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288 de
Monumentos Nacionales y
Normas Relacionadas 2016
Repblica de Chile
Ministerio de Educacin
Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos
Consejo de Monumentos Nacionales
Repblica de Chile
Ministerio de Educacin
Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos
Consejo de Monumentos Nacionales
NDICE
7 Introduccin
11
33
107
117
Monumentos Pblicos
139
INTRODUCCIN
Ttulo I
Artculo 1
Ttulo II
Artculo 2
a)
Del Ministro de Educacin Pblica, que lo presidir;
b)
Del Director de Bibliotecas, Archivos y Museos, que ser su
Vicepresidente Ejecutivo;
c)
Del Conservador del Museo Histrico Nacional;
13
d)
Del Conservador del Museo Nacional de Historia Natural;
e)
Del Conservador del Museo Nacional de Bellas Artes;
f)
Del Conservador del Archivo Nacional;
g)
Del Director de Arquitectura de la Direccin General de
Obras Pblicas;
h)
De un representante del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo;
i)
De un representante de la Sociedad Chilena de Historia y
Geografa;
j)
De un representante del Colegio de Arquitectos;
k)
De un representante del Ministerio del Interior, que podr
ser un oficial superior de Carabineros;
l)
De un representante del Ministerio de Defensa Nacional, que
deber ser un oficial superior de las Fuerzas Armadas;
m)
De un abogado del Consejo de Defensa del Estado, que ser
su asesor jurdico;
n)
De un representante de la Sociedad de Escritores de Chile;
o)
De un experto en conservacin y restauracin de
monumentos;
p)
De un escultor que represente a la Sociedad Nacional de Bellas
Artes y a la Asociacin de Pintores y Escultores de Chile;
q)
De un representante del Instituto de Conmemoracin
Histrica de Chile;
r)
De un representante de la Sociedad Chilena de Arqueologa,
y
s)
De un miembro del Instituto de Historia de la Arquitectura
de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la
Universidad de Chile.
t)
Un representante del Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes1, y
u)
Un representante del Servicio Nacional de Turismo2.
El Presidente de la Repblica3 designar, cada tres aos, a los
miembros del Consejo que no lo sean por derecho propio, a
1 Letra t) agregada por el artculo 37 de la Ley N 19.891 de 2003, que crea el Consejo Nacional de la
Cultura y las Artes. Publicada en el Diario Oficial el 23 de agosto de 2003.
2 Letra u) agregada por el artculo 53 de la Ley N 20.423 de 2010, del Sistema Institucional para el
Desarrollo del Turismo. Publicada en el Diario Oficial el 12 de febrero de 2010.
3 El Decreto Supremo N 632, de 1983, del Ministerio de Educacin, complementa el Decreto Supremo N
13.057 de 1969 y agrega entre las materias que pueden ser suscritas por el Ministro de Educacin Pblica
con la frmula Por orden del Presidente de la Repblica la Designacin de representantes ante el Consejo
de Monumentos Nacionales (artculo 1, letra h). Publicado en el Diario Oficial el 4 de enero de 1984.
14
1.
Pronunciarse sobre la conveniencia de declarar Monumentos
Nacionales los lugares, ruinas, construcciones u objetos que
estime del caso y solicitar de la autoridad competente la
dictacin del decreto supremo correspondiente4.
2.
Formar el Registro de Monumentos Nacionales y Museos.
3.
Elaborar los proyectos o normas de restauracin, reparacin,
conservacin y sealizacin de los Monumentos Nacionales y
entregar los antecedentes a la Direccin de Arquitectura del
Ministerio de Obras Pblicas y Transportes para la ejecucin,
de comn acuerdo, de los trabajos correspondientes, sin
4 El Decreto Supremo N 19, de 2001, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, delega en los
Ministros de Estado la facultad de suscribir, bajo la frmula por orden del Presidente de la Repblica,
los decretos supremos relativos a diversas materias. En el caso del Ministerio de Educacin, una de esas
materias es la declaracin de Monumentos Nacionales de conformidad con la Ley N 17.288 (Artculo
1, Numeral X, N 4). Publicado en el Diario Oficial el 10 de febrero de 2001.
15
1.
Editar o publicar monografas u otros trabajos sobre los
Monumentos Nacionales.
2.
Organizar exposiciones como medio de difusin cultural
del patrimonio histrico, artstico y cientfico que le
corresponde custodiar.
Artculo 8
Ttulo III
Artculo 9
16
Artculo 11
17
Artculo 14
Artculo 15
18
Ttulo IV
Artculo 17
Artculo 18
Artculo 19
19
Artculo 20
Ttulo V
Artculo 21
12 Ver Decreto Supremo N 484, de 1990, del Ministerio de Educacin, Reglamento sobre Excavaciones
y/o Prospecciones Arqueolgicas, Antropolgicas y Paleontolgicas. Publicado en el Diario Oficial el 2
de abril de 1991.
