13 1226 00 387770 1 1 - DB - 20130610195023

Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA CONTRATACIN DE OBRAS
CUCE:
PROYECTO: CONSTRUCCION DE VIVIENDA

PARA PROFESORES (MILLIPAYA)
GAMS: ANPE/DAT/OBR.-037/2013
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA CONTRATACIN DE OBRAS EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)
CONTENIDO
1.
2.
3.
4.
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10.
11.
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13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN...............................................3

PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS.............3
GARANTAS.............................................................................................................3
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS...........................................................5
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................6
DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................6
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN.................6
RESOLUCIONES RECURRIBLES...................................................................................7
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................7
RECEPCIN DE PROPUESTAS.....................................................................................7
APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................8
EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................8
EVALUACIN PRELIMINAR.........................................................................................8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICAY COSTO..........8
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE CALIDAD...............................................10
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO.......................11
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN...................................12
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................12
SUSCRIPCIN DE CONTRATO...................................................................................12
MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................13
ENTREGA DE OBRA.................................................................................................14
CIERRE DEL CONTRATO...........................................................................................14
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN.......................................16
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A CONTRATAR
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin para la contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo N
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS),sus modificaciones y el presente Documento Base de
Contratacin (DBC).
2.
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
d)
e)
Las personas naturales con capacidad de contratar.

Empresas Constructoras nacionales.
Asociaciones Accidentales de Empresas Constructoras nacionales.
Micro y Pequeas empresas - MyPES.
Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociacin
constructoras o Micro y Pequeas Empresas.
con
empresas
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Inspeccin Previa,
Consultas Escritas o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir uno o varios
de los siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto,
manteniendo la numeracin y el ttulo, colocando al lado del ttulo el texto No
corresponde).
3.1
Inspeccin Previa
La inspeccin previa del lugar y el entorno donde se realizar la obra es obligatoria
para todos los potenciales proponentes.
El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos
en el presente DBCo por cuenta propia.
3.2
Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA,
hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.
3.3
Reunin Informativa de Aclaracin

La Reunin Informativa de Aclaracin se realizar, enla fecha, hora y lugar sealados
en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus
consultas sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser
tratadas en la Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunin Informativa de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los
asistentes que as lo deseen.
4. GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo
de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza
de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
3
4.1 Las garantas requeridas,de acuerdo con el objeto, son:

a)
Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta,
slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). En caso de contratacin por tramos o
paquetes, la Garanta de Seriedad de Propuesta podr ser solicitada, cuando el
Precio Referencial del tramo o paquete sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS). En ste caso la Garanta de Seriedad de Propuesta
podr ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se presente el
proponente; o por cada tramo o paquete
b)
Garanta de Cumplimiento de Contrato.La entidad convocante solicitarla

Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una
retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeas Empresas, presentarn una Garanta de Cumplimiento de
Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del valor del
contrato o se har una retencin del tres y medio por ciento (3.5%)
correspondiente a cada pago cuando se tengan previstos pagos parciales.
c)
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
d)
Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de

Obras. El proponente adjudicado, cuya propuesta econmica est por debajo del
ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deber presentar una
Garanta Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia
entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su
propuesta econmica.
4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

La Garanta de Seriedad de Propuesta en caso de haberse solicitado ser ejecutada
cuando:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de

presentacin de propuestas.
Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
Parala suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en elFormulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato uno o
varios de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
y aceptadas por la Entidad.
El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad.
El proponente adjudicado no presente la Garanta Adicional a la Garanta de
Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del
Artculo 21 de las NB-SABS.
4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a
los proponentes, en un plazo no mayor a cinco (5) dashbiles, en los siguientes casos:
a)
b)
Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento,
en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c)
Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
d)
Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de
Contratacin.
e)
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin,
cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
f)
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de: Cumplimiento de
Contrato, Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta
Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier Formulario de
Declaracin jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la declaracin jurada del Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera
una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la
propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin
de Calificacin.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo
requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo sealado enel Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad.
o) Si para la suscripcin del contrato, el proponente adjudicado no presente la

Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras,
cuando corresponda.
p) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de
suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
6.
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1.
Se debern considerar como criterios de subsanabilidad lossiguientes:

a)
b)
c)
d)
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el DBC.
Cuando los errores, sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las
Especificaciones Tcnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el
Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
6.2.
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin sea el Precio Evaluado Ms Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulariode Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella.
e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
g) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el
cero punto uno por ciento (0,1%).
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere
los dos (2) das calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulariode Presentacin de
Propuesta Formulario A-1 y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el artculo
27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
6
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripcin del contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1
Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A2b).
Formulario de Presupuesto por tems y General de la Obra (Formulario B-1).

Propuesta Tcnica de acuerdo a lo solicitado en el DBC (Formulario C-1), y
cuando corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
e)
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta
econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de
validez de la propuesta establecida en el presenteDBC; y que cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
10.2.
En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta(Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c).
c) Formulario de Presupuesto por tems y General de la Obra (Formulario
B-1).
d) Propuesta Tcnica de acuerdo a lo solicitado en el DBC (Formulario C1), y cuando corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta
deber ser presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%)
de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30)
das calendario el plazo de validez de la propuesta establecida en el
presente DBC. Esta Garanta podr ser presentada por uno o ms
empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con
las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata,
emitida a nombre de la entidad convocante.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente deber presentar el Formulario de
Identificacin del Proponente para Integrantes de la Asociacin Accidental
(Formulario A-2c).
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar sealado en el presente DBC

hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad
convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de
la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados y se verificar los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.
b) Calidad.
c) Precio Evaluado Ms Bajo
(Una vez definido el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin, deber suprimirse el
texto de los otros Mtodos manteniendo la numeracin y colocando al lado del
ttulo el siguiente texto No aplica este Mtodo).
14. EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando
el cumplimiento sustancial y la validez de las Declaraciones Juradas; y cuando corresponda la
Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
15. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
15.1
Propuesta Econmica ( PE ) : 30 puntos

