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PROCURADURIA PBLICA ANTICORRUPCION DESCENTRALIZADA DEL

DISTRITO JUDICIAL DE PASCO


Expediente N: 699-2016
Especialista:
Elena Santos Gonzales
Escrito:
Correlativo
SOLICITUD DE CONSTITUCIN EN
ACTOR CIVIL
SEOR JUEZ DEL SEGUNDO 2 JUZGADO PENAL DE INVESTIGACIN
PREPARATORIA DE PASCO:
LA
PROCURADURIA
PUBLICA
ESPECIALIZADA
EN
DELITOS
DE
CORRUPCIN - PASCO, representada
por la Abogada JAQUELYNE MILAGROS
CRIOLLO DIAZ, con DNI N 43390081;
segn Escritura Pblica de Otorgamiento
de Poder Especial y General de fecha 20
de junio de 2016, en la investigacin
preparatoria seguida contra MAURICIO
CHAVEZ, FRANKLIN RAFAEL por la
presunta comisin del delito contra la
administracin pblica en la Modalidad
de PECULADO POR USO, en agravio del
ESTADO MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE VICCO; a usted respetuosamente
digo:
I.

PETITORIO

La Procuradura Pblica Especializada en Delitos de Corrupcin es


competente para asumir la defensa del Estado en el presente proceso,
debido a que,
en razn de la especialidad, los delitos materia de
investigacin, causan agravio al Estado y a la Administracin Pblica; en tal
sentido, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 de la
Constitucin Poltica del Per, concordante con los artculos 98 y siguientes
del Cdigo Procesal Penal, los incisos 1 y 2 del artculo 15 del Decreto
Legislativo N 1068, Ley del Sistema de la Defensa Jurdica del Estado y los
artculos 40 y 41 de su Reglamento, Decreto Supremo N 017-2008-JUS,
solicito se nos constituya en ACTOR CIVIL, en atencin a que cumplimos
con los requisitos legales exigidos en el artculo 100 y siguientes del Cdigo
Procesal Penal - 2004, conforme a lo siguiente:

Jr. Columna Pasco N 118- San Juan (Programa de Vivienda Urbanizacin San Juan Mz. L, Lote 09 Sector U1-2)-2do Piso-Distrito de
Yanacancha Provincia de Pasco / Telefono N 063 - 422166

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II.

III.

DENOMINACIN DE LA PERSONA JURDICA / GENERALES DE LEY


DE SU REPRESENTANTE LEGAL
EL ESTADO
Representante: JAQUELYNE MILAGROS CRIOLLO DIAZ
Procuradura Pblica Especializado en Delitos de Corrupcin de Pasco
Identificado con DNI N43390081
Designada mediante Escritura Pblica de Otorgamiento
de Poder
Especial y General de 30 de setiembre de 2016.
INDICACIN DEL NOMBRE DE LOS
QUIENES PROCEDE LA ACCIN CIVIL

IMPUTADOS

CONTRA

A travs de la disposicin 04 de Formalizacin de Investigacin Preparatoria,


de fecha 14 de Octubre de 2016, se imputa la presunta comisin del delito
de PECULADO DE USO tipificado en el Art. 388 del Cdigo Penal, en calidad
de autores a:
FRANKLIN RAFAEL MAURICIO CHAVEZ
JUAN PABLO RIVERA CASTRO
DARWIN ELVIS CHAVEZ MAURICIO
IV.