13 Modificado por la Ley N 20.021, de 2005. Publicada en el Diario Oficial el 14 de junio de 2005.
20
14 Ver Decreto Ley N 1094, de 1975, del Ministerio del Interior, Establece Normas sobre Extranjeros en
Chile. Publicado en el Diario Oficial el 19 de junio de 1975.
15 Modificado por la Ley N 20.021, de 2005. Publicada en el Diario Oficial el 14 de junio de 2005.
21
Artculo 28
Ttulo VI
Artculo 29
16 Vase nota N 9.
17 Modificado por la Ley N 20.021, de 2005. Publicada en el Diario Oficial el 14 de junio de 2005.
18 dem.
22
1.
Para hacer construcciones nuevas en una zona declarada
tpica o pintoresca, o para ejecutar obras de reconstruccin
o de mera conservacin, se requerir la autorizacin previa
del Consejo de Monumentos Nacionales, la que slo se
conceder cuando la obra guarde relacin con el estilo
arquitectnico general de dicha zona, de acuerdo a los
proyectos presentados.
2.
En las zonas declaradas tpicas o pintorescas se sujetarn
al reglamento de esta ley los anuncios, avisos o carteles,
los estacionamientos de automviles y expendio de
gasolina y lubricantes, los hilos telegrficos o telefnicos
y, en general, las instalaciones elctricas, los quioscos,
postes, locales o cualesquiera otras construcciones, ya sean
permanentes o provisionales.
La infraccin a lo dispuesto en este artculo ser sancionada
con multa de cinco a doscientas unidades tributarias
mensuales, sin perjuicio de la paralizacin de las obras
mediante el uso de la fuerza pblica19.
Ttulo VII
Artculo 31
19 Inciso agregado por la Ley N 20.021, de 2005. Publicada en el Diario Oficial el 14 de junio de 2005.
23
24
Artculo 32
Ttulo VIII
Artculo 33
Artculo 34
26 Inciso agregado por el artculo 1 de la Ley N 19.094, de 1991, que modifica leyes N 17.288 y 18.918.
Publicada en el Diario Oficial el 14 de noviembre de 1991. Adems, el artculo 2 de este cuerpo legal
intercal en la Ley N 18.918, Orgnica Constitucional del Congreso Nacional, el siguiente artculo 55,
pasando el entonces artculo 55 a ser 56: Artculo 55: Declrase que los bienes muebles, adheridos
o no, que alhajaban el edificio del Congreso Nacional ubicado en Santiago, en calle Compaa entre
las calles Bandera y Morand, que fuera declarado Monumento Histrico por decreto del Ministerio de
Educacin Pblica N 583, de 1976, pertenecen al Congreso Nacional.
27 Vase nota N 9.
25
Artculo 36 DEROGADO28.
Ttulo IX
Artculo 37
Ttulo X
Artculo 38 El que causare dao en un monumento nacional, o afectare
de cualquier modo su integridad, ser sancionado con pena
de presidio menor en sus grados medio a mximo y multa de
cincuenta a doscientas unidades tributarias mensuales29.
28 El artculo 4 del Decreto con Fuerza de Ley N 1, publicado en el Diario Oficial el 5 de mayo de 1979,
derog, a contar del 1 de enero de 1980, las franquicias y liberaciones aduaneras contenidas en el
artculo 36 de la Ley N 17.288.
29 Artculo 38 sustituido por Ley N 20.021, de 2005. Publicada en el Diario Oficial el 14 de junio de 2005.
26
Artculo 40
Artculo 41
DEROGADO31.
Artculo 42
Artculo 43
DEROGADO32.
Artculo 44
30 Artculo 38 bis, nuevo, incorporado por la Ley N 20.021, de 2005. Publicada en el Diario Oficial el 14
de junio de 2005.
31 Artculo derogado por la Ley N 20.021, de 2005. Publicada en el Diario Oficial el 14 de junio de 2005.
32 dem.
27
Ttulo XI
De los Recursos
TTULO FINAL
Artculo 46
Artculo 47
Artculo 48
Artculo 49
33 Artculo 44 reemplazado por la Ley N 20.021, de 2005. Publicada en el Diario Oficial el 14 de junio
de 2005.
28
34 Inciso modificado por la Ley N 17.577, de 1971, que modifica la Ley N 17.288. Publicada en el
Diario Oficial el 14 de diciembre de 1971.
35 Artculo modificado por el artculo 5 de la Ley N 17.341, de 1970, que libera de pagar pasajes que
indica a los profesores que seala y concede facultades al Presidente de la Repblica para modificar
las plantas que menciona. Publicada en el Diario Oficial el 9 de septiembre de 1970.
29
Artculo 52
Artculo 53
Artculo 54
Santiago, veintisiete de enero de mil novecientos setenta.EDUARDO FREI MONTALVA.Mximo Pacheco Gmez, Ministro de Educacin.
Ernesto Livacic Gazzano, Subsecretario de Educacin.
