El Despacho Aduanero

Luis Fernando Goya Narganes

25 de marzo del 2015

Contenido

El Despacho Aduanero
El Agente Aduanal
Documentos y Trmites
Aduanas, Trficos y Regmenes
Flujo de las Mercancas
Regulacin Arancelaria
Incoterms 2010
Reglas de Origen
Certificado de Origen
Regulaciones No Arancelarias RRNA

Los importadores de Textiles y de Calzado o exportadores de Cerveza, Bebidas

Alcohlicas, Energetizantes Tabacos y debern estar inscritos en el padrn de
importadores y exportadores sectorial, segn sea el caso, a cargo de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico.
7

10

11

(Revisin Documental)

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13

14

15

El agente aduanal
Es una persona fsica a quien la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
autoriza mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho
de las mercancas, en los diferentes regmenes aduaneros previstos en la Ley
Aduanera de quien contrate sus servicios.
Obligaciones del Agente Aduanal:

Art 162 LA

Realizar el descargo total o parcial en el medio magntico, en los casos de las

mercancas sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo
cumplimiento se realice mediante dicho medio y anotar en el pedimento respectivo
la firma electrnica que demuestre dicho descargo.
Cumplir el encargo que se le hubiera conferido, por lo que no podr transferirlo ni
endosar documentos que estn a su favor o a su nombre, sin la autorizacin
expresa y por escrito de quien lo otorg.
Declarar, bajo protesta de decir verdad, el nombre y domicilio fiscal del destinatario
o del remitente de las mercancas, la clave del Registro Federal de Contribuyentes
de aquellos y el propio, la naturaleza y caractersticas de las mercancas y los dems
datos relativos a la operacin de comercio exterior en que intervenga, en las formas
oficiales y documentos en que se requieran o, en su caso, en el sistema
16
mecanizado.

Formar un archivo con la copia de cada uno de los pedimentos tramitados o grabar
dichos pedimentos en los medios magnticos que autorice la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico y con los siguientes documentos:
Copia de la factura comercial.
El conocimiento de embarque o gua area revalidados, en su caso.
Los documentos que comprueben el cumplimiento de las obligaciones en
materia de regulaciones y restricciones no arancelarias.
La comprobacin de origen y de la procedencia de las mercancas cuando
corresponda.
La manifestacin de valor a que se refiere el artculo 59, fraccin III de la Ley
Aduanera.
El documento en que conste la garanta a que se refiere el inciso e), fraccin I del
artculo 36 de la Ley Aduanera, cuando se trate de mercancas con precio
estimado establecido por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Copia del documento presentado por el importador a la Administracin General
de Aduanas que compruebe el encargo que se le hubiere conferido para realizar
el despacho aduanero de las mercancas. En los casos a los que se refiere el
ltimo prrafo, de la fraccin III del artculo 59 de la Ley Aduanera, queda
obligado a conservar nicamente los registros electrnicos que acrediten el
cargo conferido.
Los documentos antes sealados debern conservarse durante cinco aos
17

El agente aduanal es responsable de los siguientes conceptos:

Veracidad y exactitud de los datos e informacin
suministrados
Determinacin del rgimen aduanero de las mercancas y de
su correcta clasificacin arancelaria
Del cumplimiento de las dems obligaciones que en materia
de regulaciones y restricciones no arancelarias rijan para
dichas mercancas.

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El agente aduanal es responsable solidario

Del pago de los impuestos al comercio exterior y de las dems
contribuciones, as como de las cuotas compensatorias que se
causan con motivo de la introduccin de mercancas al
territorio nacional o de su extraccin del mismo, en cuyo
despacho aduanero intervenga personalmente o por conducto
de sus mandatarios o empleados autorizados. La
responsabilidad solidaria comprende los accesorios, con
excepcin de las multas.
Fundamento Legal: Artculo 53 de la Ley Aduanera
19

La persona fsica que haya obtenido la patente de agente

aduanal:
Le da el derecho a actuar ante la aduana de adscripcin para la que se le
expidi la patente.
El agente aduanal podr solicitar autorizacin para actuar en una aduana
adicional a la de adscripcin por la que se le otorg la patente.
En ningn caso se podr autorizar a un agente aduanal a efectuar
despachos en ms de tres aduanas distintas a las de su adscripcin.

Los agentes aduanales, podrn solicitar autorizacin para actuar en una

aduana adicional a la de su adscripcin.

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Documentos y Trmites
DESPACHO ADUANERO

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22

23

24

Comparativa de un proceso de importacin

25

Empresario / Agente Aduanal

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Digitalizacin

Factura
C de Origen

RRNA
B/L
O
AWB

M. Valor

C. De Peso

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28

29

http://www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/A_Preguntas_Frecuentes_pasajeros.htm
30

http://www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/
2008/importando_exportando/142_18106.ht
ml

31

http://www.aduanas.gob.mx/aduana_mexico/2008/importando_exportando/142_18107.html
32

EXPORTACION

A
G
E
N
T
E
A
D
U
A
N
A
L

P
E
D
I
M
E
N
T
O
A
D
U
A
N
A
L

CLASIFICACION ARANCELARIA
PAGO DE ARANCELES
INCOTERMS
CERTIFICADO DE ORIGEN

A
D
U
A
N
A

DEVOLUCION DE IMPUESTOS
DOCUMENTOS

RESTRICCIONES
NO ARANCELARIAS

SEGUROS

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IMPORTACION
CLASIFICACION ARANCELARIA

PADRON DE IMPORTADORES

PAGO DE ARANCELES
A
G
E
N
T
E
A
D
U
A
N
A
L

P
E
D
I
M
E
N
T
O
A
D
U
A
N
A
L

CONTROL DE INVENTARIOS

A
D
U
A
N
A

PAGO DEL IVA

RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS
MEDIDAS DE TRANSICION
INCOTERMS
CERTIFICADO DE ORIGEN
DOCUMENTOS

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DESPACHO ADUANERO

ARTCULO 1o. ESTA LEY, LAS DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE

IMPORTACIN Y EXPORTACIN Y LAS DEMS LEYES Y
ORDENAMIENTOS APLICABLES, REGULAN LA ENTRADA AL
TERRITORIO NACIONAL Y LA SALIDA DEL MISMO DE
MERCANCAS Y DE LOS MEDIOS EN QUE SE TRANSPORTAN O
CONDUCEN.

35

DESPACHO ADUANERO
Quienes exporten mercancas estn obligados a presentar ante la aduana, por conducto
de un agente aduanal o de un apoderado aduanal, un Pedimento (Artculo 36 primer
prrafo, fraccin II, de la Ley Aduanera), que deber incluir la firma electrnica que
demuestre el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias a que se
encuentren
sujetas las mercancas. A dicho pedimento se le debe acompaar de:
I.- La factura comercial o, en su caso, cualquier documento que exprese el valor
comercial de las mercancas.