Propuesta Tcnica ( PT )
: 70 puntos
Evaluacin de la Propuesta Econmica

15.1.1 Errores Aritmticos
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario
de Presupuesto por tems y General de la Obra (Formulario B-1) de cada
propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario
de Presupuesto por tems y General de la Obra y el total de un tem que se
8
haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades,

prevalecer el precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto ajustado de
la revisin aritmtica, es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustar
la propuesta; caso contrario la propuesta ser descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisin aritmtica superara el Precio Referencial,
la propuesta ser descalificada.
El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto Ajustado
por Revisin Aritmtica o Precio Ajustado
MAPRA=PA deber ser registrado en
la ltima columna del Formulario V-3.
En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio
de la propuesta o valor ledo de la propuesta
( pp) deber ser trasladado a la
ltima columna del Formulario V-3.
15.1.2 Puntaje de la Propuesta Econmica
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, de la ltima columna del
Formulario V-3, se seleccionar la propuesta con el menor valor PAMV .
A la propuesta de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente
frmula:
PE i=
PAMV 30
PA i
Dnde:
PE i
Puntaje de la Propuesta Econmica Evaluada
Precio Ajustado de la Propuesta con el
Menor Valor
PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
PAMV
Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa, pasaran a la Evaluacin de

la Propuesta Tcnica.
15.2
Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La propuesta tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el
Formulario V-4.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PT i ), ser el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de la Propuesta Tcnica y el
Formulario C-2, utilizando el Formulario V-4.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (
alcancen el puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas
PT i
) no
15.3
Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas Econmica y Tcnica de cada propuesta, se
determinar el puntaje total ( PTPi )de cada una de ellas, utilizando el Formulario
V-5, de acuerdo con la siguiente frmula:
PTPi =PE i+ PT i
Dnde:
PTPi
PE i
PT
Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
Puntaje de la Propuesta Econmica
Puntaje de la Propuesta Tcnica
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin recomendar la

adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor Puntaje Total ( PTPi ), cuyo
monto adjudicado corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA).
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD (NO APLICA)
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
16.1
Propuesta Econmica ( PE )
: Sin puntuacin
Propuesta Tcnica ( PT )
: 70 puntos

16.1.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.
10
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el
Formulario V-4.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PT i ), ser el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de la Propuesta Tcnica y el
Formulario C-2, utilizando el Formulario V-4.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (
alcancen el puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas
PT i
) no
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin recomendar la

adjudicacin de la propuesta que obtuvo la mejor calificacin tcnica ( PT i ), cuyo
monto adjudicado corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA).
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO (NO
APLICA)
17.1

17.1.1 Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, de la ltima
columna del formulario V-3se seleccionar el menor valor, el cual
corresponder a la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo.
Excepcionalmente, en caso de existir un empate entre dos o ms propuestas,
se proceder a la evaluacin de la propuesta tcnica de los proponentes que
hubiesen empatado.
17.1.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
11
La propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo,se someter a la evaluacin de

la propuesta tcnica, verificando la propuesta y la informacin del Formulario
C-1, aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V4. En caso de cumplir, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacinrecomendar
su
adjudicacin,
cuyo
monto
adjudicado
corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA). Caso contrario se
proceder a su descalificacin y a la evaluacin de la segunda propuesta con
el Precio Evaluado Ms Bajo, incluida en la ltima columna del Formulario V-3
y as sucesivamente.
En caso de existir empate entre dos o ms propuestas, el Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin, ser responsable de definir el
desempate, aspecto que ser sealado en el Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Nmina de los proponentes.

Cuadros de evaluacin
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.
19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
19.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS) el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante
Resolucin expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
Nmina de los participantes y precios ofertados.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
12
19.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desiertaser notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicacin
o declaratoria desierta deber ser publicado en el SICOES, para efectos de
comunicacin.
20. SUSCRIPCIN DE CONTRATO
20.1 El proponente adjudicado, deber presentar para la suscripcin de contrato,los
originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre consignadaen el Certificado de RUPE.
Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no
inferior a cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el
presente DBC;si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del
plazo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el plazo de la entrega de documentos, ser computable a partir del
vencimiento del plazo para la interposicin de Recursos Administrativos de
Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos, requeridos para la suscripcin de
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin
de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento
al inciso c) del Artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en
el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la
propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
En los casos sealados precedentemente, el RPC deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de
Adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado, y cuando la propuesta fuese menor en ms del 15% del Precio
Referencial, la Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
13
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO

La entidad contratante podr introducir modificaciones al contrato suscrito que considere
estrictamente necesarias para la ejecucin de la obra, que estarn sujetas a la aceptacin
expresa del Contratista, utilizando cualquiera de las siguientes modificaciones:
21.1
Orden de Trabajo
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de cantidades
de obra. La Orden de Trabajo no dar lugar a modificaciones al monto, plazo, objeto del
contrato ni introduccin de nuevos tems.
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro
de rdenesaperturadopara tal efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la
obra.
21.2
Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una
modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir
modificacin de volmenes de obra (no considerados en el proceso) sin dar lugar al
incremento de los precios unitarios, ni creacin de nuevos tems de obra.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o
varias sumadas), tiene como lmite el cinco por ciento (5 %) del monto delcontrato
principal.
La Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborada
con los sustentos tcnicos y de financiamiento.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes.
21.3
Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una
modificacin en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a una
modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, sin dar lugar al incremento de
los precios unitarios.
Sumados el o los contratos modificatorios y rdenes de cambio no debern exceder el
diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
Si fuese necesaria la creacin de nuevos tems (volmenes o cantidades no previstas),
los precios unitarios debern ser negociados entre las partes, no se podrn incrementar
los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios considerados en
otros tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes.
El documento denominado Contrato Modificatorio tendr nmero y fecha, ser
elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento, por la entidad convocante.
22. ENTREGA DE OBRA