36 El artculo 10 de la Ley N 17.236, de 1969, que aprueba normas que favorecen el ejercicio y difusin
de las artes, publicada en el Diario Oficial del 21 de noviembre de 1969, dispone: Crase el Museo
del mar, dependiente de la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, que funcionar en el inmueble
denominado Casa de Lord Cochrane, en Valparaso. La Ley de Presupuesto de la Nacin consultar
los recursos para el funcionamiento de dicho Museo.
30
35
a)
Prospeccin: El estudio de la superficie de una localidad
con el fin de descubrir uno o ms sitios arqueolgicos,
antropolgicos o paleontolgicos que puede incluir pozos
de sondeo y/o recolecciones de material de superficie;
b)
Excavacin: Toda alteracin o intervencin de un sitio
arqueolgico, antropolgico o paleontolgico, incluyendo
recolecciones de superficie, pozos de sondeo, excavaciones,
tratamiento de estructuras, trabajos de conservacin,
restauracin y, en general, cualquier manejo que altere un
sitio arqueolgico, antropolgico o paleontolgico; y
c)
Sitios de especial relevancia: Aquellos que definir el
Consejo de Monumentos Nacionales sobre la base de
criterios de singularidad, potencial de informacin cientfica
y valor patrimonial.
Artculo 3 El territorio comprometido en una prospeccin comprende
espacios geogrficos reducidos, como quebradas o sectores
de valles. Por regla general, no se concedern permisos para
reas muy extensas.
Artculo 4
Artculo 5
36
Artculo 6
a)
A investigadores chilenos con preparacin cientfica
arqueolgica, antropolgica o paleontolgica, segn
corresponda, debidamente acreditada, que tengan un proyecto
de investigacin y un debido respaldo institucional; y
b)
A investigadores extranjeros, siempre que pertenezcan a una
institucin cientfica solvente y que trabajen en colaboracin
con una institucin cientfica estatal o universitaria chilena.
Artculo 7
a)
Individualizacin y curriculum vitae de la persona a cargo
de la investigacin;
b)
Documentos que acrediten la pertenencia del investigador a
una institucin cientfica extranjera solvente;
37
c)
Individualizacin y compromiso de participacin en el
proyecto de un asesor chileno, que debe ser arquelogo,
antroplogo o paleontlogo profesional; y
d)
Convenio suscrito vlidamente con la institucin cientfica
estatal o universitaria chilena que los patrocina. En este
caso, la contraparte nacional deber hacerse responsable,
ante el Consejo, de la seriedad y cumplimiento de los
objetivos del proyecto y del destino de los objetos y
especies excavados.
Artculo 9
Artculo 10
Artculo 12
38
Artculo 13
Artculo 14
a)
Si no se han observado las prescripciones aprobadas para
la proteccin y conservacin de los bienes arqueolgicos,
antropolgicos o paleontolgicos;
b)
Si se hubieren iniciado las investigaciones antes de que se
haya concedido el permiso correspondiente;
c)
Si se ha ausentado el investigador principal o a cargo de
la investigacin, por ms de un ao del pas, sin que se
haya designado un sustituto con acuerdo del Consejo de
Monumentos Nacionales;
d)
Si no se han entregado los informes que, luego de 2 aos de
concedido el permiso o su renovacin, deben presentar los
investigadores;
e)
Si se comprueba que la institucin patrocinadora ha retirado
este patrocinio; y
f)
Si se comprueba que se ha dado mal uso a los objetos o
especies obtenidos o se ha dispuesto de ellos en forma
diferente a la establecida en la ley y en este reglamento.
Artculo 15
a)
Planos del sitio o rea prospectada y/o excavada;
b)
Detalle de los sectores en que se ha efectuado recoleccin
39
Artculo 18
Artculo 20
40
41
42
Captulo III
Artculo 19
.....
N 8
N 10 El derecho a la educacin.
47
N 24
.....
.....
48
Ttulo II
De la Administracin de la Regin
Captulo II
Artculo 19
.....
.....
49
LEY INDGENA
Ley N 19.253, de 1993: Establece normas sobre proteccin,
fomento y desarrollo de los indgenas, y crea la Corporacin
Nacional de Desarrollo Indgena.
Publicada en el Diario Oficial el 5 de octubre de 199337
Ttulo IV
Prrafo 1
Artculo 28
.....
.....
Artculo 29
a)
La venta, exportacin o cualquier otra forma de enajenacin
al extranjero del patrimonio arqueolgico, cultural o
histrico de los indgenas de Chile.
b)
La salida del territorio nacional de piezas, documentos y
objetos de valor histrico con el propsito de ser exhibidos
en el extranjero.
37 Vase tambin el Decreto Supremo N 392, de 1993, del Ministerio de Planificacin, que aprueba el
Reglamento que regula la acreditacin de calidad de indgena; para la constitucin de comunidades
Indgenas y para la proteccin del patrimonio histrico de las culturas indgenas. Publicado en el
Diario Oficial el 12 de abril de 1994.
