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REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO


(ROF-INPE)

2007

MERO :

UNDO :

INDICE
Pg.

Finalidad, Naturaleza, mbito de Aplicacin, Objetivo y Funciones

Estructura Orgnica y Funciones

Estructura Orgnica

Alta Direccin

rganos de Control y de Asuntos Internos

rganos de Asesoramiento

rganos de Apoyo

11

rganos de Lnea

14

rganos Desconcentrados

17

rganos de Capacitacin e Investigacin

20

CERO :

Relaciones Interinstitucionales

21

RTO :

Rgimen Econmico

21

Disposiciones Complementarias Transitorias y Finales

21

Disposicin Complementaria Transitoria

21

NTO :

sposiciones Complementarias Finales 21

ganigrama Estructural del Instituto Nacional Penitenciario

A, 2-B : Organigramas Estructurales de las Oficinas Regionales

A, 3-B, 3-C : Organigrama Estructural de los Establecimientos Penitenciarios

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL


INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Finalidad


El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) establece la naturaleza, objetivo,
funciones y la estructura orgnica del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), as como sus
relaciones, rgimen econmico y disposiciones pertinentes.

Artculo 2.- Naturaleza


El Instituto Nacional Penitenciario es un Organismo Pblico Descentralizado del Sector Justicia,
rector del Sistema Penitenciario Nacional, con personera jurdica de derecho pblico y autonoma
normativa, econmica, financiera y administrativa. Es un pliego presupuestal y sus actividades se
sujetan al Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento.

Artculo 3.- mbito de Aplicacin


El Instituto Nacional Penitenciario tiene como domicilio legal la ciudad de Lima y desarrolla sus
actividades en todo el territorio nacional.

Artculo 4.- Objetivo Institucional


El objetivo del INPE es dirigir y controlar tcnica y administrativamente el Sistema Penitenciario
Nacional, asegurando una adecuada poltica penitenciaria, tendiente a la resocializacin del
interno.

Artculo 5.- Funciones


Son funciones del Instituto Nacional Penitenciario:

1.

Realizar investigaciones sobre la criminalidad y elaborar la poltica de prevencin del delito


y tratamiento del delincuente;

2.

Realizar coordinaciones con los organismos y entidades del Sector Pblico Nacional,
dentro del mbito de su competencia;

3.

Desarrollar las acciones de asistencia post-penitenciaria en coordinacin con los


Gobiernos Regionales y Municipales;

4.

Ejercer representacin del Estado ante los organismos y entidades nacionales e


internacionales o en los eventos y congresos correspondientes sobre la prevencin del
delito y tratamiento del delincuente;

5.

Promover y gestionar la cooperacin internacional en apoyo a las actividades del Sistema


Penitenciario Nacional de conformidad con la normatividad legal vigente;

6.

Aprobar su presupuesto y plan de inversiones;

7.

Aceptar donaciones o legados de personas o instituciones nacionales o extranjeras;

8.

Otorgar certificados para efectos de exoneraciones o deducciones tributarias, cuando sean


procedentes;

9.

Seleccionar, formar y capacitar al personal del Sistema Penitenciario en coordinacin con


las Universidades;

10. Dictar normas tcnicas y administrativas sobre planeamiento y construccin de la

infraestructura penitenciaria;
11. Proponer al Ministerio de Justicia proyectos relacionados con la legislacin penal y

penitenciaria;
12. Constituir las personas jurdicas que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines;
13. Adquirir, por cualquier ttulo, bienes. muebles e inmuebles para el mejoramiento de la

infraestructura penitenciaria;
14. Llevar el registro de las instituciones, asociaciones y entidades pblicas y privadas de

ayuda social y asistencia a los internos y liberados;


15. Aprobar sus reglamentos internos;
16. Celebrar contratos o convenios con entidades pblicas o privadas, nacionales o

extranjeras; y,
17. Las dems que establece el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento, y la legislacin

vigente.

TTULO SEGUNDO
ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA

Artculo 6.- La estructura orgnica del Instituto Nacional Penitenciario es la siguiente:

01. ALTA DIRECCIN:


01.1 Consejo Nacional Penitenciario
01.1.1 Presidencia

01.2 Secretara General


01.2.1 Oficina de Prensa e Imagen Institucional

03. RGANOS DE CONTROL Y DE ASUNTOS INTERNOS:


03.1 rgano de Control Institucional
03.1.1 Oficina de Supervisin Regional
03.1.2 Oficina de Supervisin de Sede Central y Actividades de Control
03.2 Oficina de Asuntos Internos

04. RGANOS DE ASESORAMIENTO:


04.1 Oficina de Planeamiento y Presupuesto
04.1.1 Unidad de Planeamiento
04.1.2 Unidad de Presupuesto
04.1.3 Unidad de Organizacin y Mtodos
04.1.4 Unidad de Estadstica.
04.2 Oficina de Asesora Jurdica

05 RGANOS DE APOYO:
05.1 Oficina General de Administracin
05.1.1 Unidad de Recursos Humanos
05.1.2 Unidad de Contabilidad y Tesorera
05.1.3 Unidad de Logstica
05.2 Oficina de Sistemas de Informacin
05.3 Oficina de Infraestructura Penitenciaria
05.3.1 Unidad de Estudios y Proyectos

05.3.2 Unidad de Obras y Equipamiento


06. RGANOS DE LNEA:
06.1 Direccin de Tratamiento Penitenciario
06.1.1 Subdireccin de Asistencia Penitenciaria
06.1.2 Subdireccin de Educacin Penitenciaria
06.1.3 Subdireccin de Trabajo y Comercializacin
06.1.4 Subdireccin de Salud Penitenciaria
06.2 Direccin de Registro Penitenciario
06.3 Direccin de Seguridad Penitenciaria
06.3.1 Subdireccin de Seguridad de Penales y Traslados
06.3.2 Subdireccin de Inteligencia Penitenciaria
06.4 Direccin de Medio Libre

07. RGANOS DESCONCENTRADOS:


07. Oficinas Regionales

08. RGANOS DE CAPACITACIN E INVESTIGACIN:


08. Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios-CENECP
08.1 Unidad de Capacitacin y Formacin
08.2 Unidad de Investigaciones Criminolgicas y Penitenciarias

CAPTULO II

ALTA DIRECCIN

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

Artculo 7.- El Consejo Nacional Penitenciario, es el rgano de direccin del Instituto Nacional
Penitenciario, y conduce la poltica del Sistema Penitenciario Nacional.