36

DESPACHO ADUANERO
Una parte importante de la exportacin es el despacho aduanero, que
consiste en el conjunto de actos y formalidades que se deben realizar en la
aduana, relativos a la salida de mercancas del territorio nacional.
Para ello, el exportador mexicano deber presentar ante la aduana (area,
interior, fronteriza o martima), por conducto de un agente aduanal o de un
apoderado aduanal, un pedimento de exportacin que ampare la
operacin; asimismo, se debern declarar y liquidar los gravmenes de
exportacin que en escasas ocasiones proceden.
Derecho de Trmite Aduanero (DTA), Ley Federal de Derechos

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DESPACHO ADUANERO
LUGARES AUTORIZADOS
PARA LA ENTRADA O
SALIDA DE MERCANCAS
10 L.A Y 7 R.L.A,
-------------------------------------- ADUANAS
SECCIONES ADUANERAS
APTOS. INT.
CRUCES FRONT. AUT.
PUERTOS MARTIMOS AUT.
TERMINALES FF. CC. AUT.

TRFICOS
11 L.A.
-------------------------------- MARTIMO (BUQUE)

ALTURA
CABOTAJE
MIXTO
AREO
TERRESTRE

FFCC
AUTOTRANSPORTE
FLUVIAL
OTROS MEDIOS

TUBERAS
DUCTOS
CABLES
VA POSTAL

REGMENES ADUANEROS
90 L.A.
----------------------------------DEFINITIVOS

IMPORTACIN
EXPORTACIN
TEMPORALES

IMPORTACIN
EXPORTACIN
DEPOSITO FISCAL
TRNSITO DE MCIAS.

INTERNO
INTERNACIONAL
ELAB. TRANSF. Y REP.
EN RECINTO FISCALIZADO
RECINTO FISCALIZADO
ESTRATGICO

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39

DESPACHO ADUANERO
DEPOSITO ANTE LA ADUANA ART. 23 L.A.
LAS MERCANCAS QUEDARAN EN DEPSITO ANTE LA ADUANA EN LOS RECINTOS FISCALES O
FISCALIZADOS DESTINADOS A ESTE OBJETO, CON EL PROPSITO DE DESTINARLAS A UN
RGIMEN ADUANERO, SIEMPRE QUE SE TRATE DE ADUANAS DE TRFICO MARTIMO O
AREO. LA SECRETARA, MEDIANTE REGLAS, PODR AUTORIZAR SU DEPSITO ANTE LA
ADUANA EN ADUANAS DE TRFICO TERRESTRE.

CONCEPTOS: ART. 14 L.A.

DEPSITO FISCAL: SON AQUELLOS LUGARES
EN DONDE LAS AUTORIDADES ADUANERAS
REALIZAN INDISTINTAMENTE LAS FUNCIONES
DE MANEJO, ALMACENAJE, CUSTODIA, CARGA
Y DESCARGA DE LAS MERCANCAS DE
COMERCIO EXTERIOR, FISCALIZACIN, AS
COMO EL DESPACHO ADUANERO DE LAS
MERCANCAS.

DEPSITO FISCALIZADO: SON AQUELLOS

LUGARES DONDE LOS PARTICULARES
PREVIA AUTORIZACIN DE LA S.H.C.P.,
PRESTAN LOS SERVICIOS DE MANEJO,
ALMACENAJE
Y
CUSTODIA
DE
MERCANCAS DE COMERCIO EXTERIOR.

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ACTOS DE
CONSERVACIN
ART. 25 (MUESTRAS)

FLUJO DE DESPACHO DE MERCANCAS IMPO

RECTIFICACIN
DEL PEDIMENTO
ART. 89

DESTRUCCIN
POR ACCIDENTE
ART. 27
EXTRAVO
ART. 28
DEPSITO ANTE
LA ADUANA
P/DESTINAR
LA MCIA. A
UN RGIMEN
ADUANERO
ART. 23

DETERMINACIN
CONTRIBUCIONES
ART. 81 Y 91
REG. ADUAN.

PAGO DE LAS
CONTRIBUCIONES
MEDIANTE
PEDIMENTO Y
PLAZOS
ART. 36 Y 83

RETORNO
ART. 92

MDULO DE
SELECCIN
AUTOMATIZADO
ART. 43
RECONOCOCIMIENTO
ADUANERO

ABANDONO
ART. 29
3M EXP 2M IMP

EXAMEN
PREVIO
ART. 42

DESADUAMIENTO
LIBRE

REVISIN EN ORIGEN

DESISTIMIENTO
DE UN RGIMEN
ADUANERO
ART. 93

41

FLUJO DE DESPACHO DE MERCANCAS

ENTREGA
MERCANCA

DESANUAMIENTO
LIBRE
VERDE

ENTREGA
MERCANCA

CORRECTO

ACTA
CIRCUNSTANCIADA ART. 46
PACO INF. SIMPLE
ART. 152

MDULO DE
SELECCIN
AUTOMATIZADO
ART. 43

RECONOCIMIENTO
ADUANERO
ROJO

(PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVO)

PAMA INF. GRAVE

ART. 150 Y 151

INCORRECTO

ENTREGA
MERCANCA

EMBARGO
PRECAUTORIO

RETENCION
MERCANCA
ART. 158
PRES. GARANT.
ENTREGA
MERCANCA

FALTA DE
GARANTA
ART. 86-A

PEGA ETIQ..
ENTREGA
MERCANCA

FALTA DE
ETIQUETA
ART.151-II

TOMA DE
MUESTRAS ESP.
ART. 45

ENTREGA
MERCANCA
LABORATORIO

CONSULTA ARANCELARIA.doc

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Desaduanamiento
libre

Reconocimiento
Aduanero

SAAI M3

DESPACHO EN EXPORTACION
43
43

Causales de Embargo:
1.- Introduccin lugar no autorizado
2.- Se desven de rutas fiscales
3.- Se trate de mercancas prohibidas
4.- No se acredite el cumplimiento de regulaciones y restricciones no
arancelarias
5.- No se acredite el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas en visitas
domiciliarias
6.- Omita el pago de cuotas compensatorias
7.- No se acredite la legal importacin con la documentacin aduanera
correspondiente
8.- No se acredita la legal estancia o tenencia
9.- Vehculos de procedencia extranjera conducidos por personas no autorizadas
10.- Mercanca no declarada por pasajeros
11.- Mercanca no declarada o excedente en ms del 10% del valor total
declarado
12.- Se introduzcan dentro del recinto fiscal vehculos de carga que transporten
mercancas de importacin sin el pedimento
13.- Nombre o domicilio falsos o inexistentes
14.- Subvaluacin de mercancas
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Mercancas prohibidas o sujetas a RRNA

Cuando se trate de mercancas de importacin o exportacin prohibida o sujeta a

las regulaciones y restricciones no arancelarias a que se refiere la fraccin II, del
artculo 176 de la Ley Aduanera y no se acredite su cumplimiento o sin acreditar
el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas o, en su caso, se omita el pago
de cuotas compensatorias. Tratndose de las normas oficiales mexicanas de
informacin comercial, slo proceder el embargo cuando el incumplimiento se
detecte en el ejercicio de visitas domiciliarias o verificacin de mercancas en
transporte.

