2009 Reglamento de Prevencion de Incendios

Administracin del Sr. Ec.
Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la Repblica
Ao III
--
Quito, Jueves 2 de Abril del 2009
--
N 114
LIC. LUIS FERNANDO BADILLO GUERRERO

DIRECTOR ENCARGADO
Quito: Avenida 12 de Octubre N 16-114 y Pasaje Nicols Jimnez
Direccin: Telf. 2901 - 629 -- Oficinas centrales y ventas: Telf. 2234 - 540
Distribucin (Almacn): 2430 - 110 -- Maosca N 201 y Av. 10 de Agosto
Sucursal Guayaquil: Malecn N 1606 y Av. 10 de Agosto - Telf. 2527 - 107
Suscripcin anual:
US$ 300
-Impreso en Editora Nacional
-96 pginas
-Valor US$ 3.75
220 ejemplares
EDICION ESPECIAL
FUNCION EJECUTIVA:
MINISTERIO DE INCLUSION
ECONOMICA Y SOCIAL
ACUERDOS:
01257
01359
01405
Expdese el Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra

Incendios .
Expdese el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos

del Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER) ...
51
Expdese el Estatuto Orgnico de Gestin por Procesos del Instituto de

la Niez y la Familia INFA .
70
MINISTERIO DE INCLUSION
ECONOMICA Y SOCIAL
N 01257
Paciente Vzquez Mndez
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -SUBSECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL
Considerando:
Que, de acuerdo a la Constitucin de la Repblica del
Ecuador, son deberes primordiales del Estado Ecuatoriano
proteger la vida y garantizar a sus habitantes el derecho a
una seguridad integral; as como proteger a las personas, las
colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos
de los desastres de origen natural o antrpico mediante la
prevencin ante el riesgo, la mitigacin ante el desastre, la
recuperacin y el mejoramiento de las condiciones sociales,
econmicas y ambientales, con el fin de minimizar la
condicin de vulnerabilidad;
Que, es indispensable que los cuerpos de bomberos del pas
para el ejercicio de las funciones correspondientes a su
naturaleza y misin, cuenten con la normativa y
procedimientos tcnicos actualizados para la prevencin,
mitigacin y proteccin contra incendios en su respectiva
jurisdiccin, tendientes a proteger la vida, el medio
ambiente y los bienes en el contexto nacional de la gestin
del riesgo;
Que, es necesario determinar normas tcnicas y medidas de
seguridad contra incendios, siniestros y dems eventos
adversos, las que deben ser adoptadas obligatoriamente en
la planificacin de las edificaciones a construirse y en lo
que corresponde a su ocupacin, as como en la
modificacin, ampliacin, remodelacin y restauracin de
las ya existentes, a fin de que dichos inmuebles renan las
condiciones de seguridad y fcil desalojo en caso de riesgo
inminente;
Que, previo al otorgamiento de los respectivos permisos de
funcionamiento, se debe proveer mecanismos de
asesoramiento oportuno y permanente, as como de
vigilancia y control del cumplimiento de la ley y las normas
en materia de prevencin, mitigacin y proteccin contra
incendios, fundamentalmente en lo que respecta a
establecimientos y lugares destinados a actividades de:
industria; comercio; servicios; educacin; atencin
hospitalaria; alojamiento; diversin, esparcimiento y
espectculos; concentracin de pblico; parqueamiento y
transporte; almacenamiento y expendio de combustibles,
explosivos y manejo de productos qumicos peligrosos; y,
de aqullas que representen riesgos de siniestro;
Que, de acuerdo al Informe de Propuestas y Conclusiones
del Primer Congreso Nacional de Inspectora Bomberil impulsado por la Direccin de Defensa Contra Incendios en
coordinacin con la Primera Jefatura Zonal Bomberil del
pas, y, realizado en Riobamba entre el 21 y 25 de julio del
2008-, en su dcima conclusin general se declara la
necesidad imperiosa de contar con un nuevo y actualizado
reglamento de prevencin de incendios, motivo por el cual
se crea una comisin tcnica, integrada por personal
calificado de diferentes cuerpos de bomberos del Ecuador,
encargada de elaborar el respectivo proyecto teniendo como
base referencial el nuevo Manual de Prevencin Contra
Incendios expedido por el Cuerpo de Bomberos del Distrito
Metropolitano de Quito, sin perjuicio de los criterios
tcnicos especficos aplicables a las diferentes realidades
locales del pas;
Que, en la ciudad de Latacunga, provincia de Cotopaxi, a
los 25 das del mes de septiembre del 2008, en reunin de
trabajo convocada por la Direccin de Defensa Contra
Incendios, los miembros de la referida comisin,

determinan los fundamentos tcnicos y estructuran el Plan
de Trabajo para el Estudio, Anlisis y Formulacin del
Proyecto del nuevo Reglamento de Prevencin Contra
Incendios;
Que, mediante sesiones de trabajo, realizadas entre el 6 de
noviembre y el 12 de diciembre del 2008, en las ciudades de
Machala, Cayambe, Riobamba, Macas y Manta por parte de
los integrantes de la comisin en referencia, se levantaron
actas de estudio, debate y aprobacin definitiva del
contenido del Proyecto del nuevo Reglamento de
Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios;
Que, mediante memorando N 406 DCI-08 de 22 de
diciembre del 2008, el Director de Defensa Contra
Incendios somete a consideracin del Subsecretario de
Desarrollo Social el referido Proyecto de Reglamento de
Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios,
impulsado por el rea a su cargo y elaborado por la
comisin designada para tales efectos; y,
Que, mediante Acuerdo Ministerial N 0011 de 16 de
febrero del 2007, la seora Ministra de Inclusin
Econmica y Social, Econ. Jeannette Snchez Zurita,
delega al seor Subsecretario de Desarrollo Social, Econ.
Paciente Vzquez Mndez, la expedicin y suscripcin de
los actos y hechos necesarios para el ejercicio de las
atribuciones previstas en el artculo 2 de la Ley de Defensa
Contra Incendios,
Acuerda:
Artculo Primero.- Expedir el Reglamento de
Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios,
cuyo contenido certificado por esta Subsecretara y la
Direccin de Defensa Contra Incendios se anexa al
presente; el mismo que entrar en vigencia y ser de
obligatorio cumplimiento a partir de su suscripcin,
manteniendo subordinacin respecto de la Constitucin de
la Repblica y concordancia con la Ley de Defensa Contra
Incendios y su reglamento general de aplicacin, y, dems
normas conexas.
Artculo Segundo.- El reglamento materia del presente
acuerdo ministerial, sustituye al Reglamento de Prevencin
de Incendios que fuere expedido mediante Acuerdo
Ministerial N 0650 de 8 de diciembre del 2006.
Artculo Tercero.- Se dispone a la Direccin de Defensa
Contra Incendios y a las jefaturas bomberiles zonales y
provinciales del pas, la difusin inmediata de este nuevo
reglamento y la coordinacin oportuna de las actividades de
capacitacin que correspondan para su eficaz cumplimento.
Comunquese y cmplase.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 23 de
diciembre del 2008.
f.) Paciente Vzquez, Subsecretario de Desarrollo Social.
MIES.- MINISTERIO DE INCLUSION ECONOMICA Y
SOCIAL.- SECRETARIA GENERAL.- Es fiel copia del
original.- Lo certifico.- f.) Ing. C. P. A. Sandra Crdenas V.,
Secretaria General, 29 de diciembre del 2008.
REGLAMENTO DE PREVENCION, MITIGACION
-- Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009

Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS
MEDIOS DE EGRESO
CAPITULO I
Art. 6.- Son las rutas de salida de circulacin continua y sin

obstculos, desde cualquier punto en un edificio o
estructura hacia una va pblica y/o abierta, que consisten
en tres (3) partes separadas y distintas:
AMBITO DE APLICACION
Art. 1.- Las disposiciones del Reglamento de Prevencin,
Mitigacin y Proteccin Contra Incendios, sern aplicadas
en todo el territorio nacional, para los proyectos
arquitectnicos y de ingeniera, en edificaciones a
construirse, as como la modificacin, ampliacin,
remodelacin de las ya existentes, sean pblicas, privadas o
mixtas, y que su actividad sea de comercio, prestacin de
servicios,
educativas,
hospitalarias,
alojamiento,
concentracin de pblico, industrias, transportes,
almacenamiento y expendio de combustibles, explosivos,
manejo de productos qumicos peligrosos y de toda
actividad que represente riesgo de siniestro. Adicionalmente
esta norma se aplicar a aquellas actividades que por
razones imprevistas, no consten en el presente reglamento,
en cuyo caso se sometern al criterio tcnico profesional del
Cuerpo de Bomberos de su jurisdiccin en base a la
Constitucin Poltica del Estado, Normas INEN, Cdigo
Nacional de la Construccin, Cdigo Elctrico Ecuatoriano
y dems normas y cdigos conexos vigentes en nuestro
pas.
Toda persona natural y/o jurdica, propietaria, usuaria o
administrador, as como profesionales del diseo y
construccin, estn obligados a cumplir las disposiciones
contempladas en el presente Reglamento de Prevencin,
Mitigacin y Proteccin Contra Incendios, basados en
Normas Tcnicas Ecuatorianas INEN.
Art. 2.- Control y responsabilidad.- Corresponde a los
cuerpos de bomberos del pas, a travs del Departamento de
Prevencin (B2), cumplir y hacer cumplir lo establecido en
la Ley de Defensa Contra Incendios y sus reglamentos;
velar por su permanente actualizacin.
La inobservancia del presente reglamento, establecer
responsabilidad segn lo dispone el Art. 11 numeral 9 y Art.
54 inciso segundo de la actual Constitucin Poltica del
Estado.
CAPITULO II
PRECAUCIONES ESTRUCTURALES
Art. 3.- Las precauciones estructurales proveen a una
edificacin de la resistencia necesaria contra un incendio,
limitando la propagacin del mismo y reduciendo al
mnimo el riesgo personal y estructural.
ACCESIBILIDAD A LOS EDIFICIOS
Art. 4.- Toda edificacin dispondr de al menos una
fachada accesible al ingreso de los vehculos de
emergencia, a una distancia mxima de ocho (8) metros
libres de obstculos con respecto a la edificacin.
Art. 5.- Cuando la edificacin sea de ms de cuatro (4)
plantas de construccin o un rea correspondiente a un
sector de incendios de quinientos metros cuadrados (500
m2), deben disponer al menos de una BOCA DE
IMPULSION, la misma que estar ubicada al pie de la
edificacin segn las exigencias que para el caso determine
el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin
a) El acceso a la salida;
b) La salida; y,
c) La desembocadura a la salida.
Art. 7.- Las reas de circulacin comunal, pasillos y gradas
deben construirse con materiales retardantes al fuego o
tratados con procesos ignfugos con un RF-120 mnimo, en
cualquier
estructura,
paredes,
techos,
pisos
y
recubrimientos.
Todo medio de egreso por recorrer debe ser claramente
visible e identificado de tal manera que todos los ocupantes
de la edificacin, que sean fsica y mentalmente capaces,
puedan encontrar rpidamente la direccin de escape desde
cualquier punto hacia la salida.
Los medios de egreso para personas con capacidades
diferentes, deben contar con accesorios y equipos de
proteccin complementarios que faciliten su evacuacin.
MEDIOS DE EGRESO HORIZONTALES
Art. 8.- La distancia mxima a recorrer desde el conducto
de gradas hasta la puerta de salida al exterior, en planta de
acceso a la edificacin ser de veinte y cinco metros (25 m).
Art. 9.- La distancia mxima de recorrido en el interior de
una zona hasta alcanzar la va de evacuacin o la salida al
exterior ser mxima de veinte y cinco metros (25 m), sin
embargo, puede variar en funcin del tipo de edificacin y
grado de riesgo existente. La distancia a recorrer puede
medirse desde la puerta de una habitacin hasta la salida, en
edificaciones que albergan un menor nmero de personas
del mximo establecido por la normativa tcnica
correspondiente, y, en pequeas zonas o habitaciones o
desde el punto ms alejado de la habitacin hasta la salida o
va de evacuacin cuando son plantas ms amplias y
albergan un nmero mayor de personas segn lo
tcnicamente establecido.
Art. 10.- Los medios de egreso de gran longitud deben
dividirse en tramos de veinte y cinco metros (25 m).
Mediante puertas resistentes al fuego, si hubiere tramos con
desnivel, las gradas deben tener un mnimo de 3
contrahuellas, y para la pendiente inferior al 10% se
recomienda el uso de rampas y con la sealizacin
correspondiente NTE INEN 439.
ESCALERAS
Art. 11.- Todos los pisos de un edificio deben comunicarse
entre s por escaleras, hasta alcanzar la desembocadura de
salida y deben construirse de materiales resistentes al fuego
que presten la mayor seguridad a los usuarios y asegure su
funcionamiento durante todo el perodo de evacuacin, las
escaleras de madera, de caracol, ascensores y escaleras de
mano no se consideran vas de evacuacin.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 12.- Todo conducto de escaleras considerada como
medio de egreso, estar provista de iluminacin de
emergencia, sealizacin y puertas corta fuegos (NFPA 80),
con un RF-60 mnimo y estar en funcin de la altura del
edificio y el periodo de evacuacin.
Art. 13.- Del tipo de escaleras, uso especfico y rea de
construccin de la edificacin depender la utilizacin de
detectores de humo o de calor, rociadores automticos,
sistema de presurizacin y evacuacin de humo.
Art. 14.- Los conductos de escaleras consideradas
nicamente de escape deben estar completamente cerrados,
sin ventanas ni orificios y sus puertas deben ser resistentes
al fuego (INEN 754 y NFPA 80), deben ubicarse a un
mximo de cincuenta metros (50 m) entre s. En edificios
extensos se implementar escaleras especficas para escape
a criterio del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.
Art. 15.- Se ha previsto dos tipos de escaleras, sern
implementadas segn las normas establecidas en este
reglamento (ver grficos de escaleras tipo A y B).
DISEO DE GRADAS
expuestas, los medios disponibles de proteccin contra el

fuego, la altura y tipo de edificacin para asegurar
convenientemente la evacuacin segura de todos sus
ocupantes. (Cumplir con la Tabla 1 de anchos mnimos de
escaleras en edificios altos).
Se excepta la libre evacuacin de centros de salud mental,
centros de rehabilitacin social o correccionales, en las que
el personal administrativo debe mantener previsiones
efectivas para evacuar a los ocupantes en caso de
incidentes, de acuerdo al instructivo que se elaborar con la
asesora del Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.
Art. 17.- Para facilitar la libre evacuacin de personas en
caso de incidentes, las puertas deben cumplir con las
condiciones estipuladas en las NORMAS INEN, 747, 748,
749, 754, 805, 806, 1473 y 1474.
a) Las puertas que se ubican en las vas de evacuacin, se
deben abrir en el sentido de salida al exterior;
b) Deben girar sobre el eje vertical y su giro ser de 90 a
180 grados (batientes). Las cerraduras no requerirn de
uso de llaves desde el interior para poder salir, para lo
cual se instalarn barras antipnico, si son puertas
automticas deben tener posibilidad de apertura manual
o desactivacin mecnica;
c) Las puertas deben contar con la sealizacin (NTE
INEN 439) de funcionamiento y operatividad;
d) Deben contar con la placa de certificacin del RF y del
fabricante; y,
e) Toda puerta ubicada en la va de evacuacin debe tener
un ancho mnimo de ochenta y seis centmetros (86 cm)
y una altura nominal mnima de dos punto diez metros
(2.10 m) dependiendo del nmero de ocupantes y la
altura de la edificacin.
Art. 18.- Se prohbe la implementacin de cualquier
dispositivo de cierre que impida el ingreso o egreso, de
personas.
Art. 19.- Todo recorrido de un medio de evacuacin desde
cualquier habitacin hacia el exterior, no debe atravesar otra
habitacin o departamento que no est bajo el control
inmediato del ocupante de la primera habitacin, ni a travs
de otro espacio que pueda estar cerrado.
SALIDAS DE ESCAPE
Art. 20.- Se debe proveer de un mantenimiento preventivo

adecuado para garantizar la confiabilidad del mtodo de
evacuacin seleccionado, en todo momento las
instalaciones en las cuales sea necesario mantener las
salidas, deben contar con el personal capacitado para
conducir a los ocupantes desde el rea de peligro inmediato
hacia un lugar seguro en caso de incendio.
Art. 16.- En toda edificacin se debe proveer salidas

apropiadas teniendo en cuenta el nmero de personas
TABLA 1

NUMERO Y ANCHO MINIMOS DE SALIDAS Y ESCALERAS EN EDIFICIOS ALTOS
E=
Nmero
de
personas
que
pueden ocupar
dicha planta
1 a 50
51 a 100
101 a 200
201 a 300
301 a 400
401 a 500
501 a 600
601 a 700
701 a 750
751 a 800
801 a 900
901 a 1000
1001 a 1100
1101 a 1200
1201 a 1250
1251 a 1300
1301 a 1400
1401 a 1500
1501 a 1600
1601 a 1700
1701 a 1750
1751 a 1800
1801 a 1900
1901 a 2000
2001 a 2100
2101 a 2200
2201 a 2250
2251 a 2300
2301 a 2400
2401 a 2500
2501 a 2600
2601 a 2700
2701 a 2750
2751 a 2800
2801 a 2900
2901 a 3000
3001 a 3100
3101 a 3200
3201 a 3250
3251 a 3300
3301 a 3400
3401 a 3500
P=
Ancho mnimo de
cada
pasillo
en
funcin del nmero
de personas que
pueden utilizarlo (m)
1.20
1.20
1.50
1.80
2.40
3.00
3.60
4.20
4.80
4.80
5.40
6.00
6.60
7.20
7.80
7.80
8.40
9.00
9.60
10.20
10.80
10.80
11.40
12.00
12.60
13.20
13.80
13.80
14.40
15.00
15.60
16.20
16.80
16.80
17.40
18.00
18.60
19.20
19.80
18.80
20.40
21.00
A=
Ancho
total
mnimo de salidas
en edificios (m)
S=
Nmero
total
mnimo de salidas
en edificios
1.20
2.40
2.40
2.40
3.00
3.60
3.60
4.20
4.80
4.80
5.40
6.00
6.60
7.20
7.80
7.80
8.40
9.00
9.60
10.20
10.80
10.80
11.40
12.00
12.60
13.20
13.80
13.80
14.40
15.00
15.60
16.20
16.80
16.80
17.40
18.00
18.60
19.20
19.80
18.80
20.40
21.00
N=
Nmero total mnimo de
escaleras en piso en
funcin del nmero de
personas que puedan
ocupar dicha planta
1
ILUMINACION Y SEALIZACION DE
EMERGENCIA PARA LOS MEDIOS DE EGRESO
Art. 21.- La iluminacin de emergencia es aquella que debe
permitir, en caso de corte de energa elctrica, la evacuacin
segura y fcil del pblico hacia el exterior.
Solamente podr ser alimentado por fuentes propias de
energa, sean o no exclusivas para dicho alumbrado, pero no
por fuentes de suministro exterior. Cuando la fuente propia
de energa est constituida por bateras de acumuladores o
por aparatos autnomos automticos, se podr utilizar un
suministro exterior para proceder a su carga.
10
11
12
13
14
Los medios de egreso deben ser provistos de iluminacin de

acuerdo a cada edificacin o estructura cuando sea
requerida. Para los propsitos de estos requisitos los accesos
de las salidas deben incluir nicamente las escaleras,
pasillos, corredores, rampas y pasajes que cumplirn con la
sealizacin, de acuerdo a NTE INEN 439, y que
desemboque a una va pblica.
Art. 22.- El sistema de iluminacin de emergencia debe
disponerse para proporcionar automticamente la
iluminacin requerida en cualquiera de los casos siguientes:
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -a) Corte del suministro de energa elctrica;
b) Apertura de un disyuntor, interruptor de circuito o
fusible; y,
c) Cualquier acto manual, incluyendo la apertura de un
conmutador que controla las instalaciones de
iluminacin manual.
Art. 23.- La iluminacin de emergencia debe proporcionar
un periodo mnimo de sesenta (60) minutos en el caso de
corte de energa elctrica. Las facilidades de la iluminacin
emergencia estarn dispuestas para proporcionar una
luminosidad inicial que sea de por lo menos el promedio de
10 lux (pie buja) y un mnimo en cualquier punto de 1 lux
medido a lo largo del sendero de egreso a nivel del suelo.
Se debe permitir que los niveles de alumbramiento declinen
a un promedio no menor de 6 lux y 1 lux mnimo en
cualquier punto de 0.6 lux al final de la duracin de la
iluminacin de emergencia.
Art. 24.- El sistema de iluminacin de emergencia debe
estar continuamente en funcionamiento o funcionar de
forma repetida y automtica sin intervencin manual.
Art. 25.- Las luces de emergencia activadas por bateras
deben usar nicamente clases confiables de bateras
recargables provistas con las facilidades adecuadas para
mantenerlas en la correcta condicin de carga.
SEALIZACION DE
ILUMINACION DE EMERGENCIA
Art. 26.- El alumbrado de sealizacin, debe indicar de
modo permanente la situacin de puertas, pasillos,
escaleras, el nmero del piso y salidas de los locales durante
el tiempo que permanezcan con pblico. Debe ser
alimentado al menos por dos suministros, sean ellos
normales, complementarios o procedentes de una fuente
propia de energa elctrica, para que funcione
continuamente durante determinados periodos de tiempo.
por fuentes propias de energa y no por suministro exterior.

Si las fuentes propias de energa estn constituidas por
bateras de acumuladores o por aparatos autnomos
automticos, podr utilizarse un suministro exterior para su
carga. Para las tres clases de iluminacin de emergencia
mencionadas se emplear lmparas de incandescencia o
lmparas de fluorescencia con dispositivo de encendido
instantneo.
Art. 28.- Las canalizaciones que alimentan la iluminacin
de emergencia se dispondrn cuando se instalen sobre
paredes empotradas en ellas a cinco centmetros (5 cm)
como mnimo de otras canalizaciones elctricas y cuando se
instalen en huecos de la construccin, estarn separados por
tabiques incombustibles no metlicos.
EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIOS
Art. 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio,
prestacin de servicios, alojamiento, concentracin de
pblico, parqueaderos, industrias, transportes, instituciones
educativas
pblicas
y
privadas,
hospitalarios,
almacenamiento y expendio de combustibles, productos
qumicos peligrosos, de toda actividad que representen
riesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio
del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de
riesgo.
Art. 30.- El Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin,
determinar el tipo de agente extintor que corresponda de
acuerdo a la edificacin y su funcionalidad, estos se
instalarn en las proximidades de los sitios de mayor riesgo
o peligro, de preferencia junto a las salidas y en lugares
fcilmente identificables, accesibles y visibles desde
cualquier punto del local, adems no se debe obstaculizar la
circulacin (NFPA 10).
Art. 31.- Se colocar extintores de incendios de acuerdo a
la Tabla 2, esta exigencia es obligatoria para cualquier uso y
para el clculo de la cantidad de extintores a instalarse. No
se tomar en cuenta aquellos que formen parte de las bocas
de incendios equipadas (BIE).
Art. 27.- El alumbrado de reemplazo es aquel que debe

permitir la continuacin normal del alumbrado total durante
un mnimo de 60 minutos y obligatoriamente ser alimentado
TABLA 2
UBICACION DE EXTINTORES
Area mxima protegida por extintores m2 y recorrido hasta extintores m
Riesgo
Ligero
Ordinario
Extra
Clasificacin
Area
Recorrido a
Area
Recorrido a
Area
Recorrido a
Extintor
protegida (m) extintor (m) protegida (m)
extintor
protegida (m)
extintor
1
2
557
16,7
278,7
11,8
3
836
20,4
418
14,46
4
1045
22,7
557
16,7
371,6
13,62
6
1045
22,7
836
20,4
557,4
16,7
10
1045
22,7
1045
22,7
929
21,56
20
1045
22,7
1045
22,7
1045
22,7
30
1045
22,7
1045
22,7
1045
22,7
40
1045
22,7
1045
22,7
1045
22,7
5B
162
9,15
10B
452
15,25
162
9,15
20B
452
15,25
162
9,15
40B
452
15,25
*Referencias tablas NFPA 10
En los lugares de mayor riesgo de incendio se colocarn

extintores adicionales del tipo y capacidad requerida.
Adems se proveer de medidas complementarias segn las
caractersticas del material empleado.
Los subsuelos y stanos de edificios que sean destinados a
cualquier uso, con superficie de pisos iguales o superiores a
quinientos metros cuadrados (500 m2), deben disponer de
sistemas automticos de extincin de incendios.
Art. 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se
debe considerar los siguientes aspectos:
a) La inspeccin lo realizar un empleado designado por el
propietario, encargado o administrador, que tenga
conocimiento del tema debidamente sustentado bajo su
responsabilidad. Esto se lo hace para asegurar que el
extintor est completamente cargado y operable, debe
estar en el lugar apropiado, que no haya sido operado o
alterado y que no evidencie dao fsico o condicin que
impida la operacin del extintor. La inspeccin debe ser
mensual o con la frecuencia necesaria cuando las
circunstancias lo requieran mediante una hoja de
registro;
b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por
personas previamente certificadas, autorizadas por el
cuerpo de bomberos de cada jurisdiccin, los mismos
que dispondrn de equipos e instrumentos apropiados,
materiales de recarga, lubricantes y los repuestos
recomendados por el fabricante;
c) Los extintores contarn con una placa y etiqueta de
identificacin de la empresa, en la que constarn los
siguientes datos: fecha de recarga, fecha de
mantenimiento, tipo de agente extintor, capacidad,
procedencia e instrucciones para el uso, todos estos
datos estarn en espaol o la lengua nativa de la
jurisdiccin;
d) Al extintor se lo someter a una prueba hidrosttica
cada seis (6) aos. Estarn sujetos de mantenimiento
anual o cuando sea indicado especficamente luego de
realizar una inspeccin;
e) Todos los extintores deben ser recargados despus de
ser utilizados o cuando se disponga luego de realizada
una inspeccin si el caso as lo amerita;
f) Los extintores cuando estuvieren fuera de un gabinete,
se suspendern en soportes o perchas empotradas o
adosadas a la mampostera, a una altura de uno punto
cincuenta (1.50) metros del nivel del piso acabado hasta
la parte superior del extintor. En ningn caso el espacio
libre entre la parte inferior del extintor y el piso debe
ser menor de cuatro (4) pulgadas (10 centmetros); y,
g) El certificado de mantenimiento del extintor, ser
emitido por la empresa que realiza este servicio bajo su
responsabilidad, con la constatacin del Cuerpo de
Bomberos de la jurisdiccin.
BOCA DE INCENDIO EQUIPADA
Art. 33.- Este mecanismo de extincin constituido por una
serie de elementos acoplados entre s y conectados a la
reserva de agua para incendios que cumple con las
condiciones de independencia, presin y caudal necesarios,
debe instalarse desde la tubera para servicio contra
incendios y se derivar en cada planta, para una superficie
cubierta de quinientos metros cuadrados (500 m2) o
fraccin, que dispondr de una vlvula de paso con rosca

NST a la salida en mencin y estar acoplada al equipo de
mangueras contra incendio.
Art. 34.- Los elementos constitutivos de la Boca de
Incendios Equipada (BIE) son:
Manguera de incendios.- Ser de material resistente, de un
dimetro de salida mnima de 1 pulgadas (38 mm) por 15
metros de largo y que soporte 150 PSI de presin, en casos
especiales se podr optar por doble tramo de manguera, en
uno de sus extremos existir una boquilla o pitn regulable.
Boquilla o pitn.- Debe ser de un material resistente a los
esfuerzos mecnicos as como a la corrosin, tendr la
posibilidad de accionamiento para permitir la salida de agua
en forma de chorro o pulverizada.
Para el acondicionamiento de la manguera se usar un
soporte metlico mvil, siempre y cuando permita el
tendido de la lnea de manguera sin impedimentos de
ninguna clase.
Gabinete de incendio.- Todos los elementos que componen
la boca de incendio equipada, estarn alojados en su
interior, colocados a 1.20 metros de altura del piso acabado,
a la base del gabinete, empotrados en la pared y con la
sealizacin correspondiente. Tendr las siguientes
dimensiones 0.80 x 0.80 x 0.20 metros y un espesor de
lmina metlica de 0.75 mm. Con cerradura universal
(triangular). Se ubicar en sitios visibles y accesibles sin
obstaculizar las vas de evacuacin, a un mximo de treinta
metros (30 m) entre s.
El gabinete alojar adems en su interior un extintor de 10
libras (4.5 kilos) de agente extintor, con su respectivo
accesorio de identificacin, una llave spaner, un hacha pico
de cinco libras (5 lbs.), la que debe estar sujeta al gabinete.
Los vidrios de los gabinetes contra incendios tendrn un
espesor de dos a tres milmetros (2 a 3 mm) y bajo ningn
concepto deben ser instalados con masillas o cualquier tipo
de pegamentos.
BOCA DE IMPULSION PARA INCENDIO
Art. 35.- La red hdrica de servicio contra incendios
dispondr de una derivacin hacia la fachada principal del
edificio o hacia un sitio de fcil acceso para los vehculos
de bomberos y terminar en una boca de impulsin o
hidrante de fachada de doble salida hembra (con anillos
giratorios) o siamesa en bronce bruido con rosca NST,
ubicada a una altura mnima de noventa centmetros (90
cm) del piso terminado hasta el eje de la siamesa; tales
salidas sern de 2 pulgadas (63.5 milmetros) de dimetro
cada una y la derivacin en hierro galvanizado del mismo
dimetro de la caera.
La boca de impulsin o siamesa estar colocada con las
respectivas tapas de proteccin sealizando el elemento
conveniente con la leyenda <USO EXCLUSIVO DE
BOMBEROS> o su equivalente; se dispondr de la vlvula
check incorporada o en lnea a fin de evitar el retroceso del
agua.
COLUMNA DE AGUA PARA

INCENDIOS
Art. 36.- La columna de agua es una instalacin de uso
exclusivo para el servicio de extincin de incendios, es una
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -tubera dispuesta verticalmente con un dimetro mnimo de
2 pulgadas dependiendo del clculo hidrulico y el
nmero de equipos instalados para mayores secciones, a
stas se acoplarn las salidas por piso en dimetro mnimo
de 1 pulgadas, ser de hierro galvanizado o cualquier
material resistente al fuego contemplado en norma INEN,
Cdigo Ecuatoriano de la Construccin y con un RF-120,
capaz de soportar como mnimo, una presin de 20 Kg/cm2
(285 PSI).
En la base misma de la columna de agua para incendios
entre la salida del equipo de presurizacin y la derivacin
hacia la boca de impulsin, existir una vlvula check a fin
de evitar el retroceso del agua cuando se presurice la red
desde la boca de impulsin para el caso de tanque de
reserva bajo. Para el caso de reserva de tanque alto, la
vlvula check se colocar a la salida del tanque o del equipo
de presurizacin de la red contra incendios.
PRESION MINIMA DE AGUA PARA

INCENDIO
Art. 37.- La presin mnima de descarga (pitn) requerida
en el punto mas desfavorable de la instalacin de proteccin
contra incendios para vivienda ser de tres punto cinco
kilogramos por centmetro cuadrado (3.5 Kg/cm2) (50 PSI)
y para industria cinco kilogramos por centmetro cuadrado
(5 Kg/cm2) (70 PSI). Este requerimiento podr lograrse
mediante el uso de un sistema adicional de presurizacin, el
mismo que debe contar con una fuente de energa autnoma
independiente a la red pblica normal para lo cual se
instalar un sistema de transferencia automtica y manual.
ROCIADORES AUTOMATICOS
DE AGUA
Art. 38.- La instalacin de rociadores automticos estar
condicionada y diseada particularmente para cada caso.
Deben colocarse en los sectores considerados de riesgo,
previo un anlisis tcnico de la carga calorfica y la
actividad a realizarse en ellos, conformando sectores de
incendio debidamente aislados de las restantes zonas del
edificio mediante elementos de separacin de una
resistencia mnima de un RF-120.
Art. 39.- Las tuberas deben cumplir con las normas
ASTM, puede ser de: hierro, acero o cobre sin costura.
Deben resistir una presin de 12 kg/cm2 (170 PSI) como
mximo, su dimetro ser de 2 a 6 pulgadas (red principal)
de la misma manera todos los accesorios deben ser
normados por ASTM.
Art. 40.- La colocacin reglamentaria de estos elementos
estar determinada por el uso del local y el tipo de riesgo de
incendio, previa aprobacin del Cuerpo de Bomberos de
cada jurisdiccin
RESERVA DE AGUA
EXCLUSIVA PARA INCENDIOS
Art. 41.- En aquellas edificaciones donde el servicio de
proteccin contra incendios requiera de instalacin
estacionaria de agua para este fin, se debe preveer del
caudal y presin suficientes, an en caso de suspensin del
suministro energtico o de agua de la red general
(municipal) por un perodo no menor a una hora. La reserva
de agua para incendios estar determinada por el clculo
que efectuar el profesional responsable del proyecto,

considerando un volumen mnimo de trece metros cbicos
(13 m3).
Art. 42.- Se construir una cisterna exclusiva para
incendios, en el lugar graficado en los planos aprobados;
con materiales resistentes al fuego y que no puedan afectar
la calidad del agua. Cuando la presin de la red municipal o
su caudal no sean suficientes, el agua provendr de una
fuente o tanque de reserva, asegurndose que dicho
volumen calculado para incendios sea permanente.
Art. 43.- Las especificaciones tcnicas de ubicacin de la
reserva de agua y dimensionamiento del equipo de
presurizacin estarn dadas por el respectivo clculo
hidrulico contra incendios, el mismo que ser revisado y
aprobado por el cuerpo de bomberos de su respectiva
jurisdiccin.
Art. 44.- Si la cisterna de reserva es de uso mixto (servicio
sanitario y para la red de proteccin contra incendios) debe
asegurarse que la acometida para cada una de ellos se
ubique a alturas que justifiquen las respectivas reservas,
colocndose siempre la toma para incendios desde el fondo
mismo de la cisterna de reserva.
Art. 45.- Si el clculo hidrulico contra incendios, por la
altura de la edificacin, hace necesaria la instalacin de una
cisterna intermedio, ste ser de una capacidad mnima de
mil litros (1000 lts.) alimentado por una derivacin de 2
pulgadas (63.5 mm) de dimetro, de hierro galvanizado,
bronce o material similar que no sea afectado por el fuego,
con un dispositivo automtico de cierre flotante, que
soporte una presin doble a la del servicio en ese lugar.
Art. 46.- En caso de que exista ms de un compartimiento
en el tanque de reserva (caso especfico de los tanques
altos), debe existir un colector, el mismo que tomar el agua
desde el fondo de cada uno de los compartimientos de
tanque. Poseer una vlvula esclusa en cada extremo para
limpieza y llave de paso para cada compartimiento,
debiendo hacer la toma para los distintos usos posterior a
esta ltima. Su dimetro se especificar en cada caso, no
debiendo ser inferior a la suma de la seccin utilizada para
el uso ms exigido.
Art. 47.- En caso de existir dos o ms cisternas, cuyos
colectores se unan entre s mediante una caera, esta se
denominar nter colector y su dimetro se especificar en
cada caso particular, sobre la cual se pueden efectuar las
condiciones sealadas para colector, las derivaciones que
surtirn a los distintos usos.
HIDRANTES
Art. 48.- Los sistemas de hidrantes en va pblica deben
instalarse a una distancia de 200 metros entre ellos y de
acuerdo al nmero y diseo de las necesidades de la ciudad.
La vlvula de paso del hidrante se ubicar a una distancia
de 1 metro con caja de vlvula que permita su fcil
manipulacin, siendo responsabilidad del constructor de
proporcionar el juego de llaves correspondientes para su
operatividad al propietario o administrador del proyecto.
Por ningn motivo y forma, los hidrantes contra incendios
deben ser obstruidos, constituyendo tal conducta una falta
grave establecida como contravencin en la Ley de Defensa
Contra Incendios.
10
PAREDES Y MUROS CORTA FUEGOS