50
Ttulo V
Sobre la Participacin
Prrafo 1
De la Participacin Indgena
Artculo 34
Ttulo VI
Prrafo 1
.....
Artculo 39
51
.....
52
(Conceptos)39
Artculo 2
.....
.....
.....
38 Estos subttulos no corresponden al texto legal, sino que han sido incorporados en la presente
publicacin para orientar la lectura.
39 dem.
53
.....
.....
(Ingreso al SEIA)
.....
54
40 Artculo modificado por el numeral 8 de la Ley N 20.417, del 12 de enero del 2010.
55
(Conceptos)42
Artculo 2
a)
rea de influencia: El rea o espacio geogrfico, cuyos
atributos, elementos naturales o socioculturales deben
ser considerados con la finalidad de definir si el proyecto
o actividad genera o presenta alguno de los efectos,
caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley,
o bien para justificar la inexistencia de dichos efectos,
caractersticas o circunstancias.
.....
41 El artculo 170 establece Vigencia. El presente Reglamento entrar en vigencia en noventa das
desde su publicacin en el Diario Oficial. Por lo anterior, este Reglamento entr en vigencia el da
24 de diciembre de 2013.
42 Estos subttulos no corresponden al texto legal, sino que han sido incorporados en la presente
publicacin para orientar la lectura.
56
.....
57
58
a)
Artculo 18
59
.....
.....
Artculo 24
60
61
.....
Artculo 120 Permiso para iniciar trabajos de construccin, excavacin, o
para desarrollar actividades que pudieran alterar el estado
natural de un Santuario de la Naturaleza.
El permiso para iniciar trabajos de construccin, excavacin,
o para desarrollar actividades como pesca, caza, explotacin
rural o cualquier otra actividad que pudiera alterar el estado
natural de un Santuario de la Naturaleza, ser el establecido
en el inciso 3 del artculo 31 de la Ley N 17.288 sobre
monumentos nacionales.
El requisito para su otorgamiento consiste en preservar el
estado natural del Santuario de la Naturaleza.
Los contenidos tcnicos y formales que deben presentarse
para acreditar su cumplimiento son los siguientes:
62
Prrafo 3
a)
b)
c)
d)
e)
63
64
a)
b)
c)
d)
e)
65
(Definiciones)44
Artculo 1.1.2. Definiciones. Los siguientes vocablos tienen en esta
Ordenanza el significado que se expresa:
.....
Alteracin: cualquier supresin o adicin que afecte a un
elemento de la estructura o de las fachadas de un edificio y
las obras de restauracin, rehabilitacin o remodelacin de
edificaciones.
.....
Ampliacin: aumentos de superficie edificada que se construyen
con posterioridad a la recepcin definitiva de las obras.
.....
Anteproyecto: presentacin previa de un proyecto de loteo,
de edificacin o de urbanizacin, en el cual se contemplan
los aspectos esenciales relacionados con la aplicacin de
las normas urbansticas y que una vez aprobado mantiene
vigentes todas las condiciones urbansticas del Instrumento
de Planificacin respectivo y de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones consideradas en aqul y con
43 ltima modificacin: Decreto N 1, de 2013, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Publicado en el
Diario Oficial el 12 de diciembre de 2013.
44 Estos subttulos no corresponden al texto legal, sino que han sido incorporados en la presente
publicacin para orientar la lectura.
66
.....
.....
.....
.....
.....
67
.....
.....
68
.....
Las definiciones de los vocablos contenidos en este
artculo prevalecern sobre toda otra que contengan los
Instrumentos de Planificacin Territorial relativas a la
misma materia.
69
70
.....
.....
.....
.....
.....
71
.....
72
(Normas de seguridad)
73
2.
Inmuebles de conservacin histrica:
74
Artculo 2.4.1. Todo edificio que se construya deber proyectarse con una
dotacin mnima de estacionamientos de acuerdo a lo que
fije el Instrumento de Planificacin Territorial respectivo.
Tratndose de proyectos relacionados con Monumentos
Nacionales, zonas tpicas, inmuebles o zonas de
conservacin histrica, o que se emplacen al costado
de vas de ms de 100 aos de antigedad o de paseos
peatonales, el Director de Obras Municipales deber
autorizar excepciones a las disposiciones de este Captulo,
siempre que el interesado acompae una solicitud fundada.
Salvo que el respectivo instrumento de planificacin
territorial lo prohba, los proyectos que se emplacen cerca de
una estacin de tranva o de ferrocarril urbano o interurbano,
a una distancia de menos de 300 o 600 metros segn se trate
de proyectos de vivienda o de equipamiento de servicios,
respectivamente, podrn rebajar hasta la mitad la dotacin
de estacionamientos requerida. Dicha distancia se medir a
travs de un recorrido peatonal por vas de trnsito pblico.
