Tipo de sentencia

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C REVISIN DE CONSTITUCIONALIDAD
Sentencia C-519/94

Fecha de la sentencia

veintiuno (21) de noviembre de mil novecientos noventa y

cuatro (1994)

Demandante

Carlos Eduardo Medelln Becerra, Secretario Jurdico de la

Presidencia de la Repblica

Demandado
Conoci
en
instancia

primera

Decision

Conoci
en
segunda
instancia
Decision
Hechos jurdicos

Magistrado Ponente:
Dr. VLADIMIRO NARANJO MESA
Declarar EXEQUIBLE el Convenio sobre Diversidad Biolgica"
hecho en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992, as como su ley
aprobatoria, esto es, la Ley 165 del nueve (9) de noviembre de
1994.
NO
NO
MEDIO AMBIENTE SANO-Proteccin/BIODIVERSIDAD
Esta Corporacin es consciente de que si bien la proteccin
jurdica del derecho a gozar un ambiente sano es uno de los
pilares esenciales del desarrollo social, la Constitucin se ocup
tambin de regular otros temas de orden ecolgico como es el
caso de la biodiversidad, de la conservacin de reas naturales
de especial importancia, del desarrollo sostenible, de la calidad
de vida y de la educacin y la tica ambiental, los cuales
constituyen, de igual forma, el estandarte mnimo para la
necesaria convivencia de los asociados dentro de un marco de
bienestar general. Colombia es uno de los pases que mayor
inters debe tener respecto de los acuerdos internacionales en
materia de biodiversidad. La razn es, por lo dems, sencilla:
nuestro pas ha sido reconocido a nivel mundial como uno de los
centros biolgicos de mayor diversidad.
RECURSOS NATURALES-Desarrollo sostenible
La Constitucin Poltica de Colombia, con base en un avanzado y
actualizado marco normativo en materia ecolgica, es armnica
con la necesidad mundial de lograr un desarrollo sostenible,
pues no slo obliga al Estado a planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales sino que adems, al
establecer el llamado trptico econmico determin en l una
funcin social, a la que le es inherente una funcin ecolgica,
encaminada a la primaca del inters general y del bienestar
comunitario. Del contenido de las disposiciones constitucionales
citadas se puede concluir que el Constituyente patrocin la idea
de hacer siempre compatibles el desarrollo econmico y el
derecho a un ambiente sano y a un equilibrio ecolgico.
CALIDAD DE VIDA-Mejoramiento
Nuestra Carta Poltica interpreta cabalmente la obligacin de

hacer del mejoramiento de la calidad de vida de los asociados,

un propsito central del Estado colombiano. As, el Prembulo y
los artculos 1o. y 2o. superiores, prevn la vigencia de un orden
justo en el cual los derechos de las personas se encuentren
protegidos por las autoridades y respetados por los dems
ciudadanos. De igual forma, la Constitucin hace un especial
enfsis en el papel interventor del Estado en la economa, a
travs de la ley, con el fin de que por intermedio de diferentes
acciones, se procure una mejor calidad de vida. Dentro de esas
acciones, cabe destacar el deber de regular el control de la
calidad de bienes y servicios prestados a la comunidad, la
racionalizacin de la economa y el cumplimiento de las
finalidades sociales del Estado, en particular, la solucin de las
necesidades insatisfechas de salud, de educacin, de
saneamiento ambiental y de agua potable. Si el mejoramiento
de la calidad de vida es una de las principales metas del Estado
colombiano, entonces el amparo y cuidado de las condiciones
ecolgicas son el pilar esencial sobre el cual deben recaer todas
las acciones que para ese efecto se implementen.
TRATADO
INTERNACIONAL-Vicio
de
Procedimiento
subsanable/CONVENIO DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA
La Corporacin determin que el vicio de procedimiento era
subsanable, razn por la cual, con fundamento en el pargrafo
del artculo 241 de la Constitucin Poltica y en el artculo 45 del
Decreto 2067 de 1991, orden al h. Congreso de la Repblica, y
en particular a la plenaria de la Cmara de Representantes,
presentar ponencia y dar ltimo debate al proyecto de ley No.
25/94 Senado y 44/94 Cmara, por medio de la cual se aprueba
el "Convenio sobre la Diversidad Biolgica" hecho en Ro de
Janeiro el 5 de junio de 1992, dentro de los trminos sealados
por la Constitucin Poltica (Art. 160). Asimismo, al tratarse de
un vicio en la formacin de una ley, la Corte consider necesario
disponer que, una vez aprobado por la plenaria de la Cmara de
Representantes, el proyecto de ley mencionado, el seor
presidente de la Repblica procediera a impartir la sancin
correspondiente a la ley.
CONVENIO DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA-Realizacin de
objetivos
La Corte reconoce que la realizacin de los objetivos contenidos
en el Convenio bajo estudio, depende de los acuerdos multi o
bilaterales que se desarrollen por parte de los Estados
contratantes, ya sea a travs de la suscripcin de actas, de
protocolos o de convenios, en los cuales Colombia debe jugar un
importante papel en el mbito internacional, pues sin duda
alguna el Convenio contiene disposiciones de sumo inters para
los Estados en va de desarrollo que son propietarios de una
considerable riqueza gentica y que, adems, son catalogados
como los de mayor biodiversidad en el mundo. Por ello, hoy en
da se discute la necesidad de establecer compromisos reales en

Decision de la Corte

Tiene salvamento
Resumen del mismo
Tiene aclaraciones
Resumen
de
aclaraciones

las

los cuales la transferencia de teconologa o de informacin a que

hace alusin los artculos 17, 18 y 19 del Convenio, implique
tambin la preparacin cientfica de los miembros de los pases
en desarrollo.
Declarar EXEQUIBLE el Convenio sobre Diversidad Biolgica"
hecho en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992, as como su ley
aprobatoria, esto es, la Ley 165 del nueve (9) de noviembre de
1994.
NO
NO
NO
NO APLICA