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RGANOS DEL ESTADO PARA LA DEFENSA NACIONAL EN

EL
CAMPO MILITAR
INSTITUCIONES QUE CUENTA EL ESTADO PERUANO PARA LA SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL:

El Estado dispone de rganos especializados para que acten en defensa de


su soberana y listos a entrar en accin frente a la eventualidad de un
conflicto que ponga en riesgo la Seguridad de la Nacin. Estas instituciones
son las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional.

LOS ROLES QUE CUMPLEN LAS FUERZAS ARMADAS PARA LA SEGURIDAD


Y DEFENSA NACIONAL:

Las Fuerzas Armadas:


Estn constituidas por el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area: Su
institucionalizacin se establece en la Constitucin Poltica del Per, donde
seala que la finalidad primordial de nuestras Fuerzas Armadas es
garantizar la independencia, soberana e integridad territorial de la
Repblica (Artculo 165). Esa funcin se cumple en armona con el Artculo
167, segn el cual el Presidente de la Repblica es el Jefe supremo de las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per.
Las Fuerzas Armadas tienen la misin de asumir el control del orden
interno, de
conformidad con el Artculo 137 de la Constitucin Poltica, que se refiere
al rgimen de excepcin. Declarado el Estado de Emergencia, las Fuerzas
Armadas asumen el control del orden interno cuando as lo dispone el
Presidente de la Repblica.
Las Fuerzas Armadas, en situacin de normalidad reciben instrucciones y
adiestramiento permanente, con el fin de afrontar con eficacia y eficiencia
situaciones de conflicto. Asimismo, las Fuerzas Armadas participan en el
desarrollo econmico y social del pas y en la Defensa Civil, poniendo en
prctica las polticas y acciones conducentes a mejorar el nivel de vida de la
poblacin, asistir mediante apoyo sanitario, de evacuaciones, mejoramiento
de carreteras, construccin de puentes, etc.
Las Fuerzas Armadas actan articuladamente para lograr sus fines. La
articulacin se refiere bsicamente a la ubicacin en el territorio o, en el
despliegue interno o externo que garantice nuestra Seguridad Nacional. Las
Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas segn las
necesidades de la Defensa Nacional.
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es el organismo encargado
de efectuar el planeamiento y la coordinacin de las operaciones militares

en el en el frente Externo y en el Frente Interno, asumiendo la conduccin


de la Defensa Interna y Externa del territorio.
Siendo el elemento humano el potencial ms valioso de una Nacin, las
Fuerzas Armadas responden a la necesidad de servir a los intereses
nacionales, fin supremo de su autopreservacin, de ah que nuestras
Fuerzas Armadas contribuyan fortaleciendo la Seguridad y Defensa nacin
al con espritu de sacrificio,
perseverancia, disciplina, lealtad y frrea voluntad de luchar hasta vencer
los obstculos y oposiciones interna y externa- que se interpongan en la
Defensa y Seguridad Nacional.
El Ejrcito Peruano.- Como componente de las Fuerzas Armadas, tiene
como misin actuar en el mbito terrestre. Contribuye al desarrollo nacional
mediante la construccin y mantenimiento de carreteras, participando en
los programas de colonizacin en zonas de frontera, adems, apoya a la
educacin y a la salud de los peruanos que estn en los lugares ms
apartados de nuestro territorio.
En caso de desastre apoya al Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD), aportando sus mquinas y el esfuerzo de sus
hombres.
La Marina de Guerra del Per.- La Marina de Guerra del Per, como
componente de las Fuerzas Armadas, tiene como misin defender el
patrimonio martimo, fluvial y lacustre, dando proteccin a las actividades
que se realizan en dichos medios.
La Marina de Guerra contribuye al desarrollo nacional mediante el apoyo de
transporte acutico de personas y materiales para las poblaciones que no
cuentan con los medios de comunicacin, particularmente en la regin de la
selva: Tambin participa apoyando a las poblaciones afectadas por
desastres.
La Fuerza Area del Per.- Es el componente areo de las Fuerzas
Armadas. Tiene como misin la defensa del espacio areo y la proteccin
del territorio nacional. Contribuye al desarrollo nacional mediante el
transporte areo de personas y carga, particularmente a las zonas ms
alejadas y carentes de medios de comunicacin. En caso de desastre,
apoya a las poblaciones afectadas.

