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INTRODUCCION AL DERECHO
EL HOMBRE Y LA SOCIEDAD.HOMBRE.- Segn el Diccionario de la Real Academia de la Lengua, hombre es
Ser animado racional, varn o mujer. Es un ser perteneciente al gnero humano,
caracterizado por su inteligencia y lenguaje articulado. Para el derecho el hombre es el
sujeto de derechos y obligaciones. Los hombres, viven en:
Comunidades, agrupaciones humanas que estn unidas por ciertos rasgos afines. Un
ejemplo de ello son los grupos tnicos.
- Sociedades, grupos de personas que se juntan por una causa o inters comn, cuyo
propsito es desarrollar una tarea y alcanzar una finalidad. La palabra sociedad tiene
varias significaciones, pero las tres ms importantes son:
1.- Es la reunin pasajera y ocasional de varias personas para un fin determinado. As,
hay sociedades mercantiles, compaas, etc.
2. Sociedad es la reunin permanente, orgnica, total, establecida en determinado
territorio y sometida a un gobierno soberano; as la sociedad se identifica con el Estado;
y, en efecto, hay pocas en que las sociedades son tambin Estado, como en la
actualidad.
De todos modos, en los tres casos, sociedad quiere decir agrupamiento, enlazamiento; y
esto ser de acuerdo con su significado etimolgico: unin.
En definitiva. La definicin de sociedad que hemos de adoptar es muy breve: sociedad
es la coexistencia humana organizada.
Adems, la convivencia en ambas se sustenta en normas, ya que las relaciones que se
establecen, sea con desconocidos o con amigos, son reguladas por estas.
Las normas son las reglas a las que se debe ajustar una accin o conducta, que mandan,
permiten o prohben, y que estn orientadas desde un valor. Se distinguen cuatro tipos
de normas:
- Normas sociales: regulan las formas de relacionarse y nuestras costumbres.
- Normas ticas o morales: son las que exigen ciertas conductas en relacin con los
valores que impone la sociedad.
- Normas religiosas: regulan la conducta de acuerdo a los principios de una religin.

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- Normas jurdicas: garantizan la convivencia en la sociedad y tienen carcter
obligatorio, por lo que se puede forzar a que se cumplan. Estas se encuentran en la
Constitucin, en el Cdigo Civil, en el Cdigo Penal, entre otros.

CIENCIA DEL DERECHO.Es el conjunto de normas que rigen la conducta del hombre en una colectividad y en su
vida social. El derecho lo crea el Estado, lo aplica y lo impone por la fuerza si es necesario
por el poder sancionador de que est investido.
Origen del Derecho.- Existen varias escuelas que han tratado de dar una explicacin
del origen del derecho: Entre ellas tenemos:

La Escuela Teocrtica.- Para esta escuela el derecho surge en una etapa primitiva
de la sociedad, influenciado por la religin, es decir que Dios creo el derecho, que
debe ser igual para todos y en todos los tiempos, es inmutable, eterno.
Escuela del Derecho Natural.- El derecho es una creacin pura del ser humano,
fruto del estudio, anlisis, meditacin de reglas que se dan en la sociedad que
permite ir descubriendo los principios jurdicos y aplicndolos de acuerdo a las
necesidades de las sociedades.
Escuela Histrica.- Que el derecho surge en cada pueblo, producto de su historia,
en diferentes pocas recogido por los legisladores y compilado en las normas
jurdicas.
Escuela del Derecho Social.- El derecho es un producto de la sociedad, afirma que
los seres humanos tienen diferentes formas de pensar, sentir, reaccionar frente a
conflictos y necesidades que se le presentan, estas de una u otra manera tienen
que ser resueltas de una manera racional, justa y equitativa es por esto que estn
las normas jurdicas.
FUENTES DEL DERECHO.-

COSTUMBRE .- La costumbre, es la repeticin consecutiva dentro de un perodo de

tiempo y dentro de una jurisdiccin determinada y obligatoria de un acto o conjunto de
actos.
ELEMENTOS Y CARACTERES.- La existencia de la costumbre depende de la presencia
de dos elementos:
1) Elemento objetivo (o material).- Para que se d este elemento, la costumbre debe
reunir los siguientes caracteres:
a) ser uniforme: que el hecho o comportamiento tenga siempre las mismas
caractersticas;
b) ser constante: que se lleve a cabo sin interrupciones;
c) largo uso: que se practique por un perodo de tiempo ms o menos
prolongado.

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d) generalidad: que el hecho sea practicado por toda la comunidad o por la
mayora de
ella;
e) publicidad: que el hecho sea conocido por todos.
2.- Elemento subjetivo (o psicolgico o espiritual).- Se da cuando existe la firme creencia
por parte de la comunidad de que el hecho practicado es una necesidad jurdica, y que,
por tanto, es obligatorio.
LA JURISPRUDENCIA.- La jurisprudencia es el conjunto de sentencias que han resuelto
casos iguales o similares de la misma manera o en el mismo sentido.
Los jueces, en muchos casos, deben fundamentar sus decisiones a partir de un repaso de
fallos precedentes. Esto quiere decir que se realiza una revisin de la jurisprudencia.
LA DOCTRINA.- Definimos como doctrina todo aquel conocimiento o aporte dado por
los estudiosos del derecho, con teoras, investigaciones que han realizado los expertos en
la ciencia jurdica dicha opinin es sobre una materia concreta, aunque no es una fuente
formal del Derecho.
CLASIFICACION DEL DERECHO.DERECHO NATURAL Y DERECHO POSITIVO.DERECHO NATURAL.- Es el conjunto de normas reguladoras de la conducta humana,
justas eternas e inmutables.
Es el que est basado en los principios permanentes de lo justo y de lo injusto, se admite
que la naturaleza dicta o inspira a todos los hombres como si la unanimidad entre los
mismos fuera posible; aspiracin que el Derecho positivo tiende a concretar como
ideales humanos.
Las teoras del Derecho Natural denominadas Jus naturalistas, pueden dividirse en dos
grandes grupos a) las que lo consideran emanado de la voluntad divina y b) las que lo
aceptan como surgido de la naturaleza de las cosas. Es trascendente a la voluntad
humana
DERECHO POSITIVO.- Es el derecho vigente, variable, modificado y creado por el
legislador, es un conjunto de normas escritas que dan origen a facultades exigibles
coherentes para su cumplimiento. Estas normas forman leyes y el conjunto de estas
sobre determinada materia es lo que se denomina Cdigo. Por ejemplo el Cdigo Civil,
Cdigo de Comercio, etc.
El derecho positivo no acepta la existencia del derecho natural, solo reconoce el derecho
que existe en una determinada sociedad y en una cierta poca. Considera que el
derecho
proviene de la sociedad y por ende del Estado, es pues un producto
esencialmente social sujeto a las transformaciones propias de la evolucin humana.
El origen estatal del derecho positivo se pone de manifiesto cuando un criterio ms
formal, se expresa que ste emana de la voluntad del legislador o que es sancionado y
promulgado por el Estado.
El derecho positivo se divide en.
Derecho positivo nacional y
Derecho positivo internacional.
A su vez este derecho nacional se divide en:

Derecho Nacional Pblico y Privado y

Derecho Internacional Pblico y Privado.

