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Directiva N 001-2016/APCI-DE-DOC
Procedimientos para el Registro de los Planes de Operaciones de las Intervenciones y Emisin de Constancias para la Devolucin
del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto de Promocin Municipal (IPM) pagados con recursos financieros provenientes
de la Cooperacin Internacional No Reembolsable (CINR)
Directiva N 001-2016/APCI-DE-DOC
Procedimientos para el Registro de los Planes de Operaciones de las Intervenciones y Emisin de Constancias para la Devolucin
del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto de Promocin Municipal (IPM) pagados con recursos financieros provenientes
de la Cooperacin Internacional No Reembolsable (CINR)
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Procedimientos para el Registro de los Planes de Operaciones de las Intervenciones y Emisin de Constancias para la Devolucin
del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto de Promocin Municipal (IPM) pagados con recursos financieros provenientes
de la Cooperacin Internacional No Reembolsable (CINR)
Objeto ...
II.
Finalidad ......
III.
Alcance ....
IV.
Vigencia .......
V.
VI.
Glosario de trminos
VII.
Disposiciones especficas .
7.1
a)
b)
7.2
Solicitud de registro
2.
Plan de operaciones
3.
3.2
Solicitud de registro
2.
3.
4.
c)
d)
e)
2.
10
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del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto de Promocin Municipal (IPM) pagados con recursos financieros provenientes
de la Cooperacin Internacional No Reembolsable (CINR)
3.
b)
c)
d)
e)
14
Normas generales
8.2
Normas de sintaxis
8.3
Normas especficas
IX.
16
X.
Anexos ..
17
Directiva N 001-2016/APCI-DE-DOC
Procedimientos para el Registro de los Planes de Operaciones de las Intervenciones y Emisin de Constancias para la Devolucin del
Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto de Promocin Municipal (IPM) pagados con recursos financieros provenientes de la
Cooperacin Internacional No Reembolsable (CINR)
Directiva N 001-2016/APCI-DE-DOC
Procedimientos para el Registro de los Planes de Operaciones de las Intervenciones y
Emisin de Constancias para la Devolucin del Impuesto General a las Ventas (IGV) e
Impuesto de Promocin Municipal (IPM) pagados con recursos financieros
provenientes de la Cooperacin Internacional No Reembolsable (CINR)
I.
Objeto
Establecer los requisitos, procedimientos y criterios de evaluacin para el registro de
los planes de operaciones de las intervenciones, y para la emisin de constancias para
solicitar la devolucin del IGV e IPM pagados en las compras de bienes y servicios
efectuados con financiamiento proveniente de la cooperacin internacional no
reembolsable.
II.
Finalidad
Garantizar un proceso eficaz, eficiente y transparente de las solicitudes que se
presentan a la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) para el registro
de los planes de operaciones de las intervenciones apoyadas por la cooperacin
internacional no reembolsable; as como para la emisin de constancias para solicitar
la devolucin del IGV e IPM pagados en las compras de los bienes y servicios
efectuados con financiamiento proveniente de la cooperacin internacional no
reembolsable.
III.
Alcance
La presente Directiva, es de aplicacin por la APCI y alcanza a las siguientes
entidades e instituciones pblicas y privadas, nacionales y extranjeras que financien o
ejecuten programas, proyectos y/o actividades de desarrollo as como de respuesta a
una emergencia declarada.
IV.
Vigencia
La presente directiva entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
V.
Base legal
5.1. Decreto Legislativo N 719, Ley de Cooperacin Tcnica Internacional.
5.2. Decreto Legislativo N 783, Norma sobre devolucin de impuestos que gravan
las adquisiciones con donaciones del exterior e importaciones de misiones
diplomticas y otros.
5.3. Ley N 27692, Ley de Creacin de la Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional, modificada por la Ley N 28386 y por la Ley N 28925.
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VI.