Los proyectos de ampliacin debern cumplir con la dotacin
de estacionamientos que corresponda a la superficie que
se ampla. Los proyectos de alteracin o de reconstruccin
slo debern cumplir cuota de estacionamientos cuando
contemplen un destino distinto.
75
(Conjunto Armnico)
Artculo 2.6.4. Para los efectos previstos en los artculos 107, 108 y 109 de
la Ley General de Urbanismo y Construcciones, se considerar
que un proyecto tiene la calidad de Conjunto Armnico,
cuando cumple con alguna de las condiciones que se sealan
a continuacin y con las exigencias que para cada caso se
establecen, sin perjuicio de lo prescrito en los artculos
2.6.15. y 2.6.16. de este mismo Captulo:
.....
3.
Condicin de localizacin y ampliacin:
a)
Estar localizados en el mismo terreno en que estn emplazados
76
77
(Planos Seccionales)
3.
78
5.
Permiso de Demolicin.
79
80
Artculo 8
Definiciones
Ttulo I
Artculo 1
81
82
83
Ttulo II
Artculo 2
Dicho crdito tendr los lmites que seala esta ley y los
que en cada caso se determinen por aplicacin del lmite
84
Ttulo IV
Artculo 8
1.
Haberse efectuado a alguno de los beneficiarios descritos
en el artculo primero nmero 1), para que ste destine lo
donado a un determinado proyecto, debidamente aprobado
segn lo dispuesto en el artculo siguiente.
2.
Que el beneficiario haya dado cuenta de haber recibido
la donacin mediante un certificado que se extender al
donante, conforme a las especificaciones y formalidades que
seale el Servicio de Impuestos Internos.
3.
Que las prestaciones efectuadas por el donatario o terceros
relacionados o contratados por ste, en favor del donante,
tengan un valor que no supere el 10% del monto donado,
sin aplicacin del tope mximo de 15 unidades tributarias
mensuales en el ao, establecido en el inciso segundo del
artculo 11 de la Ley N 19.885.
Artculo 9
85
86
87
4.
Los proyectos debern contener una explicacin detallada de
las actividades y de las adquisiciones y gastos que requerirn.
El Reglamento determinar la informacin que debe contener
cada proyecto cuya aprobacin se solicite al Comit.
5.
Los proyectos debern estar abiertos al pblico en
general. Sin perjuicio de ello, el Comit podr determinar,
en atencin a la naturaleza del proyecto y al monto del
financiamiento acogido a esta ley, la retribucin cultural
a la comunidad, segn los criterios que para cada caso
disponga el Reglamento.
6.
Los proyectos podrn considerar una duracin mxima de
ejecucin de tres aos contados desde la fecha que el
beneficiario indique al Comit. Dicha fecha deber recaer
y ser informada por el beneficiario dentro de los doce
meses siguientes a la aprobacin del proyecto efectuada
por el Comit.
Artculo 10
.....
88
Ttulo V
Disposiciones generales
.....
Artculo 17
89
90
LEY PASCUA
Ley N 16.441, de 1966, Ministerio del Interior, que crea el
Departamento de Isla de Pascua.
Publicada en el Diario Oficial el 1 de marzo de 1966
Artculo 43
53 El Decreto Supremo N 329 del Ministerio de Educacin, publicado en el Diario Oficial del 19 de junio
de 1997, dispone en su artculo nico la siguiente disposicin: Delgase en el Ministro de Educacin la
facultad de otorgar la autorizacin contenida en el artculo 43 de la Ley N 16.441. El correspondiente
decreto ser suscrito por dicho Ministro bajo la frmula Por orden del Presidente de la Repblica .
91
Artculo 2
92
93
Artculo 2
.....
Artculo 3
94
95
.....
Ttulo II
Prrafo 1
Artculo 28
1) Fomento de las Artes.
Destinada a financiar proyectos de creacin, produccin y
difusin artstica en msica, teatro, danza, artes visuales
y audiovisuales y otras disciplinas artsticas. Los recursos
se otorgarn mediante concurso pblico y los proyectos
sern evaluados por Comits de Especialistas. A partir
de los resultados de esta evaluacin, los proyectos sern
seleccionados por jurados.
96
2) Desarrollo Cultural Regional.
Destinada a financiar proyectos de difusin y formacin
artstica, de rescate y difusin de manifestaciones
culturales tradicionales y locales, de eventos y programas
culturales. Los recursos sern otorgados mediante concurso
pblico. Los proyectos sern evaluados por un Comit de
Especialistas. A partir de los resultados de tal evaluacin,
los proyectos sern seleccionados por un Jurado.
3) Conservacin y Difusin del Patrimonio Cultural.
Destinada a financiar proyectos de conservacin,
recuperacin y difusin de bienes patrimoniales intangibles
y tangibles, muebles e inmuebles, protegidos por la Ley
N 17.288. Los recursos se otorgarn mediante concurso
pblico. Los proyectos sern evaluados por Comits de
Especialistas. A partir de los resultados de esta evaluacin,
los proyectos sern seleccionados por jurados.