Art. 49.- De acuerdo con el tipo de proyecto o uso
colocar estratgicamente, estructuras que tienen
finalidad de aislar, confinar las reas o sectores
incendios, evitando la propagacin del fuego,
conformidad a las normas vigentes.
se
la
de
de
SISTEMAS AUTOMATICOS DE DETECCION

Art. 50.- Estos sistemas automticos deben tener los
siguientes componentes:
Tablero central, fuente de alimentacin elctrica, detectores
de humo, alarmas manuales, difusores de sonidos, sistema
de comunicacin y seal de alarma sonora y visual.
INSTALACION Y DISEO
DEL SISTEMA ELECTRICO
Art. 51.- Los proyectos de todo tipo de edificacin deben
contemplar un sistema de instalaciones elctricas idneo, el
mismo que estar sujeto a lo dispuesto en el artculo 45 de
la Ley de Defensa Contra Incendios, el Cdigo Elctrico
Ecuatoriano y por normas INEN (Instalaciones Elctricas
Proteccin Contra Incendios).
Art. 52.- Se instalarn dispositivos apropiados para cortar el
flujo de la corriente elctrica en un lugar visible de fcil
acceso e identificacin.
Las edificaciones deben respetar los retiros de seguridad
hacia redes de alta tensin y no podrn instalarse a menos
de 12 metros de las lneas areas de alta tensin hasta 2.300
voltios, ni a menos de 50 metros de las lneas areas de ms
de 12.300 voltios.
Art. 53.- En todos los edificios que el Cuerpo de Bomberos
estime necesario, debe instalarse un pararrayos en el ltimo
nivel superior del edificio con la respectiva descarga a tierra
con malla independiente y equipotenciada con un valor
mximo a veinte ohm (20 ).
En ningn caso las descargas a tierra estarn conectadas a la
instalacin sanitaria o conductos metlicos del edificio y
que eventualmente pueden tener contacto humano,
debiendo hacerlo a tierra directamente.
INSTALACION Y DISEO DEL

SISTEMA DE OPERACION CON GAS (GLP)*
Art. 54.- Este reglamento establece los requisitos tcnicos y
las medidas de seguridad mnimas que deben cumplirse al
disear, construir, ampliar, reformar, revisar y operar las
instalaciones de gases combustibles para uso residencial,
comercial e industrial, as como las exigencias mnimas de
los sitios donde se ubiquen los equipos y artefactos que
consumen gases combustibles, las condiciones tcnicas de
su conexin, ensayos de comprobacin y su puesta en
marcha deben estar en concordancia a la NTE INEN 2260.
En el caso de los centros histricos de las ciudades, las

instalaciones, mantenimiento, inspeccin y control, se
sujetarn tambin a las normas estipuladas y dems
disposiciones de proteccin del patrimonio cultural,
arqueolgico, arquitectnico y urbanstico.
Art. 55.- Para la implantacin de estos proyectos deben
contar con los permisos de factibilidad y certificado
definitivo del Cuerpo de Bomberos, previo al suministro y
provisin de gas. El incumplimiento de esta norma, ser
notificado inmediatamente a la Direccin Nacional de
Hidrocarburos a fin de que se adopten las medidas
correctivas y se aplique las sanciones que el caso amerita.
Art. 56.- Las tuberas y piezas para interconectar los
componentes operados por sistema de gas, deben ser de
acero mnimo cdula 40, ISO 65 Heavy o ASTM A 53
negro, tubera de cobre rgida, flexible sin costura segn las
normas ISO 1635 o ATM B88M de tipo K o L y tubera
flexible corrugada de acero inoxidable tipo CSST segn
norma ANSI/AGALC1.
Art. 57.- En instalaciones enterradas exclusivamente deben
ser utilizadas tuberas plsticas de polietileno segn norma
ISO 4437/ASTM D2513.
Art. 58.- La tubera puede ser instalada sobre cielo raso o
paredes laterales a no menos de dos (2) metros del piso para
proporcionar proteccin contra daos. La tubera expuesta
debe estar soportada por sujetadores adecuados, abrazaderas
o soportes colgantes con intervalos que no excedan de uno
punto cinco (1.5) metros y dentro de 300 mm desde todo
dispositivo, cabina o accesorio.
Art. 59.- Se permite la instalacin de tuberas por encima
de cielo raso y debe ser continua, sin vlvulas.
Art. 60.- Los sujetadores usados para este propsito deben
estar diseados e instalados para prevenir daos mecnicos
a la tubera. La tubera que est cubierta o que pasa a travs
de los pisos o paredes y se localiza sobre las paredes
laterales, debe estar protegida por instalaciones de tubera
de conducto o canalizacin.
Art. 61.- Previo al funcionamiento de la instalacin, cada
seccin de tubera instalada, se debe soplar con aire
comprimido u otro gas, antes de conectar los componentes
del sistema para eliminar cualquier acumulado de polvo o
humedad dentro de la tubera.
Art. 62.- Las distancias mnimas entre las tuberas que
conducen gas combustible y las tuberas de otros servicios
deben ser las que se indican en la tabla 3, referencia de
colores de tubera y se debe aplicar las normas NTE INEN
440.
TABLA 3
TUBERIA PARA OTROS
CURSO PARALELO (cm)
CRUCE (cm)
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 --
11
SERVICIOS
Conduccin agua caliente
Conduccin elctrica
Conduccin de Vapor
Chimeneas y ductos de extraccin de gases
de combustin
Suelo por donde discurren
1). Las tuberas vistas que crucen por
locales comerciales, e industriales deben
colocarse a una separacin mnima de 1
cm. de las paredes y techos.
3
3
5
60
1
1
5
60
Ninguno
2). Estas distancias aplican a las tuberas

vistas y ocultas a excepcin de las
enterradas, ver Tabla 3.
*Referencias tablas INEN 2260
Art. 63.- Cuando la tubera y accesorios estn expuestos a
la corrosin atmosfrica, se deben proteger mediante un
revestimiento adecuado.
Art. 64.- No deben instalarse tuberas a nivel del suelo,
siendo la distancia mnima autorizada entre aquellas y ste
de quince centmetros (15 cm).
Art. 65.- Se podr instalar tuberas de polietileno sobre el
nivel del suelo en acometidas que discurran por muros
externos que requieran conectarse al conjunto regulador y/o
medidor. La tubera debe estar dentro de una camisa para
proteccin mecnica y radiacin ultravioleta ver Tabla 4, a
una altura mxima de 1,80 m, con su extremo superior
sellado.
Art. 66.- La tubera de acero enterrada debe tener
proteccin contra la corrosin activa y pasiva.
Art. 67.- Las tuberas que pasen por un stano o subsuelo
deben ser continuas (soldadas), sin uniones mecnicas y
dentro de una camisa o ducto de ventilacin, los extremos
de la camisa o ducto deben terminar en una zona externa a
la edificacin, al menos un extremo debe estar abierto.
Art. 68.- El venteo del extremo(s) debe ser hacia el exterior
por encima del nivel del suelo y estar instalado de modo
que se evite el ingreso de agua e insectos, la seccin de la
camisa de proteccin debe ser 1,5 veces el dimetro de la
tubera.
Art. 69.- El cielo raso por donde discurra la tubera, debe
tener una ventilacin hacia cualquiera de los siguientes
lugares:
1.- Exterior del edificio.
2.- Local que contenga los artefactos de gas.
3.- Zona comunal ventilada hacia el exterior del edificio.
Las ventilaciones sern mnimo de 100 cm2.
Art. 70.- Tuberas embebidas que se instalan incrustadas en
una edificacin y cuyo acceso solo puede lograrse mediante
la remocin de parte de muros o pisos de inmueble. Las
tuberas embebidas sern ubicadas en sitios que brinden

proteccin contra daos mecnicos:
a) Las tuberas embebidas en paredes se recubrirn con un
mortero mezcla 1:3:3 de espesor mnimo de 20 mm
alrededor de toda la tubera;
b) Las tuberas embebidas en pisos se recubrirn con un
mortero de 20 mm de espesor. El concreto no
contendr acelerantes, agregados de escoria o productos
amoniacales ni aditivos que contengan productos que
ataquen los metales; y,
c) Las tuberas embebidas no podrn estar en contacto
fsico con otros elementos metlicos, tales como varillas
de refuerzo, ductores elctricos o tuberas de otros
servicios.
Art. 71.- Las tuberas enterradas deben estar a una
profundidad mnima de 60 cm y cuando crucen calles a 80
cm. mnimo. Si no se puede cumplir con estas
profundidades entonces debe instalarse en la parte superior
de la tubera protecciones con ladrillos o algn material de
obra de similar caracterstica:
a) Cuando se ponga proteccin la tubera debe estar a una
profundidad mnima de 30 cm y para cruces de calles a
60 cm mnimo;
b) Cuando la tubera est ubicada en jardines debe estar
protegida en su parte superior;
c) Toda tubera enterrada debe estar sealizada mediante
una cinta amarilla e impresa con la leyenda PELIGRO
TUBERIA DE GAS. Las tuberas enterradas sern
instaladas de tal forma que en sentido paralelo se
encuentren mnimo a 20 cm de otros servicios y sus
cajas de revisin y en cruces mnimo a 10 cm. Si no es
posible mantener estas distancias mnimas entonces la
tubera debe instalarse dentro de un ducto o protegida
por algn material de obra incombustible, en la longitud
del cruce; y,
d) En ningn caso la tubera podr estar en contacto con
los materiales de proteccin.
Art. 72.- Las tuberas que discurran por un stano o
subsuelo deben ser soldadas y dentro de una camisa o ducto
de ventilacin; los extremos de la camisa o ducto deben
12
terminar en una zona externa a la edificacin, al menos un

extremo debe estar abierto:
a) El venteo de lo extremo(s) debe ser hacia el exterior por
encima del nivel del suelo y estar instalado de modo
que se evite el ingreso de agua e insectos, la seccin de
la camisa de proteccin debe ser 1,5 veces el dimetro
de la tubera; y,
b) Cuando sean materiales dismiles debe utilizarse
separadores o aislantes para evitar la corrosin
galvnica.
Art. 73.- Se incluye la prohibicin a cielo raso, pisos,
paredes de los dormitorios y baos.
Art. 74.- La zona comunal del edificio debe tener al menos
una ventilacin inferior hacia el exterior del edificio de
mnimo 200 cm2. Esta ventilacin podr ser un ducto el que
debe ventilarse hacia fuera del edificio y sobre el nivel del
terreno, no tendr una abertura hacia gradas o ductos.
Art. 75.- Los vehculos a motor o un vehculo cisterna

mvil, no tienen la consideracin de tanques de combustible
lquido.
Art. 76.- Las tuberas podrn discurrir por aquellos ductos
que sirvan para la ventilacin de los locales con
instalaciones y/o equipos que utilicen el propio gas
suministrado.
Art. 77.- Las tuberas de cobre, acero inoxidable corrugado
y PE-AL-PE, deben estar protegidas con una lmina
metlica de acero de mnimo 1,5 mm de espesor o con
mortero (masillado) de mnimo de 50 mm para que lo
proteja contra daos mecnicos:
a) La tubera podr estar protegida contra eventuales daos
fsicos a travs de camisas o ductos segn aplique Tabla
5; y,
b) Una camisa o ducto puede realizar varias funciones a la
vez, el material de la misma debe cumplir los requisitos
especficos de ambas funciones, ver Tabla 4.
TABLA 4
FUNCION
Proteccin mecnica de tuberas
Ventilacin de tuberas en stanos

(ver nota A)
Ventilacin de tuberas en el resto de
casos (ver nota A)
Acceso a armarios de regulacin y

contadores. Tuberas situadas en
suelo o subsuelo
MATERIAL DE CAMISAS
Acero, con espesor mnimo de 1,5
mm
Otros materiales de similar
resistencia
Materiales metlicos (acero, cobre,
etc.)
etc.)
Otros materiales rgidos (por
ejemplo plsticos rgidos)
MATERIAL DE DUCTOS
etc.), con espesor mnimo de 1,5 mm
De obra (espesor mnimo de 5 cm)
Materiales metlicos (acero, cobre, etc.)
Materiales metlicos (acero, cobre, etc)
De obra

etc.)
Otros materiales rgidos
ejemplo, plsticos rgidos)
Art. 78.- Las tuberas para suministro de gas no deben pasar

por dormitorios, baos, conductos de aire, chimeneas, fosas
de ascensores, escaleras, stanos, y similares sin
ventilacin, conductos para instalaciones elctricas,
telefnicas, ductos de basura, ni por reas que haya
transformadores elctricos o recipientes de combustibles
lquidos o lquidos cuyos vapores sean corrosivos.
Art. 79.- Cuando se requiera proteccin, el dimetro
interior de la camisa de acero debe ser superior, al menos,
en un centmetro al dimetro exterior al tubo al que proteja,
y debe ser abierto en ambos lados.
Art. 80.- Toda persona que realizare las instalaciones, debe
ser entrenada en el procedimiento. El entrenamiento debe
ser documentado y certificado.
Art. 81.- Sin excepcin las instalaciones deben contar con
una conexin a tierra para descargar la electricidad esttica
generada independiente.
Art. 82.- Todo tanque de gas combustible, ubicado sobre
superficie, debe estar conectado a tierra por medio de un
(por
cable de cobre desnudo de 35 milmetros cuadrados de

seccin y una pica de acero galvanizado. La resistencia de
puesta a tierra debe ser inferior a veinte ohmios (20 ).
Art. 83.- Las instalaciones de iluminacin en lugares donde
pueden encontrarse gases inflamables deben ser del tipo
antiexplosin o al vaco.
Clasificacin de instalaciones de almacenamiento.
Las instalaciones de almacenamiento de GLP se clasifican
en los siguientes tipos:
a) Bateras de cilindros de 15 kg.
b) Bateras de cilindros de 45 kg.
c) Tanques de almacenamiento de GLP se clasifican en los
siguientes grupos de acuerdo a la suma de los
volmenes geomtricos de todos sus tanques:
13
c.1. Tanques sobre el nivel del terreno:

c.1.1. A-A Mayor de 0,11 hasta 1 m3.
d.4. Para la ubicacin de los cilindros vacos y de

reposicin, se debe cumplir lo siguiente:
c.1.2. A-0 Mayor de 1 y hasta 5 m3.
d.4.1. Se prohbe almacenarlos en subterrneos.
d.4.2. Se deben ubicar en posicin vertical,

separados de los cilindros conectados, en
un lugar adecuado y con ventilacin.

c.1.7. A-5 Mayor de 500 y hasta 2.000 m3.
c.2. Tanques enterrados o semienterrados:
c.2.1. E-E Mayor de 0,11 hasta 1 m3.
c.2.2. E-0 Mayor de 1 y hasta 5 m3.
Art. 84.- Bateras de cilindros de 15 kg.- Estos cilindros
deben ser construidos de acuerdo con lo establecido en las
especificaciones de la NTE INEN 111, utilizando los aceros
establecidos en la NTE INEN 113, fabricados de acuerdo
con la NTE INEN 2 143, deben tener certificados de
conformidad con norma; se debe considerar las medidas de
seguridad siguientes:
a) La vlvula instalada debe cumplir con lo establecido en
las especificaciones de la NTE INEN 116 y tener
certificado de conformidad con norma;
b) El nmero mximo de cilindros de 15 kg de capacidad,
instalados en un sitio especfico debe ser de tres
cilindros en operacin por unidad habitacional en
edificios con un mximo de 4 departamentos. Para
edificios de ms de 4 departamentos no se debe utilizar
este tipo de almacenamiento. No aplica para
instalaciones comerciales, servicios e industriales;
d.5. Deben protegerse de la accin del agua y de la

manipulacin de personal no autorizado.
Art. 85.- Bateras de cilindros de 45 kg.- Estos cilindros
deben ser construidos de acuerdo con lo establecido en las
especificaciones de la NTE INEN 111, utilizando los aceros
establecidos en la NTE INEN 113, diseados y fabricados
de acuerdo con la NTE INEN 2 143 y deben tener
certificados de conformidad con norma; se debe considerar
las medidas de seguridad siguientes:
a) La vlvula instalada debe ser de tipo industrial con
dispositivo de alivio de presin y tener certificado de
conformidad con norma;
b) El nmero mximo de cilindros de 45 kg de capacidad,
instalados en un sitio especfico debe ser de seis en
operacin para instalaciones residenciales, servicios,
comerciales e industriales;
c) Los cilindros y las bateras de cilindros de 45 kg deben
estar ubicadas en la parte exterior de las edificaciones;
d) Si los cilindros se colocan en armarios o
compartimientos, los cuales deben ser incombustibles,
stos deben estar provistos en su parte inferior de
aberturas de ventilacin que como mnimo, ocupen
1/100 de la superficie en donde se encuentren
colocados;
e) Se prohbe la instalacin de cilindros, cualquiera sea su
tamao, en locales cuyo piso est ms bajo que el nivel
del suelo como stanos, o pisos zcalos, en cajas de
escaleras y en pasillos;
f) Para la ubicacin de los cilindros vacos y de
reposicin, se debe cumplir lo siguiente:
f.1.
Se prohbe almacenarlos en subterrneos.
f.2.
d) En la instalacin y ubicacin de estos cilindros, se debe
cumplir las distancias mnimas de seguridad siguientes:
Se deben ubicar en posicin vertical, separados de

los cilindros conectados, en un lugar adecuado y
con buena ventilacin; y,
d.1. Las bateras de cilindros de 15 kg deben estar

ubicadas en la parte exterior de las edificaciones.
g) Deben protegerse de la accin del agua y de la

manipulacin de personal no autorizado.
d.2. Si los cilindros se colocan en armarios o

compartimientos
(los
cuales
deben
ser
incombustibles), stos deben estar provistos en su
parte inferior de aberturas de ventilacin que,
como mnimo, ocupen 1/100 de la superficie en
que se encuentren colocados.
d.3. Se prohbe la instalacin de cilindros, cualquiera
sea su tamao, en locales cuyo piso est ms bajo
que el nivel del suelo, stanos, zcalos, en cajas
de escaleras y en pasillos.
Para el caso del centro histrico los locales comerciales

deben contar con tres (3) cilindros de 15 Kg de uso
industrial en funcionamiento o dos cilindros de 45 Kg en
funcionamiento y dos de reposicin nicamente, los
cilindros de recambio deben cumplir con el Art. 86 literal f)
de este reglamento.
c) Las instalaciones deben cumplir con lo que especifica

esta norma tcnica; y,
UBICACION DE TANQUES PARA ALMACENAMIENTO DE GLP

Art. 86.- Dichos tanques deben ser ubicados sobre la superficie del terreno (areos y en las azoteas), o bajo superficie (en talud
o parcialmente bajo superficie o bajo superficie). Las distancias de seguridad se establecen en las tablas 5.
TABLA 5
DISTANCIAS MINIMAS DE SEGURIDAD
(Distancias en m)
Clasificacin
Volumen V
m3
Distancias
(S o S1)
INSTALACIONES
ENTERRADAS
INSTALACIONES SOBRE NIVEL DEL TERRENO

EE
A-A
A-0
A-1
A-2
A-3
A-4
A-5
0,11<
V
=<1
S S1
1<V=
< 5
5<V
=< 10
10 < V
=< 20
20 < V =
< 100
100<V =
< 500
500< V=
< 2000
S1
S1
S1
S1
S1
E-0
E1
S1
0,11
<
V
=<
1
1<
V
=<5
5<
V
=<
10
E2
10
<V
=<
100
E-3
100<
V
=<
700
Referencia 1
0,6
0,6
1,0
1,0
1,0
2,0
0,8
0,8
0,8
0,8
Referencia 2
1,3
1,3
1,3
2,0
5,0
15,0
1,5
2,5
5,0
7,5
Referencia 3
0,6
0,6
1,0
5,0
5,0
10,0
0,8
1,0
2,5
5,0
Referencia 4
3,0
3,0
2,0
5,0
3,0
7,5
5,0
10,0
7,5
15,0
10,0
30,0
20,0
3,0
3,0
4,0
5,0
10,0
Referencia 5
6,0
6,0
10,0
15,0
20,0
30,0
60,0
6,0
6,0
8,0
10,0
20,0
Referencia 6
3,0
30
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
S: Distancia desde vlvula de alivio de presin del tanque.

S1: Distancia desde las paredes del tanque (s).
Referencia 1.- Espacio libre alrededor de la proyeccin sobre el terreno del depsito.
Referencia 2.- Distancia al cerramiento de la estacin.
Referencia 3.- Distancia a muros o paredes ciegas (RF-120).
Referencia 4.- Distancias a lmites de propiedad habitada, aberturas de inmuebles, focos fijos de inflamacin, motores de
explosin, vas pblicas, frreas o fluviales, proyeccin de lneas areas de alta tensin, equipos elctricos no protegidos,
stanos, alcantarillas y desages.
Referencia 5.- Distancias a aberturas de edificios para uso docente, sanitario, hospedaje, culto, esparcimiento o espectculo,
acuartelamientos, centros comerciales, museos, bibliotecas o lugares de exposicin pblicos. Estaciones de servicios (bocas de
almacenamiento y puntos de distribucin).
Referencia 6.- Distancia de la boca de carga al tanque cisterna.
15
Figura 1.- Distancias mnimas de seguridad.

Art. 87- Instalaciones de almacenamiento tanques en terrazas.- Se admite en terrazas instalaciones clasificadas como AA,
A0, A1 y A2 hasta 12 m3 por estacin de almacenamiento y que adems de cumplir todas las prescripciones que se sealan para
las instalaciones sobre el nivel del terreno en la Tabla 7, cumplan con lo siguiente: un profesional competente debe certificar
que la edificacin soporta las cargas que la instalacin produzca, tanto durante la operacin como durante la prueba hidrosttica,
y que el piso est construido de forma que su resistencia al fuego sea como mnimo RF-240.
16
Figura 2.- Tanques en azoteas.

Las tuberas deben ser debidamente protegidas y sin empotramiento en la losa. Debe tener las protecciones contra incendios de
acuerdo a la capacidad del tanque. La toma de tierra del recipiente debe ser independiente de la del edificio y debe estar auto
protegido por un para rayos independiente u otro sistema anlogo.
Art. 88.- El material del terrapln debe ser de tierra, arena u otro material incombustible y no corrosivo, debe presentar un
espesor mnimo de cobertura del recipiente de 0,3 m sobre la generatriz superior del tanque.
Tanto las vlvulas como los accesorios del tanque deben quedar accesibles para su operacin y mantenimiento sin que haya
necesidad de romper el terrapln.
Los recipientes en talud deben estar protegidos contra la corrosin de acuerdo con tcnicas apropiadas.
17
Figura 3.- Tanques en talud

Art. 89.- Tanques bajo superficie.- La lmina del recipiente se debe ubicar mnimo de 160 mm por debajo del nivel del suelo;
si va a existir accin abrasiva debido a trfico vehicular esta lmina se debe ubicar por lo menos a 460 milmetros por debajo del
nivel del suelo; se puede utilizar una superficie de concreto para evitar que el peso del vehculo se trasmita directamente a la
lmina del tanque. Se debe tener en cuenta las protecciones necesarias para la caja de conexiones, la cubierta de dicha caja las
conexiones y la tubera del tanque.
18
19
Figura 4.- Tanques enterrados.

Cualquier persona o entidad comprometida en la construccin y/o excavacin en zonas aledaas en un recipiente bajo
superficie, se debe responsabilizar de determinar la ubicacin exacta del recipiente, as como de suministrar los medios para
proteger tanto al recipiente como a sus tuberas de conexin de un dao fsico eventual ocasionado por el trfico vehicular.
Los recipientes se deben proteger contra la corrosin originada por las condiciones del suelo, mediante algn procedimiento
acorde con los mtodos apropiados de ingeniera. Cualquier dao en el recubrimiento del tanque se debe reparar antes de
colocarlo dentro del foso y taparlo.
Los tanques se deben colocar nivelados sobre una base firme y sus alrededores deben estar constituidos por tierra o arena
debidamente compactada. El material de relleno debe encontrarse libre de rocas o materiales abrasivos semejantes.
Art. 90.- Los tanques semienterrados, sin que sean del tipo en talud, se deben instalar de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Los tanques deben encontrarse nivelados sobre una base firme, con el foso preparado de manera similar a como se
estableci para el caso de tanques enterrados en los literales b), c) y f) del numeral 7.9.2.6 de la norma INEN 2260 para los
recipientes bajo superficie;
b) Las exigencias para el espaciamiento entre recipientes son las mismas establecidas para los tanques sobre superficie en la
Tabla 3; y,
c) El tanque debe colocarse de tal manera que quede exento de riesgos con respecto a los daos originados por vehculos o por
lo menos, debe encontrarse adecuadamente protegido contra ellos.
El tanque se debe colocar de tal manera que quede exento de riesgos con respecto a los daos originados por vehculos o por lo
menos debe encontrarse adecuadamente protegido contra ellos.
Figura 5.- Tanques parcialmente enterrados.
Art. 91.- Ensayos y verificaciones.- Previo al suministro

de gas y antes de enterrar o empotrar tuberas se deben
llevar a cabo obligatoriamente las siguientes pruebas o
ensayos. Se debe tomar como gua la norma INEN 2260.
Art. 92.- El tendido de lnea para suministro de gas se lo
debe realizar por fachada del proyecto cumpliendo con la
normativa INEN 440.
Art. 93.- El tendido de lnea de consumo o distribucin se
debe realizar por un conducto exclusivo para el efecto.
Art. 94.- Requisitos complementarios para el suministro de
gas ser la obtencin de los permisos de factibilidad e
idoneidad extendidos por el Cuerpo de Bomberos de la
respectiva jurisdiccin y ser responsabilidad del
constructor para proyectos nuevos y de la empresa
instaladora para proyectos existentes.
APARATOS DE GAS
Art. 95.- Clasificacin de aparatos a gas.- En funcin de
las caractersticas de combustin y de evacuacin de los
productos de la combustin, los aparatos a gas, cualquiera
que sea su tipologa, tecnologa y aplicacin, se clasifican
de la siguiente forma:
Tipo A: Aparato de circuito abierto de evacuacin no
conducida (sin chimenea).
Tipo B: Aparato de circuito abierto de evacuacin
conducida (con chimenea), que a su vez se clasifican en
dos:
1.1 Con dispositivo de seguridad anti retorno.

1.2 Sin dispositivo de seguridad anti retorno.
2.- De tiro forzado (con ventilador).
Tipo C: Aparato de circuito estanco.
en
cuenta
las
c) En los artefactos tipo A es opcional el uso de sensor de

llama descrito en el prrafo anterior.
Art. 96.- Requisitos de instalacin de aparatos a gas.- En
general se prohbe la instalacin de cualquier tipo de
artefacto de gas en locales que estn situados a un nivel
inferior del nivel del terreno (stanos), sin embargo si no
hay otra alternativa se podr instalar artefactos de gas de
cualquier tipo en locales bajo el nivel del terreno (stanos)
siempre y cuando se disponga de detectores de gas que
accionen un dispositivo de cierre automtico al exterior del
local cerrando el suministro de gas al mismo, en caso de
deteccin de gas en el ambiente de dicho local.
Art. 97.- En el interior de los locales de uso domstico se
podrn instalar los siguientes artefactos:
a) Artefactos tipo A, como cocinas, hornos, parrillas,
secadoras de ropa, lavavajillas;
b) Artefactos tipo B, como calefones, calentadores de
agua, calefactores, secadoras de ropa; y,
c) Artefactos tipo C, como calefones, calefactores.
Art. 98.- Se prohbe la instalacin de cualquier artefacto de
los tipos A, B y C en dormitorios y baos. A excepcin de
los dormitorios donde solamente se podrn instalar
calefactores ambientales tipo C (circuito estanco).
Art. 99.- En el interior de los locales de uso comercial se
podrn instalar cualquier tipo de artefacto siempre y cuando
sean para coccin, calentamiento de agua y calefaccin,
adems deben cumplir los requisitos de ventilacin
indicados en el punto 7.14 de la norma NTE-INEN-2260.
1.- De tiro natural (sin ventilador):
Adems debe tomarse

consideraciones:
suministro de gas al quemador cuando detecte falta de

llama; y,
siguientes
a) Las lavadoras y/o secadoras de ropa, lavavajillas,

refrigeradoras y otros aparatos cuyo consumo nominal
no supere los 4,65 kw sern consideradas como
aparatos tipo B (circuito abierto conducido);
b) En los artefactos tipo B y C es obligatorio el uso de un
sensor de llama, que cierre automticamente el
Art. 100.- En el interior de locales de uso industrial se

prohbe el uso de aparatos que no tengan un sistema que
cierre el suministro de gas al aparato cuando no detecte
llama, a excepcin de los aparatos de coccin y aquellos de
supervisin directa. Adicionalmente estos locales deben
cumplir con los requisitos de ventilacin en el punto 7.14 de
la norma NTE-INEN-2260.
REQUISITOS DE VENTILACION DE LOS
LOCALES QUE CONTIENEN ARTEFACTOS A GAS
Art. 101.- Los locales que contengan artefactos de circuito
abierto no conducido (tipo A), deben contar con un
volumen mnimo de acuerdo a la Tabla 6.
TABLA 6
Consumo calorfico total de los
aparatos no conducidos (kw)
Sumatoria de Qn < =16 kw
Volumen total mnimo del local

