Libro de Administracion I Quinto

COLEGIO DE BACHILLERES
DEL ESTADO DE SONORA

Director General
Mtro. Julio Alfonso Martnez Romero
Director Acadmico
Dr. Manuel Valenzuela Valenzuela
Director de Administracin y Finanzas
C.P. Jess Urbano Limn Tapia
Director de Planeacin
Ing. Ral Leonel Durazo Amaya
Administracin 1
Mdulo de Aprendizaje.
Copyright , 2011 por Colegio de Bachilleres
del Estado de Sonora
todos los derechos reservados.
Tercera edicin 2012. Impreso en Mxico.
DIRECCIN ACADMICA
Departamento de Desarrollo Curricular
Blvd. Agustn de Vildsola, Sector Sur
Hermosillo, Sonora. Mxico. C.P. 83280
COMISIN ELABORADORA:
Elaborador:
Mnica Ruth Rodrguez Echeverra
Revisin Disciplinaria:
Guadalupe Molina Castilln
Gabriela Rosala Itto Barreras
Correccin de Estilo:
Myrna Leticia Robles Crdenas
Supervisin Acadmica:
Mtra. Luz Mara Grijalva Daz
Diseo:
Joaqun Alfredo Rivas Samaniego
Edicin:
Ana Isabel Ramrez Vsquez
Coordinacin Tcnica:
Claudia Yolanda Lugo Peuri
Diana Irene Valenzuela Lpez
Coordinacin General:
Mtro. Manuel Valenzuela Valenzuela
Esta publicacin se termin de imprimir durante el mes de junio de 2012.
Diseada en Direccin Acadmica del Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora
Blvd. Agustn de Vildsola; Sector Sur. Hermosillo, Sonora, Mxico
La edicin consta de 2505 ejemplares.
PRELIMINARES
DATOS DEL ALUMNO

Nombre: _______________________________________________________________
Plantel: __________________________________________________________________
Grupo: _________________ Turno: _____________ Telfono:___________________
E-mail: _________________________________________________________________
Domicilio: ______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Ubicacin Curricular
COMPONENTE:
FORMACIN PROPEDUTICA
HORAS SEMANALES:
GRUPO:
ECONOMICO ADMINISTRATIV0
CRDITOS:
PRELIMINARES
03
06
PRELIMINARES
ndice
Presentacin ...........................................................................................................................................................7
Mapa de asignatura ................................................................................................................................................8
BLOQUE 1. IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSOFICO DE LA ADMINISTRACIN .9
Secuencia didctica1. Referencias histricos y filosficas de la administracin .................................................10
Historia de la Administracin ..................................................................................................................................11
Desarrollo histrico de la administracin ..............................................................................................................13
La administracin en el mundo antiguo .................................................................................................................19
Secuencia didctica 2.Surgimiento de la administracin ......................................................................................29
Influencia de los filsofos .......................................................................................................................................31
Influencia de la organizacin de la Iglesia Catlica ..............................................................................................32
Influencia de la organizacin militar .......................................................................................................................32
Influencia de la revolucin industrial.......................................................................................................................36
Influencia de los economistas liberales..................................................................................................................41
Influencia de los pioneros y de los empresarios ....................................................................................................41
BLOQUE 2. ANALIZAS LA ADMINISTRACION COMO DISCIPLINA Y SUS DIFERENTES ENFOQUES
TEORICOS ........................................................................................................................................47
Secuencia didctica1. La administracin como disciplina social .........................................................................48
Introduccin al estudio de la administracin .........................................................................................................49
Definicin de Administracin ..................................................................................................................................50
Caractersticas de la administracin ......................................................................................................................52
Relacin de la administracin con otras disciplinas ..............................................................................................55
Secuencia didctica 2. Enfoques tericos de la administracin ...........................................................................60
Enfoque clsico de la Administracin ....................................................................................................................62
Escuela de las relaciones humanas .......................................................................................................................67
Escuela Neohumano relacionista ...........................................................................................................................72
Escuela del estructuralismo ....................................................................................................................................76
Escuela Matemtica................................................................................................................................................81
Escuela de la Calidad Total ....................................................................................................................................81
Teora de sistemas ..................................................................................................................................................82
BLOQUE 3. APLICAS EL PROCESO ADMINISTRATIVO .........................................................................85
Secuencia didctica 1. Proceso administrativo. ....................................................................................................86
El proceso administrativo .......................................................................................................................................88
Planeacin ...............................................................................................................................................................88
Organizacin ...........................................................................................................................................................91
Integracin ..............................................................................................................................................................96
Direccin .................................................................................................................................................................100
Control .....................................................................................................................................................................103
Secuencia didctica 2. Elaborar un proyecto para una microempresa ................................................................108
Consideraciones para elaborar un proyecto de microempresa ............................................................................109
Plan de negocios ....................................................................................................................................................111
Elementos a considerar al elaborar un plan de negocios. ................................................................................ 112
Bibliografa. ...................................................................................................................................................... 117
PRELIMINARES
PRELIMINARES
Presentacin
Una competencia es la integracin de habilidades, conocimientos y actitudes en un contexto especfico.
El enfoque en competencias considera que los conocimientos por s mismos no son lo ms importante, sino el uso
que se hace de ellos en situaciones especficas de la vida personal, social y profesional. De este modo, las
competencias requieren una base slida de conocimientos y ciertas habilidades, los cuales se integran para un
mismo propsito en un determinado contexto.
El presente Mdulo de Aprendizaje de la asignatura Administracin 1, es una herramienta de suma importancia, que
propiciar tu desarrollo como persona visionaria, competente e innovadora, caractersticas que se establecen en los
objetivos de la Reforma Integral de Educacin Media Superior que actualmente se est implementando a nivel
nacional.
El Mdulo de aprendizaje es uno de los apoyos didcticos que el Colegio de Bachilleres te ofrece con la intencin de
estar acorde a los nuevos tiempos, a las nuevas polticas educativas, adems de lo que demandan los escenarios
local, nacional e internacional; el mdulo se encuentra organizado a travs de bloques de aprendizaje y secuencias
didcticas. Una secuencia didctica es un conjunto de actividades, organizadas en tres momentos: Inicio, desarrollo y
cierre. En el inicio desarrollars actividades que te permitirn identificar y recuperar las experiencias, los saberes, las
preconcepciones y los conocimientos que ya has adquirido a travs de tu formacin, mismos que te ayudarn a
abordar con facilidad el tema que se presenta en el desarrollo, donde realizars actividades que introducen nuevos
conocimientos dndote la oportunidad de contextualizarlos en situaciones de la vida cotidiana, con la finalidad de que
tu aprendizaje sea significativo.
Posteriormente se encuentra el momento de cierre de la secuencia didctica, donde integrars todos los saberes que
realizaste en las actividades de inicio y desarrollo.
En todas las actividades de los tres momentos se consideran los saberes conceptuales, procedimentales y
actitudinales. De acuerdo a las caractersticas y del propsito de las actividades, stas se desarrollan de forma
individual, binas o equipos.
Para el desarrollo del trabajo debers utilizar diversos recursos, desde material bibliogrfico, videos, investigacin de
campo, etc.
La retroalimentacin de tus conocimientos es de suma importancia, de ah que se te invita a participar de forma activa,
de esta forma aclarars dudas o bien fortalecers lo aprendido; adems en este momento, el docente podr tener una
visin general del logro de los aprendizajes del grupo.
Recuerda que la evaluacin en el enfoque en competencias es un proceso continuo, que permite recabar evidencias a
travs de tu trabajo, donde se tomarn en cuenta los tres saberes: el conceptual, procedimental y actitudinal con el
propsito de que apoyado por tu maestro mejores el aprendizaje. Es necesario que realices la autoevaluacin, este
ejercicio permite que valores tu actuacin y reconozcas tus posibilidades, limitaciones y cambios necesarios para
mejorar tu aprendizaje.
As tambin, es recomendable la coevaluacin, proceso donde de manera conjunta valoran su actuacin, con la
finalidad de fomentar la participacin, reflexin y crtica ante situaciones de sus aprendizajes, promoviendo las
actitudes de responsabilidad e integracin del grupo.
Nuestra sociedad necesita individuos a nivel medio superior con conocimientos, habilidades, actitudes y valores, que
les permitan integrarse y desarrollarse de manera satisfactoria en el mundo social, profesional y laboral. Para que
contribuyas en ello, es indispensable que asumas una nueva visin y actitud en cuanto a tu rol, es decir, de ser
receptor de contenidos, ahora construirs tu propio conocimiento a travs de la problematizacin y contextualizacin
de los mismos, situacin que te permitir: Aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a vivir
juntos.
PRELIMINARES
Secuencia didctica 1.
Bloque 1.
Identificas el desarrollo histrico y
filosofico de la administracin.
Referencias histricos y filosficas de

la administracin
Administracin 1
Surgimiento de la administracin.
Bloque 2.
Analizas la administracion como
disciplina y sus diferentes enfoques
teoricos.
La administracin como disciplina

social.
Enfoques tericos de la
administracin.
Proceso administrativo.
Bloque 3.
Aplicas el proceso administrativo.
Elaborar un proyecto para una
microempresa.
PRELIMINARES
Identificas el desarrollo histrico y

filosfico de la administracin.
Competencias disciplinares extendidas:
Argumenta las repercusiones de los procesos y cambios polticos, econmicos y sociales que han dado lugar
al entorno socioeconmico actual.
Argumenta sus ideas respecto a diversas corrientes filosficas y fenmenos histrico-sociales, mediante
procedimientos terico-metodolgicos.
Unidad de competencia:
Reconoce el desarrollo histrico de la administracin para comparar las caractersticas econmicas, polticas y
sociales de las diferentes pocas de la humanidad.
Identifica las principales aportaciones filosficas para conocer su utilidad y aplicaciones en el contexto
administrativo.
Atributos a desarrollar en el bloque:
Aplica distintas estrategias comunicativas segn quienes sean sus interlocutores, el contexto en el que se
encuentra y los objetivos que persigue.
Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas.
Maneja las tecnologas de la informacin y la comunicacin para obtener informacin y expresar ideas.
Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y discrimina entre ellas de
acuerdo a su relevancia y confiabilidad.
Evala argumentos y opiniones e identifica prejuicios y falacias.
Articula saberes de diversos campos y establece relaciones entre ellos y su vida cotidiana.
Tiempo asignado: 10 horas
Secuencia didctica1.
Referencias histricos y filosficas de la administracin.
Inicio
Actividad: 1
Responde al siguiente cuestionamiento, donde expreses tu opinin sobre el tema
solicitado. Escribe tus conclusiones y participa en un debate grupal.
Cmo crees que fue la Administracin en la poca primitiva?
Actividad:1
Conceptual
Ubica los principales
acontecimientos histricos que
dieron origen a la
administracin.
Autoevaluacin
10
Evaluacin
Producto: Caso prctico.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Analiza los diferentes antecedentes

histricos que dieron origen a la
administracin.
C
MC
NC
Colabora adecuadamente en el
desarrollo de la actividad.
Calificacin otorgada por el

docente
IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN
Desarrollo
Historia de la Administracin.
La importancia de estudiar la historia y origen de la administracin se
encuentra en la forma en que cada civilizacin ha contribuido a mejorar
esta disciplina que actualmente domina a nuestras sociedades en sus
diferentes organizaciones. Desde que el hombre existe, ha trabajado para
subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible;
para ello, ha utilizado en cierto grado la administracin, para sobrevivir y
cubrir cada vez ms sus crecientes necesidades, por lo que la
administracin es una de las actividades y trabajos ms antiguos e
interesantes
El ser humano es social por naturaleza, lo que implica vivir organizadamente. Esto, a su vez, requiere de dividir las
funciones sociales en forma ordenada, de modo que algunos miembros produzcan alimentos, otros vestidos y otros
den servicios. Desde que el hombre constituy la tribu requiri de Administracin.
Podemos decir que la administracin se ha formado conforme han ido creciendo las necesidades humanas. En un
principio, los administradores nacan y eran producto de un liderazgo nato; pero la evolucin de la misma sociedad
fue exigiendo ms conocimientos de organizacin de trabajo y de un mejoramiento continuo de los procesos, los
productos y las tcnicas administrativas.
Una de las formas ms sencillas de la administracin, en nuestra sociedad, es la del hogar y una de las ms
complejas es la administracin pblica. Pero el fenmeno administrativo no solamente naci con la humanidad sino
que se extiende a la vez a todos los mbitos geogrficos y por su carcter universal, lo encontramos presente en
todas partes. La administracin se da donde quiera que existe un organismo social. El xito de un organismo social
depende, directa e inmediatamente, de su buena administracin.
Actividad: 2
De manera individual realiza la siguiente investigacin bibliogrfica:
1.
2.
Definicin y caractersticas de una sociedad.

Elabora un cuadro de donde se especifiquen los aspectos econmicos, sociales, polticos y culturales de una
sociedad.
BLOQUE 1
11
Actividad: 2 (continuacin)
Actividad: 2
Conceptual
Reconoce la definicin y
caractersticas de una sociedad.
Coevaluacin
12
Evaluacin
Producto: Investigacin
bibliogrfica.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Analiza los componentes de una

sociedad.
C
MC
NC
Presenta un trabajo de forma

organizada.

docente
Desarrollo histrico de la administracin.

Para comprender mejor la administracin, es necesario efectuar una revisin
histrica donde se manifiesta ms representativamente el fenmeno
administrativo.
poca primitiva
En esta poca, los miembros de la tribu trabajaban en actividades de caza,
pesca y recoleccin. Los jefes de familia ejercan la autoridad para tomar las
decisiones de mayor importancia. Exista la divisin primitiva del trabajo originada
por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos
integrantes de la sociedad.
Periodo agrcola
Se caracteriz por la aparicin de la agricultura y de la vida sedentaria.
Prevaleci la divisin del trabajo por edad y sexo. Se acentu la organizacin
social de tipo patriarcal. La caza, pesca y recoleccin pasaron a tener un
lugar de importancia secundaria en la economa agrcola de subsistencia. El
crecimiento demogrfico oblig a los hombres a coordinar mejor sus
esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicacin de la
administracin.
Antigedad grecolatina
En esta poca apareci el esclavismo; la administracin se caracteriz por su
orientacin hacia una estricta supervisin del trabajo y el castigo corporal como
forma disciplinaria. El esclavo careca de derechos y se le ocupaba en cualquier
labor de produccin. Existi un bajo rendimiento productivo ocasionado por el
descontento y el trato inhumano que sufrieron los esclavos debido a estas medidas
administrativas. Esta forma de organizacin fue en gran parte la causa de la cada
del Imperio Romano.
poca feudal
Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un rgimen
de servidumbre. La administracin interior del feudo estaba sujeta al criterio del
seor feudal, quien ejerca un control sobre la produccin del siervo. Al finalizar
esta poca, un gran nmero de siervos se convirtieron en trabajadores
independientes, organizndose as los talleres artesanales y el sistema de oficios
con nuevas estructuras de autoridad en la administracin. Los artesanospatrones trabajaban a un lado de los oficiales y aprendices en quienes
delegaban su autoridad. El desarrollo del comercio en gran escala origin que la
economa familiar se convirtiera en economa de ciudad. Aparecieron las
corporaciones o gremios que regulaban horarios, salarios y dems condiciones
de trabajo; en dichos organismos se encuentra el origen de los actuales
sindicatos.
BLOQUE 1
13
Revolucin Industrial
Esta poca se caracteriz por la aparicin de diversos inventos y descubrimientos -por ejemplo, la mquina de vapor-,
mismos que propiciaron el desarrollo industrial y, consecuentemente, grandes cambios en la organizacin social.
Desaparecieron los talleres artesanales y se centraliz la produccin, lo que dio origen al sistema de fbricas en
donde el empresario era dueo de los medios de produccin y el trabajador venda su fuerza de trabajo. Surgi la
especializacin y la produccin en serie. La administracin segua careciendo de bases cientficas; se caracterizaba
por la explotacin inhumana del trabajador, horarios excesivos, ambiente de trabajo insalubre, labores peligrosas,
etc., y por ser una administracin de tipo coercitivo, influida por el espritu liberal de la poca, que otorgaba al
empresario gran libertad de accin.
Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparicin de especialistas, incipientes administradores, que
manejaban directamente todos los problemas de la fbrica. Todos estos factores provocaron la aparicin de diversas
corrientes del pensamiento social en defensa de los intereses de los trabajadores y el inicio de investigaciones que
posteriormente originaran la administracin cientfica y la madurez de las disciplinas administrativas.
Siglo XX
Se caracteriza por un gran desarrollo tecnolgico e industrial y,
consecuentemente, por la consolidacin de la administracin. A principios de
este siglo surge la administracin cientfica, siendo Frederick Winslow Taylor
su iniciador; de ah en adelante, multitud de autores se dedican al estudio de
esta disciplina. La administracin se torna indispensable en el manejo de
cualquier tipo de empresa u organizacin dando como resultado las diferentes
clases de administracin, ya que a travs de la misma se logra la obtencin
de eficiencia, la optimizacin de los recursos y la simplificacin del trabajo.
En la actualidad, la administracin se aplica en cualquier actividad
organizada: desde la realizacin de un evento deportivo hasta el lanzamiento
de un cohete nter espacial, siendo imprescindible para el buen
funcionamiento de cualquier organismo social.
14
Actividad: 3
En equipos de tres integrantes, analicen las situaciones que se plantean a
continuacin. Posteriormente escriban sus conclusiones y comenten en plenaria con el
resto del grupo.
Qu relacin existe entre estos hechos histricos con la Administracin? Explica en cada punto.
1. Condiciones en que vivan los hombres primitivos nmadas, quienes para subsistir, necesitaban cazar
animales en ocasiones ms grandes, fuertes y astutos que ellos mismos, como el mamut.
2. La construccin de grandes obras arquitectnicas como la muralla China, as como de las pirmides en
Egipto y Mxico, sin la ayuda de las mquinas y herramientas con las que actualmente se cuenta para la
construccin de edificios, puentes y presas de grandes dimensiones.
3. Los romanos conquistaron gran parte de Europa, Asia y el norte de frica y formaron todo un imperio.
BLOQUE 1
15
Actividad: 3
Conceptual
Identifica las diferentes pocas
histricas de la sociedad.
Coevaluacin
16
Evaluacin
Producto: Investigacin.
Puntaje:
Saberes
Procedimental
Actitudinal
Diferencia cada una de las etapas
Es reflexivo al entregar el reporte
por las que ha pasado la
de la actividad.
humanidad.
C
MC
NC
docente
Actividad: 4
En equipos de tres integrantes, realicen lo siguiente:
1.
Investigacin bibliogrfica de las principales pocas histricas de la humanidad

describiendo sus caractersticas, precursores y aportaciones sobre Administracin.
2.
Elaboren un cuadro comparativo con la informacin obtenida.
BLOQUE 1
17
Actividad: 4
Conceptual
Reconoce las pocas histricas
de la sociedad.
Coevaluacin
18
Evaluacin
Producto: Cuadro comparativo.
Saberes
Procedimental
Distingue las etapas por las que ha
pasado la humanidad.
C
MC
NC
Puntaje:
Actitudinal
Con responsabilidad y precisin
realiza la actividad.

docente
La administracin en el mundo antiguo.