4) Desarrollo de las Culturas Indgenas.
Destinada a financiar proyectos de investigacin, rescate,
preservacin y difusin de las distintas culturas indgenas
del pas.
Los recursos se otorgarn mediante concurso pblico. Los
proyectos sern evaluados por Comits de Especialistas. A
partir de los resultados de esta evaluacin, los proyectos
sern seleccionados por jurados. La reglamentacin de
dichos concursos ser establecida por el Directorio, oyendo
previamente a la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.
5) Desarrollo de Infraestructura Cultural.
Destinado a financiar proyectos de construccin, reparacin,
adecuacin y equipamiento de infraestructura cultural.
Se otorgarn los recursos mediante concurso pblico. Los
proyectos sern evaluados por Comits de Especialistas. A
partir de los resultados de esta evaluacin, los proyectos
sern seleccionados por jurados.
6) Becas y Pasantas.
Destinada a financiar proyectos de personas naturales del
97
Artculo 37
98
Artculo 2
CUADRO ANEXO
Nmina de Exenciones al Impuesto Territorial
I. EXENCIN DEL 100%
.....
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 1
99
100
101
Artculo 33
Zona contigua
Artculo 149
1.
Los Estados tienen la obligacin de proteger los objetos
de carcter arqueolgico e histrico hallados en el mar y
cooperarn a tal efecto.
2.
A fin de fiscalizar el trfico de tales objetos, el Estado
102
103
104
109
Antecedentes para Monumento Histrico Inmueble
110
Antecedentes para Monumento Histrico Mueble
111
112
113
114
FUNDAMENTO LEGAL
El artculo 11, inciso 1 de la Ley N 17.288 de Monumentos
Nacionales seala: los Monumentos Histricos quedan bajo
el control y la supervigilancia del Consejo de Monumentos
Nacionales y todo trabajo de conservacin, reparacin o
restauracin de ellos, estar sujeto a su autorizacin previa.
Por su parte, el artculo 12 dispone: si el Monumento
Histrico fuere un inmueble de propiedad particular, el
propietario deber conservarlo debidamente; no podr
destruirlo, transformarlo o repararlo, ni hacer en sus
alrededores construccin alguna, sin haber obtenido
previamente autorizacin del Consejo de Monumentos
Nacionales, el que determinar las normas a que debern
sujetarse las obras autorizadas.
Si fuere un lugar o sitio eriazo, ste no podr excavarse o
edificarse, sin haber obtenido previamente autorizacin
del Consejo de Monumentos Nacionales, como en los casos
anteriores.
SOLICITUD
Para efectos de la autorizacin sealada, debern
presentarse los siguientes documentos en tamao oficio y,
si es posible, acompaado de un archivo digital:
Carta del interesado dirigida al Sr. (a) Secretario (a)
Ejecutivo (a), Consejo de Monumentos Nacionales. Avenida
Vicua Mackenna N84, comuna de Providencia, Santiago.
119
ANTECEDENTES TCNICOS
Identificacin del inmueble (calle, nmero, ciudad
y propietario), adjuntando plano con lmites de su
declaratoria como Monumento Histrico y certificados de
dominio con vigencia, de hipotecas y gravmenes y de
interdicciones y prohibiciones, emitidos por el Conservador
de Bienes Races respectivo, con una antigedad no superior
a sesenta das a la presentacin de la solicitud.
Plano de ubicacin.
Descripcin de la intervencin que se desea realizar, sean
stas obras de restauracin, conservacin, rehabilitacin o
reconstruccin parcial.
Antecedentes planimtricos originales del inmueble,
descripcin de las modificaciones posteriores y fotografas
antiguas, si existieran.
Plano de conjunto, cuando se trate de 2 o ms volmenes
edificados en el predio. Firma del propietario y arquitectos
responsables, indicndose la calidad en que actan.
Planta de arquitectura, cortes y elevaciones, escala 1:50 o
1:100, dependiendo del tamao del inmueble.
En caso de intervenciones interiores, se debern indicar en
planta todos los detalles necesarios para su fundamentacin
y comprensin.
Escantilln o cortes, sealando materialidad, espesor,
colorido y dems detalles relevantes.
Detalles de cualquier modificacin de fachada: modificacin
de vanos, cambio de color (mediante muestra y cdigo
de Pantone), modificacin de su altura y/o colocacin de
elementos ornamentales.
En caso de intervenciones en inmuebles cuyo destino sea
comercio u oficina, se deber especificar las caractersticas
formales de la publicidad y su colocacin en fachada.
Cuando se trate de intervenciones importantes en la
estructura principal del inmueble, se adjuntar un informe
del calculista responsable.