45

Regmenes Aduaneros

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DEFINITIVOS

IMPORTACIN
EXPORTACIN

TEMPORALES

IMPORTACIN
EXPORTACIN

TRNSITO

INTERNO
INTERNACIONAL

REGMENES
DEPSITO FISCAL

TRANSFOR. ELABOR.
REPARACIN EN
RECINTO FISCALIZADO

RECINTO FISCALIZADO
ESTRATGICO
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RGIMEN DE IMPORTACIN DEFINITIVA.

IMPORTACIN DEFINITIVA: ART. 96 AL 101 L.A.
CONCEPTO: CONSISTE EN LA ENTRADA DE MERCANCAS DE
PROCEDENCIA EXTRANJERA PARA PERMANECER EN EL TERRITORIO
NACIONAL POR TIEMPO ILIMITADO.
FORMALIDADES DE IMPORTACIN DEFINITIVA:
SE SUJETARN AL PAGO DE IMPUESTOS AL COMERCIO
EXTERIOR, IVA, IEPS, ISAN, DTA.
EN SU CASO AL PAGO DE CUOTAS COMPENSATORIAS. (Medidas
de transicin)
DEBERN EN SU CASO CUMPLIR CON LAS REGULACIONES O
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS.
48

RGIMEN DE IMPORTACIN DEFINITIVA.

REGULARIZACIN DE MERCANCA DE PROCEDENCIA EXTRANJERA:

LAS PERSONAS QUE POR CUALQUIER TITULO TENGAN MERCANCAS
EXTRANJERAS SIN HABERSE SOMETIDO A LAS FORMALIDADES DEL
DESPACHO,

PODRN

REGULARIZARLAS

IMPORTNDOLAS

DEFINITIVAMENTE, PREVIO PAGO DE CONTRIBUCIONES Y PREVIO

CUMPLIMIENTO

DE

LAS

REGULACIONES

RESTRICCIONES

NO

ARANCELARIAS.

49

RGIMEN DE EXPORTACIN DEFINITIVA

EXPORTACIN DEFINITIVA 102 Y 103 L.A.
CONSISTE EN LA SALIDA DE MERCANCAS DEL TERRITORIO NACIONAL PARA
PERMANECER EN EL EXTRANJERO POR TIEMPO ILIMITADO.
FORMALIDADES DE LA EXPORTACIN DEFINITIVA:

SE SUJETARN AL PAGO DE IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR,

DERECHO DE TRMITE ADUANERO. (DTA) ($.008 AL MILLAR X VALOR

EN ADUANA) EXPORTACION A PAISES SIN TRATADO

DEBERN EN SU CASO CUMPLIR CON LAS REGULACIONES O

RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS.

RETORNO DE MERCANCIAS DEFECTUOSAS

50

RGIMEN DE IMPORTACIN TEMPORAL.

IMPORTACIN TEMPORAL: ART. 104 AL 112 L.A.
CONSISTE EN LA ENTRADA DE MERCANCAS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA PARA PERMANECER
EN EL TERRITORIO NACIONAL POR TIEMPO LIMITADO Y CON UNA FINALIDAD ESPECFICA.

TIPOS DE IMPORTACIONES TEMPORALES:

PARA RETORNAR EN EL MISMO ESTADO (OPERACIONES ESPECIALES) ART. 106
PARA RETORNAR EN EL MISMO ESTADO, OPERACIONES EFECTUADAS POR EMPRESAS CON
PROGRAMAS IMMEX ART. 108
PARA TRANSFORMACIN, ELABORACIN 0 REPARACIN EFECTUADAS POR EMPRESAS CON
PROGRAMAS IMMEX. 108

FORMALIDADES DE IMPORTACIN TEMPORAL:

NO SE PAGARAN LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR, NI TAMPOCO LAS CUOTAS
COMPENSATORIAS.
DEBERN EN SU CASO CUMPLIR CON LAS REGULACIONES O RESTRICCIONES
NO
ARANCELARIAS, ESPECFICAMENTE CREADAS PARA ESTE RGIMEN.

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RGIMEN DE EXPORTACIN TEMPORAL.

CONSISTE EN LA SALIDA DE MERCANCAS NACIONALES O NACIONALIZADAS
PARA PERMANECER EN EL EXTRANJERO POR TIEMPO LIMITADO Y CON UNA
FINALIDAD ESPECFICA.

TIPOS DE IMPORTACIONES TEMPORALES:

PARA RETORNAR EN EL MISMO ESTADO, ES DECIR, SIN MODIFICACIN
ALGUNA. ART. 115
PARA TRANSFORMACIN, ELABORACIN 0 REPARACIN ART. 117
FORMALIDADES DE EXPORTACIN TEMPORAL:
NO SE PAGARN LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR.
SE CUMPLIRN LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE REGULACIONES Y
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS.

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RGIMEN DE DEPSITO FISCAL

ART. 119 AL 123
CONSISTE:
EN EL ALMACENAMIENTO DE MERCANCAS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA O
NACIONAL EN ALMACENES GENERALES DE DEPSITO QUE PUEDAN PRESTAR ESTE
SERVICIO EN LOS TRMINOS DE LA LEY GENERAL DE ORGANIZACIONES Y
ACTIVIDADES AUXILIARES DEL CRDITO Y ADEMS SEAN AUTORIZADOS PARA
ELLO.

FORMALIDADES DEL DEPSITO FISCAL

PROCEDE PREVIA DETERMINACIN DE LOS IMPUESTOS AL COMERCIO

EXTERIOR Y EN SU CASO CUOTAS COMPENSATORIAS.
CUMPLIR EN LA ADUANA DE DESPACHO CON LAS REGULACIONES Y
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS APLICABLES A ESTE RGIMEN ADUANERO.
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RGIMEN DE DEPSITO FISCAL

ART. 119 AL 123

FINALIDADES DEL DEPSITO FISCAL ART. 120 L.A.

IMPORTARSE DEFINITIVAMENTE, SI SON DE PROCEDENCIA EXTRANJERA.
EXPORTARSE DEFINITIVAMENTE, SI SON DE PROCEDENCIA NACIONAL.
RETORNARSE AL EXTRANJERO LOS DE ESA PROCEDENCIA
REINCORPORARSE AL MERCADO NACIONAL LAS DE ORIGEN NACIONAL.
IMPORTARSE TEMPORALMENTE POR IMMEX.