Est integrado por tres miembros, uno de los cuales ejerce la Presidencia, otro la Vicepresidencia y
el Tercer Miembro.

El Vicepresidente del Instituto Nacional Penitenciario, reemplaza al Presidente en caso de


ausencia o impedimento. Participa en las sesiones y adopcin de acuerdos del Consejo Nacional
Penitenciario y las dems funciones que le encomiende el Consejo Nacional Penitenciario.

El Tercer Miembro del Consejo Nacional Penitenciario, participa en las sesiones y adopcin de
acuerdos del Consejo Nacional Penitenciario y las dems funciones que le encomiende el Consejo
Nacional Penitenciario.

Artculo 8.- Son funciones del Consejo Nacional Penitenciario:

1.

Formular, dirigir y supervisar la poltica penitenciaria en armona con la poltica general del
Estado y los planes de Gobierno;

2.

Aprobar el Plan Estratgico Institucional, el Plan Operativo Institucional, el Presupuesto


Anual del Pliego y la Memoria Anual;

3.

Aprobar el Presupuesto Analtico de Personal y el Manual de Organizacin y Funciones,


as como los proyectos de Reglamento de Organizacin y Funciones y Cuadro para
Asignacin de Personal;

4.

Actuar como ltima instancia administrativa para los fines a que se contrae la Ley del
Procedimiento Administrativo General, para lo cual emitir las Resoluciones de Consejo
que corresponda;

5.

Adoptar los acuerdos que sean necesarios para el desarrollo institucional; y,

6.

Las dems funciones que establezca la Ley.

PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

Artculo 9.- El Presidente del Consejo Nacional Penitenciario, constituye la ms alta autoridad
de la entidad y ejerce las facultades ejecutivas que le establece el Cdigo de Ejecucin Penal, su
Reglamento y dems normas legales. Es titular del pliego presupuestal. Denominndosele tambin
Presidente del Instituto Nacional Penitenciario.

Artculo 10.- Son funciones del Presidente del Instituto Nacional Penitenciario:

1.

Ejercer la representacin legal de la institucin;

2.

Supervisar, controlar y coordinar las actividades del Sistema Penitenciario Nacional;

3.

Convocar y presidir el Consejo Nacional Penitenciario;

4.

Supervisar permanentemente la ejecucin de la poltica penitenciaria y el cumplimiento de


los planes, objetivos y metas institucionales;

5.

Expedir resoluciones presidenciales en asuntos de su competencia;

6.

Suscribir convenios de cooperacin interinstitucional y contratos con entidades pblicas y


privadas nacionales, as como aceptar donaciones o legados de personas o instituciones,
en el marco de la normatividad vigente;

7.

Proponer ante las instancias correspondientes la cooperacin internacional reembolsable y


no reembolsable, conforme a los procedimientos y, a travs de las entidades establecidas
por las normas legales vigentes;

8.

Designar a los empleados de confianza y directivos superiores, en el marco de la


normatividad vigente;

9.

Autorizar la capacitacin, especializacin y perfeccionamiento del personal penitenciario en


instituciones nacionales y del extranjero;

10. Delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas de su cargo; y,


11. Las dems funciones que establezca la Ley.

SECRETARA GENERAL

Artculo 11.- La Secretara General es el rgano encargado de prestar apoyo tcnico administrativo a la Alta Direccin; gestiona, coordina y supervisa las actividades de los rganos de
asesoramiento y de apoyo, constituyndose en la mxima autoridad administrativa de la institucin.
Depende de la Presidencia del INPE.

Artculo 12.- Son funciones de la Secretara General:

1.

Desempear las funciones de Secretario en las sesiones del Consejo;

2.

Dirigir y coordinar con los rganos competentes, el procedimiento de la documentacin que


requiera el conocimiento y decisin del Presidente del INPE;

3.

Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestin de los rganos de apoyo y de


asesoramiento, informando peridicamente a la Presidencia sobre el cumplimiento de los
objetivos y metas institucionales, mediante informes previsto por los sistemas
administrativos;

4.

Asesorar a la Presidencia del INPE en el planeamiento, programacin, ejecucin y


supervisin de las acciones de Defensa Nacional en el mbito institucional, en
coordinacin con la Direccin de Seguridad Penitenciaria;

5.

Autenticar las normas internas y documentos oficiales emanadas por el Presidente o el


Consejo del INPE;

6.

Organizar, dirigir y supervisar el trmite documentario institucional, as como la


administracin del Centro de Documentacin y el Archivo del INPE, de conformidad con las
normas, lineamientos y orientaciones tcnicas del Sistema Nacional de Archivos;

7.

Coordinar y supervisar las actividades de prensa, protocolo y las relaciones pblicas


institucionales;

8.

Establecer los mecanismos para lograr oportunidad y seguridad en la atencin del trmite
documentario y de archivo de la institucin;

9.

Asesorar al Presidente en el campo de su especialidad; y,

10. Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE.

Artculo 13.- La Secretara General, cuenta con la siguiente unidad orgnica:

01.2.1 Oficina de Prensa e Imagen Institucional

Artculo 14.- La Oficina de Prensa e Imagen Institucional, es la encargada de proponer y


ejecutar las polticas de prensa, relaciones pblicas, protocolo, comunicaciones e imagen
institucional del INPE.

CAPTULO III
RGANOS DE CONTROL Y DE ASUNTOS INTERNOS

RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Artculo 15.- El rgano de Control Institucional, es el encargado de ejecutar el control de las


actividades de la gestin del Instituto Nacional Penitenciario de acuerdo a lo dispuesto en la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica. Depende de
la Contralora General de la Repblica.

Artculo 16.- Son funciones del rgano de Control Institucional:

1.

Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad, sobre la base de
los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, a que se refiere el artculo 7 de
la Ley y el control externo a que se refiere el artculo 8 de la Ley, por encargo de la
Contralora General;

2.

Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la entidad, as como a la


gestin de la misma, de conformidad con las pautas que seale la Contralora General.
Alternativamente, estas auditoras podrn ser contratadas por la entidad con Sociedades
de Auditora Externa, con sujecin al Reglamento sobre la materia;

3.

Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la entidad, que
disponga la Contralora General, as como, las que sean requeridas por el titular de la
entidad, cuando estas ltimas tengan carcter de no programadas, su realizacin ser
comunicada a la Contralora General por el Jefe de OCI. Se considera actividades de
control, entre otras, las evaluaciones, diligencias, estudios, investigaciones,
pronunciamientos, supervisiones y verificaciones;

4.

Efectuar control preventivo sin carcter vinculante, al rgano del ms alto nivel de la
entidad con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e

instrumentos de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinin que
comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior;
5.

Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contralora General, as


como al titular de la entidad y del sector cuando corresponda, conforme a las disposiciones
sobre la materia;

6.

Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad, se adviertan indicios


razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al titular de la
entidad para que adopte las medidas correctivas pertinentes;

7.

Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores pblicos y
ciudadanos, sobre actos y operaciones de la entidad, otorgndole el trmite que
corresponda a su mrito y documentacin sustentatoria respectiva;

8.

Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General,
de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto;

9.

Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la entidad, como resultado
de las acciones y actividades de control, comprobando su materializacin efectiva,
conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende efectuar el
seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de
control;

10. Apoyar a las comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin de las

acciones de control en el mbito de la entidad. Asimismo, el Jefe de OCI y el personal de


dicho rgano colaborarn, por disposicin de la Contralora General, en otras acciones de
control externo, por razones operativas o de especialidad;
11. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables a la

entidad, por parte de las unidades orgnicas y personal de sta;


12. Formular y proponer el presupuesto anual del rgano de Control Institucional para su

aprobacin correspondiente por la entidad;


13. Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la

Contralora General; y,
14. Otras que establezca la Contralora General.

Artculo 17.- El rgano de Control Institucional, cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
1.
1.

Oficina de Supervisin Regional

1.

Oficina de Supervisin de Sede Central y Actividades de Control

1.

Artculo 18.- La Oficina de Supervisin Regional es la encargada de coordinar, dirigir y evaluar


las acciones de las Unidades de Control Regional, as como efectuar acciones de control
programadas en el Plan Anual de Control y otras dispuestas por la Contralora General de la
Repblica.

Artculo 19.- La Oficina de Supervisin de Sede Central y Actividades de Control es


la encargada de coordinar, dirigir y evaluar las acciones y actividades de control concernientes a la
Sede Central y otras dispuestas por la Contralora General de la Repblica.

OFICINA DE ASUNTOS INTERNOS

Artculo 20 La Oficina de Asuntos Internos es el rgano encargado de conducir investigaciones


de carcter funcional sobre los actos de corrupcin e irregularidades que se cometan en los
distintos rganos y direcciones del INPE. Depende de la Presidencia del INPE.

El Presidente encarga en forma directa o a propuesta del Jefe de la Oficina de Asuntos Internos,
las investigaciones que estime pertinente. La Oficina de Asuntos Internos en ningn caso asume
atribuciones de competencia exclusiva del rgano de Control Institucional.

Artculo 21 Son funciones de la Oficina de Asuntos Internos:

1.

Formular y proponer a Presidencia del INPE polticas, modificaciones o iniciativas


normativas, y en general, acciones dirigidas a prevenir y eliminar actos de corrupcin o
irregulares;

2.

Disear, implementar y ejecutar programas, campaas o estrategias dirigidas a prevenir y


eliminar actos de corrupcin o irregulares, previa aprobacin de la Presidencia del INPE;

3.

Coordinar con los rganos correspondientes a efectos de intercambiar informacin y


establecer mecanismos de comunicacin segura y eficaz;

4.

Efectuar actuaciones previas en los distintos rganos, direcciones u oficinas del INPE, con
el objeto de tomar conocimiento de cualquier hecho o situacin que pudiere dar lugar a una
investigacin o a la necesidad de plantear una poltica o estrategia anticorrupcin;

5.

Realizar investigaciones sobre casos de corrupcin o irregularidades cometidas por


personal del INPE;

6.

Emitir informes sobre las investigaciones realizadas, identificando e individualizando a los


presuntos responsables y acompaando las pruebas que lo sustentan. El informe con las
recomendaciones deber ser elevado a la Presidencia del INPE para impulsar las acciones
administrativas, civiles y/o penales a que hubiera lugar; y,

7.

Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE.

CAPTULO IV
RGANOS DE ASESORAMIENTO

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Artculo 22.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto es el rgano de asesora responsable


de los sistemas de planeamiento, presupuesto, inversiones, racionalizacin y estadstica, as como
de las actividades de cooperacin internacional y de organizacin. Depende de la Secretara
General del INPE.

Artculo 23.- Son funciones de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto:

1.

Asesorar a la Alta Direccin en materia de planeamiento y poltica institucional; y a las


unidades orgnicas en asuntos relacionados con los planes de desarrollo de corto,
mediano y largo plazo y el presupuesto institucional;

2.

Conducir la formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan Operativo Institucional y Plan


Estratgico Institucional en armona con el Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector
y las normas sobre la materia;

3.

Conducir el proceso de programacin, formulacin y evaluacin de la informacin


presupuestal del pliego, de acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Presupuesto;

4.

Identificar escenarios estratgicos futuros sobre la base de estudios prospectivos y realizar


el anlisis integral de la realidad penitenciaria y de su entorno que contribuya a un mejor
diagnstico, conocimiento y comprensin de los problemas del Sistema Penitenciario
Nacional, impulsando la investigacin y alternativas de mejoras de gestin;

5.

Proponer e impulsar mecanismos de transparencia en la asignacin de recursos con la


participacin efectiva de los responsables de ejecutar las actividades, estudios y proyectos
programados en los planes operativos;

6.

Programar, organizar, conducir y evaluar la ejecucin de la Cooperacin Institucional


Nacional e Internacional reembolsable y no reembolsable, en coordinacin con el Ministerio
de Economa y Finanzas y la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional,
respectivamente;

7.

Programar y ejecutar la recoleccin, procesamiento de datos, consolidacin, anlisis y


difusin de la informacin estadstica de la institucin;

8.

Formular estudios de la situacin organizativa y proponer modelos organizacionales y


documentos de gestin, as como impulsar las actividades de racionalizacin,
simplificacin de procedimientos y de normatividad interna;

9.