14
La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el

Contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisin de
Recepcin de la entidad contratante.
23. CIERRE DEL CONTRATO
23.1 Una vez efectuada la recepcin definitiva de la obra por el Responsable de
Recepcin o la Comisin de Recepcin y emitida el Acta de Recepcin definitiva, la
Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si
corresponde), la devolucin de garanta(s) y emisin de la Certificacin de
Cumplimiento de Contrato.
23.2 Los pagos por la construccin de obra se realizarn previa conformidad de la
entidad convocante y entrega de factura por parte del Contratista.
23.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal
(factura), la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
15
PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
1. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SORATA
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
-
CUCE :
Cdigo interno que la entidad utiliza para

: GAMS: ANPE/DAT/OBR.-037/2013
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin : PROYECTO: CONSTRUCCION DE VIVIENDA PARA PROFESORES (MILLIPAYA)
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : X a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
b) Calidad
c) Precio Evaluado ms bajo
Forma de Adjudicacin : POR EL TOTAL

Precio Referencial : Bs. 386.213,16 (Trescientos Ochenta y Seis Mil Doscientos trece16/100 Bolivianos)
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad dePropuesta
: No se requiere
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
41/119
41/113
13
87
Plazo previsto para la ejecucin de obra(das

: 150 d/c
calendario)
Sealar para cuando es el requerimiento de la
obra
a)
Para la gestin en curso
b)
Para la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez aprobado el presupuesto de la
siguiente gestin)
2. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)

Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtenerinformacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : PLAZA PRINCIPAL ENRIQUE PEARANDA GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SORATA
Nombre Completo
Cargo
Dependencia
Encargado de atender consultas : Adelio Cahuana Quispe

Horario de atencin de la Entidad :
Telfono:
71930143
Fax:
DAT-SORATA
08:00-12:00 14:30-18:00
Correo electrnico para consultas:
3.CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#
FECHA
ACTIVIDAD
1
Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes
HORA
Da/Mes/Ao
Hora:Min
10/06/2013
14:00
LUGAR Y DIRECCIN
Gob. AutnomoMuniciapl de SORATA
16
Inspeccin Previa
12/06/2013
10:30
Consultas Escritas (No son obligatorias)
12/06/2013
11:30
Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)
12/06/2013
11:30
Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas
20/06/2013
08:30
Gob. AutonomoMuniciapl de SORATA
Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA
24/06/2013
12:00
Gob. AutonomoMuniciapl de SORATA
Adjudicacin o Declaratoria Desierta
24/06/2013
Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta:
24/06/2013
Presentacin de documentos para la suscripcin del contrato
25/06/2013
10
Suscripcin de Contrato
26/06/2013
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NB-SABS.
25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A

CONTRATAR. Las especificaciones tcnicas requeridas son:
17
ASPECTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
METODO DE SELECCIN Y ADJUDICACION Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA:
El mtodo de seleccin y adjudicacin de propuestas ser el Calidad Propuesta Tcnica y

Costo
La Validez de la Propuesta no deber ser menor a 30 das calendario.
2
ANTECEDENTES
El Gobierno Autnomo Municipal de SORATA, convoca a empresas constructoras interesadas a
presentar documentos y propuestas econmicas para la contratacin de obras del proyecto
CONSTRUCCION DE VIVIENDA PARA FROFESORES

3
OBJETIVO
Con la ejecucin del proyecto CONSTRUCCION DE VIVIENDA PARA FROFESORES se
pretende mejorar el acceso de las vas de comunicacin a las zonas de esta comunidad.
4 UBICACIN
El proyecto se encuentra emplazado en el Cantn de Millipaya comunidad Millipaya, distante a 120
minutos de la plaza principal del Municipio de SORATA hacia el NORTE.
5 ALCANCES DEL TRABAJO
La empresa responsable de la ejecucin del proyectoCONSTRUCCION DE VIVIENDA PARA
PROFESORES Deber realizar su trabajo en coordinacin con las unidades ejecutoras del
Municipio que se encargarn de la supervisin de la obra, por lo tanto se definen los siguientes
alcances:
1
A cargo del GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SORATA

Designar un Supervisor de Obra, para el seguimiento del proyecto desde su inicio hasta el
cierre del mismo.
A travs del Supervisor Coordinar los trabajos a ejecutarse tanto con el Contratista, como
con otras unidades del Municipio relacionadas con el proyecto.
Peridicamente el Supervisor, ser el encargado de certificar el volumen y la calidad del
trabajo realizado por el Contratista, a travs de la aprobacin de las planillas de avance de
obra, las mismas que le servirn para el pago al Contratista por el servicio prestado.
A cargo del CONTRATISTA.
Elaborar un plan de trabajo para el desarrollo de las actividades a su cargo, para su
presentacin y aprobacin por el supervisor designado por el Municipio en instancias previas
al inicio de obras.
Ejecutar los tems a continuacin descritos.
Aplicar las instrucciones y disposiciones impartidas por La Direccin Tcnica del Municipio.
Coordinar los trabajos a ejecutarse con el municipio a travs del Supervisor de obras en la ejecucin del
proyecto.
De ser necesario realizar variantes en el proyecto original, el contratista a travs de su personal
tcnico deber realizar los cambios necesarios previa aprobacin del Supervisor designado por el
Municipio.
Informar al supervisor de las dificultades que se le presenten.
Realizar planillas peridicas de avance de obra para su revisin y posterior aprobacin del pago.
En caso de que se presenten imperfecciones posteriores a la ejecucin del proyecto, el Contratista
deber proceder al arreglo de las mismas de acuerdo a instruccin impartida por el Supervisor, siendo
de su exclusiva responsabilidad la correcta ejecucin de las mismas.
Una vez culminados los trabajos, el rea de ejecucin de los mismos debe quedar completamente
limpia y libre de residuos de los trabajos que se han realizado.
Realizar informes peridicos de avance de la obra, en coordinacin con el Supervisor tanto para tener el
control de la ejecucin del proyecto, como para la cancelacin de pagos parciales al contratista.
18
El Contratista presentar planos As Built al Contratante como requisito para pago.