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Rgimen de elaboracin, transformacin o reparacin en

recinto fiscalizado

El rgimen de elaboracin, transformacin o reparacin en

recinto fiscalizado consiste en la introduccin de mercancas
extranjeras o nacionales a dichos inmuebles para su elaboracin,
transformacin o reparacin, para ser retornadas al extranjero o
para ser exportadas en definitiva, respectivamente.
La introduccin de mercancas extranjeras bajo este rgimen se
sujetar al pago del impuesto general de importacin en los
casos previstos en el artculo 63-A y de las cuotas compensatorias
aplicables a este rgimen. El impuesto general de importacin se
deber determinar al destinar las mercancas a este rgimen.
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Rgimen de Recinto Fiscalizado estratgico

Es la introduccin por tiempo limitado de mercancas

extranjeras, nacionales o nacionalizadas, a los recintos
fiscalizados estratgicos, para ser objeto de manejo,
almacenaje, custodia, exhibicin, venta, distribucin,
elaboracin, transformacin o reparacin.

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ESQUEMA DEPOSITO FISCAL

AGD

ALAMACEN
FISCAL
AGD
ALAMACEN
FISCALIZADO

IMMEX DE
SERVICIOS

ALAMACEN
FISCALIZADO
ALMACEN
ESTRATEGICO

Art 14 L.A.

57

Permisos de importacin y exportacin

El permiso previo es un instrumento de control, a travs del cual la
Secretara de Economa regula las importaciones y exportaciones de
productos con el objeto de: regular la entrada de productos usados, de
desecho o que carezcan de mercado sustancial en su pas de origen que
pudieran distorsionar el mercado; mejorar la competitividad de las cadenas
productivas para evitar distorsiones en el mercado;
Sin embargo, slo mercancas comprendidas en 168 fracciones
arancelarias requieren cumplir con el requisito de esta licencia.
Beneficiarios
Persona Fsica o Moral, Gobierno Estatal, Gobierno del Distrito Federal,
Gobierno Municipal, Secretara de Estado u Organismo Pblico
Descentralizado.
Modalidades
Los permisos previos se pueden emitir para los regimenes aduaneros:
Importacin definitiva. Importacin temporal. Exportacin definitiva.
Exportacin temporal.
58

59

MARCO LEGAL DEL COMERCIO

EXTERIOR EN MEXICO

60

Constitucin Poltica de las Estados Unidos Mexicanos

Ley Aduanera
Ley de Comercio Exterior
Ley del Impuesto General de Importacin y exportacin. (LIGIE y TIGIE)
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior (SHCP Y SE)
Cdigo Fiscal de la Federacin
Decretos
Tratados de Libre Comercio
Acuerdos Comerciales
Ley del Impuesto al Valor Agregado
Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios
Ley Federal de Derechos de Autor
Otros
SAGARPA, IMPI, Normas, SSA etc.

61

Ventajas empresariales de exportar

Mejora de la competitividad e imagen de la empresa.
Cuando se cae el mercado interno
Mayor estabilidad financiera de la empresa por flujos en
otras divisas.
Mejor aprovechamiento de la capacidad de produccin
instalada.
Reduccin de costos por mayores volmenes de venta.
Alargamiento de la vida del producto
Diversificar riesgos
Crditos menos caros y/o acceso a otras fuentes de
financiamiento
62

Ventajas empresariales de importar

Acceso a la oferta mundial
Aprovechar los Tratados y Acuerdos Comerciales
Aumento en Competitividad
Acceso a nuevas tecnologas.
Acceso a productos inexistentes en el pas
Productos con mejores precios que los nacionales

63

Algunos puntos de cuidado cuando se exporta

Considerar la capacidad de produccin para atender los volmenes
demandados. (saber decir que no avisar si no podemos cumplir)

Cumplir con las especificaciones tcnicas y caractersticas requeridas de su

producto.
Calcular adecuadamente costos y precios de venta, para no perder
utilidades ni vender debajo de sus costos.
Contar con contratos internacionales que consideren los derechos y
obligaciones de las partes.
Contratar seguros.

64

 Usar cartas de crdito.

Conocer la confiabilidad del cliente y su historial.

Aprovechar los apoyos de fomento a las exportaciones (e

importaciones) del Gobierno Federal.
Cuidar la proveedura
Cuidar la maquila

65

Recomendaciones para el futuro exportador

Tener una actitud emprendedora.

Conocer el proceso productivo.

Evitar confusiones en el momento de negociar.
Cumplir con exactitud todo lo que se pacte en materia de precio, calidad, tiempo de
entrega, remisin de documentos y forma de pago, entre otros.
Cuidar que las muestras sean representativas del producto que se exportar. (Es un
error remitir las mejores piezas si no son representativas del embarque.)
Dar flexibilidad y rapidez a la toma de decisiones, mantener una comunicacin
constante con el cliente, y ofrecer los servicios de post-venta.
Evitar relajar el trato y las condiciones
66

PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA EXPORTACION

No saber decir no.

Entrar a la actividad de exportacin por casualidad, no por estrategia.

Demasiada diferencia entre la calidad de las muestras y la calidad de

produccin.

Tener el hbito de trabajar con suposiciones, en vez de hacerlo con una

comunicacin disciplinada con el cliente, llevando las acciones pertinentes.

Desconocer la cultura de negocios del extranjero;

No contar con cotizaciones detalladas.

EL CLIENTE NO ES NUESTRO DEPARTAMENTO DE

CONTROL DE CALIDAD
67

Padrn de Importadores y de Sectores

Especficos

QUINES DEBEN INSCRIBIRSE?

Los importadores de mercancas (artculo 59, fraccin IV de la LA).
ANTE QUIN SE SOLICITA LA INSCRIPCIN EN EL PADRN DE IMPORTADORES?
Ante el Padrn de Importadores (Administracin de Padrn General de Importadores
adscrita a la Administracin General de Aduanas) de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico

SECTORES ESPECIFICOS:
Productos Qumicos, Radioactivos y Nucleares
68

Sectores Especficos
Mercanca de importacin:

TEXTIL Y CALZADO (Aduanas Especiales y Aviso Previo)

Algunos Productos Agropecuarios, Ropa usada,
Llantas usadas, Fructuosa (TLCAN),
Petrolferos, Equipos Anticontaminantes,
Equipos y materiales de investigacin
Mercancas de Exportacin:

Algunos Petrolferos
http://www.economia.gob.mx/?P=768
69

Trmite del Padrn de Importadores

Tanto las personas fsicas como morales debern:

Contar con la Firma Electrnica Avanzada (Fiel), propia y no la de su
representante legal

Tener el RFC activo tener el domicilio fiscal localizado en el RFC

Tener documento original comprobatorio del encargo conferido a los agentes
aduanales para realizar las operaciones de comercio exterior

Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones aduaneras

Las personas fsicas extranjeras residentes en territorio nacional, debern
digitalizar y anexar a la solicitud electrnica de inscripcin, el documento mediante
el cual comprueben su calidad migratoria en el pas
70

https://www.siat.sat.gob.mx/PTSC/
71

72

Antes de Importar
Designar a su Agente Aduanal
Obtener su Padrn de Importadores (Especficos)
Las Comercializadoras
Solvencia del proveedor
Negociar INCOTERMs
Negociar formas de pago (carta de crdito)
Contratos
Calcular Impuestos (IVA y Aranceles)
Seguros

73

Antes de importar
Lista de embarque
Calcular costos logsticos
Eleccin del operador logstico
Muestras
Tomar en cuenta la RRNA
Posibilidades en el Mercado local
Riesgos con Textiles, Calzado, Qumicos, Juguetes
Personas Morales y Personas fsicas
Verificacin de embarque
Almacenaje
Aspectos Fiscales y Financieros

74

La Carta de Encomienda
Datos de la empresa exportadora que confiere el encargo.
Datos del agente aduanal a quien se le confiere.
Fecha y lugar.
Tipo de mercancas.
Valor y cantidad.
Rgimen aduanero de exportacin.
Aduana de exportacin.