Evaluar el cumplimiento de las metas en concordancia con los objetivos instituciones; y,

10. Otras funciones que le encomiende el Secretario General del INPE.

Artculo 24.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:

04.1.1 Unidad de Planeamiento


04.1.2 Unidad de Presupuesto
04.1.3 Unidad de Organizacin y Mtodos
04.1.4 Unidad de Estadstica.

Artculo 25.- La Unidad de Planeamiento es la encargada de formular y evaluar los planes de


desarrollo institucional, coordinar y evaluar los convenios, as como de canalizar los recursos de
asistencia y cooperacin internacional no reembolsable.

Artculo 26.- La Unidad de Presupuesto es la encargada de coordinar, programar, formular,


supervisar y evaluar el proceso presupuestario institucional de acuerdo con las normas
presupuestales y la poltica de la entidad.

Artculo 27.- La Unidad de Organizacin y Mtodos es la encargada de dirigir, coordinar y


ejecutar los procesos de racionalizacin, reingeniera y simplificacin de procedimientos, as como
analizar, consolidar, coordinar y proponer la actualizacin permanente de la normatividad interna de
la Institucin.

Artculo 28.- La Unidad de Estadstica es la encargada de la produccin, anlisis y difusin de la


informacin estadstica de la institucin, segn las normas del Sistema Nacional de Estadstica.

OFICINA DE ASESORA JURIDCA

Artculo 29.- La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano encargado de asesorar en asuntos de


carcter jurdico-legal a la Alta Direccin y dems rganos de la institucin. Depende de la
Secretara General del INPE.

Artculo 30.- Son funciones de la Oficina de Asesora Jurdica:


1.

Brindar el asesoramiento jurdico-legal a la Alta Direccin y a los dems rganos de la


institucin;

2.

Emitir opinin, pronunciamiento e informes sobre la interpretacin y aplicacin de las


normas legales y administrativas que se sometan a consideracin;

3.

Elaborar y visar los proyectos de resolucin presidencial;

4.

Revisar y visar los convenios, contratos y bases que ataan a la institucin;

5.

Proponer proyectos de normas internas y dispositivos legales de inters institucional;

6.

Coordinar con la Procuradura Pblica del Ministerio de Justicia las acciones legales y
judiciales en las cuales la institucin es parte o tiene legtimo inters;

7.

Coordinar, supervisar y evaluar las acciones de la asesora jurdica de los rganos


desconcentrados de la institucin;

8.

Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos correspondientes a las metas
operativas del rea de su competencia;

9.

Emitir pronunciamiento sobre los recursos impugnativos;

10. Recopilar, ordenar y sistematizar la legislacin penitenciaria y las normas internas de la

institucin; y,
11. Otras funciones que le encomiende el Secretario General del INPE.

CAPTULO V
RGANOS DE APOYO

OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN

Artculo 31.- La Oficina General de Administracin es el rgano encargado de conducir los


procesos y actividades de la administracin de los recursos humanos, materiales, econmicos y
financieros de la institucin. Depende de la Secretara General del INPE.

Artculo 32.- Son funciones de la Oficina General de Administracin:

1.

Formular y proponer a la Alta Direccin los lineamientos de poltica y estrategias generales


de gestin administrativa;

2.

Elaborar, proponer y/o aprobar las normas e instrumentos tcnicos de gestin de los
sistemas administrativos de personal, abastecimiento, contabilidad y tesorera, as como
las actividades de control patrimonial y los servicios auxiliares;

3.

Formular, consolidar, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones a


nivel Unidad Ejecutora y del Pliego;

4.

Conducir y dirigir las acciones de asignacin de recursos dentro de un marco democrtico


y de transparencia contando con la participacin directa de los responsables de la
ejecucin de actividades, estudios y proyectos programados en los planes operativos y
objetivos institucionales;

5.

Participar en la formulacin del presupuesto institucional, as como ejecutar el presupuesto


en el nivel de la administracin central;

6.

Efectuar el control previo y concurrente de las operaciones administrativas financieras y de


rendicin de cuentas;

7.

Administrar adecuadamente el uso racional del potencial humano, promoviendo su


rendimiento y desarrollo en concordancia con las normas del sistema de personal;

8.

Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las actividades relacionadas con los procesos de
los sistemas administrativos de abastecimiento, contabilidad y tesorera;

9.

Supervisar y controlar las acciones que correspondan a un efectivo control patrimonial de


los bienes de la institucin;

10. Celebrar contratos con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras dentro del

mbito de su competencia;
11. Supervisar y controlar el uso adecuado de los recursos asignados a la unidad ejecutora de

conformidad con las metas programadas;

12. Resolver los recursos impugnativos que se interpongan en el mbito de su competencia;


13. Expedir resoluciones en asuntos de su competencia; y,
14. Otras funciones que le encomiende el Secretario General del INPE.

Artculo 33.- La Oficina General de Administracin cuenta con las siguientes unidades orgnicas:

05.1.1 Unidad de Recursos Humanos


05.1.2 Unidad de Contabilidad y Tesorera
05.1.3 Unidad de Logstica

Artculo 34.- La Unidad de Recursos Humanos es la encargada de la administracin del


potencial humano y de ejecutar los procesos tcnicos del sistema de personal, as como las
acciones y programas de bienestar social de acuerdo con las normas y procedimientos del sector
pblico y planes institucionales.

Artculo 35.- La Unidad de Contabilidad y Tesorera es la encargada de formular la contabilidad


y los estados financieros en los niveles de la administracin central y pliego, y ejecutar la
programacin de ingresos y gastos por toda fuente de financiamiento de conformidad con las
normas legales.

Artculo 36.- La Unidad de Logstica es la encargada de administrar los procesos tcnicos y las
acciones de abastecimiento de bienes y servicios, as como del registro y control de los bienes
patrimoniales de la institucin.

OFICINA DE SISTEMAS DE INFORMACIN

Artculo 37.- La Oficina de Sistemas de Informacin, es el rgano encargado de dirigir, integrar,


coordinar y supervisar los sistemas informticos y de telecomunicaciones del Instituto Nacional
Penitenciario. Proporciona el asesoramiento y el soporte tcnico correspondiente. Depende de la
Secretara General del INPE.