Las actuales concepciones administrativas son el resultado de un proceso iniciado en los mismos principios de la
humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a travs de diferentes pocas y etapas.
Dicho proceso administrativo se inici como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus
esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por s solo y evolucion hasta convertirse en un acto
previo y cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar los objetivos con los menores esfuerzos posibles
y con las mayores satisfacciones para los individuos.
El estudio histrico de esa evolucin administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China,
Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prcticas
actuales en el campo, entre ellas de la organizacin funcional de los poderes del Estado.
China
Esta cultura sobresali basndose en el comercio y en la especializacin del
trabajo para lograr mayor eficiencia. El trabajo organizado hizo posible la
construccin de la gran muralla china.
Los chinos usaron muchos conceptos y tcnicas eficaces de Administracin,
la existencia de asesores y consejeros es un ejemplo de esto. Los
emperadores se percataron del valor de un buen consejo y confiaron a sus
subordinados la tarea de darles informacin til para gobernar el imperio.
Como resultado, los consejeros o la asesora, como se llama hoy, llegaron a
ser parte integral del gobierno chino. Debido a esto, cuando TaiChai (17531721 a.C.), emperador joven, pas por alto repetidamente la opinin de los
consejeros, el primer ministro lo depuso por tres aos. Cuando prometi
respetar los consejos de sus asesores se le permiti volver a su puesto. Hoy
rara vez los asesores pueden obligar a un superior a seguir su consejo. Sin
embargo, el hecho de que la mayora de las organizaciones modernas tengan asesora demuestra que muchos
gerentes estiman la asesora tanto como los emperadores de la antigua China.
Otra aportacin de los chinos fue aceptar la necesidad de un sistema general
de direccin. Afirmaban que deba haber normas de operacin que unificaran
armoniosamente los instrumentes con los trabajadores. Sin embargo, no
tuvieron suficientes leyes ni principios administrativos. Todo deba integrarse
sistemticamente, para que del todo se obtuviera el resultado mximo. As
explico Mencius, en el ao 500 a.C., este punto de vista:
Todo el que busca un fin debe tener un sistema.

No hay negocio venturoso sin sistema.
Desde los ministros y generales hasta los centenares de artesanos, todo el mundo tiene un sistema.
El artesano se vale de una regla para trazar un cuadrado, y con un comps hace un crculo gracias a su misma
destreza. Pero con un sistema hasta el menos diestro logra el mismo resultado.
As, pues, todo artesano tiene un sistema que le sirve de modelo.
BLOQUE 1
19
El gran filsofo Confucio sent las primeras bases de un buen gobierno en China,
se desempe en diversos cargos polticos hasta ser primer ministro. Al retirarse
de la vida pblica escribi sobre aspectos polticos y gobierno, incluyendo su
criterio sobre varias cosas.
Otros contemporneos de Confucio se interesaron tambin en los asuntos
administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fund, 500 aos a.C., una rama de la
misma escuela, que difera fundamentalmente en aspectos filosficos ms que en
principios.
A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado
y una apreciacin bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administracin pblica.
Egipto
Los libros de historia estn llenos de ejemplos de las contribuciones de los
egipcios a la civilizacin moderna. Quiz, por ser una de las siete maravillas
del mundo antiguo, lo primero que viene a la mente son las pirmides en la
vida egipcia. Consta de dos millones 300 mil piedras separadas cada una
con un peso de 2.5 toneladas en promedio y cubre una superficie de 5
hectreas. Aparte de su tamao, sorprende la hazaa que represento la
direccin de la obra. La enorme construccin requiri el esfuerzo de cien mil
obreros durante veinte aos. En las canteras haba trabajadores cortando los
bloques; otros los llevaban ro abajo durante la temporada de inundaciones,
para no transportarlas por tierra; y otros ms las arrastraban al lugar mismo,
las cortaban a su tamao final, las numeraban y las ponan en su sitio. Los
conceptos y tcnicas administrativas que se necesitaron para construir la
gran pirmide o cualquiera de los otros grandes edificios, ejemplifica la
eficacia de los administradores egipcios.
Empleando grandes masas de trabajo organizado, los egipcios
realizaron hazaas maravillosas. Aunque su sistema organizacional
puede parecer difcil, estorboso y hasta derrochador, no haba razn
para economizar mano de obra, puesto que haba de sobra
campesinos, mercenarios y esclavos. Tiene mucho mrito lo que
hicieron con los recursos de que disponan; las construcciones que
se conocen indican claramente su eficacia y adelanto en el rea
administrativa.
Otro ejemplo del conocimiento de los egipcios sobre

administracin se encuentra en las descripciones de las
ocupaciones. As, el Visir o primer ministro tena una lista de
instrucciones concretas sobre sus deberes y normas de
comportarse ante sus subordinados. En otros escritos, se relata
que los egipcios alentaban a sus gobernantes a emplear la
planeacin a largo plazo, a confiar en sus asesores y a ser
honestos en el trato con los dems.
Estos y otros conceptos y tcnicas de los egipcios son muy
similares a los principios del comportamiento que se aconseja a los
profesionales modernos de la Administracin.
20
Roma
Una de las civilizaciones que ms influy en el pensamiento administrativo fue el pueblo romano, quien marc las
bases ms importantes de la sociedad moderna.
El pueblo romano influy en la sociedad actual haciendo uso de la administracin incluso teniendo administradores
que se hacan cargo de ella, que reciban el nombre de gestores o mandatarios.
Roma clasifica a las empresas en tres:
Pblicas: Las que realizan actividades del Estado.

Semipblicas: Las que pertenecen a sindicatos.
Privadas: Las que eran manejadas por civiles.
Roma tuvo tres periodos:
La repblica: Donde las actividades eran manejadas por el pueblo y predominaba la igualdad de los derechos.
La monarqua: En donde diriga el gobierno, la alta sociedad y no intervena el pueblo.
La cada del imperio romano: Este periodo se caracteriz por la desorganizacin.
La organizacin de Roma repercuti significativamente en el xito del imperio romano y aunque no quedan muchos
documentos de su administracin, se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden
jerrquico de importancia para el estado.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada
que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administracin encargada de fomentar su
desarrollo.
Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los
ciudadanos van abandonando progresivamente a estos ltimos, cada da ms numerosos, la mayor parte de sus
tareas.
Este sistema subsistir durante varios siglos y permitir que los
romanos lleven a cabo una obra gigantesca y mltiple en los
lmites de su inmenso imperio: construccin de incontables
monumentos, carreteras y acueductos; explotacin de minas y
canteras.
El espritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano
hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la
organizacin de las instituciones de manera satisfactoria. El
estudio de estos aspectos se puede dividir en las dos etapas
principales por las cuales pas la evolucin romana, a saber; la
Repblica y el Imperio.
Sin embargo, deben estudiarse tambin la monarqua y la
autocracia militar. La primera poca de la Repblica comprendi
a Roma como ciudad y la segunda a su transformacin en Imperio mundial, y es justamente este ltimo perodo el
que puede ser de mayor inters de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado.
Aos ms tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio
Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores.
BLOQUE 1
21
Correspondi a Diocleciano (284-205 despus de Jesucristo)

reformar la autoridad imperial; elimin los antiguos
gobernadores de provincias y estableci un sistema
administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue as
como debajo del emperador venan los prefectos pretorianos.
Bajo ellos los Vicarios o gobernantes de la dicesis, y
subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta
llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los
sistemas administrativos romanos estn la era de ampliacin
que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al
Imperio, y tambin la reunin de las labores ejecutivas con las
judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por
equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsan por la disciplina que
tuvieron en su organizacin jurdica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepcin del derecho.
Grecia
La aportacin que dio Grecia a la administracin es grande y fue gracias a sus filsofos, algunos
conceptos prevalecen an.
Scrates. Utiliza en la organizacin aspectos administrativos, separando el conocimiento tcnico de la
experiencia.
Platn. Analiz los problemas polticos y sociales derivados del desarrollo sociocultural del
pueblo griego. En su obra La repblica, expone la forma democrtica del gobierno y de
administracin de los negocios pblicos.
Aristteles. Nos habla de lograr un estado perfecto, a travs de una buena
administracin, distingue las tres formas de administracin pblica: la
monarqua, la aristocracia y la democracia.
Pericles. Nos da los principios bsicos de la administracin que se refiere a la

seleccin de personal.
22
Amrica latina poca precolombina

En esta poca fueron tres las culturas las que afectaron los cambios
administrativos; la cultura Maya, Olmeca y la Azteca. En cada una tuvo
gran importancia la administracin s analizamos las tres culturas,
encontramos en ellas que exista una estructura organizacional muy
compleja, al igual que sistemas econmicos y polticos perfectamente
definidos. Contaban con ejrcitos, sindicatos, sistemas culturales,
comercio, etc.
As mismo se admira la construccin de ciudades importantes donde se
erigen pirmides monumentales y grandes centros de adoracin como:
Chichn Itz, en la pennsula del Yucatn, fue una de las grandes ciudades mayas
del perodo precolombino. Sus inmensas construcciones revelan la importancia
del pueblo que la habit.
La sociedad de la ciudad maya estaba muy jerarquizada. El poder resida en los
nobles y sacerdotes, quienes controlaban todas las actividades del pueblo.
A ms de 2.000 metros de altitud, Machu Picchu fue uno de los centros ms

importantes de la cultura Inca. Comunicada por escalinatas y terrazas, toda la
ciudad se desarrolla alrededor de una plaza central.
Tenochtitln, la capital azteca fundada en el ao 1325, fue construida en una isla

del lago Texcoco, y comunicada con tierra firme por puentes y acueductos. Lleg a
albergar a 200.000 personas. La capital azteca consigui un alto grado de
organizacin y esplendor gracias a sus gobernantes, que se sucedieron en el trono
y fueron ampliando las fronteras del imperio.
Teotihuacn data del siglo II a. C. Es la ciudad ms antigua de Amrica y la ms

grande del mundo antiguo. Habitada por los denominados teotihuacanos,
presenta una arquitectura de impresionantes dimensiones. La sociedad
teotihuacana se hallaba altamente estratificada. Los sacerdotes, mximos
exponentes del poder, vivan en el recinto ceremonial. El pueblo llano tena sus
casas organizadas por barrios segn la actividad que desempeasen dentro de
la comunidad.
BLOQUE 1
23
Actividad: 5
En equipo mixto de cuatro integrantes realicen una investigacin bibliogrfica sobre
los siguientes puntos. Posteriormente elaboren una presentacin en Power Point, para
presentar ante el grupo.
a)
Principales aportaciones de los filsofos griegos Platn, Aristteles, Pericles y Scrates, sobre el campo de
la Administracin.
b)
Qu elementos de la Administracin encuentras en las culturas antiguas de Mxico?
24
Actividad: 5
Conceptual
Reconoce la importancia de las
contribuciones a la
administracin de los filsofos
griegos.
Coevaluacin
BLOQUE 1
Evaluacin
Producto: Presentacin.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Valora la contribucin de los

filsofos griegos a la
administracin.
C
MC
NC
Expone con claridad la

investigacin realizada.

docente
25
Cierre
Actividad: 6
Observa y analiza las imgenes. Posteriormente describe brevemente en cada dibujo
la siguiente interrogante.
Cmo se administr el hombre para realizar esta construccin?
Egipto
26
Palenque Chiapas
BLOQUE 1
27
Chichen Itz
Actividad: 6
Conceptual
Reconoce la importancia de la
Administracin en la poca
antigua.
Coevaluacin
28
Evaluacin
Producto: Descripcin de imagen.
Saberes
Procedimental
Identifica la importancia de la
Administracin en la poca antigua.
C
MC
NC
Puntaje:
Actitudinal
Expresa con claridad el desarrollo
de la actividad.

docente
Surgimiento de la administracin
Inicio
Actividad: 1
En equipo de tres integrantes analice el siguiente caso y, respondan las preguntas que
se les plantean. Posteriormente compartan sus opiniones con el resto de sus
compaeros y su maestro, anoten sus conclusiones.
Ejemplo Organizacin de la Iglesia Catlica
En el curso de los siglos la iglesia estructur su organizacin con base en una jerarqua de autoridad, un estado
mayor (asesora) y una coordinacin funcional para asegurar la integracin. La iglesia cuenta con una
organizacin jerrquica tan simple y eficiente que su enorme organizacin mundial puede funcionar bajo el
mando de una sola cabeza ejecutiva: el Papa, cuya autoridad coordinadora le fue delegada por una autoridad
divina superior. La estructura de la organizacin eclesistica sirvi de modelo a las dems organizaciones que,
vidas de experiencias exitosas, incorporaron numerosos principios y normas utilizados en la Iglesia Catlica.
1. En qu aspectos radica el xito de la Iglesia Catlica para que se haya mantenido durante ms de 2000
aos?
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2. En qu otras organizaciones has observado una estructura similar a la de la iglesia?
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BLOQUE 1
29
3.
Cul sera la relacin con el surgimiento de la administracin?
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Actividad: 1
Conceptual
Reconoce la contribucin de la
Iglesia Catlica a la
administracin.
Autoevaluacin
30
Evaluacin
Producto: Caso de estudio.
Saberes
Procedimental
Analiza el alcance de la
contribucin de la Iglesia Catlica a
la administracin.
C
MC
NC
Puntaje:
Actitudinal
Escucha con respeto la opinin
de sus compaeros.

docente
Desarrollo
La historia de la administracin es reciente, en el curso de toda la historia de la humanidad, la administracin se
desarroll con una lentitud impresionante. Sin embargo, a partir del siglo XX, es que surgi y estall en un desarrollo
de notable auge e innovacin. Una de las razones de esto es que hoy en da, la sociedad tpica de los pases
desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones, donde la mayor parte de las obligaciones sociales (como
la produccin de bienes o servicios en general) se confa a las organizaciones (como industrias, universidades,
escuelas, hospitales, comercio, comunicaciones, servicios pblicos, etc.), que deben administrarse para ser ms
eficientes y eficaces. Poco antes, a mediados del siglo XIX la sociedad era completamente diferente.
Las organizaciones eran pocas y pequeas: predominaban las pequeas oficinas, los artesanos independientes, las
pequeas escuelas, los profesionales independientes (como mdicos, abogados y artistas que trabajaban por cuenta
propia), el agricultor, el almacn de la esquina, etc. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existi el
trabajo, las organizaciones y su administracin es un captulo que comenz hace relativamente poco tiempo.
En esta secuencia didctica realizaremos un recorrido por diferentes aspectos histricos que ayudaron a formar a la
administracin tal como la conocemos hoy en da.
Influencia de los filsofos.
Francis Bacon (1561-16269), filsofo y estadista ingls, fundador de la lgica moderna, se

anticip al principio de administracin conocido como principio de la prevalencia de lo
principal sobre lo accesorio.
Francis Bacon
Ren Descartes (1596-1650), filsofo, matemtico y fsico francs considerado el fundador de

la Filosofa Moderna, cre las coordinadas cartesianas y dio impulso a la Matemtica y la
Geometra de la poca, el mtodo cartesiano influy de manera decisiva en la administracin:
la Administracin Cientfica, las Teoras Clsica y Neoclsica basaron muchos de sus
principios en la metodologa cartesiana.
Ren Descartes
Thomas Hobbes (1588-1679), poltico y filsofo ingls, defiende el gobierno absoluto en

funcin de su visin pesimista de la humanidad. En ausencia del gobierno, los individuos
tienden a vivir en guerra permanente y conflicto interminable para obtener los medios de
subsistencia.
Thomas Hobbes
BLOQUE 1
31
Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) cre la teora del Contrato Social: El estado surge de un
acuerdo de voluntades. El Contrato Social es un convenio entre los miembros de una sociedad,
mediante el cual reconocen que un conjunto de reglas, un rgimen poltico o un gobernante
tengan autoridad igual sobre todos. Rousseau afirma que el hombre es bueno por naturaleza, y
que la vida en sociedad lo corrompe.
Jean Rousseau
Karl Marx (1818-1883) y Friedrich Engels (1820-1895) proponen una teora del origen
econmico del Estado. El poder poltico y el Estado es el fruto de la dominacin econmica
del hombre por el hombre. El Estado se convierte en un orden coercitivo, impuesto por una
clase social explotadora.
Karl Marx
Con la filosofa moderna, la Administracin deja de recibir contribuciones e influencias, puesto

que el objeto de estudio de la filosofa se aleja de los asuntos organizacionales.
Influencia de la organizacin de la Iglesia Catlica.
A travs de los siglos, las normas administrativas y los principios de la organizacin pblica se fueron transfiriendo de
las instituciones estatales (como en el caso de Atenas y Roma) a las instituciones de la Iglesia Catlica y de la
organizacin militar. Esta transferencia fue lenta porque no siempre haba unidad de propsitos y objetivos (principios
fundamentales en las organizaciones eclesistica y militar) en la accin poltica desarrollada en los Estados, orientada
por los objetivos contradictorios de cada partido, dirigente o clase social.
Influencia de la organizacin militar.

La organizacin militar tambin influy en el desarrollo de las teoras de la
Administracin. Hace 2500 aos SunTzu, general y filsofo chino muy conocido
en la actualidad, escribi un libro sobre el arte de la guerra, en que trata la
preparacin de los planes, de la guerra efectiva, de la espada envainada, de las
maniobras, de la variacin de tcticas, del ejrcito en marcha, del terreno, de las
fortalezas y debilidades del enemigo, y de la organizacin del ejrcito. Las
lecciones de SunTzu ganaron a versiones contemporneas de muchos autores y
consultores.
La organizacin lineal tiene sus orgenes en la organizacin militar de los ejrcitos
de la antigedad y de la poca medieval. El principio de unidad de mando segn
el cual cada subordinado solo puede tener un superior, es el ncleo de las
organizaciones militares.
32
La escala jerrquica (niveles jerrquicos de mando, con grado de autoridad y de responsabilidad) es un elemento
tpico de la organizacin militar, utilizado en otras organizaciones. Con el paso del tiempo, a medida que aumentaba
el volumen de operaciones militares, creca tambin la necesidad de delegar autoridad en los niveles ms bajos de la
organizacin militar. Todava en la poca de Napolen (1769-1821), cada general que diriga su ejrcito, cuidaba la
totalidad del campo de batalla. Con las guerras de mayor alcance, incluso del mbito continental, el comando de las
operaciones exigi nuevos principios de organizacin, planeacin y control centralizados, paralelos a las operaciones
descentralizadas. Es decir, se pas a la centralizacin del mando y a la descentralizacin de la ejecucin.
Otra contribucin de la organizacin militar es el principio de direccin, segn el cual, todo soldado debe conocer
perfectamente lo que se espera de l y lo que debe hacer. Ni siquiera Napolen Bonaparte, el general ms autcrata
de la historia militar, dio alguna orden sin explicar su objetivo y verificar que se haba comprendido correctamente,
pues estaba convencido de que la obediencia ciega jams lleva a una ejecucin inteligente.
El general prusiano Kart Von Clausewitz (1780-1831) es considerado el padre del pensamiento estratgico. A
comienzos del siglo XIX escribi un tratado sobre la guerra y sus principios, y sobre cmo administrar los ejrcitos en
periodos de batalla. Defini la guerra como una continuacin de la poltica por otros medios. La guerra siempre ha
sido un juego. Aunque cruel y destructora, un pecado, la guerra siempre constituy una institucin normal de la
sociedad humana y un instrumento racional de la poltica. Clausewitz consideraba que la disciplina era un requisito
bsico para una buena organizacin. Para l, toda organizacin requiere una planeacin cuidadosa en que las
decisiones deben ser cientficas y no slo intuitivas. El administrador debe aceptar la incertidumbre y planear la
manera de minimizar sus efectos.
BLOQUE 1
33
Actividad: 2
En equipo de tres integrantes, analicen el siguiente caso y respondan las preguntas
que se les plantean. Posteriormente compartan sus opiniones con el resto de sus
compaeros y su maestro, anoten sus conclusiones.
Armando Ramrez es un administrador innovador. En la empresa que dirige, Armando estableci una jerarqua
de autoridad (directores, gerentes y funcionarios), una asesora (especialistas en derecho, contabilidad,
publicidad, personal) y una coordinacin funcional para que todos trabajen de manera organizada. En escala
jerrquica, cada director o gente emplea el principio de la unidad de mando. Tambin creo una empresa donde
los funcionarios reconocen la autoridad y un conjunto de reglas necesario para que todos laboren en un
ambiente agradable.
1. En realidad, Armando es realmente innovador?
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2. De dnde sac Armando estas ideas?
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34
Conclusiones:
Actividad: 2
Conceptual
Identifica el origen de las
actuales prcticas
administrativas.
Auto evaluacin
BLOQUE 1
Evaluacin
Producto: Caso de estudio.
Puntaje:
Saberes
Procedimental
Actitudinal
Analiza la importancia de las
contribuciones de los filsofos,
Trabaja en forma efectiva con su
militares y la iglesia catlica a la
equipo de trabajo.
administracin.
C
MC
NC
docente
35
Influencia de la Revolucin Industrial.