Encargo Conferido

Ejemplo Carta de Encomienda

Los contribuyentes que se encuentren inscritos en el Padrn de Importadores

debern registrar ante la Administracin General de Aduanas, el documento
mediante el cual se confiere el encargo al agente aduanal, con el objeto de que actu
como consignatario o mandatario en el despacho de sus mercancas.

Ejemplo

75

El Pedimento Aduanal

76

77

78

79

80

81

MANIFESTACION
DE VALOR.
ANEXO 5 RCGMCE

82

El agente aduanal podr solicitar al exportador los siguientes

documentos:
Copia del Registro Federal de Contribuyentes.
Carta de instrucciones para el embarque de la mercanca.
Reservacin en la agencia naviera en la que se efectuar el embarque de la mercanca,
en caso de tratarse de un despacho por aduana martima; si no se cuenta con dicha
reservacin, dar instrucciones a la agencia aduanal para que la solicite por cuenta del
exportador.
Si se trata de contenedores, solicitar su oportuno envo para cargarlos con la
mercanca que se exportar y tenerlos listos para su embarque con tres das de
anticipacin.
Si la clase o naturaleza de la mercanca as lo requiere, deber agregarse lo siguiente:
- permisos o autorizaciones,
- certificados de anlisis qumicos,
-lista de empaque.

El certificado de origen, en caso de que el comprador extranjero lo solicite, aunque no

es obligatorio presentarlo en el despacho aduanero de exportacin.
83

Integracin Documental
El orden de la documentacin que integra un expediente de comercio exterior
conforme lo pide la Autoridad, es el que se presenta a continuacin:
Importacin

Exportacin

Original

Original

2.- Factura / Carta

Declaracin
3.- Certificado de Origen

Original

Original

Original

Original

4.- Carta Encomienda

5.- Carta Instrucciones
6.- Manifestacin de Valor

Copia

Copia

No Obligatorio

Copia

1.-

Pedimento

7.- Hoja de Clculo

Original
Original

8.- Conocimiento de Embarque

Original

Copia

9.- Seguro

Copia

Copia

10.- Carta de No Comercializacin

Copia

11.- Cuenta de Gastos

Copia

Copia

12.- Lista de Empaque

No Obligatorio

No Obligatorio

84

Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior

DOF 29 de agosto del 2012
Ttulos:
1.
Disposiciones Generales.
Captulo 1.1.
De los Comprobantes.
Captulo 1.2.
De las Declaraciones y Avisos.
Captulo 1.3.
Del Pago y Compensacin de Contribuciones y Aprovechamientos.
Captulo 1.4.
De las Cuentas Aduaneras y Garantas.
Captulo 1.5.
Del Pago Espontneo por Regularizacin de Mercanca.
2.

Entrada y Salida de Mercancas y de las Facultades de la Autoridad Aduanera.

Captulo 2.1.
Disposiciones Generales.
Captulo 2.2.
De los Padrones.
Captulo 2.3.
De los Recintos Fiscalizados.
Captulo 2.4.
Del Control de la Aduana en la Entrada y Salida de Mercancas.
Captulo 2.5.
Del Depsito Ante la Aduana.
Captulo 2.6.
Del Despacho de Mercancas.
Captulo 2.7.
Del Despacho Simplificado.
Captulo 2.8.
Del Despacho de Mercancas por Empresas Certificadas.
Captulo 2.9.
De las Mercancas Exentas.
Captulo 2.10.
De la Importacin, Internacin y Reexpedicin a la Franja o Regin Fronteriza.
Captulo 2.11.
Del Valor en Aduana de las Mercancas.
Captulo 2.12.
De las Facultades de la Autoridad y de las Infracciones y Sanciones.
Captulo 2.13.
De los Agentes y Apoderados Aduanales.
Captulo 2.14.
De los Medios de Seguridad.
Captulo 2.15.
De la Carga, Descarga y Maniobras de Mercancas en Recinto Fiscal.
Captulo 2.16.
De la Transmisin Electrnica de Informacin
por las Empresas Areas que Efecten el Transporte
Internacional de Pasajeros.
85

3. Regmenes Aduaneros.
Captulo 3.1.
De las Importaciones y Exportaciones Definitivas.
Captulo 3.2.
De las Importaciones Temporales para Retornarse en el Mismo Estado.
Captulo 3.3.
De las Importaciones Temporales para Elaboracin, Transformacin
y Reparacin.
Captulo 3.4.
De la Exportacin Temporal.
Captulo 3.5.
De las Importaciones y Exportaciones Temporales con Cuadernos ATA.
Captulo 3.6.
Del Depsito Fiscal.
Captulo 3.7.
Del Trnsito de Mercancas de Comercio Exterior.
Captulo 3.8.
De la Elaboracin, Transformacin o Reparacin en Recintos Fiscalizados.
Captulo 3.9.
Del Recinto Fiscalizado Estratgico.
Captulo 3.10.
De la Importacin Definitiva de Vehculos
4. De las Reglas de Interpretacin de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importacin y de Exportacin.
5. De las Dems Contribuciones Causadas por Operaciones de Comercio Exterior.
Captulo 5.1.
De los Derechos de Trmite Aduanero.
Captulo 5.2.
Del Impuesto al Valor Agregado.
Captulo 5.3.
Del Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios.
Captulo 5.4.
Del Impuesto Sobre Automviles Nuevos.
Captulo 5.5.
Del Impuesto Sobre la Renta.
86

Anexos:
Anexo 1.
Anexo 2.
Anexo 3.
Anexo 4.
Anexo 5.
Anexo 6.
Anexo 7.
Anexo 8.
Anexo 9.
Anexo 10.
Anexo 11.
Anexo 12.
Anexo 13.
Anexo 14.

Anexo 15.
Anexo 16.
Anexo 17.
Anexo 18.
Anexo 19.
Anexo 20.
Anexo 21.
Anexo 22.
Anexo 23.
Anexo 24.
Anexo 25.
Anexo 26.
Anexo 27.
Anexo 28.

Declaraciones, avisos y formatos.

