Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin

San Cristbal, Estado Tchira

ALADI
Rosales Sosa Christian Alejandro
25.497.787
09/01/17

Significado de ALADI
La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI es un organismo
intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el ao 1960, promueve la
expansin de la integracin de la regin, a fin de asegurar su desarrollo
econmico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado comn
latinoamericano
El Tratado de Montevideo 1980 (TM80), marco jurdico global constitutivo y
regulador de ALADI, fue suscrito el 12 de agosto de 1980 estableciendo los
siguientes principios generales: pluralismo en materia poltica y econmica;
convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formacin de un mercado
comn latinoamericano; flexibilidad; tratamientos diferenciales en base al nivel de
desarrollo de los pases miembros; y multiplicidad en las formas de concertacin
de
instrumentos
comerciales.
La ALADI propicia la creacin de un rea de preferencias econmicas en la regin,
con el objetivo final de lograr un mercado comn latinoamericano, mediante tres
mecanismos:
- Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los
pases miembros frente a los aranceles vigentes para terceros pases.
- Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de los pases miembros).
- Acuerdos de alcance parcial, con la participacin de dos o ms pases del rea.
En 1960 se firm el primer Tratado de Montevideo, estableciendo la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). En aquel entonces los pases
latinoamericanos comerciaban principalmente con Europa y Estados Unidos.
La Segunda Guerra Mundial y los aos seguidos de la posguerra, marcaron
cambios favorables a la economa de los pases de Amrica Latina, por cuanto sus
bienes primarios (carne, cacao, azcar, etc.) encontraron mercados en esas
naciones devastadas. Poco tiempo despus, los pases europeos comienzan a
reordenar sus economas y a impulsar la recuperacin de su sector agrcola e
industrial. Esta nueva realidad incidi negativamente en las exportaciones
latinoamericanas.

Los gobiernos latinoamericanos, en su propsito de encontrar medidas de

correccin e impulsados por las exigencias de crear fuentes alternativas de

empleo para una poblacin con una de las tasas ms altas de crecimiento (2,6%),
iniciaron planes de industrializacin para atender las necesidades de
abastecimiento en bienes de consumo duradero y bienes de capital. Este objetivo,
unido al inters de captar mayores inversiones destinadas al desarrollo del parque
industrial, obligaba a que los pequeos mercados se ampliaran, de manera que la
produccin masiva bajara costos y elevara el rendimiento, permitiendo mejores
posibilidades de competencia.
As, en 1960 se logr un acuerdo inicial entre siete pases: Argentina, Brasil, Chile,
Mxico, Paraguay, Per y Uruguay, que persegua alcanzar una mayor integracin
econmica, a travs de la ampliacin del tamao de sus mercados y la expansin
de su comercio recproco. Con posterioridad se unieron las naciones de Colombia,
Ecuador, Bolivia y Venezuela.
En 1980, los Gobiernos de estos once pases modifican el viejo tratado y deciden
reafirmar la voluntad poltica de fortalecer el proceso de integracin, hacerlo ms
flexible en su aplicacin, y suscriben el nuevo Tratado de Montevideo (TM-80).
Posteriormente adhirieron al mismo Cuba y Panam.
La ALADI desarrolla sus objetivos y tareas mediante el funcionamiento de su
estructura institucional compuesta por:
Tres foros polticos:
El Consejo de Ministros (rganos de la ALADI). Es la mxima autoridad, que
adopta las decisiones ms importantes e indica las acciones a tomar.
La Conferencia de Evaluacin y Convergencia (integrada por plenipotenciarios de
los gobiernos). sta tiene entre sus funciones, la de examinar el funcionamiento
del proceso de integracin en todos sus aspectos, y la convergencia de los
acuerdos de alcance parcial, a travs de la multilateralizacin progresiva y
promover acciones de mayor alcance para profundizar la integracin.
El Comit de Representantes (rgano poltico permanente). Es el responsable de
la negociacin y el control de todas aquellas iniciativas destinadas a perfeccionar
el proceso de integracin. Lo conforman las Representaciones Permanentes de
los pases miembros.

