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Temas do Ncleo de Fundamentos

do Servio Social

Estrutura da Aula

1.Fundamentos histricos e tericos metodolgicos


do servio social.
2. O Servio social no cenrio contemporneo.
3. O ensino universitrio e a formao acadmicoprofissional na contemporaneidade.

1. Fundamentos histrico e terico


metodolgicos do Servio Social.
SOCIDADE CAPITALISTA

PRODUO CAPITALISTA REPRODUO DAS


RELAES SOCIAIS

CICLO DO CAPITAL TOTALIDADE DA VIDA SOCIAL

O Servio Social como instituio componente da


organizao da sociedade, reproduz pela mesma atividade,
interesses contrapostos, respondendo tanto a demandas
do capital como do trabalho e s pode fortalecer um ou
outro plo pela mediao de seu oposto.

SERVIO SOCIAL ESPECIALIZAO DO TRABALHO


COLETIVO

PRODUO E REPRODUO DAS RELAES SOCIAIS

PROFISSO SUBSIDIRIA NO PROCESSO DE


CONTROLE SOCIAL DA SOCIEDADE CAPITALISTA

Surgimento do Servio Social no cenrio Europeu, norte


americano e latino americano.

SERVIO SOCIAL NO CENRIO BRASILEIRO

PROTOFORMAS DO SERVIO SOCIAL

AS PRIMEIRAS ESCOLAS DE SERVIO SOCIAL:


Ligas das Senhoras Catlicas (1923) - CENTRO DE ESTUDOS E AO
SOCIAL (CEAS - 1932) DE SO PAULO
Associao das Senhoras Brasileiras (1920) Grupo de Ao Social (GAS) DO
RIO DE JANEIRO

CAMPOS DE AO E A PRTICA DOS PRIMEIROS ASSISTENTES SOCIAIS


HUMANISMO CRISTO E VOCAO

Encclica papal: Rerum Novarum e Quadragesimo Anno.

O ESTADO NOVO E O DESENVOLVIMENTO DAS GANDES INSTITUIES


SOCIAIS:
LBA, SENAI, SENAC, FUNDAO LEO XIII

Dcada de 50

EXPANSO
DA
PROFISSO
E
IDEOLOGIA
DESENVOLVIMENTISTA

CONGRESSOS BRASILEIROS E A DESCOBERTA DO


DESENVOLVIMENTISMO
I Congresso Brasileiro de Servio Social 1947
II Congresso Brasileiro de Servio Social - 1962

Algumas caractersticas do servio social conservador

nfase na formao social, moral e intelectual da famlia


(considerada a clula bsica da sociedade);
Trabalho educativo com a famlia operria > busca-se na
histria familiar os elementos explicativos de comportamentos
individuais anmalos ou desviantes de um padro tido
como normal.
Individualizao dos casos sociais > indivduos = seres nicos e
particulares.
Tendncia empirista e pragmtica (concesso de auxlios e
benefcios)
Hierarquizao dos riscos sociais > classificao baseada numa
escala de tipos de desajustamentos biopsicossociais que
estigmatiza e rotula a populao.

Renovao do Servio Social brasileiro


Perspectiva Modernizadora
Documento de Arax 1967
Documento de Terespolis 1970

Reatualizao do conservadorismo
Documento de Sumar 1978
Documento do Alto da Boa Vista 1986

Inteno de Ruptura (Dcada de 70 80)


EMERSO CONSOLIDAO ACADMICA ESPRAIAMENTO

EMERSO
1972 1975 > Mtodo BH

Crticas do mtodo BH ao tradicionalismo:


Ideopoltica crtica a aparente neutralidade.
Terico-metodolgica tradicionalismo = viso dicotomizada entre a
realidade social e os grupos sociais, entre sociedade e homens, sujeito e
objeto.
Operativo-funcionais no existe preocupao em definir as reas de
atuao. Servio social tradicional > eliminar as disfunes.

Mtodo BH > * objeto da ao do SS = classe oprimida;


* objetivo-meta: transformao da sociedade;
* objetivo-meio: conscientizao capacitao organizao.

Outra crtica de Netto o fato do Mtodo BH colocar a transformao da


sociedade como um projeto profissional > questo de militantismo
messinico ou herico.