Artculo 38.- Son funciones de la Oficina de Sistemas de Informacin:

1.

Formular y proponer las polticas, normas y procedimientos del Sistema Informtico y de


Telecomunicaciones de la institucin;

2.

Coordinar con las unidades orgnicas los trminos y alcances del apoyo requerido en
sistemas automatizados y de telecomunicaciones, incluyendo los sistemas de anlisis de
riesgo, seguridad y contingencias a nivel institucional;

3.

Disear y administrar tcnicamente la red de cmputo de la Sede Central; regional y de los


establecimientos penitenciarios, y desarrollar la red nacional de comunicaciones de tal
manera que se integren los sistemas informticos de la institucin;

4.

Desarrollar y administrar los sistemas de informacin del INPE, as como mantener


actualizado la informacin del portal electrnico institucional y los servicios de extranet e
intranet del INPE;

5.

Planificar y coordinar la asignacin de recursos y servicios informticos (software y


hardware) y brindar el soporte y el mantenimiento preventivo y supervisin del
mantenimiento correctivo que realizan las empresas especializadas para garantizar la
operatividad de los equipos informticos del INPE;

6.

Coordinar y supervisar el desarrollo de actividades informticas de los rganos


desconcentrados del INPE, en concordancia con las polticas, normas y procedimientos
aprobados por la Alta Direccin del INPE;

7.

Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos correspondientes a las metas
operativas del rea de su competencia;

8.

Desarrollar estudios e investigacin sobre nuevas tecnologas de informacin y


comunicaciones, susceptibles de ser aplicables al cumplimiento de los objetivos del INPE;
y,

9.

Otras funciones que encomiende el Secretario General del INPE.

OFICINA DE INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA

Artculo 39.- La Oficina de Infraestructura Penitenciaria, es el rgano encargado de realizar los


estudios de preinversin e inversin de los proyectos de inversin pblica de la infraestructura
penitenciaria, as como ejecutar obras civiles para la construccin, refaccin, remodelacin y
mantenimiento de la infraestructura de los establecimientos penitenciarios; y realizar la supervisin
de stas de acuerdo a la normatividad de la materia. Tiene autonoma tcnica, administrativa y
financiera. Depende de la Secretara General del INPE.

Artculo 40.- Son funciones de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria:

1.

Proponer los lineamientos de poltica relacionados con la infraestructura penitenciaria y


supervisar su cumplimiento;

2.

Formular y proponer las normas tcnicas sobre infraestructura penitenciaria;

3.

Formular estudios de preinversin e inversin en materia de infraestructura penitenciaria;

4.

Coordinar, programar, formular y aprobar los expedientes tcnicos para la ejecucin de


estudios y obras de infraestructura penitenciaria;

5.

Formular el programa de inversiones orientado a la construccin, ampliacin y


mejoramiento de la infraestructura penitenciaria;

6.

Programar y ejecutar las acciones de mantenimiento de la infraestructura penitenciaria;

7.

Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos correspondientes a las metas
operativas del rea de su competencia;

8.

Ejecutar obras civiles para la construccin, refaccin y remodelacin de establecimientos


penitenciarios y dependencias conexas;

9.

Supervisar la ejecucin de estudios, obras y el equipamiento;

10. Organizar y mantener actualizado el inventario de estudios, proyectos y obras de

infraestructura penitenciaria; y,
11. Otras que le asigne Secretara General del INPE.

Artculo 41.- La Oficina de Infraestructura Penitenciaria, cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:

1.
1.
1.

Unidad de Estudios y Proyectos

2.

Unidad de Obras y Equipamiento

Artculo 42.- La Unidad de Estudios y Proyectos, es la encargada de coordinar, planificar,


programar, desarrollar, supervisar y evaluar los estudios, diseos y proyectos de inversin en
infraestructura penitenciaria.

Artculo 43.- La Unidad de Obras y Equipamiento, es la encargada de programar, ejecutar,


supervisar y evaluar las obras civiles en construccin, refaccin y remodelacin de
establecimientos penitenciarios para el mantenimiento y conservacin de la infraestructura
penitenciaria.

CAPTULO VI
RGANOS DE LNEA
DIRECCIN DE TRATAMIENTO PENITENCIARIO

Artculo 44.- La Direccin de Tratamiento Penitenciario, es el rgano encargado de conducir


las actividades de tratamiento penitenciario en la institucin. Depende de la Presidencia del INPE.

Artculo 45.- Son funciones de la Direccin de Tratamiento Penitenciario:

1.

Formular y proponer las polticas, normas, planes, programas y proyectos de desarrollo


para la ejecucin de las actividades de asistencia social, legal, psicolgica, religiosa y de
salud, as como de trabajo y educacin en los establecimientos penitenciarios;

2.

Dirigir, supervisar y evaluar las actividades asistenciales de ndole social, legal, psicolgica
y religiosa que coadyuven a la modificacin de la conducta del interno;

3.

Dirigir, supervisar y evaluar las actividades relacionadas a la educacin y programas


educativos en los establecimientos penitenciarios;

4.

Dirigir, supervisar y evaluar el desarrollo del trabajo penitenciario, la produccin y


comercializacin de los bienes y prestacin de servicios de los internos;

5.

Promover la creacin de pequeas y medianas empresas productivas en los


establecimientos penitenciarios, con participacin del sector publico y privado;

6.

Promover la participacin de la sociedad y las instituciones pblicas y privadas para el


desarrollo de los programas educativos de los internos;

7.

Supervisar y evaluar la ejecucin de los beneficios penitenciarios;

8.

Dirigir y supervisar las acciones de prevencin y prestacin integral de salud en los


establecimientos penitenciarios;

9.

Formular proyectos de salud para la prevencin, promocin, recuperacin y rehabilitacin


de la salud del interno, en concordancia con el marco normativo nacional e internacional;

10. Coordinar con el Ministerio de Salud la prevencin y control de brotes epidemiolgicos y

con el Sistema Nacional de Defensa Civil en las situaciones de emergencia en los


establecimientos penitenciarios;
11. Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos correspondientes a las metas

operativas del rea de su competencia;


12. Expedir resoluciones en asuntos de su competencia; y,
13. Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE.

Artculo 46.- La Direccin de Tratamiento Penitenciario cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:

06.1.1 Subdireccin de Asistencia Penitenciaria


06.1.2 Subdireccin de Educacin Penitenciaria
06.1.3 Subdireccin de Trabajo y Comercializacin
06.1.4 Subdireccin de Salud Penitenciaria

Artculo 47.- La Subdireccin de Asistencia Penitenciaria es la encargada de organizar,


supervisar y evaluar la ejecucin de los programas de tratamiento del interno en los servicios de
asistencia social, legal, psicolgica y religiosa.