Realizar para su entrega al Municipio un informe tcnico final a la conclusin de las obras que
componen el proyecto, para su aprobacin y posterior pago final del servicio previa aprobacin del
supervisor.
Entregar al Gobierno Autnomo Municipal de SORATA la Factura por el monto de cada pago recibido.
Es importante aclarar que estos alcances son de carcter enunciativo y no limitativo pudiendo estos ser
ampliados por el ofertante.
EXPERIENCIA, PERSONAL Y EQUIPO MINIMO REQUERIDO.
6.1. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA Y DEL PERSONAL TECNICO CLAVE

EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
REQUERIDO
CRITERIO
EXPERIENCIA
EN
OBRAS
DE
CONSTRUCCION
DOS VECES EL PRECIO REFERENCIAL
EJECUTADAS
*Presentar respaldo obligatoriamente en fotocopias legibles, de lo contrario ser descalificado
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA
REQUERIDO
CRITERIO
EXPERIENCIA
EN
OBRAS
DE
CONSTRUCCION
UNA VEZ EL PRECIO REFERENCIAL
SIMILARES
*Presentar respaldo obligatoriamente en fotocopias legibles, de lo contrario ser descalificado
OBRAS SIMILARES
Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Mejoramiento de Caminos y Apertura de caminos
6.2. PERSONAL REQUERIDO

El personal requerido para la ejecucin de obra, es:
PERSONAL TECNICO CLAVE REQUERIDO
N
FORMACIN
CARGO A DESEMPEAR
1 Arquitecto o CONST. CIVIL
Residente de Obra
CARGO SIMILAR (*)

N
1
CARGO
Residente de obra, Fiscal de Obra o
Supervisor de obra en proyectos de
construccin.(Experiencia Mnima de
DOS AOS)
Presentar Hoja de Vida respaldada del personal clave requerido
6.3. EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DE OBRA
El proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos con su respectivo compromiso
de alquiler de maquinaria o documento de propiedad, sin el cual la propuesta ser descalificada:
EQUIPO MINIMO PARA EJECUCION DEL PROYECTO
UNIDAD
CANTIDAD
Camioneta 4x4
Unid.
Hormigonera
Unid
DESCRIPCIN
POTENCIA
CAPACIDAD
RESPONSABILIDAD
El Contratista, asumir la responsabilidad total de los servicios prestados en funcin a las disposiciones
establecidas dentro de la ley 1178; debiendo por tanto tener en todo el tiempo de duracin del servicio
conocimiento a detalle de todos los documentos tcnico-administrativos resultantes de la obra, por lo que no
puede aducir desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total del Servicio.
MODALIDAD DE PAGO Y PLAZOS

a Forma De Pago
19
Se efectuar opcionalmente un anticipo del 20% del monto total, la cancelacin del monto
restante (80% en caso de anticipo) se efectuar sobre el trabajo ejecutado contra presentacin
de planillas de avance y de acuerdo a informes parciales por los servicios de construccin
efectivamente prestados y segn la conformidad del supervisor asignado al proyecto. De tal
manera que los pagos sern en funcin a planillas de avance, por periodos a determinarse en
coordinacin con la Jefatura de infraestructura Comunal, por tal motivo se deber presentar un
cronograma de desembolso en la propuesta tcnica.
Plazo De Ejecucin
La propuesta deber considerar un plazo mximo de ejecucin de 150 Das calendario

computados a partir de la firma del contrato y/o orden de proceder emitida por el supervisor de
obra.
c De las Multas
Se obliga a cumplir al contratista con el cronograma y el plazo de entrega establecido en el
contrato, caso contrario el CONTRATISTA ser multado por da de retraso con el 4X1000 del
monto del contrato del da 1 al 15, 6X1000 del monto del contrato del da 16 al 30 y 8X1000 del
monto del contrato del da 31 en adelante. La suma de las multas no podr exceder el veinte por
cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TECNICA.

La propuesta deber ser elaborada en funcin a las especificaciones tcnicas y de manera
coherente con la estructura de precios unitarios para cada tem o actividad de obra.
El proponente deber establecer la secuencia lgica de actividades para la ejecucin del proyecto,
en trminos de organizacin, cronograma de actividades, asignacin de personal, tiempo total y
equipo ofertado a movilizar a la obra.
La propuesta deber contener los puntos que se detallan a continuacin:
-Planificacin y Metodologa de Trabajo:
Organigrama
Mtodos constructivos
Nmero de frentes a utilizar
Toda la planificacin y metologia de trabajo deber ser coherente y deber anexar en este punto
el certificado de inspeccin previa.
-Cronograma de Actividades de trabajo:
Determinar en forma grfica el tiempo requerido para la ejecucin de cada una de las actividades
el proyecto en forma secuencial y para la ejecucin de la obra en s, debe ser coherente con el
plazo establecido por el convocante a travs de la presentacin de un diagrama de barras, Pert o
Gantt.
Las actividades deben ser ejecutadas en forma secuencial y el tiempo total debe ser igual al plazo
de ejecucin de la obra. Dicho cronograma deber contar con la ruta crtica.
-Equipo ofertado a movilizar a la obra:
El proponente deber presentar el equipo ofertado, el cual deber contar mnimamente con lo
solicitado.
-Anlisis de Precios Unitarios
-Declaracin jurada de cumplimiento del art. 2 del D.S. 108.:
El Proponente deber presentar una declaracin jurada de acuerdo al DS 108 Articulo 2
Nota.- ARTCULO 2, D.S. 108.- (PROCESOS DE CONTRATACIN). Los procesos de
contratacin de obras y servicios generales que realicen las entidades pblicas deben incorporar
en sus especificaciones tcnicas, un requisito que establezca que toda persona natural o jurdica
que brinde servicios al Estado est en la obligacin de proveer a sus trabajadores ropa de trabajo
y equipos de proteccin personal adecuados contra riesgos ocupacionales, los mismos que deben
ser de produccin nacional, siempre que stos cumplan con los requerimientos tcnicos.
20
10 FORMATO DE LA PROPUESTA.
a
La propuesta deber ser presentada en Sobre nico, dentro de los plazos establecidos en DBC.
La propuesta ser presentada en un ejemplar Original.
El original de la propuesta deber ser mecanografiado o escrito con tinta indeleble, con todas sus
pginas numeradas, selladas y firmadas por el proponente o por la(s) persona(s) debidamente
autorizadas, de acuerdo al Poder del Representante Legal que es parte de la propuesta.
La propuesta deber contar con un ndice que permite la rpida ubicacin de todos los documentos.
No se aceptaran propuestas que contengan textos entre lneas, borrones ni tachaduras, salvo cuando
fuese necesario para corregir errores propios del proponente, en cuyo caso las correcciones debern
llevar la firma de la persona que firme la propuesta.
Rotulacin de Sobre UNICO
Nombre de la Entidad Convocante:-----------------------CUCE N -----------------------------(Indicar el CUCE asignado por el convocante)

