a pesar de haber cumplido las metas y la superacin de estas se
convierte en nuevos objetivos. Los rendimientos mediocres no se admiten. La ganancia
en calidad del individuo en todas sus facetas contribuye a la llamada cultura
organizacional, que segn Robbins (2004) es un sistema de significados compartidos
entre sus miembros, el cual distingue a una organizacin de otra y contribuye al alto
desempeo de los empleados.

Segn Montoya (2014) la cultura organizacional define en la empresa el modelo con el

que se va a administrar el talento humano. Por lo tanto, se convierte en un proceso que
debe ser formulado -en el mejor de los casos- desde la creacin de la institucin, pero
tambin es posible modificarla con la organizacin en funcionamiento y as generar el
cambio pertinente hacia el alto desempeo de sus miembros.
Para poder enfrentar los constantes cambios y lograr un alto desempeo es importante,
segn Arias y Heredia (2013) que las organizaciones deben tener rapidez de respuesta,
equivalente a la capacidad de ejercer habilidades y conocimientos acordes a las
necesidades del momento; enfoque proactivo, relativo a no esperar los cambios sino
producirlos; mejora constante, que representa competir con las dems organizaciones y
con la propia organizacin para perfeccionarse cada vez, empleando la colaboracin y
las alianzas estratgicas; creatividad, para desarrollar formas novedosas de afrontar los
retos del futuro, creando una ventaja competitiva; compromiso de sus miembros, que se
refleja en su motivacin e inters para mejorar constantemente, y trabajo en equipo, que
permita la solucin de problemas que no se presentan bajo un solo enfoque sino como
un conjunto de aspectos interrelacionados. Para logar un alto desempeo se deben
incluir normas como tiempo, costo, calidad y cantidad; las ventajas del perfil del alto
desempeo radican en que involucra a los jefes y los trabajadores, estableciendo
estndares para estos.
Los jefes cuentan con criterios comunes para la evaluacin del desempeo de las
personas (Arias y Heredia, 2013). La clave del xito radica en la capacidad de
evolucionar que tengan las organizaciones. Los sujetos talentosos o de alto desempeo
son los que otorgan valor en las organizaciones. Ellos no se adaptan con facilidad a los
cambios del entorno sino que tambin tienen la capacidad de disearlo, lo cual es la

mejor forma de adelantarse, y no solo permitir perdurar en el tiempo sino cambiar las
reglas. Por eso se plantea que el talento mueve al capital (Lorenzo, 2013).
De esta manera el alto desempeo tiene como sello y como meta alcanzar elevados
estndares para satisfacer al cliente final. Pero esto no puede lograrse sin concebir el
alto desempeo como una forma de vida, un comportamiento de mejora constante y una
cadena de logros. Adems, cada logro significativo debe ser reconocido y
recompensado; los errores pueden ser oportunidades y no basta con los buenos deseos:
es indispensable poner esos deseos en accin.
En el caso particular de los docentes, es importante dejar claro que ellos son los
principales actores para impulsar la calidad de la educacin. Con esta ptica es
indispensable que el docente genere espacios de confianza y empata, que permitan el
descubrimiento y planteamiento de nuevas estrategias y caminos para lograr el alto
desempeo, identificando la necesidad de apoyo, planificacin conjunta, observacin de
clases, retroalimentacin y nueva observacin que confirme los objetivos alcanzados y
su relacin terico-prctica. Los docentes requieren una formacin especializada, que
permita el desarrollo profesional y pedaggico que conduzca a la eficiencia y la
eficacia, y a realizar las actividades justo a tiempo y oportunamente.
El alto desempeo en los directivos significa llegar a los objetivos planteados de manera
efectiva, guiando adecuadamente el camino hacia las metas y cumpliendo con un
conjunto de conocimientos, habilidades, valores y actitudes (Gabel-Shemueli et al.,
2013).
Toda poltica de seguridad ciudadana debe generar valor pblico
La generacin de valor pblico slo es posible cuando existen procesos de negociacin
y acuerdo poltico acerca del problema pblico que afecta a una colectividad y la forma

como sta, con el concurso de las autoridades, pretende solucionarlo. Lo que nos lleva a
concluir que el valor pblico, en la medida en que responde a las preferencias y
aspiraciones de los ciudadanos, es percibido por el conjunto de la sociedad, al ser
consumido y disfrutado por la colectividad como un todo y no de manera individual.
Coordinacin interinstitucional e intrainstitucional
Teniendo en cuenta que el tema de la seguridad ciudadana convoca tantos actores como
intereses,