Multas y cantidades actualizadas que establece la Ley Aduanera, vigentes a partir del 1 de enero de 2009.
Cantidades que se debern considerar como pago por la prestacin de los servicios del segundo
reconocimiento aduanero y como impuesto al valor agregado trasladado por la prestacin de dichos servicios.
Horario de las aduanas.
Instructivo de llenado para la manifestacin de valor.
Criterios de clasificacin arancelaria.
Fracciones arancelarias que identifican los insumos y diversas mercancas relacionadas con el sector
agropecuario a que se refiere la regla 2.2.2., numeral 6 de la presente Resolucin.
Fracciones arancelarias que identifican los bienes de capital a que se refiere la regla 2.2.2., numeral
11 de la presente Resolucin.
Fracciones arancelarias que se autorizan a importar de conformidad con el artculo 61, fraccin XIV de la
Ley Aduanera.
Sectores y fracciones arancelarias.
Rutas fiscales autorizadas para efectuar el trnsito internacional de mercancas conforme a la
regla 3.7.14. de la presente Resolucin.
Mercancas de las fracciones de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de
Exportacin que procede su exportacin temporal.
Almacenes generales de depsito autorizados para prestar los servicios de depsito fiscal y almacenes
generales de depsito autorizados para colocar marbetes o precintos.
Aduanas y secciones aduaneras en las que se activar por segunda ocasin el mecanismo de seleccin
automatizado conforme la regla 2.6.15. de la presente Resolucin.
Distancias y plazos mximos de traslado en das naturales para arribo de trnsitos.
Aduanas autorizadas para tramitar el despacho aduanero de mercancas que inicien el trnsito
internacional en la frontera norte y lo terminen en la frontera sur del pas o viceversa.
Mercancas por las que no proceder el trnsito internacional por territorio nacional.
Datos de identificacin individual de las mercancas que se indican.
Datos que alteran la informacin estadstica.
Recintos fiscalizados autorizados para realizar la elaboracin, transformacin o reparacin de mercancas,
a que se refiere la regla 3.8.1. de la presente Resolucin.
Aduanas autorizadas para tramitar el despacho aduanero de determinado tipo de mercancas.
Instructivo para el llenado del pedimento.
Mercancas peligrosas o que requieran instalaciones y/o equipos especiales para su muestreo.
Sistema Automatizado de Control de Inventarios.
Puntos de revisin (Garitas).
Datos inexactos u omitidos de las Normas Oficiales Mexicanas contemplados en la regla 2.12.4. de la presente Resolucin.
Fracciones Arancelarias de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin,
por cuya importacin no se est obligado al pago del IVA.
Fracciones arancelarias sensibles aplicables a la regla 2.8.1. de la presente Resolucin.

87

Documentos requeridos Despacho de Mercancas de Exportacin

88

Documentos que elabora el transportista

A.- Transporte por carretera

Carta Porte

B.- Transporte por ferrocarril (Intermodal).

Carta Porte de Ferrocarril (Straight Bill of Lading)
Declaracin de transito interno internacional (en su caso).

C.- Transporte areo.

Gua area (Air Way Bill)

D. Transporte Martimo:
Conocimiento de embarque Martimo (Bill of Lading BL)

89

90

BILL OF LADING

91

GUIA AEREA

92

La informacin bsica que

contienen estos documentos es:

Nombre y direccin del remitente;

Nombre y direccin del destinatario o consignatario;
Mercanca que se transporta;
Nmeros de contenedores y
Puerto de destino, entre otros.

93

Consideraciones particulares del transporte martimo

Comparado con otros medios de transporte, el martimo es el ms barato, en funcin
de la capacidad de carga de los buques y de que abarca destinos ms lejanos.
El flete martimo es el monto que se paga al naviero por concepto del transporte
desde el puerto de origen hasta el de destino. Se fija bsicamente a partir de la oferta
y la demanda, pero existen ciertos factores que hacen su clculo mucho ms
complejo, como por ejemplo:
la naturaleza de la carga;
el tonelaje que se transportar;
el valor de la mercanca;
la relacin peso-medida;
la distancia entre los puertos.

94

Check List del Despacho de Mercancas

de Exportacin:

Alta en SAT
Alta en VUCEM

95

 Planear la Operacin
Confirmacin de la venta
Verificar Cotizacin de la Operacin
Peticin del producto al almacn
Elaboracin de Factura
Empaque y embalaje de la mercanca
Lista de Empaque
Elaboracin del Certificado de Origen
Contacto con el Transportista
Entrega de la mercanca y doctos. al transportista
Toma de fotografas del embarque
Obtencin de la Gua/Taln/Bill of Lading
Contratar Pliza de Seguros
Contacto con Agente Aduanal
Elaboracin y entrega de Carta de Instrucciones
Obtencin del Pedimento de parte del AA
96

 Conformar expediente de la operacin

Deposito al AA para gastos.
Manifestacin de valor
Hoja de Clculo
Cumplimiento con Restricciones No Arancelarias
Digitalizar documentos y subirlos a la VUCEN
Aviso previo a FDA
Aviso al cliente de la salida de le embarque
Envo de documentos al cliente
Revisin y ajustes de la cuenta de Gastos del AA
Seguimiento del embarque
Confirmar llegada de embarque
Verificar cobranza del cliente
Entrega de copias de documentos a Contabilidad
Evaluar la Operacin
97

Check List en la Importacin

de Mercancas:

Alta en SAT
Padrn de Importadores
Alta en VUCEM
98

 Planear la Operacin
Eleccin del Proveedor (Evaluar)
Fraccin arancelaria
RRNA (Prevenir)
Anlisis de costos generales
Anlisis de la Empresa Comercializadora
Negociacin de Condiciones (Incoterms). Contrato
Trmite de Pago
Anlisis de alternativas
Acopio de Documentos
Factura
Lista de Embarque
Certificado de Origen (segn el caso)
Trmite de Pago
Eleccin del AA
Carta de Instrucciones
Encargo Conferido

99

 Valor en Aduanas
Hoja de Clculo
Digitalizar Documentos y subirlos a VUCEM
Almacenaje
Cuenta de Gastos AA
Contacto con el transportista
Recabar el Pedimento Aduanal
Estructurar expediente
Manejo de Inventario
Facturacin correcta (1era enajenacin)
Evaluacin de la Operacin

100

Incoterms 2012

101

Incoterms 2012
El objetivo fundamental de los incoterms consiste en establecer criterios definidos sobre la
distribucin de los gastos y la transmisin de los riesgos entre la parte compradora y la parte
vendedora en un contrato de compraventa internacional

Valor en Aduanas

Pedimento

Incoterms

Contrato
Internacional

Estructura de
impuestos CE

Carta de
Crdito

Fletes,
Seguros, etc.