CONSOLIDAO ACADMICA

Maioridade intelectual e terica da perspectiva da


inteno de ruptura > interlocuo com as cincias
sociais e com outras reas da produo do saber, sem
abrir mo da referencialidade profissional do servio
social.

Movimento de ruptura > militncia poltica > marxismo


acadmico

Leila Lima Santos Faleiros (Trabalho social: ideologia e


metodologia) Iamamoto.

ESPRAIAMENTO
Cenrio brasileiro de Redemocratizao > Renovao do
Servio Social > Novo cdigo de tica profissional (1986).

Anos 90 > projeto tico-poltico da profisso > Cdigo


de tica de 1993; Lei de Regulamentao de 1993 e
Diretrizes Curriculares de 1996.

RENOVAO DO SERVIO SOCIAL NO BRASIL >


ABRE UM NOVO CAMINHO AO FUTURO > NOVO
PARADOXO: (...) O CAMINHO ACABOU, A
VIAGEM APENAS COMEOU (Jovem Luckcs).

Dilemas e falsos dilemas no Servio Social

Mitos relacionados prtica social:


Prtica social reduzida a qualquer atividade, atividade e
geral;
Concepo utilitria da prtica social > preocupao com
a eficcia tcnica, com resultado imediato, visvel e
quantificvel.
Prtica social apreendida na sua imediaticidade, como
coisa natural > naturalizao da vida social e coisificao
da prtica.
Pessimista e fatalista / Profissional acomodado
Profissional progressista / Viso messinica

O que se exige de um profissional crtico?

Preparo tcnico e poltico para enfrentar as demandas.


Capacidade de articular o particular com o geral.
Pesquisa criadora da realidade.
Atento acompanhamento do movimento das classes sociais.
Compreenso dos liames do poder institucional.
Decifrar a dinmica institucional,conjuntural
Capacidade terica e poltica dos profissionais de se apropriarem
dessas possibilidades histricas e d traduzi-las em alternativas
profissionais.
Entender e decifrar o nosso prprio discurso profissional no mbito
da cultura brasileira > perceber a diversidade.
Questo essencial: relao entre questo racional, cultura e classes
sociais> com recuperar a diversidade interna dos sujeitos.
Luta pela democratizao da vida social em contraposio nossa
herana poltica autoritria.
Reavaliao da dimenso da prtica profissional: vnculo com a
cidadania; e democratizao ampla da vida social.

2. O Servio social no cenrio


contemporneo
CAPITALISMO > CAPITAL X TRABALHO

GNESE DA QUESTO SOCIAL > POLTICAS SOCIAIS / SERVIO


SOCIAL

MUNDIALIZAO DO CAPITAL > CAPITAL FETICHE

NOVAS E ANTIGAS EXPRESSES DA QUESTO SOCIAL

NATURALIZAO E CRIMINALIZAO DA QUESTO SOCIAL

ASSISTENCIALIZAO DAS POLTICAS SOCIAIS E REFORO NO ESTADO PENAL

Contexto Neoliberal (aspectos econmicos culturais


sociais e polticos).
Ruptura terica e poltica com o rastro conservador
Projeto tico poltico

Debate do Servio Social


Reao (neo) conservadora

Desde a dcada de 1980, afirma-se que o Servio Social uma


especializao do trabalho da sociedade, inscrita na diviso social e
tcnica do trabalho social, o que supe afirmar o primado do
trabalho na constituio dos indivduos sociais. Ao indagar-se
sobre significado social do Servio Social no processo de produo
e reproduo das relaes sociais, tem-se um ponto de partida e
um norte.

Visto que o trabalho atividade de um sujeito vivo >>


existe um trabalho do assistente social e processos de
trabalho nos quais se envolve na condio de trabalhador
especializado >> TRABALHO > HOMEM > CRIADOR E
COLOCADO TAMBM NA CONDIO DE
CRIATURA.

Somos caracterizados por sermos trabalhadores


contratados por empregadores, e conjuntamente
entramos no processo de mercantilizao.