(m3)
8
Valor numrico de la sumatoria de Qn 8
Sumatoria de Qn > 16 kw
Sumatoria de Qn es el consumo calorfico total en kw, resultado de sumar
los consumos calorficos de todos los aparatos a gas de circuito abierto no
conducidos instalados en el local.
Qn=Potencia calorfica.
Art. 102.- Si un local contiene artefactos de gas de circuito
abierto (tipo A no conducido) que sumadas sus potencias
superan 30 kw, entonces el local debe disponer de
ventilacin forzada de impulsin o extraccin mecnica de

aire que garantice la ventilacin continua del aire del local.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 103.- Los locales de uso domstico que contengan
artefactos tipo A, B y C deben cumplir con los requisitos de
ventilacin indicados en el punto 7.14 de la norma NTE INEN 2260.
Art. 104.- Los artefactos de gas instalados en el interior de
locales deben contar con ventilacin hacia el exterior a
travs de dos aberturas, una inferior y otra superior que
comuniquen con el exterior.
21
lo debe realizar peridicamente, de acuerdo a las normas

establecidas por el fabricante del ascensor.
En todo ascensor sometido a mantenimiento debe colocarse,
en la parte ms visible de la cabina, una placa que contenga
lo siguiente:
a) Marca de fbrica del ascensor;
Las aberturas podrn tener las siguientes alternativas:
b) Nombre de la empresa responsable del mantenimiento;

y,
a) Ventilacin directa, que a su vez puede utilizarse los

siguientes medios:
c) Telfonos de emergencia.
a.1. A travs de un orificio (abertura) permanente,

practicado en una pared, puerta o ventana, que d
directamente al exterior. Las aberturas de
ventilacin de los locales se pueden proteger con
rejillas fijas, debiendo ser la superficie libre
resultante igual o superior a la mnima establecida
en cada caso.
a.2. Mediante un ducto individual, que puede ser
horizontal o vertical. En el ducto vertical, el
sentido de circulacin del aire debe ser siempre
ascendente.
a.3. Mediante un ducto colectivo, la ventilacin del
local se debe realizar por circulacin de aire
ascendente y el ducto debe ser del tipo shunt
invertido o similar; y,
b) Ventilacin indirecta, se considera la efectuada a travs
de un local contiguo que no sea dormitorio bao, que
disponga de ventilacin directa, debiendo existir una
abertura de comunicacin entre los dos locales, con una
superficie igual o mayor a la que corresponde segn el
punto 7.14.1 de esta norma*.
*Referencia INEN 2260
DEL MANTENIMIENTO Y
OPERACION DE LOS ASCENSORES
Art. 105.- Todos los ascensores, deben cumplir con las
disposiciones publicadas en la Norma CPE INEN 18:2000
del Cdigo de Seguridad de Ascensores para Pasajeros.
Requisitos de Seguridad.
Art. 106.- Del Mantenimiento.- El mantenimiento
preventivo y correctivo de los ascensores y montacargas
estar a cargo de las empresas calificadas y registradas, a
travs de su respectiva patente.
Para asegurar la instalacin y mantenimiento de ascensores,
cada empresa debe tener al menos un tcnico, debidamente
certificado por la casa matriz del fabricante de ascensores
para quien labora.
En caso de que no exista la presencia del representante de la
casa fabricante de un ascensor, el mantenimiento debe ser
realizado por una de las empresas debidamente acreditadas,
misma que debe realizar la modernizacin de dicho
ascensor, previo a un estudio tcnico que garantice el
mantenimiento respectivo. El mantenimiento preventivo se
La copia de la certificacin del correcto mantenimiento

debe ser exhibida en la parte ms visible del nivel principal
del ingreso.
Cuando se realice un trabajo de mantenimiento a
ascensores, se debe colocar un letrero de por lo menos
10 x 30 cm de fcil visibilidad y compresin que indique
EN MANTENIMIENTO, y por tanto fuera de servicio
para el uso de los pasajeros.
Si durante el servicio de mantenimiento se comprueba que
una o ms partes del ascensor no pueden ser reparadas,
siendo necesaria su sustitucin, sta debe hacerse con
piezas o repuestos nuevos, originales y genuinos.
Si por algn motivo la pieza a ser sustituida compromete la
seguridad de los pasajeros, el ascensor debe suspender su
servicio al publico; debindose colocar un letrero de por lo
menos 10 x 3 cm en la parte ms visible del nivel principal
de ingreso que indique FUERA DE SERVICIO.
CERTIFICACIONES
Art. 107.- Este certificado ser emitido por la empresa que
realiza el servicio de mantenimiento del ascensor bajo su
responsabilidad, con la constatacin del Cuerpo de
Bomberos de la jurisdiccin
DISPOSICIONES GENERALES DE PROTECCION
CONTRA INCENDIOS PARA URBANIZACIONES
Art. 108.- Las estructuras de las edificaciones, conjunto de
viviendas unifamiliares, bloques multifamiliares o
soluciones arquitectnicas combinadas que conforman la
urbanizacin deben garantizar las condiciones de seguridad,
tales como los sistemas de seguridad contra incendios que
se sealan en este reglamento.
Art. 109.- Los proyectos de urbanizacin respetarn las
normas estipuladas por los municipios para la dotacin del
servicio de agua potable, principalmente las densidades
permisibles a efectos de mantener el caudal requerido para
incendios. El incremento del caudal del consumo mximo
diario ser del 10% para incendios.
Art. 110.- Los proyectos de urbanizacin deben contemplar
los requisitos de abastecimiento de agua para el consumo
mximo diario y el caudal exclusivo para incendios. El
incremento del caudal del consumo mximo diario ser del
10% para incendios.
22
Art. 111.- Los proyectos de urbanizacin deben integrarse

al sistema vial del sector para una fcil localizacin y
llegada en casos de incidentes.
Art. 112.- Los hidrantes se ubicarn debidamente
sealizados, en lugares accesibles para los vehculos del
Cuerpo de Bomberos.
La distancia entre hidrantes no ser mayor de doscientos
metros (200 m) entre ellos, debe estar disponible para su
uso inmediato y con la presin adecuada.
emergencia, deben contar con la sealizacin que indique la

direccin hacia las puertas y salidas de escape.
Art. 117.- Las escaleras de emergencia deben contar con
medidas de acuerdo con las siguientes especificaciones:
a) Un ancho de 1 a 1.20 metros para 100 a 700 metros
cuadrados de planta;
b) Un ancho de 1.30 a 1.80 metros para 701 a 1,000 metros
cuadrados de planta; y,
Desde una instalacin de hidrantes no debe hacerse ninguna

conexin de agua que no sea para otro propsito que la
lucha contra el fuego.
c) Un ancho de 2.40 metros si es un rea superior de 1,001

metros cuadrados.
Las urbanizaciones dispondrn de los accesorios contra

incendios respectivos (manguera, llave de hidrante, llave
para armar mangueras, pitn).
Art. 118.- Las estructuras de hierro o acero, que se empleen

en las edificaciones, deben recubrirse con materiales
ignfugos, con un espesor mnimo de seis milmetros (6
mm).
Art. 113.- Toda urbanizacin de estructura antigua o

reciente, estar previsto de suficiente nmero de salidas de
escape que permitan la evacuacin rpida y segura de sus
ocupantes en un incidente.
Art. 119.- Las puertas de cortina deben construirse de tal

forma que cada piso quede aislado totalmente, utilizndose
elementos y materiales a prueba de fuego.
En las urbanizaciones que no exista facilidad para el acceso

vehicular se instalar bocas de fuego cuyo nmero estar
determinado en base a la relacin longitud mayor dividido
para cuarenta y cinco metros (45 m).
En el caso de urbanizaciones cerradas los accesos sern de
cinco metros de ancho y mnimo tres punto cinco metros
(3.5 m) de alto al frontn o dintel de la puerta.
ESPECIFICACIONES TECNICAS
PARA LA SEGURIDAD Y
PREVENCION CONTRA INCENDIOS
Art. 114.- Todo edificio pblico o lugar cerrado que se use
como punto de reunin de personas, debe contar con un
sistema de deteccin, alarmas contra incendios, extintores
porttiles, sistemas contra incendios, y, de requerirse los
accionados en forma automtica a travs de fuentes alternas
elctricas de respaldo, sistemas de ventilacin, equipos
necesarios para la prevencin y el combate de incendios, los
cuales deben mantenerse en condiciones de ser operados en
cualquier momento, para la cual deben ser revisados y
autorizados anualmente por el Cuerpo de Bomberos de cada
jurisdiccin.
Art. 115.- Todas las edificaciones deben contar con los
sistemas y equipos necesarios para la prevencin y el
combate de incendios, los cuales deben mantenerse en
condiciones de ser operados en cualquier momento,
debiendo ser revisados y aprobados peridicamente y contar
con la autorizacin anual del Cuerpo de Bomberos de cada
jurisdiccin.
Art. 116.- Las puertas de emergencia de las edificaciones
deben abrirse todo el tiempo hacia el exterior a 180 grados
en las edificaciones cuya capacidad sea superior a cien
(100) personas, su claro de salida debe ser de 1.20 metros,
contar con sealamientos visibles y con autonoma propia
de acuerdo a las normas (referidas en el Art. 17). Los
pasillos, corredores, andenes o accesos a salidas de
Art. 120.- Las edificaciones de menor riesgo con excepcin

de los edificios habitacionales de tres niveles o ms, deben
contar en cada piso con extintores contra incendios
adecuados al tipo de materiales que existan en este, y al tipo
de fuego que pueda producirse, debiendo colocarse en los
lugares fcilmente accesibles y con los sealamientos que
indiquen su ubicacin, situados de tal manera que el acceso
a los mismos desde cualquier punto del edificio no se
encuentre a una distancia superior de veinte metros (20 m).
Art. 121.- Durante la construccin de alguna obra de
cualquier tipo, deben tomarse las precauciones necesarias
para evitar incendios, y suprimirlo mediante el equipo
adecuado. Esta proteccin debe proporcionarse tanto al rea
ocupada por la obra y sus riesgos colindantes
CONTRA INCENDIOS PARA TODA EDIFICACION
Art. 122.- Toda edificacin que se enmarca en la Ley de
Defensa Contra Incendios, es decir de ms de 4 pisos, o que
alberguen ms de 25 personas, o edificaciones de uso
exclusivo de vivienda que tengan ms de quinientos metros
cuadrados (500 m2), proyectos para la industria, proyectos
arquitectnicos y de ingeniera, en edificaciones existentes,
nuevas, ampliaciones y modificaciones, sean stas pblicas,
privadas o mixtas, tales como: comercio, servicios,
educativos, hospitalarios, alojamiento, concentracin de
pblico,
industrias,
transportes,
parqueaderos,
almacenamiento y expendio de combustibles o productos
qumicos peligrosos y de toda actividad que represente
riesgo de incendio y especialmente el riesgo personal
adoptar las normas de proteccin descritas en el presente
reglamento.
Art. 123.- Las edificaciones que fueren objeto de
ampliacin, remodelacin o cambio de uso, en una
superficie mayor a cien metros cuadrados (100 m2) sujetas
al control del cuerpo de bomberos, deben sujetarse a las
disposiciones del presente reglamento conforme a su nuevo
uso de suelo.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 124.- Si las obras aumentaren el riesgo de incendio por
la nueva disposicin funcional o formal, o por la utilizacin
de materiales altamente inflamables, el Cuerpo de
Bomberos de cada jurisdiccin tendr la potestad para
prohibir y/o suspender su ejecucin.
Art. 125.- En las construcciones ya existentes, y que no
hayan sido edificadas de acuerdo con las normas
reglamentarias de proteccin contra incendio, debe suplir
estas medidas de seguridad. Y las que no sean factibles de
ejecucin se compensarn con las que el Cuerpo de
Bomberos de cada jurisdiccin determine como las ms
idneas.
Art. 126.- Se prohbe el almacenamiento de sustancias
lquidas inflamables, cualquiera que sean sus caractersticas
y condiciones cuando stas excedan de cuatro litros (4 ltrs.);
en cantidades menores, si se permitir su almacenaje,
siempre y cuando se encuentren en recipientes apropiados
debidamente sellados, etiquetados y en lugar adecuado para
el almacenamiento cumpliendo las recomendaciones de
seguridad (hojas MSDS).
Art. 127.- Todos los muros medianeros y divisorios entre
departamentos habitacionales, se considerarn para efectos
del presente reglamento, como muros exteriores en cuanto a
su resistencia de un RF-60, debiendo observarse
normativas, que de acuerdo al caso ser determinada por el
Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.
Art. 128.- Cuando exista diversidad de usos dentro de una
misma edificacin se aplicar a cada sector o uso, las
disposiciones pertinentes para cada caso en forma
individual.
23
Art. 134.- Los subsuelos y stanos de edificios sean

destinados a cualquier uso, con superficie de pisos iguales o
superiores a quinientos metros cuadrados (500 m2) deben
disponer de sistemas automticos de extincin de incendios.
Art. 135.- El edificio se disear de modo que no existan
superficies libres por plantas mayores de mil metros
cuadrados (1000 m2). Si por razones funcionales un edificio
requiere de locales con superficies libres mayores que la
sealada, stos se permitir previa autorizacin especial del
cuerpo de bomberos, exclusivamente en planta baja,
mezanine, primera y segunda planta alta; siempre y cuando
en estos locales existan salidas a la calle, ambiente abierto o
escaleras de incendio.
Art. 136.- Si por omisin en el proceso de visto bueno de
planos, no se hubiese instalado el equipamiento necesario
para la proteccin y el control de incendios, el Cuerpo de
Bomberos de cada jurisdiccin tendr la potestad de exigir
la implementacin en base a las normas vigentes, de
acuerdo al requerimiento especfico del local durante la
inspeccin previo al permiso de ocupacin que emite el
Cuerpo de Bomberos.
Art. 137.- Adicionalmente a las normas generales de
prevencin y proteccin contra incendios en edificaciones,
los establecimientos que se detallan a continuacin tienen
sus respectivas normas especficas:
EDIFICIOS BAJOS.- De 1 a 4 plantas hasta doce metros
(12 m) de altura desde el nivel del suelo con accesibilidad a
los vehculos contra incendios.
EDIFICIOS ALTOS
Art. 129.- El cuerpo de bomberos, en caso de alto riesgo de

incendio, podr exigir el cumplimiento de disposiciones
adicionales o diferentes a las establecidas.
Art. 130.- Previa la instalacin de materiales en decoracin
y acabados, que pueden resultar altamente peligrosos
incidiendo en el riesgo personal, se debe presentar la ficha
tcnica o norma de validacin de su empleo, as como
tambin, se debe observar la normativa de ventilacin,
evacuacin de humo, empleo de materiales retardantes
mnimo RF-60 y contar con un sistema automtico de
extincin de incendios.
Art. 131.- Todo edificio se dividir en sectores de incendio,
de manera que el fuego iniciado en uno de ellos quede
localizado, retardando la propagacin a los sectores de
incendios prximos. Se aceptar soluciones alternativas a
solicitud del interesado y cuando estas sean compatibles o
equivalentes a las determinadas en este reglamento.
Art. 132.- Todo espacio destinado a albergar usuarios de
manera permanente sea cual fuere su uso, debe tener
comunicacin directa al medio de escape primario a una
distancia no mayor a veinte y cinco metros (25 m) o
directamente al exterior de la edificacin, y lo estipulado en
el Art. 26 de este reglamento.
Art. 133.- Todo propietario de locales, apartamentos u
oficinas en edificios, ser el responsable de las medidas
mnimas de seguridad en su propiedad y est obligado a
exigir el debido cuidado y mantenimiento a los usuarios,
arrendatarios, y otros; por cuanto esto garantiza la seguridad
de la edificacin.
PRIMERA CATEGORIA.- De 5 a 10 plantas, hasta

treinta metros (30 m) de altura desde el nivel del suelo
con accesibilidad a los vehculos contra incendios.
SEGUNDA CATEGORIA.- De 11 a 16 plantas hasta
cuarenta y ocho metros (48 m) de altura desde el nivel
del suelo con accesibilidad a los vehculos contra
incendios.
EDIFICIOS DE GRAN ALTURA.- De 17 plantas en
adelante desde el nivel de suelo con accesibilidad a los
vehculos contra incendios.
CLASIFICACION DE LOS
EDIFICIOS SEGUN SU USO
Art. 138.- Los riesgos de incendio de una edificacin tienen
relacin directa con la actividad, para la que fue planificada
y la carga de combustible almacenada, por lo tanto, contar
con las instalaciones y los equipos requeridos para prevenir
y controlar el incendio, a la vez prestarn las condiciones de
seguridad y fcil desalojo en caso de incidentes.
USO RESIDENCIAL.- Vivienda, hoteles, moteles,
hostales, pensiones, hosteras, residenciales, residencias y
albergues.
DE OFICINA.- Establecimientos de oficinas pblicas,
privadas y mixtas.
DE SALUD Y REHABILITACION.- Hospitales, clnicas,
centros de salud, laboratorios clnicos, centros de
rehabilitacin, geritricos y orfelinatos.
24
DE CONCENTRACION DE PUBLICO.- Establecimientos educativos, auditorios, bibliotecas, cines, salas de

uso mltiple, discotecas, clubes sociales, estadios, coliseos,
museos, lugares de esparcimiento, terminales areos y
terrestres y otros.
DE COMERCIO Y SERVICIO AL PUBLICO

Primera clase: Locales con superficies menores a
trescientos metros cuadrados (300 m2), cuya rea de
venta o servicio se encuentra a nivel de la calle.
Segunda clase: Locales con superficies igual o mayores
de trescientos metros cuadrados (300 m2) y menor de
tres mil metros cuadrados (3.000 m2) de construccin
con varios niveles.
Tercera clase: Locales con superficies mayores a tres
mil metros cuadrados (3.000 m2) con tres o ms niveles.
Especiales: Proyectos de ingeniera, gasolineras,
estaciones de servicio, establecimientos de expendio de
productos qumicos peligrosos y/o inflamables,
distribuidoras de gas, garajes, estacionamientos de
vehculos cubiertos, bodegas y otros.
Cualquier tipo de proyecto que no se enmarque dentro de
estas categoras, el Cuerpo de Bomberos determinar la
clasificacin del uso que le corresponden aplicando las
normas de seguridad correspondientes.
DE LA CLASIFICACION
DE RIESGOS DE INCENDIOS
Art. 139.- La clasificacin de los riesgos se considerar de
la siguiente manera:
Riesgo leve (bajo).- Menos de 160,000 kcal/m2.
Lugares donde el total de materiales combustibles de clase
A que incluyen muebles, decoraciones y contenidos, es de
menor cantidad. Estos pueden incluir edificios o cuartos
ocupados como oficinas, salones de clase, iglesias, salones
de asambleas, y otros. Esta clasificacin previene que la
mayora de los artculos contenidos combustibles o no,
estn dispuestos de tal forma que no se produzca rpida
propagacin del fuego. Estn incluidas, tambin pequeas
cantidades de materiales inflamables de la clase B,
utilizados para mquinas copiadoras, departamentos de arte,
y otros; siempre que se mantengan en envases sellados y
estn almacenados en forma segura.
Riesgo ordinario (moderado).- Entre 160,000 y 340,000
kcal./ m2.
Lugares en donde la cantidad total de combustibles de clase
A e inflamables de clase B, estn presentes en una
proporcin mayor que la esperada en lugares con riesgo
leve (bajo). Estas localidades podran consistir en
comedores, tiendas de mercanca y el almacenamiento
correspondiente, manufactura ligera, operaciones de
investigacin, salones de exhibicin de autos, parqueaderos,
taller o mantenimiento de reas de servicio de lugares de
riesgo menor (bajo) y depsitos con mercancas de clase I o

II como las descritas por la NFPA 13, Norma para
instalacin de sistema de regaderas.
Riesgo extra (alto).- Ms de 340,000 kcal/ m2.
Lugares en donde la cantidad total de combustibles de clase
A e inflamables de clase B estn presentes, en
almacenamiento, en produccin y/o como productos
terminados, en cantidades sobre o por encima de aquellos
esperados y clasificados como riesgos ordinarios
(moderados). Estos podran consistir en talleres de
carpintera, reparacin de vehculos, reparacin de
aeroplanos y buques, salones de exhibicin de productos
individuales, centros de convenciones, de exhibiciones de
productos, depsitos y procesos de fabricacin tales como:
pintura, inmersin, revestimiento, incluyendo manipulacin
de lquidos inflamables, tambin est incluido en el
almacenamiento de mercancas en proceso de depsito
diferentes a la clase I y clase II.
*Referencia NFPA 10
USO RESIDENCIAL
Art. 140.- Edificios bajos.- Sean estos de vivienda
unifamiliar, vivienda bifamiliar o edificios de
departamentos que alberguen menos de veinte y cinco
personas (25 pers.) cumplirn con la siguiente disposicin.
Art. 141.- Los edificios de este uso segn la clasificacin
de acuerdo a la resistencia al fuego le corresponde la
tipologa 4, como incendio bajo; si la carga de fuego no
excede de 250 kcal/m2, los componentes estructurales del
edificio presentarn una resistencia mnima al fuego de 2
horas. Tipo de Construccin N 4, segn la tabla de la 1ra.
Seccin del Cdigo Ecuatoriano de la Construccin Prevencin contra Incendios - INEN (CEC-PI-INEN).
Art. 142.- La ubicacin de los tanques de gas GLP de 15
Kg ser en sitios cubiertos con suficiente ventilacin y
aislados de reas de riesgo de incendio como bodegas,
tableros de medidores y otros, no se ubicar en reas de
circulacin si son consideradas vas de evacuacin.
Art. 143.- En el edificio de vivienda si existiera
compatibilidad con otro tipo de uso, se debe respetar lo
dispuesto para prevencin y proteccin contra incendios en
cada tipo. Cada unidad de vivienda dispondr de un extintor
porttil de 10 libras tipo ABC o su equivalente, en el rea
considerada de mayor riesgo.
Se debe contar adems, con una ventilacin directa al
exterior mediante 2 rejillas inferior y superior. En caso de
existir fugas de gas licuado de petrleo, stas deben ser
ubicadas a quince centmetros (15 cm) del nivel del piso y
cuarenta centmetros (40 cm) del cielo raso, el dimetro ser
de 4 pulgadas por cada 16 metros cbicos de volumen de
aire. Figura 6.
25
NORMAS ADICIONALES DE LA PROTECCION

CONTRA INCENDIOS EN CONJUNTOS
HABITACIONALES
Art. 145.- En los proyectos de vivienda que albergan ms
de cuatro unidades habitacionales o como mnimo veinte y
cinco personas (25 pers.) cerrados y con un solo acceso se
debe cumplir con las disposiciones para edificios bajos,
adems de las siguientes:
a) Sistema vial circulante que permita el fcil acceso al
conjunto habitacional;
b) Sistema vial del sector para una fcil localizacin y
llegada en casos de auxilio;
c) Se aplicar la norma referente a los hidrantes (distancia
mxima de 200 m entre s) para la dotacin de este
servicio;
d) En casos especiales de inaccesibilidad del vehculo
contra incendios a las viviendas, se dotar de una boca
de incendio equipada con su vlvula siamesa en un sitio
accesible al exterior de una va pblica;
Figura 6. Ventilacin directa.
Art. 144.- La instalacin de calefones debe ser al exterior
de la vivienda en un habitculo expresamente diseado para
tal uso, el mismo que tendr una divisin de concreto para
separar el rea de calefn y el cilindro de gas; este lugar no
ser utilizado para almacenamiento ni ubicacin de motores
elctricos o de sistemas energizados de ningn tipo. Los
calefones colocados al interior deben ser de tipo estanco y
su chimenea debe ser instalada conforme a norma tcnica
INEN 2260. Ver figura 7.
e) El constructor tendr la obligacin de proporcionar al

Administrador del conjunto habitacional sus accesorios
y llaves para el manejo, operacin y mantenimiento de
las bocas de incendio; y,
f) Se contar con una reserva de agua de trece metros
cbicos (13 m3) exclusivo para incendios, que garantice
el caudal y presin exigida, inclusive con el corte del
servicio de agua de la red pblica. Ver Tabla 7 de
referencia.
TABLA 7
Reserva de agua
para incendios
Nmero de
plantas
Superficie
por planta
Reserva
de agua
Hasta 12 plantas
Hasta 600 m
13000 litros
De 13 a 20
Hasta 600 m
15000 litros
Hasta 12
Ms de 600 m
13000 litros
De 13 a 20
Ms de 600 m
24000 litros
En conjuntos extensos se adoptar adicionalmente las

normas de proteccin para las urbanizaciones.

CONTRA INCENDIOS PARA EDIFICIOS ALTOS
Figura 7. Chimenea de evacuacin de gases.

El Cuerpo de Bomberos dispondr soluciones alternas en
caso de proyectos especiales.
Art. 146.- Edificios altos.- Los edificios de este uso segn

la clasificacin de acuerdo a la resistencia al fuego, se
categoriza como incendio bajo si la carga de fuego no
excede de 250 kcal/m2. Si por cualquier motivo aumentare
la carga de fuego, la resistencia al fuego se reforzar
adoptando al nivel superior de la tipologa que le
corresponde segn la Tabla 3 de Clasificacin de los
Componentes Estructurales. CEC-PI-INEN, AWS-D1.1.
Art. 147.- Los edificios construidos con estructura metlica
deben presentar certificaciones de la soldadura utilizada
26
segn norma AWS D1.1 y la estructura metlica vista

dispondr de un tratamiento intumescente que garantice un
RF-120.
HOSTALES, PENSIONES,
HOSTERIAS, RESIDENCIALES,
RESIDENCIAS Y ALBERGUES
Los componentes estructurales del edificio deben cumplir la

resistencia mnima al fuego (RF-120), correspondindole el
tipo de construccin N 3 para la primera categora (de 5 a
10 plantas) y el tipo N 2 para la segunda categora (de 11 a
16 plantas), segn la Tabla 4 de la 1ra. Seccin del CEC-PIINEN, AWS-D1.1.
Art. 151.- Este uso comprende aquellos edificios,

establecimientos y recintos en los que se desarrollan
actividades referidas a alojamientos temporales con
denominacin de hotel, motel, hostal, residenciales,
residencias y albergues y similares que deben cumplir con
normas y especificaciones de la Tabla A de requerimientos
mnimos. (Art. 168).
Art. 148.- En el edificio de vivienda si existiera

compatibilidad con locales comerciales u otro tipo de uso,
se debe respetar lo dispuesto para cada caso. Si el proyecto
establece comunicacin entre ellos por medio de reas
comunes, dispondrn de puertas cortafuego tipo 3, de cierre
automtico con RF-60, segn norma NTE INEN 754.
En estos edificios se constituirn sectores de incendio con
una dimensin inferior a quinientos metros cuadrados (500
m2) y con una mxima distancia lineal de veinte y cinco
metros (25 m), limitados por cerramiento de materiales
resistentes al fuego, en cada uno de sus lmites y que no
permitan la invasin de humo de un sector a otro incluidas
las puertas de acceso a escaleras, ascensores y dems
elementos comunes a las diversas plantas.
El conducto de escaleras constituir un sector de incendio
independiente, cerrado por lmites resistentes al fuego. Para
los edificios de la primera categora se utilizarn puertas
cortafuego RF-60 de cierre automtico, y para los de la
segunda categora puertas cortafuego RF-90 de cierre
automtico, segn norma NTE INEN 754 e iluminacin de
emergencia y sealizacin conforme a la norma NTE INEN
439.
Art. 149.- En los edificios que por su disposicin de rea o
diseo no se pueda cumplir con las escaleras de Tipo B, en
stos se permitir las escaleras de Tipo A con medidas de
proteccin complementarias (Sistemas de presurizacin,
proteccin, deteccin y puertas corta fuego con un RF-120
como mnimo certificado), cuyo aval corresponder al
Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.
Art. 150.- En los subsuelos, los sectores de incendio deben
ser construidos con material retardantes al fuego con un
mnimo de un RF-120 y tubera vista, debe cumplir con la
norma NTE INEN 440.
Los cuartos de mquinas, bodegas de almacenamiento de
materiales inflamables, tableros de medidores, conforman
sectores de incendio independientes que deben equiparse
con detectores de humo, lmpara de emergencia, extintor y
sealizacin correspondiente de acuerdo a norma NTE
INEN 439.
La ubicacin de los grupos generadores si existieren, deben
estar colocados en el primer subsuelo y de acuerdo al NEC
70 con la respectiva ventilacin para enfriamiento y
desalojo de gases de combustin, sealizacin de acuerdo a
norma NTE INEN 439, extintor y lmpara de emergencia.
Las cmaras de transferencia y transformacin de fluido
elctrico deben ser independientes con muros con un RF120, y el equipamiento respectivo contra incendios (lmpara
de emergencia. Extintor de CO2 y sealizacin).
HOTELES, MOTELES,
Art. 152.- Todas las habitaciones para huspedes cuya

superficie supere los ciento ochenta y cinco metros
cuadrados (185 m2) deben tener al menos dos puertas de
acceso a las salidas separadas entre s.
Art. 153.- En cuanto a puertas y sectores de circulacin y
evacuacin se cumplir con lo siguiente:
a) La distancia entre las puertas de las habitaciones y las
escaleras o salidas de emergencia no sern mayores a
veinte y cinco metros (25 m);
b) Toda puerta ubicada en un medio de egreso debe estar
abierta de tal manera que permita la libre evacuacin
mientras el edificio est ocupado;
c) El ancho mnimo de los corredores deben ser suficiente
para acomodar la carga de ocupantes requerida, pero
nunca menor que ciento doce centmetros (112 cm);
d) Todas las puertas que desembocan en el corredor que
constituye la va de evacuacin horizontal debe ser del
tipo cortafuego, macizas y con tratamiento retardantes
RF-60; y,
e) La salida de la planta de egreso ubicada a nivel de la
calzada debe ser dimensionada para la carga de
ocupantes de dicha planta, ms la capacidad requerida
de las escaleras y rampas que descarguen hacia la planta
ubicada a nivel de la calzada.
Art. 154.- Se debe contar con una red hdrica
independiente, la misma que estar abastecida de una
reserva de agua de trece metros cbicos (13 m3) exclusivo
para incendios, que garantice el caudal y presin exigida
con un sistema de impulsin autnoma de energa.
Art. 155.- La iluminacin de emergencia en los medios de
egreso debe ser continua conforme a las caractersticas
tcnicas determinadas en los Arts. 22 y siguientes de este
reglamento.
Art. 156.- En este tipo de establecimientos los decorados,
mobiliario, tapizados, cortinas y dems elementos de
decoracin y recubrimiento deben tener un tratamiento de
proteccin contra incendio con un RF-60, el mismo que ser
certificado por el fabricante o distribuidor y verificado por
el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.
Art. 157.- El rea que contenga calderas de alta presin,
maquinarias de refrigeracin, transformadores u otros
equipos sujetos a posibles explosiones, no deben estar
ubicados directamente debajo de una salida o contigua a
una salida. Todas estas reas deben estar aisladas
efectivamente de las dems partes del edificio,
constituyendo un sector de incendios independiente.
Art. 158.- Las residencias, albergues de ancianos, de
personas con capacidades diferentes, en las que
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -habitualmente existan ocupantes que no puedan realizar una
evacuacin por sus propios medios se deben implementar
un plan de autoproteccin especfico.
Art. 159.- Cada planta de habitaciones debe estar
segmentada en sectores de incendio de superficie til
mxima de mil metros cuadrados (1,000 m2). Cada una de
estas reas debe disponer de al menos un ducto de escaleras
en tramos que no superen los veinte y cinco metros (25 m)
entre stas.
Art. 160.- Para el clculo de ocupacin terica a efectuarse
para el estudio de evacuacin se tendr como referencia lo
siguiente:
1 persona por habitacin sencilla.
2 personas por habitacin doble.
2
1 persona/1m en zonas de salones de uso mltiple pblico.

1 persona/2m2 en resto, excepto en zonas de paso que se
considerar nula.
1 persona/20m2 en zonas destinadas a servicios.
Art. 161.- En los establecimientos de edificacin nueva,
reforma o reestructuracin, las paredes delimitadoras de las
habitaciones deben ser al menos RF-60 y las puertas RF-30.
En los ya existentes se debe al menos, dotar a las puertas de
banda intumescente en todo el permetro del cerco y de
sistema automtico de cierre.
Art. 162.- Todos los establecimientos deben disponer de un
sistema de deteccin y alarma de incendios que permita
transmisin audible de alarma local, general y de
instrucciones formales a partir de quinientos metros
cuadrados (500 m2) de rea til en edificacin o altura de
evacuacin superior de doce metros (12 m) debe contar con
una central de deteccin y alarma que permita la activacin
manual y automtica de los sistemas de alarma, ubicado en
un lugar vigilado permanentemente.
La activacin automtica de los sistemas de alarma debe
graduarse de forma tal que tenga lugar como mximo cinco
minutos (5 min.) despus de la activacin de un detector o
pulsador.
Art. 163.- Todo establecimiento de servicio al pblico y
que implique concentracin de personas, debe contar con un
27
sistema de alarma de incendios fcilmente discernible, de

preferencia con sistema de deteccin de humo y calor que
se activa automticamente, de conformidad con lo que
establece el Cuerpo de Bomberos de requerimientos
mnimos del Sistema de Prevencin Contra Incendios para
Edificaciones, as como a las especificaciones y las dems
disposiciones.
Adicionalmente deben contar con pulsadores de alarma y
difusores de sonido, los que sern instalados de acuerdo a
las caractersticas del local para sectores de incendios de
quinientos metros cuadrados (500 m2).
Art. 164.- Todos los establecimientos deben contar con
extintores porttiles de incendios de acuerdo a lo
establecido en el Art. 31 (Tabla 2) de este reglamento.
Art. 165.- De las bocas de incendio equipadas, los
establecimientos de superficie til superior a quinientos
metros cuadrados (500 m2) y su equipamiento se sujetar a
lo establecido en el Art. 34 de este reglamento.
Art. 166.- En edificaciones de este uso que dispongan de
subsuelos y que superen los doce metros (12 m) de altura en
plantas contadas desde la rasante deben disponer de
sistemas de extincin automticos especialmente en las vas
de evacuacin.
Art. 167.- Todos los establecimientos deben disponer de
alumbrados de emergencias horizontales, verticales, zonas
comunes y de servicio. Adicionalmente, aquellos que
superen los doce metros (12 m) de altura en plantas
contadas desde la rasante deben contar con un sistema de
proteccin de descargas estticas (pararrayos).
EDIFICIOS DE OFICINAS
Art. 168.- Las edificaciones de oficina, los espacios
habitables cubiertos que se destinen a actividades
administrativas de servicios profesionales o tcnicos de
operacin y funcionamiento de despachos de cualquier
ndole y cualquier otra actividad que se preste al pblico,
deben cumplir las normas especiales de proteccin contra
incendios que se expresan a continuacin, adems de las
especificaciones de la Tabla A de requerimientos mnimos
del sistema de prevencin incendios para edificaciones en
altura.
28
Art. 169.- Las instituciones y entidades con un nmero

superior a 20 empleados, deben organizar una BRIGADA
CONTRA INCENDIOS, la misma que debe estar
peridicamente entrenada para evacuacin y combate de
incendios dentro de las zonas de trabajo.
Art. 170.- Deben proveerse de los medios de deteccin,
evacuacin y extincin similares a los edificios
residenciales, no obstante estos edificios pueden albergar

concentracin temporal de personas y usualmente pueden
presentar acumulacin de papel, materiales plsticos,
material combustible en los acabados, cielos rasos,
alfombras, mobiliario y gran nmero de redes electrnicas y
elctricas. Por lo tanto se deben adoptar medidas especficas
segn el riesgo de ignicin, expansin, tipo de fuego y
resistencia a la exposicin.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 171.- Los establecimientos de esta clasificacin que
superen los doce metros (12 m) de altura en plantas
contadas desde la rasante deben contar con un sistema de
proteccin de descargas estticas (pararrayos).
Art. 172.- Las puertas y vas de circulacin y evacuacin
deben contar con las siguientes caractersticas:
a) La distancia entre las puertas de las oficinas y las
escaleras o salidas de emergencia no sern mayores a
veinte y cinco metros (25 m);
abierta de tal manera que permita la libre evacuacin
c) El ancho mnimo de los corredores debe ser suficiente
nunca menor que ciento doce centmetros (112 cm);
d) Todas la puertas que desembocan en el corredor que
constituye la va de evacuacin debe ser del tipo corta
fuego, macizas y con tratamiento retardantes RF-60;
e) Los muros que separen las estructuras para
estacionamientos deben tener una clasificacin RF-120;
y,
f) La salida de la planta ubicada a nivel de la calzada
deben ser suficientes para la carga de ocupantes de
dicha planta ms la capacidad requerida de las escaleras
y rampas que descarguen hacia la planta ubicado a nivel
de la calzada.
tcnicas determinadas en el Art. 22 y siguientes de este
reglamento.
Art. 174.- En este tipo de edificaciones dedicadas a este
uso, los decorados, mobiliario, tapizados, cortinas y dems
elementos de decoracin y recubrimiento deben tener un
tratamiento de proteccin contra incendio con un RF-60, el
mismo que ser certificado por el fabricante o distribuidor y
verificado por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdiccin.
Art. 175.- En edificaciones nuevas, remodeladas o
restauradas, las paredes delimitadoras de las oficinas deben
ser al menos RF-60, y las puertas RF-30. En los ya
existentes se debe al menos dotar a las puertas de banda
intumescente en todo el permetro del cerco y de un sistema
automtico de cierre.
Art. 176.- Todas las edificaciones deben disponer de un
sistema de deteccin y alarma de incendios a partir de
quinientos metros cuadrados (500 m2) de rea til en
edificacin o altura de evacuacin superior a doce metros
(12 m), debe contar con una central de deteccin y alarma
que permita la activacin manual y automtica de los
sistemas de alarma, ubicado en un lugar vigilado
permanentemente.
La activacin automtica de los sistemas de alarma debe
graduarse de forma tal que tenga lugar como mximo cinco
minutos (5 min.) despus de la activacin de un detector de
humo o pulsador.
29
Art. 177.- Todo establecimiento de servicio al pblico y