FUNCIONES DEL ESTADO.Segn el Diccionario Jurdico, las Funciones del Estado son: Son mecanismos jurdicos
que garantizan los servicios pblicos en beneficio de la colectividad a travs del
Legislativo, Ejecutivo y Jurisdiccional.1
Estos mecanismos son deberes que debe cumplir el Estado estn consagrados en la
Constitucin de la Repblica siendo estos:
Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:
1. Garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en
la Constitucin y en los instrumentos internacionales, en particular la educacin, la salud,
la alimentacin, la seguridad social y el agua para sus habitantes.
2. Garantizar y defender la soberana nacional.
3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
4. Garantizar la tica laica como sustento del quehacer pblico y el ordenamiento
jurdico.
5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo
sustentable y la redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al
buen vivir.
6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el
fortalecimiento del proceso de autonomas y descentralizacin.
7. Proteger el patrimonio natural y cultural del pas.
8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a
vivir en una sociedad democrtica y libre de corrupcin. 2
As mismo en la Constitucin de la Repblica, en las leyes, decretos, reglamentos se
encuentran detalladas cada una de las actividades que debern cumplir las Funciones del
Estado.
CLASIFICACIN.Funcin Ejecutiva, Funcin Legislativa, la Funcin Judicial y Justicia Indgena; Funcin de
Transparencia y Control Social y la Funcin Electoral.
FUNCION EJECUTIVA.- Ejercida por el Presidente de la Repblica, es el Jefe de Estado y
de Gobierno responsable de la administracin pblica.
1 Diccionario Jurdico, Distribuidora Jurdica Nacional, pg. 200.
2 Constitucin de la Repblica del Ecuador.

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Integracin:

Art. 141. Constitucin de la Repblica.

Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica

Ministros de Estado y los dems organismos e instituciones necesarios para
cumplir, acciones de: rectora planificacin, ejecucin y evaluacin de las polticas
pblicas nacionales y planes para su ejecucin.

Requisitos para ser Presidenta o Presidente y Vicepresidenta o Vicepresidente

de la Repblica. Art. 142 y 149 de Constitucin.

Ecuatoriano por nacimiento.

Haber cumplido 35 aos de edad a la fecha de inscripcin de candidatura.
Estar en goce de derechos polticos
No encontrarse incurso en ninguna de las inhabilidades o prohibiciones
establecidas en la Constitucin. ( no ebrio, toxicmano, interdicto, insolvente
declarado; el Vicepresidente o ministros de Estado en funciones)

Duracin de Funciones: El Presidente y Vicepresidente durarn en funciones 4 aos

pudiendo ser relegidos por una sola vez.
El perodo se iniciar dentro de los 10 das posteriores a la instalacin de la Asamblea
Nacional, si ya est instalada dentro de los 45 das posteriores a la proclamacin de los
resultados electorales. Art. 144. Constitucin.
Deja de ser Presidente:
Art. 145. Constitucin.- La Presidenta o Presidente de la Repblica cesar en sus
funciones y dejar vacante el cargo en los casos siguientes:
1. Por terminacin del perodo presidencial.
2. Por renuncia voluntaria aceptada por la Asamblea Nacional.
3. Por destitucin, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitucin.
4. Por incapacidad fsica o mental permanente que le impida ejercer el cargo, certificada
de acuerdo con la ley por un comit de mdicos especializados, y declarada por la
Asamblea Nacional con los votos de las dos terceras partes de sus integrantes.
5. Por abandono del cargo, comprobado por la Corte Constitucional y declarado por la
Asamblea Nacional con los votos de las dos terceras partes de sus integrantes.
6. Por revocatoria del mandato, de acuerdo con el procedimiento establecido en la
Constitucin.
Atribuciones del Presidente de la Repblica.- Art.- 147. Constitucin.
Son atribuciones y deberes de la Presidenta o Presidente de la Repblica, adems de los
que determine la ley:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes, los tratados internacionales y las
dems normas jurdicas dentro del mbito de su competencia.
2. Presentar al momento de su posesin ante la Asamblea Nacional los lineamientos
fundamentales de las polticas y acciones que desarrollar durante su ejercicio.
3. Definir y dirigir las polticas pblicas de la Funcin Ejecutiva.
4. Presentar al Consejo Nacional de Planificacin la propuesta del Plan Nacional de
Desarrollo para su aprobacin.
5. Dirigir la administracin pblica en forma desconcentrada y expedir los decretos
necesarios para su integracin, organizacin, regulacin y control.
6. Crear, modificar y suprimir los ministerios, entidades e instancias de coordinacin.

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7. Presentar anualmente a la Asamblea Nacional, el informe sobre el cumplimiento del
Plan Nacional de Desarrollo y los objetivos que el gobierno se propone alcanzar durante el
ao siguiente.
8. Enviar la proforma del Presupuesto General del Estado a la Asamblea Nacional, para su
aprobacin.
9. Nombrar y remover a las ministras y ministros de Estado y a las dems servidoras y
servidores pblicos cuya nominacin le corresponda.
10. Definir la poltica exterior, suscribir y ratificar los tratados internacionales, nombrar y
remover a embajadores y jefes de misin.
11. Participar con iniciativa legislativa en el proceso de formacin de las leyes.
12. Sancionar los proyectos de ley aprobados por la Asamblea Nacional y ordenar su
promulgacin en el Registro Oficial.
13. Expedir los reglamentos necesarios para la aplicacin de las leyes, sin contravenirlas
ni alterarlas, as como los que convengan a la buena marcha de la administracin.
14. Convocar a consulta popular en los casos y con los requisitos previstos en la
Constitucin.
15. Convocar a la Asamblea Nacional a perodos extraordinarios de sesiones, con
determinacin de los asuntos especficos que se conocern.
16. Ejercer la mxima autoridad de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional y
designar a los integrantes del alto mando militar y policial.
17. Velar por el mantenimiento de la soberana, de la independencia del Estado, del
orden interno y de la seguridad pblica, y ejercer la direccin poltica de la defensa
nacional.
18. Indultar, rebajar o conmutar las penas, de acuerdo con la ley.
Tambin el Presidente de la Repblica podr disolver por una sola vez y durante los tres
primeros aos de su mandato, la Asamblea Nacional cuando a su juicio est se hubiera
arrogado funciones que no le competen constitucionalmente previo dictamen favorable
de la Corte Constitucional o si la Asamblea en forma reiterada e injustificada obstruye la
ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo, o por grave crisis poltica y conmocin interna.
EL VICEPRESIDENTE DE LA REPBLICA cuando no remplace al Presidente ejercer las
funciones que este le asigne.
Si falta o se ausenta el vicepresidente lo remplazar la ministra o ministro de Estado que
sea designado por la Presidencia de la Repblica.
MINISTROS DE ESTADO.- Un ministro es quien desempea o sirve en un ministerio,
oficio, cargo o empleo. Es el titular o jefe de un departamento ministerial 3.
Dentro de la organizacin del Estado los ministerios son creados para atender sus
asuntos o negocios.
Los Ministros, llamados tambin secretarios de Estado, son funcionarios de libre
nombramiento y remocin por parte del Presidente de la Repblica a quien lo representan
en los asuntos atenientes a su respectiva cartera de Estado. Segn la Constitucin de la
Repblica en sus artculos:
REQUISITOS Art. 151. CRE Para ser titular de un ministerio de Estado se requerir
tener la nacionalidad ecuatoriana, estar en goce de los derechos polticos y no
encontrarse en ninguno de los casos de inhabilidad o incompatibilidad previstos en la
Constitucin. El nmero de ministras o ministros de Estado, su denominacin y las
competencias que se les asigne sern establecidos mediante decreto expedido por la
Presidencia de la Repblica.
NO PODRN SER MINISTRAS O MINISTROS DE ESTADO:
1. Los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de
quienes ejerzan la Presidencia o la Vicepresidencia de la Repblica.
3 Diccionario Jurdico, Cientfica visual. Pg. 268