Artculo 48.- La Subdireccin de Educacin Penitenciaria se encarga de organizar, supervisar


y evaluar las actividades educativas de los internos. As como promover los programas educativos
de capacitacin y aprendizaje en los establecimientos penitenciarios;

Artculo 49.- La Subdireccin de Trabajo y Comercializacin se encarga de organizar,


supervisar y evaluar el desarrollo del trabajo penitenciario, la produccin y comercializacin de
bienes y prestacin de servicios de los internos en los establecimientos penitenciarios.

Artculo 50.- La Subdireccin de Salud Penitenciaria se encarga de articular y conducir las


actividades y procesos del sistema de salud en la Institucin, para el mejor funcionamiento en los
servicios asistenciales de salud de los establecimientos penitenciarios, en concordancia con la
poltica del Sistema Nacional de Salud y el marco normativo internacional.

DIRECCIN DE REGISTRO PENITENCIARIO

Artculo 51.- La Direccin de Registro Penitenciario es el rgano encargado de organizar y


administrar las actividades y procesos del registro penitenciario de la institucin. Depende de la
Presidencia del INPE.

Artculo 52.- Son funciones de la Direccin de Registro Penitenciario:

1.

Formular, proponer y ejecutar los lineamientos de poltica relativos al registro penitenciario;

2.

Coordinar y supervisar el cumplimiento de los procesos de ingresos y egresos de los


internos, sentenciados a penas limitativas de derechos y de los liberados;

3.

Formular y proponer las normas, planes, programas y proyectos de desarrollo en materia


de registro penitenciario;

4.

Organizar, centralizar y administrar la informacin sobre situacin jurdica de los internos a


nivel nacional;

5.

Asegurar la conservacin y confidencialidad de la informacin contenida en el registro


penitenciario;

6.

Organizar y actualizar la informacin del sistema integrado de informacin de registro


penitenciario de la institucin;

7.

Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos correspondientes a las metas
operativas del rea de su competencia;

8.

Atender los requerimientos de informacin de las autoridades judiciales, entidades pblicas


y del pblico usuario; y,

9.

Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE.

DIRECCIN DE SEGURIDAD PENITENCIARIA

Artculo 53.- La Direccin de Seguridad Penitenciaria es el rgano encargado de desarrollar


las acciones de seguridad integral que garanticen la seguridad de las personas, instalaciones y
comunicaciones de los establecimientos penitenciarios y dependencias conexas. Depende de la
Presidencia del INPE.

Artculo 54.- Son funciones de la Direccin de Seguridad Penitenciaria:

1.

Proponer y ejecutar las polticas de seguridad integral y de inteligencia penitenciaria en el


Sistema Penitenciario Nacional, as como supervisar su cumplimiento;

2.

Asesorar a la Secretara General del INPE, en las acciones de Defensa Nacional,


brindando informacin y el apoyo en la ejecucin de las acciones relacionadas con el tema;

3.

Elaborar y proponer las normas y lineamientos para las acciones de seguridad e


inteligencia, as como coordinar y supervisar su cumplimiento en las unidades orgnicas de
los rganos desconcentrados, establecimientos penitenciarios y dependencias conexas;

4.

Coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecucin de las acciones de Defensa


Civil en los establecimientos penitenciarios y dependencias conexas;

5.

Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos correspondientes a las metas
operativas del rea de su competencia;

6.

Coordinar, organizar y dirigir las acciones de inspecciones de las instalaciones, armamento


y equipos, as comogarantizar el funcionamiento de los servicios especiales de seguridad
de la institucin;

7.

Planificar y coordinar los registros y revisiones inopinadas en los establecimientos


penitenciarios, con los rganos de seguridad de los rganos desconcentrados;

8.

Coordinar la ejecucin de los traslados de los internos dentro del territorio nacional y el
traslado de internos nacionales y/o extranjeros que se acojan a convenios sobre
cumplimiento de condena en sus pases de origen.

9.

Captar, procesar y evaluar la informacin de inteligencia, informando oportunamente a la


Presidencia del INPE, para la toma de decisiones; y,

10. Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE.

Artculo 55.- La Direccin de Seguridad Penitenciaria, cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:

06.3.1 Subdireccin de Seguridad de Penales y Traslados


06.3.2 Subdireccin de Inteligencia Penitenciaria

Artculo 56.- La Subdireccin de Seguridad de Penales y Traslados se encarga de proponer,


coordinar, supervisar y evaluar las acciones y medidas orientadas a garantizar la seguridad de los
establecimientos penitenciarios y dependencias conexas a nivel nacional, as como coordinar y
supervisar los traslados que se realicen.

Artculo 57.- La Subdireccin de Inteligencia Penitenciaria es la encargada de captar, procesar


y evaluar la informacin relacionada con las actividades operativas de los establecimientos
penitenciarios y dependencias conexas, as como de dirigir, coordinar y supervisar las actividades
de inteligencia y contrainteligencia en la Institucin. Las acciones de inteligencia se coordinan con
la Oficina de Asuntos Internos.

DIRECCIN DE MEDIO LIBRE

Artculo 58.- La Direccin de Medio Libre es el rgano encargado de organizar y conducir las
actividades de asistencia post-penitenciaria y de ejecucin de penas limitativas de derechos.
Depende de la Presidencia del INPE.

Artculo 59.- Son funciones de la Direccin de Medio Libre:

1.

Proponer y ejecutar los lineamientos de poltica para la reinsercin social del liberado y
para el cumplimiento de las penas limitativas de derechos;

2.

Elaborar y proponer normas y lineamientos para las actividades de asistencia postpenitenciaria y de ejecucin de penas limitativas de derechos;

3.

Formular los programas del tratamiento post-penitenciario, fortaleciendo la relacin


liberado - familia - sociedad;

4.

Promover, coordinar y supervisar las actividades laborales y educativas de los liberados y


sentenciados a penas limitativas de derechos;

5.