es

fundamental

garantizar

la

coordinacin

interinstitucional

intrainstitucional de las acciones que se desarrollan, a fin de garantizar la no duplicidad

de acciones, la utilizacin adecuada de los recursos, la sostenibilidad de las acciones
desarrolladas, y aumentar las posibilidades de garantizar evaluaciones de impacto y de
gestin ms certeras. En toda poltica pblica de seguridad ciudadana debe ser clara la
articulacin entre los componentes y acciones que desarrollan las instituciones
vinculadas al tema.
Consustancialidad entre las polticas pblicas de seguridad ciudadana y otras
polticas pblicas
Si la seguridad personal es una parte de la seguridad ciudadana y sta a su vez es un
elemento fundamental de la seguridad humana, resulta lgico pensar que la poltica de
seguridad ciudadana de cualquier jurisdiccin debe ser consustancial con las polticas en
educacin, salud, recreacin, cultura, empleo, justicia y dems mbitos. Siempre debe
existir coherencia entre la poltica de seguridad ciudadana y las dems polticas
desarrolladas por las autoridades. Esa relacin entre s, garantiza la complementariedad
de las acciones, lo que a su vez permite pensar que los avances en materia de educacin
y cultura, por ejemplo pueden verse reflejados de manera positiva en las condiciones de

convivencia y seguridad ciudadana de una comunidad. La consustancialidad entre las

polticas de seguridad ciudadana y las dems polticas pblicas slo es posible cuando
se tiene una visin integral de la nocin de seguridad y se busca un desarrollo humano
sostenible.
Integralidad de las polticas pblicas de seguridad ciudadana
No hay que olvidar que la violencia y el delito son fenmenos sociales complejos que
no pueden ser enfrentados con una sola estrategia. Por el contrario, requieren de una
poltica que incluya iniciativas dirigidas a los diversos factores vinculados al aumento
de las problemticas. En este sentido, no hay que casarse con acciones propias del
enfoque de mayor control y represin, ni quedarse solamente realizando acciones de
tipo preventivo, puesto que ms que una dicotoma entre estos dos enfoques, lo que
existe es una inmensa complementariedad. La construccin de polticas pblicas de
seguridad ciudadana requiere, entonces, del trabajo coordinado e interinstitucional en
mltiples frentes, de forma tal, que sea posible la interrelacin entre diversas
instituciones del Estado, representantes de la sociedad civil y la comunidad en general.
La seguridad ciudadana es una responsabilidad local
Si la seguridad ciudadana es entendida como un bien pblico, lo que sugiere que debe
ser prestado por el Estado, y al mismo tiempo es un derecho de los ciudadanos, resulta
obvio pensar que es responsabilidad de las autoridades, en todos sus niveles, garantizar:
primero, la prestacin de este servicio pblico y, segundo, la vivencia de este derecho
por parte de todos los ciudadanos. Dado lo anterior, y reconociendo que la razn
fundamental de ser de las instituciones de seguridad y convivencia de los Estados son

los ciudadanos, uno de los retos fundamentales de las autoridades, tanto nacionales
como locales, es garantizar el cumplimiento de este derecho.
Corresponsabilidad como principio rector de la poltica, las estrategias y las
acciones en seguridad ciudadana
Reconocer que la seguridad ciudadana es un bien pblico, un derecho que genera
deberes, y tener como punto de referencia los conceptos de desarrollo humano
sostenible, seguridad humana e integral, nos permite inferir que la construccin de
dinmicas de convivencia y seguridad ciudadana no es una responsabilidad exclusiva
del Estado, sino que, por el contrario, es tambin una tarea de diferentes instancias
socializadoras. En este sentido, las polticas pblicas de seguridad ciudadana deben
articularse en torno al criterio de corresponsabilidad, entendido ste no slo como una
relacin en dos vas que debe darse entre las autoridades en todos sus niveles, sino como
una relacin en dos vas que debe existir entre las autoridades, la sociedad y el
individuo.
Importancia de las normas
Cuando se hace referencia a la importancia de las normas en la construccin de polticas
pblicas de seguridad ciudadana, sta no s limita a sugerir que las normas que regulan
los comportamientos de los ciudadanos tanto en el espacio pblico como privado deben
ser claras, coherentes entre s, conocidas por todos, entendidas por todos, sino tambin a
la necesidad de que exista uno o varios actores que verifiquen su cumplimiento y
sancionen su incumplimiento.
Toda poltica pblica de seguridad ciudadana debe generar capital social