Un rgano tcnico:
La Secretara General, rgano de carcter tcnico que tiene entre otras funciones,
la de proponer, analizar, estudiar y hacer gestiones para facilitar las decisiones
que deben alcanzar los Gobiernos. Est dirigida por un Secretario General y dos
Sub Secretarios y la integran 7 departamentos tcnicos. Cuenta adems, con una
Biblioteca especializada en materia de integracin latinoamericana.
La ALADI se form con el propsito de:
>> Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recproco de sus pases
miembros;
>> Impulsar el desarrollo de vnculos de solidaridad y cooperacin entre los
pueblos latinoamericanos;
>> Promover el desarrollo econmico y social de la regin en forma armnica y
equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos;
>> Renovar el proceso de integracin latinoamericano, y establecer mecanismos
aplicables a la realidad regional;
>> Crear un rea de preferencias econmicas teniendo como objetivo final el
establecimiento de un mercado comn latinoamericano
El marco jurdico constitutivo y regulador de la ALADI es el Tratado de Montevideo
1980 (TM 1980), suscrito el 12 de agosto de 1980. Dicho Tratado estableci los
siguientes principios generales:
>> Pluralismo en materia econmica y poltica.
>> Convergencia progresiva de esquemas subregionales y acuerdos bilaterales,
hacia la formacin de un mercado comn latinoamericano.
>> Flexibilidad.
>> Tratamientos diferenciales con relacin al nivel de desarrollo de los pases
miembros.
>> Multiplicidad en las formas de concertacin de instrumentos comerciales.

Con la entrada en vigor del TM 1980, que sustituy a la Asociacin

Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), el deseo integracionista de los
pases encontr variados cauces para su materializacin, teniendo en cuenta que
se estableci un rea de preferencias econmicas que se desarrolla por medio de
los tres mecanismos principales del Tratado, con el fin de lograr un mercado
comn latinoamericano:

Una Preferencia Arancelaria Regional (PAR) otorgada en forma

recproca entre todos los pases miembros a sus productos
originarios y aplicados en referencia a los aranceles vigentes para
terceros pases.

Acuerdos de Alcance Regional (comunes a la totalidad de los pases

miembros). Son 6 los acuerdos regionales vigentes adems de la
PAR: las Nminas de Apertura de los Mercados (NAM) a favor de los
pases de menor desarrollo econmico relativo (Bolivia, Ecuador y
Paraguay); el Acuerdo de Cooperacin Cientfica y Tecnolgica; el
Acuerdo de Cooperacin e Intercambio de bienes en las reas
educacional, cultural y cientfica; y el Acuerdo Marco para la
Promocin del Comercio mediante la Superacin de Obstculos
Tcnicos al Comercio

Acuerdos de Alcance Parcial (en los que participan dos o ms pases

miembros). Estn vigentes ms de 70 acuerdos de este tipo y de
naturaleza muy diversa: promocin del comercio; complementacin
econmica; agropecuarios; etc.

El TM-80 tambin permite que los pases miembros de la ALADI firmen

acuerdos con otros pases en vas de desarrollo (Art 25 y 27). Al respecto
estn vigentes 16 acuerdos con pases latinoamericanos no miembros
como Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, Trinidad y
Tobago, Guyana, etc.

Qu signific la sustitucin de la ALALC por la ALADI?

El Tratado de Montevideo 1980, que instituy a la ALADI, sustituy al Tratado
suscrito el 18 de febrero de 1960 por el cul se haba creado la ALALC
(Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio). Con esta sustitucin se
estableci un nuevo ordenamiento jurdico operativo para la prosecucin del
proceso de integracin, que se complement con las resoluciones adoptadas en la
misma fecha por el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la ALALC.