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2. Las personas naturales, propietarias, miembros del directorio, representantes o
apoderadas de personas jurdicas privadas, nacionales o extranjeras, que mantengan
contrato con el Estado para la ejecucin de obras pblicas, prestacin de servicios
pblicos o explotacin de recursos naturales, mediante concesin, asociacin o cualquier
otra modalidad contractual.
3. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en servicio activo.
FUNCIONES DE LOS MIISTROS: Art. 154 CRE..- A las ministras y ministros de Estado,
adems de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde:
1. Ejercer la rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestin.
2. Presentar ante la Asamblea Nacional los informes que les sean requeridos y que estn
relacionados con las reas bajo su responsabilidad, y comparecer cuando sean
convocados o sometidos a enjuiciamiento poltico.
En cada territorio, la Presidenta o Presidente de la Repblica podr tener un
representante que controlar el cumplimiento de las polticas del Ejecutivo, y dirigir y
coordinar las actividades de sus servidoras y servidores pblicos.
FUNCIN LEGISLATIVA .- Ejercida por la Asamblea Nacional, (2008), que se integrar
por asamblestas elegidos para un perodo de cuatro aos.
La Asamblea Nacional es unicameral y tendr su sede en Quito. Excepcionalmente podr
reunirse en cualquier parte del territorio nacional.
La Asamblea Nacional se integrar por:
1. Quince asamblestas elegidos en circunscripcin nacional.
2. Dos asamblestas elegidos por cada provincia, y uno ms por cada doscientos mil
habitantes o fraccin que supere los ciento cincuenta mil, de acuerdo al ltimo censo
nacional de la poblacin.
3. La ley determinar la eleccin de asamblestas de regiones, de distritos
metropolitanos, y de la circunscripcin del exterior.
Para ser asamblesta se requerir tener nacionalidad ecuatoriana, haber cumplido
dieciocho aos de edad al momento de la inscripcin de la candidatura y estar en goce
de los derechos polticos.
La Asamblea Nacional tendr las siguientes atribuciones y deberes, adems de las que
determine la ley:
1. Posesionar a la Presidenta o Presidente y a la Vicepresidenta o Vicepresidente de la
Repblica proclamados electos por el Consejo Nacional Electoral. La posesin tendr
lugar el veinticuatro de mayo del ao de su eleccin.
2. Declarar la incapacidad fsica o mental inhabilitante para ejercer el cargo de
Presidenta o Presidente de la Repblica y resolver el cese de sus funciones de acuerdo
con lo previsto en la Constitucin.
3. Elegir a la Vicepresidenta o Vicepresidente, en caso de su falta definitiva, de una terna
propuesta por la Presidenta o Presidente de la Repblica.
4. Conocer los informes anuales que debe presentar la Presidenta o Presidente de la
Repblica y pronunciarse al respecto.
5. Participar en el proceso de reforma constitucional.
6. Expedir, codificar, reformar y derogar las leyes, e interpretarlas con carcter
generalmente obligatorio.
7. Crear, modificar o suprimir tributos mediante ley, sin menoscabo de las atribuciones
conferidas a los gobiernos autnomos descentralizados.
8. Aprobar o improbar los tratados internacionales en los casos que corresponda.
9. Fiscalizar los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y Control
Social, y los otros rganos del poder pblico, y requerir a las servidoras y servidores
pblicos las informaciones que considere necesarias.

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10. Autorizar con la votacin de las dos terceras partes de sus integrantes, el
enjuiciamiento penal de la Presidenta o Presidente o de la Vicepresidenta o
Vicepresidente de la Repblica, cuando la autoridad competente lo solicite
fundadamente.
11. Posesionar a la mxima autoridad de la Procuradura General del Estado, Contralora
General del Estado, Fiscala General del Estado, Defensora del Pueblo, Defensora
Pblica, Superintendencias, y a los miembros del Consejo Nacional Electoral, del Consejo
de la Judicatura y del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.
12. Aprobar el Presupuesto General del Estado, en el que constar el lmite del
endeudamiento pblico, y vigilar su ejecucin.
13. Conceder amnistas por delitos polticos e indultos por motivos humanitarios, con el
voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. No se concedern por
delitos cometidos contra la administracin pblica ni por genocidio, tortura, desaparicin
forzada de personas, secuestro y homicidio por razones polticas o de conciencia.
La Asamblea Nacional elegir a una Presidenta o Presidente y a dos Vicepresidentas o
Vicepresidentes de entre sus miembros, para un perodo de dos aos, y podrn ser
relegidos.
Las asamblestas y los asamblestas no podrn:
1. Desempear ninguna otra funcin pblica o privada, ni dedicarse a sus actividades
profesionales si fueran incompatibles con su cargo, excepto la docencia universitaria
siempre que su horario lo permita.
2. Ofrecer, tramitar, recibir o administrar recursos del Presupuesto General del Estado,
salvo los destinados al funcionamiento administrativo de la Asamblea Nacional.
3. Gestionar nombramientos de cargos pblicos.
4. Percibir dietas u otros ingresos de fondos pblicos que no sean los correspondientes a
su funcin de asamblestas.
5. Aceptar nombramientos, delegaciones, comisiones o representaciones remuneradas de
otras funciones del Estado.
6. Integrar directorios de otros cuerpos colegiados de instituciones o empresas en las que
tenga participacin el Estado.
7. Celebrar contratos con entidades del sector pblico.
Quien incumpla alguna de estas prohibiciones perder la calidad de asamblesta, adems
de las responsabilidades que determine la ley.
Las asamblestas y los asamblestas gozarn de fuero de Corte Nacional de
Justicia durante el ejercicio de sus funciones; no sern civil ni penalmente
responsables por las opiniones que emitan, ni por las decisiones o actos que
realicen en el ejercicio de sus funciones, dentro y fuera de la Asamblea
Nacional.
Para iniciar causa penal en contra de una asamblesta o de un asamblesta se requerir
autorizacin previa de la Asamblea Nacional, excepto en los casos que no se encuentren
relacionados con el ejercicio de sus funciones. Solo se les podr privar de libertad en
caso de delito flagrante o sentencia ejecutoriada.
Las causas penales que se hayan iniciado con anterioridad a la posesin del cargo
continuarn en trmite ante la jueza o juez que avoc el conocimiento de la causa.