Disposiciones generales
Glosario de trminos
Para efectos de la aplicacin de la presente Directiva, deber entenderse por:
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Procedimientos para el Registro de los Planes de Operaciones de las Intervenciones y Emisin de Constancias para la Devolucin del
Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto de Promocin Municipal (IPM) pagados con recursos financieros provenientes de la
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VII.
Disposiciones especficas
7.1
2.
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3.
3.2
2.
3.
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2.
c)
3.
4.
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Nombre de la intervencin
b.
c.
Origen de fondos
d.
Fuente cooperante
e.
Entidad ejecutora
f.
g.
h.
i.
Cobertura
territorial
proyectada
(departamento/ provincia/ distrito)
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
Convenio
q.
de
la
intervencin
7
8
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e)
7.2
2.
3.
10
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2.
3.
c)
1.
2.
3.
Requisito que los sujetos del beneficio tributario deben cumplir ante la SUNAT.
La foliacin comprende: 1. la solicitud (Anexo N 9), 2. la primera hoja del formulario Constancia para el rgimen de
devolucin del IGV e IPM (Anexo N 10), 3. una copia de la Relacin detallada de los comprobantes de pago que sustentan
la solicitud de emisin de la constancia (Anexo N 11) y, 4. una copia del Resumen del detalle de los comprobantes de pago
que sustentan la solicitud de emisin de la constancia (Anexo N 12). No comprende a las copias del formulario Constancia,
ni la copia de la relacin de comprobantes y el resumen que se van a remitir a la SUNAT.
10
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e)
Normas generales
La DOC es responsable de conducir el presente registro de datos, por lo
que puede ajustar o modificar las normas establecidas si en el futuro las
condiciones tcnicas o de otra clase as lo exigen.
El registro de los datos estar a cargo de la Subdireccin de Beneficios,
para lo cual aplican las presentes normas e instrumentos que la APCI
ponga a su disposicin.
El registro de datos de los administrados y de sus intervenciones, se rige
por las presentes reglas, y de manera supletoria por las reglas generales
de ortografa del idioma castellano.
Slo est permitido registrar una nica denominacin de los administrados
y de sus intervenciones. Para registrar la denominacin de un administrado
debe reunir los siguientes requisitos:
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Normas de sintaxis
Los caracteres vlidos para usar en el registro de la denominacin de un
administrado y de sus intervenciones, son:
las letras del alfabeto espaol (de la "a", a la "z"), se reconocen
maysculas y minsculas (con tildes).
los dgitos (del "0" al "9"),
los signos: coma (,), parntesis (), el guion medio (-), los dos puntos
(:).
No es aceptable usar para el registro, la barra inclinada (/), comillas dobles
( ) o simples (), guion bajo (_), puntos ortogrficos (.) u otros signos, al
interior de las denominaciones.
El primer y/o el ltimo carcter de la denominacin no puede ser un guion
o guiones, un punto ortogrfico o puntos, u otros signos. El primer carcter
de la denominacin tampoco puede ser uno o varios espacios vacos.
El registro incluye el uso de espacios entre los caracteres.
La longitud mnima admitida para una denominacin es de cuatro (04)
caracteres seguidos, letras o nmeros, sin espacios vacos entre ellos.
8.3
Normas especficas
El registro de la denominacin de los administrados diferencia los
conceptos de tipo de administrado, naturaleza jurdica, denominacin y
acrnimo.
Solo se podr registrar como denominacin del administrado, el nombre
completo segn su escritura o documento de constitucin. En el caso que
la denominacin incluya su acrnimo, el mismo se registra en un campo
adicional de datos.
No se permitir registrar un acrnimo que no corresponda de manera
razonable a la denominacin formal de dicho administrado.
No se admitir el registro de denominaciones de administrados que
incluyan como parte de la misma los trminos ONG, ONGD o ENIEX.
La nica excepcin, es el caso que dicho trmino est incorporado
formalmente en su denominacin.
Tampoco se admitir incluir en la denominacin del administrado, el
nombre de su pas de origen, salvo que est incluido formalmente. En
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IX.