que implique concentracin de personas, debe contar con un
sistema de alerta que permita la transmisin audible de
alarmas locales, alarma general y de instrucciones verbales,
y un sistema de alarma de incendios fcilmente discernible
de preferencia con sistema de deteccin de humo y calor
que se activa automticamente, de conformidad con lo que
establece el Cuerpo de Bomberos de la jurisdiccin, sobre
los requerimientos mnimos del sistema de prevencin
contra incendios para edificaciones, as como a las
especificaciones y las dems disposiciones legales
pertinentes.
Las edificaciones deben contar con pulsadores de alarma y
difusores de sonido, los que sern instaladas de acuerdo a
las caractersticas de la edificacin, para sectores de
incendios de quinientos metros cuadrados (500 m2).
Art. 178.- Las edificaciones deben contar con extintores
porttiles de incendios de acuerdo a lo establecido en el Art.
31 (Tabla 2) de este reglamento.
Art. 179.- De las bocas de incendio equipadas, los
metros cuadrados (500 m2), y su equipamiento se considera
en el Art. 34 de este reglamento.
de evacuacin.
Art. 181.- Todas las edificaciones deben disponer de
comunes y de servicio.
Las edificaciones de esta clasificacin que superen los doce
metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la
rasante, deben contar con un sistema de proteccin de
descargas estticas (pararrayos).
Las salas de mquinas, sean estas para ascensores o cuartos
de bombas, deben contar con lmparas de emergencia y
extintores de CO2 de 10 libras, ubicados junto a la puerta de
ingreso.
Art. 182.- Las edificaciones que dispongan de subsuelos
deben implementar un sistema de: rociadores automticos,
BIE, lmparas de emergencia, extintores de CO2 y/o PQS
de acuerdo a la Tabla 2 de este reglamento. (Art. 31).
Art. 183.- Estas edificaciones contarn con ductos de
ataque de 0.60 x 0.60 metros entre subsuelos por cada
sector de incendios de quinientos metros cuadrados (500
m2).
Dispondrn para los subsuelos dispositivos para ventilacin,
renovacin de aire y extraccin de monxido de carbono.
Art. 184.- Las instalaciones para el sistema de bombas de
incendios se realizarn en lnea directa e independiente
desde el tablero principal de servicios generales.
Toda tubera que no est empotrada debe ser identificada de
acuerdo al cdigo establecido en la norma NTE INEN 440.
30
Se contar con una red hdrica independiente la misma que

estar abastecida de una reserva de agua de trece metros
cbicos (13 m3) exclusivo para incendios, que garantice el
caudal y presin exigida, con un sistema de impulsin
autnoma de energa.
SALUD Y REHABILITACION
HOSPITALES, CLINICAS, CENTROS DE SALUD,
LABORATORIOS CLINICOS, GEREATRICOS,
ORFELINATOS Y SIMILARES
Art. 185.- Los edificios de salud y rehabilitacin deben
cumplir las normas especiales de proteccin contra
incendios que se expresan a continuacin, adems de las
especificaciones de la Tabla A de requerimientos mnimos
del sistema de prevencin de incendios para edificaciones,
establecida en el Art. 31 de este reglamento.
c) El ancho mnimo de los corredores deben ser suficiente

nunca menor a doscientos centmetros (200 cm);
d) Todas la puertas que desembocan en el corredor que
constituye la va de evacuacin debe ser del tipo corta
fuego, macizas y con tratamiento retardantes RF-60; y,
e) La salida de la planta ubicada a nivel de la calzada
deben ser suficientes para la carga de ocupantes de
dicha planta ms la capacidad requerida de las escaleras
y rampas que descarguen hacia la planta ubicada a nivel
de la calzada.
tcnicas determinadas en el Art. 23 y siguientes de este
reglamento.
Art. 186.- Los laboratorios en los que se utilicen cantidades

de productos qumicos peligrosos, materiales inflamables, y
los dems combustibles considerados como de riesgo severo
y las reas para almacenamiento y administracin de gases
medicinales, deben estar protegidos de acuerdo con las
normas NFPA 99 (Facilidades de cuidado para la salud).
Art. 193.- En edificaciones nuevas, remodeladas o

restauradas, las paredes delimitadoras de las oficinas y
habitaciones, deben ser al menos de un RF-60, y las puertas
RF-30. En los ya existentes se debe al menos dotar a las
puertas de banda intumescente en todo el permetro del
cerco y del sistema automtico de cierre.
Art. 187.- Las instalaciones para cocina deben estar

protegidas de acuerdo con la norma NFPA 10 y NTE INEN
2260 (Instalacin y diseo del sistema de operacin con
gas).
Art. 194.- Todas las edificaciones deben disponer de un

sistema de deteccin y alarma de incendios a partir de
quinientos metros cuadrados (500 m2) de rea til en
edificacin o altura de evacuacin superior de doce metros
(12 m) debe contar con una central de deteccin y alarma,
que permita la activacin manual y automtica de los
sistemas de alarma, situado en un lugar vigilado
permanentemente. La activacin automtica de los sistemas
de alarma debe graduarse de forma tal que tenga lugar como
mximo cinco minutos (5 min.) despus de la activacin de
un detector de humo o pulsador. El sistema de alerta que
permita la transmisin audible y visible de alarmas locales,
alarma general y de instrucciones verbales.
Art. 188.- Las instituciones y entidades con un nmero

superior a 20 empleados, deben organizar una BRIGADA
CONTRA INCENDIOS, la misma que debe estar
peridicamente entrenada para evacuacin y combate de
incendios dentro de las zonas de trabajo.
Deben proveerse de los medios de deteccin, evacuacin y
extincin en los establecimientos de esta clasificacin, no
obstante estos edificios pueden albergar concentracin
temporal de personas y usualmente pueden presentar
acumulacin de papel, materiales plsticos, material
combustible en los acabados, desechos hospitalarios, cielos
rasos, alfombras, mobiliario y gran nmero de redes
electrnicas y elctricas. Por lo tanto se deben adoptar
medidas especficas segn el riesgo de ignicin, expansin,
tipo de fuego y resistencia a la exposicin de acuerdo a las
normas respectivas.
Art. 189.- Los muros que separen las estructuras para
estacionamientos de las ocupaciones de oficinas o
habitaciones deben tener una clasificacin RF-120.
Art. 190.- Los centros de salud y rehabilitacin de esta
clasificacin deben contar con un sistema de proteccin de
Art. 191.- En cuanto a puertas y sectores de circulacin y
evacuacin se cumplir lo siguiente:
a) La distancia entre las puertas de las oficinas,
habitaciones a las escaleras o salidas de emergencia no
sern mayores a veinte y cinco metros (25 m);
abierta, de tal manera que permita la libre evacuacin
Art. 195.- Las edificaciones deben contar con pulsadores

de alarma y difusores de sonido definiendo las reas
especficas las que sern instaladas de acuerdo a las
caractersticas de la edificacin, para sectores de incendios
de ms de quinientos metros cuadrados (500 m2).
Art. 196.- Las edificaciones deben contar con extintores
porttiles de incendios de acuerdo al Art. 31 (Tabla 2) de
este reglamento.
Art. 197.- De las Bocas de Incendio Equipadas, (BIE) los
metros cuadrados (500 m2) y su equipamiento segn lo
dispone el Art. 34 de este reglamento.
de evacuacin.
Art. 199.- Todas las edificaciones deben disponer de
comunes y de servicio. En el caso de las que superen los
doce metros (12 m) de altura en plantas contadas desde la
rasante deben contar con un sistema de proteccin de
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 200.- Las salas de mquinas, sean estas para
ascensores o cuartos de bombas deben contar con lmparas
de emergencia y extintores de CO2 de 10 libras, ubicados
junto a la puerta de ingreso y no podrn ser ocupadas para
otra finalidad. En los subsuelos deben implementarse
sistema de: rociadores automticos, BIE, lmparas de
emergencia, extintores de CO2 y/o PQS de acuerdo a la
Tabla 2 del Art. 31 de este reglamento.
Art. 201.- Cada rea usada por los residentes debe tener
acceso a un medio de egreso como mnimo que est
separado por todas las dems habitaciones o espacios
mediante muros que cumplan con un RF-60.
Art. 202.- Las edificaciones dispondrn para los subsuelos
dispositivos para ventilacin, renovacin de aire y
extraccin de monxido de carbono, contarn con ductos de
ataque de 0.60 x 0.60 metros entre subsuelos por cada
sector de incendios de quinientos metros cuadrados
(500m2).
Art. 203.- Las instalaciones para el sistema de bombas de
incendios se realizarn en lnea directa e independiente
desde el tablero principal de servicios generales.
Art. 204.- Toda tubera que no est empotrada debe ser
identificada de acuerdo al cdigo establecido en la norma
NTE INEN 440.
Art. 205.- Ningn local que contenga calderas de alta
presin, maquinarias de refrigeracin, transformadores u
otros equipos sujetos a posibles explosiones, debe estar
ubicado directamente debajo de una salida o directamente
contigua a una salida. Todos estos locales deben estar
aislados efectivamente de las dems partes del edificio,
constituyendo un sector de incendios independiente.
Art. 206.- Se contar con una red hdrica independiente la
misma que estar abastecida de una reserva de agua de trece
metros cbicos (13m3) exclusivo para incendios, que
garantice el caudal y presin exigida, con un sistema de
impulsin autnoma de energa.
CONCENTRACION DE PUBLICO
Art. 207.- Todo establecimiento de servicio al pblico en el
que se produzca concentracin de personas, debe contar con
un sistema de alarma de incendios fcilmente discernible;
de preferencia con sistema de deteccin de humo y calor
que se activa automticamente, de conformidad con lo que
establece el Cuerpo de Bomberos.
Art. 208.- Estos locales y establecimientos deben contar
con una placa en un lugar visible para todo el pblico, en la
entrada del local indicando su capacidad mxima
permisible. La inobservancia a esta disposicin ser
responsabilidad total de los organizadores del evento.
Art. 209.- Las edificaciones cuyo uso implica
concentracin de pblico y a la fecha de aplicacin del
presente reglamento se encuentran en funcionamiento,
cumplirn con lo dispuesto para las nuevas edificaciones en
cuanto sea practicable, caso contrario se complementarn
con las medidas de proteccin alternativas que exija el
Cuerpo de Bomberos.
31
Art. 210.- Todo local de concentracin de pblico deben

disponer de salidas de escape laterales, frontales y
posteriores con puertas de doble batiente (hale y empuje)
hacia el exterior o en sentido de flujo de evacuacin, en un
nmero equivalente a una puerta de 0.86 x 2.10m. como
mnimo por cada 200 posibles ocupantes en vas de
evacuacin sin proteccin adicional.
Las salidas deben desembocar hacia un espacio exterior
abierto. Contarn con vas de escape que faciliten la salida
del pblico en momentos de emergencia, de 1.20 m de
ancho por 2.10 m de alto.
Art. 211.- Todas las puertas, de acceso, normal y de
emergencia deben abrirse hacia el exterior de la edificacin
con toda facilidad. No deben tener cadenas ni candados.
Art. 212.- En la parte superior de las vas de escape se
colocarn letreros indicativos de salida de fcil visibilidad
para el espectador, de acuerdo a la norma NTE INEN 439
con la leyenda PROHIBIDO FUMAR y con indicacin
de SALIDA.
Art. 213.- Se prohbe el almacenamiento de materiales
inflamables o explosivos.
Art. 214.- En las vas de evacuacin no se colocarn
peldaos en los cambios de nivel para lo cual se ubicar en
un mnimo de tres (3) de acuerdo a las ordenanzas de su
jurisdiccin.
Art. 215.- Las puertas de emergencia del local deben
permanecer abiertas mientras dure el espectculo para
garantizar la libre evacuacin.
Art. 216.- En las cabinas de proyeccin de sonido,
escenarios y pasillos deben instalarse extintores de incendio
en el nmero, clase y tipo determinados, para cada caso de
acuerdo a lo establecido en el Art. 31 de este reglamento.
Art. 217.- No se permitir habitar en estos locales a
excepcin de la vivienda del guardin o conserje que debe
estar situada en la planta baja de la edificacin con una
salida directa a la calle o espacio abierto.
Art. 218.- Las instalaciones elctricas deben disponer de las
debidas seguridades conforme al Cdigo Elctrico vigente
en el pas y ser revisadas permanentemente por personal
especializado. Es obligatorio para estos locales disponer de
servicio telefnico a fin de solicitar inmediato auxilio en
casos de emergencia.
Art. 219.- Los establecimientos escolares, las zonas de
talleres, laboratorios, cocinas y auditorios, deben estar
separados de las aulas y construidos con materiales
mnimos de un RF-120.
Art. 220.- Los recorridos para las salidas de emergencia no
superarn tramos de veinte y cinco metros (25 m), salvo que
la edificacin tenga un sistema automtico de extincin se
considerar un tramo mximo de cuarenta y cinco metros
(45 m).
Art. 221.- Las vas de evacuacin deben contar con
lmparas autnomas de emergencia las mismas que deben
cumplir con las normas establecidas en este reglamento,
adems de la respectiva sealizacin de acuerdo a lo
establecido en la norma NTE INEN 439.
32
Art. 222.- Para efectos de este reglamento se considera el

control de humo y temperatura como un sistema de
ventilacin natural o mecnica destinado a evacuar el humo
y el calor de un incendio en recintos de gran volumen, a fin
de evitar la confluencia del sentido de circulacin del humo
con los recorridos de evacuacin de los ocupantes dentro
del mismo mbito y con las vas de penetracin de los
servicios de intervencin y ser exigido en los siguientes
casos:
a) En obras de nueva planta slo se admiten los sistemas
de ventilacin natural;
b) Los sistemas de ventilacin mecnica nicamente se
admiten en obras de reforma o remodelacin o cuando
por razones de carcter histrico-artstico o similar no
sea aconsejable aplicar los sistemas de ventilacin
natural; y,
c) A los efectos de diseo, clculo, materiales e instalacin
de estos sistemas, se deben seguir las condiciones que
establezcan las normas NFPA de resistencia al fuego.
Art. 223.- DETECCION Y ALARMA DE INCENDIOS.Sistema que tiene como funcin activar una instalacin de
respuesta ante la iniciacin de un incendio o avisar a las
personas posiblemente afectadas.
Todo sistema de deteccin y alarma de incendios debe estar
instalado cumpliendo lo especificado en las normas NFPA
70 y 72, debe estar compuesta por:
Art. 225.- El sector de incendio mximo admisible para

estos locales se establece en mil metros cuadrados (1.000
m2) de superficie til, excepto si se cumplen las condiciones
de edificaciones de gran volumen.
a) Las zonas utilizadas para estancia de pblico deben
constituir un sector de incendio;
b) Las cabinas de proyeccin si las hubiera, deben
constituir sector de incendio RF-60;
c) Los guardarropas, de ms de diez metros cuadrados (10
m2) de superficie til, deben constituir sector de
incendio RF-60; y,
d) Las zonas utilizadas por artistas o modelos deben ser
sector de incendio independiente, cuando el nmero de
stos sea mayor de 10 personas, y sector de incendio
RF-60 en los dems casos.
Art. 226.- La zona de camerinos y los cuartos de artistas y
modelos deben disponer de acceso independiente desde el
espacio exterior seguro, cuando el nmero de stos sea
mayor de 10 personas.
Art. 227.- La reaccin al fuego de los revestimientos de
suelos debe ser M2 y en paredes y techos M1, como
mximo. La reaccin al fuego del mobiliario y de las
unidades de butacas debe ser M2 en la estructura, en el
relleno M3 y en el recubrimiento M1, como mximo.
Conforme la siguiente clasificacin:
a) Central de deteccin y alarma, donde se reflejar la

zona afectada, provista de seales pticas y acsticas
(para cada una de las zonas que se proyecten), capaces
de transmitir la activacin de cualquier componente de
la instalacin;
Material M0. Incombustible.
b) Si no est permanentemente vigilada debe situarse en

zona calificada como sector de riesgo nulo y transmitir
una alarma audible a la totalidad del edificio o
actividad;
Material M3. Inflamabilidad media.
c) Los puestos de control de los sistemas fijos contra

incendios deben estar conectados con la central de
deteccin y alarma cuando esta exista;
Material M1. Combustible no inflamable.

Material M2. Baja inflamabilidad.
Material M4. Altamente inflamable.

Art. 228.- Los cortinajes, decoraciones, maderas y en
general, todas las materias susceptibles de arder que se
precisen para el funcionamiento de la actividad deben ser
M2, como mximo.
d) Detectores que deben ser del tipo que se precise en cada

caso, pero que deben estar certificados por organismo
oficialmente reconocido para ello;
Art. 229.- Los establecimientos, en los que por sus

condiciones de diseo cualquier supuesto de incendio no
puede ser conocido en su inicio por la totalidad de sus
ocupantes, deben disponer de pulsadores de alarma.
e) Fuente secundaria de suministro de energa elctrica

que garantice al menos 24 horas en estado de vigilancia
ms treinta minutos (30 min.) en estado de alarma. Esta
fuente secundaria puede ser especfica para esta
instalacin o comn con otras de proteccin contra
incendios; y,
Art. 230.- Los establecimientos que dispongan de

subsuelos, deben implementar sistemas de: rociadores
automticos, BIE, lmparas de emergencia, extintores de
CO2 y/o PQS de acuerdo a la Tabla 2 del Art. 31 de este
reglamento.
f) Cuando una instalacin de pulsadores de alarma de

incendios est conectada a la central de deteccin y
alarma, esta debe permitir diferenciar la procedencia de
la seal de ambas instalaciones.
Art. 224.- Los extintores se deben instalar en las
proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro, de
preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente
identificables, accesibles y visibles desde cualquier punto
del local.
Art. 231.- Todos los establecimientos deben tener

iluminacin de emergencia en las vas de evacuacin
vertical y horizontal.
Art. 232.- Los recintos deben cumplir las normas generales
de sealizacin y tener iluminacin de emergencia en las
vas de evacuacin vertical y horizontal. Los recintos que
precisen oscurecimiento para la escenificacin, deben
mantener al menos en la zona de pblico y en todo
momento una iluminancia de 5 lux.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 233.- Todo recinto que para su actividad precise de
llama viva, debe disponer de autorizacin expresa para cada
caso, los situados bajo rasante deben disponer de
ventilacin natural, salvo que sean sector de riesgo nulo.
Art. 234.- Los establecimientos de este grupo, con
ocupacin terica de clculo superior a doscientas personas
(200 pers.), deben contar con un plan de autoproteccin.
Art. 235.- En estos locales los materiales que se tomen
como revestimiento para absorcin sonora, deben tener un
grado de inflamabilidad auto extinguible, que no produzca
goteo con un RF-30 y el desprendimiento de gases txicos
no afecte por un periodo de diez minutos (10 min.).
EDIFICIOS DE COMERCIO
Y SERVICIO AL PUBLICO
Art. 236.- En todos los locales comerciales o de servicio al
pblico, deben instalarse extintores de incendio en un
nmero, capacidad y tipo determinados por el
Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos.
Tales implementos se colocarn en lugares visibles,
fcilmente
identificables
y
accesibles.
Estar
reglamentariamente sealizado e iluminado.
33
a) La estabilidad y resistencia al fuego de la estructura,

tanto sustentante como sostenida, debe garantizar un
RF-120;
b) Los elementos constructivos delimitadores del sector de
incendio deben ser RF-120;
c) La reaccin al fuego de los revestimientos de suelos
debe ser M2 y en paredes y techos M1, como mximo;
d) La reaccin al fuego de las unidades de butacas debe ser
M2 en la estructura, en el relleno M3 y en el
recubrimiento M1, como mximo;
e) Los cortinajes, decoraciones, maderas y en general
todas las materias susceptibles de arder que se precisen
para el funcionamiento de la actividad, deben ser M2,
como mximo; y,
f) Los locales, en los que por sus condiciones de diseo,
cualquier supuesto de incendio no puede ser conocido
en su inicio por la totalidad de sus ocupantes, deben
disponer de pulsadores de alarma y difusor de sonido.
Art. 237.- En los espacios destinados a: informacin,

oficinas de recepcin y centrales telefnicas, deben tenerse
a la vista lmpara de emergencia, pulsador de alarma,
extintor y nmero telefnicos de emergencia.
Art. 245.- Los locales que dispongan de subsuelos deben

implementarse sistemas de rociadores automticos, BIE,
lmparas de emergencia, extintores de CO2 y/o PQS de
acuerdo a la Tabla 2 del Art. 31 de este reglamento.
Art. 238.- Los cilindros de abastecimiento de combustible a

las cocinas deben estar situados en lugares apartados de
stas, ventilados y con las debidas seguridades de acuerdo a
la norma NTE - INEN 2260.
Los recintos que precisen oscurecimiento para la

escenificacin, deben mantener al menos en la zona de
pblico y en todo momento, una iluminancia de 5 lux.
Art. 239.- Los lugares en que existan calderos de encendido

manual o automtico deben ser vigilados durante todo el
tiempo que se encuentren en funcionamiento, no se deben
almacenar materiales que al reaccionar entre s puedan
originar incendios.
Art. 240.- En los lugares destinados a recoleccin de
desperdicios, existirn recipientes metlicos o de material
incombustible con sus respectivas tapas y sern
desocupados diariamente.
Art. 241.- Las instalaciones de energa elctrica, sistemas
de ventilacin, calefaccin, extraccin de olores,
refrigeracin y especiales deben ser revisados
peridicamente por el personal especializado.
Art. 242.- Deben instalarse sistemas de deteccin y alarma
de incendios consistentes en: detectores, difusores de sonido
y panel central de alarmas bajo control permanente.
Art. 243.- Los materiales empleados en la decoracin, as
como las alfombras y cortinas deben ser previamente
tratados contra el fuego, mediante el proceso de
ignifugacin que garantice un RF-30.
BARES Y RESTAURANTES
Art. 244.- Los locales y establecimientos abiertos al
pblico, cuya actividad sea la de restaurante, bares,
cafetera, karaoques y similares en los que el nmero de
personas que puedan ocuparlos simultneamente sea
superior a 20 e inferior a 100, deben cumplir con los
siguientes requisitos:
Art. 246.- Todos los recintos deben cumplir las normas

generales de sealizacin, de acuerdo a las normas NTE INEN 439 y 440, deben tener iluminacin de emergencia en
las vas de evacuacin vertical y horizontal.
Art. 247.- Todos los locales situados bajo rasante, deben
disponer de ventilacin natural o mecnica.
Art. 248.- Estos establecimientos deben contar con una
placa en un lugar visible para todo el pblico, en la entrada
del local indicando su capacidad mxima permisible, la
inobservancia a esta disposicin ser responsabilidad
absoluta del propietario y/o administrador.
Art. 249.- Los establecimientos de este grupo, con
ocupacin terica de clculo superior a 50 personas, deben
contar con un plan de auto proteccin, mapa de riesgos,
recursos; y, evacuacin en caso de incendios, dependiendo
de los metros establecidos, bajo la responsabilidad del
representante legal con la constatacin del Cuerpo de
Art. 250.- En estos locales los materiales que se tomen
como revestimiento para absorcin sonora, deben tener un
grado mnimo de inflamabilidad, que no produzca goteo y
certifique un RF-30 y que el desprendimiento de gases
txicos no afecte por un periodo de diez minutos (10 min.).
Art. 251.- Los locales destinados a contener cocinas
industriales para comedores de empresa o similares, as
como las situadas en establecimientos o edificios de uso
pblico, se deben someter a las siguientes condiciones:
34
a) Deben ser, sector de incendio independiente, respecto

del resto de la edificacin cuando su superficie til sea
superior a 50m2, con elementos de segmentacin con un
RF-120;
b) En cualquier caso la estructura debe ser con un RF-120;
c) El grado de reaccin al fuego exigible a los materiales
de revestimiento, en suelos, paredes y techos, debe ser
M0, como mximo; y,
d) Cuando el combustible utilizado sea gas, se debe
disponer de sistema de deteccin de gas, o dispositivos
para ventilacin como establece la norma NTE - INEN
2260.
Art. 252.- En los locales destinados a este uso, no podrn
realizarse actividades de las clasificadas como peligrosas,
quedando como responsabilidad absoluta para el propietario
del local o su administrador, la inobservancia de estas
disposiciones y las sanciones correspondientes.
Art. 253.- El nivel de estos establecimientos deben ser
menores a cuatro metros (4 m), contados desde el punto
medio de la rasante y estarn divididos en sectores de
incendio de superficie mxima de quinientos metros
cuadrados (500 m2).
Los establecimientos proyectados a altura superior,
requerirn informe previo y podrn ser objeto de medidas
de seguridad complementarias.
El mobiliario de estos locales debe distribuirse de tal forma
que dejen libres las vas de circulacin hacia las salidas.
Art. 254.- Todos los establecimientos sobre y bajo rasante
cuya superficie sea igual o menor a doscientos (200 m2)
deben contar al menos con una puerta adicional de
emergencia exceptundose los locales que dispongan
puertas de acceso mayores a 1.20m y en los casos de
superficies mayores se colocarn puertas adicionales por
cada doscientos metros cuadrados (200 m2) que accedan a
una o varias vas de evacuacin.
Art. 255.- En este tipo de establecimiento se dispondr de
alumbrado de emergencia, sealizacin y vas libres de
circulacin a las salidas.
Art. 256.- En estos establecimientos existirn las siguientes
instalaciones de proteccin:
a) Extintores porttiles (20 lbs. de agente extintor por cada
doscientos metros cuadrados 200 m2); y,
b) Bocas de Incendio Equipadas (BIE) en aquellos de
superficie mayor de quinientos metros cuadrados (500
m2).
Art. 257.- Todo establecimiento que tenga ms de
doscientos metros cuadrados (200 m2), debe contar con un
plan de auto proteccin, mapa de riesgos, recursos y
evacuacin en caso de incendios, bajo la responsabilidad
del representante legal con la constatacin del Cuerpo de
EDIFICIOS INDUSTRIALES O FABRILES
Art. 258.- Aquellos edificios industriales o fabriles que a la

expedicin del presente reglamento se encuentran en
funcionamiento, deben cumplir con todas las normas de
seguridad contra incendios que se detallan a continuacin;
y, en cuanto a aquellas que estructural o constructivamente
sean impracticables pueden ser reemplazados por medidas
adicionales o complementarias que, previa aceptacin del
Cuerpo de Bomberos, sustituyan eficientemente a las
exigidas.
Art. 259.- En toda actividad, se tomarn las medidas
necesarias para evitar escapes de lquidos ininflamables
hacia los sumideros de desages.
Art. 260.- Todos los productos qumicos peligrosos que
puedan reaccionar y expeler emanaciones peligrosas, causar
incendios o explosiones, sern almacenados separadamente
en recipientes adecuados y sealizados de acuerdo a la
norma NTE - INEN 2266. Igual tratamiento se dar a los
depsitos de basura orgnica.
Art. 261.- En todo edificio destinado a labores industriales
o fabriles contar con depsitos de reserva de agua
consistente en:
a) Reserva de agua exclusiva contra incendios en un
volumen mnimo de abastecimiento de 60 minutos, para
la estimacin del clculo se considerar el empleo de
dos (2) BIE de uso simultneo;
b) Sistema de presurizacin, con doble fuente energtica,
que asegure una presin mnima de 5Kg/cm2;
c) Una red de agua contra incendios, cuya tubera central o
principal tenga un dimetro de 3 pulgadas (75 mm),
construida de hierro galvanizado ASTM 120 cdula 40;
d) Derivaciones hasta las tomas de agua para incendios o
salidas de incendios terminadas es rosca del tipo
macho NST y vlvula de paso; y,
e) Junto a las salidas de agua o unidad a sta existir un
tramo de manguera de incendios de 1 pulgadas
(63.5mm) de dimetro por 15 m de largo y en su
extremo un pitn o boquilla regulable, de acuerdo al
artculo 34 de este reglamento.
Art. 262.- La distancia entre las bocas de fuego, en ningn
caso exceder de treinta metros (30m), en referencia al
artculo 34, y el nmero de bocas de fuego se determinar
tomando en cuenta la longitud perimetral, sean estas
laterales y/o frontales.
Art. 263.- Las edificaciones de este uso que empleen
estructura metlica, deben contar con un sistema de
descargas estticas atmosfricas (pararrayos), y debe
garantizar un RF-120 y presentar certificaciones de la
soldadura de acuerdo a la norma AWS D1.1.
Art. 264.- Todo establecimiento que por sus caractersticas
industriales o tamao de sus instalaciones disponga de ms
de 25 personas en calidad de trabajadores o empleados,
deben organizar una BRIGADA DE SUPRESION DE
INCENDIOS, peridica y debidamente entrenada y
capacitada para combatir incendios dentro de las zonas de
trabajo.
Art. 265.- Las construcciones de una sola planta, sern de
materiales ignfugos y dotados de muros cortafuego en sus
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -colindancias, para impedir la propagacin del incendio de
un local a otro y que garanticen un RF-120.
Art. 266.- En los establecimientos de trabajo en donde el
medio ambiente est cargado de partculas de algodn,
fibras combustibles, vapores ininflamables, emanaciones de
polvo, etc. se instalarn sistemas de limpieza del medio
ambiente o sistemas de rociadores para el tratamiento de
humedad relativa o instalacin de barras de descarga
esttica.
Art. 267.- Todo establecimiento de trabajo en el cual exista
riesgo potencial de incendio, dispondr de sistemas
automticos de deteccin, alarma y extincin de incendios,
cuyo funcionamiento est asegurado an cuando no exista
personal o fluido elctrico.
Art. 268.- Las materias primas y productos qumicos que
ofrezcan peligro de incendio, deben mantenerse en
depsitos ignfugos, aislados y en lo posible fuera de lugar
de trabajo, debiendo disponerse de estos materiales
nicamente en las cantidades necesarias para la elaboracin
del producto establecidas en la hoja de seguridad MSDS.
Art. 269.- Los depsitos de substancias peligrosas que
puedan causar explosiones, desprendimientos de gases o
derrame de lquidos ininflamables, deben ser instalados a
nivel de suelo y en lugares especiales a prueba de fuego. No
deben estar situados debajo de reas de trabajo o
habitaciones.
Art. 270.- Las substancias ininflamables como: grasas,
aceites o substancias fcilmente combustibles, deben
recogerse en recipientes metlicos de cierre hermtico y ser
almacenados en compartimentos ignfugos.
Art. 271.- El almacenamiento de combustibles se har en
locales de construccin resistente al fuego o en tanques de
depsitos
preferentemente
subterrneos
con
un
recubrimiento de plstico en fibra de vidrio y situados a
distancia prudencial de los edificios, y su distribucin a los
distintos lugares de trabajo se har por medio de tuberas.
Art. 272.- Las substancias qumicas que puedan reaccionar
juntas y emanar vapores peligrosos o causar incendios o
explosiones, sern almacenadas separadamente unas de
otras de acuerdo a su clasificacin de riesgo. Los recipientes
de los productos qumicos peligrosos (txicas, explosivas,
ininflamables, oxidantes, corrosivas, radiactivas), deben
llevar rtulos, etiquetas y nmero de identificacin en las
que indique el nombre de la sustancia, la descripcin del
riesgo, las precauciones que se ha de adoptar y las medidas
de primeros auxilios en caso de accidente o lesin, de
acuerdo a la norma NTE INEN 2266 y seguir los
procedimientos acorde a lo que especifica las hojas de
seguridad (MSDS).
Art. 273.- En los locales de trabajo donde se viertan,
manipulen o almacenen lquidos o substancias
ininflamables, la iluminacin de lmparas, linternas y
cualquier extensin elctrica que sea necesario utilizar,
sern a prueba de explosin. Adems deben contar con las
autorizaciones de ingreso.
Art. 274.- Los establecimientos de tipo industrial o fabril
deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado
(ver Tabla 2 del artculo 31 de este reglamento). Adems,
35
equipos, sistemas e implementos de proteccin contra

incendios, los mismos que deben estar reglamentariamente
sealizados de acuerdo a la norma NTE INEN 439.
Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contar
con el personal especializado en seguridad contra incendios
y proporcionalmente a la escala productiva contar con una
rea de seguridad industrial, Comit de Seguridad y Brigada
de Incendios. Tambin se tendrn en cuenta las siguientes
consideraciones respecto a las salidas de escape:
a) Ninguna parte o zona del establecimiento debe estar
alejada de una salida al exterior y dicha distancia debe
estar en funcin del grado de riesgo existente;
b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas
suficientemente amplias segn el artculo 17 del
presente reglamento;
c) Las escaleras de madera, o caracol, los ascensores y
escaleras de mano no deben considerarse como salidas
de escape;
d) Las salidas deben estar habilitadas, sealizadas e
iluminadas que permitan su fcil identificacin;
e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin
ningn tipo de obstculos o elementos que impidan su
libre evacuacin;
f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de
incendios, no deben dar a patios internos a corredores
sin salidas; y,
g) Ningn puesto de trabajo fijo distar ms de veinte y
cinco metros (25m) de una puerta o ventana que pueda
ser utilizada en caso de emergencia.
GASOLINERAS Y ESTACIONES DE SERVICIO
Art. 276.- Las gasolineras se sujetarn a lo estipulado en la
legislacin y normativa para la gestin y uso del suelo de
cada Municipalidad, adems a lo estipulado en el Registro
Oficial en el Decreto 2982 Reglamento Ambiental para las
operaciones Hidrocarburficas en el Ecuador y Acuerdo
Ministerial 347 del Ministerio de Energa y Minas.
Art. 277.- Bajo ningn concepto se podr utilizar materiales
fcilmente ininflamables o que por accin del calor sean
explosivos, ni se permitir la instalacin elctrica y de
artefactos que no dispongan de su respectivo blindaje y se
encuentren aislados de los surtidores y tuberas de
ventilacin.
Art. 278.- La instalacin del sistema elctrico en su
totalidad ser interna y en tubera metlica adecuada,
empotrada en la mampostera;
quedando totalmente
prohibido el realizar cualquier tipo de instalacin temporal
o improvisada, para los surtidores ser en circuito
independiente y dispondr del fusible apropiado.
Art. 279.- Las bvedas de transformadores, grupos
electrgenos, banco de capacitores e interruptores,
dispondrn del correspondiente blindaje y estarn
aislados de los surtidores y tuberas de ventilacin.
Art. 280.- Todos y cada uno de los surtidores dispondrn de
instalaciones aterrizadas para descarga a tierra, las
sobrecargas o electricidad esttica.
36
Art. 281.- Las gasolineras contarn con un dispositivo

pararrayos ubicado en el sitio ms alto de la edificacin y
con la respectiva descarga a tierra totalmente independiente.
Adems toda estacin de servicio debe tener en cada isla
una barra de cobre con masa puesta a tierra, para que
empleados y usuarios descarguen energa esttica antes de
proceder al repostamiento del vehculo.
Art. 282.- Toda gasolinera y estacin de servicio, contar
con un nmero de extintores de incendio equivalente a la
relacin de un extintor de polvo qumico seco BC de 20 lb.,
o su equivalente, por cada surtidor de cualquier
combustible. En caso de servicios adicionales, se observar
las medidas que para su uso estn reglamentadas. Los
empleados y trabajadores de la gasolinera deben tener
conocimientos sobre el uso y manejo correcto de los
extintores de incendio, para lo cual acreditarn un
certificado expedido por el Cuerpo de Bomberos de cada
jurisdiccin
En la Oficina de Administracin y en el exterior de la
misma debe existir un telfono en servicio y junto a ste,
impreso en un cartel totalmente identificable constarn los
nmeros telefnicos de los servicios de emergencia.
Art. 291.- Las gasolineras deben contar con Boca de