Ambos Tratados coincidan en los mismos objetivos y perseguan como meta final
a largo plazo, el establecimiento de un mercado comn latinoamericano. Muestra
de esta sintona fue la continuidad que se reflej en dos de las decisiones
adoptadas por el Consejo de Ministros. La primera de ellas, haca referencia a la
revisin de las concesiones otorgadas en los distintos mecanismos de
desgravacin arancelaria del Tratado de Montevideo 1960, con el objeto de
incorporarlas al nuevo esquema; y la segunda, a la revisin y adecuacin de las
normas vigentes en la estructura jurdica de la ALALC.
No obstante dicha continuidad, el Tratado de Montevideo 1980 introdujo profundos
cambios en la orientacin del proceso y en la concepcin de su operacin.
En primer lugar, el programa de liberacin comercial multilateral y sus mecanismos
auxiliares tendientes a perfeccionar una zona de libre comercio, fueron sustituidos
por un rea de preferencias econmicas integrada por un conjunto de mecanismos
que comprende una preferencia arancelaria regional, acuerdos de alcance
regional y acuerdos de alcance parcial. Dichos instrumentos ofrecen mltiples
opciones operativas a los pases miembros, a travs de cuya convergencia ser
posible avanzar hacia etapas superiores de integracin econmica.
En segundo lugar, el carcter bsicamente comercial del Tratado de Montevideo
1960 fue reemplazado, en la funcionalidad de la ALADI, por la coexistencia de las
tres funciones bsicas de la nueva Asociacin: la promocin y regulacin del
comercio recproco, la complementacin econmica y el desarrollo de las acciones
de cooperacin econmica que coadyuven a la ampliacin de los mercados.
En tercer lugar, si bien el Tratado de Montevideo 1960 reconoca un estatuto
especial para los pases de menor desarrollo econmico relativo, el nuevo
esquema incorpor, como uno de los ejes fundamentales de accin de la ALADI,
un sistema integral de apoyo en su favor y reconoci expresamente una categora
de pases de desarrollo intermedio, a fin de determinar tratamientos diferenciales
en los distintos mecanismos y normas.
Por otra parte, en relacin con la ALALC, la ALADI aparece como una institucin
ms abierta, en la medida en que, adems de posibilitar la adhesin al Tratado
que la instituye, prev la participacin de pases no miembros en acciones
parciales con los pases miembros, as como la participacin de la Asociacin
como institucin en los movimientos de cooperacin horizontal entre pases en
vas de desarrollo.

Finalmente, el nuevo Tratado de Montevideo 1980 establece cinco principios

bsicos: el pluralismo, la convergencia, la flexibilidad, los tratamientos
diferenciales y la multiplicidad, que contrastan con las caractersticas unitarias del
programa de liberacin del comercio, eje del Tratado de Montevideo de 1960 y sus
principios bsicos de multilateralidad y reciprocidad.
En definitiva, la nueva etapa a la que ingres el proceso de integracin con la
ALADI se caracteriz por asimilar en un esquema pragmtico la heterogeneidad
de la regin y canalizar institucionalmente la vocacin integracionista de sus
pases miembros, dentro de un marco flexible que, sin compromisos cuantitativos
preestablecidos, contiene todos los elementos para que el esquema pueda
evolucionar hacia etapas superiores de integracin econmica y alcanzar, en
ltimo trmino, el objetivo del mercado comn latinoamericano.
Existen dos agrupaciones subregionales de integracin, entendiendo como tales
aqullas conformadas ntegramente por pases que, a su vez, son miembros de la
ALADI. Ellas son la Comunidad Andina de Naciones (CAN), creada inicialmente
por el Acuerdo de Cartagena y de la cual forman parte Bolivia, Colombia, Ecuador
y Per; y el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), creado por el Tratado de
Asuncin, cuyos Estados Partes son Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
La relacin de ambas agrupaciones con la ALADI difiere. El Acuerdo de Cartagena
es el nico entre pases miembros de la Asociacin no protocolizado ante la
misma. Cabe destacar que este acuerdo fue originalmente suscrito (mayo de
1969) en el marco del Tratado de Montevideo de 1960 (ALALC), no obstante, al
momento de la suscripcin del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) dicho Acuerdo
logr el reconocimiento de su autonoma, superando su anterior condicin de
acuerdo subregional de la ALALC.
En el caso del MERCOSUR, si bien el Tratado de Asuncin (de fecha 26 de marzo
de 1991) no fue protocolizado en la ALADI, los pases miembros del bloque
decidieron suscribir como parte del mismo un Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementacin Econmica de conformidad con las disposiciones del Tratado
de Montevideo 1980, el cual fue registrado en la ALADI como AAP.CE N 18.
Dicho Acuerdo tiene por objeto facilitar la creacin de las condiciones necesarias
para el establecimiento del Mercado Comn a constituirse de conformidad con el
Tratado de Asuncin.
El proceso de integracin en el marco de la ALADI tiene como objetivo a largo
plazo el establecimiento, en forma gradual y progresiva, de un mercado comn
latinoamericano (Art. 1 del TM80). Es por tanto un proceso abierto a la adhesin
de otros pases de la regin. A la fecha, la Repblica de Nicaragua est en
proceso de adhesin.