Organizar y controlar la ejecucin de las penas limitativas de derechos, as como de


supervisar su cumplimiento;

6.

Velar por la adecuada asignacin y ejecucin de los recursos correspondientes a las metas
operativas del rea de su competencia;

7.

Coordinar, supervisar y evaluar la organizacin y funcionamiento de las Juntas de


Asistencia Post-penitenciaria;

8.

Promover la participacin de las instituciones pblicas y privadas para el apoyo de los


liberados y sentenciados a penas limitativas de derechos, mediante la suscripcin de
convenios; y,

9.

Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE.

CAPTULO VII
RGANOS DESCONCENTRADOS

OFICINAS REGIONALES

Artculo 60.- Las Oficinas Regionales son los rganos desconcentrados del Instituto Nacional
Penitenciario, encargados de dirigir, evaluar y supervisar la ejecucin de las penas privativas de
libertad y limitativas de derechos, en los establecimientos transitorios, establecimientos
penitenciarios y establecimientos de asistencia post penitenciaria y de ejecucin de penas
limitativas de derechos del mbito de su jurisdiccin. Dependen de la Presidencia del INPE.

Artculo 61.- Son funciones de las Oficinas Regionales:

1.

Planificar, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar el funcionamiento de los establecimientos


transitorios, establecimientos penitenciarios y establecimientos de asistencia post
penitenciaria y de ejecucin de penas limitativas de derechos y otras dependencias en el
mbito de su jurisdiccin;

2.

Formular, sustentar y ejecutar su presupuesto;

3.

Administrar los recursos humanos, los bienes y servicios, ejecutar los procesos de
contabilidad, tesorera y de abastecimiento;

4.

Conducir y dirigir las acciones de asignacin de recursos dentro de un marco democrtico


y de transparencia contando con la participacin directa de los responsables de la
ejecucin de actividades, estudios y proyectos programados en los planes operativos y
objetivos institucionales;

5.

Ejecutar, supervisar, evaluar y controlar los procesos y acciones de registro penitenciario y


estadstica;

6.

Coordinar, dirigir y supervisar el desarrollo de la tecnologa de informacin y el soporte


tcnico;

7.

Coordinar y supervisar las acciones de prevencin, promocin, recuperacin y


rehabilitacin de la salud del interno en el mbito regional;

8.

Organizar y ejecutar las actividades de prensa e imagen institucional;

9.

Planificar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar los procedimientos, programas y


acciones de tratamiento, seguridad y administracin, en los establecimientos
penitenciarios;

10. Planificar, organizar, dirigir, supervisar y evaluar los programas y acciones de produccin y

comercializacin de bienes y servicios del trabajo en los establecimientos penitenciarios de


su jurisdiccin;
11. Planificar, organizar, aprobar y ejecutar las acciones de conduccin y traslado de internos;
12. Expedir resoluciones en asuntos de su competencia;
13. Organizar, conducir, ejecutar y evaluar en lo que a su competencia corresponda el proceso

de trmite documentario y archivo; y,


14. Otras funciones que le encomiende el Presidente del INPE.

Artculo 62.- Las Oficinas Regionales pueden tener uno de los siguientes modelos de estructura
orgnica, que ser aprobada por el Consejo Nacional Penitenciario, a propuesta de la Presidencia
del INPE:

1.

MODELO 1: Para aquellas Oficinas Regionales cuya gestin operativa en los


establecimientos penitenciarios es superior al 40% del tratamiento de la poblacin
penitenciaria, a nivel nacional, su estructura como mximo est conformada por las
siguientes unidades orgnicas:

1.1. Direccin: Direccin Regional, Unidad de Control Regional


1.2. rgano de Asesoramiento: Unidad de Planeamiento y Presupuesto y Unidad de
Asesora Jurdica.
1.3. rgano de Apoyo: Unidad de Administracin
1.4. rgano de Lnea: Subdireccin de Tratamiento Penitenciario; Subdireccin de Registro
Penitenciario; Subdireccin de Seguridad Penitenciaria; Subdireccin de Medio Libre;

Establecimientos Transitorios; Establecimientos Penitenciarios y Establecimientos de


Asistencia Post Penitenciaria y de Ejecucin de Penas Limitativas de Derechos.

1.

MODELO 2: Para aquellas Oficinas Regionales cuya gestin operativa en los


establecimientos penitenciarios oscila entre el 15% al 40% del tratamiento de la poblacin
penitenciaria, a nivel nacional, su estructura como mximo est conformada por las
siguientes unidades orgnicas:

2.1. Direccin: Direccin Regional, Unidad de Control Regional


2.2. rgano de Asesoramiento: Unidad de Planeamiento y Presupuesto.
2.3. rgano de Apoyo: Unidad de Administracin
2.4. rgano de Lnea: Subdireccin de Tratamiento Penitenciario; Subdireccin de Registro
Penitenciario; Subdireccin de Seguridad Penitenciaria; Subdireccin de Medio Libre y
Establecimientos Penitenciarios.

1.

MODELO 3: Para aquellas Oficinas Regionales cuya gestin operativa en los


establecimientos penitenciarios es inferior al 15% del tratamiento de la poblacin
penitenciaria, a nivel nacional, su estructura como mximo est conformada por las
siguientes unidades orgnicas:

3.1. Direccin: Direccin Regional, Unidad de Control Regional


3.3. rgano de Apoyo: Unidad de Administracin
3.4. rgano de Lnea: Subdireccin de Tratamiento Penitenciario; Subdireccin de Registro
Penitenciario; Subdireccin de Seguridad Penitenciaria y Establecimientos
Penitenciarios.

Artculo 63.- Las funciones de las unidades orgnicas de cada uno de los modelos estructurales
para las Oficinas Regionales sealados en el Artculo 62, sern aprobadas por acuerdo del
Consejo Nacional Penitenciario.

ESTABLECIMIENTOS TRANSITORIOS

Artculo 64.- Los Establecimientos Transitorios son las unidades orgnicas que se encargan de
la recepcin temporal de las personas privadas de libertad previo a su ingreso al establecimiento
penitenciario, para fines de su identificacin y clasificacin o trnsito. Dependen del Director
Regional de la Oficina Regional respectiva.