Objeto de la Contratacin:---------------------------(Indicar el objeto de la contratacin)
Nombre del proponente: -----------------------NO ABRIR ANTES DEL:---------------------(Sealar la fecha y hora de la apertura de propuesta).
11 METODOLOGIA
Una vez otorgado la Orden de Proceder el Residente de Obra proceder con el Replanteo del Diseo estructural
cumpliendo normas de diseo. Dichos planos deber presentar a la supervisin para su aprobacin.
Una vez aprobado el diseo geomtrico podr ejecutar el tem. Movimiento de Tierras con Equipo Pesado, de
acuerdo a las indicaciones de la Supervisin.
Se debern tomar fotografas demostrativas en cada lugar de trabajo y elaborar un lbum fotogrfico indicando
la actividad, fecha y el lugar a la que pertenece.
21
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas Nacionales o Asociaciones Accidentales)
1.
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

CUCE:
SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de obra)
(Para procesos por tramos o paquetes, se debe detallar los precios de cada tramo o paquete al que se presente el
proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ
I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de
la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de
medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta
de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa
especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizado
su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda)
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la Entidad Convocante (Excepto aquellos proponentes que se
encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante
o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
l) Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato (Suprimir este inciso cuando el
proponente sea persona natural o el proponente sea una empresa unipersonal y ste no
acredite a un Representante Legal).
m) Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este inciso cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la
inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia, cuando el proponente sea persona natural y
cuando el proponente sea una Empresa Unipersonal y este no acredite a un Representante
Legal).
22
II.- De la Presentacin de Documentos

En caso ser adjudicado, para la suscripcin de contrato se presentar la siguiente documentacin
en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta a
presentar es la sealada en los incisos a), e), g), j) y k).
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
CertificadodelRUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

Carnet de Identidad para personas naturales.
Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se
encuentran inscritas en el Registro de Comercio.
Matrcula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa
legal inherente a su constitucin as lo prevea.
Poder General amplio y suficiente del Representante Legal del proponente con
facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de
Comercio, sta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa
legal inherente a su constitucin as lo prevea. Aquellas Empresas Unipersonales que no
acrediten un Representante Legal no debern presentar este Poder.
Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT), salvo
lo previsto en el numeral 23.3 del presente DBC.
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de
Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales.
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; emitida
a nombre de la Entidad.
Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras,
conforme lo establecido en el inciso c), del Artculo 21 de las NB-SABS.
Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
Documentacin requerida en las especificaciones tcnicas y/o condiciones
tcnicas (si corresponde especificar la documentacin o caso contrario suprimir
el inciso)
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
23
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente
:
Nmero de CI/NIT
Cdula de Identidad o
Nmero de Identificacin :
Tributaria
Domicilio
Telfonos :
Fax (slo si tiene) :

Correo electrnico (slo si
tiene) :
En caso de ser adjudicado me comprometo a presentar el Certificado del RUPE, para formalizar la
contratacin, aceptando que este incumplimiento es causal de descalificacin de mi propuesta. En
el caso de Asociaciones Accidentales cada asociado deber presentar de forma independiente el
Certificado del RUPE.
24
FORMULARIO A-2b
(Para Empresas Nacionales)
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT
Nmero de Identificacin Tributaria:

(Valido y Activo)
2.
Fecha de expedicin
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Actualizada)
(Da
Mes
Ao)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Apellido
Paterno
Nombre del Representante

Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
Cdula de Identidad del

Representante Legal
:
Nmero
de
Testimoni
o
Poder del Representante

Legal
Fecha de Expedicin
Lugar de emisin
(Da
Mes
Ao)
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contratos(Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal
).
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del
proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite un
Representante Legal)
3.
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:
Fax:
Correo Electrnico:
25
FORMULARIO A-2c
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:
Asociados
Nombre del
Asociado
% de Participacin
1
2
3
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
3. DOMICILIO DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIN/COMUNICACIN
Domicilio de notificacin
a) Va correo electrnico
b) Va fax al nmero
4. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Paterno
Materno
Nombre(s)
Nombre del representante legal :

Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Poder del representante legal :

Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN

Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin.
26
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN

ACCIDENTAL
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT
Nmero de Identificacin Tributaria:

(Valido y Activo)
2.
Fecha de expedicin
Nmero de
Matricula
Matricula de Comercio:
(Actualizado)
(Da
Mes
Ao)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Apellido
Paterno
Nombre del Representante

Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
Cdula de Identidad del

Representante Legal
:
Nmero
de
Testimonio
Poder del Representante

Legal
Lugar de emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES
27
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
Formulario B-1 Presupuesto por tems y general de la Obra

Formularios de Presentacin/Verificacin de los Documentos Necesarios en la Propuesta
28
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR TEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
Volmenes de Obra requeridos por la entidad
convocante
(Informacin que debe ser registrada por la entidad
convocante)
tem
Descripcin
Unidad Cantidad
Presupuesto
(Costo propuesto por el proponente segn los tems de
Volumen de Obra requeridos)
Precio
Unitario
(Numeral)
Precio Unitario (Literal)
Precio Total
(Numeral)
1
2
3
4
5
N
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
29
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA
El proponente deber elaborar su Propuesta Tcnica en base a los Documentos Tcnicos

requeridos por la Entidad, pudiendo establecer entre otros: Mtodos constructivos, Organigrama,
nmero de frentes de trabajo a utilizar, personal y otros que se consideren necesarios.
30
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Este Formulario no ser aplicado y deber ser suprimido, cuando el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin utilizado sea
Precio Evaluado Ms Bajo.
Para ser llenado por la Entidad convocante