Con la invencin de la mquina de vapor por James Watt (1736-1819),
y su posterior aplicacin en la produccin, surgi una nueva
concepcin del trabajo que modific por completo la estructura social
y comercial de la poca, y origin rpidos y profundos cambios
econmicos, polticos y sociales, en el lapso de un siglo, mucho
mayores a los ocurridos en el milenio anterior. La llamada Revolucin
Industrial que inici en Inglaterra, puede dividirse en pocas distintas.
De 1780 a 1860: Primera Revolucin Industrial, o revolucin del
carbn y el hierro.
De 1860 a 1914: Segunda Revolucin Industrial, o revolucin del
acero y la electricidad.
La Revolucin Industrial surgi como una bola de nieve cuya aceleracin creciente adquiri su mximo mpetu a partir
del siglo XIX. La primera Revolucin Industrial pas por cuatro fases distintas:
Primera fase: Mecanizacin de la industria y de la agricultura. A finales del siglo XVIII la aparicin de la mquina de
hilar (inventada por el ingls Hargreaves en 1767), del telar hidrulico (inventado por Arkwright en 1769), del telar
mecnico (inventado por Cartwright en 1785) y de la mquina desmontadora del algodn (inventado por Whitney en
1792), sustituyeron el trabajo del hombre y su fuerza muscular, el trabajo del animal e incluso de la rueda hidrulica.
Aunque eran mquinas grandes y pesadas, tenan una increble superioridad sobre los procesos manuales de
produccin de la poca. La desmontadora de algodn procesaba mil libras de algodn, mientras que un esclavo
procesaba slo cinco en el mismo tiempo.
Segunda fase: Aplicacin de la fuerza motriz a la industria. La fuerza elstica del vapor, descubierta por DnisPapin en
el siglo XVII, qued sin aplicacin hasta 1776 cunado Watt invent la mquina de vapor. Con la aplicacin del vapor a
las mquinas, se iniciaron las grandes transformaciones en los talleres (que se convirtieron en fbricas), en los
transportes, en las comunicaciones y la agricultura.
Tercera fase: Desarrollo del sistema fabril. El artesano y su pequeo taller desaparecieron para dar lugar al operario, a
las pequeas y grandes fbricas basadas en la divisin del trabajo. Surgieron nuevas industrias en detrimento de la
actividad rural. La migracin de masas humanas de las reas agrcolas hacia las proximidades de las fbricas
provoc la urbanizacin.
Cuarta fase: Una espectacular aceleracin de los transportes y de las comunicaciones. La navegacin de vapor
surgi con Robert Fulton (1807) y logr despus que las ruedas propulsoras se sustituyeran por hlices. La
locomotora de vapor fue perfeccionada por Stephenson. La primera va frrea se constituy en Inglaterra (1825);
despus en Estados Unidos (1829) y en Japn (1832). Este nuevo medio de transporte se populariz de manera
vertiginosa. En seguida aparecieron otros medios de comunicacin con rapidez sorprendente: Morse invent el
telgrafo elctrico (1835), surgi el sello postal en Inglaterra (1840), Graham Bell invent el telfono (1876). stos
fueron los primeros sntomas del enorme desarrollo econmico, social, tecnolgico e industrial y de los profundos
cambios y transformaciones que ocurriran con una velocidad mayor.
A partir de 1860 la Revolucin Industrial entr en su
segunda fase, la Segunda Revolucin Industrial,
provocada por tres acontecimientos importantes: aparicin
del proceso de fabricacin del acero (1856); el
perfeccionamiento del dnamo (1873); y la invencin del
motor de combustin interna por Daimler (1873).
36
Las caractersticas de la Segunda Revolucin Industrial son:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Sustitucin del hierro por el acero como material industrial

bsico.
Sustitucin del vapor por electricidad y por lo derivados del
petrleo como principales fuentes de energa.
Desarrollo de las mquinas automticas y especializacin del
trabajador.
Creciente dominio de la industria por la ciencia.
Transformaciones radicales en los transportes y en las
comunicaciones. Se amplan las vas frreas. En 1880
Daimler y Benz fabricaron automviles en Alemania, Dunlop
perfecciono el neumtico en 1888 y Henry Ford inici la
produccin de su modelo T en Estados Unidos en 1908. En
1906, Santos Dumont experiment con un avin por primera vez.
Desarrollo de nuevas formas de organizacin capitalista. Las empresas de socios solidarios (formas tpicas de
organizacin comercial cuyo capital proviene de las utilidades obtenidas, capitalismo Industrial),y que toman parte
activa en la direccin de los negocios, dieron lugar al llamado capitalismo financiero, que tiene cuatro
caractersticas principales:
a) Dominio de la industria por las inversiones bancarias e
instituciones financieras y de crdito, como en el caso
de la fundacin de la United Status Steel Corporation, en
1901, por la J. P. Morgan and Company.
b) Inmensa acumulacin de capital, proveniente de
monopolios y fusiones de empresas.
c) Separacin entre la propiedad particular y la direccin
de las empresas.
d) Desarrollo de las holding companies para coordinar e
integrar los negocios.
7.
Expansin de la industrializacin desde Europa hasta el extremo

Oriente.
La tranquila produccin artesanal (en que todos los trabajadores se conocan y estaban organizados en
corporaciones de oficios regidas por estatutos), se sustituy por el rgimen de produccin con mquinas dentro de
grandes fbricas. En funcin de eso hubo una transformacin sbita provocada por dos aspectos a saber:
1.
2.
Transferencia de la habilidad del artesano a la mquina, para producir mayor cantidad con mayor rapidez y
calidad, lo cual permiti una fuerte reduccin en los costos de produccin.
La sustitucin de la fuerza del animal o del hombre por la potencia de la mquina de vapor (y posteriormente, del
motor), lo que permitira mayor produccin y economa.
El rpido e intenso fenmeno de la mecanizacin de los talleres para integrar otros mayores, que poco a poco fueron
creciendo y transformndose en fbricas. El obrero fue sustituido por la mquina en aquellas tareas que podan
automatizarse y acelerar el proceso por la repeticin.
Con el crecimiento de los mercados, consecuencia de la reduccin de precios y popularizacin de los productos, las
fbricas requirieron grandes contingentes humanos. El aumento de los recursos humanos fue acompaado de una
exigencia de mayor calidad. La mecanizacin del trabajo condujo a la divisin de ste y a la simplificacin de las
operaciones; por esto se sustituyeron los oficios tradicionales por tareas automatizadas y repetitivas, que podran ser
ejecutadas por operarios no calificados con facilidad de control. La unidad domstica de produccin (el taller o el
artesanado en familia) desapareci debido a la competencia sbita y violenta, y surgi un enorme contingente de
operarios que trabajaban juntos en las fbricas durante jornadas de 12 o 13 horas en condiciones peligrosas e
insalubres, lo que provocaba accidentes en gran escala. El crecimiento industrial era improvisado y basado en el
BLOQUE 1
37
empirismo. Al mismo tiempo, la intensa migracin de la fuerza laboral de los campos agrcolas a los centros
industriales origin un fenmeno acelerado y desorganizado de urbanizacin. El capitalismo se solidifica y aumenta el
tamao de una nueva clase social: el proletariado. El bajo nivel de la vida, la promiscuidad en las fbricas, los riesgos
de graves accidentes y las largas jornadas de trabajo, en conjunto, permitieron la interaccin estrecha de los
trabajadores y una creciente concientizacin sobre la precariedad de las condiciones de vida y de trabajo, y de la
explotacin practicada por una clase social econmicamente favorecida. Los conflictos entre la clase operaria y los
propietarios de las industrias no tardaron en aparecer. Algunos pases intervinieron en algunos aspectos de las
relaciones entre operarios y fbricas, y promulgaron leyes laborales.
En 1802 el gobierno ingls aprob una ley que buscaba proteger la salud de los trabajadores en las industrias textiles;
los pastores protestantes y los jueces locales vigilaban de manera voluntaria el cumplimiento de esa ley. A medida
que los problemas iban agravndose, se promulgaban nuevas leyes.
La organizacin y la empresa modernas nacieron con la Revolucin Industrial gracias a diversos factores como:
1.
2.
3.
La ruptura de las estructuras corporativas de la Edad Media.

El avance tecnolgico y la aplicacin del progreso cientfico a la produccin, al descubrimiento de nuevas fuentes
de energa y a la enorme ampliacin de mercados.
La sustitucin de la produccin artesanal por la industrial.
El inicio de la historia de la administracin fue una historia de ciudades, pases, gobernantes, ejrcitos y de la iglesia.
La Revolucin Industrial provoc el surgimiento de las fbricas y la aparicin de la empresa industrial, lo que caus los
siguientes cambios en la poca:
Surgimiento de fbricas y empresas industriales,

Sustitucin del artesano por el operario especializado.
Crecimiento de las ciudades y aumento de la necesidad de administracin pblica.
Aparicin de los sindicatos como organizacin proletaria a partir del inicio del siglo XIX. Algunos de ellos se
legalizaron solo a partir de 1890.
Inicio del marxismo en funcin de la explotacin capitalista.
Doctrina social de la Iglesia para contrarrestar el conflicto entre capital y trabajo.
Primeras experiencias sobre administracin de empresas.
Consolidacin de la administracin como rea del conocimiento.
Comienzo de la era industrial, que se prolong hasta la ltima dcada del siglo XX.
38
Actividad: 3
Lee el tema Influencia de la Revolucin Industrial. Posteriormente elabora un mapa
mental de los diferentes acontecimientos histricos que dieron como resultado la
aparicin de la administracin.
Mapa mental
BLOQUE 1
39
Actividad: 3
Conceptual
Reconoce la importancia de las
contribuciones de la Revolucin
Industrial a la administracin.
Autoevaluacin
40
Evaluacin
Producto: Mapa mental.
Puntaje:
Saberes
Procedimental
Actitudinal
Analiza cada uno de los hechos
histricos de la Revolucin
Muestra iniciativa e inters en
Industrial, que dieron lugar a la
realizar la actividad.
administracin.
C
MC
NC
docente
Influencia de los economista liberales.

A partir del siglo XVII se desarrollaron varias teoras economicas centradas en la explicacin de los fenmenos
empresariales (microeconmicos) y basados en datos empricos, es decir, en la experiencia cotidiana y en las
tradiciones del comercio de la poca. A finales del siglo XVIII los econmistas clsicos liberales obtuvieron la
aceptacin de sus teoras. Esta reaccin hacia el liberalismo culmina en la Revolucin Francesa. Las ideas liberales
provienen del derecho natural: el orden natural es el mas perfecto. Los bienes naturales, sociales y econmicos son
eternos; los derechos econmicos humanos son inalienables y existe una armona preestablecida en toda colectividad
de individuos.Segn el liberalismo, la vida econmica debe separarse de la infuencia estatal, pues el trabajo sigue los
principios econmicos y la mano de obra est sujeta a las mismas leyes econmicas que rigen el mercado de
materias primas o el comercio internacional. Los operarios, sin embargo, estn a merced de los patrones, que son los
dueos de los medios de produccin. La libre competencia es el postulado principal del liberalismo econmico.
Las ideas bsicas de los econmistas clsicos liberales constituyen los grmenes
iniciales del pensamiento administrativo de nuestros das. Adam Smith (1723-1790)
es el fundador de la economa clsica, cuya idea central es la competencia. Aunque
los individuos actan en provecho propio, los mercados en que ocurre la
competencia funcionan en forma natural para garantizar la asignacin mas eficiente
de los recursos y la produccin, sin que haya exceso de utilidades. Por esta razn,
el nico papael econmico del gobierno (adems del bsico que es garantizar la
ley y el orden) consiste en intervenir en la economa cuando existe mercado o
cuando ste deja de funcionar en condiciones satistactorias; es decir, cuando no
existe libre competencia. Smith ya visualizaba el principio de la especializacin de
los operarios en una fbrica de alfileres y ya enfatizaba la necesidad de racionalizar
la produccin. El principio de la especializacin y el principio de la divisin del
trabajo aparecen referenciados en el libro La riqueza de las naciones,publicado en 1776;para el autor, Adam Smith,
el origen de la riqueza de las naciones reside en la divisin del trabajo y en la especializacin de las tareas,
pregonando el estudio de tiempos y movimientos que, mas tarde, Taylor y Gilbreth postularon como la base de la
Administracin Cientfica. Adam Smith reforz la importancia de la planeacin y de la organizacin dentro de las
funciones de la administracin.
Karl Marx (1818-1883) y Frederic Engels (1820-1895), creadores del Socialismo Cientfico y
del Mercantilismo Histrico, publicaron en 1848 el Manifierso comunista. En ste analizan
los diversos regmenes econmicos y sociales, as como la sociedad capitalista, y
concluyen que la lucha de clases es el motor de la historia. El capitalismo es un modo de
produccin transitorio sujeto a crisis econmicas ciclicas debido a sus contradicciones
internas, y es una etapa del desarrollo de la sociedad en direccin hacia el modo de
produccin socialista y el comunismo. La clase obrera debe luchar por conquistar el
Estado, rgano al servicio de la clase dominante, e imponer la dictadura del proletariado.
En 1867 Marx publica El capital, seguido de sus teoras respecto a la plusvala, basada en
la teora del valor del trabajo.
El socialismo y el sindicalismo obligan al capitalismo de comienzos del siglo XX a perfeccionar los factores de
produccin involucrados, as como remunerarlos de manera adecuada. En consecuencia, cuanto mayor sea la
presin de las exigencias proletarias, menos graves se vuelven las injusticias, y el proceso de desarrollo de la
tecnologa se configura en forma ms acelerada e intensa. En esta situacin, surgen los primeros intentos de las
empresas capitalistas para la implementacin de mtodos y procesos de racionalizacin del trabajo, cuyo estudio
metdico y exposicin terica coincidieron con el inicio del siglo XX.
Influencia de los pioneros y de los empresarios.

El siglo XIX fue testigo de un monumental desfile de innovaciones y cambios en el escenario empresarial. El mundo
cambiaba, las empresas tambin. Las condiciones para que surgietra la teora administrativa estaban
consolidandose. En Estados Unidos, alrededor de 1820, el mayor negocio empresarial fueron las vas frreas,
iniciativas privadas que constituan un gran ncleo de inversiones para una clase de inversionistas.
BLOQUE 1
41
Gracias al ferrocarril, se popularizaron las inversiones y los

seguros. El ferrocarril permiti la colonizacin del territorio y
provoc la urbanizacin rpida, que cre nuevas necesidades de
vivienda, alimentacin, vestido, alumbrado y calefaccin, y esto se
tradujo en un crecimiento acelerado de las empreas enfocadas
hacia el consumo directo.
En 1871 Inglaterra era la mayor potencia econmica mundial. En
1865, John D. Rockefeller (1939-1937) fund Standard Oil; en
1890, Carnegie fund el consorcio del acero, que sobrepas
rpidamente la produccin de Inglaterra; Swift y Armour formaron
el consorcio de las conservas; Guggenheim inicia el consorcio del
cobre; y Mello, el del aluminio. A partir de ah comenz la integracin vertical en las empresas. Los creadores de
imperioscompraron e integraron competidores, proveedores y distribuidores para garantizar sus intereses. Junto con
las empresas y las plantas fsicas llegaron tambin los antiguos dueos y los respectivos empleados. As surgieron los
primeros emporios industriales, conjuntos de empresas demasiado grandes que no podan ser dirigidos por los
pequeos grupos familiares.
Entonces aparecieron los gerentes profesionales, los primeros organizadores que se encargaban ms de las fbricas
que de las ventas o de las compras. Las empresas compraban materias primas, fabricaban y vendan productos a
travs de agentes comisionados, mayoristas o intermediarios. Hasta esa poca, para los empresarios era mejor
aumentar lal produccin que organizar una red de distribucin y ventas.
En la dcada de 1880 Westinghouse y General Electric dominaban
el ramo de bienes durables y crearon sus propias organizaciones de
ventas, con vendedores capacitados. As naci lo que se denomina
marketing en la actualidad. Ambas empresas asumieron la
organizacin funcional (adoptada por la mayora de las empresas
estadounidenses) cuya composicin es:
1.
2.
3.
4.
Un departamento de produccin para atender la manufactura

de fbricas aisladas.
Un departamento de ventas para administrar un sistema
nacional de oficinas distritales de vendedores.
Un departamento tcnico de ingeniera para disear y
desarrollar productos.
Un departamento financiero.
Despus de 1889, los capitales de Westinghouse Electric y de General Electric