El ROL CUMPLE LA POLICA NACIONAL EN EL ORDEN INTERNO


La Polica Nacional del Per
Tiene por finalidad fundamental garantizar y restablecer el orden interno,
presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado;
previene, investiga y combate la delincuencia. Asimismo, cumple otras

funciones relacionadas con la proteccin de la unidad familiar, la fe pblica


y la libertad individual.
Tambin previene, investiga y denuncia los delitos que atenten contra el
Estado y que pongan en peligro la Seguridad Nacional. Tambin realiza
vigilancia y control en zonas de frontera. Participa en la Defensa Nacional,
as como en el desarrollo socioeconmico del pas.
El Estado garantiza la Seguridad de la Nacin en los mbitos interno y
externo a travs de la Defensa Nacional, siendo sta permanente e integral.
Todos los peruanos estamos comprometidos a participar activamente en la
Defensa Nacional, desde el mbito familiar.
Nuestras Fuerzas Armadas comprenden el campo militar de la Defensa
Nacional, las que mediante el planeamiento anticipado adoptan las
previsiones necesarias para afrontar posibles conflictos internos y externos
que atenten contra nuestro Desarrollo y Seguridad Nacional. La Polica
Nacional del Per forma parte de este campo militar, para el mantenimiento
del orden interno y orden pblico y las tareas relacionadas contra la
subversin, la delincuencia organizada, la delincuencia comn y el
narcotrfico.

Las Relaciones Civil-Militares


Uno de los problemas de relacin de entendimiento entre civiles y militares
es la falta de claridad respecto a la funcin, los roles y el estatus que
cumplen en la sociedad uno y otro estamento.
El primer problema que debemos entender es que la sociedad vista como
un sistema en funcionamiento- no es una realidad homognea en la cual
todos los ciudadanos cumplen los mismos roles o funciones y que, por
tanto, tienen estatus idnticos.
Por el contrario, dada la complejidad de los subsistemas social, poltico,
econmico, militar y cultural, al interior de ellos se reproducen diversas
formas de desempeo. Los que tienen relacin directa con las variadas
formas. de profesionalizacin (tericas y tcnicas) que se desempean al
interior de un sistema con caractersticas piramidales.
Estas caractersticas se reiteran al interior de las instituciones y de los
grupos sociales. Las primeras se alimentan de las cosmovisiones (maneras
de ser, pensar, creer, actuar, poseer cdigos de conducta, tica, estatus,
etc.); por tanto, responden a tradiciones cultivadas en el tiempo. Es el caso
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
En el Per, como en otros estados del mundo, los roles, las funciones y el
estatus de las fuerzas armadas estn conformados por estructuras
piramidales (complejas estratificaciones institucionales determinados por

los grados militares) y son la legislacin y la sociedad las que les asignan su
funcin su funcin principal como defensores profesionales de la patria.
Para el logro de tal cometido usan armas de guerra de manera oficial que
hoy, con la tecnologa existente, su manejo requiere de alta
profesionalizacin que sus escuelas de formacin deben incluir en sus
currculos de formacin si quieren salir exitosos en los conflictos que se les
presenten en el siglo XXI. La formacin de sus miembros implica un proceso
de transformacin de la personalidad que remueve todas sus creencias y
actitudes, compensndolo con una nueva percepcin de pertenencia
institucional. Ahondando en el asunto, podramos afirmar que el proceso de
transculturacin es complejo ya que esa nueva formacin implica una
renuncia a los viejos roles y funciones trados de la niez y la adolescencia,
para asumir los smbolos y prcticas de la institucin. sta es una
fundamental diferenciacin entre las instituciones civiles y militares y lo que
se debe comprender como punto de partida en el anlisis y comprensin de
dichas relaciones, no slo en el Per sino en otros estados-nacin, incluso
correspondientes
a civilizaciones diferentes a la occidental cristiana. En los estamentos
civiles, la rigidez de la profesionalizacin est ligada al comportamiento de
las sub-culturas y a las exigencias profesionales en una estratificacin
excesivamente competitiva, donde el que adquiere poder se setenta
principalmente en la capacidad de producir riqueza. En segundo lugar, en la
relacin civil-militar, hay que tener en cuenta el comportamiento de ambos
estamentos a lo largo del proceso histrico-cultural.
Cuando en el anlisis de un sistema social como el nuestro se confirma que
en la tradicin Inca y Virreinal se conformaron ejrcitos verticales en un
curso y de control de la poblacin de manera colonial, en la realidad
virreinal, es deducible que los roles de lo militar se maximizaron en
detrimento de los civiles y como esta realidad se mantuvo a lo largo del
proceso republicano hasta pocas mus recientes, se produjo una mayor
confusin en los roles desempeados por uno u otro estamento. Esta
realidad incluso puede estar ms all de los cambios que se producen en el
contexto internacional o en el subsistema poltico y econmico interno. Ya
que se reiteran en el plano de lo psicosocial como normas con tradicin
institucional.
La estratificacin social, durante los primeros cien aos de la Repblica,
heredera de la colonia, pes de manera determinante sobre el conjunto der
la estructura social y como el acceso al poder se reprodujo en medio de
anarquas y crisis de inestabilidad poltica, no surgi un sistema
democrtico capaz de establecer un equilibrio entre los roles, funciones y
responsabilidades de ambos estamentos.
Por el contrario, la realidad poltica y la inestabilidad del sistema llev a la
estructura militar al manejo del poder poltico en procesos prolongados,
surgiendo en la opinin pblica un tipo de tradicin y realidad psico-social
que magnific los roles militares por encima de los civiles. Esto fue as y en

