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Introduccin
La vida cotidiana est rodeada de peligros, en todo lugar, desde la casa al trabajo,
en los lugares de esparcimiento, de educacin y en todo lugar donde nos
encontremos an, tal vez ms, en el trayecto a ellos.
Los peligros se desarrollan en virtud al avance tecnolgico del da a da. Los peligros,
los riesgos, representan una probabilidad de sufrir un accidente o contraer una
enfermedad. Por ello, saber reconocer los riesgos es la base de nuestro desarrollo de
vida.
Los accidentes de trabajo en general, varan en funcin a la frecuencia, a la
gravedad y a las consecuencias, pero de cualquier forma dejan consecuencias. Lo
mismo se puede decir de las enfermedades laborales, que se presentan cada vez
con mayor frecuencia.
Lo expuesto lleva como consecuencia directa a comprender la importancia de la
Seguridad y la Higiene en el trabajo.
La alta competitividad de las empresas las ha llevado a desarrollar programas de
Higiene y Seguridad en el trabajo con el fin de aumentar la productividad y la
calidad entre otras variables que interesan a las empresas en funcin a su
desarrollo, junto con la contaminacin ambiental y la ecologa.
Si bien la raz de esta disciplina se remonta a tiempos remotos, es para nuestro
medio una tcnica relativamente nueva y en desarrollo.
La complejidad de la tecnologa y las tcnicas administrativas que se utilizan hace
que esta disciplina est en manos de profesionales comprometidos con el desarrollo
de las empresas, la economa y por sobre todas las cosas, la vida de sus
semejantes, estos profesionales, deben desarrollar sus tareas con responsabilidad y
tica.
Esto constituye un verdadero reto que deben estar preparados a enfrentar quienes
comienzan este camino, el utilizar la prevencin como herramienta principal de la
seguridad, ser desde ahora una cosa habitual. Corregir problemas, ver los riesgos y
eliminarlos aunque no haya habido a la fecha referencia de accidentes por riesgos
similares. Quienes hacen seguridad deben tratar de adelantarse a los problemas, no
ir solucionando problemas, si esperamos que se produzcan los accidentes para
evitar futuros estaremos siempre detrs del problema, no quiere decir que esto no
deba hacerse, por supuesto que hay que corregir las condiciones que llevan a
producir accidentes con la finalidad que no se repitan, pero es tambin fundamental
que analicemos los riesgos antes que produzcan accidentes.
Evolucin
El hombre ha tenido desde siempre la necesidad de protegerse de las adversidades
y las inclemencias del medio ambiente y los dems seres vivos que comparten la
tierra con l. Desde la edad de piedra en que el hombre crea sus primeras armas y
herramientas, es posible que haya tenido inconvenientes al utilizarlas, tambin es
posible que haya sufrido lesiones por cadas, proyecciones y atrapamientos entre
otras causas.
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Hasta Antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales
actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cra de
animales, etc., se producan accidentes fatales y un sinnmero de mutilaciones y
enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos para la poca
los cuales eran atribuidos al designio de la providencia.
Estos trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de defensa
ante la lesin corporal, lgicamente, eran esfuerzos personales de carcter
defensivo y no preventivo. As naci la seguridad industrial, reflejada en un simple
esfuerzo individual mas que en un sistema organizado.
Con la llegada de la Revolucin Industrial que tuvo lugar en Reino Unido a finales del
siglo XVII y principio del siglo XVIII, los britnicos tuvieron grandes progreso en lo
que respecta a sus industrias manuales, especialmente en el rea textil; la aparicin
y uso de la fuerza del vapor de agua y la mecanizacin de la industria ocasion un
aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares mecnicos lo que produjo
un incremento considerable de accidentes y enfermedades.
Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las
dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y nios con jornadas de trabajo
de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminacin, ventilacin y sanitaria.
En esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las muertes y
mutilaciones ocurran con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de los trabajadores
mora antes de cumplir los 20 aos de edad debido a las psimas condiciones de
trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el ao
1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones
formuladas. En el ao 1855 en Inglaterra naci la primera ley que acort la jornada
de trabajo, estableci un mnimo de edad para los nios y trabajadores e hizo
algunas mejoras en las condiciones de seguridad.
La demora en legislar sobre la proteccin y concienciacin de los trabajadores fue
muy prolongada pues el valor humano no tena sentido frente al lucro indiscriminado
de los patronos, quienes desconocan las grandes prdidas econmicas, sociales y
de clientes que esto supona para sus industrias.
En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se encontraban en
rpida y significativa expansin, al mismo tiempo se incrementaban los accidentes
laborales. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachussets los inspectores
industriales o fabriles. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar
toda maquinaria peligrosa. Ms tarde, se realizan esfuerzos para establecer
responsabilidades econmicas al respecto.
En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en
Pars se establece una firma que asesora a los industriales.
Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima
expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los Trabajadores
fundada en Basilea en 1901.
En 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin con la Primera Guerra
Mundial, fue creada la OIT que reflej la conviccin de que la justicia social es
esencial para alcanzar una paz universal y permanente.
Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del
Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en
Pars y luego en Versalles. La Comisin, presidida por Samuel Gompers, presidente
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Ley General del Trabajo: Dos conferencias de 1938 y de 1939 de Jefes Regionales
del Departamento Nacional del Trabajo, elaboran un proyecto del Cdigo Del
Trabajo. Sobre estos antecedentes se promulga por Decreto Ley del 24 de mayo de
1939: la Ley General del Trabajo, elevado al rango de ley el 8 de diciembre de 1942.