RELATO CIRCUNSTANCIADO DE LOS HECHOS

El catorce de Octubre del presente ao mediante disposicin numero


04 el Fiscal encargado del caso procede con la formalizacin de la
investigacin preparatoria por el plazo de 120 das en contra de los
imputados Franklin Rafael Mauricio Chavez, Juan Pablo Rivera Castro, Darwin
Elvis Chavez Mauricio.
Los hechos se subsumen a partir de la emisin de la resolucin N
3800-2014-JNE de fecha 29 de diciembre del ao 2014 fue nombrado como
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Vicco el seor Darwin Elvis, Chvez
Mauricio; asimismo el fue proclamado como regidor de la misma
municipalidad el seor Franklin Rafael Mauricio Chavez, esto durante el
periodo de 2015-2018 tal como se evidencia en la copia fedateada de la
credencial otorgada a su nombre por el JNE que obra en la carpeta fiscal a
fojas 119. Del mismo modo figura la Resolucin de Alcalda N 0171-2015-AMDY de fecha 02 de setiembre de 2015, suscrita por el Alcalde de turno,
mediante la cual designa al imputado Juan Pablo Rivera Castro como
Gerente de Infraestructira, Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Distrital de Vicco a partir del 02 de setiembre de 2015; esto Obrante en la
Carpeta Fiscal a fojas (110-111).

Jr. Columna Pasco N 118- San Juan (Programa de Vivienda Urbanizacin San Juan Mz. L, Lote 09 Sector U1-2)-2do Piso-Distrito de
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Se desprende pues de la formalizacin de la investigacin que el
jueves 24 de setiembre de 2015, a horas 05.00 pm aproximadamente los
imputados salieron del Centro Poblado de Shelby a bordo de la Camioneta
Marca Toyota Modelo TGN26L color plata metalico, forma de rodaje 4X4 y
con placa de rodaje N EGP-204 de propiedad de la Municipalidad Distrital de
Vicco y dirigindose con destino a la ciudad de Cerro de Pasco.
Posteriormente a la fecha de 25 de setiembre de 2015 al promediar
las 05:20 a.m., el Sub Oficial de Tercera Deyvis A. Lopez Rivera (efectivo
policial de la Comisaria de Yanacancha) intervino la indicada camioneta
cuando se encontraba realizando maniobras peligrosas por el Jr. Lima (altura
de la discoteca Sol de Oro en el Distrito de Yanacancha), encontrandose al
volante el imputado Franklin Rafael Mauricio Chavez con tres personas
acompandolo en aparente estado de ebriedad quienes se bajaron de la
camioneta, dos de ellos se retiraron con direccin a la discoteca Sol de Oro y
el otro se qued parado al lado del vehculo, resultando ser la persona el hoy
imputado Juan Pablo Rivera Castro, sucediendo que Franklin Rafael Mauricio
Chvez; baj de la camioneta prepotentemente queriendo retirarse del
lugar, ante tal hecho el Sub Oficial de Tercera Deyvis A. Lpez Rivera, tuvo
que pedir apoyo a la comisaria de Yanacancha, llegando al instante un
patrullero de dicha Comisaria, para despus lograr reducir al imputado
Franklin Rafael Mauricio Chavez y conducirlo a la Comisara de Yanacancha
en calidad de intervenido, y como dicha persona se resista en hacer entrega
la llave de la camioneta, los efectivos policiales tuvieron que remolcar dicho
vehculo con direccin a la Comisaria de Yanacancha, donde permaneci
retenido resultando pertenecer como se indic a la municipalidad Distrital de
Vicco.
Finalmente Desde la Comisaria de Yanacancha efectivos policiales
procedieron a conducir al intervenido Franklin Rafael Mauricio Chvez a la
Regin de Salud de la PNP Yanacancha- Pasco, con la finalidad que se le
practique el Examen de Dosaje Etlico, el cual result positivo.
Posteriormente a las 17:15 p.m., fue trasladado al Hospital Daniel Alcides
Carrin del Distrito de Yanacancha Pasco, con diagnstico mdico de
intoxicacin por alcohol, permaneciendo internado en dicho nosocomio hasta
el sbado 26 de setiembre de 2015, hechos que se pueden corroborar con la
historia clnica obrante en la Carpeta Fiscal a fojas 29-30.