gran medida sigui sindolo hasta tiempos recientes por la tradicin


tambin inculcada desde los inicios del proceso republicano de que el
manejo del poder poltico del Estado sera estable, en la medida que
estuviera respaldado por el pode militar. Esta reiteracin
distorsion, no slo la prctica democrtica sino la esencia de las relaciones
civil militares, pero no se logr armonizar sus interrelaciones en beneficio
del pas. En tercer lugar, hay que tener en cuenta que ha sido una toma de
conciencia creciente de que es la estructura econmica y por tanto los
xitos de del Desarrollo Nacional los que adquieren relevancia en el
funcionamiento de un sistema acorde con la evolucin contexto
internacional, lo que ha venido a cambiar todo el proceso de las relaciones
civil-militares. Si a ello se le agrega la cada del socialismo realmente
existente en la Unin Sovitica y en Europa Oriental, cuya crisis fue
irreversible, los cambios mundiales y su generalizacin en occidente y en el
continente latinoamericano, de que el sistema como democracia
representativa primar en el siglo XXI, las relaciones civil-militares sufrieron
cambios inusitados que al parecer sern las lneas maestras que delineen el
futuro de las mismas. Es decir, el aceptar que en un democrtico lo poltico
sobre lo militar y que el desarrollo sostenido de un Estado-Nacin radica en
el xito del desarrollo socioeconmico que se da dentro del mismo, el cual
permitir financiar de manera
ascendente el gasto en seguridad.
Finalmente, un ltimo aspecto que hay que analizar en esta problemtica es
que se nota por parte de las estructuras militares- un inters creciente por
el conocimiento de los sistemas educativos universitarios. Esta prctica que
es comn en los Estados Unidos y Europa, permiti un reordenamiento
integral de las relaciones civil militares entre otros aspectos y tambin la
aceptacin de que lo poltico, entendido como direccionalidad democrtica
de los destinos de un pas, prima sobre el resto de las estructuras. ste es
el camino que, al parecer, seguirn los estados-nacin que integren el
continente latinoamericano, pues no se vislumbran otras alternativas a esta
tendencia.
Cules son las funciones que cumple la Polica Nacional para la
Seguridad Ciudadana?
Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes [Ley orgnica de la
PNP]:
1.

Mantener la seguridad y tranquilidad pblicas para permitir el libre ejercicio


de los derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitucin
Poltica del Per.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el
Cdigo Penal y leyes especiales, perseguibles de oficio; as como aplicar las
sanciones que seale el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica.
3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades
vecinales organizadas.

4.

Brindar proteccin al nio, al adolescente, al anciano y a la mujer que se


encuentran en situacin de riesgo de su libertad e integridad personal,
previniendo las infracciones penales y colaborando en la ejecucin de las
medidas socio-educativas correspondientes.
5. Investigar la desaparicin de personas naturales.
6. Garantizar y controlar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va
pblica y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario,
investigar y denunciar los accidentes de trnsito, as como llevar los registros
del parque automotor con fines policiales, en coordinacin con la autoridad
competente.
7. Intervenir en el transporte areo, martimo, fluvial y lacustre en acciones de
su competencia.
8. Vigilar y controlar las fronteras, as como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
9. Brindar seguridad al Presidente de la Repblica en ejercicio o electo, a los
Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Pblicos y
de los organismos constitucionalmente autnomos, a los Congresistas de la
Repblica, Ministros de Estado, as como a diplomticos, dignatarios y otras
personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.
10. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico y de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
11. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, as como
en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
12. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad
del patrimonio arqueolgico y cultural de la Nacin.
13. Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin
con las entidades estatales correspondientes.
14. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico
y social del pas.
15. Ejercer la identificacin de las personas con fines policiales.
16. Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin y las leyes.

cmo mejorar las relaciones entre civiles y


militares en tu regin.?