Incendio Equipada (BIE) las mismas que deben estar
provistas con un sistema de extincin automtico a base de
espuma, a razn de un BIE incluido reductor por cada
quinientos metros cuadrados de superficie (500 m2).
Art. 292.- Todas las gasolineras deben disponer de un plan
de auto proteccin, mapa de riesgos, recursos y evacuacin
en caso de incendios, bajo la responsabilidad del
representante legal con la constatacin del Cuerpo de
Todo el personal de gasolineras y estaciones de servicio, y,
moradores colindantes a stas, deben estar capacitados y
entrenados para responder efectivamente ante un incidente
de incendio.
El mobiliario de estos locales debe distribuirse de tal forma
que dejen libres las vas de circulacin hacia las salidas.
NORMAS PARA TANQUES DE

ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
Art. 283.- Deben existir no menos de cuatro letreros de 20

(veinte) por 80 (ochenta) centmetros con la leyenda
PROHIBIDO FUMAR, y frente a cada isla de surtidores un
letrero con iguales dimensiones con la leyenda APAGUE
LOS MOTORES PARA REABASTECERSE DE
COMBUSTIBLE, de acuerdo a la normativa NTE INEN
439.
Art. 293.- Dentro de los parmetros considerados en la

distancia de los tanques a linderos y propiedades vecinas,
deben ser de seis metros (6 m) como mnimo y podr
ocupar los retiros reglamentarios municipales. Tambin
debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase de
edificacin o construccin propia del establecimiento.
Art. 284.- La operacin de trasvase y descarga del

combustible debe realizarse con la adecuada proteccin
contra incendios y manteniendo, un extintor de incendios
cerca del operador (PQS 150 lbs.). Habr la obligacin de
evitar derramamientos de combustibles y, en caso de que
eso ocurriese, sin perjuicio de las responsabilidades que
correspondan, se realizar inmediatamente la limpieza con
materiales no combustibles.
Art. 294.- Sin perjuicio de lo sealado en el Reglamento

Ambiental de Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador,
el diseo y construccin de los tanques de almacenamiento
se sujetarn a las siguientes normas:
Art. 285.- Se prohbe el expendio de gasolina en recipientes

no adecuados para ser transportados manualmente.
b) Su diseo tomar en consideracin los esfuerzos a que

estn sometidos, tanto por la presin del suelo como de
las sobrecargas que deben soportar;
Art. 286.- En las gasolineras y estaciones de servicio se

prohbe el expendio de G.L.P. en cilindros.
Art. 287.- Se prohbe el reabastecimiento de combustible de
vehculos con los motores en funcionamiento, de servicio
pblico con pasajeros o vehculos con carga de productos
qumicos peligrosos, ininflamables o explosivos, sea dentro
o fuera del permetro urbano.
Art. 288.- En los predios destinados a gasolineras y
estaciones de servicios no se instalarn antenas matrices y
repetidoras de todo tipo de sistemas de comunicacin.
Art. 289.- Se colocarn en lugares estratgicos, tarros
metlicos provistos de tapa hermtica para depositar en
ellos trapos o textiles impregnados de combustible,
lubricantes o grasas. No se emplear ningn tipo de material
ininflamable en las labores de limpieza.
Art. 290.- No se permitir el almacenamiento de
combustible en tanques o tambores que no estuvieren
tcnicamente normados para cumplir con dicha funcin.
a) Los tanques sern subterrneos podrn ser de fibra de

vidrio o planchas metlicas y debidamente protegidos
contra la corrosin;
c) Las planchas de los tanques deben tener un espesor

mnimo de cuatro milmetros (4 mm.) para tanques de
hasta cinco mil galones (5000 gls.); y de seis milmetros
(6 mm) para tanques de entre cinco y diez mil galones
(5000 y 10000 gls.);
d) Sern enterrados a una profundidad mnima de un metro
(1 m). Las excavaciones sern rellenadas con material
inerte como arena;
e) El dimetro mnimo para entrada de revisin interior
ser de sesenta centmetros;
f) No se permitir la instalacin de tanques bajo calzadas,
ni en los subsuelos de edificios;
g) El borde superior de los tanques quedar a no menos de
treinta centmetros (30 cm) del nivel de piso terminado
y a no menos de noventa centmetros (90 cm) cuando
exista posibilidad de trnsito vehicular. En casos
especiales cuando se demuestre que el diseo de los
37
tanques puede soportar cargas producidas por el

trnsito, se podr autorizar su instalacin, sin necesidad
de ajustarse a las normas antes descritas;
d) La masa del tanque tendr una conexin de puesta a

tierra;
h) Si el caso lo requiere de acuerdo a lo que determine el

estudio de suelos, los tanques sern ubicados dentro de
una caja formada por muros de contencin de
mampostera impermeabilizada que evite la penetracin
de aguas y evite el volcamiento de tierras;
e) Cada tanque llevar adherida a la chapa una placa

visible y fcilmente identificable donde figure: el
nombre del fabricante, la fecha de fabricacin, espesor
de la plancha metlica del tanque, capacidad total del
tanque y presin mxima permisible;
i) Las cavidades que separan los tanques de las paredes de

la bveda sern llenadas con arena lavada o tierra seca
compactada hasta una altura de cincuenta centmetros
(50 cm) del suelo;
j) La distancia de los tanques a los linderos o propiedades
vecinas debe ser de seis metros (6 m). como mnimo y
podr ocupar los retiros reglamentarios municipales.
Tambin debe retirarse cinco metros (5 m) de toda clase
de
edificacin
o
construccin
propia
del
establecimiento;
k) Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo
(desfogue de vapores) con la boca de desfogue a una
altura de cuatro metros (4 m) sobre el nivel de piso
terminado, y situado en una zona totalmente libre de
materiales que puedan originar chispas (instalaciones
elctricas, equipos de soldadura, etc.);
l) El remate terminar en forma de T, o codo a 90, y en
los orificios irn telas metlicas de cobre o aluminio de
80 a 100 mallas por centmetro cuadrado. El extremo
donde se une el tanque no ir a ms de veinticinco
milmetros (25 mm). Introducidos en el mismo; y,
m) La descarga de los ductos de venteo no estar dentro de
ninguna edificacin, ni a una distancia menor de cinco
metros (5 m) a cualquier edificio.
Art. 295.- Los tanques para el almacenamiento del
combustible, para gasolineras sern subterrneos y tendrn
estas caractersticas:
a) Un tanque metlico ser de forma cilndrica
confeccionado con planchas metlicas de espesor
mnimo de acero, en funcin de su dimetro:
Dimetro del tanque
plancha
Espesor mnimo de la
Hasta 1.60 m
4.76 mm.
Entre 1.60 y 2.25 m
6.00 mm.
Entre 2.25 y 2.75 m
7.81 mm.
Ms de 2.75 m
9.00 mm;
b) Los extremos del cilindro o cabezales constituirn

casquetes esfricos, la soldadura debe ser certificada y
cumplir con la norma AWS D1.1;
c) Un tanque metlico antes de colocarlo, debe ser
probado a una presin de 2 kg/cm2 durante dos horas (2
h) y no debe acusar prdidas, a travs de pruebas de
estanqueidad;
f) Previo a su emplazamiento, el exterior del tanque ser

protegido contra la corrosin del metal;
g) En el fondo de la fosa se dispondr una cama de
hormign de por lo menos de diez centmetros (10cm)
de espesor, y antes de su frage, se asentar el tanque
sobre ella;
h) En el interior de la cmara que contiene el tanque de
almacenamiento y alrededor del tanque, existir un
espacio de circulacin de cuarenta centmetros (40cm)
de ancho como mnimo en todo su permetro;
i) Tanto en el tanque de almacenamiento como la cmara,
dispondrn de acceso de cierre completo, no debiendo
cerrarse por ningn concepto cuando en su interior se
encuentren personas;
j) Cada tanque o compartimiento independiente del tanque
tendr ventilacin con caera de acero o hierro
galvanizado de dimetro interior mnimo de treinta
milmetros (30mm) para gasolina, solventes, alcohol,
kerosn o similares, y veinte y cinco milmetros
(25mm) para otros combustibles;
k) La caera de desfogue no podr tener ms de seis (6)
codos en su longitud, las vas horizontales estarn
unidas en una pendiente del uno por ciento (1%) y las
salidas con direccin al tanque;
l) Luego de su instalacin los tanques deben contar con un
registro de las fechas de mantenimiento y su
responsable; y,
m) Bajo ningn concepto los permetros donde se
encuentran ubicados los tanques de almacenamiento de
combustible sern utilizados como bodegas.
NORMAS DE ENVASADO, TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO, INSTALACIONES Y
EXPENDIO DE GAS LICUADO DE PETROLEO
Art. 296.- Las empresas o personas que se dediquen a la
produccin, envasado, transporte o comercializacin de gas
licuado de petrleo (GLP), deben contar con el
CERTIFICADO DE FUNCIONAMIENTO del Cuerpo de
Bomberos de cada jurisdiccin, debiendo para ello adoptar
las medidas de seguridad contra incendios que para el caso
rigen Norma NTE INEN 1534,1535 y 1536.
Art. 297.- En las plantas de envasado o trasvase se
instalarn extintores de incendio en una proporcin tal que
no afecte la ubicacin de uno a otro ms de veinte y cinco
metros (25m) y el tipo y capacidad ser determinado de
acuerdo a la Norma NFPA 10.
Art. 298.- Toda planta destinada al envasado o trasiego de
gas licuado de petrleo instalar un sistema de agua para
incendios con un volumen de reserva no inferior de veinte y
cuatro mil litros (24.000 lts.), un sistema de presurizacin
38
con doble fuente energtica capaz de disponer de una

presin mnima de 5 Kg/cm2, en el punto ms desfavorable
de la red, siendo la red de un dimetro mnimo de 2
pulgadas (63.5 mm) en hierro galvanizado; las tomas de
agua o salidas de agua para incendios estarn ubicadas una
de otra a una distancia mxima de treinta metros (30 m) y
tendrn un dimetro de salida de 2 pulgadas (63.5 mm)
con rosca NST con monitores fijos y junto a estas existir
un tramo de manguera de incendios de 2 pulgadas (63.5
mm) y treinta metros de largo con un pitn o boquilla
regulable.
Art. 299.- El equipamiento contra incendios ser sealizado
e iluminado reglamentariamente, de forma que permita una
fcil identificacin, visibilidad y accesibilidad. Se instalar
un sistema completo de deteccin y alarma general en la
planta,
cuyo
funcionamiento
ser
garantizado
permanentemente an cuando faltare personal de vigilancia
o energa elctrica.
Este sistema contar bsicamente con un panel central,
control visual y sonoro permanente, detectores de humo,
difusores de sonido y pulsadores manuales junto a cada
extintor y/o gabinete de incendio. Los componentes del
sistema observarn aquellas normas que para el caso se
establecen en el captulo correspondiente de edificios altos.
Art. 300.- A todo vehculo que por cualquier circunstancia
ingrese a la planta, debe colocrsele un dispositivo de
arresta llamas en el tubo de escape, a fin de evitar la
salida de chispas o llamas que representen peligro de
incendio o explosin.
Art. 301.- Todo el personal debe estar capacitado y
entrenado para responder efectivamente ante una
emergencia de incendio.
CENTROS DE ACOPIO
Art. 302.- Los centros de acopio de gas licuado de petrleo,
para su localizacin, se sometern a las disposiciones
contempladas en la norma NTE INEN 1534, se considera
centro de acopio, aquellos centros de almacenamiento
mayores a 3.000 cilindros de 15 kilos y centros de
distribucin a aquellos que permitan abastecimiento menor
a 500 cilindros de 15 kilogramos.
Estas instalaciones deben cumplir con las siguientes
disposiciones:
a) Estos locales deben estar construidos con materiales
incombustibles y tendrn ventilacin natural a fin de
evitar la acumulacin del GLP en el rea de
almacenamiento el piso ser de materiales no
absorbentes y no deben comunicarse con desages,
alcantarillas;
b) Las construcciones sern de un solo piso; los materiales
de las paredes y el techo podrn ser de tipos ligeros y no
ininflamables. Si fueren de tipo pesado, deben contar
con aberturas convenientes para el escape de ondas en
caso de explosin;
c) Las instalaciones elctricas y de iluminacin sern a
prueba de explosin. Los interruptores, tomacorrientes
y dems accesorios deben instalarse a una altura
mnima de uno punto cincuenta metros (1.50 m) sobre

el nivel del piso;
d) La construccin debe estar aislada y protegida por una
cerca perimetral colocada a una distancia conveniente
del rea de almacenamiento;
e) El piso del rea para almacenamiento debe estar sobre
el nivel del suelo, por lo menos en el lado de la zona de
carga y descarga de los cilindros; ser horizontal y
convenientemente compactado y rellenado, de tal suerte
que los cilindros permanezcan firmemente en posicin
vertical, y no queden espacios inferiores donde pueda
acumularse el GLP;
f) El rea de almacenamiento tendr acceso al aire libre de
modo que por cada metro cbico (m3) de volumen
encerrado se disponga de 0.072 m2 para ventilacin. El
rea de almacenamiento tendr aberturas solamente
hacia las reas de carga o descarga de cilindros;
g) Las aberturas estarn ubicadas adecuadamente unas con
relacin a otras; deben protegerse, de ser necesario
utilizando malla metlica;
h) Las reas de almacenamiento estarn totalmente
aisladas de las oficinas, garajes y dems dependencias,
as como de los predios vecinos;
i) En caso de que el rea de almacenamiento est situada
en algunos de los linderos del predio, debe aislarse de
ste por medio de paredes cortafuegos de altura no
menor a dos punto veinte metros (2.20 m);
j) Deben contar con un extintor de 30 libras de capacidad
de polvo qumico seco por cada dos mil kilogramos
(2000 kg) de GLP almacenados;
k) En los centros de acopio se colocarn letreros con las
siguientes leyendas:
PROHIBIDO FUMAR
PELIGRO GAS INFLAMABLE
PROHIBIDA LA
PARTICULARES
ENTRADA
PERSONAS
NUMEROS TELEFONICOS DE EMERGENCIA

SEALETICA DE ACUERDO A LA NORMA NTE
INEN 2266; y,
l) El rea mnima para el funcionamiento de un centro de
acopio ser de dos mil metros cuadrados (2.000 m2).
Art. 303.- Dichas plantas de envasado o trasiego estarn
ubicadas fuera del permetro establecido por las autoridades
competentes de cada jurisdiccin.
DEPOSITOS DE DISTRIBUCION DE GLP
Art. 304.- Estos locales deben cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Estos locales sern de materiales incombustibles. Los
pisos sern horizontales, de materiales absorbentes y no
deben comunicarse con desages, alcantarillas, etc.;
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -b) Contarn con las instalaciones elctricas estrictamente
necesarias y a prueba de explosin;
c) Las reas de almacenamiento se asentarn en lugares
que tengan suficiente ventilacin. No tendrn
comunicacin directa con otros locales ubicados en el
subsuelo, a fin de evitar concentraciones peligrosas de
GLP en estos sitios bajos;
d) Los depsitos de mayoristas repartidores y los depsitos
privados, estarn dotados como mnimo, de 3 extintores
de polvo qumico seco (PQS) de 10 libras de capacidad
cada uno siempre que su capacidad de almacenaje no
supere los tres mil kilogramos (3000 Kg) de GLP de lo
contrario se cumplir el requisito del Art 303 literal j);
e) En los depsitos de distribucin de GLP se colocar
letreros con las siguientes leyendas:
PELIGRO GAS ININFLAMABLE.

ENTRADA
n) Junto al aparato telefnico se colocar un cartel con los

nmeros telefnicos de emergencia, e instructivos de
actividad en caso de incendios;
o) Se prohbe la instalacin, funcionamiento de
distribuidoras de gas licuado de petrleo (GLP) en reas
de los centros histricos; y,
p) Los locales destinados a depsitos de distribucin de
GLP, deben estar alejados como mnimo cien metros
(100 m) de centros educativos, clnicos, hospitales y
centros de concentracin masivos.
Art. 305.- Del Transporte.- Se asignar obligatoriamente
las siguientes condiciones en base a la NTE INEN 1533 y
1535:
a) Durante el transporte de los cilindros sern protegidos
contra deslizamientos y cambios de posicin;
b) La altura de carga del transporte no debe sobrepasar el
nivel de barandilla de la caja del vehculo, cuando se
trate de vehculos descubiertos. NTE INEN 1535;
PROHIBIDO FUMAR.
PROHIBIDA LA
PARTICULARES.
39
PERSONAS
NUMEROS TELEFONICOS DE LOS SERVICIOS DE

EMERGENCIA.
SEALETICA DE ACUERDO A LA NORMA NTE
INEN 2266;
f) El rea mnima para el funcionamiento de un depsito
de distribucin de GLP ser de quince metros cuadrados
(15m2) y una altura mnima de dos punto treinta metros
(2.30m);
g) Los locales destinados a depsitos de distribucin de
GLP slo podrn ubicarse en locales construidos de un
solo piso;
h) Para los sitios de embarque y desembarque de los
cilindros de gas debe existir un dispositivo para
descarga esttica de los vehculos;
c) La carga y descarga de cilindros debe realizarse

evitando en todo instante los choques y golpes por la
manipulacin; y,
d) Desde el vehculo al lugar de empleo -carga llena- los
cilindros deben trasladarse hacindoles rodar en
posicin vertical sobre una base, o bien sobre una
carretilla de trabajo.
NORMAS DE MANIPULACION, TRANSPORTE
Y ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS
Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Art. 306.- La manipulacin, transporte y almacenamiento
de explosivos debe cumplir con todo aquello que para el
caso dispone la Ley de Control de Armas, Municiones y
Explosivos. En cuanto a la proteccin contra incendios, se
debe contar con la autorizacin del Cuerpo de Bomberos de
su jurisdiccin, el mismo que se emitir previo el
cumplimiento de las medidas. NTE INEN 2266 - 2288.
j) El rea de almacenamiento tendr acceso al aire libre de

modo que por cada metro cbico (m3) de volumen
encerrado se disponga de 0.072 m2 para ventilacin. El
rea de almacenamiento tendr aberturas solamente
hacia las reas de carga o descarga de cilindros;
Art. 307.- Solamente las autoridades competentes podrn

ordenar el custodio o la destruccin de los explosivos
daados, deteriorados o incautados. En los trabajos
relacionados con el manejo de explosivos y medidas de
seguridad debe evitarse la presencia de toda fuente de calor
que pueda dar lugar a una explosin. Se prohbe exponer
directamente los explosivos a la luz del sol, portar fsforos
o encendedores, a efectuar trabajos en caliente hasta una
distancia de 20 metros (20m) de dichos explosivos y
adems se observar lo dispuesto en el artculo 163 del
Decreto 2393.
k) Los cilindros deben colocarse siempre sobre suelos lisos

y planos y en posicin vertical;
Se prohbe a los trabajadores que manipulan los explosivos,

llevar los mismos al sitio de trabajo con las cargas cebadas.
l) No se permite el almacenamiento en intemperie:

debiendo protegerse a los cilindros de exposiciones
prolongadas al sol, o cercanas de focos de calor. No se
almacenarn en lugares de trepidaciones y zonas de
empleo de gras y elevadores;
m) Se evitar la proximidad de gases envasados
combustibles a otros productos ininflamables,
corrosivos o incompatibles;
Art. 308.- Cuando se aproxime una tormenta, deben

suspenderse todos los trabajos relacionados con explosivos
o fulminantes; y, el personal buscar un refugio designado
por el patrono.
Art. 309.- Para abrir cajas que contengan explosivos o
fulminantes se realizar la descarga de la energa esttica y
se usarn herramientas con aleacin especial, cuas de
madera o martillos de goma y no se golpearn entre s, ni
con otros objetos.
i) Los locales destinados al expendio de gas licuado de

petrleo en cilindros, para uso domstico o industrial
deben ser locales independientes. NTE INEN 1534;
40
Art. 310.- Cerca de los fulminantes no se usarn equipos de

transmisin y comunicacin. Deben mantenerse los cables
de los fulminantes en corto circuito, hasta el momento de
ser conectados al circuito de alimentacin.
Art. 311.- Los explosivos y fulminantes deben usarse en
orden de antigedad, para lo cual todo polvorn llevar un
registro de entrada y salida.
Art. 312.- Los explosivos deben resguardarse de la
humedad, las cajas se almacenarn con su parte superior
hacia arriba y los cartuchos en forma horizontal. Las
mechas se colocarn en sitios secos y frescos.
Art. 313.- Toda persona o empresa de vehculos destinados
ocasional o permanentemente al transporte de explosivos,
deben acatar en todas sus partes lo escrito para el caso en
este reglamento, sin perjuicio de cualquier otra medida de
seguridad del transporte. Los vehculos calificados para el
transporte de explosivos deben reunir los siguientes
requisitos:
a) La carga debe estar embalada para su transporte, se
debe hacerlo en cajas o cajones recubierto enteramente
de madera sin que queden dispositivos metlicos que
puedan hacer contacto con la carga y no quedarn
espacios entre ellos;
b) Se colocar banderas rojas de sesenta por sesenta (60 x
60cm) una en la delantera y otra en la trasera del
vehculo y avisos con leyendas de PELIGRO
EXPLOSIVOS legibles a una distancia no menor de
cincuenta (50 m);
c) Todo vehculo ser equipado con dos extintores de
incendio de polvo qumico seco ABC de veinte libras
(20 Ibs) o equivalente, cargado y listo para su uso o un
sistema automtico de extincin de incendios exclusivo
para este propsito;
d) El vehculo, antes de iniciar su trabajo de transporte
debe estar en perfectas condiciones de funcionamiento y
abastecido suficientemente de combustibles y
lubricantes; a fin de evitar el abastecimiento en el
recorrido del mismo;
e) No podr estacionarse un vehculo cargado con
explosivos en sitios poblados;
f) Los tringulos de seguridad, al estacionarse un vehculo
cargado con explosivos, se colocarn doscientos (200
m), delante y detrs;
g) Cuando el vehculo sea abierto, se colocar una manta
impermeable y resistente al fuego;
h) Se prohbe terminantemente el transporte de pasajeros y
otro tipo de cargas en los vehculos cargados con
explosivos;
i) Los explosivos deben estar embalados para su trasporte
y no quedarn espacios entre la carga;
j) Los explosivos y fulminantes no podrn transportarse
en el mismo vehculo;
k) Cuando el transporte se realice en ms de un vehculo,

la distancia entre stos ser de quinientos metros (500
m), en poblados y doscientos metros (200 m) en
carreteras;
l) Todo vehculo debe tener ubicado la sealtica
correspondiente en sus partes laterales, posterior y
anterior de acuerdo a la norma NTE INEN 2266; y,
m) Los vehculos que transportan este material deben tener
el cajn de madera y si es metlico debe ser recubierto
de madera.
Art. 314.- Los locales destinados a polvorines, cumplirn
con las siguientes condiciones:
a) Estar situados a las distancias determinadas por la ley
para el caso, de las zonas habitadas, carreteras, vas
frreas, etc.;
b) Estar slidamente construidas las paredes a prueba de
balas y fuego;
c) Debe mantenerse los pisos, techos y reas adyacentes
limpios y secos; no se permitir la acumulacin de
ningn tipo de basura ni malezas a veinte metros (20 m)
como mnimo del polvorn;
d) La iluminacin artificial del rea y alrededor de los
polvorines, debe hacerse por medio de proyectores a
distancia o con linternas o equipo de alumbrado
elctrico de tipo antiexplosin clase III;
e) Todo polvorn debe estar protegido con un sistema de
pararrayos que cubra su rea total, sin que ninguna de
sus partes tenga contacto con la estructura de polvorn;
f) Los polvorines permanecern cerrados con llave y a
ellos tendrn acceso nicamente personal autorizado;
g) Se prohbe el almacenamiento de los explosivos junto
con fulminantes, acelerantes o cebos;
h) Se prohbe dentro del polvorn la apertura de cajas,
bultos o paquetes;
i) El rea til del polvorn para el almacenamiento ser
equivalente al setenta por ciento 70%, debiendo
utilizarse el restante para la circulacin de la
ventilacin;
j) En caso de escape de nitroglicerina de explosivos
determinados, debe lavarse el piso con productos
recomendados por el fabricante;
k) Todo polvorn ser de uso exclusivo para
almacenamiento de explosivos o sus complementos en
forma independiente uno de otro; y por ningn concepto
se emplear para almacenar productos diferentes;
l) No se permitir sobre este o a sus alrededores la
construccin de viviendas;
m) A una distancia de tres metros (3 m) mnimo del
polvorn se debe construir en su permetro un espaldn
natural o artificial que sobrepase el alto del polvorn
para la desviacin del frente de onda; y,
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -n) Los polvorines deben estar ubicados a una distancia
mnima de un kilmetro (1 km) con respecto a la ciudad
u otro centro poblado.
DE LOS FUEGOS PIROTECNICOS
Art. 315.- Se consideran fuegos o artificios pirotcnicos a
los ingenios o artefactos que contengan sustancias
explosivas o pirotcnicas, destinadas a producir un
fenmeno luminoso, calorfico, sonoro, gaseoso o
fumgeno, o una combinacin de tales efectos, tenindose
como referencia jurdica la Ley de Importacin,
Comercializacin y Tenencia de Armas, Municiones,
Explosivos y Accesorios. Una vez cumplidas las
condiciones establecidas por la ley, los espectculos de
fuegos artificiales que superen los diez kilogramos (10 kg)
de mezcla explosiva solo podrn realizarse previa
autorizacin del Cuerpo de Bomberos y del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas (C.C.F.F.A.A.), previa
solicitud presentada por los organizadores al menos con una
antelacin de cinco (5) das hbiles. Si su uso tiene lugar en
vas o espacios pblicos, adems de las autorizaciones
indicadas, se deber obtener el permiso de la Polica
Nacional.
Adems, se debe adjuntar a esta solicitud el conjunto de
esquemas de los artificios que se pretenden disparar; y, un
documento firmado por la persona natural o jurdica de
responsabilidad en caso de daos a terceros.
Art. 316.- Entre los datos imprescindibles que tienen que
ser aportados para la autorizacin del espectculo estn los
siguientes:
a) Cantidad de kilogramos de explosivos o mezcla
explosiva de cada conjunto de artificios, que
constituyen un efecto recreativo homogneo y de
unidades que forman dicho conjunto sean estos de tipo
B y C;
b) Fecha, nmero de clasificacin, catlogo y fabricante de
cada uno de los artificios a disparar; y,
c) Tiempo previsto en segundos para el disparo y efectos
recreativos de cada seccin o conjunto homogneo.
Art. 317.- Los fabricantes, expendedores y comerciantes en
general de fuegos pirotcnicos, deben someterse a las
siguientes disposiciones:
a) Para instalar una fbrica, expendio o depsito de fuegos
pirotcnicos,
debe
obtener
previamente
la
correspondiente autorizacin expedida por el Cuerpo de
Bomberos de la localidad y por el Departamento de
Control de Armas del C.C.F.F.A.A. y autoridades
civiles;
b) Las fbricas, expendios o depsitos ya existentes, para
seguir operando, deben someterse dentro de treinta (30)
das contados a partir de la publicacin del presente
reglamento y lo que dispone el Departamento de
Control de Armas del C.C.F.F.A.A; y,
41
c) Estos locales no podrn instalarse en los destinados a

viviendas, y deben estar apartados de las mismas por lo
menos veinte metros (20m).
Art. 318.- En los lugares autorizados por la autoridad
competente para fabricacin, expendio de fuegos
pirotcnicos y artificiales se deben instalar extintores de
incendio en el nmero, clase y capacidad que el Cuerpo de
Bomberos disponga.
Art. 319.- Las entidades pblicas, privadas o personas
naturales estn obligadas a informar al Cuerpo de Bomberos
de cada jurisdiccin o autoridad civil, sobre la existencia o
tenencia de elementos y materiales de fcil y rpida
inflamacin, o que sean susceptibles de causar explosin en
su produccin, manejo, transporte, almacenamiento,
comercio o uso.
Art. 320.- Los fuegos artificiales y los materiales utilizados
deben almacenarse en un lugar fresco y seco; y, no podrn
ser utilizados en lugares cerrados o al interior de los
domicilios.
Los comerciantes deben comprometerse a entregar trpticos
con recomendaciones sobre los riesgos del uso de los fuegos
pirotcnicos.
Art. 321.- Solamente las personas que tengan el permiso del
cuerpo de bomberos y el Departamento de Control de
Armas del C.C.F.F.A.A. podrn realizar las ventas. Caso
contrario su mercadera ser incautada e inventariada por la
autoridad respectiva.
Art. 322.- Los fabricantes, expendedores y comerciantes en
general de fuegos pirotcnicos, deben someterse a las
siguientes disposiciones:
a) Para instalar una fbrica, expendio o depsito de fuegos
pirotcnicos,
debe
obtener
previamente
la
correspondiente autorizacin expedida por el cuerpo de
bomberos de la localidad y por la autoridad
correspondiente;
b) Las fbricas, expendios o depsitos ya existentes, para
seguir operando, deben someterse dentro de treinta (30)
das contados a partir de la publicacin del presente
reglamento, a cumplir con las disposiciones respectivas;
y,
c) Estos locales no podrn instalarse en los destinados a
viviendas, y deben estar apartados de las mismas por lo
menos veinte metros (20m).
Art. 323.- Se prohbe la elaboracin y expendio de los
llamados: diablillos y dems artculos de esta clase que no
est permitido.
NORMAS DE PROTECCION
CONTRA INCENDIOS EN VEHICULOS
Art. 324.- Los vehculos de transporte pblico, buses,
colectivos, trenes, transporte escolar, ferrocarriles deben
poseer un extintor de PQS de 10 libras, o su equivalente,
vehculos de servicio particular y pblico, deben portar un
42
extintor de 5 libras de PQS contra incendios debidamente

cargados y revisados.
a) Solicitud de visto bueno de urbanizacin en el

formulario del Cuerpo de Bomberos;
Art. 325.- Los vehculos que transporten combustible y

productos qumicos peligrosos como: tanqueros, vehculos
llamados triler, camiones, camionetas, etc., deben portar
los extintores correspondientes. Adems tienen la
obligacin de llevar arresta llamas y leyendas pintadas en
los vehculos como: COMBUSTIBLE -ININFLAMABLE PELIGRO- NO FUMAR. Y LA RESPECTIVA
SEALIZACION EN CASO DE TRANSPORTAR
PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS.
b) Copia del plano de urbanizacin;
Los vehculos que transportan explosivos por la ciudad

deben previamente tener la autorizacin del Cuerpo de
Bomberos de cada jurisdiccin, los que escoltarn con un
vehculo de defensa contra incendios a prudencial distancia.
El transporte por las ciudades se lo realizar en horas
nocturnas a partir de las 20:00 horas.
Estos vehculos no podrn estacionarse con carga explosiva
en el interior de la ciudad, sino nicamente para la
descarga.
Art. 326.- Se prohbe toda clase de vehculos estacionarse
frente a los hidrantes, conforme lo establece el numeral 1
del Art. 26 de la Ley de Defensa Contra Incendios.
Art. 327.- Est prohibido abastecerse de agua de los
hidrantes a los vehculos que no estn autorizados por la
autoridad competente.
Art. 328.- Los vehculos descritos en los artculos
anteriores de este captulo, se sujetarn al uso de los
extintores establecidos en la tabla 2 del Art. 31 ubicacin de
extintores.
NORMAS DE PROTECCION
CONTRA INCENDIOS EN BOSQUES Y MALEZAS
Art. 329.- Las personas naturales o jurdicas, instituciones
pblicas o privadas que sean propietarias, arrendatarias u
ocupantes de cualquier tipo de predios boscosos, baldos
(llenos de maleza) o reas densamente arboladas, estn
obligados a la adopcin de las medidas de prevencin
contra incendios forestales y evitar los riesgos de
exposicin, en caso de cercana a edificaciones. Siendo
sancionados de acuerdo a lo que dispone nuestra
legislacin.
CAPITULO III
PROCEDIMIENTOS DE
REGISTRO Y AUTORIZACION
Art. 330.- Visto bueno en urbanizaciones.- Todo proyecto
urbanstico requiere obtener el respectivo visto bueno de
planos para edificacin con el sistema de prevencin contra
incendios previo al registro de planos por parte del
Municipio de cada jurisdiccin.
Art. 331.- La persona interesada o profesional responsable
del proyecto debe presentar en el rea tcnica del
Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos, la
siguiente documentacin:
c) Ubicacin exacta del predio o urbanizacin, ESC.