En caso de solicitar autorizacin para efectuar una
demolicin parcial del inmueble, se requerir un informe
tcnico muy preciso y detallado, el que ser posteriormente
revisado por la Direccin de Arquitectura del Ministerio
de Obras Pblicas. Lo anterior, cuanto la declaratoria
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Para la realizacin de construcciones nuevas, obras de
reconstruccin y/o mera conservacin dentro de una Zona
Tpica o Pintoresca, se deber presentar ante el Consejo
de Monumentos Nacionales un expediente tcnico para su
anlisis y resolucin. El expediente tcnico deber contener,
los siguientes antecedentes mnimos:
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FUNDAMENTO LEGAL
El artculo 31, inciso tercero de la Ley N 17.288 seala:
no se podr, sin la autorizacin previa del Consejo,
iniciar en ellos (Santuarios de la Naturaleza) trabajos de
construccin o excavacin, ni desarrollar actividades como
pesca, caza, explotacin rural o cualquier otra actividad que
pudiera alterar su estado natural.
Para efectos de la autorizacin sealada, debern
acompaarse los siguientes documentos:
SOLICITUD
Carta del interesado dirigida al Sr. (a) Secretario (a)
Ejecutivo (a), Consejo de Monumentos Nacionales. Avenida
Vicua Mackenna N 84, comuna de Providencia, Santiago.
ANTECEDENTES TCNICOS
Identificacin del Santuario de la Naturaleza (localidad,
ciudad, comuna, provincia, regin).
Planimetra del rea en consulta, con indicacin de la zona que
se propone intervenir.
Descripcin de la intervencin que se desea realizar y
fundamentacin tcnica de sta.
Adjuntar (si existen) antecedentes tcnicos o legales
sobre otras disposiciones que rijan en el rea o estudios
realizados en sta.
Las sesiones del Consejo de Monumentos Nacionales, donde
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Monumentos Pblicos
En el marco del documento Lineamientos de manejo
de Monumentos Pblicos, elaborado por la Comisin
de Patrimonio Histrico de la Secretara Ejecutiva;
Liisa Flora Voionmaa, Magister en Historia del Arte e
investigadora en estatuaria pblica; Julieta Elizaga,
encargada del Laboratorio de escultura y monumentos
del Centro Nacional de Conservacin y Restauracin, y
Aldo Roba, encargado de la mantencin y restauracin de
Monumentos Pblicos de la I. Municipalidad de Santiago.
De este documento se destacan los puntos 2, 3 y 4 que
dan cuenta de la normativa nacional, procedimientos
administrativos e instructivo de mantencin e
intervencin de los Monumentos Pblicos.
2.
NORMATIVA NACIONAL
2.1 Leyes de proteccin patrimonial en Chile
La identificacin del Monumento Pblico como parte de los
bienes susceptibles de ser protegidos, ha estado presente desde
el origen de las leyes de proteccin patrimonial en el pas.
El primer trabajo legislativo al respecto surge en 1923 a
raz de la reunin de la Unin Panamericana de Naciones
(antecesora de la Organizacin de Estados Americanos,
OEA) en Santiago, que recomend a los pases de
la regin considerar soluciones legislativas sobre la
preservacin y conservacin de restos arqueolgicos e
histricos del continente.
En base a esta recomendacin, y favorecido por la coyuntura
de la redaccin de una nueva Constitucin, en 1925 fue
concebido el Decreto N 3.500 que cre una Comisin
Gubernativa de carcter provisorio que elabor un proyecto
de ley de proteccin del patrimonio cultural.
Tal normativa, surge en forma de Decreto Ley N 651
ese mismo ao. Esta ley defini como monumentos
nacionales a los edificios o ruinas de carcter histrico o
artstico, los enterratorios y cementerios aborgenes y los
monumentos pblicos.
2.2 Ley N 17.288 de Monumentos Nacionales
La creciente complejidad en la labor de tutela del
patrimonio cultural, la necesidad de una definicin ms
precisa y una claridad en el mbito de accin, llevaron
casi cinco dcadas despus a la discusin, en el Congreso
Nacional, de una Ley de Monumentos Nacionales.
Promulgada en 1970, la nueva normativa en el ttulo IV
de los Monumentos Pblicos, artculo 17, indica en forma
expresa: Son Monumentos Pblicos y quedan bajo la
tuicin del Consejo de Monumentos Nacionales, las estatuas,
columnas, fuentes, pirmides, placas, coronas, inscripciones
y, en general, todos los objetos que estuvieren colocados o
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3.
3.1 Solicitud de instalacin de Monumento Pblico
El Consejo de Monumentos Nacionales es la institucin
facultada para autorizar o rechazar la instalacin de los
monumentos pblicos tal y como lo seala el artculo 18 de
la Ley N 17.288 que indica: No podrn iniciarse trabajos
para construir monumentos o para colocar objetos de carcter
conmemorativo, sin que previamente el interesado presente
1 Ley N 17.288 de Monumentos Nacionales y Normas Relacionadas. Ministerio de Educacin, Consejo de
Monumentos Nacionales, 4 edicin, Santiago, 2010, p.21.
