Caracas, 12 de enero de

2017
Ciudadano:
Luis Emilio Rondn
Presidente de la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento CNE
Su Despacho.Por medio de la presente comunicacin, nos dirigimos a usted y dems
integrantes de ese ente colegiado, en nuestra condicin de representantes de
las Organizaciones con fines Polticos que suscriben esta misiva. La misma
tiene la finalidad de expresar nuestra preocupacin y opinin en referencia al
proceso de legalizacin y renovacin de nmina de los partidos polticos.
Es de nuestra opinin que las NORMAS PARA LA RENOVACION DE
NOMINA DE INSCRITOS DE LAS ORGANIZACIONES CON FINES POLITICOS
NACIONALES, publicado en la Gaceta Electoral
noviembre

de

2016

contiene

elemento

N 828 de fecha 17 de

que

vulneran

el

derecho

de

participacin poltica de los ciudadanos as como tambin el derecho a

organizarse

en

partidos

polticos,

ambos

consagrados

como

derechos

fundamentales en nuestra Constitucin y dems leyes.

DE LAS COMPETENCIAS DEL PODER ELECTORAL:
El Artculo 6 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
dice: El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades
polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo,
electivo,

descentralizado,

alternativo,

responsable,

pluralista

de

corresponden

ser

mandatos revocables. (Negritas nuestras)

De

las

condiciones

caractersticas,

cinco

administradas, reguladas y garantizadas por el Poder Electoral; ellas son: la

participacin, el origen electivo del gobierno, la alternabilidad, y la naturaleza
pluralIsta. Desde esta definicin constitucional el CNE, no es solo un mero
rgano organizador y escrutador del voto; el CNE es el rector poltico de los

principios y condiciones sin los cuales no sera posible la vida democrtica de

la Nacin.
DE LOS PARTIDOS POLITICOS
Los partidos polticos constituyen la forma, mediante la cual se pueden
materializar

las condiciones

efecto; la participacin,

que establece el Art. 6 de la Constitucin; en

sera una ilusin o un simple enunciado, si se

prescinde de los partidos polticos bajo cualquier argumento.

Ellos son

histricamente y culturalmente los medios para que ese principio de

participacin se exprese plenamente. No hay manera de que la pluralidad de
ideas pueda desplegarse como motor dinamizador de la vida poltica sin que
ella no tome cuerpo en una organizacin poltica. Y es as como el art. 6
constitucional al que hemos hecho referencia cobra condicin de derecho
humano. En el Art. 67 de la Constitucin se garantiza el derecho de todos los
ciudadanos a pertenecer a un partido poltico cuando establece Todos los
ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines polticos,
mediante

mtodos

democrticos

de

organizacin,

funcionamiento

direccin.
DE LA OBSTRUCCIN AL DERECHO DE PARTICIPACIN POLITICA:
Es de nuestra preocupacin, la rigidez e inflexibilidad del ejercicio
ciudadano del derecho a asociarse con fines polticos establecida en la
reglamentacin vigente del CNE. La misma contraria el ejercicio del derecho de
libre asociacin consagrado en el artculo 52 de nuestra Carta Magna, donde la
libertad no debe tener ningn factor coercitivo ms que la voluntad absoluta
del ciudadano a asociarse con fines lcitos de conformidad con la ley y en
ejercicio legtimo de un derecho. La concepcin de la democracia conforme a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, est vinculada a la
garanta de los derechos fundamentales consagrados en ella, ya que le otorga
sentido sustantivo o material en un sistema que se rige bajo el principio de
participacin regulado en la Constitucin y Ley.
DE LA MANIFESTACION DE VOLUNTAD:

En nuestra opinin y as queremos expresarla

la manifestacin de

voluntad como acto de participacin libre, queda anulada de hecho por el

reglamento porque el mismo se constituye en un acto de coaccin, de
intimidacin y de duda absoluta sobre todas las declaraciones de voluntad que
puedan solicitarse. Esta es una exagerada exigencia del reglamento, que
extingue sin duda el principio de la libre participacin, violatoria de la
arquitectura constitucional y jurdica de Venezuela. Al establecer que dicha
manifestacin de voluntad se debe realizar ante un

funcionario y en sede

administrativa del ente electoral, tambin se vulnera el libre ejercicio

ciudadano de organizar y militar en un partido poltico,

pues queda

exclusivamente en manos del ente electoral quienes sern integrantes de cada

partido poltico.
Las normas regulatorias de la actividad y organizacin de los partidos
polticos debe responder a la naturaleza del derecho a la militancia en los
mismos, ya que estos son concebidos como canal de participacin. Adems,
debe

propender

al

funcionamiento

direccin

democrtica

de

esas

asociaciones y muy especialmente al fomento de su existencia, ya que se

convierten en la garanta del derecho a la postulacin para ocupar cargos
pblicos. Pero la Resolucin que objetamos se aparta radicalmente de esta
perspectiva por lo que no dudamos en afirmar que se encuentra en
contradiccin con la Ley Orgnica de Procesos Electorales, publicada en la
Gaceta Oficial N 5928 Extraordinario del 12 de agosto de 2009.
DE LA EXTEMPORANEIDAD DEL REGLAMENTO:
En otro orden de ideas, el proceso de RENOVACION DE NOMINA DE
INSCRITOS DE LAS ORGANIZACIONES CON FINES POLITICOS NACIONALES,
debi ser convocado y

ejecutado al inicio del periodo constitucional de la

actual Asamblea Nacional, es decir el 5 de Enero del 2016. Pero no fue de esta
la forma, sino que pretende ejecutarse vencido el lapso legal. Trastocar el
sentido de las normas implicara una limitacin desproporcionada e irrazonable
del derecho a la participacin y una aplicacin retroactiva que llevara al
colapso del funcionamiento del sistema democrtico. Adems, realizar el
proceso de renovacin de nmina de los partidos en este ao, obstaculiza e

impide la realizacin de procesos electores como son: la eleccin de

Gobernadores y Diputados regionales y la eleccin de Alcaldes y Concejales. Es
de hacer notar que situaciones similares ocurrieron en el ao 2006, cuando el
CNE en aras de garantizar el derecho a postular para el proceso de elecciones
Presidenciales por parte de todas las organizaciones polticas existentes para la
poca, decidi posponer el proceso de renovacin de nmina de los partidos
para el ao 2007.
La compleja situacin poltica del pas obliga al Dialogo Democrtico y
Plural, esto ha sido reivindicado por toda la sociedad venezolana, en este
sentido el CNE tiene una gran oportunidad de asumir su condicin ente rector
de los procesos electorales buscando soluciones consensuadas para la
problemtica sealada. Proponemos que el CNE convoque de manera
inmediata y antes de generar cualquier acto administrativo referido a esta
materia, una reunin de este organismo con todos los partidos polticos, para
que se produzca un intercambio transparente, plural y democrtico sobre la
materia y que ello permita construir una solucin que garantice el ejercicio
pleno de la Constitucin y las Leyes.
Esperando la consideracin inmediata a la presente comunicacin, en
razn de la premura, nos despedimos de Usted. Atentamente:

ORGANIZACIONES POLITICAS QUE SUSCRIBEN:

BANDERA ROJA
DE FRENTE CON VENEZUELA
FUERZA LIBERAL
GENTE EMERGENTE
MOVIMIENTO AL SOCIALISMO MAS
MOVIMIENTO ECOLOGICO DE VENEZUELA
MOVIMIENTO LABORISTA ML
MOVIMIENTO REPUBLICANO

MOVERSE
PROGRESO SOCIAL
SOLIDARIDAD INDEPENDIENTE SI
UNIDAD DEMOCRACIA RENOVADORA
UNIDAD NOE
UNIDOS PARA VENEZUELA
UNIDAD VISION VENEZUELA
VAMOS ADELANTE