sobrepasaban los 40 millones de dlares en cada una. Para dominar nuevos
mercados, las empresas acumulaban ms personal e instalaciones de lo necesario.
Los costos de las diversas unidades deban reducirse mediante la creacin de una
estructura funcional capaz de coordinar la fabricacin, la ingeniera, las ventas y las
finanzas para reducir los riesgos de la fluctuacin del mercado. Las utilidades
dependeran de la organizacin y de la racionalizacin de esa estructura funcional.
42
Entre 1880 y 1890 las industrias empezaron a controlar las materias primas a travs de sus departamentos de
compras, adquirieron empreasas proveedoras y controlaron la distribucin para vender sus productos directamente al
minorista o al consumidor final. Se buscaba mayor eficiencia en produccin, compras, distribucin y ventas.
Disminuyeron los mtodos para reducir costos, bajaron los mrgenes de utilidad, el mercado se fue saturando y las
empresas empezaron a buscar nuevos mercados por medio de la diversificacin de productos. Entonces, la vieja
estructura funcional comenz a estancarse y surgi la empresa integrada y multidepartamental.
La etapa siguiente fue controlar el mercado de distribucin, eliminando los intermediarios para vender ms barato al
consumidor final y dejar de depender de los mayoristas. Entre 1890 y 1900 tuvo lugar una serie de funciones de
empresas como medio de utilizacin racional de las fbricas y de reduccin de precios; la ms famosa fue la creacin
de U.S: Steel Corporation, un negocio de miles de millones de dlares.Uno de los empresarios de la poca, Gustavus
Swift, pionero de la industria frigorfica, desarrollo una estrategia que consistia en consolidar la fabricacin, lograr la
distribucin propia y conseguir el control de la materia prima. Hacia 1895, con el crecimiento de la integracin vertical,
la industria frigorfica se volvi un oligopolio. Los departamentos funcionales centrales controlaban las unidades de
campo y los Big Five cubran casi la totalidad del mercado por medio de las filiales, de un sistema de transporte con
vagones frigorficos, de la oficina central y de los departamentos funcionales.
Todos los pioneros de la industria manufacturera (como Andrew Preston, de
United Fruit; Duke, de American Tobacco; William Clark, de Singer, y Mc
Cormick, de las mquinas agrcolas) siguieron los mismos pasos de Swift
para la sistematizacin de los imperios industriales.
A comienzos del siglo XX varias de las grandes corporaciones sucumbieron
financieramente porque dirigir grandes empresas no era solo cuestin de
habilidad personal, como muchos empresarios pensaban. As se crearon las
condiciones para el surgimiento de los grandes organizadores de la empresa
moderna.
Los capitanes de las industrias (pioneros y empresarios) cedieron su lugar a
los organizadores. Se acercaba la era de la competitividad y de la
competencia, debido a factores como:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Desarrollo tecnolgico, que permiti competir en los mercados mundiales

a una creciente cantidad de empresas y pases.
Libre comercio.
Transformacin de los mercados vendedores en mercados compradores.
Aumento de la capacidad de inversin de capital y aumento de los niveles del punto de equilibrio.
Rapidez del ritmo de cambio tecnolgico,que vuelve obsoleto un producto o reduce drsticamente sus costos de
produccin en poco tiempo.
Crecimiento de los negocios y de las empresas.
Estos complejos factores completaron las condiciones propicias para la bsqueda de las bases cientficas para el
mejoramiento de la prctica empresarial y para el surgimiento de la teora administrativa. La Revolucin Industrial
marca el comienzo de la Era Industrial que domin el mundo econmico hasta finales del siglo XX, la cual separ los
pases industrializados (los ms avanzados) de los no industrializados (emergentes y subdesarrollados).
Asi mismo, separ las organizaciones bien administradas de aquellas precariamente administradas.
BLOQUE 1
43
Cierre
Actividad: 4
Realiza una investigacin bibliogrfica sobre la historia de cinco empresas pioneras
que dieron origen a las prcticas administrativas actuales. Elabora un reporte que
incluya imgenes de las empresas en todas sus etapas.
44
BLOQUE 1
45
Actividad: 4
Conceptual
Identifica las diferentes las
diferentes empresas que
contribuyeron al surgimiento de
la administracin.
Auto evaluacin
46
Evaluacin
Producto: Investigacin.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Analiza las diferentes empresas

que contribuyeron al surgimiento
de la administracin.
C
MC
NC


docente
Analizas la administracin como

disciplina y sus diferentes
enfoques tericos.
Argumenta las repercusiones de los procesos y cambios polticos, econmicos y sociales que han dado lugar al entorno
socioeconmico actual.
Argumenta sus ideas respecto a diversas corrientes filosficas y fenmenos histrico-sociales, mediante procedimientos
terico-metodolgicos.
Propone alternativas de solucin a problemas de convivencia de acuerdo a la naturaleza propia del ser humano y su
contexto ideolgico, poltico y jurdico.
Describe la administracin y su relacin con diferentes disciplinas para conocer su campo de accin.
Identifica los diferentes enfoques tericos de la administracin para relacionarlos con situaciones de su entorno.
Aplica distintas estrategias comunicativas segn quienes sean sus interlocutores, el contexto en el que se encuentra y
los objetivos que persigue.
Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas.
Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos contribuye al
alcance de un objetivo.
Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y relaciones.
Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y discrimina entre ellas de acuerdo a su
relevancia y confiabilidad.
Define metas y da seguimiento a sus procesos de construccin de conocimiento.
Propone maneras de solucionar un problema o desarrollar un proyecto en equipo, definiendo un curso de accin con
pasos especficos.
Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva.
Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos
equipos de trabajo.
La administracin como disciplina social.
Inicio
Actividad: 1
Responde las siguientes preguntas y comenta con tus compaeros tus respuestas.
1.
Escribe algunas funciones que se realicen en el departamento de administracin de la

escuela.
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2. Qu crees que suceda si en la escuela no existiera el departamento de administracin?
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3. Cmo crees que una empresa pueden ser exitosa y lograr ganancias?
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Actividad:1
Conceptual
Conoce la importancia de la
administracin.
Autoevaluacin
48
Evaluacin
Producto: Cuestionario.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
administracin.
C
MC
NC
Muestra inters al realizar el

cuestionario.

docente
ANALIZAS LA ADMINISTRACIN COMO DISCIPLINA Y SUS DIFERENTES ENFOQUES TERICOS
Desarrollo
Introduccin al estudio de la administracin.
La administracin aparece desde que el hombre comienza a trabajar
en sociedad. El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a
organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de la
humanidad puede describirse a travs del desarrollo de las
organizaciones sociales partiendo en la poca prehispnica por las
tribus nmadas, donde comienza la organizacin para la recoleccin
de frutas y la caza de animales, y despus con el descubrimiento de la
agricultura da paso a la creacin de las pequeas comunidades.
Si pudiramos repasar toda la historia de la humanidad encontraramos
que, los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales (ejemplo los ejrcitos griegos y romanos, la
Iglesia Catlica Romana, la compaa de las indias orientales, etc.). Tambin las personas han escrito sobre cmo
lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes, mucho antes de que el trmino "administracin" hubiera
aparecido y se hubiera definido.
Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas
predominantemente agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeas comunidades eran importantes.
Posteriormente, stas se transformaron en otras de tipo industrial, impulsadas por la Revolucin Industrial y
caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales.
El cuerpo sistemtico de conocimientos sobre la administracin se inicia en plena Revolucin Industrial, en el siglo
XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requeran de nuevas formas de organizacin y prcticas
administrativas. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo.
La palabra "administracin", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministratio". Esta ltima palabra viene a su vez de
"minister", vocablo compuesto de "minus", comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como trmino de
comparacin.
As pues "magister" (magistrado), indica una funcin de preeminencia o
autoridad -el que ordena o dirige a otros en una funcin-, "minister" expresa
precisamente lo contrario: subordinacin u obediencia; el que realiza una
funcin bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro.
La etimologa nos da pues de la administracin, la idea de que sta se refiere
a una funcin que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se
presta. Servicio y subordinacin, son pues los elementos principales
obtenidos.
BLOQUE 2
49
Definicin de Administracin.
Segn los diferentes estudiosos de la administracin, esta se puede definir como se muestra en el siguiente cuadro:
Autor
Definicin
V. Clushkov
"Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformacin ordenada de la informacin, recibe la

informacin del objeto de direccin, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la
gestin, realizando este proceso continuamente".
Guzmn Valdivia I
"Es la direccin eficaz de las actividades y la colaboracin de otras personas para obtener
determinados resultados".
E. F. L. Brech
"Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma
eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito dado".
J. D. Mooney
"Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base en un profundo y claro
conocimiento de la naturaleza humana".
Peterson
Plowman
"Una tcnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propsitos y objetivos
de un grupo humano particular".
Koontz y O'Donnell
"La direccin de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la

habilidad de conducir a sus integrantes".
G. P. Terry
"Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno".
Henry Fayol
"Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar".
F. Morstein Marx
Toda accin encaminada a convertir un propsito en realidad positiva""es un ordenamiento

sistemtico de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realizacin de un propsito".
A. Reyes Ponce
"Es un conjunto de sistemtico de reglas para lograr la mxima eficiencia en las formas de
estructurar y manejar un organismo social".
F.M.Fernndez
Escalante
"Es el conjunto de principios y tcnicas, con autonoma propia, que permite dirigir y coordinar la
actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes".
50
Actividad: 2
En equipos mixtos de tres integrantes analicen las definiciones de administracin que
les presentan los diferentes autores y construyan su propio concepto.
Actividad: 2
Conceptual
Reconoce la Definicin de
Administracin.
Coevaluacin
BLOQUE 2
Evaluacin
Producto: Ejercicio.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Analiza la utilidad y la Definicin de

Administracin.
C
MC
NC
Escucha con respeto las

opiniones de sus compaeros.

docente
51
Caractersticas de la administracin.
Caracterstica
Universalidad
Se refiere a:
La administracin se da donde quiera que existe un organismo social, porque en este
tiene siempre que existir coordinacin ordenada de sus recursos, por lo que la
encontramos en el Estado, en el ejrcito, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc.
Flexibilidad
Los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo

social en donde se aplican.
Especificidad
El objeto de estudio de la administracin es muy delimitado aunque se encuentre

frecuentemente relacionada a otras disciplinas.
Unidad temporal
Amplitud del ejercicio
La administracin
sigue un propsito.
Interdisciplinariedad
Es una actividad
La administracin es
intangible.
52
Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, ste es

nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en
mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. As, por
ejemplo al hacer los planes, no por eso se deja de dirigir, de controlar, de organizar, etc.
Se aplica en todos los niveles o subsistemas de la organizacin formal.
Una condicin de la administracin es seguir un objetivo sea est implcito o enunciado

especficamente. Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos, los que
se logran ms fcilmente por medio de un grupo y no por una sola persona.
Se encuentra relacionada con todas aquellas ciencias y tcnicas concernientes a la

eficiencia en el trabajo.
La administracin no es gente, es una actividad; las personas que administran pueden

ser designadas como directores, gerentes de reas, etc.
Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos, no la podemos tocar

ni ver pero sucede.
Actividad: 3
En parejas mixtas analicen y respondan las siguientes cuestiones:
1.
Mencionen la importancia que tiene la utilizacin de la administracin en los diferentes

grupos sociales a los que pertenecen: familia, amigos de la escuela, equipo deportivo,
grupo de la iglesia y otros.
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2. Cul es la utilidad de la administracin en la empresa?
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BLOQUE 2
53
3. Qu utilidad tiene la administracin en la vida cotidiana?
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Actividad: 3
Conceptual
Reconoce la utilidad de la
Administracin.
Coevaluacin
54
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Analiza la utilidad de la
Administracin en diferentes
contextos.
C
MC
NC
Es responsable al trabajo
colaborativo.

docente
Relacin de la administracin con otras disciplinas.

No debe confundirse a la administracin con otras disciplinas, sino que
debemos saber cules son aquellas que contribuyen a que logre sus fines.
La administracin toma y utiliza teoras, modelos, etc., de otras disciplinas,
pero no las incluye a todas.
Sociologa: El administrador deber conocer como relacionan entre si los
individuos, ya sea por virtud en algunos factores personales o por
influencia de otros distintos, dentro del ambiente de los centros de trabajo.
Psicologa: Ayuda a la administracin, proporcionndole el conocimiento de los factores de la personalidad del
hombre, es decir la conducta humana.
Economa: Bsicamente la administracin se encarga de, maximizar los resultados de una empresa, obtener mximo
de resultados con el mnimo de los esfuerzos.
Derecho: La legislacin ha influido en la administracin y como ciencia normativa, afecta la actuacin administrativa.
Moral: La moral dicta reglas supremas a las que deber someterse la actividad humana.
Antropologa: Proporciona conocimientos profundos sobre los intereses de grupo, que influyen sobre la actuacin del
hombre en su trabajo.
Matemticas: Sus aportaciones ms importantes se encuentran en el rea de las matemticas aplicadas
especficamente en: modelos probabilsticas, simulacin, estadstica, investigacin de operaciones.
Contabilidad: Es una auxiliar en la toma de decisiones y tcnica de control, que se utiliza para registrar y clasificar
movimientos financieros de una empresa, con el propsito de informar e interpretar los resultados de la misma.
BLOQUE 2
55
Actividad: 4
De manera individual selecciona tres ciencias con las que se relaciona la
administracin, busca un especialista en alguna de estas materias (ejemplo tu maestro
de matemticas), pregunta su opinin acerca de la relacin que existe entre estas
disciplinas. Anota sus comentarios y tus observaciones al respecto y comenta en clase
con tus compaeros y maestro.
a)
Sociologa:
b)
Psicologa:
c)
Economa:
d)
Derecho:
e)
Moral:
f)
Antropologa:
g)
Matemticas:
h)
Contabilidad:
Comentarios:
Observaciones:
56
Actividad: 4
Conceptual
Reconoce la relacin de la
administracin con otras
ciencias.
Autoevaluacin
BLOQUE 2
Evaluacin
Producto: Entrevista.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Distingue la relacin de la
administracin con otras ciencias.
C
MC
NC
Es responsable y atento al
realizar la entrevista.

docente
57
Cierre
Actividad: 5
De forma individual lee la secuencia didctica 1, La administracin como disciplina
social. Posteriormente elabora un mapa conceptual buscando la relacin entre los
temas estudiados.
Mapa conceptual:
58
Actividad: 5
Conceptual
administracin.
Autoevaluacin
BLOQUE 2
Evaluacin
Producto: Mapa Conceptual.
Puntaje:
Saberes
Procedimental
Actitudinal
Plasma en un mapa conceptual la
informacin sobre la
Administracin.
C
MC
NC
docente
59
Enfoques tericos de la administracin.
Inicio
Actividad: 1
Responde a los siguientes puntos, referente alguna empresa que conozcas.
1. Quin disea los procesos que deben llevar a cabo los trabajadores?
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2. Cmo divide el trabajo de cada trabajador?
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3. Cmo saben los trabajadores en qu horario y qu tareas debe desempear diariamente?
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60
4.
Sabes cuantos departamentos diferentes tiene esa empresa y cules son?
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5.
Quin dividi a la empresa en esos departamentos y como tom esa decisin?
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Actividad: 1
Conceptual
Identifica la necesidad de contar
con mtodos y procedimientos
para el manejo eficiente de las
empresas.
Autoevaluacin
BLOQUE 2
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Analiza y argumenta el surgimiento

de la teora de la administracin.
C
MC
NC
Muestra inters al realizar la

actividad.

docente
61
Desarrollo
Enfoque clsico de la Administracin.
En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la administracin.
Uno era americano, Frederick Taylor, y desarroll la llamada escuela de administracin cientfica, preocupada por
aumentar la eficiencia de la industria a travs, inicialmente, de la racionalizacin del trabajo operario. El otro era
europeo, Henri Fayol, y desarroll la llamada teora clsica preocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a
travs de su organizacin y de la aplicacin de principios generales de la administracin con bases cientficas. A
pesar de que entre ellos no existi comunicacin y hayan partido de puntos de vista diferentes y aun opuestos, lo
cierto es que sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clsico tradicional de la administracin, cuyos
postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras dcadas de este siglo en el panorama administrativo de
las organizaciones.
As de un modo general, el enfoque clsico de la administracin puede desdoblarse en dos orientaciones bastante
diferentes y hasta cierto punto opuesto entre s, pero que se complementan con relativa coherencia:
Frederick Taylor
1. De un lado, la escuela de la administracin cientfica, desarrollada en los Estados

Unidos, a partir de los trabajos de Taylor. Esa escuela era formada principalmente por
ingenieros, como Frederick Taylor (1856-1915), Henry Lawrence Gantt (1861-1931),
Frank y Lillian Gilbreth (1868-1924), Harrington Emerson (1853-1931) y otros como Henry
Ford (1863-1947), suele ser incluido entre ellos, por haber aplicado sus principios. La
preocupacin bsica era aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento
de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los operarios. De all el
nfasis en el anlisis y en la divisin del trabajo operario, toda vez que las tareas del
cargo y el ocupante constituyen la unidad fundamental de la organizacin. En este
sentido, el enfoque de la administracin cientfica es un enfoque de abajo hacia arriba
(del operario hacia el supervisor y gerente) y de las partes (operarios y sus cargos) para
el todo (organizacin empresarial). Predominaba la atencin en el trabajo, en los
movimientos necesarios para la ejecucin de una tarea, en el tiempo-patrn
determinado para su ejecucin: ese cuidado analtico y detallado permita la
especializacin del operario y la reagrupacin de los movimientos, operaciones, tareas,
cargos, etc., que constituyen la llamada "organizacin racional del trabajo" . Fue adems
de esto, una corriente de ideas desarrollada por ingenieros, que buscaban elaborar una
verdadera ingeniera industrial dentro de una concepcin eminentemente pragmtica. El
nfasis en las tareas es la principal caracterstica de la administracin cientfica.
2.-De otro lado, la corriente de los anatomistas y fisiologistas de la organizacin,

desarrollada en Francia, con los trabajos pioneros de Fayol. Esa escuela estaba formada
principalmente por ejecutivos de las empresas de la poca. Entre ellos Henri Fayol (18411925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick (n.1891), Luther Gulick y otros. Esta es la
corriente llamada Teora Clsica. La preocupacin bsica era aumentar la eficiencia de la
empresa a travs de la forma y disposicin de los rganos componentes de la
organizacin (departamentos) y de sus interrelaciones estructurales. De all el nfasis en la
anatoma (estructura) y en la fisiologa (funcionamiento) de la organizacin. En este
sentido, el enfoque de la corriente anatmica y fisiologista es un enfoque inverso al de la
administracin cientfica: de arriba hacia abajo (de la direccin hacia la ejecucin) del todo
(organizacin) hacia sus partes componentes (departamentos). Predominaba la atencin
en la estructura organizacional, con los elementos de la administracin, con los principios
generales de la administracin, con la departamentalizacin. Ese cuidado con la sntesis y
con la visin global permita una manera mejor de subdividir la empresa bajo la
centralizacin de un jefe principal. Fue una corriente eminentemente terica y
"administrativamente orientada". El nfasis en la estructura es su principal caracterstica.
62
Henry Fayol
Actividad: 2
Realiza una investigacin bibliogrfica donde indagues quienes fueron los principales
exponentes del Enfoque clsico de la administracin y sus principales aportaciones al
mismo (anota las fechas), posteriormente elabora un cuadro comparativo con los datos
encontrados.
BLOQUE 2
63
Actividad: 2
Conceptual
Reconoce a los principales
exponentes de la escuela de las
relaciones humanas.
Auto evaluacin
64
Evaluacin
Puntaje:
bibliogrfica.
Saberes
Procedimental
Actitudinal
Identifica las aportaciones de los
diferentes exponentes de la
escuela de las relaciones humanas
a la administracin.
C
MC
NC
docente
Actividad: 3
Realiza una investigacin bibliogrfica, sobre los siguientes puntos. Posteriormente
elabora un reporte.
1.
Cuales son y en qu consisten los principios fundamentales sobre los cuales Frederick W. Taylor fund su
Escuela de la Administracin Cientfica.
2.
Cuales son y en qu consisten los catorce principios de la administracin de Henry Fayol.
3.
Como divide Henry Fayol a la empresa.
4.
Que es la grfica de Gantt y dibuja un ejemplo.
BLOQUE 2
65
Actividad: 3
Conceptual
relaciones humanas.
Auto evaluacin
66
Evaluacin
Puntaje:
bibliogrfica.
Saberes
Procedimental
Actitudinal
a la administracin.
C
MC
NC
docente
Escuela de las relaciones humanas.