V. JUSTIFICACIN DE LA PRETENSIN CIVIL


5.1. Conforme a la disposicin de formalizacin de la investigacin
preparatoria, la conducta de la procesada es por el delito contra la
Administracin Pblica en la modalidad de PECULADO DE USO, en
agravio del Estado Seguro Social de Salud Red Asistencial Pasco,

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habra causado Dao extra patrimonial al Estado, por la suma S/.
2,000.00 (DOS MIL Y 00/100 SOLES) en razn a que:
Respecto al delito contra la administracin pblica, habra
atentado contra el recto y normal funcionamiento de la
administracin pblica y bienes jurdicos cuya titularidad le
corresponde al Estado, cuya representacin radica en la
Procuradura Pblica Especializada en Delitos de Corrupcin.
En ese sentido, en el presente proceso penal la Procuradura
Pblica Especializada en delitos de corrupcin, representante del
agraviado, ejerciendo sus derechos, perseguir la imposicin de
una reparacin civil justa, proporcional y racional a favor del
Estado.
Si bien esta Procuradura considerando la naturaleza del bien
jurdico tutelado, as como el tipo y magnitud del dao y la fase
actual del proceso es de la opinin que no puede indicarse con
precisin el monto de la reparacin civil, de conformidad al criterio
adoptado por las Salas Penales Permanente y Transitoria de la
Corte Suprema, mediante Acuerdo Plenario N 5-2011/CJ-1161, de
fecha 06 de diciembre de 2011, cumplimos con indicar que el
monto de reparacin civil que exigiremos en el presente caso
asciende a una suma total de S/. 2,000.00 (DOS MIL Y 00/100
SOLES), que deber ser pagado por la imputada a favor del
Estado, tal y conforme se muestra en el recuadro antes expuesto
No obstante, cumplimos con sealar que nuestra pretensin
definitiva ser precisada en la etapa intermedia, cuando contemos
con el total de elementos de conviccin que la sustenten, los
cuales sern ofrecidos como medios probatorios al absolver el
traslado de la futura acusacin.
5.2.

MONTO TOTAL DE LA PRETENSIN DE REPARACIN CIVIL

1 () si bien se est frente a una pretensin de ndole resarcitoria, la Ley procesal exige que el perjudicado -que
ejerce su derecho de accin civil- precise especficamente el quantum indemnizatorio que pretende. Ello conlleva a que
individualice el tipo y alcance de los daos cuyo resarcimiento pretende y cunto corresponde a cada tipo de dao que
afirma haber sufrido. Con esta medida la norma procesal persigue dar solucin a un problema sumamente grave en
nuestro ordenamiento judicial pues con el transcurrir del tiempo la prctica tribunalicia revela que los montos dinerarios
que se establecen por concepto de reparacin civil en sede penal son relativamente menores y no guardan relacin ni
proporcin con el hecho que forma parte del objeto procesal. Acuerdo Plenario N 5-2011/CJ-116.

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Total:

S/. 2,000.00

Monto que tiene el carcter de SOLIDARIO.


5.3.

ESTAMOS LEGITIMADOS PARA RECLAMAR LA REPARACIN Y


LOS DAOS Y PERJUICIOS PRODUCIDOS POR EL DELITO?
a) Primero, para que pueda existir responsabilidad penal y
responsabilidad civil, se requiere de una conducta humana que
contravenga el orden jurdico, es decir, se necesita de un hecho
antijurdico. HECHO ILCITO-, que en este caso se verifica porque
a travs de la disposicin de Formalizacin de la Investigacin
Preparatoria, se imputa a los procesados, la presunta comisin
del delito de TRAFICO DE INFLUENCIAS.
b) Segundo, debe determinarse la existencia de un dao, es decir,
de un perjuicio a un bien jurdicamente protegido. No puede
existir responsabilidad civil sin dao, pues simplemente no
habra nada que indemnizar. DAO CAUSADO, el mismo que ha
sido debidamente delimitado.
c) Tercero, una vez determinada la existencia de un dao
jurdicamente
indemnizable,
no
puede
an
atribuirse
responsabilidad civil alguna, pues an se requiere de un vnculo
causal entre la conducta del autor y el dao causado (para los
casos de responsabilidad civil extracontractual que son los que
realmente nos interesan-, se recoge la teora de la causa
adecuada, artculo 1985 del Cdigo Civil 2). RELACIN DE
CAUSALIDAD-, tal y como se ha detallado.
d) Cuarto, comprobada la presencia de un hecho antijurdico, del
dao causado y de la relacin de causalidad, el ltimo elemento
que se requiere para afirmar la existencia de responsabilidad
civil, es el FACTOR DE ATRIBUCIN. Los factores de atribucin,
sirven para determinar cundo un determinado dao antijurdico,
cuyo nexo causal se encuentra comprobado, puede imputarse a
una persona y, por tanto, obligar a sta a indemnizar a la
vctima; esto ser precisada en la etapa intermedia, cuando
contemos con el total de elementos de conviccin que la
sustenten, y demostrado en el Juicio Oral.