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

Artculo 65.- Los Establecimientos Penitenciarios, son las unidades orgnicas encargadas de
dar cumplimiento a la ejecucin de las penas privativas de libertad. Dependen del Director Regional
de la Oficina Regional respectiva.

Artculo 66.- Los establecimientos penitenciarios segn su poblacin penitenciaria, tienen la


siguiente clasificacin:

Tipo A, Aquellos que tienen una poblacin mayor a 1,200 internos


Tipo B, Aquellos que tienen una poblacin entre 900 y 1,199 internos
Tipo C, Aquellos que tienen una poblacin entre 200 y 899 internos
Tipo D, Aquellos que tienen una poblacin menor a 199 internos.

La estructura orgnica de los tipos de establecimientos penitenciarios, estn definidas en


los Anexos correspondientesque forman parte del presente Reglamento. El Presidente del INPE,
por acuerdo del Consejo Nacional determinar los regmenes y el nivel de seguridad de los
establecimientos penitenciarios que correspondan segn los tipos de clasificacin antes sealada.

ESTABLECIMIENTOS DE ASISTENCIA POST-PENITENCIARIA


Y DE EJECUCIN DE PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS

Artculo 67.- Los Establecimientos de Asistencia Post-penitenciaria y de Ejecucin de Penas


Limitativas de Derechos son las unidades orgnicas encargadas de planificar, ejecutar,
supervisar, evaluar y controlar el cumplimiento de la ltima etapa del tratamiento y de las reglas de
conducta impuesta a los liberados para su reincorporacin a la sociedad; as como a la ejecucin
de penas de prestacin de servicios a la comunidad y limitacin de das libres. Dependen de la
Subdireccin de Medio Libre o quien haga sus veces en la Oficina Regional respectiva.

CAPTULO VIII

RGANO DE CAPACITACIN E INVESTIGACIN

CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS CRIMINOLGICOS


Y PENITENCIARIOS - CENECP

Artculo 68.- Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios CENECP es el


rgano encargado de seleccionar, formar, capacitar y perfeccionar al personal penitenciario, as
como efectuar estudios e investigaciones en ciencias penitenciarias y criminologa. Depende de la
Presidencia del INPE.

Artculo 69.- Son funciones del Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios CENECP:

1.

Proponer los lineamientos acadmicos, planes y programas de la entidad;

2.

Conducir los procesos de seleccin del personal penitenciario;

3.

Dirigir, supervisar y evaluar los procesos de formacin y capacitacin del personal


penitenciario;

4.

Desarrollar programas de especializacin para el personal del Sistema Penitenciario


Nacional;

5.

Programar, promover, ejecutar y difundir investigaciones en el campo criminolgico y


penitenciario;

6.

Promover el intercambio acadmico y cientfico, mediante convenios de cooperacin a


nivel nacional e internacional;

7.

Desarrollar acciones de extensin y proyeccin educativa que coadyuven a la prevencin


del delito y tratamiento del delincuente;

8.

Organizar certmenes nacionales e internacionales sobre asuntos de su competencia;

9.

Formular y proponer su presupuesto;

10. Aprobar sus normas acadmicas internas; y,


11. Otras funciones que seale la Ley.

Artculo 70.- El Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios, cuenta con las
siguientes unidades orgnicas:

1.
1.

Unidad de Capacitacin y Formacin.

2.

Unidad de Investigaciones Criminolgicas y Penitenciarias.

Artculo 71.- La Unidad de Capacitacin y Formacin, es la encargada de programar y conducir


el proceso de formacin del personal penitenciario, as como desarrollar permanentemente los
programas de capacitacin y especializacin penitenciaria en coordinacin con las universidades u
otras instituciones nacionales o internacionales de alto nivel acadmico.

Artculo 72.- La Unidad de Investigaciones Criminolgicas y Penitenciarias es la encargada


de realizar investigaciones cientficas y estudios en la prevencin del delito y del mbito
criminolgico y penitenciario.

TTULO TERCERO
RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Artculo 73.- El Instituto Nacional Penitenciario mantiene relaciones de coordinacin, apoyo y


cooperacin con organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales, cuyas actividades
son compatibles con sus fines y objetivos institucionales.

TTULO CUARTO
RGIMEN ECONMICO

Artculo 74.- Son recursos del Instituto Nacional Penitenciario, de conformidad con el artculo 140
del Cdigo de Ejecucin Penal aprobado por Decreto Legislativo 654, los siguientes:

1.

Los ingresos y recursos dispuestos en la Ley de Presupuesto;

2.

La quinta parte de los bienes y el dinero decomisados y de las multas impuestas por la
comisin de delitos y faltas;

3.

El monto de la reparacin civil que no hubiera sido reclamada por su beneficiario dentro de
los dos aos siguientes a su consignacin;

4.

Las donaciones y legados que se hagan en su favor;

5.

Los crditos internos y externos que sean concertados de acuerdo a ley.

6.

Los dems que se establezcan por ley.

Asimismo, son tambin recursos del INPE, los siguientes:


1.

Los recursos propios que genere por la explotacin subsidiaria de su patrimonio


inmobiliario;

2.

El cobro por derechos de tramitacin de los procedimientos administrativos que se brindan.

TTULO QUINTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES

CAPTULO I
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

nica.- Los funcionarios, empleados de confianza y servidores pblicos del INPE se encuentran
bajo rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276 en tanto se apruebe la nueva ley sobre la
materia.

CAPTULO II
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Las unidades orgnicas de nivel central, rganos desconcentrados y los


establecimientos penitenciarios del Instituto Nacional Penitenciario, adecuarn su estructura de
organizacin y funciones de conformidad a lo establecido en el presente reglamento.

Segunda.- Los cargos directivos y empleados de confianza de los establecimientos penitenciarios,


segn su tipo, sern definidos por el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) y Presupuesto
Analtico de Personal (PAP) del Instituto Nacional Penitenciario, conforme a las normas legales
vigentes.

Tercera.- La creacin, fusin o supresin de oficinas regionales, se efectuar teniendo en cuenta lo


dispuesto por la Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 030-2002-PCM.

Cuarta.- La apertura, clausura, cierre temporal y cambio de denominacin de los establecimientos


penitenciarios se efectuar mediante Resolucin del Titular del Pliego, por acuerdo del Consejo
Nacional Penitenciario.