1:2500;
d) Vas circundantes y ubicacin de los hidrantes y bocas
de fuego propios de la urbanizacin y los ms cercanos;
e) Divisin de lotes, ubicacin de reas comunales y
recreativas;
f) Cuadro de datos con el rea total del predio a urbanizar,
rea til y el dato de densidad bruta y neta del proyecto;
g) Plano de la red de distribucin de agua potable con la
ubicacin de los hidrantes; y,
h) Identificacin de estos planos con la abreviatura EE de
Estudios Especiales en la respectiva tarjeta.
En el caso de existir el cruce de tendidos de energa
elctrica de alta tensin o accidentes geogrficos como
quebradas o taludes que incidan en el diseo del proyecto.
Los mismos que deben constar en los planos, la informacin
adicional correspondiente.
El proyecto de la red de distribucin estar bajo la
responsabilidad de un profesional, arquitecto o ingeniero
con la debida aprobacin del Municipio.
El rea tcnica del Departamento de Prevencin del Cuerpo
de Bomberos, receptar la informacin antes requerida,
sellar los planos y extender el informe de visto bueno de
planos para edificacin en el trmino de tres (3) das.
Art. 332.- Visto bueno en edificaciones.- Este trmite est
sujeto a la disposicin que determina el artculo 53 de la
Ley de Defensa Contra Incendios.
La persona interesada o profesional responsable del
proyecto debe presentar en el rea tcnica del Departamento
de Prevencin del cuerpo de bomberos, con la siguiente
documentacin:
a) Solicitud de visto bueno de edificacin en el formulario
respectivo;
b) Un juego completo de planos con el sistema de
prevencin y control de incendios, los mismos que irn
con la abreviatura EE de estudios especiales, en los que
se harn constar el conjunto de las instalaciones de
prevencin diseadas para el proyecto, sea, hidrulico,
elctrico, especiales y la ubicacin correspondiente de
los implementos manuales. En caso de que la
complejidad del proyecto amerite, se presentarn los
planos individuales con cada uno de los sistemas
adoptados. Se graficar la simbologa correspondiente y
los planos irn firmados por el profesional responsable;
c) Memoria tcnica del sistema de seguridad, sanitario,
elctrico, especiales, de prevencin y control de
incendios, con la firma del profesional responsable;
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -d) Copia del formulario de registro municipal de planos
para edificacin;
43
modificaciones del sistema de prevencin posterior al visto

bueno de planos para edificacin, anulan definitivamente
este informe.
e) Copia del Informe de Regulacin Municipal (IRM);

f) Copia de la carta de pago del impuesto predial; y,
g) En la documentacin original de la carpeta que va
ingresar para el trmite de aprobacin de planos, se
adjuntar el juego de planos del sistema de prevencin y
control de incendios. En caso de que sean aprobados,
estos documentos sern los nicos que luego de ser
sellados (sellarlos) se devolvern a su propietario,
previo la entrega de un juego de copias para el archivo
del Cuerpo de Bomberos.
Art. 333.- Los planos de instalaciones del sistema contra
incendios deben contar con su respectiva simbologa,
ubicacin del equipo contra incendios y cuadro de reas.
Memoria tcnica del sistema de seguridad contra incendios,
sanitarios, elctricos y de instalaciones especiales.
Art. 334.- Los proyectos de conjuntos habitacionales,
adems de los requisitos antes sealados, deben adjuntar:
a) Informes de factibilidad del servicio de agua potable y
alcantarillado;
b) Plano de la red de distribucin de agua potable;
c) Croquis de ubicacin del proyecto incluido el sitio de
los hidrantes ms cercanos;
d) Si son proyectos en reas suburbanas o rurales, debe
sealarse en las cartas del Instituto Geogrfico Militar;
y,
e) Sistema elctrico - planos y sealtica.
Art. 335.- Para proyectos de ampliacin, modificacin o
cambio de uso, el visto bueno se tramitar previa la
inspeccin por parte del rea tcnica del Departamento de
Prevencin del Cuerpo de Bomberos, quien verificar la
actualizacin de los planos de estudios especiales para
extender informe visto bueno de planos para edificacin o
resello de ser el caso.
Art. 336.- En caso de ser favorable, en el trmino de tres
(3) das, el Cuerpo de Bomberos emitir un informe de
aprobacin y se extender el visto bueno de planos para
edificacin, conjuntamente con los planos sellados.
Art. 337.- En caso de ser negado el visto bueno por
incumplimiento de las normas detalladas en el captulo de
disposiciones generales de proteccin contra incendios para
la edificacin, o de existir inconformidad con la
documentacin presentada, o insuficiencia del sistema de
prevencin contra incendios propuesto; el Cuerpo de
Bomberos efectuar las recomendaciones del caso para que
el proyectista o propietario elabore los correctivos
pertinentes para su aprobacin.
Art. 338.- El informe de visto bueno de planos para
edificacin tendr una validez de un ao desde la fecha de
emisin. Una vez transcurrido este plazo se considerar
caducado al cabo del cual debe actualizarse. Las
Art. 339.- El propietario o profesional responsable de un

proyecto, podr solicitar una copia certificada del visto
bueno de planos para edificacin o urbanizacin y nuevo
sellado de los planos, dentro del perodo de vigencia de la
aprobacin original. Para obtener lo indicado debe presentar
una solicitud en el formulario respectivo y cancelar un valor
equivalente al diez por ciento (10%) de la tasa pagada
originalmente.
Art. 340.- Permiso de ocupacin y habitabilidad.- Una
vez concluida la obra de edificacin con el sistema de
prevencin aprobado en plano y debidamente instalado y
listo para operar, la persona interesada o profesional de la
obra debe presentar en el Departamento de Prevencin del
Cuerpo de Bomberos, la solicitud de permiso de ocupacin
en el formulario correspondiente.
Art. 341.- Realizada la inspeccin fsica y de acuerdo con
los planos de estudios especiales se proceder a emitir el
informe respectivo en el trmino de tres das.
Art. 342.- En el caso de que el informe sea desfavorable, el
Cuerpo de Bomberos est facultado a negar el permiso de
ocupacin mientras no se cumpla con las normas y el
sistema de prevencin contra incendios aprobados en el
visto bueno de planos para edificacin.
Art. 343.- El permiso de ocupacin es independiente a la
emisin del certificado definitivo de gas centralizado, que
tambin debe tramitarse para la obtencin del permiso de
habitabilidad.
Art. 344.- El Cuerpo de Bomberos est facultado para
realizar inspecciones durante y despus de la ejecucin e
instalacin de los sistemas de prevencin contra incendios,
una vez presentada la documentacin para la obtencin del
visto bueno de planos para edificacin.
Art. 345.- Modificaciones.- Si el constructor se ve
obligado a modificar el sistema de prevencin contra
incendios, debe explicar por escrito las razones tcnicas y
justificadas. Presentar para el efecto, los planos
rectificados antes de la terminacin de la obra previo al
trmite del permiso de ocupacin.
Art. 346.- De constatarse modificaciones en obra que no
han sido debidamente justificadas por escrito ante el
Departamento de Prevencin del Cuerpo de Bomberos, se
anular sin ms trmite el informe original de visto bueno
de planos para edificacin. En este caso el proyectista o
propietario iniciar un nuevo trmite.
Art. 347.- Modificaciones en obra del sistema de gas
centralizado.- Si el constructor se ve obligado a modificar
el sistema de gas centralizado y/o sistema de prevencin
contra incendios de los mismos, debe explicar por escrito
las razones tcnicas y justificadas presentando para el
efecto los planos rectificados antes de la terminacin de la
obra, previo al trmite del permiso definitivo de este. La
obtencin del permiso definitivo del sistema de gas
centralizado es un trmite independiente del permiso de
ocupacin.
44
Art. 348.- De constatarse modificaciones en obra que no

han sido debidamente justificadas por escrito ante el rea
tcnica del Departamento de Prevencin del Cuerpo de
Bomberos, quedar anulado automticamente el permiso
definitivo de gas centralizado. En este caso, el proyectista o
propietario iniciar un nuevo trmite.
Art. 349.- El permiso de funcionamiento tendr vigencia de
un ao calendario (1 de enero al 31 de diciembre)
exceptuando los permisos ocasionales y es la autorizacin
que el Cuerpo de Bomberos emite a todo local en
funcionamiento que se enmarca dentro de la siguiente
categorizacin:
a) Comercio;
b) Industria y fabriles;
Art. 352.- En el caso de que el sistema de prevencin

implementado no cumpla con las normas establecidas en el
presente reglamento, se darn las recomendaciones
necesarias y correctivas por parte del Cuerpo de Bomberos
y se proceder a la re - inspeccin del local o vehculo para
la entrega de la copia del informe favorable de inspeccin,
luego de haber verificado el cumplimiento de lo requerido
para la obtencin del permiso de funcionamiento.
Art. 353.- Se emitir PERMISO OCASIONAL DE
FUNCIONAMIENTO cuando la actividad a desarrollarse
no sea permanente y su validez ser determinada al
momento de su solicitud, que debe ser presentada en el
trmino de cinco das (5ds.) siempre y cuando se de
cumplimiento con el Art. 350 del presente reglamento.
Art. 354.- Para la instalacin de parques de diversiones,
circos y otros espectculos de carcter provisional,
presentarn los registros de mantenimiento de estructuras,
equipos, maquinarias, generadores elctricos y otros, bajo la
responsabilidad de un profesional en la rama, posterior a
esto el Cuerpo de Bomberos emitir el permiso ocasional de
funcionamiento.
c) Servicios;
d) Salud;
e) Oficinas pblicas y privadas;
f) Fundaciones;
g) Instalaciones especiales;
h) Concentracin de pblico;
i) Almacenamiento;
j) Instituciones educativas pblicas y privadas; y,
Art. 355.- Los inspectores del Cuerpo de Bomberos tienen

la facultad de realizar inspecciones sin aviso previo a los
locales en funcionamiento, para constatar las medidas de
seguridad en cuanto a prevencin y comprobar la
actualizacin del permiso de funcionamiento. Tendrn la
facultad de emitir citaciones cuando el caso lo amerite, a fin
de cumplir las obligaciones establecidas. Estarn sujetos
adems, a lo dispuesto en los artculos 264, 285, 286 y
siguientes del Cdigo Penal Ecuatoriano.
k) Complejos tursticos y otros.

Al incumplimiento en la obtencin del permiso de
funcionamiento, se aplicar un recargo por mora,
dictaminado por los respectivos consejos de administracin
y disciplina de los cuerpos de bomberos de la jurisdiccin.
Art. 350.- El propietario del local o la persona interesada
para obtener el permiso de funcionamiento debe presentar al
Cuerpo de Bomberos la siguiente documentacin:
a) Solicitud de inspeccin del local;
b) Informe favorable de la inspeccin;
c) Copia del RUC; y,
d) Copia de la
calificados).
calificacin
artesanal
(artesanos
Para el otorgamiento del permiso para vehculos:

a) Solicitud de inspeccin del vehculo;
b) Informe favorable de la inspeccin; y,
c) Copia de la matrcula del vehculo.
Art. 351.- Una vez realizada la inspeccin fsica del local o
del vehculo por parte de los inspectores del Cuerpo de
Bomberos y comprobado el cumplimiento de las medidas
de proteccin contra incendios, se procede a entregar la
copia favorable del informe de inspeccin.
Art. 356.- Si el propietario del local o persona responsable

del mismo no acudiere a la primera citacin en el trmino
de 8 das desde la fecha de emisin, se notificar por
segunda vez. Si no acudiere a la segunda citacin en el
trmino de tres (3) das desde la fecha de su emisin, se le
notificar el aviso de pre-clausura del local y si en al
trmino del plazo establecido no cumpliere, se notificar a
la autoridad competente para la aplicacin de la sancin
respectiva y/o clausura del local. Previo al cumplimiento de
lo dispuesto en el artculo 35 de la Ley de Defensa Contra
Incendios en concordancia a lo que dispone el Art. 76
numeral 7; a), h), y, l), de la actual Constitucin del
Ecuador.
Art. 357.- Una vez expedido el permiso de funcionamiento
y si por cualquier circunstancia fuera necesario realizar
modificaciones o cambios de uso o estado, tanto del sistema
de prevencin contra incendios como del espacio fsico, se
debe comunicar previamente al Cuerpo de Bomberos, a fin
de que se disponga la inspeccin correspondiente. De no
acatar esta disposicin ser de nica responsabilidad, civil y
penal del representante legal del establecimiento.
Art. 358.- Para reabrir un local clausurado el propietario o
persona responsable del local, debe cumplir con las
recomendaciones realizadas por los inspectores del Cuerpo
de Bomberos de su jurisdiccin.
Art. 359.- Toda persona natural o jurdica, que se dedique a
la
venta,
compra,
fabricacin,
asesoramiento,
mantenimiento, proyectos, instalaciones, homologacin de
puertas corta fuego, recarga de equipos, materiales de
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -defensa contra incendios, provisin de equipos de
ascensores y stock de repuestos, deben obtener el
correspondiente permiso de funcionamiento del Cuerpo de
Bomberos.
Art. 360.- Para obtener la autorizacin descrita en el
artculo anterior se requiere:
a) Certificado de constitucin legal de ser empresa,
compaa, taller y otros; y,
b) Certificado de capacitacin sobre la materia de
prevencin de incendios, otorgado por el Cuerpo de
Bomberos.
Art. 361.- Las personas naturales o jurdicas que al efectuar
las recargas y mantenimiento de los equipos contra
incendios realicen actos dolosos, sern automticamente
suspendidas y consecuentemente no podrn ejercer y
desarrollar las actividades referidas a nivel nacional, previo
informe a la autoridad competente de cada jurisdiccin para
su respectiva sancin de acuerdo al grado de
responsabilidad.
Art. 362.- Las personas naturales o jurdicas autorizadas,
que vendan, recarguen y/o realicen el mantenimiento de
equipos contra incendios, deben obligatoriamente colocar
en material adhesivo y en el sitio ms visible, el nombre,
direccin, telfono y fecha del trabajo realizado. Esta
etiqueta debe estar en el idioma correspondiente al pas.
CAPITULO IV
OBLIGACIONES Y SANCIONES
Art. 363.- Queda prohibida toda prctica incendiaria, as
como, la ejecucin de fogatas en los medios urbanos o
rurales, con excepcin de las incineraciones por motivo
legal o sanitario. En cuyo caso, las autoridades competentes
respectivas, deben designar lugares especficos donde se
pueda practicar estas labores, tomando las debidas
precauciones contra la extensin del fuego. De igual
manera, en los terrenos baldos se prohbe la acumulacin
de materiales y escombros combustibles, siendo
responsabilidad del vecindario de stos y poblacin en
general, el evitar y denunciar combustiones innecesarias o
que atenten a la integridad de personas, de bienes materiales
o causen daos a la salud de sus habitantes o al ecosistema.
Art. 364.- El incumplimiento de las disposiciones de
prevencin, constituyen contravenciones, las cuales sern
notificadas por el Primer Jefe del Cuerpo de Bomberos de
cada jurisdiccin, previo informe de la unidad respectiva
mediante oficio a la autoridad competente, para la
aplicacin de la sancin respectiva, de conformidad con el
Captulo III Art. 34 del Reglamento General para la
aplicacin de la Ley de Defensa Contra Incendios,
publicado en el Registro Oficial N 834 de 17 de mayo de
1979.
Art. 365.- Toda persona natural o jurdica a cuyo favor se
haya expedido un visto bueno de planos para edificaciones,
permisos o certificados, debe observar las condiciones
expedidas en los mismos. Se prohbe por consiguiente,
hacer uso de estos documentos para otros fines.
El incumplimiento de esta disposicin se considera una
contravencin que ser sancionada con la suspensin
temporal o definitiva del establecimiento.
45
GLOSARIO
Agente extintor.- Sustancia que por sus cualidades
especiales extingue un fuego por enfriamiento, interrumpe
el suministro de oxgeno o inhibe la reaccin qumica.
Aislante trmico.- Toda materia slida, lquida o gaseosa,
capaz de limitar o impedir la propagacin del calor.
Alarma.- Seal ptica y/o acstica que reclama la atencin
e intervencin del personal, para un servicio de emergencia.
Alarma automtica.- La que acta por medio de
dispositivos especiales. En caso de incendio, una elevacin
local de temperatura, etc., acciona automticamente la seal
de aviso. Existen diversidades de sistemas.
Alta tensin.- Toda aquella tensin nominal superior a los
1000 voltios.
Amenaza.- (Peligro).- Factor externo de riesgo,
representado por un fenmeno de origen natural o
antrpico, que puede manifestarse en un sitio especfico y
en un tiempo determinado.
Autoinflamable.- Tambin conocida como calentamiento
espontneo.
Boca de incendio equipada (BIE).- Es una instalacin de
extincin constituida por una serie de elementos acoplados
entre s y conectados a la red de abastecimiento de agua que
cumple las condiciones de presin y caudal necesarios.
Bomba de incendios.- Mquina que sirve para extraer,
elevar e impulsar el agua a travs de tuberas o mangueras.
Boquilla o pitn.- Dispositivo o tobera, que sirve para
regular un caudal de agua y el tipo de chorro.
Calor.- Una forma de energa asociada al movimiento
molecular - energa cintica.
Carga de fuego.- Es el poder calorfico total de las
sustancias combustibles por unidad de superficie del sector
de incendio considerado. Se expresa en megacaloras por
metro cuadrado; Mcal/m = 1000kcal/m.
Calora.- Cantidad necesaria de energa trmica para elevar
la temperatura de un gramo de agua a un grado centgrado
(Celsius).
Caudal.- Es la cantidad de agua que pasa a travs de una
seccin de su curso en la unidad de tiempo. Se expresa en
lt/s, lt/min, m/h.
Causa de incendio.- La fuente de ignicin que suministra
la energa suficiente para la iniciacin del proceso de
combustin.
Chorro directo o compacto.- Permite lanzar por impacto el
agua a alta velocidad, penetrando en todos los resquicios de
los materiales en combustin.
Columna hmeda.- Red de tubera con carga de agua
permanente y preparada para la utilizacin inmediata por
parte del servicio interno de seguridad de un inmueble, en
caso de incendio.
46
Comburente.- Se dice del cuerpo que al combinarse con

otro, provoca la combustin de este ltimo.
Combustibilidad.- Propiedad que tienen los cuerpos en
general, de seguir quemando despus de ser encendidos, sin
que para ello les sea necesario, la adicin de ms calor.
Combustible.- Cualquier material capaz de experimentar
combustin en su masa.
Combustin.- Fenmeno producido por la combinacin de
un material combustible con el oxgeno u otro gas
comburente.
Compartimentacin.- Sistema de limitacin de zonas en
espacios de gran superficie, con la finalidad de evitar la
propagacin del fuego, en caso de incendio. Los tipos
principales de compartimentacin; son los muros resistentes
al fuego y los sistemas de rociado por cortinas de agua.
Edificios de gran altura.- Se entender por edificios de

gran altura, aquellos cuya altura supera la determinada para
edificios altos y se encuentra dentro de los trminos de
edificacin sealados por las ordenanzas municipales.
Elemento estructural.- Todo aquel cuerpo material, que
forma parte del armazn de una construccin.
Enfriamiento.- En la tcnica de extincin se entiende por
enfriamiento, la prdida de calor del cuerpo combustible
debajo de su punto de inflamabilidad.
Escalera de emergencia.- Escalera exclusiva en un edificio
con objeto de facilitar la evacuacin de personas durante un
incendio.
Estabilidad al Fuego (EF).- La facultad que tiene un
elemento de edificacin para mantener la capacidad
portante para la que ha sido instalado, durante el tiempo que
se especifica, bajo la accin de un RF-120.
Conduccin.- Transmisin de energa calrica punto a

punto.
Estructura.- Conjunto de elementos de construccin que se

utilizan para soportar cargas fsicas.
Control de incendio.- Dominio de la magnitud del

incendio, limitando su propagacin.
Explosin.- Potente expansin de los gases producidos por

una reaccin qumica muy rpida, que es seguida de
fenmenos acsticos, trmicos y mecnicos.
Conveccin.- Transferencia de energa calorfica mediante

el movimiento de lquidos o gases calientes.
Cortina de agua.- Se denomina as, al efecto que produce
una lnea de tuberas, provistas de orificios o perforaciones,
con sus correspondientes vlvulas o cabezas rociadoras. El
agua que circula a presin, establece conductos hidrulicos
para la extincin del incendio, y evita por consiguiente la
propagacin.
Derivacin hdrica.- Toma de agua secundaria que nace de
otra principal.
Detector.- Todo cuanto posibilite la deteccin o
localizacin de la presencia de cuerpos o fenmenos
invisibles.
Deteccin de incendio.- Instalacin fija, manual o
automtica, que localiza un fuego insipiente por sus
fenmenos propios (gases de combustin, humo, llama y
calor). La instalacin si es automtica de la alarma y pone
en funcionamiento los mandos programados de antemano.
Dixido de carbono (CO2).- Agente extintor de alto grado
de efectividad y diversas aplicaciones y su poder extintor
reside en su capacidad de sofocacin y enfriamiento del
fuego eliminando o diluyendo el oxgeno.
Duracin del incendio.- Entendemos por duracin de un
incendio al tiempo necesario para que las temperaturas
mximas del incendio alcancen y sobrepasen los valores de
temperatura; tiempo de curva standard de incendios.
Edificios bajos.- De 1 a 4 plantas hasta 12 metros, desde el
nivel del suelo accesible a los vehculos contra incendio.
Edificios altos.- Se consideran edificios altos, aquellos
hasta que no superan las diecisiete plantas, 48 metros de
altura; sin tomar en cuenta su uso, superficie por planta o
superficie total de la edificacin.
Explosin mecnica.- Son aquellas en las que un gas a alta

presin produce una reaccin exclusivamente fsica.
Bleve.- Explosin de vapores en expansin de un lquido en
ebullicin, si no es combustible, existir BLEVE, pero no se
quemarn los vapores.
Explosin qumica.- Se da por la generacin de gases a alta
presin, es el resultado de las reacciones exotrmicas que
hacen cambiar la naturaleza qumica del combustible.
Explosin por combustin.- Las explosiones qumicas ms
corrientes son las causadas por la ignicin de hidrocarburos
combustibles. Estas explosiones por combustin se
caracterizan por la presencia del combustible y el aire como
oxidante o comburente.
Explosiones elctricas.- Los arcos elctricos de alta energa
pueden generar calor suficiente para causar una explosin,
el rpido calentamiento de los gases circundantes puede
causar una explosin mecnica que, a su vez puede producir
o no un incendio.
Explosin nuclear.- En las explosiones nucleares las altas
presiones se producen por la enorme cantidad de calor
liberado por la fusin o fisin de los ncleos atmicos.
Extintor.- Aparato utilizado para apagar incendios de
limitada extensin. Hay extintores de diversos tipos y
dimensiones. Su accin se basa siempre en un mismo
principio, crear una capa inerte e incombustible entre la
superficie de las llamas y el aire atmosfrico con el fin de
que tanto el enfriamiento provocado y la absorcin de
oxgeno detenga el proceso de la combustin.
Extincin automtica.- Instalaciones que constan
generalmente de una red de canalizaciones y que forma un
sistema de proteccin eficaz contra el riesgo de fuego.
Existen actualmente numerosos medios tcnicos que
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -permiten detectar y responder rpidamente, una instalacin
de este tipo, acta cuando el incendio se halla en su fase
incipiente.
Factor de forma o masividad.- Indice que expresa la
capacidad de absorcin trmica, de un elemento estructural
de acero en funcin de su grado de exposicin al fuego, con
un tratamiento intumescente que garantice un RF-120.
Fuego.- Proceso de oxidacin rpida con produccin de luz
y calor de distinta densidad.
Fuego Clase A: Fuegos de materiales slidos, generalmente
de naturaleza orgnica, en los que la combustin se presenta
generalmente con formacin de llamas.
Fuego Clase B: Fuegos de gases, lquidos o slidos
licuables.
Fuego Clase C: Fuegos en equipos o instalaciones
elctricas vivas (con circulacin de fluido elctrico).
Fuego Clase D: Fuegos de metales: cloratos, percloratos,
en general de perxidos y todos aquellos elementos que al
entrar en combustin generan oxgeno propio para su
autoabastecimiento y similares.
47
Hidrulica.- Relativo o perteneciente al agua. Se dice del

aparato o mecanismo en cuyo funcionamiento interviene el
agua u otro lquido. Parte de la mecnica de los fluidos que
trata de las leyes que rigen los movimientos de los lquidos.
La fuerza hidrulica es la energa suministrada por las aguas
corrientes.
Hidrocarburo.- Compuesto orgnico constituido solamente
por carbono e hidrgeno. Segn los tipos de enlace entre los
tomos de carbono que forman el esqueleto de su molcula,
se dividen en hidrocarburos esturados no esturados y
aromticos.
Humo.- Residuos gaseosos que se desprenden durante la
combustin y que arrastran tambin partculas slidas y
lquidas, las cuales dan a los humos opacidad y color. El
humo se produce generalmente en las combustiones no
completas (CO). En combustiones completas se produce
dixido de carbono (CO2).
Ignicin.- Estado de los cuerpos cuando arden o enrojecen
por el calor.
Ignifugacin.- Tratamiento qumico que se aplica a ciertos
materiales con objeto de insensibilizarlos a la accin del
calor y hacerlos as ininflamables.
Fuego Clase K: Grasas y aceites saturados (animal

vegetal).
Impermeabilizacin.- Accin de impermeabilizar. Calidad

de lo que evita la humedad y el agua.
Gas.- Uno de los estados de la materia en el cual, por

hallarse sus molculas separadas unas de otras, carece de
forma y llena todo el volumen del recipiente que lo
contiene.
Incendio.- Fuego no controlado que causa daos a

personas, edificios, mercancas, bosques, etc.
Gases asfixiantes.- Con excepcin del aire atmosfrico,

todos los gases que existen pueden actuar como asfixiantes
en atmsferas enriquecidas de ellos, despus de desplazar al
oxgeno.
Incendio incipiente.- Incendio que recin empieza y puede

ser controlado con agentes extintores porttiles.
Incombustible.- O no combustible.- Es la cualidad que
presentan los materiales que no arden ni pueden ser
quemados.
Grado de resistencia al fuego (RF).- Perodo del tiempo

medido en minutos, durante el cual los elementos de
construccin en edificios, o que se encuentren situados en
un determinado sector de incendio, deben ser estables o
retardantes del fuego.
Inerte.- Sustancia incapaz de combinarse o reaccionar

qumicamente con otras.
Hidrante.- Conduccin de agua de gran seccin 100mm de

dimetro o ms conectado a la red general de suministro
pblico de agua. Existen dos clases de hidrantes: los de tipo
columna, con varias tomas de agua o conexin de
mangueras y los que forman una arqueta con dispositivo de
rosca de tipo subterrneo, provistos de una tapa al ras del
suelo.
Ininflamabilidad.- Que no es inflamable.
Clasificacin de los hidrantes: De acuerdo a norma NFPA

Clase AA azul claro 5680 L/min (1500 gpm) o ms.
Clase A verde 3785 a 5675 L/min (1000 a 1499 gpm).
Clase B naranja 1900 L/min (500 a 999 gpm).
Inflamabilidad.- Que se enciende con facilidad y

desprende inmediatamente llamas.
Inspeccin: Chequeo rpido para asegurarse de que el

extintor est disponible y podr funcionar.
Instalacin de rociadores - (Splinkers).- Sistema fijo de
extincin. Consta de una red de cabezas rociadoras
conectadas a un circuito de alimentacin de agua. El agua
sale de las cabezas formando lluvia por un disparo
individual automtico.
Lneas de mangueras.- Se denomina as al despliegue o
tendido de mangueras en los trabajos de extincin.
Lmite inferior de inflamabilidad.- Concentracin mnima
de vapor combustible y aire que permite la combustin.
Clase C rojos menos de 1900 L/min (500 gpm).

Hidrantes secos.- Sin suministro de agua en su interior.
Hidrantes hmedos.- Con suministro de agua en su
interior.
Lmite superior de inflamabilidad.- Es la concentracin

mas all de la cual no se produce la combustin.
Manguera.- Tubera flexible que en conexin con otras,
forma tendidos provisionales desde un hidrante o
48
motobomba, para la conduccin del agua hasta el lugar del

incendio.
Manmetro.- Instrumento que mide la presin positiva o
negativa (vaco) de un fluido lquido o gaseoso.
Mantenimiento.- Chequeo completo del extintor. Est
destinado a dar mxima seguridad de que el extintor
funcionar efectiva y seguramente.
Materiales peligrosos.- Elemento o sustancia qumica,
biolgica, radiolgica que causa dao a la vida, bienes y
medio ambiente.
Materiales inflamables.- Aquellos que pueden arder a
temperaturas inferiores a 61 grados centgrados. Se
clasifican en las tres categoras siguientes:
Difcilmente inflamable.- Los que su combustin o
incandescencia cesa inmediatamente despus de suprimir la
fuente de calor.
Medianamente inflamable.- Los que su combustin o
ignicin, despus de haber persistido durante un cierto
tiempo posterior a la supresin de la fuente de calor, cesan
espontneamente.
Fcilmente inflamable.- Aquellos cuya inflamacin o
ignicin persiste, se propaga en una o varias direcciones y
si no se interviene prosigue hasta la destruccin total.
Pnico.- Es el miedo grande o temor excesivo a veces fatal,

que aumenta el peligro para la persona o grupo humano
(estado contagioso).
Prdida de carga.- Disminucin de la presin de un fluido
a lo largo de la canalizacin que lo aleja de su depsito o
hidrante. Las prdidas de carga se deben al roce de las
molculas del fluido, contra las paredes de las
canalizaciones. Son agravadas por codos, empalmes
defectuosos, variaciones de dimetro, etc.
Piro resistente.- Tratamiento qumico que se aplica a
ciertos materiales con objeto de insensibilizarlos a la accin
del calor y hacerlos as no ininflamables.
Polvo Qumico Seco (PQS).- Producto en estado
polvorulento que es expulsado por el aparato extintor,
expelido por un gas auxiliar; generalmente dixido de
carbono, u otro gas inerte.
Potencial calrico.- Cantidad de calor generado, tomado
por unidad de superficie y medido en kc/m. Se clasifica en
tres categoras: potencial calrica alto, medio y bajo, que
corresponde a:
De 850000 hasta 1500000 kc.
De 250000 hasta 850000 kc.
Hasta 250000 kc.
Mezcla inflamable.- Concentracin de un gas o vapor en

aire que se encuentre dentro del rango de inflamabilidad.
Presin.- Fuerza ejercida perpendicularmente a una

superficie, por un fluido, por el peso o el empuje de un
slido, etc.
Monxido de carbono.- Compuesto de carbono cuya

frmula es CO. Se forma en la combustin de materias
orgnicas con deficiencia de oxgeno. Se conoce tambin
como xido de carbono y protxido de carbono.
Propagacin del fuego.- En la mecnica del incendio, la

transmisin se efecta de tres formas distintas: conduccin,
conveccin y radiacin.
Muro cortafuego.- Paredes que sirven como barreras

contra el fuego.
MSDS.- Hoja de Seguridad de los Materiales (Material
Safety Data Sheet).
NFPA.- Asociacin Nacional de Proteccin Contra el
Fuego (National Fire Protection Asociation).
Normas OSHA.- Administracin de seguridad y salud en el
trabajo.
Normas NIOSH.- Seguridad pblica y salud en el trabajo,
normas respiratorias.
Oxidacin.- Combinacin del oxgeno con otro cuerpo. Sin
embargo este trmino se ha ampliado actualmente, hasta
incluir cualquier reaccin en que se transfieran electrones.
ppm.- (Partes por milln), partes de vapor de un gas por un
milln de partes de aire por su volumen.
pH.- Exponente de los iones de hidrgeno que en una
medida de la concentracin del ion hidrgeno de una
solucin. Acidez o alcalinidad, de una solucin, la escala es
de 0 a 14.
Proteccin.- Accin y efecto de proteger. Conjunto de

elementos o, dispositivos que se emplean para defensa en la
materializacin del riesgo.
Proteccin preventiva o prevencin.- La proteccin
preventiva o prevencin contra incendios tiene por objetivo
evitar la gestacin de incendios. Para lograrlo se efecta el
estudio y reglamentacin de todo tipo de sustancias,
elementos o instalaciones susceptibles de originar directa o
indirectamente un incendio.
Proteccin pasiva o estructural.- La proteccin pasiva o
estructural tiene por objeto impedir o limitar la propagacin
de incendios. Como su nombre lo indica, se ocupa de las
estructuras del edificio, tratando de conferirles el mximo
de proteccin contra incendios y de posibilitar el escape de
las personas.
Proteccin activa o extincin.- La proteccin activa o
extincin tiene por objeto apagar los incendio, a diferencia
de las anteriores ramas de la proteccin contra incendios, no
acta independientemente, sino que en gran parte se maneja
con sus resultados; vale decir, que las medidas de extincin
necesarias para un riesgo determinado, guardan relacin
directa con las ya adoptadas desde los puntos de vista
preventivo y estructural.
Punto de llama.- Tambin conocido como punto de
inflamacin, es la mnima temperatura a la cual un lquido
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -desprende suficientes vapores para formar una mezcla
inflamable.
Radiacin.- Transmisin de la energa a partir de una
fuente radiante en forma de ondas electromagnticas, luz
visible, rayos X, istopos radioactivos, etc.
Radioactividad.- Desintegracin espontnea de los ncleos
atmicos de cierto nmero de elementos qumicos, que va
seguido de radiaciones electromagnticas y cuyas sustancias
quedan desintegradas de esta forma.
Reaccin en cadena.- Grupos de tomos de ciertas
molculas que componen fragmentos moleculares llamados
radicales libres. Tienen existencia transitoria, pero forman
muchas clases de reacciones por medio de un mecanismo en
cadena. La descomposicin trmica de muchas sustancias se
ha establecido por esta mecnica de fenmeno.
Reaccin endotrmica.- Proceso o cambio qumico que se
produce con absorcin de calor.
Reaccin exotrmica.- Proceso o reaccin que se realiza
con desprendimiento de calor.
Reaccin al fuego.- Criterio por el cual, los materiales se
clasifican en combustibles y no combustibles.
Recargas.- Es la sustitucin del agente de extincin y
tambin del expelente.
Recorrido de evacuacin.- Camino a recorrer desde un
lugar de incendio, hasta alcanzar la zona de va pblica o
cielo abierto, por el camino ms corto.
49
Riesgo interno.- Es la posibilidad de inicio y propagacin