Debate quanto aos fundamentos do Servio


Social:
Resgate da historicidade da profisso;
Crtica terico-metodolgica tanto do conservadorismo
como a vulgarizao marxista;
nfase na poltica social pblica.
A competncia crtica supe:

a) um dilogo crtico com a herana intelectual incorporada


pelo Servio Social e nas autorrepresentaes do profissional
>>> construindo um dilogo frtil e rigoroso entre teoria e
histria;
b) um redimensionamento dos critrios da objetividade do
conhecimento, para alm daqueles promulgados pela
racionalidade da burocracia e da organizao, que privilegia sua
conformidade com o movimento da histria e da cultura.
c) uma competncia estratgica e tcnica (ou tcnico-poltica)
que no reifica o saber fazer, subordinando-o direo do fazer.

Crise de paradigmas na ps-modernidade >> trs


exigncias ao Servio Social:

Apropriao de vertentes tericas que vm marcando


presena no debate profissional;
Ateno ao processamento do trabalho profissional cotidiano;
Aprofundar os estudos histricos sobre o Brasil
contemporneo.
Servio Social > trabalho til e abstrato >> dimenses
indissociveis para pensar o trabalho na sociedade capitalista e
contempornea >>> dilema condensado: inter-relao entre
projeto profissional e estatuto assalariado >>>> relativa
autonomia do assistente social, socialmente legitimada pela
formao acadmica de nvel universitrio e pelo aparato legal
e organizativo.

Base terico-metodolgica
Servio Social Base tico-poltica
Base tcnico-operativa

Servio Social prtica inscrita num terreno poltico e


ideolgico com refraes nas condies materiais da
existncia dos sujeitos via servios (polticas sociais), que
interferem no padro de consumo e na qualidade de vida das
famlias trabalhadoras.

Servio Social > interesses contrapostos: demandas do capital


X demandas do trabalho.

Servio Social > reproduo das relaes sociais como


atividade auxiliar e subsidiria no exerccio do controle social.
>> criador de condies favorecedoras da reproduo da
fora de trabalho.

Pensar o projeto profissional


Condies macro-societrias, que tecem o cenrio scio-histrico
em que se exerce a profisso, seus limites e possibilidades.
Resposta de carter tico-poltico e tcnico-operativo apoiada em
fundamentos terico-metodolgicos.

Dupla armadilha
Fragmentao da Questo Social > focalizao do problema no
indivduo.
Discurso genrico da Questo Social.

Servio Social > profissional culto, crtico e capaz de formular,


recriar e avaliar propostas que apontem para a progressiva
democratizao das relaes sociais.

Assistente Social >> trabalhador assalariado >> autonomia profissional:


saber profissional; competncia terico-metodolgica; bagagem acadmicoprofissional.

Autonomia profissional
Tenso Trabalho controlado e submetido a poder do empregador
demanda dos sujeitos de direitos

Os espaos ocupacionais do assistente social so diversificados.

Nesses espaos profissionais os(as) assistentes sociais atuam na formulao,


planejamento e execuo de polticas pblicas, nas reas de educao,
sade, previdncia assistncia social, habitao, meio ambiente, entre outras,
movidos pela perspectiva de defesa e ampliao dos direitos da populao.

Assistente social >> atua na zona de fronteira entre o pblico e o privado.

Pblico = espao de publicizao de interesses hegemnicos, de confronto


de prticas sociais contraditrias e de luta pela hegemonia poltico-cultural
em toro de projetos societrios.

TESES QUE SURGEM NO CENRIO PS


MODERNO

A tese do sincretismo e da pratica indiferenciada.


Sincretismo: aposta a ausncia do referencial crtico dialtico o servio social se apresenta
como medularmente sincrtico. o princpio constitutivo do servio social. Seus
fundamentos so trs: universo problemtico que se apresenta como eixo das demandas
sociais (QS, Cotidiano, manipulao das variveis de interveno)

A tese da identidade alienada (Martinelli)


O texto elaborado por Martinelli de 1989, que apresenta a identidade e a alienao na
perceptiva hegeliana, tem sua centralidade na questo da conscincia e com o seu
contraposto: a alienao. Como objeto apresenta o prprio servio social enquanto existente
em si e nas relaes com a sociedade capitalista e que teve sua origem e desenvolvimento
como prtica social.