El concepto de capital social hace referencia a las normas, instituciones y

organizaciones que promueven la confianza, la ayuda recproca y la cooperacin entre
un grupo de individuos para beneficio mutuo. En esta medida, un alto nivel de capital
social reduce los costos de transaccin, produce bienes pblicos y facilita la
constitucin de organizaciones de base, efectivas y saludables. Bajo esta lgica, ste se
convierte en un bien pblico.
Participacin ciudadana un elemento a tener en cuenta en el desarrollo de
acciones, programas y planes de seguridad ciudadana.
La participacin ciudadana es uno de los elementos fundamentales en la construccin de
polticas pblicas de seguridad ciudadana. No obstante, es un elemento que debe ser
manejado con suficiente cuidado y respeto tanto por los ciudadanos como por las
instituciones del Estado. Uno de los primeros problemas a los que se enfrentan los
funcionarios encargados de disear, implementar y evaluar polticas pblicas de
seguridad ciudadana es establecer Qu ciudadanos participan? Pregunta que puede
tener mltiples respuestas: todos los ciudadanos que quieran y puedan; todos, porque es
su obligacin y su deber; los representantes de los ciudadanos; los lderes innatos de una
comunidad; los ciudadanos que se encuentren organizados bajo alguna figura jurdica.
Esto conduce a una nueva pregunta Cmo pueden participar estos ciudadanos?, la que
sugiere el diseo de una serie de mecanismos o la organizacin de ciertas formas de
participacin innatas en la comunidad, pero que, por sobre todas las cosas, y de acuerdo
con las experiencias vividas en Amrica Latina, no debe conducir a la comunidad a
asumir al extremo el rol de vigilantes o reguladores del orden social, generando
fenmenos como los linchamientos o el vigilantismo.

Gestin empresarial
La gestin empresarial es un tipo de actividad empresarial cuyo objetivo es la
mejora de la productividad y la competividad de una empresa.
La gestin empresarial implica el diseo, implementacin y control de medidas y
estrategias relacionadas con procesos de administracin y produccin.
En el mbito de la empresa, los agentes encargados de la gestin a nivel general suele
ser el personal de la direccin, gerencia o administracin. Tambin existen otro tipo
de agentes como consultores externos.
Sistema de gestin
Un sistema de gestin es una estructura o modelo de administracin eficaz y
eficiente que busca mejorar el funcionamiento de una organizacin. Incluye un proceso
de ideacin, planeacin, implementacin y control.
Los sistemas de gestin ofrecen pautas, estrategias y tcnicas para optimizar los
procesos y los recursos de una entidad. Se utilizan generalmente en organizaciones de
carcter empresarial y abordan difentes mbitos como la gestin de la calidad y la
rentabilidad.
La implantacin de sistemas de gestin permite introducir mecanismos orientados a la
renovacin y adaptacin a la realidad de una organizacin y al entorno en que se
desarrolla su actividad.
Gestin de Transporte

Gestin Integral de Transportes como estrategia logstica. La gestion del transporte

dentro de las empresas de fabricacin y distribucin se ha convertido en uno de los
procesos fundamentales dentro de la estrategia logstica de las mismas.
El profesional a cargo de las decisiones estratgicas y tcticas respecto a la gestin del
transporte en cada compaa debe conocer claramente todos los factores que influyen en
el transporte, as como los medios existentes, los costos asociados y la metodologa
idnea para su eleccin.
El diseo de un sistema logstico en una organizacin comprende la implementacin de
los procesos de Planificacin, Aprovisionamiento, Produccin, Distribucin y Servicio
al Cliente. Para lograr integrar todos estos procesos se hace necesario trabajar en la
solidez de los flujos, es decir, decidir sobre la definicin de sus redes de distribucin, la
ubicacin de sus almacenes o CEDIS, el modo de gestionar su inventario y el como unir
todas estas partes con los actores de la Cadena de Abastecimiento (Proveedores,
Distribuidores y Clientes). Y Cmo articular estas partes con los actores de la Cadena
de Abastecimiento?, bsicamente mediante el desarrollo de la gestin del transporte.
La gestin del transporte tiene dos tareas imperativas, estas son la eleccin del medio o
los medios de transporte a utilizar y la programacin de los movimientos a
emplear. Estas casi que ocupan el derrotero de la gestin del transporte, dado que todas
las decisiones que tomen deben ajustarse a unas medidas ptimas teniendo en cuenta los
siguientes factores:

Cabe recordar que al utilizar una flota privada la gestin del transporte tambin debe
determinar el tipo y nmero de transportistas, as como disear los manuales de
funciones, procesos con sus respectivos indicadores de desempeo.
Ing. Mara Elena Espn O.