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Embora o Decreto n 611/92, em seu art. 58, inciso XXI, faa meno apenas ao "tempo
de aprendizado profissional prestado nas escolas tcnicas com base no Decreto-lei n
4.073 de 30 de janeiro de 1942" (limite temporal contido tambm no Decreto n 2.172/97),
o entendimento jurisprudencial caminha no sentido de que tal restrio no exclui a
possibilidade de contagem do tempo de aprendizado profissional ocorrido depois da
revogao daquele Decreto-lei, para efeito de aposentadoria, desde que haja retribuio
pecuniria por conta dos cofres pblicos, sob a forma de alimentao, vesturio, etc.
Cumpre trazer colao decises jurisprudenciais do Egrgio Tribunal Regional
Federal da 1 Regio acerca do tema.
PREVIDENCIRIO. ALUNO-APRENDIZ DE ESCOLA TCNICA FEDERAL. CONTAGEM
DO TEMPO DE SERVIO PARA FINS PREVIDENCIRIOS. POSSIBILIDADE. SMULA
N 96 DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO. ART. 58, XXI, DO DECRETO N 611/92.
PRECEDENTES DO STJ.
I- "Conta-se para todos os efeitos, como tempo de servio pblico, o perodo de trabalho
prestado na qualidade de aluno-aprendiz, em Escola Pblica Profissional, desde que
comprovada a retribuio pecuniria conta do Oramento, admitindo-se, como tal, o
recebimento de alimentao, fardamento, material escolar e parcela de renda auferida com
a execuo de encomendas para terceiros", nos termos da Smula n 96 do Tribunal de
Contas da Unio.
II- No caso em tela, como comprovou o apelante o perodo de trabalho prestado na
condio de aluno-aprendiz junto Escola Tcnica Federal de Mato Grosso (01.01.1963 a
31.12.1965) bem como a retribuio pecuniria conta do oramento da Unio atravs de
alimentao, fardamento e material escolar, faz o mesmo jus contagem do referido
perodo como tempo de servio para fins previdencirios, ainda que desenvolvidas as
atividades de aprendizagem aps a revogao do Decreto-lei n 4.073/42 pela Lei n
3.552/59, nos termos do art. 58, XXI, do Decreto n 611/92. Precedentes do STJ.
III- Apelao provida.
(Origem: TRF PRIMEIRA REGIO Classe: AMS APELAO EM MANDADO DE
SEGURANA- 01000450330 Processo: 199901000450330 UF: MT rgo Julgador:
SEGUNDA TURMA Data da deciso: 27/11/2001 Documento:
TRF100131358DESEMBARGADOR FEDERAL JIRAIR ARAM MEGUERIAN (grifo nosso)
PREVIDENCIRIO. AVERBAO DE TEMPO DE SERVIO. ALUNO-APRENDIZ.
1. cabvel a contagem de tempo de servio prestado como aluno aprendiz, em escolas
tcnicas, sob as expensas do Poder Pblico, com a finalidade de obter benefcio
previdencirio. Decreto n. 611/92.
2. O Plenrio desta Corte j se posicionou no sentido de que "A remunerao pecuniria
capaz de gerar contagem de tempo de servio do aluno aprendiz tanto pode ser efetivada
atravs de utilidades (alimentao, fardamento, material escolar, pousada, calados,
vesturio) como em espcie (parcela de renda auferida com a execuo de servios para
terceiros)".
3. Certido de tempo de servio lavrada em observncia s disposies contidas na
legislao que trata da matria, inclusive a Smula 96 do TCU.
4. Apelao e remessa, tida por interposta, no providas.
Origem: TRF PRIMEIRA REGIO Classe: AMS APELAO EM MANDADO DE
de aluno aprendiz, pois no poderia ser outro o melhor entendimento, se for levado em
considerao e deve ser levado que de uma forma ou de outra, existe, sim,
remunerao pecuniria conta do Oramento da Unio, sob a forma de alimentao,
fardamento, material escolar etc. Contudo em se admitindo este ato coator, estar-se-ia
colocando em risco toda a segurana jurdica procurada em nosso ordenamento jurdico,
to cara atual sociedade, abrindo as portas para o caos nas relaes sociais.
IV DA CONCEO DA MEDIDA LIMINAR
Os requisitos para a concesso de liminares que antecipam os efeitos de sentenas
concessivas de Mandados de Segurana so dois: o "fumus boni juris" e o "periculum in
mora", a que se refere o art. 7. , II, da lei n. 1.533/51.
Quanto efetivao da contagem do tempo de servio, possibilita ao Impetrante
aposentar-se, uma vez que contar, por fora disso, com todos os elementos a tanto
necessrios e, notadamente, o Impetrante, necessita do benefcio previdencirio para a
manuteno prpria e tambm de sua famlia.
No que pertine ao perigo da demora, este ressai cristalino, dado que, o Impetrante est
comprometido com dividas de moradia, alimentao, vesturio, alm de outras despesas
rotineiras, mas, de cunho essencial sobrevivncia. O no reconhecimento do tempo de
servio pelo INSS agravou a situao de penria familiar, trazendo riscos sua prpria
sobrevivncia, haja vista a ntida natureza alimentar da pretenso.
V DO PEDIDO
Ante o exposto, requer a Vossa Excelncia.
A concesso dos benefcios da justia gratuita por ser o Impetrante pobre na forma da lei,
nos termos do art. 4. da Lei n. 1.060/50; (doc. 10).
A intimao pessoal da Defensoria Pblica da Unio de todos os atos do processo, bem
como a contagem em dobro de todos os prazos, em respeito ao disposto no inc. i do art.
44 da LC 80/94.
A concesso da liminar, inaudita altera pars, no sentido de compelir a Autarquia impetrada
a reconhecer o tempo de aluno-aprendiz do Impetrante, constantes da Certido da Escola
Tcnica Federal de Mato Grosso, nos moldes desta inicial alinhados.
A notificao da autoridade coatora para que preste informaes no prazo legal.
Aps, vistas dos autos ao representante do Parquet Federal.
A concesso do presente writ, confirmando a liminar porventura concedida, na senda de
que o INSS reconhea seu tempo de aluno aprendiz, ratificando-se, por fora disso, o
direito do Impetrante quanto aposentadoria por tempo de servio, a qual deve a
Previdncia Social ser compelida a implementar.
A condenao da Autarquia-R ao pagamento de honorrios advocatcios, que devero
ser depositados em conta do Fundo de Aperfeioamento Profissional da Defensoria
Pblica da Unio a ser posteriormente informada.
D ao presente mandamus o valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), apenas para
efeitos fiscais.
Nestes termos
Pede deferimento.
Cuiab/MT, 21 de maio de 2003.
Defensoria Pblica da Unio