de un incendio en el interior de la o las edificaciones,
ejerciendo influencia en el riesgo personal que est
directamente relacionado con la carga combustible, segn la
actividad o uso de las mismas.
Riesgo colindante.- Riesgo que se presenta alrededor de un
bien, mismo que puede causar dao.
Riesgo de exposicin.- Es la posibilidad de incendio desde
el exterior al interior de las edificaciones, a travs de un
medio de propagacin o riesgo colindante.
Riesgos ecolgicos.- Es la posibilidad de dao a la calidad
del medio ambiente por accin del fuego o la extincin del
mismo.
Rociadores automticos.- Equipos para deteccin y
extincin de incendio, a travs de los cuales el agua es
distribuida por una red especial de canalizacin o tuberas
especialmente diseadas. Estos rociadores automticos van
provistos de unos pequeos mecanismos o cabezas que se
abren automticamente dando paso al agua en forma de
lluvia. Los hay de varias clases.
Salida de escape.- Salidas destinadas para uso de
evacuacin del personal en caso de incendio. Normalmente
estas salidas se sitan en lugares contrarios u opuestos a las
salidas normales de un edificio.
Sector de incendio.- Est constituido por la parte del
edificio, limitado por elementos resistentes a la carga de
fuego existente, en el espacio que ellos delimiten. En su
ausencia, el sector de incendio est constituido por todo el
edificio.
Resistencia al fuego.- Propiedad que ofrecen algunos

materiales sometidos a temperaturas elevadas, su resistencia
no es alterada durante un tiempo determinado, curva de
fuego. No presentan deformaciones ni otras alteraciones
fsicas.
Siamesa.- Dos medios de conexin en una misma pieza de

idnticas caractersticas y dimensiones.
Retardancia al fuego.- Se define como retardancia al fuego

por un determinado perodo de tiempo en minutos, o grado,
a aquellos elementos de la construccin que renan las
siguientes condiciones:
Temperatura.- Estado trmico de los cuerpos. Dcese del

mayor o menor grado de calor o fro que posee un cuerpo.
Su resistencia durante tal perodo, aunque est sometido a la

accin del fuego, sea la necesaria y suficiente para seguir
cumpliendo sin menoscabo alguno, la funcin que
desempea en la edificacin.
Que no aparezcan en ningn momento, dentro del perodo
correspondiente, llama alguna por la cara o superficie
contraria a la expuesta al fuego, y, la temperatura de aquella
permanezca siempre inferior a ciento ochenta grados
centgrados (180 C).
Riesgo de incendio.- El trmino riesgo de incendio puede
ser utilizado en un sentido especfico para referirse a cosas
materiales o condiciones dadas, susceptibles de originar
directa o indirectamente un incendio o explosin.
Riesgo personal.- Es la posibilidad de dao a la salud y la
vida de las personas por lo que requiere la provisin de
salidas o escapes normados, que faciliten la evacuacin
oportuna del edificio en el menor tiempo posible al
suscitarse un incendio.
Splinkers.- Significa rociador automtico para extincin de

incendios.
Temperatura de ignicin.- Mnima temperatura a la cual

una sustancia o compuesto puede mantener una combustin
auto sostenida, o sea sin ayuda de una fuente externa de
calor.
Vlvula.- Dispositivo regulador del paso y flujo del agua, u
otro fluido.
Ventilacin.- Tcnica de construccin utilizada en locales o
edificios, con el fin de evitar posibles concentraciones de
gases, humo y calor en un incendio, evitando de esta forma
emergencias fatales que de ello podran deducirse, pnico,
mezclas txicas, explosiones, etc.
Ventilacin de seguridad.- Ventilacin de tipo natural que
funciona eventualmente en emergencias, mediante aberturas
automticas o manuales de compuertas, etc., que actan
como dispositivos especiales.
Vas de evacuacin.- Son vas de evacuacin, los caminos
que a travs de zonas de uso comn o partes comunes de la
edificacin deben ser seguidos desde la puerta del local o
alojamiento, en cualquiera de sus plantas, hasta la salida a
50
la va pblica o a un patio abierto comunicado directamente

con la calle; tales vas pueden ser verticales y horizontales,
agrupando las primeras los pasos de una planta a las
inmediatas superiores o inferiores y las segundas los
caminos a recorrer en cada planta; pudiendo ser adems
tales vas, de uso normal o de emergencia.
NTE INEN 2260 Instalaciones GLP centralizadas.

NTE INEN 2266 Transporte, almacenamiento y manejo de
productos qumicos peligrosos.
NORMA NFPA 10 Norma para extintores porttiles contra
incendios.
FUENTES DE REFERENCIA
NTE INEN 439 Colores, seales y smbolos de seguridad.
NTE INEN 440 Colores de identificacin de tuberas.
NTE INEN 748 Prevencin incendios puertas corta fuego
clasificacin.
NTE INEN1534 Almacenaje de cilindros y recipientes
porttiles de gas licuado de petrleo (GLP).
Certifican el presente documento, en el Distrito

Metropolitano de Quito, capital de la Repblica del
Ecuador, a 23 de diciembre del 2008.
f.) Econ. Paciente Vzquez Mndez, Subsecretario de
Desarrollo Social, MIES.
f.) Dr. Giovanni Egas Orbe, Director Nacional de Defensa
Contra Incendios.
NTE INEN 1535 Requisitos para el transporte y

distribucin de cilindros de gas licuado de petrleo (GLP)
en vehculos automotores.
NTE INEN 1536 Requisitos de seguridad en plantas de
almacenamiento y envasado de gas licuado de petrleo
(GLP).

original.- Lo certifico.- f.) Ing. C. P. A. Sandra Crdenas V.,
Secretaria General.- 29 de diciembre del 2008.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -No. 01359
Jeannette Snchez Zurita

MINISTRA DE INCLUSION ECONOMICA
Y SOCIAL
Considerando:
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1343 del 15 de marzo
del 2001, fue creada la Unidad de Implementacin del
Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural
Local, PROLOCAL, para promover el desarrollo local,
mejorar la calidad de servicios locales e incrementar el
acceso a activos productivos de las familias pobres, con la
finalidad de mejorar su bienestar;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 739, publicado en el
Registro Oficial No. 157 de 28 de agosto del 2003, se
integra a varios programas, entre ellos al Programa de
Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural Local PROLOCAL-, a los procesos constantes a la Resolucin
OSCIDI 2002 038 de noviembre 15 del 2002, que contiene
la Estructura y Estatuto Orgnico por Procesos del
Ministerio de Bienestar Social, los mismos que sern
sujetos de reingeniera de procesos con la asistencia tcnica
de la Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional OSCIDI-, derogndose expresamente el Decreto Ejecutivo
No. 1343, citado anteriormente;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 1461 de 5 de enero
del 2004, se restituye la Unidad de Implementacin del
Proyecto de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo Rural
Local, PROLOCAL;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 264, publicado en
el Registro Oficial No. 346 de 31 de agosto del 2006, se
expide el Estatuto Orgnico por Procesos del Ministerio de
Bienestar Social, el cual, en su Art. 6 numeral 6.5 determina
que, el Programa de Reduccin de la Pobreza y Desarrollo
Rural Local, PROLOCAL, hoy denominado Programa de
Desarrollo Rural Territorial (PRODER), entre otros,
constituyen unidades ejecutoras que mantendrn estructuras
orgnicas de gestin internas;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0701 de 9 de
agosto del 2007, publicado en el Registro Oficial No. 151
de 20 de agosto del 2007, se crea el Programa de
Desarrollo Rural Territorial, PRODER, para dar
continuidad con los procesos de desarrollo rural ejecutados
por el proyecto PROLOCAL;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0592 de fecha 6 de
marzo del 2008, la seora Ministra de Inclusin Econmica
y Social reform la estructura del programa creado
mediante Acuerdo Ministerial 0701 de fecha 9 de agosto del
2007, publicado en el Registro Oficial No. 158 de 20 de
agosto del 2007;
Que, es necesario que el Programa de Desarrollo Rural
Territorial (PRODER) disponga de una estructura orgnica
que asegure el cumplimiento de su misin y objetivos
institucionales, ajustado con la normatividad vigente;
Que, mediante oficio No. 405169 de 21 de noviembre del
2008, el Ministerio de Finanzas, de conformidad con lo que
establece el artculo 113 inciso tercero del Reglamento a la
51
Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de

Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del
Sector Pblico, ha emitido dictamen presupuestario al
Proyecto de Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional
por Procesos del Programa de Desarrollo Rural Territorial
(PRODER);
Que, mediante oficio No. 0008262 de 22 de diciembre del
2008, el Secretario Nacional Tcnico de la SENRES emite
dictamen favorable del Proyecto de Estatuto Orgnico de
Gestin Organizacional por Procesos del Programa de
Desarrollo Rural Territorial (PRODER); y,
En cumplimiento de las funciones y atribuciones contenidas
en el artculo 6 numeral 6.5 del Acuerdo Ministerial No.
264, publicado en el Registro Oficial No. 346 de 31 de
agosto del 2006,
Acuerda:
Expedir el siguiente:
Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por
Procesos del Programa de Desarrollo
Rural Territorial (PRODER)
Art. 1.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR
PROCESOS.- La estructura organizacional del Programa
de Desarrollo Rural Territorial (PRODER), se alinea con su
misin establecida mediante Acuerdo Ministerial No. 701,
publicado en el Registro Oficial No. 151 de 20 de agosto
del 2007, y su reforma mediante Acuerdo Ministerial No.
0592 de 6 de marzo del 2008, en los que se establece la
creacin del Programa de Desarrollo Rural Territorial
(PRODER), adscrito al Ministerio de Inclusin Econmica
y Social, sustentado en la filosofa y enfoque de productos,
servicios y procesos, con el propsito de asegurar su
ordenamiento orgnico.
Art. 2.- PROCESOS DEL PROGRAMA DE
DESARROLLO RURAL TERRITORIAL.- PRODER.Los procesos que generan los productos y servicios del
Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER- se
ordenan y clasifican en funcin de su grado de contribucin
o valor agregado al cumplimiento de la misin institucional:
a) Los procesos gobernantes: Orientan la gestin
institucional a travs de diseo de polticas para la
aprobacin de la Ministra de Inclusin Econmica y
Social y la formulacin de normas e instrumentos para
poner en funcionamiento a la organizacin;
b) Los procesos agregadores de valor: Generan,
administran y controlan los productos y servicios
destinados principalmente a usuarios externos y
permiten cumplir con la misin institucional, denotan la
especializacin de la misin;
c) Los procesos habilitantes de apoyo: Estn
encaminados a generar productos y servicios para los
procesos gobernantes, agregadores de valor y para s
mismos, viabilizando la gestin institucional;
d) Los procesos habilitantes de asesora: Son aquellos
que asesoran con sus conocimientos especializados a los
procesos gobernantes, habilitantes y agregadores de
valor, creando la
base tcnica y legal para el
desenvolvimiento de sus actividades; y,
52
e) Los procesos desconcentrados: Son aquellos que

coordinan, implementan y ejecutan planes, programas y
proyectos institucionales en el mbito geogrfico
determinado.
Art. 3.- PUESTOS DIRECTIVOS.- Los puestos directivos
establecidos en la estructura organizacional son:
Coordinador/a Nacional, Subcoordinador/a Nacional,
Director/a de Desarrollo Econmico, Director/a de
Desarrollo Ambiental, Director/a de Desarrollo Socio Poltico, Director/a de Asesora Jurdica, Director/a de
Comunicacin Social, Director/a de Planificacin,
Monitoreo y Evaluacin, Director/a Financiero/a y
Administrativo/a, Director/a de Recursos Humanos,
Director/a de Tecnologa, Coordinador/a Regional.
Art. 4.- COMITE DE GESTION DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL.- El Comit de Gestin de Desarrollo
Institucional es un espacio de coordinacin interna cuyos
objetivos son: Orientar la aplicacin de polticas
institucionales en el marco de las responsabilidades
contenidas en el Art. 115 del Reglamento de la LOSCCA;
coordinar el desarrollo de las actividades de planificacin
del programa y evaluar sus resultados; intercambiar
experiencias e informacin mutua;
y, complementar
actividades entre las unidades administrativas del programa.
Se encuentra conformado por: Coordinador/a Nacional o su
delegado, Subcoordinador/a Nacional, Director/a de
Desarrollo Econmico, Director/a de Desarrollo Ambiental,
Director/a de Desarrollo Socio - Poltico, coordinadores
regionales, Director/a de Asesora Jurdica, Director/a de
Comunicacin Social, Director/a de Planificacin,
Monitoreo y Evaluacin, Director/a Financiero/a y
Administrativo/a, Director/a de Recursos Humanos,
Director/a de Tecnologa.
Art. 5.- RESPONSABILIDADES DEL COMITE DE
GESTION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.- El
Comit de Gestin de Desarrollo Institucional del Programa
de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-, a ms de las
responsabilidades contenidas en el artculo 115 del
Reglamento de la LOSCCA, tendr las siguientes:
a) Conocer y emitir observaciones al plan estratgico del
Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-;
b) Conocer la planificacin anual del recurso humano
institucional, coordinada por la UARH;
c) Coordinar la ejecucin de los programas de
planificacin de procesos, unidades organizacionales y
estructuras de puestos;
d) Conocer y emitir observaciones al Plan Operativo Anual
Consolidado y Presupuestado del Programa de
Desarrollo Rural Territorial -PRODER-, y evaluar su
ejecucin; y,
e) Los informes de avance o limitaciones de ejecucin y
las opiniones consensuadas, se considerarn criterios de
asesora que orientan las decisiones de los niveles de
gobierno y direccin de PRODER.
El Comit de Gestin de Desarrollo Institucional,
ordinariamente,
se
reunir
mensualmente
y,
extraordinariamente, cuando el Coordinador/a Nacional lo

determine.
Art. 6.- MISION.- Es una entidad del estado ecuatoriano
que implementa la poltica nacional del desarrollo rural;
promueve, orienta, coordina y monitorea procesos de
transformacin productiva y cambios institucionales con
enfoque territorial que son demandados por gobiernos
intermedios y locales y por la organizacin de la sociedad
civil y sus redes de cooperacin, mediante la entrega de
servicios y productos de calidad concertados que fomentan
el desarrollo de capacidades para el bienestar de la sociedad
rural y del desarrollo nacional.
Art. 7.- VISION.- Al 2020, el PRODER se consolida como
una entidad del Estado, reconocida por la sociedad civil, la
sociedad poltica nacional y entidades externas por el
desarrollo e instrumentacin de estrategias diferenciadas
tiles para la construccin de la cohesin social y la
cohesin territorial de las zonas rurales de su intervencin.
Art. 8.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS.- El PRODER
funcionar a nivel nacional en forma desconcentrada, con
los siguientes objetivos:
a) Consolidar y profundizar los procesos de desarrollo
local sostenible, mejorando las capacidades de gestin
local, el desarrollo de los talentos humanos, el
fortalecimiento del tejido social, la inclusin equitativa
de los pequeos productores rurales organizados y el
aumento de la productividad y competitividad de los
territorios rurales, aprovechando las capacidades y
potencialidades endgenas y generando alternativas
sostenibles;
b) Construir institucionalidad local potenciando las
articulaciones y la capacidad de organizacin y gestin
participativa de los actores locales para que planifiquen
y orienten procesos de desarrollo sostenible, incluyente
e intercultural en los territorios rurales;
c) Dinamizar las economas locales, fortaleciendo la
organizacin y las capacidades empresariales,
facilitando el acceso a activos productivos, apoyo
tcnico, financiamiento, informacin, conocimiento y
vnculos sostenibles con los mercados con el objetivo de
aumentar oportunidades de empleo, trabajo e ingreso;
d) Mejorar el hbitat de los territorios locales, mediante el
adecuado manejo de los recursos naturales y la eficiente
gestin de la calidad ambiental;
e) Ampliar su cobertura al mbito nacional de manera
progresiva conforme a la factibilidad tcnica y
econmica, pasando del nivel micro regional al
territorial a fin de ganar eficiencia y eficacia; y,
f) Promover procesos de innovacin local e investigacin
participativa en el contexto de sus objetivos y
competencias.
El Programa de Desarrollo Rural Territorial (PRODER)
actuar sobre la base de las polticas de desarrollo social
dispuestas por el Gobierno a travs del Ministerio de
Inclusin Econmica y Social y en coordinacin con los
dems programas del Ministerio y entidades del sector
pblico y de la sociedad civil.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Art. 9.- ESTRUCTURA BASICA ALINEADA A LA
MISION.- El PRODER, para el cumplimiento de su misin
y responsabilidades, desarrolla procesos internos y est
conformado por:
3. PROCESOS HABILITANTES:
3.1 De Asesora:
1. PROCESOS GOBERNANTES:
1.1 Coordinacin Estratgica del Desarrollo Rural
Territorial en las Micro regiones determinadas.
1.2. Coordinacin Tcnica del Desarrollo Rural
Territorial en las Micro regiones determinadas.
2.1 Gestin del Desarrollo Econmico de las micro

regiones determinadas.
2.3 Gestin del Desarrollo Socio - Poltico de las micro

3.1.1
Asesora Jurdica y legal.
3.1.2
Gestin de Comunicacin Social.
3.1.3
Gestin de Planificacin, Monitoreo y

Evaluacin.
3.2 De Apoyo:
2. PROCESO AGREGADOR DE VALOR:
2.2 Gestin del Desarrollo Ambiental de las micro

53
3.2.1
Gestin de Servicios Financieros.
3.2.2
Gestin de Servicios Administrativos.
3.2.3
Gestin de Recursos Humanos.
3.2.4
Gestin de Servicios de Tecnologa.
4. PROCESO DESCONCENTRADO:
4.1 Gestin de Iniciativas Locales -Coordinaciones
Regionales -CTRs- en las Micro regiones
determinadas.
Art. 10.- REPRESENTACIONES GRAFICAS
1. CADENA DE VALOR
Operativizar el Programa UCN
Gestionar Iniciativas Locales CTRs
PLANIFICACION ESTRATEGICA
FACILITAR LAS INICIATIVAS
DEL PROGRAMA, PARA
DE DESARROLLO LOCAL
OPERATIVIZAR EL DESARROLLO
ACORDE CON LA
RURAL TERRITORIAL
ESTRATEGIA DEL
DESARROLLO RURAL
TERRITORIAL
SEGUIMIENTO
Y EVALUACION
DE PRODUCTOS
E IMPACTOS DE
LA GESTION
DEL PROGRAMA
RENDICIN
DE CUENTAS
A LA
SOCIEDAD
CIVIL DE LA
GESTION DEL
PROGRAMA
54
2. MAPA DE PROCESOS
COORDINADOR NACIONAL
COORDINACION TECNICA
NIVEL NACIONAL
SUBCOORDINADOR NACIONAL
PROCESOS AGREGADOR DE VALOR

OPERATIVIZAR EL PROGRAMA
OPERATIVIZAR EL DESARROLLO ECONOMICO
OPERATIVIZAR EL DESARROLLO AMBIENTAL
CLIENTES
EXTERNOS
Actores
locales,
son
gobiernos
locales,
organizaciones
sociales
locales
de
primero,
segundo y tercer grado,
entidades
financieras
locales y asociaciones de
gobiernos locales, que
libre y voluntariamente se
involucran,
lideran
y
ejecutan los proyectos de
desarrollo en sus localidad
OPERATIVIZAR EL DESARROLLO
SOCIO-POLITICO
PROCESOS HABILITANTES
DEASESORIA
PRESTAR
ASESORIA
JURIDICA Y LEGAL
PRESTAR ASESORIA
DE COMUNICACIN
SOCIAL
DE APOYO
GESTIONAR
SERVICIOS
FINANCIEROS
GESTIONAR
SERVICIOS
ADMINSITRATIVOS
GESTIONAR
RECURSOS
HUMANOS
PRESTAR
ASESORIA DE
PLANIFICACION,
MONITOREO Y
EVALUACION
GESTIONAR
SERVICIOS DE
TECNOLOGIA
CLIENTES
EXTERNOS
Actores locales, son

gobiernos
locales,
organizaciones sociales
locales
de
primero,
segundo y tercer grado,
entidades
financieras
locales y asociaciones de
gobiernos locales, que
libre y voluntariamente se
involucran, lideran y
ejecutan los proyectos de
desarrollo
en
sus
localidad
55
3. ESTRUCTURA ORGANICA
Despacho de
Coordinador Nacional
Despacho del
Subcoordinador Nacional
GOBERNANTE
Direccin de
Asesora Jurdica
Direccin de
Planificacin monitoreo y
evaluacin
Direccin de
Comunicacin Social
ASESORIA
Direccin de
Tecnologa
Direccin de
Recursos Humanos
Direccin Financiera y
Administrativa
Financiero
APOYO
Direccin de
Desarrollo
Econmico
Direccin de Desarrollo
Socio - Poltico
Direccin de
Desarrollo Ambiental
AGREGADOR VALOR
DESCONCENTRADO
Administrativo
Coordinaciones
Regionales
56
Art. 11.- ESTRUCTURA ORGANICA DESCRIPTIVA
1. PROCESOS GOBERNANTES:
1.1 Coordinacin Estratgica del Desarrollo Rural
Territorial en las micro regiones determinadas.
a) Misin.- Coordinar, planificar y dirigir todas las
actividades del Programa de Desarrollo Rural Territorial
a fin de garantizar el logro de los objetivos y metas
establecidas.
Este proceso se gestiona en el Despacho del Coordinador
Nacional del PRODER; y,
1.2 Coordinacin Tcnica del Desarrollo Rural

Territorial en las micro regiones determinadas:
a) Misin.- Programar, coordinar, orientar y evaluar a
nivel nacional la ejecucin de los componentes tcnicos
del programa, de acuerdo a las polticas y lineamientos
aprobados, buscando optimizar los recursos y acciones
que el desarrollo del programa requiere y en
coordinacin permanente con otros programas y
actividades del MIES.
Este proceso se gestiona en el despacho del Sub
Coordinador Nacional; y,
b) Atribuciones y responsabilidades:
Establecer mecanismos de coordinacin con otros

programas, proyectos y direcciones del Ministerio de
Inclusin Econmica y Social, as como con otras
entidades pblicas y privadas.
Ejercer la representacin judicial y oficial del PRODER

por delegacin de la Ministra de Inclusin Econmica y
Social otorgada por acuerdo ministerial.
Ejercer la coordinacin del PRODER en sus aspectos

tcnicos, administrativos y financieros.
Remplazar al Coordinador Nacional, ante ausencia

temporal del mismo.
Participar en la gestin de fuentes de financiamiento.
Gestionar fuentes de financiamiento.
Generar espacios de concertacin, alianzas y acuerdos

en los territorios para garantizar el desarrollo eficiente
del programa.
Supervisar la aplicacin de polticas y estrategias

tcnicas, financieras y operativas establecidas.
Participar en la elaboracin y/o actualizacin del Plan

Estratgico.
Coordinar la formulacin y actualizacin del Plan

Estratgico del Programa.
Participar en la elaboracin y reformulacin de planes

operativos y su presupuesto.
Coordinar y dirigir la formulacin del Plan Operativo

Anual y Presupuesto del Programa.
Supervisar la adecuada ejecucin de los ejes de

desarrollo rural del programa.
Coordinar, dirigir y supervisar la elaboracin,

actualizacin
y
aplicacin
de
procesos
y
procedimientos.
Coordinar la elaboracin tcnica de propuestas para

nuevos territorios.
Aprobar la asignacin de recursos humanos, materiales

y financieros, para el cumplimiento de las actividades
programadas.
Coordinar espacios de concertacin, alianzas y acuerdos

en los territorios para garantizar el desarrollo eficiente
del programa.
Supervisar el cumplimiento de los compromisos y

obligaciones del programa.
Supervisar el cumplimiento de los planes operativos

anuales territoriales y de sus presupuestos.
Supervisar la aplicacin de las pautas metodolgicas en

el desarrollo de las iniciativas locales.
Preparar la agenda y coordinar el desarrollo de las

actividades del Comit de Gestin de Desarrollo
Institucional.
Elaborar trminos de referencia para la contratacin de

la provisin de servicios externos requeridos por el
programa.
Participar en el establecimiento de mecanismos de

coordinacin con otros programas, proyectos y
direcciones del Ministerio de Inclusin Econmica y
Social, as como con otras entidades pblicas y
privadas.
Las dems que sean asignadas por la Coordinacin

Nacional.
Aprobar las evaluaciones peridicas de desempeo del

programa.
Informar peridicamente sobre aspectos tcnicos y
financieros del desarrollo del programa a los niveles
superiores y dems organismos que lo requieran.
Presidir el Comit de Adquisiciones

Contratacin de Bienes, Obras y Servicios.
Supervisar la ejecucin y desarrollo del programa de

acuerdo con los indicadores definidos, y sugerir
medidas correctivas en caso de observarse desvos e
incumplimientos.
Delegar y designar funciones segn los requerimientos

del programa.
para
la
57
2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

2.1 Gestin del Desarrollo Econmico.
a) Misin.- Facilitar los procesos de gestin en las reas
de intervencin del programa; monitorear, evaluar y
sistematizar iniciativas locales de desarrollo econmico;
Participar en la formulacin y actualizacin del Plan

Estratgico del programa.
Participar en la elaboracin de los planes operativos

anuales y presupuestos.
Formular metodologas e instrumentos operativos para

la eficiente marcha del eje de desarrollo ambiental.

Participar en la ejecucin de las iniciativas locales de

desarrollo ambiental.

Analizar y aprobar iniciativas locales de desarrollo

ambiental.

la eficiente marcha del eje de desarrollo econmico.
Prestar asesora tcnica en la formulacin, ejecucin,

seguimiento y evaluacin de iniciativas locales.

desarrollo econmico.

econmico.
Monitorear y evaluar las iniciativas locales de

desarrollo ambiental con base a los programas y
procedimientos establecidos.
Articular su gestin con otras instancias del programa y

otros programas del MIES para optimizar recursos y
generar sinergias; y,


desarrollo econmico con base a los programas y
Articular su gestin con otras instancias del programa y

otros programas del MIES para optimizar recursos y
generar sinergias; y,
c) Productos:
c) Productos:
Informes de anlisis y aprobacin de inversiones locales

de conservacin ambiental.
Informes de monitoreo y avance de las inversiones

locales de manejo ambiental.
Informes de acompaamiento (asesora tcnica), sobre

inversiones ambientales.
Informes de anlisis y aprobacin de iniciativas locales

de desarrollo productivo.
Estudios sobre inversiones de proteccin ambiental en

el mbito local.

productivas locales cofinanciadas.
Informes tcnicos sobre manejo ambiental para nuevos

territorios.
Informes de acompaamiento (asesora tcnica), a

inversiones locales realizadas.
Pautas metodolgicas para el manejo ambiental local.
Informes tcnicos sobre inversiones para nuevos

territorios.
Informes de capacitacin en pautas metodolgicas para

el manejo ambiental.
Pautas metodolgicas para el cofinanciamiento de las

propuestas productivas de inversiones.
Informes de capacitacin
metodolgicas implementadas.
Informes peridicos de cierre de los proyectos del eje de

desarrollo econmico.
sobre
las
pautas
2.3 Gestin de Desarrollo Socio-Poltico:

sistematizar iniciativas locales de desarrollo socio
poltico; y,
2.2 Gestin del Desarrollo Ambiental:

sistematizar iniciativas locales de desarrollo ambiental;


58

la eficiente marcha del eje de desarrollo socio poltico.
Prestar asesora legal respecto de la gestin del

programa.

desarrollo socio poltico.

socio poltico.
Prestar asesora legal para el desarrollo de las iniciativas

locales y la conformacin de organizaciones sociales y
empresas asociativas rurales.
Elaborar instrumentos legales tales como resoluciones y

acuerdos ministeriales que requiere el PRODER para el
desarrollo de sus actividades.
Elaborar y revisar contratos y convenios que suscribe la

UCN para la provisin de bienes y servicios.
Elaborar modelos de convenios y contratos que

suscriben las Coordinaciones Regionales -CRs- para el
logro de sus objetivos.
Asesorar en la elaboracin de procedimientos para la

contratacin de obras, servicios y adquisicin de bienes.
Revisar documentos y bases legales para los procesos

de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios
que requiere el programa.
Actuar como Secretario del Comit de Adquisiciones;

y,


desarrollo socio poltico con base a los programas y
Articular su gestin con otras instancias del programa

para optimizar recursos y generar sinergias; y,
c) Productos:
Informes de anlisis y aprobacin de inversiones locales

en fortalecimiento institucional.
Informes de monitoreo y avance de las inversiones de

fortalecimiento cofinanciadas.
Informes de acompaamiento (asesora tcnica), en los

procesos de fortalecimiento institucional.
Informes tcnicos sobre propuestas de fortalecimiento

para nuevos territorios.
Pautas metodolgicas
institucional.
Informes de capacitacin sobre pautas metodolgicas

para el fortalecimiento.
c) Productos:
Criterios e informes legales.
Demandas y juicios.
Patrocinio Judicial y Constitucional.
Asesoramiento legal en la tipologa de organizaciones

sociales.
Gua de identificacin de vnculos articuladores de y

para los actores locales.
Asesoramiento legal en la conformacin de empresas

asociativas rurales.
Informes de avance respecto a la implementacin de

veeduras ciudadanas y presupuestos participativos.
Instrumentos legales requeridos por el programa.
Proyectos de leyes, decretos, acuerdos, resoluciones,

normas, contratos, convenios.
Modelos de contratos y convenios

Coordinaciones Regionales -CRs-.
Actas del Comit de Adquisiciones.
para
el
fortalecimiento
3. PROCESOS HABILITANTES:
3.1 DE ASESORIA:
para
las
3.1.1 Gestin para la Asesora Jurdica:

a) Misin.- Asesorar a la Coordinacin Nacional y dems
instancias administrativas del PRODER, en asuntos
jurdicos y legales en el marco del programa y de
acuerdo a la legislacin nacional.
Este rgano administrativo ser gestionado por el
Director/a de Asesora Jurdica;
3.1.2 Gestin para la Comunicacin Social:

a) Misin.- Comunicar e informar a la ciudadana sobre
los resultados de la gestin del programa e implementar
sistemas de comunicacin e informacin para fortalecer
la gestin de los actores locales;
Brindar asesoramiento al Coordinador Nacional sobre la

base legal existente para la ejecucin de polticas
institucionales a implantarse en el programa.
Patrocinar legal y jurdicamente al programa.
Preparar la programacin anual de actividades a su

cargo en el marco de las polticas y estrategias de la
entidad.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -
Establecer procedimientos en lo que le compete y velar

por su cumplimiento.
Conformar
mesas
de
informacin
intra
e
interinstitucionales.
Coordinar y dirigir la generacin peridica de productos
de comunicacin e informacin de acuerdo a los
Elaborar cuestionarios de satisfaccin de los actores

locales al concluir las iniciativas locales.
Sistematizar informacin de satisfaccin y presentar a

los directivos.
Preparar trminos de referencia para la contratacin de

servicios en el mbito que le compete.
Realizar el seguimiento de los contratos suscritos en el

mbito que le compete.
Brindar asesoramiento en las materias

especialidad cuando le fueren requeridas.
de
su
59
Trminos de referencia para contratacin de servicios

en su mbito.
Bibliotecas fsicas y digitales organizadas.
Informes de avance del Plan de Actividades.
Diagnstico y Plan de Implementacin de Sistemas de

Comunicacin e Informacin.
Informes de seguimiento al desarrollo del plan.