Contenido de la indemnizacinArtculo 1985 del Cdigo Civil.- La indemnizacin comprende las


consecuencias que deriven de la accin u omisin generadora del dao, incluyendo el lucro cesante, el dao a la
persona y el dao moral, debiendo existir una relacin de causalidad adecuada entre el hecho y el dao
producido. El monto de la indemnizacin devenga intereses legales desde la fecha en que se produjo el dao.

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e) Las normas y la jurisprudencia son uniformes en reconocer pleno
derecho la pretensin en tanto tengamos la condicin de actor
civil en el proceso y siendo un extremo completamente
autnomo las bases para dicha pretensin estn en el dao
causado por el hecho ilcito de los imputados civil y
demostraremos como los imputados no solo han causado dicho
hecho ilcito sino que existen conexin de causalidad entre la
conducta y el hecho prohibido as como el actuar doloso que ha
realizado en la misma.
VI. FUNDAMENTOS DE DERECHO
6.1 Conforme al artculo 47 de la Constitucin Poltica, la defensa de los
intereses del Estado est a cargo de los Procuradores Pblicos conforme
a ley. Para el caso especfico de los delitos contra la administracin
pblica resulta innegable que el agraviado es el Estado.
6.2 Segn el artculo 94 del Cdigo Procesal Penal, () se considera
agraviado a todo aqul que resulte directamente ofendido por el delito o
perjudicado por las consecuencias del mismo. Seguidamente, la norma
adjetiva precisa que tratndose de incapaces, de personas jurdicas o
del Estado, su representacin corresponde a quienes la Ley
designe.
6.3 En ese sentido, el artculo 40 del Decreto Supremo N 017-2008-JUS,
Reglamento del Decreto Legislativo N 1068, Ley de defensa Jurdica del
Estado, precisa que los Procuradores Pblicos Especializados
ejercen la defensa jurdica del Estado en las investigaciones preliminares
y/o preparatorias, procesos judiciales, procesos de prdida de dominio, y
dems procesos relacionados y/o derivados de la comisin de presuntos
delitos que vulneran bienes jurdicos cuya lesividad afecta directamente
los intereses del Estado, como son los () delitos de corrupcin
().3

Segn el artculo 41 del citado Reglamento, el procurador pblico especializado tiene las siguientes
atribuciones:()
1. Participar en las investigaciones preliminares o preparatorias llevadas a cabo por el Ministerio Pblico o la
Polica Nacional del Per, pudiendo ofrecer pruebas y solicitar la realizacin de actos de investigacin, as
como intervenir en las declaraciones de testigos y en las dems diligencias de investigacin, sin menoscabo
de las funciones y acciones que corresponden al Ministerio Pblico.
2. Interponer recurso de queja contra la resolucin del Fiscal que deniega la formalizacin de denuncia penal e
intervenir en el procedimiento derivado de la misma ante el Fiscal Superior. Todas las decisiones que se
dicten en este procedimiento le sern notificadas.
3. Interponer los remedios y recursos impugnatorios ordinarios y extraordinarios que la Ley faculta.
4. Solicitar se dicten toda clase de medidas cautelares limitativas de derechos e intervenir en los incidentes
referidos a su modificacin, ampliacin o levantamiento, e intervenir en los incidentes de excarcelacin del
imputado.P
Las dependencias pblicas debern dar respuesta bajo responsabilidad a los requerimientos del Procurador
Pblico para proporcionar informacin y/o documentacin necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