FUNCION JUDICIAL.-

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El Art. 167.- La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los
rganos de la Funcin Judicial y por los dems rganos y funciones establecidos en la
Constitucin.
Art. 168.- La administracin de justicia, en el cumplimiento de sus deberes y en el
ejercicio de sus atribuciones, aplicar los siguientes principios:
1. Los rganos de la Funcin Judicial gozarn de independencia interna y externa. Toda
violacin a este principio conllevar responsabilidad administrativa, civil y penal de
acuerdo con la ley.
2. La Funcin Judicial gozar de autonoma administrativa, econmica y financiera.
3. En virtud de la unidad jurisdiccional, ninguna autoridad de las dems funciones del
Estado podr desempear funciones de administracin de justicia ordinaria, sin perjuicio
de las potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin.
4. El acceso a la administracin de justicia ser gratuito. La ley establecer el rgimen de
costas procesales.
5. En todas sus etapas, los juicios y sus decisiones sern pblicos, salvo los casos
expresamente sealados en la ley.
6. La sustanciacin de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias
se llevar a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios de
concentracin, contradiccin y dispositivo.
El sistema procesal es un medio para la realizacin de la justicia. Las normas procesales
consagrarn los principios de simplificacin, uniformidad, eficacia, inmediacin, celeridad
y economa procesal, y harn efectivas las garantas del debido proceso. No se sacrificar
la justicia por la sola omisin de formalidades.
Las autoridades de las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas ejercern
funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio,
dentro de su mbito territorial, con garanta de participacin y decisin de las mujeres.
Las autoridades aplicarn normas y procedimientos propios para la solucin de sus
conflictos internos, y que no sean contrarios a la Constitucin y a los derechos humanos
reconocidos en instrumentos internacionales.
El Estado garantizar que las decisiones de la jurisdiccin indgena sean respetadas por
las instituciones y autoridades pblicas. Dichas decisiones estarn sujetas al control de
constitucionalidad. La ley establecer los mecanismos de coordinacin y cooperacin
entre la jurisdiccin indgena y la jurisdiccin ordinaria.
Los rganos jurisdiccionales, sin perjuicio de otros rganos con iguales
potestades reconocidos en la Constitucin, son los encargados de administrar
justicia, y sern los siguientes:
1. La Corte Nacional de Justicia.
2. Las cortes provinciales de justicia.
3. Los tribunales y juzgados que establezca la ley.
4. Los juzgados de paz.
El Consejo de la Judicatura es el rgano de gobierno, administracin, vigilancia y
disciplina de la Funcin Judicial.
La Funcin Judicial tendr como rganos auxiliares el servicio notarial, los
martilladores judiciales, los depositarios judiciales y los dems que determine la ley.
La Defensora Pblica y la Fiscala General del Estado son rganos autnomos de la
Funcin Judicial.

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FUNCIN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL

Esta es una nueva funcin del Estado, creada en la Constitucin de la Repblica del 2008
ya que la idea del Poder popular como control democrtico y poder negativo del pueblo
sobre los gobernantes est presente mediante la llamada Funcin de Transparencia y
Control Social. Esta funcin se conforma como una funcin independiente y autnoma a
nivel funcional, administrativo y financiero, respecto de los poderes del Estado, que
integra y desarrolla su actividad sobre la base del principio de control por parte del
pueblo sobre la actividad de los rganos estatales, los cargos pblicos electos y los
funcionarios
Naturaleza y funciones
El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder pblico, en ejercicio de su
derecho a la participacin.
La Funcin de Transparencia y Control Social promover e impulsar el control de las
entidades y organismos del sector pblico, y de las personas naturales o jurdicas del
sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de inters pblico, para
que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad; fomentar e incentivar la
participacin ciudadana; proteger el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y
prevendr y combatir la corrupcin.
formada por:
El Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social,
La Defensora del Pueblo,
La Contralora General del Estado y
Las superintendencias..
FUNCIONES :
Ejercern sus funciones durante un perodo de cinco aos,
tendrn fuero de Corte Nacional

sujetos al enjuiciamiento poltico de la Asamblea Nacional. En caso de darse este

enjuiciamiento, y de procederse a la destitucin, se deber realizar un nuevo
proceso de designacin.
ATRIBUCIONES Y DEBERES:
1. Formular polticas pblicas de transparencia, control, rendicin de cuentas, promocin
de la participacin ciudadana y prevencin y lucha contra la corrupcin.
2. Coordinar el plan de accin de las entidades de la Funcin, sin afectar su autonoma.
3. Articular la formulacin del plan nacional de lucha contra la corrupcin.

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4. Presentar a la Asamblea Nacional propuestas de reformas legales en el mbito de sus
competencias.
5. Informar anualmente a la Asamblea Nacional de las actividades relativas al
cumplimiento de sus funciones, o cuando sta lo requiera.
CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
El Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social promover e incentivar el
ejercicio de los derechos relativos a la participacin ciudadana, impulsar y establecer
mecanismos de control social en los asuntos de inters pblico, y designar a las
autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitucin y la ley. La estructura del
Consejo ser desconcentrada y responder al cumplimiento de sus funciones.
DEBERES Y ATRIBUCIONES:
1. Promover la participacin ciudadana, estimular procesos de deliberacin pblica y
propiciar la formacin en ciudadana, valores, transparencia y lucha contra la corrupcin.
2. Establecer mecanismos de rendicin de cuentas de las instituciones y entidades del
sector pblico, y coadyuvar procesos de veedura ciudadana y control social.
3. Instar a las dems entidades de la Funcin para que acten de forma obligatoria sobre
los asuntos que ameriten intervencin a criterio del Consejo.
4. Investigar denuncias sobre actos u omisiones que afecten a la participacin ciudadana
o generen corrupcin.
CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO.
La Contralora General del Estado es un organismo tcnico encargado del control de la
utilizacin de los recursos estatales, y la consecucin de los objetivos de las instituciones
del Estado y de las personas jurdicas de derecho privado que dispongan de recursos
pblicos.
FUNCIONES:
1. Dirigir el sistema de control administrativo que se compone de auditora interna,
auditora externa y del control interno de las entidades del sector pblico y de las
entidades privadas que dispongan de recursos pblicos.
2. Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de
responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control, sin
perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscala General del
Estado.
3. Expedir la normativa para el cumplimiento de sus funciones.
4. Asesorar a los rganos y entidades del Estado cuando se le solicite.

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SUPERINTENDENCIAS
Las superintendencias son organismos tcnicos de vigilancia, auditora, intervencin y
control de las actividades econmicas, sociales y ambientales, y de los servicios que
prestan las entidades pblicas y privadas, con el propsito de que estas actividades y
servicios se sujeten al ordenamiento jurdico y atiendan al inters general. Las
superintendencias actuarn de oficio o por requerimiento ciudadano. Las facultades
especficas de las superintendencias y las reas que requieran del control, auditora y
vigilancia de cada una de ellas se determinarn de acuerdo con la ley.
Las superintendencias sern dirigidas y representadas por las superintendentas o
superintendentes. La ley determinar los requisitos que deban cumplir quienes aspiren a
dirigir estas entidades.
DEFENSORA DEL PUEBLO
La Defensora del Pueblo ser un rgano de derecho pblico con jurisdiccin nacional,
personalidad jurdica y autonoma administrativa y financiera. Su estructura ser
desconcentrada y tendr delegados en cada provincia y en el exterior.
La Defensora del Pueblo tendr como funciones la proteccin y tutela de los derechos de
los habitantes del Ecuador y la defensa de los derechos de las ecuatorianas y
ecuatorianos que estn fuera del pas. Sern sus atribuciones, adems de las
establecidas en la ley, las siguientes:
1. El patrocinio, de oficio o a peticin de parte, de las acciones de proteccin, hbeas
corpus, acceso a la informacin pblica, hbeas data, incumplimiento, accin ciudadana
y los reclamos por mala calidad o indebida prestacin de los servicios pblicos o
privados.
2. Emitir medidas de cumplimiento obligatorio e inmediato en materia de proteccin de
los derechos, y solicitar juzgamiento y sancin ante la autoridad competente, por sus
incumplimientos.
3. Investigar y resolver, en el marco de sus atribuciones, sobre acciones u omisiones de
personas naturales o jurdicas que presten servicios pblicos.
4. Ejercer y promover la vigilancia del debido proceso, y prevenir, e impedir de inmediato
la tortura, el trato cruel, inhumano y degradante en todas sus formas.