A tese da correlao de foras (Faleiros)


Para Vicente de Paula Faleiros compete ao Assistente Social a alterao da correlao de
foras, onde tais idia se apresentam sobretudo no texto Estratgias Em Servio Social
produzido em 1999. Trabalha o cotidiano pelo vis de Focault, falando da micro poltica,
escrevendo para assistentes sociais sobre o seu cotidiano de trabalho.
Apresenta uma relao entre Estado e Sociedade no cotidiano do sujeito dentro das
instituies.

A tese da assistncia social (Yazbeck)


Discusso da assistncia no servio social. A proposta era discutir a questo alm do
assistencialismo, a favor da educao e politizao do pblico. A assistncia era um mal
necessrio para se fazer um trabalho de educao poltica. Era s um meio para o trabalho
de educao no mbito do servio social e a assistncia propriamente dita era mal vista.
Leila lima santos foi a primeira autora que denunciou essa viso e trouxe novamente o debate
da assistncia no mbito do servio social.
O assistencial no permite a alterao no Estrutural, mas no deve ser negado porque
responde a interesses contraditrios. Servio social - mediao de Estado com setores
excludos e subalternizados, situado em um campo de interesses

A tese da proteo social


A proteo social enquanto um campo terico de interesse profissional apresentada por
Suely Costa 1995, 1995b) como fio analtico par o exame do Servio Social e das
transformaes operadas na cultura profissional em um norte alternativo aquele impresso as
diretriz curriculares da rea nos meados dos anos 90.
Para a autora, desde os seus primrdios, parte de processo civilizadores que incluem
experincias e estado de conscincia voltados para a proteo social. Sendo esta uma
regularidade histrica, revela muitos significados na vida humana. E foi da proteo social que
os assistentes sociais sempre se ocuparam, o que demarca seu campo profissional.
Segundo Costa, proteo social envolve mltiplas dimenses dos processos histricos, pois a
vida humana no se move apenas de tenses interclassitas, sendo a luta de classes, um dentre
muitos processos que a impulsionam. Essa concepo exigem mudana de paradigmas
envelhecidos, de que tudo parece explicar - como por exemplo a polarizao das classes
sociais nos quais no se sustem a abordagem proposta

A tese da funo pedaggica do assistente social.


A obra de Marina remete a importncia da cultura e retoma o
pensamento Gramsciano. Sua tese
fundada na dimenso
pedaggica do assistente social, a partir do referencial da cultura e
do princpio educativo em Gramsci. Destaca a pedagogia da ajuda e
da participao. Apontar as estratgias da produo e reproduo e
o exerccio do controle social. Trata da formao a partir do
domnio do capital (novo padro de consumo, novo tipo de
trabalhador, nova cultura) um padro diferenciado do capitalismo.
Dois grandes eixos :metamorfoses da ajuda (funo pedaggica
conservadora) e desafios de uma pedagogia com sentidos
emancipatrios.
A tese de Marina reafirma a funo pedaggica contida na prtica
profissional.(2002) apresentando alguns argumentos vinculados
dimenso constitutiva da organizao da cultura. aqui entendida
como modo de vida, de pensar de agir sob a hegemonia de uma
classe.

O ensino universitrio e a formao


acadmico profissional na
contemporaneidade

Ensino, pesquisa e extenso.


Universidade
Centro de produo de cincia > cultiva a razo
crtica e o compromisso com valores universais >
universidade plural e democrtica.
Em 1982, foi estabelecido o currculo mnimo para o
curso e os fundamentos histricos, tericos e
metodolgicos do Servio Social foram modificados para
atender as novas exigncias, para que fosse possvel
apreender a profisso sob um duplo ngulo.

A proposta de um novo currculo foi estruturada a partir de


ncleos temticos, visando conhecimento e habilidades
necessrias qualificao atualmente. Havia trs ncleos; o
ncleo dos fundamentos terico-metodolgicos da vida social,
o ncleo de fundamentos da particularidade da formao
scio-histrica da sociedade brasileira e o ncleo de
fundamentos do trabalho profissional.

No podemos esquecer que o valor tico central o


compromisso com a liberdade, ou seja, autonomia, expanso e
emancipao dos indivduos sociais. Para a defesa dos direitos
humanos, devemos recusar qualquer autoritarismo ou arbtrio,
pois quaisquer dos dois inviabilizam a democracia na vida
social. Buscamos, na verdade, a construo de uma cultura
pblica democrtica, com uma sociedade capaz de propor e
questionar.