Disposiciones Finales
Dejar sin efecto la Directiva N 001-2008-APCI-DOC que regula el Procedimiento para
el Registro de Plan de Operaciones y la Directiva N 02-2008-APCI-DOC que regula la
Emisin de Constancias para solicitar ante la SUNAT el Beneficio Tributario de
Devolucin del Impuesto General a las Ventas IGV y el Impuesto de Promocin
Municipal-IPM, aprobados con la Resolucin Directoral Ejecutiva N 001-2008-APCIDE, el formulario Constancia para el Rgimen de Devolucin del IGV e IPM aprobado
con la Resolucin Directoral Ejecutiva N 017-2008/APCI-DE, as como las
modificaciones a las Directivas N 001-2008-APCI-DOC y Directiva N 002-2008-APCIDOC aprobadas con Resolucin Directoral Ejecutiva N 023-2008/APCI-DE.
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X.
Anexos
Anexo N 1.
Anexo N 2.
Anexo N 3.
Anexo N 4.
Anexo N 5.
Anexo N 6.
Anexo N 7.
Anexo N 8.
Anexo N 9.
actividades
fuentes
de
---
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Anexo N 1
Solicitud de registro del plan de operaciones de una intervencin
(Carta modelo)
Lima,
Director(a) Ejecutivo(a)
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI)
Ciudad.-
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para solicitarle el registro del plan de operaciones de
la(s) intervencin(es) que se detalla(n) en el cuadro adjunto, en el marco del rgimen de
devolucin de los impuestos pagados con recursos provenientes de la CINR establecido por
el Decreto Legislativo N 783 y el Decreto Supremo N 036-94-EF.
2.
Copia simple del convenio, acuerdo, contrato u otro documento suscrito entre la fuente
cooperante y la entidad ejecutora de la intervencin.
3.
4.
5.
Atentamente,
(Firma)
Nombre del Representante
Sello de la
entidad
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Anexo N 2
Contenido del plan de operaciones de la intervencin
Parte I: Datos generales
(Anexo N 3)
Parte II: Estructura de una intervencin
Matriz del Marco Lgico (MML) de la intervencin que detalla: Objetivo de desarrollo/
Fin; Objetivo de la intervencin/ Propsito; Componentes/ Productos, y Actividades por
componente; Indicadores (Anexo N 4).
Parte III: Cronograma de actividades
Cronograma de ejecucin segn componentes y actividades de la intervencin
(Diagrama de Gantt) (Anexo N 5).
Parte IV: Presupuesto
4.1
4.2
---
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Anexo N 3
Detalle de los Datos Generales de un plan de operaciones
Parte I: Datos generales
1.1
Nombre de la intervencin
1.2
1.3
Origen de fondos
1.4
Fuente cooperante
1.5
Entidad ejecutora
1.6
1.7
1.8
1.9
---
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13
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Anexo N 4
Estructura de una intervencin/ Matriz del Marco Lgico (MML)
Resumen narrativo de objetivos
Indicadores verificables
objetivamente
Medios de verificacin
Supuestos
Sealan los
acontecimientos, las
condiciones o las
decisiones importantes
necesarias para la
sustentabilidad
(continuidad en el tiempo)
de los beneficios
generados por la
intervencin.
Sealan los
acontecimientos, las
condiciones o las
decisiones que tienen que
ocurrir para que la
intervencin contribuya
significativamente al Fin.
Cuantifican los
componentes que se
deben terminar durante la
ejecucin. Cada uno
especifica cantidad,
calidad y oportunidad de
los bienes, obras y
servicios que genera la
intervencin y que
debern entregarse.
PROPSITO/ Objetivo de la
intervencin
Es el resultado esperado una vez
finalizada la ejecucin de la
intervencin. Es la consecuencia
directa que se espera ocurrir como
resultado de disponer de los bienes o
servicios que producir la
intervencin. Por ser un resultado
hipottico, que depende de la
utilizacin de los productos de la
intervencin (Componentes) por
parte de los beneficiarios, su logro
est ms all del control del equipo
responsable de la ejecucin.