FUNCIN ELECTORAL
La Funcin Electoral garantizar el ejercicio de los derechos polticos que se
expresan a travs del sufragio, as como los referentes a la organizacin poltica de
la ciudadana.
La Funcin Electoral estar conformada por el Consejo Nacional Electoral y el
Tribunal Contencioso Electoral. Ambos rganos tendrn sede en Quito, jurisdiccin
nacional, autonomas administrativa, financiera y organizativa, y personalidad
jurdica propia. Se regirn por principios de autonoma, independencia, publicidad,
transparencia, equidad, interculturalidad, paridad de gnero, celeridad y probidad.
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
El Consejo Nacional Electoral se integrar por cinco consejeras o consejeros principales,
que ejercern sus funciones por seis aos, y se renovar parcialmente cada tres aos.

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Para ser miembro del Consejo Nacional Electoral se requerir tener:
ciudadana ecuatoriana y
estar en goce de los derechos polticos.
FUNCIONES:
1. Organizar, dirigir, vigilar y garantizar, de manera transparente, los procesos
electorales, convocar a elecciones, realizar los cmputos electorales, proclamar los
resultados, y posesionar a los ganadores de las elecciones.
2. Designar los integrantes de los organismos electorales desconcentrados.
3. Controlar la propaganda y el gasto electoral, conocer y resolver sobre las cuentas que
presenten las organizaciones polticas y los candidatos.
4. Garantizar la transparencia y legalidad de los procesos electorales internos de las
organizaciones polticas y las dems que seale la ley.
5. Presentar propuestas de iniciativa legislativa sobre el mbito de competencia de la
Funcin Electoral, con atencin a lo sugerido por el Tribunal Contencioso Electoral.
TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL
El Tribunal Contencioso Electoral se conformar por cinco miembros principales, que
ejercern sus funciones por seis aos, se renovar parcialmente cada tres aos.
Para ser miembro del Tribunal Contencioso Electoral se requerir tener:
la ciudadana ecuatoriana,
estar en goce de los derechos polticos,
tener ttulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pas y haber
ejercido con probidad notoria la profesin de abogada o abogado, la judicatura o
la docencia universitaria en ciencias jurdicas por un lapso mnimo de diez aos.
FUNCIONES
1. Conocer y resolver los recursos electorales contra los actos del Consejo Nacional
Electoral y de los organismos desconcentrados, y los asuntos litigiosos de las
organizaciones polticas.
2. Sancionar por incumplimiento de las normas sobre financiamiento, propaganda, gasto
electoral y en general por vulneraciones de normas electorales.
3. Determinar su organizacin, y formular y ejecutar su presupuesto.
Los integrantes del Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral sern
sujetos de enjuiciamiento poltico por el incumplimiento de sus funciones y
responsabilidades establecidas en la Constitucin y la ley.
LA CONSTITUCION
La Constitucin es la carta magna del Estado es la Ley Suprema, ya que sus normas
deben sustentarse en principios morales son las altas dentro del sistema normativo
nacional y constituyen el fundamento de donde se derivan el resto de leyes del Estado.
El artculo 424 de la Constitucin dice: La Constitucin es la norma suprema y prevalece
sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico
debern mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario
carecern de eficacia jurdica.
La Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el
Estado que reconozcan derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin,
prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica o acto del poder pblico.
La Constitucin es creada por el pueblo, por la sociedad a travs de sus representantes
reunidos en un cuerpo colegiado llamado Asamblea Constituyente.

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Las normas de la Constitucin deben ser fielmente observadas y cabalmente respetadas.
ORDEN JERARQUICO DE LAS LEYES EN EL ECUADOR.
La misma Constitucin fija el orden de prelacin de las normas en el pas. As el Art. 425;
dice: El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: La Constitucin;
los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las
normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las
ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y decisiones de los
poderes pblicos.
En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas
y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern
mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior.
La jerarqua normativa considerar, en lo que corresponda, el principio de competencia,
en especial la titularidad de las competencias exclusivas de los gobiernos autnomos
descentralizados.4
La Ley: Concepto.- segn el Art. 1 del Cdigo Civil ecuatoriano. La ley es la declaracin
de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin
manda, prohbe o permite. Son leyes las normas generalmente obligatorias de inters
comn.
Clasificacin de la ley.- Segn el Art. 133 de la Constitucin.- Las leyes sern orgnicas
y
ordinarias.
Sern leyes orgnicas:
1. Las que regulen la organizacin y funcionamiento de las instituciones creadas por la
Constitucin.
2. Las que regulen el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales.
3. Las que regulen la organizacin, competencias, facultades y funcionamiento de los
gobiernos autnomos descentralizados.
4. Las relativas al rgimen de partidos polticos y al sistema electoral.
La expedicin, reforma, derogacin e interpretacin con carcter generalmente
obligatorio de las leyes orgnicas requerirn mayora absoluta de los miembros de la
Asamblea Nacional.
Las dems sern leyes ordinarias, que no podrn modificar ni prevalecer sobre una ley
orgnica.
Formacin de la ley.- Tiene tres sub bases siendo estas:
Iniciativa.- Art. 134.- La iniciativa para presentar proyectos de ley corresponde:
1. A las asamblestas y los asamblestas, con el apoyo de una bancada legislativa o de al
menos el cinco por ciento de los miembros de la Asamblea Nacional.
2. A la Presidenta o Presidente de la Repblica.
3. A las otras funciones del Estado en los mbitos de su competencia.
4. A la Corte Constitucional, Procuradura General del Estado, Fiscala General del Estado,
Defensora del Pueblo y Defensora Pblica en las materias que les corresponda de
acuerdo con sus atribuciones.
5. A las ciudadanas y los ciudadanos que estn en goce de los derechos polticos y a las
organizaciones sociales que cuenten con el respaldo de por lo menos el cero punto
veinticinco por ciento de las ciudadanas y ciudadanos inscritos en el padrn electoral
nacional.
4 Constitucin de la Repblica del Ecuador.