El enfoque humanstico promueve una verdadera revolucin conceptual en la
teora administrativa: si antes el nfasis se haca en la tarea (por parte de la
administracin cientfica) y en la estructura organizacional (por parte de la
teora clsica de la administracin), ahora se hace en las personas que
trabajan o participan en las organizaciones. En el enfoque humanstico, la
preocupacin por la mquina y el mtodo de trabajo, por la organizacin
formal y los principios de administracin aplicables a los aspectos
organizacionales ceden la prioridad a la preocupacin por el hombre y su
grupo social: de los aspectos tcnicos y formales se pasa a los aspectos
psicolgicos y sociolgicos.
El enfoque humanstico aparece con la teora de las relaciones humanas en los Estados Unidos, a partir de la dcada
de los aos treinta. Su nacimiento fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales, principalmente de la
psicologa, y en particular de la psicologa del trabajo, surgida en la primera dcada del siglo XX, la cual se orient
principalmente hacia dos aspectos bsicos que ocuparon otras tantas etapas de su desarrollo:
Anlisis del trabajo y adaptacin del trabajador al trabajo: En esta primera etapa domina el aspecto meramente
productivo. El objetivo de la psicologa del trabajo o psicologa industrial-, para la mayora, era la verificacin de las
caractersticas humanas que exiga cada tarea por parte de su ejecutante, y la seleccin cientfica de los empleados,
basada en esas caractersticas. Esta seleccin cientfica se basaba en pruebas. Durante esta etapa los temas
predominantes en la psicologa industrial eran la seleccin de personal, la orientacin profesional, los mtodos de
aprendizaje y de trabajo, la fisiologa del trabajo y el estudio de los accidentes y la fatiga.
Adaptacin del trabajo al trabajador: Esta segunda etapa se caracteriza por la creciente atencin dirigida hacia los
aspectos individuales y sociales del trabajo, con cierto predominio de estos aspectos sobre lo productivo, por lo
menos en teora. Los temas predominantes en esta segunda etapa eran el estudio de la personalidad del trabajador y
del jefe, el estudio de la motivacin y de los incentivos de trabajo, del liderazgo, de las comunicaciones, de las
relaciones interpersonales y sociales dentro de la organizacin.
Teora de las relaciones humanas
La teora de las relaciones humanas (tambin denominada escuela humanstica de la
administracin), desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores, surgi en los
Estados Unidos como consecuencia inmediata de los resultados obtenidos en el
experimento de Hawthorne, Fue bsicamente un movimiento de reaccin y de
oposicin a la teora clsica de la administracin.
La teora clsica pretendi desarrollar una nueva filosofa empresarial, una civilizacin
industrial en que la tecnologa y el mtodo de trabajo constituyen las ms
importantes preocupaciones del administrador. A pesar de la hegemona de la teora
clsica y del hecho de no haber sido cuestionada por ninguna otra teora
administrativa importante durante las cuatro primeras dcadas de este siglo, sus
principios no siempre se aceptaron de manera sosegada, especficamente entre los
trabajadores y los sindicatos estadounidenses. En un pas eminentemente
democrtico como los Estados Unidos, los trabajadores y los sindicatos vieron e
interpretaron la administracin cientfica como un medio sofisticado de explotacin
Elton Mayo
de los empleados a favor de los intereses patronales. La investigacin de Hoxie fue
uno de los primeros avisos a la autocracia del sistema de Taylor, pues comprob que la administracin se basaba en
principios inadecuados para el estilo de vida estadounidense.
En consecuencia, la teora de las relaciones humanas surgi de la necesidad de contrarrestar la fuerte tendencia a la
deshumanizacin del trabajo, iniciada con la aplicacin de mtodos rigurosos, cientficos y precisos, a los cuales los
trabajadores deban someterse forzosamente.
BLOQUE 2
67
Las cuatro principales causas del surgimiento de la teora de las relaciones humanas son:
1.
Necesidad de humanizar y democratizar la administracin, liberndola de los conceptos rgidos y mecanicistas de

la teora clsica y adecundola a los nuevos patrones de vida del pueblo estadounidense. En este sentido, la
teora de las relaciones humanas se convirti en un movimiento tpicamente estadounidense dirigido a la
democratizacin de los conceptos administrativos.
2.
El desarrollo de las llamadas ciencias humanas, en especial la psicologa y la sociologa, as como su creciente
influencia intelectual y sus primeros intentos de aplicacin a la organizacin industrial. Las ciencias humanas
vinieron a demostrar, de manera gradual, lo inadecuado de los principios de la teora clsica.
3.
Las ideas de la filosofa pragmtica de John Dewey y de la psicologa dinmica de Kart Lewin, fueron esenciales
para el humanismo en la administracin. Elton Mayo es considerado el fundador de la escuela; Dewey,
indirectamente, y Lewin, de manera ms directa, contribuyeron bastante a su concepcin. De igual modo, fue
fundamental la sociologa de Pareto, a pesar de que ninguno de los autores del movimiento inicial tuvo contacto
directo con sus obras, sino apenas con su mayor divulgador en los Estados Unidos en esa poca.
4.
Las conclusiones del experimento de Hawthorne, llevado a cabo entre 1927 y 1932 bajo la coordinacin de Elton
Mayo, pusieron en jaque los principales postulados de la teora clsica de la administracin.
Principales exponentes
Aportaciones:
Mary Parker Follet (1868 1933)

Nacin en Boston, Massachusetts, Estados Unidos de
Amrica.
Puede
decirse
que
propiamente, no escribi libros sobre
administracin, fuera del conectado
con esta disciplina: Experiencia
Creativa, pero dict una serie de
conferencias y estudios sobre muy
diversos temas administrativos, que
fueron reunidos y publicados a su muerte por Metcalf
y Urwik con el ttulo de Coleccin de Estudios de Mary
Parker Follett, ms tarde difundidos con el nombre de
Administracin Dinmica.
Bsicamente, Follett enfatizaba que un hombre en su

trabajo era motivado por las mismas fuerzas que influan
sobre sus tareas y diversiones fuera del trabajo y que el
deber del administrador era armonizar y coordinar los
esfuerzos del grupo no forzar y manejar. En su trabajo de
consultacin, Follett reconoca la necesidad de que el
administrador comprendiera los principios del concepto
de grupo, los cuales, ella profetiza, algn da sera la base
para todos los enfoques firmes en el orden nacional e
internacional.
A la escuela del comportamiento, ella agrega dos nuevos
vocablos, unin y pensamiento de grupo que
subsecuentemente
han
calculado
la
literatura
administrativa.
Elton W. Mayo (1880 1949)

Naci en Adelaida, Australia, en 1880. Su trabajo
principal lo realiz en Estados Unidos,
en el Departamento de Investigacin
Industrial, en Harvard, entre 1927 y
1947. Aunque ya haba hecho
experimentos e investigaciones en
algunas empresas de renombre, los
que lo hicieron famoso fueron los
realizados en Hawtorne por la Western Electric, con la
ayuda econmica de la Fundacin Rockefeller. Los
estudios de Hawthorne realizados a finales de los
aos 20s y principios de los 30s en la planta
Hawtorne de la Western Electric Company, cuyos
resultados generaron una preocupacin por el
trabajador, y no tan slo por la organizacin, dieron
origen al enfoque de las relaciones humanas.
68
Lleg a las siguientes conclusiones despus de los

experimentos realizados:
La empresa es una identidad social, formada por mltiples
grupos informales o espontneos.
El inters de las personas por su trabajo no se limita a un
vnculo econmico, sino a relaciones sociales donde estn
presentes las necesidades de reconocimiento y motivacin.
Son los factores sociales y psicolgicos los ms importantes
para la productividad en el trabajo.
La alta o baja productividad est en funcin de la presin y
cohesin del grupo de trabajo.
El ser humano es un ser social, la productividad no es un
problema de mtodos, sino de un espritu de colaboracin,
un clima de confianza y una interaccin humana
constructiva.
Se enriquece la administracin, a travs de la introduccin
de las aportaciones de la sociologa.
Hugo Munsterberg. (1863-1919)

Psiclogo polaco-alemn. Pionero de la psicologa aplicada,
estableci las bases de la psicologa industrial.
Discpulo de Wilhelm Wundt en Leipzig, obtuvo su doctorado en
1885. En 1891 particip en el primer Congreso internacional de
psicologa, celebrado en EE. UU., en el que William James le
invit a trabajar en el laboratorio de psicologa de la Universidad
de Harvard.
Tras tres aos de estancia en EE. UU., regres a Friburgo,
Alemania. Dos aos ms tarde, en 1897, regres a Harvard,
donde permaneci hasta su muerte en diciembre de 1916.
Como iniciador de los primeros estudios en

psicologa industrial que se efectuaron en Harvard, las
obras de Munsterberg eran vidamente ledas.
Hablaba y escriba sobre un sin nmero de temas,
desde el adiestramiento de puestos en artculos
populares en el Ladies Hense Journal, hasta
tratados profundos en las ms renombradas revistas
tcnicas.
En esta poca, la administracin no tena an bases
muy firmes debido a la falta de pretensin intelectual y
a la deficiencia de los supuestos expertos. Sin
embargo, Munsterberg abog en su libro por una
mayor participacin de la ciencia en la administracin.
Cre el campo de la psicologa industrial, aplicando
sus tcnicas de laboratorio para medir diferencias
psicolgicas entre individuos y empleados en
situaciones de trabajo, a travs de esto abri una
nueva faceta en la administracin cientfica, el estudio
y la aplicacin cientfica de diferencias individuales.
Henry L Gantt. (1861-1919)

Fue un ingeniero industrial mecnico
estadounidense. Fue discpulo de Frederick W.
Taylor, siendo colaborador de ste en el
estudio de una mejor organizacin del trabajo
industrial. Sus investigaciones ms importantes
se centraron en el control y planificacin de las
operaciones productivas mediante el uso de
tcnicas grficas, entre ellas el llamado
diagrama de Gantt, popular en toda actividad
que indique planificacin en el tiempo. Su obra principal,
publicada en 1913, se titula "Trabajo, salarios y beneficios.
Fue uno de los ms inmediatos seguidores de Taylor, con
quien trabaj durante 14 aos. Sin embargo, en el momento
en que las teoras de Taylor comenzaron a ser duramente
criticadas debido a que eran deshumanizadas, Gantt mostr
un especial inters no slo terico sino prctico por el
aspecto humano. Tambin enfatiz la importancia de la
capacitacin y el entrenamiento para el mejor desarrollo de los
trabajadores.
Chester I. Barnard (1886 1961)
Chester I. Bernard ha tenido probablemente un
impacto ms profundo en el tema tan complejo
de la organizacin humana que cualquier otro
contribuyente en el continuum del pensamiento
administrativo. Naci en Massachusetts y
estudi en la Academia de Mount Hermon y
continu sus estudios en Harvard en 1906,
abandonndolos tres aos despus sin obtener el grado
acadmico.
BLOQUE 2
Gantt fue contemporneo y protegido de Taylor, y es

difcil clasificarlo en una sola escuela. Sus conceptos
de costo organizacional y su plan de bonificaciones,
lo podran ubicar fcilmente con los tradicionales. Sin
embargo, en todo su trabajo, Gantt demostr un
inters casi emotivo por el trabajador como individuo
y abog por un enfoque humanitario.
En 1908 present una conferencia ante la Sociedad
Americana de Ingenieros Mecnicos, en donde peda
una poltica de enseanza e instruccin para los
trabajadores, en lugar de la acostumbrada direccin
autocrtica, un ejemplo de la psicologa de Gantt
sobre las relaciones con los empleados. Por sus
incasables esfuerzos a favor de la clase trabajadora,
Gantt tiene un lugar en, y es en pare responsable, del
crecimiento de esta escuela.
Una de sus principales aportaciones es la Teora de la

aceptacin de la autoridad. En ella se sostiene que la
autoridad no depende tanto de las "personas con
autoridad" que dan las rdenes, como en la
disposicin de cumplirlas por parte de quienes las
reciben.
69
Actividad: 4
De forma individual investiga en bibliografa sugerida por el maestro, sobre los
experimentos que realiz Elton Mayo en la fbrica de Hawthorne, realiza un mapa
mental sobre el tema.
70
Actividad: 4
Conceptual
relaciones humanas.
Autoevaluacin
BLOQUE 2
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal

a la administracin.
C
MC
NC


docente
71
Escuela Neohumano relacionista.

El Neohumanorrelacionismo o teora del comportamiento analiza a las personas y a su comportamiento en forma
individual, basndose en que la motivacin mejora la productividad de la empresa. Dos autores que se dedican a analizar
la importancia de los motivadores profundamente son Abraham Maslow y Frederick Herzberg.
Principales exponentes
Aportaciones
Abraham Maslow:
Su obra "Personalidad y
Motivacin";
es
un
psiclogo que estudia
las necesidades del ser
humano.
Frederick Herzberg:
Su obra "Motivacin y
Factores Higinicos".
Renombrado psiclogo
y uno de los hombres
ms influyentes en la
gestin administrativa
de empresas.
Douglas Mcgregor.
Sus obras "El lado
Humano de la Empresa",
"La Psicologa Industrial",
"El Administrador
Profesional". Psiclogo
estadounidense y profesor
de Harvard, en donde
realiz estudios de
Psicologa Industrial.
72
Considera que el ser humano tiene diferentes necesidades y que estos

ocupan cierta jerarqua. Este autor jerarquiza las necesidades en el
siguiente orden:
a) Necesidades fisiolgicas (Son de vital importancia ya que de ellas
depende la supervivencia del ser humano).
b) Seguridad (Estabilidad, proteccin y seguridad en el trabajo).
c) Sociales (Participacin y aceptacin en actividades sociales).
d) Estima (El individuo no slo quiere pertenecer a grupos, necesita
que se le estime dentro de ellos).
e) Autorrealizacin (El poder llevar a cabo lo que nos agrada es una
necesidad).
Elabor la teora de los factores en la que indica que las condiciones

humanas y la conducta del ser humano se rige en base a dos factores:
a) Factores Motivacionales: Son los que estn relacionados con el
trabajo que l desempea.
b) Factores Higinicos: Localizados en el ambiente que los rodea y
estn manejados por la empresa.
Es el primero en fijarse posiciones sobre el comportamiento humano.

Sus aportaciones: La Teora General de Direccin y las Teoras
Administrativas. Sus teoras: La teora X y la Teora Y.
Teora X. Supuestos:
1) La gente tiene una aversin al trabajo.
2) Debe ser castigado y amenazado para que trabaje.
3) Prefiere ser dirigido para evitar responsabilidades.
Teora Y. Supuestos:
1) El desgaste del esfuerzo fsico y mental en el trabajo es tan natural
como en el juego.
2) El comn de la gente aprende en condiciones adecuadas.
3) El individuo lograr los objetivos de la empresa siempre y cuando la
empresa logre sus objetivos personales.
4) La capacidad de la gente slo se utiliza en parte.
5) La mayora de la gente tiene creatividad e ingenio.
Chris Argyris.
Su obra "Personalidad y Organizacin"
analiza el desajuste entre la educacin
recibida y la actividad empresarial.
Rensis Likert.
Este autor es un exponente de la teora
del comportamiento que considera
que cada empresa es diferente por lo
que hay que analizar primero al tipo de
organizacin para poder determinar
despus qu tipo de direccin
debemos de utilizar.
Se dedic este autor a estudiar al personal que trabaja

dentro de la organizacin; concluyendo que el individuo ha
sido educado en forma diferente a lo que se le exige en la
organizacin, por lo que al ingresar en ella, existe un
desajuste en el comportamiento; demuestra la
incongruencia o falta de relacin entre lo que se aprende y
lo que se ejecuta. Se educa a la gente para que dirija y
cuando ingresa a la organizacin se le pide que se
subordine a las reglas. Se le educa para que sea una
persona activa y cuando ingresa a la empresa se le exige
que sea pasiva o que su actividad est dentro de ciertos
lmites.
Este autor aporta los cuatro sistemas de Administracin,
pero considera que antes de determinar cul debemos de
utilizar, debemos de tomar en cuenta cuatro variables
importantes que hay dentro de las empresas y que nos
determinan qu tipo de sistema debemos utilizar.
Estas variables son:
1)
2)
3)
4)
El proceso decisorio.
La comunicacin.
Las relaciones interpersonales.
Las recompensas y castigos.
Los estilos son:

1)
2)
3)
4)
BLOQUE 2
Autoritario explotador.
Autoritario benevolente.
Consultivo.
Gerencia grupal.
73
Actividad: 5
Realiza una investigacin sobre las teoras de la escuela Neohumano relacionista.
Posteriormente elabora un mapa mental utilizando imgenes.
74
Actividad: 5
Conceptual
Reconoce los diferentes
exponentes y sus contribuciones
a la escuela neohumano
relacionista.
Autoevaluacin
BLOQUE 2
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Identifica las diferentes teoras de la

escuela neohumano relacionista y
su aportacin a la administracin.
C
MC
NC
Muestra su creatividad al realizar

la actividad.

docente
75
Escuela del estructuralismo.