(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
#
Condiciones Adicionales Solicitada (*)
Puntaje asignado
(definir puntaje)
Para ser llenado por el proponente al

momento de presentar la propuesta
Condiciones Adicionales Propuestas (***)
1
2
3
4
5
6
.
.
.
n
TOTAL PUNTAJE
35 PUNTOS (**)
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tramos o paquetes, se deber repetir el cuadro para cada tramo o
paquete.
(*) Se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se consideren necesarios. Por
ejemplo experiencia de la empresa (no mayor a 7 aos), condiciones adicionales o mejoras a las
especificaciones tcnicas para la ejecucin de obra, siempre y cuando sean: objetivos,
congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el
presente Formulario, que mejoren la calidad de la ejecucin de obra, siempre que estas
caractersticas fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido la
obra.
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Personas Naturales y Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
31
Objeto De la Contratacin
Nombre del Proponente
:
:
Fecha y lugar :
Monto Ofertado
Nmero de Pginas de la propuesta
Da
Mes
Ao
Direccin
:
:
REQUISITOS EVALUADOS
1.
Formulario A-1 Presentacin de Propuesta.
2.
Formulario A-2a o A-2b o Identificacin del Proponente
3.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda.
Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
PROPUESTA TCNICA
4.
FormularioC-1
Sealar (por ej.: Organigrama, Mtodos constructivos, Nmero de frentes a
utilizar, Otros).
5.
FormularioC-2 Condiciones Adicionales (Cuando corresponda).
6.
Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra.
7.
Otros (sealar).
PROPUESTA ECONMICA
32
DESCALIFICA
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Nombre del Proponente
:
:
:
Fecha y lugar :
Monto Ofertado
Da
Mes
Ao
Direccin
REQUISITOS EVALUADOS
1.
Formulario A-1 Presentacin de Propuesta.
2.
FORMULARIO A-2c. Identificacin del Proponente, segn corresponda.
3.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda.
4.
FormularioC-1
Sealar (por ej.: Organigrama, Mtodos constructivos,Nmero de frentes a
utilizar, Otros)
5.
FormularioC-2Formulario de Condiciones Adicionales (Cuando corresponda)
Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
PROPUESTA TCNICA
PROPUESTA ECONMICA
6.
Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra.
7.
Otros (sealar).
33
FORMULARIO V-2
FORMULARIO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS

DATOS DEL PROCESO
CUCE
Fecha y lugar de la Lectura de precios

:
Ofertados
Da
Nombre del proponente
Mes
/
Ao
Direccin
/
Monto ledo de la propuesta
(numeral y literal)
1
2
3
4
5
6
7
34
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto De la Contratacin :
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
NOMBRE DEL PROPONENTE
Da
Mes
Ao
Direccin
VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA
MONTO AJUSTADO POR

REVISIN ARITMTICA
pp
MAPRA=PA
(*)
1
2
3
4
5
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta

la casilla monto ajustado por revisin aritmtica
( pp)
debe trasladarse a
(MAPRA )
35

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPUESTA TCNICA EN BASE
A
LAS
ESPECIFICACIONES
TCNICAS
Sealar
los
Documentos
Tcnicos a evaluarse pudiendo
ser
entre
otros:Mtodos
constructivos,
Organigrama,
nmero de frentes de trabajo y
otros
que
se
consideren
necesarios.
1. Por ej.: Organigrama
2.
Por ej.: Frentes de trabajo
3.
sealar
4.
sealar
METODOLOGA
CUMPLE
PROPONENTES
PROPONENTE A
CUMPLE
NO
CUMPLE
CUMPLE/NO (sealar si cumple o

no cumple)
PROPONENTE B
CUMPLE
PROPONENTE C PROPONENTE n
NO
NO
NO
CUMPL
CUMPL
CUMPL
CUMPL
CUMPL
E
E
E
E
E
(sealar si cumple
o no cumple)
(sealar si
cumple o no
cumple)
(sealar si
cumple o no
cumple)
(El siguiente cuadro ser aplicado cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de:
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; y Calidad. Cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin de Precio Evaluado Ms Bajo este cuadro deber ser suprimido).
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES Puntaje
Formulario C-2
Asignad PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
(Llenado por la entidad)
o
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
PUNTAJE TOTAL DE LAS

CONDICIONES ADICIONALES
35
RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje
PROPONENTE
Asignad
A
o
Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
PUNTAJE
TOTAL
DE
LA
EVALUACIN DE LA PROPUESTA
TCNICA (PT )
(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
PROPONENTE
B
(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
PROPONENTE
PROPONENTE n
C
35
35
70
36

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
DESCRIPCIN
PUNTAJE ASIGNADO
PE
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica
30 puntos
PT
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica
70 puntos
PTP
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA
100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A
PROPONENTE B
PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 15.1.4.)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario
V-4.
PUNTAJE TOTAL
37

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
GLOSARIO DE TRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepcin Definitiva de la Obra : Es
el documento extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el
cumplimiento del contrato. Deber contener como mnimo los siguientes datos: Objeto del
contrato, monto contratado y plazo de entrega, subcontratos autorizados si hubieran.
Convocante: Es la persona o institucin de derecho pblico que convoca la realizacin de obras.
Contratante: Es la persona o institucin de derecho pblico que contrata la realizacin de
obras.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la
obligacin de ejecutar una obra civil especfica, de acuerdo con las especificaciones tcnicas,
propuesta, plazo y monto detallados en un documento, relacionndolo contractualmente con la
entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para
construir, completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le
entrega a un contratista la ejecucin de una obra pblica, la cual debe ejecutarse conforme a lo
que determina el Documento Base de Contratacin.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por decisin propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Tcnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea
ejecutar por intermedio del Contratista, en trminos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusin de la obra: Es la fecha efectiva de conclusin de la obra, certificada por
el Supervisor de Obra, en la que se emite el Acta de Recepcin Definitiva de la Obra firmada por
la Comisin de Recepcin.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona
natural o jurdica contratada especficamente para representarla en la ejecucin de una obra
civil. Legalmente es la persona que en representacin del Contratante toma las definiciones que
fuesen necesarias en la ejecucin de la obra y ejerce control sobre la Supervisin Tcnica.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinacin y ejecucin de los aspectos
administrativos y financieros del proyecto.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que
utilizar el Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodologa: Es la descripcin del mtodo constructivo que emplear el proponente para
ejecutar la obra, incluyendo una descripcin amplia y detallada de cada tarea o actividad a
realizar.
Modificacin de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades
programadas en la ejecucin de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son
actividades incorporadas o agregadas a la obra para llegar a un mejor trmino de la obra
contratada, pero cuyas caractersticas son diferentes a las especificaciones tcnicas contenidas
en el Documento Base de Contratacin original.
Obra Similar: Es obra similar, aqulla que la entidad ha definido especificando las
caractersticas que distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares,
aqullas que tengan particularidades semejantes y que cuenten con un nmero determinado de
tems significativos similares.
38