15
6. Quienes presenten proyectos de ley de acuerdo con estas disposiciones podrn
participar en su debate, personalmente o por medio de sus delegados.
Cualquiera que sea el origen de la iniciativa de formacin de la ley ser
presentada ante la Funcin Legislativa.
Discusin.- El proyecto de ley, ser sometido a dos debates. La Presidenta o Presidente
de la Asamblea Nacional, dentro de los plazos que establezca la ley, ordenar que se
distribuya el proyecto a los miembros de la Asamblea y se difunda pblicamente su
extracto, y enviar el proyecto a la comisin que corresponda, que iniciar su respectivo
conocimiento y trmite.
Las ciudadanas y los ciudadanos que tengan inters en la aprobacin del proyecto de ley,
o que consideren que sus derechos puedan ser afectados por su expedicin, podrn
acudir ante la comisin y exponer sus argumentos.
Aprobado el proyecto de ley, la Asamblea lo enviar a la Presidenta o Presidente de
la Repblica para que lo sancione u objete de forma fundamentada. Sancionado el
proyecto de no haber objeciones dentro del plazo de treinta das posteriores a su
recepcin por parte de la Presidenta o Presidente de la Repblica, se promulgar la ley, y
se publicar en el Registro Oficial.
Interpretacin de la ley.- Interpretar es aclarar el sentido de una cosa, hecho o
fenmeno, que se presenta en forma obscura, dudosa o imprecisa. Entonces la
interpretacin de la ley es la conveniente aclaracin del texto y del espritu de ella para
conocer el verdadero sentido y alcance que el legislador quiso darle es decir la verdadera
aplicacin.
Derogacin de la ley. Derogar es abolir o dejar sin vigencia una ley.
Existe la derogacin:
Expresa.- surge cuando la nueva ley indica clara y
terminantemente que deja sin efecto o vigencia la ley anterior, la misma que por lo tanto
pierde su valide jurdica.
Tcita.- Se produce cuando la nueva ley, sin manifestar que tal o cual norma queda sin
validez jurdica, contiene disposiciones que no pueden conciliarse con las de la antigua
ley.
La derogacin puede ser total o parcial segn se deje sin efecto todo o una parte de las
de la antigua.
Decretos.- Son normas de derecho generales y obligatorias encaminada a obtener el
cumplimiento y la ejecucin de una ley o dirigidas a la consecucin de la satisfaccin de
necesidades pblicas. Existen dos clases:
Decretos con fuerza de ley.- Son de carcter legislativo son expedidos por la
Asamblea Nacional
Decreto Ley.- son expedidos por el Presidente de la Repblica, son calificados como
urgentes y con los requisitos que la Constitucin determine.Reglamentos.- Por lo general son dictados por la Funcin Ejecutiva con la finalidad de
obtener la ejecucin de una ley, por lo tanto no contienen disposiciones que la reformen
o derogen.

16
Acuerdos y Resoluciones.- Constituyen un conjunto de normas que contienen
decisiones de mero trmite y que por lo mismo no crean derechos, ni extinguen o dejan
sin efecto obligaciones.
Algunos acuerdos y resoluciones por su importancia sern publicados en el Registro
Oficial. O por la prensa.
ORDENANZAS.- Son el conjunto de normas que dictan los Gobiernos seccionales
(Municipios y Consejos Provinciales), que tienen relacin con el manejo y administracin
de los asuntos relativos a las parroquias, cantones, ciudades y provincias.
SUJETOS DE DERECHO.
PERSONA.- Es toda persona capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones.
Una persona es sujeto activo cuando ejercita derechos.
Es sujeto pasivo.- cuando cumple obligaciones, no existe derecho sin su
correspondiente obligacin.
PERSONA NATURAL Y PERSONA JURDICA.NATURAL.- Son todos los individuos de la especie humana, cualquiera sea su edad, sexo
o condicin.
Art. 41 del Cdigo Civil.
Las personas naturales con respecto a la edad son consideradas como tales desde el
nacimiento hasta el da de su muerte.
Con respecto al sexo, se dividen en hombres y mujeres, siendo iguales ante la ley.
Con respecto a la condicin.- Es persona haya o no nacido dentro o fuera del matrimonio
o el grupo social al que pertenezca.
Las personas naturales son nacionales y extranjeras.
Nacionales.-Los ecuatorianos lo son: por nacimiento y por naturalizacin
Nacidos en el Ecuador y en el extranjero:
Segn el artculo 7 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador:
Son ecuatorianos por nacimiento:
Los nacidos en el Ecuador.
Los nacidos en el extranjero.
2.1 De padre o madre ecuatoriana por nacimiento, que est al servicio del Ecuador o de
un
organismo internacional o transitoriamente ausente del pas por cualquier causa, si no
manifiestan su voluntad contraria.
2.2 De padre o madre ecuatoriana por nacimiento, que se domicilien en el Ecuador y
manifiesten su voluntad de ser ecuatorianos.
2.3 De padre o madre ecuatoriana por nacimiento, que con sujecin a la ley, manifiesten
su
voluntad de ser ecuatorianos, entre los dieciocho y veintin aos de edad, no obstante
residir
en el extranjero.
PERSONAS JURIDICAS.- Se denominan abstractas o incorporales y se las ha definido
diciendo
que
son ficticias o de mera creacin jurdica capaces de adquirir derechos y contraer
obligaciones
civiles
de orden econmico y de ser representadas judicial y extrajudicialmente.
Las personas naturales se agrupan formando entidades o personas jurdicas con los ms
diversos
propsitos. (Polticos, econmicos, sociales, religiosos, cientficos, deportivos, etc.), lo
cual
permite
satisfacer de mejor manera sus propias necesidades y de la colectividad.

17
PRINCIPIO Y FIN DE LAS PERSONAS.
El Art. 60 del Cdigo Civil, establece:.- "El nacimiento de una persona fija el principio de
su
existencia legal, desde que es separada completamente de su madre, La criatura que
muere
en
el
vientre materno, o que perece antes de estar completamente separada de su madre, se
reputar
no haber existido jams. Se presume que la criatura nace con vida; quien alegue lo
contrario
para fundamentar un derecho, deber probarlo".
El comienzo de la vida de las personas naturales es de dos tipos:
De CARCTER BIOLGICO o EXISTENCIA NATURAL.- Se origina en la fecundacin
comenzando la vida biolgica no tiene existencia legal pero la ley ya comienza a
preocuparse por el ser que est por nacer: el Art. 61 del Cdigo Civil y el Art. 441 y 445
del Cdigo Penal, sanciona el aborto.
Art. 61 Cdigo Civil dice: "La ley protege la vida del que est por nacer. El juez, en
consecuencia,
tomar, a peticin de cualquier persona o de oficio, todas las providencias que le
parezcan
convenientes para proteger la existencia del no nacido, siempre que crea que de algn
modo peligra.
Toda sancin a la madre, por la cual pudiera peligrar la vida o la salud de la criatura que
tiene
en su seno, deber diferirse hasta despus del nacimiento".
La Constitucin Poltica del Ecuador pone mucho nfasis y preocupacin en
cuidar la vida de las personas desde su existencia biolgica de las personas.
La existencia legal de las personas naturales comienza con el nacimiento, al momento en
que
sale
el nio del vientre materno, y est separado completamente de su madre, corte del
cordn
umbilical.
PERSONAS JURIDICAS.- Su vida legal comienza desde el momento en que cumplen con
los
requisitos y las exigencias que las leyes impongan y los estatutos.
FIN DE LA EXISTENCIA DE LAS PERSONAS
NATURALES.- El ser humano al igual que todos los seres vivientes, tiene que morir pues
es
un
hecho certero y seguro, pero nadie sabe cundo va a ocurrir dicho suceso ni el da ni la
hora.
La ley conoce dos clases de muerte:
NATURAL.- El fin de la existencia humana y por consiguiente de la personalidad humana
que
es
la
que le hace el individuo sujeto de derechos y obligaciones.
PRESUNTIVA.- Es la que la ley ha considerado como muerte conjunta, o sea que cuando
han
fallecido dos o ms personas en un mismo acontecimiento, tal como un naufragio,
accidente, sin saber el orden en que han ocurrido tales fallecimientos suponiendo que
todas
han
perecido
en
un
mismo momento y ninguna de ellas ha sobrevivido a las otras.
La presuncin la hace la ley y declarada por un juez en un proceso.
Esta declaracin trata de evitar una serie de problemas de orden hereditario y familiar.
JURDICAS.- El fin de las personas jurdicas est determinado por las causas previstas en
los
estatutos que dieron vida a dichas personas.