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6.4. Por tanto, queda claro que conforme al artculo 46 del Reglamento el
Procurador Pblico Especializado en delitos de corrupcin interviene en
las investigaciones preliminares, investigaciones preparatorias y
procesos judiciales por la comisin de los ilcitos penales contemplados
en las secciones II, III y IV del Captulo II del Ttulo XVIII del Libro
Segundo del Cdigo Penal, como consecuencia de una denuncia de
parte, el conocimiento de una noticia criminal o por la intervencin del
Ministerio Pblico ().
6.5 Respecto a nuestros derechos como agraviados, el tercer prrafo del
artculo IX del Ttulo Preliminar del CPP establece que, () el proceso
penal garantiza, tambin, el ejercicio de los derechos de informacin
y de participacin procesal a la persona agraviada o perjudicada por
el delito. La autoridad pblica est obligada a velar por su proteccin y a
brindarle un trato acorde con su condicin. Por tanto, en nuestra calidad
de representantes del agraviado, nos corresponde ser informados
oportunamente y participar activamente desde los actos de indagacin
preliminar, dentro del marco de derechos conferidos por el artculo 95
del CPP4.
6.6 Finalmente, en relacin al conflicto de competencias que se genere ante
la concurrencia de otra procuradura pblica, la Corte Suprema,
mediante Acuerdo Plenario N 2-2012/CJ-116, ha dejado sentado
como doctrina legal que la defensa del Estado no puede recaer en ms
de una procuradura pblica, en tanto se trate del mismo hecho daoso,
toda vez que lo contrario importara una afectacin al principio de
igualdad y podra devenir en una ineficaz defensa de los intereses
jurdicos del Estado.
En el caso de la Procuradura Pblica Especializada en Delitos de
Corrupcin su competencia y legitimidad para representar al Estado en
las investigaciones y procesos judiciales por delitos contra la
administracin pblica ha sido fijada por la ley. No obstante, ante
cualquier conflicto o duda respecto a ello, deber de oficiarse al Consejo
de Defensa Jurdica del Estado del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, a efectos que lo resuelva.

4 Artculo 95 del CPP: Derechos del agraviado: ()


a) A ser informado de los resultados de la actuacin en que haya intervenido, as como del resultado del
procedimiento, aun cuando no haya intervenido en l, siempre que lo solicite;
b) A ser escuchado antes de cada decisin que implique la extincin o suspensin de la accin penal, siempre
que lo solicite;
c) A recibir un trato digno y respetuoso por parte de las autoridades competentes, y a la proteccin de su
integridad, ().
d) A impugnar el sobreseimiento y la sentencia absolutoria.
()

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6.7 Finalmente, precisamos que, a travs de la presente solicitud cumplimos
con los requisitos exigidos por el artculo 100 del Cdigo Procesal Penal,
esto son:
1. Que se haga por medio de escrito ante el Juez de la Investigacin
Preparatoria,
2. Que se indique la entidad agraviada y su representante legal,
3. Que se indique el nombre del imputado,
4. Que se relate de manera circunstanciada del delito,
5. Que se expongan las razones que justifican la pretensin y
6. Que se adjunte la prueba documental que acredite el derecho.
Asimismo, se presenta esta solicitud en la oportunidad concedida por el
artculo 101 del citado cdigo.
6.8. Por ltimo, Los fundamentos en el cual amparamos nuestra pretensin,
no slo est reconocida en la norma penal artculo 92, 93.2, 95 5,
sino tambin en la norma procesal penal artculos 98, 104 y 105 y
supletoriamente (artculo 101 CP) el Cdigo Civil -Artculos 1332
(criterio)6, 1983 (solidario)7, 1985 (contenido de la indemnizacin:
comprende dao)8-.
5

Reparacin civil

Artculo 92.- La reparacin civil se determina conjuntamente con la pena.

