O desenvolvimento sustentvel uma temtica que desperta tanta preocupao como

controvrsia. A ideia de um crescimento econmico, baseado na explorao de recursos no

renovveis, sobretudo o petrleo, levanta questes de viabilidade a mdio-longo prazo muito
importantes.
A divulgao generalizada do conceito de desenvolvimento sustentvel surge com a publicao
do relatrio da Comisso de Brundtland - O Nosso Futuro Comum (WCED, 1987). Nesta
perspetiva o desenvolvimento sustentvel entendido como aquele capaz de corresponder s
necessidades presentes sem comprometer a capacidade das geraes futuras em satisfazer as
suas.
A energia que advm da transformao do petrleo um dos pilares do desenvolvimento
econmico e social, assim todas as estratgias de desenvolvimento incluem este facto nas suas
previses de crescimento. Ora, o problema de um crescimento econmico assente num recurso
no renovvel entra claramente em contradio com o conceito de desenvolvimento atrs
referido.
O desenvolvimento sustentvel no pode ser visto como uma mera avaliao dos ndices
econmicos num determinado momento. Este contempla a capacidade de gerir um bem natural,
independentemente da capacidade ou no de o explorar no presente, mas acima de tudo na
capacidade de gerar um bem-estar social nas sociedades atuais e no comprometer esse mesmo
bem-estar s geraes seguintes.
O desafio em estimar/avaliar a sustentabilidade de uma determinada economia tem vindo a ser
efetuada com base em indicadores de crescimento econmico, no entanto existe uma mudana
de paradigma que acrescenta uma maior importncia ao capital natural e sua inexistncia no
futuro.
Nos anos 40 e 50 do sculo passado, o Sistema Nacional de Contas (SNC), criado pela diviso
estatstica das Naes Unidas, tinha como objetivo fornecer informao acerca do desempenho
macroeconmico de cada pas em termos de crescimento econmico e no de
desenvolvimento no sentido mais lato do termo. A sua base e objetivo conceptuais eram
governados apenas por definies de rendimento e de riqueza, no fazendo qualquer referncia
ao esgotamento dos recursos naturais nem aos custos dos danos ambientais, nomeadamente ao
impacto da poluio. Assim, o rendimento da extrao de hidrocarbonetos includo nas contas
nacionais, mas o seu esgotamento simultneo desses no.
O Sistema Nacional de Contas (SNC) constitui a principal fonte de informao sobre as
economias contemporneas, sendo largamente usado na avaliao do desempenho econmico e
na anlise poltica em todos os pases. Todavia, h muito que este sistema criticado por no

medir ou monitorizar adequadamente a evoluo do bem-estar nacional, e mais recentemente

ganhou relevo a noo de que tambm no fornece indicaes sobre a possibilidade de sustentar
no futuro os valores econmicos atuais. Entre as vrias crticas que tm sido apontadas ao SNC,
nos ltimos anos tomaram particular relevo as referentes utilizao do ambiente natural nas
suas mltiplas formas. Torna-se cada vez mais claro que o bem-estar est intimamente ligado
qualidade do ambiente e que as atividades econmicas desenvolvidas podem acarretar custos
significativos nesta vertente, podendo inclusive pr em risco as caractersticas fundamentais dos
ecossistemas.
Das medidas de crescimento econmico produzidas pelo SNC, a mais largamente utilizada o
Produto Interno Bruto (PIB), que representa apenas o somatrio do valor dos bens e servios
produzidos anualmente na economia sem qualquer distino relativamente s transaes que
possam acrescentar ou diminuir o bem-estar. Alis, de acordo com o seu criador, Simon
Kuznets, o PIB no pretende distinguir custos de benefcios, nem atividades produtivas de
destrutivas, nem atividades sustentveis ou no. Com efeito, o PIB baseia-se na hiptese de que
todas as transaes monetrias acrescentam, por definio, bem-estar social, embora no tenha
sido concebido, em si mesmo, como uma medida de bem-estar social. Apesar disso, por ser uma
medida simples de entender e que est amplamente difundida, os decisores polticos acabam por
interpret-la como uma medida de bem-estar, tendendo assim a prosseguir estratgias de
desenvolvimento no sustentveis do ponto de vista ambiental.
recorrente afirmar-se que a evoluo do desenvolvimento de um pas est dependente do
aumento do seu PIB, no entanto o aumento deste PIB acarreta o esgotar dos seus recursos
naturais e consequentemente a um desenvolvimento insustentvel.
Em 1981, Salah El Serafy, alertou para a necessidade de no tomar as receitas da explorao
petrolfera apenas como rendimento. Para El Serafy necessrio dividir as receitas em duas
componentes: uma uma renda real ou verdadeira (X) que pode ser consumida, e outro um
custo de esgotamento ou custo do uso (RR-X), que investido para criar um fluxo perptuo
de renda que fornece o mesmo nvel de renda verdadeira. Esta ltima componente est
relacionada com o facto de El Serafy considerar que partes das receitas lquidas da extrao de
um recurso natural no renovvel devem ser consideradas como provenientes de um capital de
uso.
Portanto, o mtodo de El Serafy, baseia-se na determinao da renda do recurso, onde define
uma frmula de clculo cujo objetivo determinar a frao de rendimento, obtido pelo
esgotamento de recursos no renovveis, que dever ser reinvestida de forma a obter um fluxo
constante, que no futuro dever ser igual s receitas resultantes do consumo de recursos no
presente.