_______________________________________________________________________________________________
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante
segn el contrato y las especificaciones tcnicas.
Obra Pblica: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un
contrato, cuya finalidad es propender el bien pblico.
Omisin: Significa la falta de presentacin de documentos, o la ausencia de validez de cualquier
documento que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepcin provisional.
Perodo de Correccin de Defectos: Es el perodo en el cual el Contratista deber corregir los
defectos notificados por el Supervisor de Obra. La duracin del perodo la establece el Supervisor
de obra.
Personal Tcnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista,
responsables de la correcta ejecucin de la obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseos, que a una escala adecuada definen la
ubicacin,formas y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseo
Final de la Obra por la instancia correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseos a escala adecuada que definen la
construccin, de las piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolucin de Adjudicacin y ajustado con
posterioridad de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una
actividad o tem de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitacin completados y entregados por el
Contratista al Contratante, que contienen la cotizacin y forma de ejecucin de la obra a
construir.
Resolucin de Adjudicacin: Es el documento que constituye la aceptacin formal por el
Contratante de la Oferta presentada por el proponente ganador.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben
dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier
otra correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la
obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a
quin deben dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como
en cualquier otra correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la
construccin de la obra.
Sitio de la Obra: Es el rea de emplazamiento de la obra a ejecutar.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de supervisin del trabajo, que realiza un consultor
independiente o empresa contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por
cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecucin de una obra civil sea realizada de
acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones tcnicas.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de
consultora de supervisin tcnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es
corresponsable, con el Contratista, de la ejecucin de la obra.
39

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
Este presente modelo de contrato tiene carcter referencial, pudiendo la entidad contratante,
adecuar el mismo, previa a su publicacin en el SICOES, de acuerdo con el objeto del contrato
y sus particularidades, sin que este requiera autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el

nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratacin de Obras, que celebran
por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Numero de Identificacin
Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la
entidad), en la ciudad de _________________(Distrito, Provincia y Departamento),
representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad
de ________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad N
__________ (sealar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la
ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la
persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), con
domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad),que en
adelante se denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, deacuerdo a los siguientes trminos y condiciones:
CLUSULA PRIMERA.- (DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO)
El
(La)
_____________ (nombre de la entidad CONTRATANTE), mediante________(sealar la
forma de contratacin), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin
establecidas en el Decreto Supremo N 0181,de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratacin
(DBC), convoc en fecha __________ (sealar la fecha) a personas naturales y jurdicas con
capacidad de contratar, para la ejecucin de____________________(sealar el objeto de la
contratacin) con CUCE ______(sealar el nmero de CUCE del proceso), bajo los
trminos del Documento Base de Contratacin (DBC).
Concluido el proceso de calificacin, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Calificacin y Recomendacin de
_______(sealar segn corresponda la Comisin de Calificacin o el Responsable de
Evaluacin), resolvi adjudicar la ejecucin de _____________________(sealar la obra a
contratar)a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.

Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Y dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
CLUSULA
TERCERA.(DE
LAS PARTES)
Las
partes
CONTRATANTES
son:
________________(registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la
entidad CONTRATANTE), representado legalmente por ______________(registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
40

_______________________________________________________________________________________________
responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o

documento de nombramiento) que en adelante se denominar el CONTRATANTE y
_________(registrar el nombre o razn social de la persona natural o jurdica a quien
se adjudica la contratacin y cuando corresponda el nombre completo y nmero de
Cdula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se denominar el
CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DEL OBJETO Y CAUSA)EL CONTRATISTA se compromete a ejecutar
____________ (describir de forma detallada la obra a ser ejecutada), que en adelante se
denominar la OBRA, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato.
CLUSULA QUINTA.- (DE LA FISCALIZACIN Y SUPERVISIN)
FISCALIZACIN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarn sujetos a la
FISCALIZACIN permanente del CONTRATANTE, quien nombrar como FISCAL DE OBRA a
un ___________ (registrar la especialidad y funciones del profesional asignado como
FISCAL DE OBRA)
SUPERVISIN
TCNICA:
La
SUPERVISIN
de
la
Obra
ser
realizada
por
_________________ (Registrar si se trata de un Consultor individual, una Firma
Consultora o Asociacin de Firmas Consultoras) contratada para el efecto, denominada en
este Contrato el SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al buen desempeo de las
funciones de SUPERVISIN e inspeccin tcnica, teniendo entre ellas las siguientes:
________ (sealar las funciones del SUPERVISOR)
CLUSULA SEXTA.- (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
Para
presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
cumplimiento
del
Documento Base de Contratacin.