Esta corriente aparece a finales de los aos cincuenta como consecuencia de la baja productividad, ya que las corrientes
cientficas y delas relaciones humanas haban tomado en cuenta a la productividad o al personal pero en forma aislada.
La corriente estructuralista, pretende equilibrar los recursos de la empresa, prestando atencin tanto a su estructura como
al recurso humano. Es una corriente que tiene como objetivo principal estudiar los problemas de la empresa y sus causas
prestando especial atencin a los aspectos de autoridad y comunicacin.
Esta corriente considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas:
a) Autoridad: todas las organizaciones cuentan con un grupo de personas o persona que tienen a su cargo la direccin
de otras.
b) Comunicacin: en mayor o menor grado, en las empresas se da para lograr los objetivos.
c) Estructura de comportamiento: este elemento se refiere a la divisin del trabajo, a la forma en cmo funciona las
empresas y al comportamiento del personal.
d) Estructura de formalizacin: consiste en estudiar las normas, las reglas y polticas bajo las que trabaja la empresa.
Max Weber.
Socilogo Alemn que analizo profundamente a las organizaciones desde puntos de vista diferentes, estudi aspectos de
burocracia, democracia, autoridad y comportamiento. Sus obras: "Economa y sociedad" y "tica protestante".
76
Renate Mayntz
Sociloga Alemna. Su obra: "Sociologa de la administracin".
Dentro de sus principales aportaciones a la administracin estn:Estructura de la autoridad y
tipologa de las organizaciones. Esta autora considera que las empresas pueden ser
estructuradas en bese a 3 formas: Estructura jerrquica, estructura democrtica,
estructuradas por la autoridad tcnica y estructura de la comunicacin.
Para Mayntz la empresa debe de prestar especial atencin a la comunicacin porque de ella
dependen en gran parte el logro de los objetivos.
Amitai Etzioni
Socilogo estadounidense que escribi las obras: "Organizaciones modernas" y "Tratados
sobre organizacin".
Dentro de sus principales aportaciones estn: La tipologa de las organizaciones y la
tipologa del comportamiento en las organizaciones.
Considera que la empresa puede ser estructurada en base a las necesidades especficas de
cada organizacin. Este autor parte del concepto de que las organizaciones juegan un
papel muy importante en nuestras vidas.
Actividad: 6
Investiga en Bibliografa sugerida por tu maestro, sobre la obra y contribucin a la
escuela estructuralista de Amitai Etzioni y Renate Mayntz. Posteriormente elabora un
mapa mental.
BLOQUE 2
77
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Actividad: 6
Conceptual
a la escuela estructuralista.
Autoevaluacin
78
Puntaje:
Actitudinal

escuela estructuralista y su
aportacin a la administracin.
C
MC
NC
Muestra su creatividad al realizar

la actividad.

docente
Actividad: 7
Observa y analiza los mapas conceptuales que se presentan a continuacin.
Posteriormente realiza una investigacin bibliogrfica de la Escuela matemtica, de la
calidad total y de sistemas. Elabora un cuadro comparativo. Comenta con tus
compaeros y maestro.
BLOQUE 2
79
Evaluacin
Producto: Cuadro comparativo.
Saberes
Procedimental
Actividad: 7
Conceptual
a la escuela matemtica, de
calidad total y de sistemas.
Autoevaluacin
80

escuela matemtica, de la calidad
total y de sistemas, as como su
aportacin a la administracin.
C
MC
NC
Puntaje:
Actitudinal
Muestra su capacidad de
observacin y anlisis para
realizar la comparacin.

docente
Escuela Matemtica.
Escuela de la calidad total.
BLOQUE 2
81
Teora de sistemas.
82
Cierre
Actividad: 8
En equipo mixto de cinco integrantes, elaboren una presentacin electrnica para
exponer al grupo, sobre el enfoque terico de la administracin que segn indicacin de
su maestro se les haya asignado. Guarden el trabajo en CD, para entregar al profesor.
BLOQUE 2
83
Actividad: 8
Conceptual
Identifica cada uno de los
enfoques tericos de la
administracin.
Coevaluacin
84
Evaluacin
Producto: Video.
Puntaje:
Saberes
Procedimental
Actitudinal
Interpreta las aportaciones de cada
Muestra inters y desarrolla su
enfoque terico a la administracin
creatividad al realizar la actividad.
en general.
C
MC
NC
docente
Aplica el proceso administrativo.
Argumenta las repercusiones de los procesos y los cambios polticos, econmicos y sociales que han dado lugar al entorno
socioeconmico actual.
Participa en la construccin de su comunidad, propiciando la interaccin entre los individuos que las conforman, en el
marco de la interculturalidad.
Aplica principios y estrategias de administracin y economa, de acuerdo con los objetivos y metas de su proyecto de vida.
Identifica las diversas fases del proceso administrativo para la aplicacin en su contexto.
Disea las herramientas administrativas pertinentes para utilizarlas dentro de un proyecto micro empresarial.
Asume las consecuencias de sus comportamientos y decisiones.

Administra los recursos disponibles teniendo en cuenta las restricciones para el logro de sus metas.
Aplica distintas estrategias comunicativas segn quienes sean sus interlocutores, el contexto en el que se encuentra y los
objetivos que persigue.
Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos contribuye al
alcance de un objetivo.
Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y relaciones.
Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y discrimina entre ellas de acuerdo a su
relevancia y confiabilidad.
Define metas y da seguimiento a sus procesos de construccin de conocimiento.
Propone maneras de solucionar un problema o desarrollar un proyecto en equipo, definiendo un curso de accin con pasos
especficos.
Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva.
Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos
equipos de trabajo.
Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el
valor de la participacin como herramienta para ejercerlos.
El proceso administrativo.
Inicio
Actividad: 1
Observa atentamente la siguiente imagen y contesta las siguientes cuestiones en
relacin a lo que le sucede a Federico.
86
APLICAS EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Actividad: 1
Responde las siguientes preguntas:
1. Qu observas en la imagen?
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2. T qu haras en este caso como administrador para evitar que esto suceda?
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Actividad: 1
Conceptual
administracin como proceso
administrativo.
Autoevaluacin
BLOQUE 3
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
administracin en las actividades
empresariales.
C
MC
NC
Muestra inters al resolver el

caso.

docente
87
Desarrollo
El proceso administrativo.
El estudio de las funciones de una empresa ha sido uno de los
fundamentos de la teora administrativa. La visin de sistematizar las
tareas de la empresa en un proceso administrativo revolucion la
administracin. La importancia de las funciones de planeacin,
organizacin, integracin, direccin y control es la versin ms aceptada
actualmente de la propuesta realizada por Henry Farol, misma que
conserva su vigencia como una de las concepciones clave de la
administracin.
PLANEACIN
ORGANIZACIN
COORDINACIN
ENSAMBLAJE DE RECURSOS
Planeacin.
DIRECCIN
La planeacin es la primera etapa del proceso administrativo y es una

actividad mental, podemos decir que los seres humanos somos
CONTROL
planificadores por naturaleza ya que siempre estamos pensando en lo
que haremos en un determinado tiempo futuro, de manera constante e
inconsciente estamos planeando lo que haremos cuando termine la clase, cuando salga de la escuela, cuando vaya a
visitar a mi amigo (a) en su casa, a donde iremos de paseo el fin de semana, etc. As como la vida personal requiere
de la planeacin, la vida profesional tambin exige definir lo que se quiere y ponerse a trabajar para lograrlo.
Sobre el concepto de planeacin Agustn Reyes Ponce seala que la planeacin consiste en fijar el curso concreto
de accin que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones
para realizarlo y las determinaciones de tiempos y de nmeros, necesarios para su realizacin as mismo Harold
Knootz y Heinz Weihrich establecen que la planeacin implica seleccionar misiones y objetivos, y las acciones para
alcanzarlos; requiere tomar decisiones: es decir, seleccionar entre los diversos cursos de accin futuros.
La planeacin formal tiene dos caractersticas:
a)
b)
Es un compromiso aceptado
Aplicacin de una metodologa definida.
Un buen plan se establece en funcin de las siguientes

preguntas:
Dnde estamos?
A dnde queremos ir?
Qu debemos hacer para lograrlo?
Planear es dar respuesta a las preguntas mencionadas anteriormente, para lo cual es

necesario conocer la situacin presente por la que atraviesa la organizacin
(problemtica) los recursos con los que cuenta (humanos, financieros y tcnicos) y las
limitaciones existentes (falta de tiempo, de informacin, de recursos, etc.), por otro
lado requiere plantearse el futuro deseado estableciendo por escrito aquello que se
desea lograr y la seleccin de los medios para lograrlo, esto es los objetivos.
Un planeacin eficaz tiene las siguientes caractersticas:
Es realista, es decir, se puede llevar a la prctica.

Est basado en recursos y limitaciones conocidos.
Supone el compromiso de los que participan en disearlo y su aplicacin.
Es flexible y puede adaptarse a las condiciones cambiantes del entorno.
88

Sus logros y resultados pueden medirse y evaluarse.
La planeacin es importante porque nos permite:
Establecer a travs de la misin y la visin de la empresa hacia

donde nos dirigimos con las acciones que pretendemos
emprender.
Lograr un uso ptimo de los recursos con los que se cuenta para
ser ms productivos.
Disminuir el alto nivel de incertidumbre del medio ambiente donde
se desenvolver nuestra empresa y adaptarse a las condiciones
cambiantes de los factores sociales, econmicos, polticos,
tecnolgicos, culturales, etc.
Desarrollar estrategias frente a la competencia.
Tener iniciativa y creatividad ante las situaciones de cambio.
Integrar todas las decisiones de la organizacin.
Actividad: 2
Basada en bibliografa recomendada por tu profesor, realiza una investigacin referente
a los siguientes aspectos de la planeacin:
1. Cules son y en qu consisten los pasos bsicos del proceso de planeacin?
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BLOQUE 3
89
Actividad: 2
2.
Cules son y en qu consisten los diferentes tipos de planes?
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Actividad: 2
Conceptual
Describe los pasos del proceso
de planeacin y los tipos de
planes que existen.
Auto evaluacin
90
Evaluacin
bibliogrfica.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Identifica la planeacin como uno

de los pasos del proceso
administrativo.
C
MC
NC


docente
Organizacin.
Esta etapa del proceso administrativo consiste en decidir que recursos y
actividades son necesarios para alcanzar los objetivos de la
organizacin, distribuir recursos, definir funciones y tareas as como
clarificar autoridad y responsabilidad.
Cuando se utiliza la palabra organizacin, lo hacemos en dos sentidos; el
primero cuando nos referimos a una empresa o grupo funcional, por
ejemplo un negocio, un hospital, una empresa gubernamental o un equipo
de bisbol. En el segundo sentido se aplica a el proceso de organizar, es
decir, la forma en que se dispone del trabajo y se asigna entre el personal de la empresa para alcanzar eficientemente los
objetivos de la misma.
Desde este segundo punto de vista, Agustn Reyes Ponce define a la organizacin como la estructuracin tcnica de
las relaciones que deben de existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos
de un organismo social, con el fin de lograr su mxima eficiencia dentro de los planes y objetivos sealados, para
complementar este punto de vista en otra definicin Terry & Franklin sealan que organizacin se trata de establecer
relaciones efectivas de comportamiento entre las personas, de manera que puedan trabajar juntas con eficiencia y
obtengan satisfaccin personal al hacer tareas seleccionadas bajo condiciones ambientales dadas para el propsito
de realizar alguna meta u objetivo.
En otras palabras, organizar una empresa es coordinar todas las actividades o trabajos que se realizan en ella para
alcanzar los objetivos propuestos en la planeacin.
El objeto de la organizacin consiste en hacer que cada uno de los
miembros de la empresa conozca las actividades que va a ejecutar.
Cuando la asignacin de funciones es definida, el logro de los objetivos
es ms eficiente ya que no existen dudas acerca del trabajo que se debe
realizar, se eliminan las malas interpretaciones acerca de quin es la
persona que va a hacer algo, incluso se pueden fijar las relaciones de
trabajo que las personas tendrn dentro de la empresa. As cada
individuo puede obtener informacin acerca del lugar en donde debe
desempear sus funciones, puede conocer sus relaciones, a quin debe
recurrir para supervisin y, tambin, con sus subordinados de quienes
puede depender para le ejecucin de las actividades.
Una estructura organizacional debe disearse para determinar quin realizar cuales tareas y quien ser responsable de
qu resultados; para eliminar los obstculos al desempeo que resultan de la confusin e incertidumbre respecto de la
asignacin de actividades, y para tender redes de toma de decisiones y comunicacin que respondan y sirvan de apoyo a
los objetivos empresariales.
Para la mayora de los directivos el trmino organizacin implica una estructura intencional formalizada de roles; en primer
lugar, al definir la naturaleza y el contenido de los roles organizacionales y, en segundo lugar, los roles que se les pide a
las personas que desempeen deben estar diseados intencionalmente para asegurar que se realicen las actividades
requeridas y que stas se acoplen de modo que las personas puedan trabajar de forma interrumpida, con eficacia y
eficiencia en grupos. De manera general, el propsito de organizar es hacer efectiva la cooperacin humana.
BLOQUE 3
91
Caractersticas a tener en cuenta al estructurar la organizacin:

1. Carcter especfico: La estructura debe ser diseada a la medida de la organizacin de que se trate, en funcin de sus
caractersticas especficas.
2. Carcter dinmico: Toda buena organizacin se desarrolla y permanentemente cambia. Por eso la estructura debe ser
flexible para que pueda soportar los cambios que se producirn en el futuro.
3. Carcter humano: Al disear la estructura de una organizacin, se debe tener en cuenta las aptitudes de las personas
que la integran o que la integrarn en el futuro. No es bueno esquematizar primero el organigrama y recin despus
fijarse quien ocupara cada posicin del mismo. De obrar as, se estara cayendo en organizaciones formales rgidas,
constituidas por seres rectangulares.
4. El ascenso en la organizacin: Los caracteres dinmico y humano, llevan a un tpico problema organizacional: el del
ascenso de las personas de un nivel jerrquico a otro. Un hombre puede estar preparado para desempear su cargo
actual, pero no el inmediato superior. Por ejemplo si un excelente mdico clnico asciende a director del hospital, es
altamente probable que sea un mal administrador (cambiarn significativamente los requerimientos que se harn en
l). El hombre siempre busca ascender, sin advertir que as llegara a un terreno que no domina. All fracasar, y en lo
sucesivo, no ascender ms.
5. Orientacin hacia los objetivos organizacionales: Para que el accionar de la organizacin sea efectivo, los objetivos
organizacionales deben prevalecer sobre los departamentales.
6. Asignacin de responsabilidades: Para que haya responsabilidad, debe existir la correspondiente autoridad. La
responsabilidad no se delega, sino que se asigna como inherente al cargo.
7. Unidad de mando: Ningn empleado puede responder a ms de un superior, en consecuencia recibir todas las
instrucciones por inmediato de un solo superior.
La mayora de los autores manejan los trminos organizacin formal, que atribuyen a la estructura intencional de
relaciones de trabajo establecidos por la direccin o gerencia de la empresa para lograr sus objetivos y por otro lado
establecen la existencia de una organizacin informal, cuando se refiere a la red de relaciones personales y sociales de
amistad, que ni estn establecidas ni son requeridas por la autoridad formal, pero que se producen en forma espontnea
debido a la necesidad de afecto de los individuos.
Las herramientas ms importantes cuando pretendemos organizar una empresa son:
1.
2.
El organigrama.
Departamentalizacin.
El organigrama es una grfica que representa la estructura formal de una empresa. Recibe diversos nombres como cartas
de organizacin, organigramas u organogramas, Gmez Ceja lo define como: Una grfica que muestra la estructura
orgnica interna de la organizacin formal de una empresa, sus relaciones, sus niveles de jerarqua y las principales
funciones que se desarrollan. Estos organigramas nos ayudan en la tarea de identificar y relacionar las diferentes partes
de las organizaciones.
Pasos para elaborar un organigrama.
Elaborar una lista de funciones y subfunciones probables.

Compararla con una lista de comprobacin.
Preparar cuadros o plantillas.
Confeccionar el organigrama.
Contenido. Todos los organigramas deben contener los siguientes datos: Ttulo o descripcin condensada de las
actividades, fecha de formulacin, nombre de quien lo elabor, aprobacin, explicacin de lneas y smbolos especiales.
92
Tipos de organigramas:
a) Vertical: Es el que muestra la jerarqua orgnica en sus diferentes niveles desde el ms alto al ms inferior. De arriba
en direccin hacia abajo (norte- sur).
GERENCIA GENERAL
VENTA
COMPRAS
FINANZAS
ADMINISTRACIN
b) Horizontal: Se aprecia e interpreta en direccin de izquierda a derecha.
AUXILIAR
ALMACEN
AUXILIAR
COMPRAS
COMPRADOR
GERENTE
c)
COMPRADOR
Mixtos: Se representa la estructura de una empresa utilizando combinaciones verticales y horizontales.
BLOQUE 3
93
d)
De Bloque: Tienen la particularidad de representar un mayor nmero de unidades en espacios reducidos.
e) Circular: Es aquel en el que se sita al ejecutivo en el centro del crculo con lneas horizontales de la grfica vertical
formando una serie de crculos concntricos alrededor del ejecutivo jefe.
La departamentalizacin consiste en determinar la cantidad y tipo de departamentos con los que contar la empresa,
dependiendo principalmente del recurso financiero.
Los mtodos ms comnmente utilizados para realizar el agrupamiento del trabajo en departamentos o funciones son los
siguientes:
a) Funcional: Se realiza de acuerdo a las actividades principales del organismo como son produccin, mercadotecnia,
finanzas y recursos humanos. Generalmente se utiliza a niveles altos de la organizacin.
b) Por producto: Consiste en organizar las funciones alrededor de determinados productos o lneas de productos, en un
supermercado tenemos abarrotes, lcteos, carnes, hogar, discos, libros, perfumera, etc.
c) Territorial o geogrfica: Se divide el trabajo segn las localidades o reas geogrficas que abarca la compaa, una
casa comercializadora puede tener un representante de la zona sur, norte, centro, etc.
d) Por clientes: Las empresas crean departamentos para poder atender adecuadamente a sus clientes. En una tienda de
ropa existe un departamento de caballeros, damas, nios, nias, y bebs.
e) Por equipos y procesos: Se refiere a las diversas etapas de fabricacin de un producto, por ejemplo en una fbrica de
zapatos: cortado, cocido, engomado, etc.
94
Actividad: 3
En equipos mixtos de cinco integrantes realicen la siguiente actividad:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Seleccionen un proyecto para el inicio de una microempresa que sea de inters general para el equipo.
Determinen los objetivos a lograr y las actividades a realizar.
Establezcan quien ser el lder y dividan el trabajo.
Dibujen su organigrama.
Fijen los tiempos en que se deben realizar las actividades.
Sealen como van a darse cuenta si se lograron los objetivos que deseaban lograr.
Concluyan la importancia de lo que acaban de hacer.
Actividad: 3
Conceptual
organizacin para el logro de los
objetivos.
Autoevaluacin
BLOQUE 3
Evaluacin
Puntaje:
Saberes
Procedimental
Actitudinal
Identifica a la organizacin como
una de las partes del proceso
administrativo.
C
MC
NC
docente
95
Integracin.
En esta parte del proceso administrativo se ejecuta o realiza todo aquello que se
ha planeado y organizado, Agustn Reyes Ponce define a la integracin como
obtener y articular los elementos materiales y humanos que la planeacin y la
organizacin sealan como necesarios para el adecuado funcionamiento de
un organismo social, Munch Galindo y Garca Martnez al respecto sealan
que la integracin comprende la funcin a travs de la cual el administrador
elige y se allega de los recursos necesarios para poner en marcha las decisiones
previamente establecidas para ejecutar planes, y complementando esta idea
Mier y Tern sealan que la integracin es la materializacin u objetivacin de lo
planeado y organizado sobre actividades humanas y elementos materiales,
tratando de coordinar los fines empresariales con los trabajadores.
La importancia de esta funcin administrativa se encuentra en el hecho de que es la parte en donde se busca proveer
permanentemente a la empresa de los recursos adecuados para su buen funcionamiento. Estos recursos son los
recursos humanos, financieros y materiales.
Los recursos humanos
Cualquier organismo social debe otorgar prioridad a los recursos humanos de que dispone. El recurso humano es
decisivo para cualquier fase de la operacin de las empresas. Por su naturaleza son los ms complicados para su
administracin, ya que stos a diferencia de los recursos materiales, se contratan y no se adquieren en propiedad, esto
quiere decir que se basa en la buena disposicin de las personas para trabajar a cambio de una remuneracin
econmica.
Lo ms importante es contar con recursos humanos que sean los ms apropiados para desempear los puestos de la
estructura organizacional. Por esto es importante seguir los pasos del proceso de integracin de personal, para asegurar
que las personas que se integren al equipo de trabajo sean las ms apropiadas. Este proceso consta de los siguientes
pasos:
a) Reclutamiento: Tiene por objeto hacer de las personas totalmente extraas a la empresa, candidatos ideales a ocupar
un puesto vacante en ella, hacindolos conocidos a la misma y despertando en ellos el inters necesario para
participar las siguientes partes del proceso.
b) Seleccin: Tiene como objetivo escoger de entre los diferentes
candidatos, aquella persona que para el puesto vacante sea el ms
competente.
c) Induccin: Su finalidad es articular y armonizar al nuevo empleado al
grupo de trabajo al que pertenecer, en la forma ms rpida y adecuada
posible.
d) Contratacin: Es la formalizacin de la relacin laboral entre un patrn y
un trabajador por medio de un documento llamado contrato de trabajo.
e) Desarrollo: Busca desenvolver las cualidades que cada persona tiene
para obtener la mxima realizacin posible, tanto en el aspecto de la
productividad para la empresa, como de logros personales para cada
individuo.
96
Los recursos financieros