A razo entra a renda verdadeira e o total de receitas lquidas pode ser estimado mediante a
seguinte frmula, atravs do mtodo El Serafy;

X
1
=1
n+1
R
(1+r )

(1)

R
(1+r )n+1

(2)

R X=

Onde;
X - Renda verdadeira;
R - Total de receitas lquidas de custos de extrao;
r - A taxa de desconto intertemporal que garante o retorno de investimento;
n - O nmero de anos de existncia do recurso;
R-X - Custo de uso que deve ser reservado e reinvestido em bens de capital e excludo do PIB.

A razo X/R depende de dois valores; o perodo de

vida til do recurso e a taxa de desconto.

Quadro 1 - Exemplo de aplicao do mtodo El Serafy com obteno de uma estimativa tempo de vida do recurso (n) e do valor a reinvestir (X)
Fonte:Salah El Serafy, 2002 - The El Serafy Method for Estimating Income from Extraction and its importance for Economic Analysis

A aplicao deste mtodo apresenta uma grande vantagem, pois apela para uma
consciencializao na valorizao dos recursos naturais no renovveis, como o caso do
petrleo. Este mtodo invoca uma preocupao ambiental e sobretudo a legitimao do acesso

ao bem-estar pelas geraes futuras, contudo existem, algumas objees na aplicao deste
mtodo.
A aplicao deste mtodo assenta em trs pressupostos;
- Os rendimentos so constantes ao longo da extrao do recurso;
- As taxas de extrao mantm-se constantes;
- Assume uma taxa de desconto constante.
Tendo em conta que a extrao de petrleo ser progressivamente mais dispendiosa, difcil
fazer uma previso dos rendimentos reais efetivos. Por outro lado, sendo o petrleo um recurso
no renovvel de esperar que, medida que o seu tempo til de aproveitamento se atinga, as
taxas de extrao tero obrigatoriamente de diminuir. Outra questo que se levanta a
determinao do valor das rendas verdadeiras ou custo de uso. Este valor calculado com base
no valor atual do recurso, que poder no ser o valor mais justo em comparao com o valor do
mesmo recurso no futuro.
Atualmente, as grandes empresas petrolferas usam os seus rendimentos no s na atividade
extrativa e transformadora do petrleo, mas tambm na investigao e desenvolvimento de
novas tecnologias que permitam a sua substituio no futuro. Esta transferncia de aplicao de
investimentos coerente com o enunciado no mtodo El Serafy.
Na minha opinio, a aplicao do mtodo El Serafy aos recursos petrolferos de extrema
importncia, no entanto os interesses instalados e a instabilidade dos mercados financeiros
podem ser um entrave para a sua correta aplicao.
Caso a produo de petrleo tenha j atingido o seu pico, ser difcil para os pases produtores e
os proprietrios das empresas petrolferas, salvaguardar uma renda justa e ao mesmo tempo
satisfazer as suas margens de lucro.
A inteno de tornar qualquer utilizao de um recurso natural no renovvel sustentvel, na
minha opinio, deve ser tomada em conta numa perspetiva priori e no quanto a utilizao
desse recurso est em declnio.
O esforo para garantir o desenvolvimento sustentvel dependente de um recurso no renovvel,
deve ser feito a partir do momento em que esse recurso comea a ser explorado, e nunca numa
fase em que a sua escassez comea a ser discutida.

Fontes consultadas:
-http://www.bibalex.org/cssp/Event/Material/Serafy060228_WWF_No_3%2520-%2520El-Serafy
%2520QuasiSust.pdf
-Dias, S. (2009), Crescimento Econmico, Sustentabilidade e Desenvolvimento: O caso de Portugal, Lisboa
- http://www.ecoeco.org.br/conteudo/publicacoes/encontros/v_en/Palestra/1.pdf
- http://www.flacso.org.ec/docs/economiaydesarrollo.pdf
- http://www.basa.com.br/bancoamazonia2/revista/edicao_03/Estimativa%20do%20Valor%20A.pdf