18
EL PARENTESCO.- El parentesco es un nexo atribuido a las personas en razn de la
sangre
o
por
mandato de la ley, siendo entonces natural y legal.
NATURAL.- se denomina consanguinidad.
LEGAL, se denomina por afinidad.
Para tomar en cuenta los grados de parentesco se tomar un punto de referencia en
comn llamado tronco, del cual se asciende hacia los padres y descienden hacia los hijos,
extendindose a los colaterales. (hermanos).
El artculo 22 del Cdigo Civil, seala los grados de consanguinidad as el nieto est en
segundo
grado de consanguinidad con respecto del abuelo, y dos primos hermanos en cuarto
grado
de
consanguinidad.
Art. 22.- "Los grados de consanguinidad entre dos personas se cuentan por el nmero de
generaciones. As, el nieto est en segundo grado de consanguinidad con el abuelo; y dos
primos
hermanos, en cuarto grado de consanguinidad entre s.
Cuando una de las dos personas es ascendiente de la otra, la consanguinidad es en lnea
recta; y cuando las dos personas proceden de un ascendiente comn, y una de ellas no
es
ascendiente de la otra, la consanguinidad es en lnea colateral o transversal".
Un hijo es un pariente en primer grado de consanguinidad en lnea recta descendiente
respecto
del
padre, los hermanos estn en segundo grado entre ellos en lnea colateral.
Estudiar el parentesco es importante por ejemplo:
- Los padres por ley tienen la obligaciones de cuidar, educar a sus hijos y estos deben
respeto
obediencia, socorro, en todos los instantes de la vida a sus progenitores.
- Existe nulidad del matrimonio entre parientes en consanguinidad en lnea recta y
colateral
hasta
el
segundo grado de consanguinidad y parientes en primer grado de consanguinidad civil.
- Los alimentos se deben a los descendientes, padres, hermanos. Etc.
NACIONALIDAD
Es una caracterstica de las personas que tiene que ver con el lugar de origen o
procedencia,
con
su
identidad con otras personas a las cuales se halla unida por una cultura comn;
comparten
las
mismas costumbres, similar idioma, igual sistema jurdico poltico, econmico social
conformando
la
sustancia humana del Estado o sea la nacin.
La nacionalidad es el vnculo de la persona con determinado punto o sector del mundo.
Existiendo el factor de sangre, segn la cual el individuo tiene la nacionalidad de sus
padres,
el
factor
suelo, el lugar donde nace, por eleccin est dada por la naturalizacin.
CIUDADANIA.
Es una calidad que adquieren las personas naturales ecuatorianas que crean vnculos
polticos
y
jurdicos que unen a los seres humanos con el Estado.
La ciudadana permite a ecuatorianos mayores de 18 aos adquirir derechos polticos y
obliga
el
cumplimiento de determinadas obligaciones, elegir y ser elegidos, expresar su opinin en

19
consultas,
pedir asilo en caso de delitos polticos.
Los derechos polticos se suspenden:
a) Interdiccin judicial.- orden de un juez mientras se encuentre en vigencia est a salvo
en
los
casos
de insolvencia quiebra que haya sido fraudulenta o de mala fe.
b) Por sentencia que condena a pena .privativa de la libertad mientras dura esta. Y
dems
casos
que
determina la ley. La ley de Naturalizacin manifiesta:
"De la prdida y recuperacin de la Nacionalidad Ecuatoriana"
Art. 19 CRE.- El ecuatoriano que se naturalizare en otro Estado pierde ipso jure la
nacionalidad
ecuatoriana.
Igualmente pierden la nacionalidad ecuatoriana la mujer y los hijos menores del
ecuatoriano
que se naturalizare en otro pas si por ste hecho adquieren la nacionalidad extranjera;
pero conservan su derecho a recuperar su nacionalidad de origen al trmino del
matrimonio
o
al
alcanzar mayor edad, respectivamente.
Art. 20 CRE.- El Ministro de Relaciones Exteriores resolver los casos de prdida de la
nacionalidad ecuatoriana cuando esta resolucin no corresponda legalmente a otra
autoridad.
Art. 21 CRE.- Podrn recobrar su nacionalidad de origen los ecuatorianos por nacimiento
que
habindose naturalizado en otro pas, vuelven a fijar su domicilio por ms de dos aos en
el
Ecuador y manifestaren su renuncia a la nacionalidad adquirida y su deseo de recuperar
la
ecuatoriana mediante solicitud formal al Ministro de Relaciones Exteriores, a la que
acompaar
la respectiva Carta de Naturalizacin extranjera.
La expresin de renuncia a la nacionalidad adquirida deber constar en instrumento
debidamente otorgado ante Notario Pblico.
La nacionalidad ecuatoriana se recupera desde el da en que se inscribe la resolucin
correspondiente en el Registro Civil".
DIFERENCIA ENTRE NACIONALIDAD Y CIUDADANIA.NACIONALIDAD.- Es la cualidad de pertenecer a una nacin.
CIUDADANIA.- Ser miembro activo de un Estado para efecto de tomar parte en
funciones.
DOMICILIO.- Sitio localizado y determinado del mundo donde un individuo est, es el
pedazo
geogrfico que tiene vinculaciones de derecho con el ser humano.
Es un nexo ms reducido que el de la nacionalidad. El Cdigo Civil, define al domicilio
como
la
residencia acompaada real o presuntivamente del nimo de permanecer en ella, es
decir
en
donde
el cuerpo est, es la ciudad, el pueblo, el pas. La habitacin es ms objetiva, es la casa,
el
cuarto,
el hotel donde un individuo yace, por tanto, un individuo puede habitar en un lugar pero
tener
su
domicilio en otro.
OBJETOS DEL DERECHO.-