Adicionalmente, el Tratado incluye un Captulo IV sobre Convergencia y

cooperacin con otros pases y reas de integracin econmica de Amrica
Latina. El mismo contempla la posibilidad de establecer regmenes de asociacin
o de vinculacin multilateral que propicien la convergencia con estos pases o
reas de integracin, incluyendo la posibilidad de acordar una preferencia
arancelaria latinoamericana.
En ese sentido, cabe destacar la existencia en la regin diversas iniciativas de
integracin con distinta cobertura y alcance. Todos los pases miembros de la
ALADI participan en una o ms de ellas (ver Pregunta Frecuente anterior).
Otra alternativa contemplada en el TM80 es que los pases miembros suscriban
acuerdos de alcance parcial con estos pases o reas. Esta va ha sido explorada
por varios de los pases miembros, aunque no en todos los casos los mismos han
sido protocolizados en el marco de ALADI. Los acuerdos registrados bajo esta
modalidad se denominan Acuerdos de Alcance Parcial bajo el Artculo 25 del
TM80.

Pases que lo integran:

Es el mayor grupo latinoamericano de integracin. Sus trece pases miembros
comprenden a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico,
Panam, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela, representando en conjunto 20
millones de kilmetros cuadrados y ms de 510 millones de habitantes.

Semejanzas y diferencias entre aladi con Mercosur y unasur.

Semejanzas:

Ambos esquemas representan el mayor desafi en cuanto a acuerdos

suramericanos.
Ambos tienen objetivos econmicos con metas polticas.
Constituyen dos procesos de integracin internacin.

Diferencias:

La libre circulacin de bienes, servicios y factores de produccin entre los

pases.
Establecimiento de un arancel externo y la adopcin de una poltica
comercial comn con relacin a terceros estados o agrupaciones de
estados y la coordinacin de posiciones en foro econmico comercial.
La coordinacin de polticas macro-econmicas y sectoriales entre los
estados partes.

Conclusin:
Se podra decir que esta organizacin est dirigida a establecer condiciones,
polticas y econmicas entre los pases miembros, para que toda Amrica latina
mediante la unin pueda alcanzar grados de desarrollos superiores a los actuales
implementando sus recursos como palanca para lograrlo, logrando de esta
manera aumentar su calidad de vida en materia de salud, educacin, trabajo y
dems.

Webgrafia
http://victorslog.com/blog-es/item/319-cu%C3%A1l-es-la-diferencia-entre-el-r
%C3%A9gimen-de-origen-aladi-y-el-mercosur
http://www.felixpena.com.ar/index.php?
contenido=negociaciones&neagno=informes/2008-06-unasur-mercosurampliado
http://www.mercosurabc.com.ar/nota.asp?IdNota=2977&IdSeccion=3
http://www.comunidadandina.org/Prensa.aspx?
id=3331&accion=detalle&cat=NP
www.aladi.org/