Contenido de la reparacin civil


Artculo 93.- La reparacin comprende:
()
2. La indemnizacin de los daos y perjuicios.
Responsabilidad solidaria
Artculo 95.- La reparacin civil es solidaria entre los responsables del hecho punible y los terceros civilmente
obligados.

6 Valoracin del resarcimientoArtculo 1332.-

Si el resarcimiento del dao no pudiera ser probado en su monto


preciso, deber fijarlo el juez con valoracin equitativa.

Responsabilidad solidariaArtculo 1983.- Si varios son responsables del dao, respondern solidariamente.
Empero, aquel que pag la totalidad de la indemnizacin puede repetir contra los otros, correspondiendo al juez
fijar la proporcin segn la gravedad de la falta de cada uno de los participantes. Cuando no sea posible
discriminar el grado de responsabilidad de cada uno, la reparticin se har por partes iguales.

8 Contenido de la indemnizacinArtculo 1985.- La indemnizacin comprende las consecuencias que deriven de


la accin u omisin generadora del dao, incluyendo el lucro cesante, el dao a la persona y el dao moral,
debiendo existir una relacin de causalidad adecuada entre el hecho y el dao producido. El monto de la
indemnizacin devenga intereses legales desde la fecha en que se produjo el dao.

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IX. ANEXOS DERECHO:

PRUEBA

DOCUMENTAL

QUE

ACREDITA

NUESTRO

Adjunto al presente la prueba documental que acredita nuestro derecho a


participar en el proceso como representante del Estado, agraviado en los
delitos contra la administracin pblica, y consecuentemente nos legitiman
como actor civil:
1. Copia simple de Escritura Pblica de Otorgamiento de Poder Especial y
General de fecha 30 de Setiembre de 2016
2. Copia simple de Credencial.
POR TANTO:
Solicito a usted Seor Juez proveer conforme a ley.
PRIMER OTROSI DIGO: Para los fines de la defensa de los intereses de
esta parte, hago de su conocimiento que los Letrados de la Procuradura
Especializada en Delitos de Corrupcin de Pasco MARCO ANTONIO
CHAVEZ SUAREZ, Abogado Snior, con registro N 782 del Colegio de
Abogados de Apurmac, y la Abogada MIRIAM ZULEMA ATENCIO
QUISPE, con registro N 034 del Colegio de Abogados de Pasco
quienes investido de las facultades especiales y generales sealadas por
Ley, pueda ejercer individual o conjuntamente con el suscrito, la defensa de
la entidad agraviada en todas las diligencias ordenadas y programadas, por
lo que solicito a su Despacho se le tenga por apersonado.
SEGUNDO OTROS DIGO: Que, SEALO DOMICILIO PROCESAL en la Jr.
Columna Pasco N 118- San Juan (Programa de Vivienda
Urbanizacin San Juan Mz. L, Lote 09 Sector U1-2)-2do PisoDistrito de Yanacancha Provincia de Pasco, a fin que nos notifique las
resoluciones y citaciones que ordene su despacho, Asimismo, sin perjuicio
de
ello,
solicito
nos
notifique
va
correo
electrnico:
jaquelyne.criollo@minjus.gob.pe, mtodos de notificacin que se encuentran
contemplados en el artculo 129 del citado cdigo adjetivo, as como en la
Resolucin de la Fiscala de la Nacin N 729-2006-MP-FN (Reglamentos
elaborados por la Comisin Interna de Reglamentacin, Directivas y dems
normas de adecuacin al Nuevo Cdigo Procesal Penal) y en el artculo 163
del Cdigo Procesal Civil, de aplicacin supletoria
Cerro de Pasco, 09 de Diciembre de 2016

Jr. Columna Pasco N 118- San Juan (Programa de Vivienda Urbanizacin San Juan Mz. L, Lote 09 Sector U1-2)-2do Piso-Distrito de
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