20
Son las cosas que pertenecen a las personas, en general son los objetos de derechos y
obligaciones.
COSAS y BIENES.Cosa. - Es todo lo que tiene existencia natural o ficticia real o abstracta.
Las cosas se clasifican en: reales e ideales.
Reales.- Son las dadas por la experiencia o pueden inferirse de esta. Pueden ser captadas
por
nuestros sentidos, una casa, un libro, etc.
Ideales.- Son las meramente pensadas, nmeros figuras geomtricas, etc.
Bienes.- Son todas las cosas que son susceptibles de apropiacin, cosas son el gnero los
bienes,
son la especie, todos los bienes son cosas, pero no todas las cosas son bienes.
Clasificacin de los Bienes. Corporales o incorporales.
Muebles e inmuebles
Fungibles y no fungibles.
De dominio pblico y dominio privado.
Corporales.- son los que pueden ser percibidos por nuestros sentidos; porque
tienen
existencia
fsica corprea, por ejemplo carpetas, autos, etc.
- Incorporales.- Tienen existencia ideal no poseen forma corprea, segn el Cdigo
Civil
ecuatoriano son bienes incorporales, por ejemplo los derechos es decir son bienes
elaborados
por
la inteligencia humana pero no pueden ser considerados sin relacionarlos con las
cosas
corporales
o materiales.
Ejemplo.- El derecho de dominio, sobre una casa, ese derecho no existira si la casa no
existe.
- Muebles.- pueden moverse por s mismos solos o por aplicacin de la fuerza
extrae.
El Cdigo Civil divide a los bienes muebles en:
Por su naturaleza, semovientes y cosas inanimadas.
- Por anticipacin: son inmuebles en su esencia pero al establecer derechos sobre
ellos
se
convierten
en muebles, por ejemplo una cantera. Las hiervas de un campo, la madera y los
frutos
de
los
rboles
son muebles antes de su separacin, lo mismo a la tierra o arena de un suelo para
efectos
de
establecer derechos a favor de otra persona.
- Inmuebles.- Carecen de movimiento, son bienes aferrados a la tierra o arena de un
suelo
geogrfico;
Por la naturaleza no pueden transportarse por s mismo y si se lo hace por fuerza
extraen
se
deterioran.
Por adherencia o incorporacin.- son muebles por naturaleza pero estn
incorporados
al
suelo
o
bien raz, vidrios, parquet, etc.
Elementos: que se hallen adheridos o incorporados a un bien inmueble o suelo como
plantas,
arboles
frutos, etc.
-

21
Que esa adherencia sea permanente, por ejemplo piedras, lozas, sin son separadas dejan
de
ser
inmuebles.
Por Destinacin.- La ley las considera inmuebles por el uso que se les da por el cultivo o
beneficio
de
un inmueble. Deben estar colocadas en el inmueble; colocadas para uso y beneficio del
inmueble
formando un solo cuerpo.
La destinacin debe ser permanente lo que no quiere decir a perpetuidad, por ejemplo si
un
comerciante tiene 6 quintales de abono y 3 son para el uso del terreno de l y los otros 3
son
para
la
venta, los primeros son inmuebles y los otros muebles.
Fungibles.- Si se hace el uso correspondiente a su naturaleza se destruyen.
Se dividen en fungibles en relacin que se destruyen con ms facilidad que otros, por
ejemplo
un
foco y una refrigeradora.
No Fungibles.- no se destruyen con el primer uso, su duracin se extiende por ms
tiempo.
DOMINIO PUBLICO Y PRIVADO.- Apropiables e inapropiables.Los apropiables pueden llegar a ser suyas, apropiados, ya tienen dueo.
Los inapropiables, comunes a todos los seres humanos: agua, aire, no son susceptibles de
dominio
de ninguna nacin, corporacin o individuo.
DOMINIO O PROPIEDAD.- Se llama tambin propiedad es un derecho real en una cosa
corporal
para, usar, gozar y disponer de ella conforme las leyes y respetando el derecho ajeno,
sea
individual
o social.
La propiedad separada del goce se llama mera propiedad.
La
Constitucin
de
la
Repblica
del
Ecuador,
prescribe
que
el
Estado reconoce y garantizara a las personas el derecho a la propiedad en los trminos
sealados
por la ley.
El Estado asimismo proteger, reconocer y garantizar la propiedad mientras cumpla
una
funcin
social.
Igualmente la propiedad intelectual ser reconocida y garantizada por el Estado.
El derecho de dominio es:
Derecho Real.- no necesita de terceras personas solo el deseo del dueo frente a la cosa.
Absoluto.- El dueo de una cosa es de toda ella, de lo que produce, frutos y dems
ventajas.
Exclusivo y Excluyente.- Quiere decir que solo el titular del dominio y solo l tiene la
facultad
de
gozar de la cosa y todos deben respetar esa facultad, excluyente pues el dueo de la
cosa
puede
obligar a no utilizar esa cosa sin su consentimiento. Por esta caracterstica de la
exclusividad...
Perpetuo.- Se transmite de una persona a otra de vendedor a comprador, de fallecido a
heredero,
subsiste mientras exista la cosa.
El dominio concede tres facultades.

22
USAR, emplear la cosa de acuerdo a su naturaleza, casa para vivir.
GOZAR- El dueo de una cosa puede disfrutar de lo que ella produce.
ABUSAR.- puede hacerse con la cosa todo lo que su naturaleza permita y quiera,
transformar
enajenar, abandonar y an destruir la cosa.
MODOS DE ADQUIRIR EL DOMINIO.LA OCUPACIN.- Es la aprehensin material o simblica de las cosas que no pertenecen
a
nadie
y
que
no est prohibida por las leyes ecuatorianas o de derecho internacional.
Clases:
De cosas animadas: CAZA Y PESCA, La caza en tierras propias o ajenas con permiso del
dueo.
De cosas inanimadas: que nunca tuvieron dueo como el hallazgo o la invencin.
Que tuvieron dueo antes o alguna vez lo tuvieron, descubrimiento de un
Tesoro.
Para obtener un bien por ocupacin el sujeto debe tener nimo de dueo, es decir
discernimiento
de
esto se exige a los dementes o infantes (absolutamente incapaces) no pueden adquirir
por
su
voluntad la posesin para s mismos o para otros.
LA ACCESIN.La relacin de una cosa accesoria con otra principal da lugar a una
accesin,
cuando la produce de su propio ser o cuando una cosa se adjunta a otra.
El artculo 678 del Cdigo Civil define a la accesin como un modo de adquirir el dominio
por
el
cual
el dueo de una cosa pasa a serio de lo que ella produce o de lo que se junta a ella.
TRADICIN.- Es la entrega que el dueo hace de las cosas a otro habiendo por una parte
la
facultad o intencin de transferir el dominio y por otra la capacidad e intencin de
adquirirlo.
Tradente.- Transfiere las cosas entrega por l o a su nombre.
Adquirente.- La persona que adquiere el dominio de una cosa recibe por l o a su nombre.
PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO.- Es un modo de adquirir el dominio de las
cosas
ajenas mediante la posesin de ellas en un lapso determinado de tiempo aunque tambin
constituye
un modo de extinguir las obligaciones mediante la falta de ejercicio de las respectivas
acciones
legales durante el tiempo que la ley seala.
Se divide en ordinaria posesin no interrumpida de la cosa por 3 aos en muebles y 5 en
inmuebles.
y extraordinaria.- Posesin de 15 aos.
SUCESIN POR CAUSA DE MUERTE.- Modo de adquirir el dominio siempre que haya
fallecido
el causante, y es gratuito por que el causahabiente, no paga por este derecho.
Causahabiente persona que recibe bienes. A ttulo singular.
Requisitos:
Muerte del causante que da origen al derecho.
Existencia del causahabiente al momento de la muerte.
Testamento y a falta de este la ley llama asignatario.
LIMITACIONES AL DOMINIO.-

23
Son disminuciones de los normales atributos del dominio o privaciones que el titular de
ese
derecho
sufre en el ejercicio de las facultades que le corresponden.
El dominio se puede limitar:
Por pasar de una persona a otra en virtud de una condicin.
Por el gravamen usufructo, uso o habitacin a que una persona tenga en las cosas que le
pertenecen a otra.
Por constitucin del patrimonio familiar.
Por servidumbres.