Estructura de
Costos
102

103

104

105

106

REGULACIONES ARANCELARIAS

107

ARANCELES
Para efectos de la Ley de Comercio Exterior de Mxico (artculo 12), los aranceles
son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportacin e
importacin, los cuales pueden ser:
I. Ad valorem: se expresa en trminos porcentuales y se aplica sobre el valor en
aduana de la mercanca; por ejemplo: si el valor en aduana de una mercanca es de
$10,000 y la tasa de arancel es del 10%, se pagarn $1,000 de impuesto ($10,000 x
10%) = $1,000.
II. Especfico: se expresa en trminos monetarios por unidad de medida; por
ejemplo: US $5.00 por metro de tela; US $150.00 por cabeza de ganado. En este
caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercanca, no tiene ninguna
trascendencia fiscal. As, con base en estos ejemplos, en el arancel especfico no se
considera si el precio de la tela es muy elevado o muy bajo (a diferencia del ad
valorem, que s distingue precios y calidades).
III. Mixto: es una combinacin de los dos anteriores (ad valorem y especfico); por
ejemplo: 5% ad valorem ms US $1.00 por metro cuadrado de tejido polister.
108

CLASIFICACIN ARANCELARIA
Las mercancas, sin excepcin alguna, deben clasificarse arancelariamente al pasar por
las aduanas, a fin de identificar de manera clara y precisa qu tasa porcentual de
arancel les corresponde pagar de acuerdo con el tipo de arancel aplicable, as como
para conocer y vigilar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias, tales como
permisos previos, cuotas compensatorias, regulaciones sanitarias, de etiquetado, etc., a
las cuales estn sujetas.
Las mercancas que se integran al flujo del comercio internacional se clasifican con base
en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA), el cual ha
sido adoptado por los pases miembros de la OMC.

Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin

LIGIE y TIGIE
Laboratorio Central de la AGA
109

Permite efectuar estadsticas y controles homlogos para la mayora de pases en el

mundo, ya que la clasificacin de un producto (a nivel de Subpartida) en Mxico, por
ejemplo, ser la misma que se aplicar en pases que tambin
utilizan el Sistema Armonizado,
permite tener un mismo identificador comn en el mundo, a manera de nombre
comn para todos, en todas partes, sin importar el idioma,
facilita el estudio del comercio exterior, ya que por medio de la fraccin arancelaria se
puede determinar cunto se importa y se exporta de un producto.
identifica los aranceles, cuotas compensatorias y las regulaciones no arancelarias que
tiene que cumplir un producto a la exportacin o importacin.

110

Gracias a este sistema, dentro de los pases que lo han adoptado, una misma
mercanca se codifica en forma idntica a nivel de 6 dgitos.
En Mxico, tanto en la tarifa de importacin como en la de exportacin, la
clasificacin es la misma a nivel de ocho dgitos; a estos ocho dgitos se les conoce
como fraccin arancelaria quedando como sigue:

111

112

CAPITULO

PARTIDA

SUBPARTIDA

94

94 03

94 03 40

FRACCION

94 03 40 01

113

114

LIGIE

115

116

117

118

119

120

121

122

Por ejemplo: los muebles de madera utilizados en cocinas se clasifican

en la fraccin arancelaria 9403.40.01
http://www.siicex-caaarem.org.mx/

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-050-SCFI-2004, INFORMACIN COMERCIAL-ETIQUETADO GENERAL DE PRODUCTOS.

D. O. F. 01 DE JUNIO DE 2004.

123

124

Acuerdo de Complementacin Econmica

http://www.siicex-caaarem.org.mx/

125

PROSEC
126

http://www.economia-snci.gob.mx:8080/siaviWeb/siaviMain.jsp

127

128

129

130

Cupos
En el mbito de comercio exterior, cupo es el monto de
una mercanca que puede ser importado o exportado en
condiciones especiales al resto de las importaciones o
exportaciones de la misma mercanca que excedan ese
lmite.

Los Administra la SE
Hay de Licitacin Pblica y de Asignacin Directa
Desde 1994, Mxico ha negociado dentro de 11 Tratados de Libre Comercio, 2 Acuerdos
y unilateralmente, 217 cupos tanto de importacin como de exportacin. Actualmente
existen 183 cupos vigentes (129 de importacin y 56 de exportacin) de los cuales 164
son administrados por la Direccin General
de Servicios al Comercio Exterior.
http://www.economia.gob.mx/?P=470

131

Reglas de origen
En el comercio internacional es bsico tener presente el
origen de la mercanca que se importa o exporta porque:
a) Determina el origen de las mercancas.
b) Permite identificar mercancas que son susceptibles de
recibir trato arancelario preferencial en el marco de un
acuerdo o tratado comercial.
c) Asegura que las preferencias de un tratado comercial se
otorguen slo a bienes producidos en los pases miembros y
no a los elaborados en otros pases.
Falsedad en los C.O.
Se presume como contrabando Art 105 Fraccin X CFF
132

Criterios para determinar el origen de un bien son:

Totalmente originario.
Es decir, que el bien se obtenga en su totalidad o se produzca enteramente en el
territorio de uno o ms de los pases partes del tratado (por ejemplo: minerales
extrados, vegetales cosechados, animales vivos, nacidos y criados, bienes obtenidos
de la caza o pesca en territorio de uno o pases suscriptores de un TLC, o bien,
productos elaborados a partir de materias primas nacionales o de otro pas miembro
del mismo tratado).
Salto arancelario.
Este criterio se emplea cuando los materiales con los que se fabrica un bien hayan sido
importados de otro pas no miembro del mismo tratado, y tienen una clasificacin
arancelaria distinta de la del producto que se va a exportar. El cambio o salto
arancelario significa que el insumo o producto ha sufrido una transformacin tal, que
su naturaleza arancelaria cambia, adquiriendo por este hecho su origen regional. Por
ejemplo: un empresario importa tomates frescos de frica, los transforma en salsa de
tomate (salsa catsup o ketchup), los envasa y exporta a Estados Unidos; por el hecho
de la transformacin operada, se considerar originario y podr tener acceso al arancel
preferente.
133

 De minimis.
Tambin se puede acudir al criterio de mnimis, conforme al cual, el producto se
considera originario siempre que el valor de los insumos no originarios
representen en general menos del 7% u 8% del valor total del producto,
dependiendo del TLC, salvo en algunos casos dentro de productos comprendidos
en los captulos 1 al 27 del Sistema Armonizado (algunos productos
agropecuarios, pesqueros, alimentos frescos, etc.). En el caso de textiles y
confecciones, los porcentajes antes mencionados se refieren al peso de los
insumos no originarios.
Valor del contenido regional. (VCR)
Este trmino tiene a su vez dos variantes que le permiten al exportador
determinar, eligiendo una u otra variante, el valor de los insumos que se
incorporaron de la regin en el producto final de exportacin, y determinar si el
bien puede considerarse como regional y, por lo tanto, susceptible de trato
preferencial.
VCR= CN- VMN X 100
CN

CN = Costo neto
VMN= Valor de Materiales N/Originarias
134

Certificado de origen
El certificado de origen es, formalmente, el documento en donde se manifiesta que
un producto es originario del pas o de la regin y que, por tanto, puede gozar del
trato preferencial arancelario.
Por consiguiente, es un documento necesario para el des aduanamiento de las
mercancas en cualquier parte del mundo, cuando se pretende tener acceso a
tratamientos arancelarios preferenciales.
Falsear, falsificar o modificar un certificado de origen puede ser motivo de sancin
econmica y penal tanto para el exportador como para el importador, ya que las
autoridades competentes de los pases en donde se otorgue trato preferencial,
tienen facultades para verificar el origen de los bienes conforme a los lineamientos
de los captulos relativos de los mismos tratados. Es por ello que se recomienda
hacer un estudio minucioso sobre el origen del bien exportado y ser cuidadosos al
momento de llenar el certificado de origen.