2 Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, D.S. N 1.150 de 1980.
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Respaldo municipal
Pertinencia del homenaje
Diseo general
Adecuacin del emplazamiento
Materialidad en funcin de los requerimientos y necesidades
de conservacin
Esttica
Relacin con lo conmemorado y el entorno
3.2 Solicitud de traslado de un Monumento Pblico
El Consejo autoriza o rechaza adems el traslado,
reubicacin o retiro de las obras conmemorativas, como se
recoge en el artculo 19 de la Ley N 17.288: No se podr
cambiar la ubicacin de los Monumentos Pblicos, sino
con la autorizacin previa del Consejo y en las condiciones
que establezca el Reglamento. La infraccin a lo dispuesto
en este artculo ser sancionada con una multa de cinco
a cien unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de la
restitucin a su lugar de origen, a costa del infractor4.
Antecedentes para solicitar la autorizacin de traslado:
3.3 Solicitud de intervencin en un Monumento Pblico
De acuerdo al artculo 20 de la Ley N 17.288, los
municipios son los responsables de la mantencin de los
monumentos pblicos, y las gobernaciones e intendencias
deben velar por el buen estado de conservacin de los
monumentos pblicos ubicados bajo su jurisdiccin, y
debern dar cuenta al Consejo de Monumentos Nacionales
sobre cualquier deterioro o alteracin del estado del
Monumento Pblico o sus partes5.
Antecedentes para solicitar la intervencin:
4 Ibidem.
5 Idem, p. 21-2
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4.2 Intervencin en Monumentos Pblicos
Se entiende por intervencin a todas aquellas acciones
que modifiquen el estado material, fsico y/o el aspecto,
la ubicacin y el significado de los Monumentos Pblicos.
Las intervenciones en los Monumentos Pblicos requieren
autorizacin del CMN, en todos los casos.
6 dem, p.21-22
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4.2.1 Conservacin
Se entiende por medidas de conservacin aquellas acciones
destinadas a prolongar en el tiempo la existencia del
monumento y sus valores relevantes. Las intervenciones
de conservacin se realizan sobre la materialidad del
bien patrimonial, enfocndose en la restitucin de sus
propiedades fsico-mecnicas.
Ejemplos de acciones de conservacin son la consolidacin,
la hidrofobizacin, la impermeabilizacin y los refuerzos
estructurales.
4.2.2 Restauracin
Las intervenciones de restauracin tienen por objetivo
recuperar los valores esttico-histricos del bien
patrimonial, por lo que se enfocan en la restitucin de los
atributos que sustentan dichos valores, tales como el color,
la textura o la integridad del conjunto.
La limpieza tambin se considera una intervencin de
restauracin, y como tal, debe contar con autorizacin del
Consejo de Monumentos Nacionales, en los siguientes casos:
4.2.3 Reubicacin
Se entiende por reubicacin, el cambio de ubicacin de un
Monumento Pblico dentro del espacio pblico.
4.2.4 Traslados
Se entiende por traslado, la accin de remover el
monumento de su ubicacin actual.
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4.2.5 Retiro
Se entiende el retiro definitivo del Monumento Pblico, por
motivos fundados.
4.2.6 Otras intervenciones
Se entienden todas aquellas acciones que tiendan a afectar
al Monumento Pblico, pero que no impliquen intervencin
fsica, por ejemplo publicidad y otros cambios invasivos en
el entorno del monumento.
4.3 Calificacin del equipo o personal ejecutor.
Para la intervencin sobre Monumentos Pblicos que involucre
conservacin o restauracin, se deber presentar un proyecto de
intervencin que involucre como mnimo los siguientes aspectos:
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PRESIDENTE
Ministro (a) de Educacin
VICEPRESIDENTE EJECUTIVO
Director (a) Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos
CONSEJEROS
Conservador (a) Museo Histrico Nacional
Conservador (a) Museo Nacional de Historia Natural
Conservador (a) Museo Nacional de Bellas Artes
Conservador (a) Archivo Nacional
Director (a) Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas
Representante del Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Representante de la Sociedad Chilena de Historia y Geografa
Representante del Colegio de Arquitectos
Representante del Ministerio del Interior
Representante del Ministerio de Defensa Nacional
Abogado del Consejo de Defensa del Estado
Representante de la Sociedad de Escritores de Chile
Experto en conservacin y restauracin de Monumentos
Escultor representante de la Sociedad Nacional de Bellas Artes y de la Asociacin de
Pintores y Escultores de Chile
Representante del Instituto de Conmemoracin Histrica de Chile
Representante de la Sociedad Chilena de Arqueologa
Miembro del Instituto de Historia de la Arquitectura de la Facultad de Arquitectura
y Urbanismo de la Universidad de Chile
Representante del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Representante del Servicio Nacional de Turismo
SECRETARIO
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