La administracin financiera consiste en obtener de manera oportuna y en las mejores condiciones de costo, recursos
financieros para cada departamento de la empresa con el propsito de que las tareas se lleven a cabo de la manera ms
correcta posible, se eleve la eficiencia y eficacia de las operaciones y de esta manera se satisfagan los intereses de
quienes reciben los bienes o servicios.
En pocas palabras los recursos financieros son aquellos de carcter econmico y monetario que la empresa necesita
para el desarrollo de sus actividades.
La planeacin de la administracin financiera abarca bsicamente
el estudio de las fuentes de financiamiento de la empresa, esto es,
de donde la empresa lograr obtener las cantidades de dinero
necesarias para poder trabajar adecuadamente, el manejo del
crdito y la determinacin del capital de trabajo o circulante. Una
empresa cuenta con varios medios de financiamiento, a corto
plazo pueden ser proveedores, prstamos directos y descuentos;
a largo plazo acciones, bonos, reinversin de utilidades, venta de
activo fijo e hipotecas.
Un ejemplo sencillo de esto es como cuando deseas ir al cine con tus amigos pero no tienes dinero, lo que necesitas
buscar es cmo conseguirlo y estudias tus posibles opciones, le pides a tu mam, a tu pap, pides prestado a un amigo
o bien trabajas para conseguirlo, una vez que lo obtuviste piensas como gastarlo, la entrada al cine, palomitas, refresco o
un chocolate, y al final logras tu objetivo que es divertirte. As la empresa busca donde obtener esos recursos, los utiliza de
la mejor manera posible y logra sus objetivos.
Los recursos materiales
La administracin de recursos materiales consiste en obtener oportunamente,
en el lugar preciso, en las mejores condiciones de costo, y en la calidad y
cantidad requeridas, los bienes y servicios para cada unidad orgnica de la
empresa de que se trate, con el propsito de que se ejecuten las tareas y de
elevar la eficiencia de las operaciones.
Las funciones ms importantes de la administracin de recursos materiales son
las siguientes:
1) Planeacin de bienes y servicios: Consiste en prever las necesidades
actuales y futuras de bienes y servicios de la empresa, desde un escritorio,
maquinaria, instalaciones, luz, telfono, agua, etc. Aqu te preguntas qu
es necesario?
2) Investigacin y anlisis: El principal objetivo de esta funcin es el
conocimiento de las cualidades y cantidades de los bienes y servicios
existentes en el mercado, su localizacin, etc. Se investiga las
caractersticas y los antecedentes de los proveedores, se evalan las
alternativas y se seleccionan las ms convenientes. La pregunta es En
dnde y cmo comprar aquello que es necesario?
3) Formalizacin: Se refiere a la concretizacin de la decisin y constituye el
compromiso legal que se genera entre la empresa y los proveedores. Esto
es realizar la compra y un contrato de compra-venta para protegerse de
posibles problemas, incluyendo las garantas.
BLOQUE 3
97
4) Supervisin: Su propsito es procurar que los bienes y servicios se entreguen o se presten en el tiempo y lugar
convenidos, con las caractersticas especficas, con las cualidades requeridas y en las cantidades solicitadas.
Vigilar que el contrato de compra-venta se lleve a cabo sin mayores problemas.
5) Almacenamiento y control de inventarios: Consiste en planear, organizar y controlar la recepcin, almacenamiento,
envos y registro de los bienes adquiridos por la empresa, abarcando las funciones de recepcin,
almacenamiento, despacho y registro. Los bienes deben permanecer dentro de la empresa y ser tiles a ella.
Los recursos tcnicos

Los recursos tcnicos son los procedimientos y las formas de hacer las cosas dentro de la empresa, esto es las diferentes
maneras en que los recursos humanos, financieros y materiales se relacionan entre s para lograr los objetivos de la
empresa. Dentro de estos se encuentran los procesos de produccin y administracin principalmente, aunque en los
ltimos aos han tomado importancia los de carcter informtico o sea aquellos que se refieren al manejo de la
informacin dentro de la empresa.
98
Actividad: 4
En equipos mixtos de cinco personas realiza el siguiente ejercicio. En base a la actividad
3, secuencia didctica 1, para el desarrollo del proyecto de microempresa, determinen
los recursos necesarios para lograr los objetivos planteados utilizando el siguiente
formato:
Recursos
Se integra
Humanos
Financieros
Materiales
Tcnicos
Actividad: 4
Conceptual
Identifica los diferentes recursos
de la empresa y como se
integran a ella.
Auto evaluacin
BLOQUE 3
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Identifica a la integracin como una

de las partes del proceso
administrativo.
C
MC
NC


docente
99
Direccin.
Esta etapa del proceso administrativo comprende la influencia del administrador en la realizacin de los planes,
obteniendo una respuesta positiva de sus empleados mediante la
comunicacin, la supervisin y motivacin. Esta fase es importante ya que pone
en marcha todos los lineamientos establecidos durante la planeacin y la
organizacin, atravs de ella se logran las formas de conducta ms deseables
en los miembros de la estructura organizacional, adems de que una direccin
eficiente es determinante en la moral de los empleados y consecuentemente en
la productividad ya que atravs de ella se establece la comunicacin necesaria
para que la organizacin funcione.
Lograr que el personal coopere para alcanzar una meta comn es la tarea de
dirigir, por esto es importante tener perfectamente claro lo que significa ser lder
o tener liderazgo.
Liderazgo es el ejercicio de la autoridad y de la toma de decisiones, se define tambin como el proceso de influir en
las actividades del grupo encaminadas a establecer y alcanzar metas. Liderazgo es una habilidad que requieren todas
las organizaciones: la direccin de un pas, de un organismo internacional, la gerencia de una compaa , el jefe de un
departamento, el promotor de una causa social el presidente de un partido poltico, el maestro de un saln de clase,
el coordinador de un comit dento de la organizacin, etc.
Lder es la persona que posee la habilidad del liderazgo y logra generar el cambio mas eficaz en el desempeo del
grupo. Existen diferentes tipos de lder que son el democrtico, el autocrtico y el dejar hacer. Sin embargo ser lder
no depende solamente de la persona que conduce sino de tres condiciones simultanes: la personalidad del que
dirige,la tarea que se desempea y la madurez de los subalternos.
Como las tres condiciones nunca son iguales, sino que se requiere diagnosticarlas para cada caso especfico,se
desarrollo la idea del liderazgo situacional, los lderes tienen cuatro tipos de destrezas:
1.
Atencin mediante la visin. Esto significa ser capaz de captar la atencin de los dems a travs de una visin o
serie de intenciones relacionadas con la misin, metas o direccin.
2.
Significado mediante la comunicacin: Esta aptitud implica el control del significado. Para que otros capten sus
ideales y de adhieran a ellos, los lderes deben saber comunicar su visin.
3.
Confianza mediante el posicionamiento: Es decir el control de la confianza. sta es esencial en todas las
organizaciones. El principal determinante de la confianza es la credibilidad.
4.
Despliegue del yo: Esta cuarta aptitud se refiere al control de s mismo, es decir, al conocimiento de las
habilidades propias y su uso eficaz.
El administrador debe ser un lder y como tal utiliza tres mecanismos

para ejercer su papel de dirigir a los dems: la autoridad, el poder y la
influencia. Definiremos influencia como las acciones o ejemplos que
directa o indirectamente producen un cambio en el comportamiento o
actitud de otra persona o grupo. El poder lo podemos entender como la
capacidad de ejercer influencia. Tener poder es tener la capacidad de
hacer cambiar de comportamiento o de actitud a otros individuos.
100
La autoridad formal es un tipo de poder. La autoridad se refiere a los derechos inherentes a una posicin de dar
rdenes y esperar que stas sean obedecidas. La autoridad est relacionada con la posicin que se ocupa y no con
la persona que la desempea. No puede haber personas de autoridad sino personas a las que se les asigna
autoridad, por lo que se presentan de cuatro formas: autoridad de lnea y staff, autoridad formal e informal.
La autoridad de lnea es la que tiene un administrador para dirigir las acciones de un subalterno y la staff es la que
existe para apoyar, asesorar y ayudar a los departamentos de lnea para el logro de los objetivos.
La autoridad formal es la legalmente establecida por la organizacin para un determinado puesto en su estructura, a
donde se asignan ciertas tareas y responsabilidades, la autoridad informal en cambio, es la autoridad natural que
poseen ciertas personas en la organizacin sin un puesto legalmente definido.
Las organizaciones han comprendido que el factor del liderazgo es
particularmente importante por su efecto sobre el logro de los resultados,
sin embargo uno de los temas clave en la direccin es cmo lograr el
compromiso del personal con la organizacin, la respuesta est en la
motivacin.
Motivacin es lo que nos mueve a actuar, es el mvil de nuestras acciones.
La motivacin que le corresponde al jefe promover se denomina extrnseca,
mientras que la que cada persona desarrolla independientemente de los
dems se denomina intrnseca. Quien dirige debe procurar que las
personas que selecciona posean motivaciones que las impulse a fijarse
metas, mejorarse y comprometerse, independientemente de quien los
supervise. Un buen administrador se rodea de personas con motivaciones
intrnsecas y promueve las extrnsecas.
La comunicacin se convertir en este caso en el enlace perfecto para el liderazgo y la motivacin, ya que no pueden
existir los lderes que puedan motivar a su personal sin una comunicacin efectiva. Es importante sealar que el xito de
una organizacin puede estar basado en el proceso de comunicacin que la empresa adopte.
La comunicacin se puede definir como la transmisin de ideas, informacin, conocimiento o emociones por medio de
smbolos de una persona a otra. Las empresas no pueden existir sin comunicacin.
BLOQUE 3
101
Actividad: 5
De manera individual realiza la siguiente investigacin en diferentes fuentes
bibliogrficas sugeridas por tu maestro o en Internet:
1. Cules son y en qu consisten los diferentes tipos de lderes?
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
2.
Las teoras de la motivacin de Abraham Maslow y Federick Herzberg.
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
3.
Describe en que consiste el proceso de comunicacin, cules son sus elementos y dibuja sus formas de
esquema.
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_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
Actividad: 5
Conceptual
Identifica los diferentes
elementos de la funcin
direccin.
Auto evaluacin
102
Evaluacin
bibliogrfica.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Identifica a la direccin como una

delas partes del proceso
administrativo.
C
MC
NC
Entrega en tiempo y forma el

reporte.

docente
Control.
La quinta fase del proceso administrativo se llama control, al igual
que las otras etapas que ya hemos estudiado, el control es muy
importante ya que permite establecer medidas correctivas para
lograr alcanzar los objetivos organizacionales con xito, su
aplicacin es general, logra definir las causas de las desviaciones y
lo que es ms importante permite registrar las experiencias para que
no nos sucedan en el futuro, lo que nos permite entonces
importantes ahorros en nuestras inversiones de tiempo, dinero y
esfuerzo.El control es til para evitar incumplimientos, desperdicios,
improductividad, prdidas, errores humanos o fallas tcnicas.
Segn diferentes autores el control se define:
El control es el proceso para determinar lo que se est llevando a cabo, valorizndolo y, si es necesario, aplicando
medidas correctivas. (George R. Terry).
Consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan adoptado, con las instrucciones emitidas y con los
principios establecidos. (Henry Fayol).
Implica la medicin de lo logrado en relacin con el estndar y la correccin de las desviaciones, para asegurar la
obtencin de los objetivos de acuerdo con un plan. (Koontz & ODonnell).
La medicin y correccin de las realizaciones de los subordinados con el fin de asegurar que tanto los objetivos de la
empresa como los planes para alcanzarlos se cumplan eficaz y econmicamente. (Robert C. Appleby).
El proceso de medir los actuales resultados en relacin con los planes, diagnosticando la razn de las desviaciones
y tomando las medidas correctivas necesarias. (Robert B. Bucele).
Proceso de control
El proceso de control consta de cuatro pasos:
1.
Establecimiento de estndares y patrones. Los estndares son criterios de desempeo, se utilizan los objetivos
establecidos en la etapa de planeacin como base para determinarlos. Nos sirven para tener una base de
comparacin que nos permita saber si se est en el camino correcto hacia la meta. Un ejemplo es determinar el
nmero de unidades diarias que se deben de producir en una fbrica de cuadernos; supongamos que es de 2,000
unidades, este nmero nos servir entonces para saber si se est produciendo la cantidad de producto necesaria
para tener las utilidades esperadas.
2.
Medicin del desempeo. Consiste en medir lo que realmente se ha hecho, siguiendo con el ejemplo anterior, sera
llevar un calendario y contar el nmero de cuadernos que se han producido diariamente.
3.
Comparacin contra lo realizado. En este paso se compara el estndar contra el desempeo; por ejemplo, si el
estndar son los 2,000 cuadernos, el da lunes se produjeron 1,900, se logr la meta?
4.
Correccin de las desviaciones. En este punto lo que se hace es buscar estrategias que nos permitan lograr los
estndares, si es que no se lograron o mejorar el desempeo para mantenerlos o superarlos. Por ejemplo, si nos
faltaron de producir 100 cuadernos, qu podemos hacer?:
Revisar el trabajo de las personas.

Trabajar horas extra.
Darle mantenimiento a la maquinaria.
Motivar a los trabajadores, etc.
BLOQUE 3
103
Tipos de control
Se identifican tres tipos de control administrativo: el control preliminar, el
concurrente y la retroalimentacin.
El control preliminar tiene lugar antes de que inicien las operaciones e
incluye la elaboracin de polticas, procedimientos y reglas diseadas
para asegurar que las actividades planeadas sean ejecutadas en forma
adecuada. Las polticas, procedimientos y reglas diseadas para asegurar
que las actividades planeadas se lleven a cabo suponen como medidas
de control el establecimiento de un criterio de actuacin. Los manuales de
organizacin son un ejemplo de control preliminar, dado que establecen
la forma en que la organizacin debe desarrollar sus actividades y tareas:
definen funciones, precisan responsabilidades, sealan lmites, etc. Son
una manera de prevenir y evitar desviaciones de un plan deseado.
Una de las modalidades ms importantes del control preliminar son los
presupuestos, que no son otra cosa que un plan de accin que se
expresa en trminos numricos y que comprende un perodo con el que puede compararse la actuacin real.
Los presupuestos pueden clasificarse en dos grandes categoras presupuestos de operacin y presupuestos financieros.
Es importante no olvidar que todo presupuesto es una estimacin deseada con la que se medir el desempeo.
El control concurrente tiene lugar durante la fase de accin o de ejecucin de los planes e incluye la direccin, vigilancia y
sincronizacin de las actividades, segn ocurran. El ejemplo ms tpico de esta modalidad es el establecimiento de un
sistema de informacin administrativo.
El control de retroalimentacin se enfoca sobre el uso de la informacin de los resultados anteriores para corregir las
posibles desviaciones futuras a partir del estndar aceptable.
El control de retroalimentacin implica usar informacin de los resultados para corregir posibles desviaciones futuras. Uno
de los procedimientos ms utilizados para el control de retroalimentacin son las auditorias, las cuales, tanto internas
como externas, son uno de los medios de contar con una opinin objetiva e independiente para evaluar el desempeo o
los logros de las actividades de la empresa.
104
Actividad: 6
En equipos mixtos de tres personas realicen lo siguiente:
1.
Para el proceso de control estudiado realicen un ejemplo que tenga que ver con el logro de
objetivos en el quehacer cotidiano de la casa o en la escuela.
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2.
Establezcan un ejemplo de cada uno de los diferentes tipos de control y de qu manera lo utilizaran.
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Actividad: 6
Conceptual
Reconoce la importancia de
establecer medios de control.
Auto evaluacin
BLOQUE 3
Evaluacin
bibliogrfica.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Identifica al control como una de

las partes del proceso
administrativo.
C
MC
NC
Colabora con el equipo

expresando libremente sus
opiniones.

docente
105
Cierre
Actividad: 7
En equipos mixtos de cinco integrantes den lectura al siguiente caso y respondan las
preguntas planteadas. Posteriormente preparen una exposicin para presentar al
grupo.
HERDEZ, EL AUTENTICO SABOR MEXICANO
En 1914, miembros de las familias Hernndez del Castillo y Hernndez Pons combinaron su talento
emprendedor y dieron inicio a la empresa HERDEZ, que actualmente es una de las empresas con mayor
prestigio en el ramo alimenticio. La compaa cuenta con 14 plantas de produccin, 18 bodegas de
almacenamiento y 8 centros de distribucin, repartidos en toda la repblica Mexicana.
Actualmente HERDEZ exporta a distintos pases del Norte, Centro y Sudamrica, Europa y algunos pases del
Lejano Oriente. Su lnea abarca ms de 400 productos alimenticios que conforman una variedad poco comn en
una empresa de su tipo.
Asociada con empresas de gran renombre internacional como McCormick y HormelFoodsKikkoman, algunas de
las marcas de la empresa como o Bfalo, Miel Carlota, Doa Mara y Tami tienen un gran prestigio entre los
consumidores. Los productos procesados por HERDEZ se pueden agrupar en las siguientes categoras: jugos y
nctares, postres, legumbres, mariscos, championes, carnes, salsas, chiles, vinagres, aceitunas, alcaparras y
miel de abeja. Cada una de estas categoras agrupa numerosas variedades de presentacin.
HERIMEX 8 HERDEZ (ImportExport) es la divisin internacional del grupo HERDEZ encargada del manejo de las
exportaciones y de las importaciones. La empresa ha comenzado a realizar exportaciones de las compaas
Sabormex (frijoles enlatados, sopas, polvos de sabores, etc.), Chata (productos crnicos enlatados) y Nantesana
(mermelada y ates).
Preguntas sobre el caso:
1. Cul de las etapas del proceso administrativo que consideras ms importante para las actividades que
inicia la compaa HERDEZ?
2. Determinen la misin y la visin para el nuevo proyecto que emprende la empresa HERDEZ.
3. Con la informacin proporcionada qu diseo organizacional podra sugerir a esta empresa?
4. Identifique para esta empresa tan importante los tipos de recursos que debe integrar para la nueva actividad
de la compaa.
5. Qu tipo de lder le conviene a esta empresa?
6. Qu tipo de control le puede sugerir dada la importancia de las nuevas operaciones y por qu?
106
Actividad: 7
Conceptual
Analiza el caso y lo resuelve con
xito.
Auto evaluacin
BLOQUE 3
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Integra todas las etapas del

proceso administrativo.
C
MC
NC
Participa en el equipo para

resolver el caso de estudio.

docente
107
Elaborar un proyecto para una microempresa.
Inicio
Actividad: 1
En binas respondan brevemente a las siguientes preguntas.
1.
Qu es una microempresa?
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
2.
Qu caractersticas debe poseer un empresario?
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
3.
Por qu es importe elaborar un proyecto para emprender una microempresa?
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
Actividad: 1
Conceptual
Reconoce conceptos
relacionados con una
microempresa en el aspecto
administrativo.
Auto evaluacin
108
Evaluacin
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Actitudinal
Identifica los conceptos de una

microempresa en el proceso
administrativo.
C
MC
NC
Realiza con esmero la actividad.

docente
Consideraciones para elaborar un proyecto de microempresa.