Su autor fue Remberto Capriles Rico. En su tiempo la Ley General del Trabajo fue
uno de los ms importantes por su amplitud de sus normas y la regulacin inicial e
integral del problema social. La Ley General del Trabajo es breve, pero tiene el
alcance de un cdigo. sta es complementada por su Decreto Reglamentario del 23
de agosto de 1943 y su derecho adjetivo que es promulgado por medio del Decreto
Ley N 16896 de 25 de julio de 1979 con el nombre de Cdigo Procesal de Trabajo
que entre otras cosas ensea a realizar un juicio laboral.
Ley de Seguro Social y de Riesgos Profesionales (15 de noviembre de1950):
Introduce el seguro para esta clase de riesgo. Las leyes de seguro social y de riesgos
profesionales son fundidas en un solo texto a travs del Decreto-Ley de 11 de
octubre de 1951.
Cdigo de Seguridad Social (15 de diciembre de 1956): Se promulga este cdigo
bajo los nuevos principios y orientaciones de las leyes que lo antecedieron.
Finalmente el 2 de agosto de 1979 se promulga la Ley general de higiene y
seguridad ocupacional que se ocupa de los requisitos y condiciones para el trabajo
de un obrero.
Definicin
La seguridad y la higiene industrial, es el conjunto de conocimientos cientficos y
tecnolgicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los
riesgos en el trabajo a que estn expuestos los trabajadores en el ejercicio o con el
motivo de su actividad laboral. Por tanto es importante establecer que la seguridad
y la higiene son instrumentos de prevencin de los riesgos y deben considerarse
sinnimos por poseer la misma naturaleza y finalidad.
La Asociacin de Higiene Industrial (AIHA) de los EE.UU.,nos dice que es una ciencia.
Disciplina que consta de un conjunto de conocimientos y tcnicas dedicadas a
reconocer, evaluar y controlar los factores fsicos, psicolgicos o tensiones a que
estn expuestos los trabajadores en sus centros de trabajo y que puedan deteriorar
la salud y causar una enfermedad de trabajo.
Higiene Industrial
Conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la integridad
fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las
tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan. Est relacionada con el
diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y
control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo, es decir que posee
un carcter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad
del empleado, evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o
definitiva del trabajo. Conforma un conjunto de conocimientos y tcnicas dedicados
a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del ambiente, psicolgicos o
tensionales, que provienen, del trabajo y pueden causar enfermedades o deteriorar
la salud.
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Seguridad Industrial
Conjunto de medidas tcnicas, educacionales, mdicas y psicolgicas empleados
para prevenir accidentes, tendientes a eliminar las condiciones inseguras del
ambiente y a instruir o convencer a las personas acerca de la necesidad de
implementacin de prcticas preventivas.
Seguridad en el Diseo
La seguridad de un proceso industrial puede lograrse a travs de medios internos
(inherentes) y externos. La seguridad inherente est relacionada con las
propiedades intrnsecas del proceso, por ejemplo, el uso de operaciones y
materiales seguros.
Un diseo inherentemente seguro es aquel que evite riesgos en lugar de
controlarlos, reduciendo particularmente la cantidad material peligroso y el nmero
de operaciones peligrosas en la planta.
Cuando un ingeniero se refiere al tema de seguridad de diseo, normalmente tiene
en mente tres consideraciones bsicas. La primera directamente relacionada con las
condiciones de diseo que garantice que las personas intervinientes no sufran dao
ni peligro alguno, en su ambiente de trabajo. Esta misma tiene en consideracin el
funcionamiento de los equipos; y su operacin dentro de lmites apropiados de
seguridad, garantizando que no habr accidentes, tales como explosiones, producto
de un diseo funcional o mecnico no correcto; tanto de ellos mismos cuanto de los
esquemas de control utilizados.
La segunda consideracin es la relacionada con la confiabilidad de los equipos de
proceso y el proceso en su conjunto. Esta visin tiene en cuenta la probabilidad de
fallas y el impacto de las mismas en la produccin; y en la seguridad de la
operacin y del personal de planta. Es un rea de conocimiento especfica, que se
integra con el resto de disciplinas que participan en el diseo, en la actualidad.
Por ltimo, se analizan todos los dispositivos auxiliares, su clculo y /o adopcin
para dar garanta al cumplimiento de los dos primeros presupuestos bsicos
considerados.
Existen leyes nacionales que establecen un marco regulatorio obligatorio, as como
normas internacionales, aplicables en el diseo de instalaciones que restringen y
orientan la actividad del ingeniero en cuestiones como ventilacin, iluminacin,
sanitarios, entre otras definiciones de necesidades de la arquitectura industrial.
(segunda parte de la LHSSO).
En la gran industria qumica y petroqumica, las plantas son construidas a cielo
abierto; con recipientes a presin de dimensiones importantes y caeras de
distintos tamaos, con diferentes fluidos y por distintos motivos de proceso. En
estos casos, las regulaciones exceden lo reglamentado por la ley nacional
mencionada; y las condiciones de seguridad a tener en cuenta en el diseo tienen
origen en varias normas internacionales de aplicacin universal.
Dichas normas estn relacionadas con aspectos del diseo de los equipos, con la
distribucin de las reas de la planta, con la ubicacin de los equipos propiamente
dichos y con las sustancias qumicas que se manejan; as como con los efluentes
que se originan.
Su mencin, en cada etapa del proceso de diseo obliga al cumplimiento de ciertas
prcticas en la construccin de los equipos y en el montaje de los mismos; as como
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