A massificao e a perda de qualidade da formao universitria estimulam o


reforo de mecanismos ideolgicos que facilitam a submisso dos profissionais s
normas do mercado, redundando em um processo de despolitizao da
categoria, favorecido pelo isolamento vivenciado no ensino distncia e na
falta de experincias estudantis coletivas na vida universitria.

Graduao a distncia.

Ensino Superior > ditames da financeirizao do capital > educao


mercadolgica
Critrio dos organismos internacionais > custo e benefcios; eficcia e
produtividade > ressaltam as Instituies de Ensino Superior (IES) Privadas.

Flexibilidade da formao acadmica garantida pelo MEC, tendo apenas a


vinculao aos ncleos da formao profissional (ABEPSS).

So inmeros os desafios profissionais e acadmicos que se apresentam ao


Servio Social na atualidade, dentre os quais:
1) a exigncia de rigorosa formao terico-metodolgica que
permita explicar o atual processo de desenvolvimento capitalista sob a
hegemonia das finanas e o reconhecimento das formas particulares pelas
quais ele vem se realizando no Brasil, assim como suas implicaes na
rbita das polticas pblicas e conseqentes refraes no exerccio
profissional;
2) rigoroso acompanhamento da qualidade acadmica da formao
universitria ante a vertiginosa expanso do ensino superior privado e da
graduao distncia no pas;
3) a articulao com entidades, foras polticas e movimentos dos
trabalhadores no campo e na cidade em defesa do trabalho e dos
direitos civis, polticos e sociais;
4) a afirmao do horizonte social e tico-poltico do projeto
profissional no trabalho cotidiano, adensando as lutas pela preservao
e ampliao dos direitos mediante participao qualificada nos espaos de
representao e fortalecimento das formas de democracia direta.
5) o cultivo de uma atitude crtica e ofensiva na defesa das
condies de trabalho e da qualidade dos atendimentos,
potenciando a nossa autonomia profissional.

Ps graduao em Servio Social e os rumos da pesquisa

Pesquisa > deslocamento para o cenrio da ps graduao >


concentrao de pesquisa no eixo Estado e sociedade civil no
mbito das polticas pblicas, destacando-se a Seguridade Social.
Segunda dimenso destacada nas pesquisas: Relaes e processos
de trabalho.
Terceira dimenso: Cultura, identidade e subjetividade dos sujeitos.
Quarta dimenso: Famlia, sociabilidade e cotidiano.
rea temtica de menor investimento na pesquisa refere-se aos
conflitos e movimentos sociais, processos organizativos e
mobilizao popular >> considerado por Iamamoto (2007) um
motivo de preocupao.

O cenrio contemporneo traz uma exigncia de que os


pesquisadores tenham uma atividade intelectual aberta a
compreender o novo, presidida por valores ticos e
guiadas por normas de responsabilidade intelectual.
Segundo Iamamoto (2007): O desafio afirmar uma
profisso voltada a defesa dos direitos e das conquistas
acumuladas ao longo da histria da luta dos trabalhadores no
pas, e comprometida com a radical democratizao da vida
social no horizonte da emancipao humana: ser radical
tomar as coisas pela raiz, e a raiz, para o homem, o prprio
homem (K. Marx)

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na cena contempornea. In: Servio Social:
direitos sociais e competncias profissionais.

IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e


formao profissional. So Paulo: Cortez, 1999.

IAMAMOTO, M. e CARVALHO, R. de, Relaes Sociais e Servio Social no Brasil:


esboo de uma interpretao histrico-metodolgica. 6 ed. So Paulo: Cortez, 1988.

IAMAMOTO, Marilda Villela. Servio Social em tempo de capital fetiche: capital


financeiro, trabalho e questo social. So Paulo: Cortez, 2007.

LOPES, Nanda. Resumo do livro IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na


contemporaneidade: trabalho e formao profissional. So Paulo: Cortez, 1999.
Disponvel em: http://nandaseso.blogspot.com/2008/02/resumo.html.

NETTO, Jos Paulo. Ditadura e Servio Social. So Paulo: Cortez, 2004.