Un motivo suficiente para emprender la carrera empresarial, surge en algunos
casos por dominar un oficio, contar con una profesin, continuar una empresa
familiar, hacer crecer un capital, identificar una oportunidad de negocio, dejar un
patrimonio para los suyos o simplemente porque ha listo como otros han tenido
xito en empresa y busca hacer lo mismo. En circunstancias ms drsticas,
puede ser por el hecho de haber perdido el empleo o no encontrar otro.
En realidad no importa la razn por la que se desea iniciar un negocio, lo
importante estar consciente de que la decisin de crear una empresa, implica un
compromiso a un trabajo duro, con grandes esfuerzos y talento, guiados con
una buena planeacin, organizacin, integracin, direccin y control como
elementos clave para lograr el xito en su empresa.
El empresario exitoso, tiene una serie de conocimientos,
habilidades y actitudes que le facilitan manejar acertadamente los
diferentes problemas que se le presentan.
El empresario puede apoyarse en asesores para iniciar un negocio
pero es conveniente que previamente se adentre en los aspectos
tcnicos del mismo (aquello que tiene que ver con la naturaleza
del negocio en s, si es una taquera saber hacer los tacos por
ejemplo); tambin necesita habilidades de relacin, comunicacin,
negociacin, manejo de conflictos y solucin de problemas, entre
las ms importantes. Estas habilidades le permitirn tener
relaciones exitosas con sus clientes, proveedores y sus
empleados.
Estas capacidades se desarrollan ms fcilmente cuando el empresario tiene ciertos rasgos o caractersticas, como la
seguridad en s mismo, sociabilidad, claridad en sus propsitos y objetivos e inters por los dems, entre otras cosas.
BLOQUE 3
109
Actividad: 2
Realiza una investigacin bibliogrfica para responder los siguientes cuestionamientos.
Elabora un reporte para entregar al profesor.
1.
Qu instituciones del estado te ofrecen asesoras para elaborar un proyecto micro empresarial?
2.
Qu es un proyecto?
3.
Qu es proyecto empresarial?
4.
Qu elementos debe contener un proyecto micro empresarial?
5.
Qu es un proyecto comunitario?
Actividad: 2
Conceptual
Identifica la importancia de
realizar un plan de negocios
micro empresarial.
Auto evaluacin
110
Evaluacin
Producto: Disea un plan de
negocios.
Saberes
Procedimental
Utiliza los pasos para disear un
plan de negocios de una
microempresa.
C
MC
NC
Puntaje:
Actitudinal
Demuestra su creatividad e
inters al realizar la actividad.

docente
Plan de negocios.
Abrir un negocio no es cualquier cosa. Se arriesga dinero, se dedica tiempo,
trabajo, esfuerzo y en muchas ocasiones se requiere de la ayuda de otras
personas.
Adems, previo a la decisin de hacer el negocio es conveniente resolver una
serie de preguntas respecto al mismo:
Qu producto o servicio vender?
Ser negocio?
Valdr la pena?
Funcionar mi idea?
Cunto dinero necesitar?
Cunto podr vender?
Qu equipo necesito?
En dnde y cunto producir?
Convendr solo o un socio?
Necesitar crdito?
Me constituyo como empresa o lo hago como persona fsica?, etctera.
Para poder resolver estas y otras interrogantes respecto a la creacin y operacin de la microempresa, es necesario
desarrollar un plan de negocios.
Se deben tener claras las respuestas a las preguntas mencionadas para saber si es posible realizar el negocio, los
primeros datos que se necesitan son: que se va a vender y con cunto dinero contamos para iniciar, de tal forma que
estos dos datos nos indican la orientacin de la nueva empresa; un plan de negocios prctico ayuda a conocer por
adelantado si es conveniente o no crear la microempresa con base a su viabilidad y rentabilidad.
Un plan de negocios es un documento que contiene informacin que
da forma, tamao y orientacin a la nueva empresa.
Para elaborar un plan de negocios se requiere de tiempo y esfuerzo,
que facilite conocer el grado de riesgo que corre el empresario al
formar una microempresa.
Un buen plan nos permite ver por anticipacin si el negocio es bueno
o nos llevar a la quiebra.
Emprender un negocio sin plan es como cruzar un puente peatonal
con los ojos vendados y sin barandal.
Cuntas veces hemos visto negocios que no llegan al primer ao, cuando ya estn ah los anuncios se traspasa
liquidacin total, se renta; porque las expectativas del propietario no se cumplieron y no solo no gan, sino que
hasta perdi su dinero.
Seguramente en esos casos el plan de negocios no se realiz o le falt informacin esencial.
Hasta para no invertir es til el plan de negocios.
El plan de negocios tiene mayor valor cuando el empresario dedica tiempo para hacerlo, organizarlo y analizarlo, l es
quien le dar direccin contenido y alcance. Le servir como gua, para ahorrarle tiempo y dinero en la formacin y
operacin de su futura microempresa.
BLOQUE 3
111
Elementos a considerar al elaborar un plan de negocios.
El producto y el servicio
Un elemento del plan de negocios es la descripcin de los

productos y servicios que se pretenden ofrecer a los clientes, es
decir, que se piensan introducir en el mercado. Una descripcin
adecuada incluye sus caractersticas y atributos bsicos como la
calidad, marca, tamao, presentacin, empaque, propiedades,
apariencia, etiquetado, etc.
La descripcin del producto sirve para seleccionar los medios para
fabricarlo, la calidad y la variedad de ingredientes requeridos, as
como el tipo de empaque y presentacin, con estos datos en parte
se calcular el dinero requerido para iniciar y operar la
microempresa.
Todos los productos tienen un ciclo de vida con etapas bien diferenciadas como: gestacin, crecimiento, maduracin
y declinacin, por ejemplo de acuerdo a la moda y a las estaciones del ao, las prendas cumplen un ciclo de vida y
posteriormente pueden volver a surgir, por esta razn es conveniente identificar en que etapa del ciclo de vida est el
producto que se desea vender, para evitar abrir el negocio cuando el producto ya est en declinacin.
El cliente
El producto o servicio necesariamente nos lleva al tipo de cliente. El cliente es una persona que puede o no comprar
nuestro producto segn sus preferencias o su capacidad de compra, el producto o servicio que se ofrezca debe
interesarle. La forma de conocer su inters por el producto o servicio es identificando sus gustos, preferencias, edad,
nivel socioeconmico, costumbres, tradiciones, hbitos de consumo, etc. La venta del producto o servicio depender
de sus necesidades e intereses, y de la forma en que se lo hagamos llegar.
Para conocer a nuestros posibles clientes y determinar las condiciones que favorecern la venta de nuestro producto
es necesario acercarnos a ellos con entrevistas o encuestas o la observacin directa de su comportamiento en
negocios similares al que se va a desarrollar.
El rea a abarcar
Existen empresas de muchos tamaos, su magnitud determina

la cobertura, esto es, a qu cantidad de clientes se podr
atender y por lo tanto cuanto espero que se venda.
Para ubicar al grupo de consumidores que con mayor certeza se
interesarn en el producto o servicio, se debern identificar las
caractersticas comunes y estimar un volumen de compra de
acuerdo a dicha poblacin.
Al estimar el nmero aproximado de posibles clientes en la zona
en la que se piensa ubicar el negocio, se tendr una idea del
tamao del mercado, tanto en rea como en clientela.
El rea a abarcar es importante porque nos indica si existen clientes suficientes en la zona para el nuevo negocio.
112
El precio
Existen dos formas de ponerle precio de venta a un producto o servicio. La primera es considerando los costos (que
estn asociados a la produccin) y los gastos (que se refieren a la operacin y administracin del negocio) que
implica su produccin.
Otra forma de establecer el precio de venta es a partir del precio que tiene el producto en el mercado. Se debe tener
cuidado que este precio est por encima de los gastos y costos relacionados al producto.
Una vez que el producto o servicio ha pasado la etapa inicial de operacin se podr pensar en un ajuste a la baja o a
la alza, dependiendo de cmo se est vendiendo.
Estrategias para captar clientes
El empresario deber tener claro que el conjunto de factores favorables que diferencian su
producto o servicio de sus competidores se le llama ventaja competitiva. Para poner en
prctica una estrategia que ayude a sumar clientes al negocio, el empresario tendr que
generar una serie de ventajas competitivas, probarlas, validarlas y finalmente ponerlas en
prctica. Con el seguimiento de esos pasos podremos tener mayor seguridad de que el
cliente apreciar dicha ventaja para su decisin de compra.
Las ventajas competitivas dan un valor agregado al cliente y estas pueden ser transmitidas
directamente o con valor complementario al producto o servicio. Podemos decir que estos agregados para el
consumidor son un plus que hace ms atractiva la compra.
Darle forma al negocio
Para darle forma al negocio se deben considerar los siguientes aspectos:

1.
Abastecimientos que se requieren: para operar cualquier negocio se

requiere contar con insumos, materias primas y en caso de una
empresa comercializadora mercancas.
2.
Requerimiento de equipo: Un negocio requiere de la descripcin de

las etapas de produccin o de la prestacin del servicio con la
finalidad de determinar cules de ellas se harn de forma manual y
cuales requerirn de maquinaria y equipo. Esta eleccin depender
tambin de los recursos disponibles, la inversin y las expectativas
de ventas.
3.
Ubicacin del negocio: Si se tienen las dimensiones del equipo, maquinaria y mobiliario, se puede calcular
entonces el espacio ptimo necesario para instalar la microempresa, adems de hacer pruebas para logar la
mejor distribucin de los mismos.
4.
Operacin: Antes de abrir un negocio es necesario dominar la operacin, se debe practicar previo a la apertura
para darle una buena imagen a los clientes y estandarizar las condiciones y tiempos requeridos en cada etapa del
proceso de produccin o prestacin del servicio.
5.
Contratacin del personal: si se necesita una o varias personas es muy importante tener claro que actividades van
a realizar y las habilidades con las que deben contar para realizarlas, as como el proceso que se llevar a cabo
para la contratacin y estimar el pago en sueldo y prestaciones. Se puede buscar candidatos por medio de
anuncios, volantes, agencias o conocidos.
BLOQUE 3
113
Actividad: 3
En equipo mixto de cinco integrantes, elaboren un plan de negocios, en base a las
siguientes consideraciones.
Utilicen el proyecto que se inici en la secuencia didctica 1. El proceso
administrativo, actividad 3. Guarden su trabajo en un CD para entregar al profesor.
a) Qu producto o servicio vender?

b) Ser negocio?
c) Valdr la pena?
d) Funcionar mi idea?
e) Cunto dinero necesitar?
f)
Cunto podr vender?
g) Qu equipo necesito?
h) En dnde y cunto producir?
i)
Convendr solo o un socio?
j)
Necesitar crdito?
k) Me constituyo como empresa o lo hago como persona fsica?, etctera.
Actividad: 3
Conceptual
Identifica la importancia de
realizar un plan de negocios
micro empresarial.
Auto evaluacin
114
Evaluacin
Producto: Disea un plan de
negocios.
Saberes
Procedimental
Utiliza los pasos para disear un
plan de negocios de una
microempresa.
C
MC
NC
Puntaje:
Actitudinal
Demuestra su creatividad e
inters al realizar la actividad.

docente
Actividad: 4
En equipo de cinco integrantes elabora un Resumen ejecutivo para un microempresa,
que contenga los siguientes puntos. Utilicen los elementos que has realizado durante el
desarrollo del bloque Aplicas el proceso administrativo. Posteriormente elaboren una
presentacin electrnica para presentar al grupo. Guarden el trabajo en equipo en un
CD, para entregar al profesor.
1) Naturaleza del proyecto.
a. Nombre de la empresa.
b. Justificacin y misin de la empresa.
c. Ubicacin de la empresa.
d. Ventajas competitivas.
e. Descripcin de los productos y servicios de la empresa.
2) El mercado
a. Descripcin del mercado que atender la empresa.
b. Demanda potencial del producto o servicio.
c. Conclusiones del estudio de mercado realizado.
d. Resumen del plan de ventas.
3) Sistema de produccin.
a. Proceso de produccin.
b. Caractersticas generales de la tecnologa.
c. Necesidades especiales del equipo, instalaciones, materia prima, mano de obra, etc.
4) Organizacin.
a. Organigrama de la empresa.
b. Marco Legal (rgimen de constitucin, situacin accionaria, etc.).
5) Contabilidad y finanzas.
a. Quin y cmo llevar a cabo el proceso contable.
b. Capital inicial requerido.
c. Plan de financiamiento de la empresa.
6) Plan de trabajo.
En cuanto al plan de trabajo deber especificarse el tiempo requerido para cada una de las actividades a realizar
antes de la inauguracin de la empresa incluyendo la fecha en la que se piensa iniciar operaciones formalmente.
BLOQUE 3
115
Actividad: 4
Conceptual
Conoce los pasos para el diseo
de un resumen ejecutivo de
microempresa
Auto evaluacin
Actividad: 4
Conceptual
Conoce los pasos para el diseo
de un resumen ejecutivo de
microempresa.
Auto evaluacin
116
Evaluacin
Producto: Disea un resumen
ejecutivo de microempresa.
Saberes
Procedimental
Disea un resumen ejecutivo de
microempresa
C
MC
NC
Disea un resumen ejecutivo de

microempresa.
MC
NC
Actitudinal
Es creativo y responsable al
realizar la actividad de diseo.

docente
Evaluacin
Producto: Disea un resumen
ejecutivo de microempresa.
Saberes
Procedimental
Puntaje:
Puntaje:
Actitudinal
Es creativo y responsable al
realizar la actividad de diseo.

docente
Bibliografa
CHIAVENATO Idalberto. Introduccin a la teora general de la Administracin. Mc Graw Hill Copyright. Mxico
2005.
CHIAVENATO Idalberto. Administracin, Proceso administrativo. Mc Graw Hill Copyright. Colombia 2004.
HERNANDEZ Sergio. Introduccin a la Administracin. Mc Graw Hill. Mxico 2007.
REYES Agustn. Administracin Moderna. Limusa. Mxico 2010.
TERRY George. Principios de Administracin. Patria. Mxico 2010.
HERNANDEZ Sergio. Teora, Proceso, reas funcionales y estrategias para la competitividad. Mc Graw Hill.
Mxico 2008.
MUNCH Lourdes y GARCA Jos .Fundamentos de Administracin. Trillas. Mxico. 2008
REYES Agustn. Administracin de Empresas, Teora y Prctica1 Limusa. Mxico 2009.
Direcciones Electrnicas
http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/procesoadministrativo/
http://www.promonegocios.net/administracion/proceso-administrativo.html
http://www.joseacontreras.net/admon/Administracion/Administracion_de_Empresas.htm
http://www.mitecnologico.com/Main/HistoriaDeLaAdministracion
http://www.filosofia.org/bio/platon.htm
http://www.gestiopolis.com/canales/economia/articulos/no4/CicloPe1Griegosyecolasticos.htm
http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_ empresas/administracionconceptosbasicos/default2.asp
BLOQUE 3
117

Libro de Administracion I Quinto

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COLEGIO DE BACHILLERES

DEL ESTADO DE SONORA

DATOS DEL ALUMNO

Referencias histricos y filosficas de

La administracin como disciplina

Identificas el desarrollo histrico y

Atributos a desarrollar en el bloque:

Tiempo asignado: 10 horas

Analiza los diferentes antecedentes

Calificacin otorgada por el

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Definicin y caractersticas de una sociedad.

Analiza los componentes de una

Presenta un trabajo de forma

Calificacin otorgada por el

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Desarrollo histrico de la administracin.

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Investigacin bibliogrfica de las principales pocas histricas de la humanidad

Elaboren un cuadro comparativo con la informacin obtenida.

Calificacin otorgada por el

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

La administracin en el mundo antiguo.

Todo el que busca un fin debe tener un sistema.

Otro ejemplo del conocimiento de los egipcios sobre

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Pblicas: Las que realizan actividades del Estado.

Roma tuvo tres periodos:

Correspondi a Diocleciano (284-205 despus de Jesucristo)

Pericles. Nos da los principios bsicos de la administracin que se refiere a la

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Amrica latina poca precolombina

A ms de 2.000 metros de altitud, Machu Picchu fue uno de los centros ms

Tenochtitln, la capital azteca fundada en el ao 1325, fue construida en una isla

Teotihuacn data del siglo II a. C. Es la ciudad ms antigua de Amrica y la ms

Qu elementos de la Administracin encuentras en las culturas antiguas de Mxico?

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Valora la contribucin de los

Expone con claridad la

Calificacin otorgada por el

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Calificacin otorgada por el

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Cul sera la relacin con el surgimiento de la administracin?

Calificacin otorgada por el

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Influencia de los filsofos.

Francis Bacon (1561-16269), filsofo y estadista ingls, fundador de la lgica moderna, se

Ren Descartes (1596-1650), filsofo, matemtico y fsico francs considerado el fundador de

Thomas Hobbes (1588-1679), poltico y filsofo ingls, defiende el gobierno absoluto en

Con la filosofa moderna, la Administracin deja de recibir contribuciones e influencias, puesto

Influencia de la organizacin de la Iglesia Catlica.

Influencia de la organizacin militar.

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Influencia de la Revolucin Industrial.

IDENTIFICAS EL DESARROLLO HISTRICO Y FILOSFICO DE LA ADMINISTRACIN

Las caractersticas de la Segunda Revolucin Industrial son:

Sustitucin del hierro por el acero como material industrial

Expansin de la industrializacin desde Europa hasta el extremo

La ruptura de las estructuras corporativas de la Edad Media.

Surgimiento de fbricas y empresas industriales,