COMPONENTES/ Productos
Son los productos o servicios que
debe producir la intervencin. Puede
tratarse de infraestructura (edificios,
viviendas, caminos, tendido elctrico,
red de caeras, etc.), bienes
(mobiliario, equipos agrcolas,
instrumental y equipos mdicos, etc.)
o servicios (capacitacin,
vacunacin, nutricin, etc.).
ACTIVIDADES
Las actividades son las tareas
(acciones) que el equipo de la
intervencin tiene que llevar a cabo
para producir cada Componente.
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Anexo N 5
Cronograma de ejecucin segn componentes y actividades de la intervencin
(Diagrama de Gantt)
Periodo del __________ al ___________
Trimestre
Componente
Actividad
Fecha inicio
Fecha fin
1
Componente/ Resultado A
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Componente/ Resultado B
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Componente/ Resultado C
Actividad 3.1
Actividad 3.2
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Anexo N 6
Presupuesto por componentes, actividades y fuentes de financiamiento nacional y
externo
Periodo del __________ al ___________
Presupuesto
Componente
Actividad
Recursos
nacionales
Recursos
externos
(S/ o US$)
(S/ o US$)
Total
(S/ o US$)
(*)
Componente/ Resultado A
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Componente/ Resultado B
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Componente/ Resultado C
Actividad 3.1
Actividad 3.2
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Anexo N 7
Relacin de bienes y servicios por componentes y actividades financiados con
recursos provenientes de la CINR
Periodo del __________ al ___________
Total
1.
Bienes
2.
Servicios
(S/ o US$)
Componente
Actividad
Total
Detalle
Total
Detalle
(S/ o US$)
(S/ o US$)
1.1
Componente/
Resultado A
1.2
2.1
Componente/
Resultado B
2.2
3.1
Componente/
Resultado C
3.2
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Anexo N 8
Flujograma del procedimiento para el registro de los planes de operaciones de las intervenciones
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Anexo N 9
Solicitud de emisin de constancia para el rgimen de devolucin del IGV e IPM
Lima,
Director(a) Ejecutivo(a)
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI)
Ciudad.-
b.
Atentamente,
(Firma)
Nombre del Representante
Sello de la
entidad
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Anexo N 10
Formulario Constancia para el rgimen de devolucin del IGV e IPM
27
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Anexo N 11
Relacin detallada de los comprobantes de pago que sustentan la solicitud de emisin de la constancia
Periodo del __________ al ___________
1.
N de RUC
Perodo tributario
2.
Datos de los comprobantes de pago que sustentan las adquisiciones de bienes y servicios
Proveedor
N de
orden
N RUC
Nombre
N de comprobante
Serie
Nmero
Fecha
de
emisin
Descripcin
del bien o
servicio
Componente/
producto
Valor de
compra
(US$)
Tipo de
cambio
Valor de
compra
Valor del
IGV e IPM
Otros
valores
(S/)
(S/)
(S/)
Valor total
de compra
(S/)
28
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Anexo N 12
Resumen del detalle de los comprobantes de pago que sustentan la solicitud de emisin de la constancia
Periodo del __________ al ___________
1.
N de RUC
Perodo tributario
2.
Valor de compra
Otros valores
(S/)
(S/)
(S/)
(S/)
Componente/ Resultado A
Componente/ Resultado B
Componente/ Resultado C
TOTAL
29
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Anexo N 13
Flujograma del procedimiento para la emisin de constancias del rgimen de devolucin del IGV e IPM
30
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Anexo N 14
Informe final del IGV e IPM recuperados
1.
N de RUC:
Perodo tributario:
2.
IPM solicitado ( )
IPM recuperado ( )
(S/)
(S/)
Nmero de
resolucin de la
SUNAT
Fecha de la
resolucin de la
SUNAT
TOTAL
(Firma)
Nombre del Representante
Sello de la entidad
14
15
31