Certificado RUPE.
Especificaciones Tcnicas.
Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
Garantas, cuando corresponda.
Otros Documentos(la entidad CONTRATANTE detallar, cuando corresponda, los documentos
especficos necesarios para el contrato).
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)
CLUSULASPTIMA.- (DE LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El
CONTRATISTA garantiza la correcta, cumplida y fiel ejecucin del presente Contrato en todas
sus partes con la ______ (sealar el Tipo de Garanta presentada) a la orden de _____
(sealar el nombre o razn social del CONTRATANTE), por el siete por ciento (7%) del
valor del contrato que corresponde a _____ (sealar el monto en forma numeral y literal).
(Para el caso de Micro y Pequeas Empresas la garanta ser del 3,5% del valor de
contrato).
El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
CONTRATISTA, ser pagado en favor del CONTRATANTE, sin necesidad de ningn trmite o
accin judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULAOCTAVA.- (DE LAS RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONTRATISTA
acepta expresamente, que el CONTRATANTE retendr el siete por cien (7%) de cada pago
parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern
reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
CLUSULANOVENA.- (ANTICIPO). (En caso de no existir anticipo, la ENTIDAD deber
eliminar la presente clusula del contrato)
La ENTIDAD, podr otorgar unanticipo alCONTRATISTA, cuya suma no deber exceder el
veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de Correcta
41

_______________________________________________________________________________________________
Inversin de Anticipo y factura por el100% del monto entregado. El importe del anticipo ser
descontado en ___________ (indicar el numero de planillas o certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) planillas, hasta cubrir el monto total
delanticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica,
el plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratacin) das establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado por planillas. Las garantas
substitutivas debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del
anticipo.
El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia y validez de esta garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la
ENTIDADsu ejecucin.
El CONTRATISTA deber solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo y la factura por el 100% del monto solicitado en el
plazo determinado por la ENTIDAD, caso contrario se entender por Anticipo no solicitado.
CLUSULA DCIMA.- (DEL PLAZO DE ENTREGA) (Esta clusula ser elaborada por la
entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC.
Deber estar sujeta a la alternativa elegida en la Clusula Quinta del presente
Contrato).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL LUGAR DE ENTREGA) El CONTRATISTAdeber
entregar la OBRA en _____________ (sealar lugar o lugares) a ____________ (sealar si
es a la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin) designado por la MAE de la
entidad CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
El
monto
total
propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente contrato es de
___________ (registrar en forma numeral y literal el monto del contrato en bolivianos).
El CONTRATANTE proceder al pago del monto ___________ (sealar una de las siguientes
alternativas para el pago:
Opcin 1.- Pago total contra entrega.
Opcin 2.-Pagos contra entregas parciales, segn planilla o certificado de avance
aprobado por las partes).
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (DE LAS ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el
pas a la fecha de presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (DE LA FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el
CONTRATISTA deber emitir la respectiva factura por el monto del pago a favor del
CONTRATANTE.
Para personas naturales, en ausencia de la nota fiscal, el CONTRATANTE deber retener los
impuestos de ley a efectos de cumplimiento de obligaciones tributarias.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (DE LA PREVISIN)
El Contrato slo podr modificarse
en casos de fuerza mayor o caso fortuito, previa aprobacin de la MAE. Las causas modificatorias
debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y
de financiamiento.
42

_______________________________________________________________________________________________
La referida modificacin, se realizar a travs de Orden(es) de Trabajo, Contrato(s)

Modificatorio(s) y/oOrden(es) de Cambio, segn corresponda.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (DE LOS SUBCONTRATOS) El CONTRATISTA no podr
subrogar el cumplimiento del presente contrato a terceros ni total ni parcialmente, salvo lo
establecido en el pargrafo III del Artculo N 89 de las NB-SABS. El CONTRATISTA es
responsable de los resultados y todos los daos que pudieran suscitarse por efectos de este
Subcontrato.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (DE LAS MULTAS) El CONTRATISTA se obliga a cumplir con
el cronograma y el plazo de entrega establecido en el presente Contrato, caso contrario el
CONTRATISTA ser multado con el ____ (La entidad establecer el porcentaje de
acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1%) % del monto total
del contrato por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder el veinte por cien (20%)
del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
Cuando la contratacin se efecte por tramos o paquetes, las multas sern calculadas respecto
del monto correspondiente al tramo o paquete que hubiese sufrido retraso en su entrega.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (DE LA EXONERACIN AL CONTRATANTE DE
RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS) El CONTRATISTA se obliga a tomar
todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros en la ejecucin de la obra, se
exonera de estas obligaciones al CONTRATANTE.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y
SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONTRATISTA corre con las obligaciones que emerjan
del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su
dependencia.Se exonera de estas obligaciones al CONTRATANTE.
CLUSULA VIGSIMA.- (DE LA TERMINACIN DEL CONTRATO) El
concluir por una de las siguientes modalidades:
presente
Contrato
1. Por Cumplimiento de Contrato:

De forma normal, tanto el CONTRATANTE como el CONTRATISTA darn por terminado el
presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las
condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1
A requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuibles al CONTRATISTA

a)
b)
c)
d)
2.2
Por
Por
Por
Por
incumplimiento en la entrega de la obra en el plazo establecido.

disolucin del CONTRATISTA.
quiebra declarada del CONTRATISTA.
suspensin en la ejecucin de la obra.
A requerimiento del CONTRATISTA, por causales atribuibles al CONTRATANTE

a) Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar
aumento o disminucin en las cantidades de obra sin la emisin de la necesaria
Orden de Cambio.
b) Si apartndose de los trminos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar
modificaciones a las especificaciones tcnicas.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago parcial o total por ms de sesenta (60)
das calendario computados a partir de la fecha de entrega de la OBRA.
d) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE para la suspensin
de la ejecucin de la obra por ms de treinta (30) das calendario.
43

_______________________________________________________________________________________________
2.3
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE o al

CONTRATISTA.
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten
ejecucin de la obra o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato
total o parcialmente.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de la ejecucin de la obra.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

En caso de
surgir controversias entre el CONTRATANTE y el CONTRATISTA,las partes estn facultadas
para acudir a la va coactiva fiscal.
CLUSULA VIGSIMASEGUNDA.- (DEL CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y
para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un
mismo tenor yvalidez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en
representacin legal del CONTRATANTE, y el/la seor(a) _____________ (registrar el
nombre del representante legal del CONTRATISTA o persona natural adjudicada,
habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General de la Repblica en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)
(Registrar el nombre del CONTRATISTA)
44

13 1226 00 387770 1 1 - DB - 20130610195023

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