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Rnover la gauche : Il faut financer la

transition nergtique dans limmobilier
La rnovation des btiments mal isols, dans le public comme dans le priv, peut relancer
lconomie, propose lconomiste Alain Granjean.
LE MONDE IDEES | 12.01.2017 18h05

Par Alain Grandjean

Vue de
Paris. Limmobilier est lorigine de 40 % de la consommation dnergie finale et de 20 %
des missions de gaz effet de serre. Gonzalo Fuentes/Reuters
Rduire nos missions de gaz effet de serre de 75 % dici 2050 et diviser par deux la
consommation dnergie finale : cet impratif a t raffirm par la loi de 2015 relative la
transition nergtique pour la croissance verte. Cette loi constitue une opportunit pour
relancer lconomie, notamment dans limmobilier. Des dispositifs existent dj, notamment
les crdits dimpts, mais il faut passer la vitesse suprieure. Ce secteur est lorigine de
40 % de la consommation dnergie finale et de 20 % des missions de gaz effet de serre : il
constitue donc un gisement dconomies dnergie important.

La plupart des logements anciens sont des passoires nergtiques : ils sont mal isols et
leurs installations de chauffage, peu efficaces, consomment beaucoup. Trois millions de
mnages sont en outre chauffs au fioul, une nergie trs polluante. Le prix de lnergie tant
bas, les propritaires ne sont pas incits faire des travaux pour rduire leur facture de
chauffage.

Fonds de garantie
Le march ne pouvant semparer seul, au bon rythme, de ce dfi, il faut engager une politique
volontariste. Lors dun achat immobilier, il faut rendre obligatoire, quand elle est ncessaire,
la rnovation nergtique du logement. Pour faciliter laccs aux prts, je propose, avec
Mireille Martini, auteure avec moi de Financer la transition nergtique [LAtelier, 2016],
dinstaurer un fonds de garantie destin amliorer la solvabilit des emprunteurs.
Il faut galement lancer un grand plan de rnovation nergtique dans le parc tertiaire public,
qui comprend les btiments administratifs, sociaux, culturels et sportifs ainsi que les
tablissements denseignement et de sant. Majoritairement ancien, ce parc recouvre
335 millions de mtres carrs. Il faut mieux isoler les btiments, remplacer le chauffage au
fioul ou au gaz par des systmes plus efficaces comme des pompes chaleur, mettre en place
des clairages base de leds, etc.
Les avantages de ce plan dans le tertiaire public sont nombreux. Il peut tre dcid de manire
centralise, ce qui permet dimpulser une dynamique globale. Il est potentiellement crateur
dune filire demplois de concepteurs, dinstallateurs et de producteurs dquipements et de
maintenance. Il constitue une forme de relance conomique par la commande publique,
comme lappellent de leurs vux de nombreux conomistes, mais aussi le FMI et lOCDE.
Le cot de ce plan dans le tertiaire public est estim 70 milliards deuros sur dix ans et
permettrait de rduire de 40 % la consommation dnergie et les missions de CO2 dici
2025. Des banques publiques pourraient financer linvestissement en mettant une dette qui
serait ligible sans difficult lactuelle politique dassouplissement montaire massive de la
Banque centrale europenne qui consiste racheter les obligations schangeant sur le march
jusqu 60 milliards deuros par mois. Crer du crdit supplmentaire est conomiquement
justifi lorsque la dette est remboursable, ce qui est le cas grce aux conomies dnergie
ralises.
La rnovation nergtique du parc tertiaire public est un projet sans risque technologique, que
lon peut mettre en uvre immdiatement. Elle gnre des cobnfices par la rduction des
importations de produits ptroliers, la cration demplois et dune filire industrielle. Elle est
loccasion de mener une relance conomique dont nous avons besoin et qui est notre porte.
Alain Grandjean est conomiste et fondateur de Carbone 4, un cabinet dtudes sur le
carbone.