135

TLCAN
El formato del certificado de origen es muy sencillo y es el mismo para los tres pases.
Se public en el Diario Oficial de la Federacin del 8 de diciembre de 1993. Este
formato puede reproducirse libremente y no requiere certificacin de autoridad alguna
del pas de origen. Para gozar de las preferencias es necesario que el exportador llene
el certificado de origen y lo entregue a su cliente para que ste lo presente al formular
la declaracin de importacin, ya sea en Estados Unidos o Canad.

136

137

138

BOLIVIA, CHILE, COSTA RICA, COLOMBIA, ISRAEL,

NICARAGUA, GUATEMALA, SALVADOR, HONDURAS
El certificado de origen para exportar es un documento sencillo de libre
reproduccin que se han publicado en el Diario Oficial, no se necesita
validacin del certificado por parte de la autoridad mexicana, por
lo que el exportador lo llenar y firmar bajo su responsabilidad

139

TELCUE Y Asociacin Europea de Libre Comercio

(Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein)

Para que se otorgue trato preferencial en la Unin Europea, se

deber acompaar cada embarque de exportacin con el
certificado de circulacin de mercancas EUR.1 expedido por
la SE

140

141

JAPON
Para que se otorgue trato preferencial se deber acompaar
cada embarque de exportacin con el certificado de origen

emitido por la SE

3/4
142

Regulaciones No Arancelarias

143

Regulaciones no arancelarias cuantitativas

Permisos de exportacin e importacin
Cupos
Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional: Discriminacin de
precios y subvencin

144

Regulaciones no arancelarias cualitativas

Regulaciones de etiquetado
Regulaciones de envase y embalaje
Marcado de pas de origen
Regulaciones sanitarias
Normas tcnicas

Regulaciones de toxicidad
Normas de calidad
Regulaciones ecolgicas, entre otras

NOM
145

146

PATENTES Y MARCAS

147

http://www.economia-noms.gob.mx/noms/inicio.do

148

Los productos mexicanos comienzan

con el 750. Los chinos de 690 al 695

149

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-050-SCFI-2004, INFORMACION

COMERCIAL-ETIQUETADO GENERAL DE PRODUCTOS

Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer la

informacin comercial que deben contener los productos de
fabricacin nacional y de procedencia extranjera que se
destinen a los consumidores en el territorio nacional y
establecer las caractersticas de dicha informacin.

http://www.amap.com.mx/archivosdownload/32.pdf

150

En Mxico
I. Para asegurar el abasto de productos destinados al consumo bsico de la
poblacin y el abastecimiento de materias primas a los productores nacionales, o
para regular o controlar recursos naturales no renovables del pas, de conformidad
con las necesidades del mercado interno y las condiciones del mercado
internacional;
II. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que
Mxico sea parte;
III. Cuando se trate de productos cuya comercializacin est sujeta, por disposicin
constitucional, a restricciones especficas;
IV. Cuando se trate de preservar la fauna y la flora en riesgo o peligro de extincin, o
de asegurar la conservacin o aprovechamiento de especies;
V. Cuando se requiera conservar los bienes de valor histrico, artstico o
arqueolgico, y

VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas
en lo referente a seguridad nacional, salud pblica, sanidad fitopecuaria o ecologa,
151
de acuerdo con la legislacin en la materia.

152

153

Qu informacin se requiere en la etiqueta de prendas

de vestir y calzado?
En general, las etiquetas para prendas de vestir deben proporcionar como
mnimo la siguiente informacin:
Nombre de los materiales componentes y su porcentaje de contenido,

Informacin para el cuidado de la prenda (cmo lavarla y plancharla),

La talla en nmeros y letras y
Datos del importador y del fabricante.

154

Qu otros elementos deben incluirse en las regulaciones de etiquetado?

En trminos generales, otros aspectos en materia de informacin en la etiqueta que el
exportador debe tomar en consideracin son:
Nombre comercial del producto,
Nombre y direccin del productor, exportador, importador, distribuidor,
Pas de origen,
Registro ante la autoridad competente,
Peso neto, cantidad del producto, volumen,
Instrucciones de uso y de almacenamiento,
Fecha de produccin, caducidad o de durabilidad mnima,
Nmero de lote,
Sello o indicacin del cumplimiento de una norma de calidad

155

Regulaciones de envase y embalaje

Los envases y los embalajes tienen como finalidad principal proteger los productos
durante las etapas de transportacin y almacenaje, para que lleguen en ptimas
condiciones al consumidor final. Se entiende por envase al envolvente que se utiliza
para proteger el producto y para presentarlo al consumidor, tales como cajas,
frascos, sobres, latas, etc.
Las regulaciones de envase tienen que ver con la calidad de los materiales usados
en la fabricacin del envase, niveles de resistencia, forma de presentacin de la
informacin del producto y tratndose de productos alimenticios, verifican la no
existencia de sustancias nocivas a la salud. Algunos ejemplos de estas regulaciones,
segn el producto y mercado.

156

157

158

Conclusiones

La simplificacin del proceso de despacho de las mercancas,

ha iniciado desde aos cuando se comenzaron a utilizar los
documentos digitales para una mejor eficiencia en la
transferencia de informacin. Aqu comienza el desarrollo de
uno de los conceptos modernos que vino a renovar el
comercio internacional que fue el despacho aduanero
electrnico; el cual trajo consigo la automatizacin del
despacho y sobre todo:
La previsin y el cumplimiento de la normatividad en
tiempo y forma harn posible un Despacho Aduanero gil,
eficiente y sin contratiempos.
159

Muchas Gracias
Luis Fernando Goya Narganes
Consultor de ONUDI para la formacin de Consorcios de
Exportacin.
Asesor en AFAMJAL y CANACO
Socio Estratgico de Leader Consulting
Expositor en el ITESO, UP y TEC
Evaluador del Galardn Jalisco a la Exportacin
Co Desarrollador de la plataforma YO EXPORTO
Desarrollador de Modelos de Negocios y Proyectos de
Exportacin

www.cocei.com.mx
goya.luis@cocei.org.mx
Tel: (33) 3629 8307 y 3673 3069

Lada 01 800 8326 061

160