3.1.3 Gestin para la Planificacin, Monitoreo y
Evaluacin:
a) Misin.- Disear y mantener actualizado el sistema de

gestin estratgico y operativo del programa en el
marco del Plan de Desarrollo Nacional y los
procedimientos
del
programa;
coordinar
la
implementacin de sistemas de informacin de apoyo y
el registro oportuno de informacin para generar
informes de gestin;
Organizar y actualizar las bibliotecas fsicas y digitales.
Reportar peridicamente sobre los avances de sus

planes de actividades en el marco de los procedimientos
establecidos.
Recoger y analizar las polticas, estrategias y

orientaciones tcnicas de los directivos y proponer su
valorizacin.
Elaborar diagnsticos y planes para la implementacin

de sistemas de comunicacin e informacin en los
territorios.
Acordar y establecer indicadores de producto, proceso,

efecto e impacto para evaluar el desarrollo de las
iniciativas locales.
Proponer actividades e indicadores para el control de

riesgo de las iniciativas locales.
Definir el sistema de gestin estratgico y operativo del

programa que permita la planificacin, monitoreo,
seguimiento y evaluacin del programa a nivel
nacional.
Implementar conjuntamente con el Subcoordinador

Nacional, el sistema de gestin estratgico y operativo
del programa.
Participar en la elaboracin y documentar el Plan

Capacitar y asesorar al personal del programa en el uso

del sistema de gestin y en el registro de informacin.
Establecer procedimientos para la entrega oportuna de

la informacin de seguimiento, monitoreo y evaluacin
del desarrollo de las iniciativas locales en las
direcciones tcnicas regionales y de desarrollo.
Supervisar el cumplimiento de los procedimientos y

proponer ajustes cuando es necesario.
Realizar el seguimiento del desarrollo de los planes de

implementacin de sistemas de comunicacin e
informacin en los territorios; y,
c) Productos:
Plan Anual Estratgico de Comunicacin Externa.
Informe de ejecucin del Plan de Imagen Corporativa.
Cartera informativa institucional.
Ruedas de prensa.
Productos de comunicacin e informacin generados en

mesas inter e intrainstitucionales.
Productos de
PRODER.
Boletines de prensa, artculos especiales, avisos,

trpticos, folletos, lbumes, fotografas, memorias,
afiches, etc., en diferentes medios de difusin.
comunicacin
informacin
del
Material impreso, audio, video, multimedia, internet y

virtuales con temas relacionados con la gestin
institucional.
Participar en actividades de evaluacin del desarrollo de

Protocolo institucional y relaciones pblicas.
Sistematizacin de informes de satisfaccin de actores

locales.
Organizar la preparacin de informes peridicos, de

avance de la ejecucin del programa, por componente,
para la rendicin de cuentas, de acuerdo a los
requerimientos
de
los
directivos,
donantes,
financiadores y patrocinadores.
60
Brindar asesoramiento en las materias de su

especialidad cuando le fueren requeridas.
Coordinar su gestin con el Area de Planificacin del
MIES.
Las dems que le sean asignadas por el Coordinador
Nacional; y,
Dotar de bienes, insumos, servicios e infraestructura

bsica para el desarrollo de las actividades de la
institucin, implementando una infraestructura fsica y
de servicios, de acuerdo a la imagen y comunicacin
institucional establecida.
Aplicar las leyes vigentes en el sector pblico para la

adquisicin de bienes, contratacin de servicios y
utilizacin de los mismos.
Dirigir la actualizacin de los inventarios de los

diferentes bienes y servicios de la institucin en
coordinacin con las unidades a su cargo.
Presentar para el conocimiento del Comit de

Adquisiciones el Plan Anual en base a los
requerimientos reales de todas las unidades
administrativas de acuerdo a la reglamentacin vigente
y a la nueva estructura orgnica.
Proveer los servicios de vigilancia y proteccin de

personas y bienes.
Administrar y proveer los servicios de correspondencia

interna y externa.
Consolidar los presupuestos

Informar sobre el cumplimiento de sus actividades y

responder por la efectividad, calidad, costo y operacin
de los servicios a su cargo.
c) Productos:
Planes estratgicos.
Plan operativo anual, mensual, cuatrimestral formulado.
Informe consolidado de ejecucin, monitoreo y

evaluacin del planes operativos anuales, mensuales,
cuatrimestrales.
Informe
de
cumplimiento
Procedimientos para definicin, valoracin, registro y

comunicacin del avance de las iniciativas de inversin
locales.
de
convenios
Informe sobre el diseo de instrumentos operativos y

generacin de indicadores para medir y mejorar el nivel
de gestin del PRODER.
Informes de gestin, desempeo, y de avance del

programa.
Informe de evaluacin, ex ante, seguimiento fsico y

financiero y expost de las inversiones locales.
de
La Direccin Administrativa Financiera cumplir su misin

a travs de las siguientes unidades administrativas:
3.2.1.1 Gestin Administrativa.
3.2 DE APOYO:
3.2.1.2 Gestin Financiera.
3.2.1 Gestin Administrativa Financiera:

a) Misin.- Manejar y administrar los recursos
econmicos, materiales y humanos del programa, con
eficiencia, efectividad y transparencia.
Este rgano administrativo ser gestionado por el/la
Director/a Administrativo Financiero; y,
institucional
Administrar, organizar, dirigir, coordinar y observar la

normativa en materia de asistencia administrativa,
financiera del sector pblico.
3.2.1.1 Gestin Administrativa:

a) Misin.- Gestionar procesos de contratacin y prestar
servicios administrativos de carcter general;
b) Productos:
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
Procedimientos
difundidos.
Bases de datos de proveedores calificados.
de
contrataciones
actualizados
Controlar
las
actividades
financieras
y
funcionamiento
del
Sistema
Integrado
Administracin Financiera e-SIGEF.
el
de
Lista de bienes en general, suministros y materiales, de

acuerdo con los pedidos aprobados por los directivos
para su adquisicin.
Colaborar con la elaboracin oportuna de la pro forma

del presupuesto de la institucin, en coordinacin con
las diferentes unidades administrativas, para
conocimiento del Comit de Gestin de Desarrollo
Institucional y de las instancias correspondientes.
Inventario actualizado de bienes de la entidad

calificados como de larga duracin y sujetos de control,
codificar y controlar peridicamente la asignacin,
traspaso y baja de los bienes.
Consolidar la informacin financiera a nivel nacional

para gestin, monitoreo y seguimiento.
Informe sobre el control del servicio de vigilancia,

telefona fija, seguros, luz, agua potable, aseo,
arrendamiento de oficinas y con las frecuencias de uso y
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -costo de los servicios mencionados para efectos de
liquidacin y pago.
Informe de control, uso y mantenimiento del parque

vehicular de la institucin.
Salvoconductos y permisos de circulacin para el uso
vehicular en la ciudad y comisiones de servicio.
Documentacin y Archivo
61
Reporte de registros contables de hechos econmicos

del programa.
Anlisis de cuentas y elaboracin de ajustes contables.

Comprobantes de pago.
Inventario de bienes muebles valorados.
Roles de pago.
Base de datos actualizada de toda la documentacin

existente en el programa.
Liquidaciones de haberes.
Hoja de registro de los prstamos de documentos.
Ordenes de transferencia.
Informe diario de distribucin

interna y externa.
Reportes de garantas y valores.
Certificacin de copias de documentos oficiales del

Programa de Desarrollo Rural Territorial, excepto
aquellos que la ley y los reglamentos cataloguen de
reservados, en cuyo caso se requerir la autorizacin
escrita del Coordinador Nacional.
Reportes de retenciones, reclamos y devoluciones al

SRI.
Conciliaciones de transferencias.
Informes financieros.
de correspondencia
Administracin de caja.
3.2.1.2 Gestin Financiera:

a) Misin.- Manejo y administracin de los recursos
econmicos del programa, con transparencia y
eficiencia; y,
b) Productos:
Ejecucin presupuestaria:
Control previo y concurrente.
Solicitudes de pago.
Informe de garantas y valores.
Flujo de caja.
Retenciones, declaraciones, reclamos y devoluciones al

SRI.
Pro forma presupuestaria.
Presupuestos: institucional y consolidado de iniciativas

locales aprobadas.
Archivo y entrega de retenciones efectuadas a

proveedores.
Registros e informes de ejecucin presupuestaria.
Comprobantes.
Registros de certificaciones presupuestarias.
Preparacin de informacin (SPI-e-SIGEF) para pago

de proveedores.
Reportes de cdulas presupuestarias.
Liquidaciones de viticos previos al pago.
Distributivo de remuneraciones unificadas.
Custodia de valores, documentos y especies valoradas

pendientes de depsito.
Certificaciones presupuestarias.
Apoyo a la Contadora en el anlisis de cuentas.
Resoluciones
presupuestarias.
Informes mensuales sobre control de garantas.
Apoyo en la elaboracin de informes financieros para

organismos financieros.
administrativas
de
reformas
Informes de ejecucin presupuestaria.
Cdulas presupuestarias.
Informes de ingresos y gastos por fuentes de

financiamiento.
3.2.2 Gestin de Recursos Humanos:
Contabilidad.
a) Misin.- Alcanzar la eficiencia y efectividad del

talento humano a travs de una adecuada administracin
de los subsistemas de Recursos Humanos y Desarrollo
Institucional. Este rgano administrativo ser
administrado por el Director de Recursos Humanos;
Registros contables.
62
Hacer cumplir las leyes y reglamentos del Programa de

Desarrollo Rural Territorial.
Contratos de personal.
Informes de seleccin de personal.
Administrar, tramitar y monitorear los procesos de

contratacin del personal de servicios ocasionales,
profesional y de asesora.
Elaborar y actualizar el manual de puestos institucional.
Evaluacin de desempeo.
Plan de Capacitacin General Interno.
Formular el Reglamento interno de personal.
Informe de ejecucin del Plan de Capacitacin.
Administrar y supervisar los procesos de seleccin de

personal.
Informe de ejecucin del Plan de Evaluacin de

Desempeo.
Realizar y aplicar la evaluacin de desempeo del

personal.
Plan de Mejoramiento de los Procesos Institucionales.
Registro de movimiento de personal.
Elaborar planes y programas de capacitacin y

adiestramiento del personal.
Informes de asistencia, permisos y vacaciones del

personal.
Capacitar y apoyar al personal en la capacitacin de

normas y procedimientos.
Plan de Bienestar Laboral y Social de los Servidores.
Registrar y controlar los movimientos del personal.
Informe de supresin de puestos.
Administrar las plizas corporativas, de seguros de

salud y vida que el programa contratare.
Informe de equidad interna y competitividad externa de

las remuneraciones institucionales.
Manejar la base de datos del personal.
Plan de Servicios de Salud y Bienestar Social.
Administrar nminas, competencias, experiencias y

habilidades del recurso humano.
Informe de ejecucin del Plan de Servicios de Salud y

Bienestar Social.
Mantener la estructura de puestos y niveles salariales a

partir de la estructura organizativa aprobada.
Elaborar, actualizar y vigilar el cumplimiento de

polticas y procedimientos del personal.
Ejecutar y registrar acciones de personal en el marco de

las polticas y procedimientos establecidos.
Registrar y controlar el diario de asistencia del personal.
Controlar y registrar la asistencia, permisos y

vacaciones del personal.
Supervisar y tramitar los viticos y subsistencias del

personal.
Realizar la debida coordinacin con la SENRES; y,
c) Productos:
Estructura ocupacional institucional.
Informa de los procesos de contratacin de servicios

ocasionales.
Informes tcnicos de los contratos de servicios

profesionales y de asesora.
Estructura ocupacional institucional.
Proyecto de manual de puestos institucional.
Reglamento Interno de Administracin de Recursos

Humanos.
3.2.3 Gestin de Servicios de Tecnologa:

a) Misin.- Crear, mantener y actualizar sistemas
informticos; as como proporcionar soporte
tecnolgico en servicios de informtica e infraestructura
tecnolgica para los procesos del programa, para
optimizar los sistemas de informacin y servicios de
comunicacin entre las direcciones regionales, Unidad
de Coordinacin Nacional y otras entidades vinculadas
al programa;
Mantener, actualizar el Sistema de Informacin

Gerencial, Sistema de Monitoreo y Evaluacin de
Proyectos, Sistema de Talentos Humanos, Sistema de
Administracin de Convenios, Sistema Financiero,
pgina web y crear otros que el programa requiera para
su gestin.
Organizar la asignacin de los recursos informticos

para el normal desenvolvimiento del programa.
Administrar los recursos informticos y redes.
Brindar soporte a todas las reas y oficinas en el manejo

del sistema informtico.
Definir procedimientos para la gestin y uso de los

recursos de TIC.
Coordinar la provisin, mantenimiento e interrelacin

de los sistemas de informacin.
Administrar contratos de servicios de comunicacin y

soporte.
Gestionar y mantener la red informtica y sus

componentes.
Capacitar y dar soporte a los usuarios.

Realizar auditoras del uso de los servicios e
infraestructura.
Asesorar a los actores locales en proyectos de

infocentros, gobierno electrnico y otros, definiendo
especificaciones tcnicas de equipos informticos,
comunicacin y software; y,
63
Representar al -PRODER- en el territorio respectivo.

Participar en la definicin del sistema de gestin
estratgico y operativo del programa.
Ejercer un papel consultivo en cuestiones de desarrollo

local en su territorio.
Organizar y dirigir la elaboracin y ejecucin del Plan

Operativo Anual y presupuesto del territorio.
Facilitar la formulacin e implementacin de iniciativas

locales a co-financiar en su territorio, de acuerdo a las
polticas, estrategias y procedimientos establecidos por
el PRODER.
Coordinar y dirigir el acompaamiento de los actores

locales en el desarrollo de las iniciativas.
Coordinar con la Unidad de Coordinacin Nacional UCN- el desarrollo de planes y actividades de

monitoreo de iniciativas locales de su territorio.
Coordinar y dirigir el seguimiento del desarrollo de las

iniciativas locales, en base al plan y documentos
aprobados.
c) Productos
Plan de Desarrollo Informtico.
Informe de ejecucin del Plan Informtico.
Plan de Mantenimiento de Hardware y Software.
Informe de ejecucin de Plan de Mantenimiento de

Hardware y Software.
Red de informtica implementada y controlada.
Sistemas
de
informacin
interrelacionados.
Registros de soporte informtico y capacitacin.
Trminos de referencia para contratacin de servicios

en su mbito.
Elaborar informes de avance peridicos del Plan

Operativo y Presupuesto en su territorio.
Informes trimestrales de las capacidades y operacin de

las redes de datos, redes de comunicacin y la base de
datos del programa.
Coordinar y dirigir la evaluacin de los informes de las

entidades ejecutoras en su territorio y el registro de
informacin de acuerdo al modelo y procedimientos
definidos.
Informes de capacitacin.
Informe de avance del Plan de Actividades.
Coordinar permanentemente la entrega de informacin

de la gestin del territorio con la UCN.
Gestin y administracin de la base de datos de los

sistemas de informacin.
Fortalecer la cooperacin con la UCN para optimizar

recursos y generar sinergia.
Coordinar y aprobar la organizacin de talleres y otro

tipo de eventos entre actores locales para potenciar el
fortalecimiento institucional.
Garantizar la vinculacin estratgica de los diferentes

componentes del programa y otros programas del
MIES.
El Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODERmantiene oficinas tcnicas regionales, las que reportan su
gestin a la Subcoordinacin Nacional.
Supervisar la ejecucin y desarrollo de las iniciativas

locales, as como el cumplimiento de las medidas
correctivas sugeridas en los informes de monitoreo.
La gestin de iniciativas locales se desarrolla de manera

descentralizada en las unidades tcnicas regionales de los
territorios donde acta el PRODER.
Suscribir convenios de participacin y ejecucin con las

entidades ejecutoras, conforme al Manual de
Procedimientos del PRODER.
Presidir el Comit Tcnico de Anlisis y Calificacin de

Iniciativas Locales para el Territorio.
implementados
4. PROCESO DESCONCENTRADO:
4.1 Gestin tcnica del desarrollo econmico, socio
poltico y ambiental de iniciativas locales dentro
de las micro regiones determinadas del
Programa de Desarrollo Rural Territorial.
a) Misin.- Asegurar la ejecucin, evaluacin y

seguimiento del plan estratgico y proyectos del
Programa a nivel Micro regional (territorial);
64
Autorizar desembolsos a las entidades ejecutoras con

quienes se haya suscrito convenios especficos para el
desarrollo de iniciativas locales.
Organizar y mantener actualizada la informacin de los

actores locales, tcnicos, promotores y lderes
capacitados y calificados para el programa.
Autorizar las solicitudes a la UCN de transferencias de

fondos a la Coordinacin Regional.
Asesorar y elaborar los convenios y anexos especficos

de los componentes a su cargo.
Autorizar los pagos de PRODER en su territorio.

Aprobar los trminos de referencia para seleccionar
consultoras locales y seleccionar proveedores.
Supervisar la permanente actualizacin de la

informacin de los actores locales, tcnicos, promotores
y lderes capacitados y calificados para el programa.
Convenios de cofinanciamiento de iniciativas locales

documentadas, aprobadas e instrumentadas.
Delegar y designar funciones segn los requerimientos.
Planes operativos y presupuesto elaborado, ejecutado y

evaluado.
Realizar la preparacin y planificacin de actividades

para cada periodo fiscal en el marco de las polticas y
estrategias delineadas.
Informes de seguimiento y cierre de iniciativas locales.
Informes peridicos de avance del Plan Operativo y de

la ejecucin presupuestaria del territorio.
Convocar a la presentacin de iniciativas locales.
Elaborar el POA, Presupuesto y Plan de Adquisiciones

consolidado de la Coordinacin Regional-CRs.
Informes de acompaamiento a las entidades ejecutoras

(asesora tcnica).
Convenios o acuerdos de cooperacin establecidos con

otras organizaciones y/o programas.
Convenios suscritos con prestadoras de servicios para el

fortalecimiento de la gestin local.
Actas del Comit Tcnico de anlisis y calificacin de

iniciativas locales en el territorio.
Diagnsticos sobre formulacin e implementacin de

iniciativas locales en los ejes del PRODER.
Informes de avance y acompaamiento a los actores

locales en el desarrollo de sus iniciativas.
Bases de datos de actores locales, tcnicos, promotores

y lderes.
Involucrar actividades tcnicas, administrativas y

financieras orientadas a formalizar el desarrollo de las
iniciativas locales, capacitar a los actores locales con el
fin de alcanzar los objetivos y facilitar la operatividad
de los mecanismos de control del programa.
Realizar actividades de seguimiento y visitas
programadas con el objeto de evaluar peridicamente el
nivel de participacin de los actores, la confianza,
transparencia,
rendicin
de
cuentas
y
corresponsabilidad;
y,
la
ejecucin
tcnica,
administrativa y financiera de las iniciativas locales en
base al marco lgico y Plan de Trabajo determinados.
Elaborar informes de avance peridicos tanto del
desarrollo de las iniciativas locales como de la
ejecucin del Plan Operativo y del presupuesto en su
territorio.
Desarrollar talleres y otro tipo de eventos entre actores

locales para potenciar el fortalecimiento institucional.
c) Productos:
Art. 12.- Disposiciones Generales, Transitoria y Final

DISPOSICIONES GENERALES
Verificar la finalizacin de las iniciativas locales,

elaboran actas de finiquito, informes tcnicos,
administrativos y financieros y realiza la liquidacin
presupuestaria cuando procede, en base a los informes y
documentacin recibida por parte de las entidades
ejecutoras y segn el convenio/contrato realizado.
Coordinar con la UCN la realizacin de reuniones

peridicas y especiales, segn los requerimientos
institucionales.
Proponer a la Coordinacin Nacional la firma de

convenios con otros organismos para co-financiamiento,
asistencia tcnica, cooperacin, etc.
Fortalecer la cooperacin con otros componentes para

optimizar recursos y generar sinergia.
Elaborar trminos de referencia para seleccionar

consultoras locales y seleccionar proveedores.
Primera.- El Programa de Desarrollo Rural Territorial

-PRODER-, para integrar nuevos territorios a su rea de
intervencin, requerir de los justificativos tcnicos
necesarios previos a la resolucin de la Ministra de
Inclusin Econmica y Social.
Segunda.- El Programa de Desarrollo Rural Territorial
-PRODER-, para la creacin de nuevas oficinas o unidades
regionales, requerir de los informes del Ministerio de
Finanzas y Secretara Nacional Tcnica de Recursos
Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico, SENRES,
previos a la resolucin de la Ministra de Inclusin
Econmica y Social.
Tercera.- La modificacin de actividades, atribuciones,
responsabilidades y productos de los servidores del
Programa de Desarrollo Rural Territorial -PRODER-,
requiere de la aprobacin previa de la Ministra de Inclusin
Econmica y Social.
Cuarta.- Unidades tcnicas regionales del Programa de
Desarrollo Rural Territorial.
65
LOS ANDES
1. UNIDAD TECNICA
REGIONAL CUENCA DEL
RIO EL ANGEL
2. UNIDAD
TECNICA
REGIONAL SIERRA
CENTRO
Cantn Mira
Mira
La Concepcin
Cantn Pelileo
Cotal
Cantn Cevallos
2. UNIDAD
TECNICA
REGIONAL SIERRA
CENTRO
1. UNIDAD TECNICA
REGIONAL CUENCA DEL
RIO EL ANGEL
Jijn y Caamao
Juan Montalvo
Cantn Espejo
El Angel
El Goaltal
La Libertad
San Isidro
Cantn Bolvar
Bolvar
Garca Moreno
Los Andes
Monte Olivo
Cantn Mocha
Cantn Baos
Ulba
Cantn Quero
Cantn Tisaleo
Cantn Guano
La providencia
Cantn Penipe
Cantn Ambato
Pasa
San Fernando
Quisapincha
San Vicente de Pusir
3. UNIDAD
TECNICA
REGIONAL
CUENCA ALTA DEL
RIO JUBONES
San Rafael
Cantn Pimampiro
Pimampiro
Chuga
Mariano Acosta
San Francisco de Sigsipamba
Cantn San Miguel de
Urcuqu
Urcuqu
Cahuasqu
La Merced de Buenos Aires
Pablo Arenas
San Blas Tumbabiro
Cantn Ibarra
Ambuqu
Salinas
Cantn Tulcn
Tulcn
El Carmelo
Julio Andrade (Orejuela)
Maldonado
Pioter
Tobar Donoso (La Bocana)
Tufio
Urbina (Taya)
El Chical
Santa Martha de Cuba
Cantn Santa Isabel

Santa Isabel
Abdn Caldern
El Carmen de Pijil
Shaglli
Cantn Pucar
Pucar
San Miguel de Sharug
Cantn Girn
Girn
Asuncin
San Gerardo
Cantn Camilo Ponce
Enrquez
Cantn San Fernando
San Fernando
Chubln
Cantn Nabn
Cochapata
Las Nieves
El Progreso
Susudel
Cantn Oa
Cantn Chilla
Cantn Atahualpa
San Jos
4. UNIDAD
TECNICA
REGIONAL
ESTRIBACIONES
CENTRALES DE
Cantn Montfar
San Gabriel
Cristbal Coln
Chitan de Navarrete
Cantn Ventanas
Ventanas
Quinsaloma
Zapotal
Fernndez Salvador
La Paz
Piartal
Cantn San Pedro de Huaca
Huaca
Mariscal Sucre
Mariscal Sucre
Cantn Echeanda
Cantn Caluma
Cantn Pangua
El Corazn
Moraspungo
Pinllopata
Ramn Campaa
5. UNIDAD TECNICA
REGIONAL ZONA
ORIENTAL DE LOJA
Cantn Las Naves
Cantn Paltas
Cotacocha
Lauro Guerrero
Orianga
San Antonio
Casanga
Yamana
Cantn Calvas
Cantn Guaranda
Facundo Vela
San Luis de Pambil
Cantn La Man
Pucayacu
Cantn Chimbo
Cantn San Miguel
Balsapamba
Cariamanga
6. UNIDAD
TECNICA
REGIONAL
PENINSULAR
Colaisaca
El Lucero
Utuana
Sanguilln
Cantn Espndola
Amaluza
Bellavista
Cantn Santa Elena

Santa Elena
Atahualpa
Colonche
Chanduy
Manglaralto
Simn Bolvar (Julio
Moreno)
Cantn Guayaquil
Juan Gmez Rendn
(Progreso)
Morro
Posorja
Puna
Cantn Playas
(General Villamil)
Jimbura
Santa Teresita
27 de Abril
El Ingenio
El Airo
Cantn Quilanga
Quilanga
7. UNIDAD
TECNICA
REGIONAL
FRONTERA SUR
DEL PACIFICO
Fundochamba
San Antonio de las Aradas
Cantn Gonzanam
Gonzanam
Changaimina
Nambacola
Purunuma
Sacapalca
Cantn Sosoranga
Cantn Arenillas
Arenillas
Chacras
Cartabn
Palmales
Cantn Huaquillas
Huaquillas
Cantn Santa Rosa
Santa Rosa
66
Tacamoro
Cantn Catamayo
Zambi
Guahiquichuma
Cantn Olmedo
Olmedo
Tingue
Cantn Chaguarpamba
Amarillos
Buena Vista
Bellavista
Jambel
La Avanzada
San Antonio
Torata
Victoria
Bellamara
Cantn Las Lajas
La Vctoria
La Libertad
El Paraso
8. UNIDAD TECNICA
REGIONAL SUR DE
MANABI
Cantn 24 de Mayo
San Isidro
Sucre
9. UNIDAD
TECNICA
REGIONAL ZONA
OCCIDENTAL DE
LOS RIOS
Bella Vista
Noboa
Arq. Sixto Durn Balln
Cantn Santa Ana
Santa Ana de Vuelta Larga
Ayacucho
La Unin
San Pablo
Cantn Olmedo
Cantn Jipijapa
Amrica
Anegado
Jilcuy
La Unin
Membrillal
Pedro Pablo Gmez
Cantn Vinces
Vinces
Antonio Sotomayor
Cantn Babahoyo
Babahoyo
Caracol
Febres Cordero
Pimocha
La Unin
Cantn Baba
Baba
Guare
Isla de Bejucal
Cantn Pueblo Viejo
Puebloviejo
Puerto Peniche
Puerto Cayo
Cantn Pajn
Pajn
Campuzano
Cascol
Guale
Lazcano
Cantn Puerto Lpez
Puerto Lpez
Machalilla
Cantn Portoviejo
San Plcido
Caldern
Ro Chico
Pueblo Nuevo
Crucita
Arajuela
Chirijo
San Juan
Cantn Palenque
Cantn Urdaneta
Catamara
Ricaurte
Cantn Montalvo
Cantn Mocache
DISPOSICION TRANSITORIA
Primera.- El Programa de Desarrollo Rural Territorial PRODER- en un plazo de 90 das se compromete a levantar
los procedimientos y perfil de puestos necesarios para su
gestin, en base a su portafolio de productos institucionales
y de conformidad con las directrices determinadas en la
Norma Tcnica de diseo de Reglamento o Estatuto
Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos emitida
por la Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de
Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico.
DISPOSICION FINAL
Primera.- Quedan derogados todos los cuerpos legales y
normativos que se opongan al presente acuerdo ministerial.
GLOSARIO DE TERMINOS
NOMBRE
DESCRIPCION
Actores Locales (AL)
Actores locales, son gobiernos locales, organizaciones sociales locales de primero,

segundo y tercer grado, entidades financieras locales y asociaciones de gobiernos
locales, que libre y voluntariamente se involucran, lideran y ejecutan los proyectos de
desarrollo en sus localidades.
Contrato
Es un acuerdo legal que recoge las condiciones entre las partes y que tienen por
finalidad crear derechos y obligaciones. Norma la relacin de PRODER con entidades
privadas.
Convenio
Es un acuerdo legal que recoge las condiciones entre las partes y que tienen por
finalidad cumplir las atribuciones legales y objetivos institucionales, recibiendo
recursos o transfiriendo recursos de inversin pblica y creando derechos y
obligaciones. Norma la relacin de PRODER con entidades ejecutoras as como otras
entidades del sector pblico u organismos internacionales.
Donante,
patrocinador
financiador,
Entidad Ejecutora (EE)
Son entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales que financian las

actividades del PRODER.
Entidad Ejecutora, son actores locales, sociales y polticos de los territorios, esto es
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -NOMBRE
67
DESCRIPCION
gobiernos locales (municipios y juntas parroquiales), asociaciones de gobiernos locales
(mancomunidades, consorcios u asociaciones) y organizaciones sociales existentes, que
convienen desarrollar iniciativas locales con el PRODER.
Iniciativa Local (IL)
Iniciativa local, proyecto o acciones especficas que realizan los actores locales en su
territorio.
Indicador de Gestin
Es la expresin cuantitativa del comportamiento o desempeo de una organizacin,

departamento o proyecto y cuya magnitud al ser comparado con algn nivel de
referencia puede sealar una desviacin sobre la cual se tomarn acciones correctivas o
preventivas.
Mapa General de Procesos
Esquema de los procesos de una entidad en el que se identifican procesos estratgicos,

fundamentales (operativos), de control y de apoyo.
MIES
Ministerio de Inclusin Econmica y Social.
Misin
El objeto principal para el cual fue creda la entidad, especifica el rol funcional que la
organizacin va a desempear en su entorno e indica con claridad el alcance y direccin
de sus actividades.
Marco Lgico (ML)
Marco Lgico, documento narrativo de los propsitos, componentes, actividades a

realizar, resultados esperados indicadores de resultados y medios de verificacin.
Modelo de Procesos
Visin sistmica de la empresa que permite identificar los procesos como un todo
complejo y articulado en el que se determinan las entradas, salidas y controles de cada
actividad.
Pautas metodolgicas para

actores locales
Polticas, procedimientos, guas y normas tcnicas y administrativo-financieras

aplicables a las actividades que desarrollan los actores locales.
Organizacin Social (OS)
Es toda asociacin, de hecho o de derecho que representa un inters sectorial o general,

que puede o no tener un mbito de accin socio territorial y que lucha por el
cumplimiento de su objetivo colectivo. Formalmente una organizacin social puede
tomar la figura de cooperativas, asociaciones, juntas, comunidades, redes, consorcios,
colectivos, etc. En tanto representa un conjunto integrado por compartir un inters
colectivo, toda organizacin social es un actor.
Plan de Desarrollo Local

(PdDL)
Son las estrategias, prioridades, actividades y recursos planificados a largo plazo por los
actores locales para alcanzar sus objetivos estratgicos.
Plan Operativo Anual (POA)
Plan Operativo Anual, documento que contiene los objetivos y metas establecidos as
como el costeo de las actividades a realizar de los programas y proyectos para un
perodo determinado.
Poltica
Decisiones de alto nivel que buscan modificar conductas y orientar procesos hacia el
logro de un estndar.
Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales

transforman elementos de entrada en resultados.
Los procesos segn su complejidad y tamao pueden dividirse en subprocesos y estos a
su vez en actividades o simplemente en actividades.
Procedimiento
Detalla la forma especfica de llevar a cabo un proceso o actividad.
Procesos y procedimientos
institucionales
Marco normativo de las actividades que realiza la entidad.
PRODER
Programa de Desarrollo Rural Territorial.
Prestador de Servicio
Personas naturales o jurdicas que proveen a las entidades ejecutoras de productos y

servicios complementarios para el desarrollo de los proyectos.
Presupuesto (Psto.)
Es la previsin de gastos e ingresos para un determinado lapso, por lo general un ao.
UCN
Unidad de Coordinacin Nacional del programa, brazo ejecutor del programa en Quito,
conformado por varias direcciones de desarrollo.
68

NOMBRE
DESCRIPCION
CTRs
Coordinacin Tcnica Regional, brazo ejecutor del programa en los territorios,

conformado por varias unidades.
Visin
Proyeccin a futuro de la organizacin.
Segunda.- El presente acuerdo ministerial regir a partir de

su publicacin en el Registro Oficial.
f.) Ing. Miguel Eduardo Andrade, Coordinador Nacional de

PRODER.
Dado, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito

Metropolitano, a 12 de enero del 2009.

original.- Lo certifico.
f.) Eco. Jeannette Snchez Zurita, Ministra de Inclusin

Econmica y Social.
f.) Ing. C.P.A. Sandra Crdenas V., Secretaria General.
Anexo 1
SENRES-Form001 Inventario General de Productos Primarios
NOMBRE DE LA INSTITUCION: PROGRAMA
DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL
FECHA: JULIO-2008
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
BASE LEGAL
EJE DESARROLLO ECONOMICO

Polticas y Estrategias
Informes de anlisis y aprobacin de iniciativas

locales de desarrollo productivo.
2-a-b-c-d

productivas locales cofinanciadas.
x
2-a-b-c-d
Informes de acompaamiento (asesora tcnica), a

inversiones locales realizadas.
x
2-a-b-c-d
Informes tcnicos sobre inversiones para nuevos

territorios.
x
2-e
Pautas metodolgicas para el co financiamiento de

las propuestas productivas de inversiones.
x
2-a-b-c-d
Informes de capacitacin sobre

metodolgicas implementadas.
2-a-b-c-d
Informes de anlisis y aprobacin de inversiones

locales de conservacin ambiental.
x
2-a-b-c-d

locales de manejo ambiental.
x
2-a-b-c-d
Informes de acompaamiento (asesora tcnica),

sobre inversiones ambientales.
x
2-a-b-c-d
Estudios sobre inversiones de proteccin ambiental

en el mbito local.
x
2-f
Informes tcnicos sobre manejo ambiental para

nuevos territorios.
x
2-e
Pautas metodolgicas para el manejo ambiental

local.
2-a-b-c-d
las
pautas
EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL
Fuentes de Financiamiento
OBJETIVOS
VISION
PRODUCTOS
MISION
Artculos
CONEXAS
REGLAMENTO
CREACION
PRODUCTOS
TECNICA
Informes de capacitacin en pautas metodolgicas

para el manejo ambiental.
69
2-a-b-c-d
EJE DESARROLLO SOCIO POLITICO
Informes de anlisis y aprobacin de inversiones

locales en fortalecimiento institucional.
2-a-b-c-d
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
BASE LEGAL
2-a-b-c-d
Informes de acompaamiento (asesora tcnica), en

los procesos de fortalecimiento institucional.
2-a-b-c-d
Informes
tcnicos
sobre
propuestas
fortalecimiento para nuevos territorios.
2-e
Pautas metodolgicas
institucional.
para
el
de
fortalecimiento
2-a-b-c-d
Informes
de
capacitacin
sobre
metodolgicas para el fortalecimiento.
Gua de identificacin de vnculos articuladores de

y para los actores locales.
2-a-b-c-d
Informes de avance respecto a la implementacin de

veeduras ciudadanas y presupuestos participativos.
2-a-b-c-d
pautas
2-a-b-c-d
OBJETIVS

de fortalecimiento cofinanciadas.
VISION
PRODUCTOS
MISION
Artculos
CONEXAS
REGLAMENTO
CREACION
PRODUCTOS
TECNICA
70

Que, con oficio No. MF-CDPP-2009-0171 de 23 de enero
del 2009, el Ministerio de Finanzas, acorde con lo que
establece el Art. 113 inciso tercero del Reglamento General
a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, emiti
el dictamen presupuestario favorable, previo a la expedicin
del Estatuto Orgnico por Procesos del Instituto de la Niez
y la Familia, INFA;
N 1405
Jeannette Snchez Zurita

MINISTRA DE INCLUSION ECONOMICA Y
SOCIAL
Considerando:
Que, el artculo 44 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador determina que el Estado, la sociedad y la familia
promovern de forma prioritaria el desarrollo integral de las
nias, nios y adolescentes, y asegurarn el ejercicio pleno
de sus derechos, atendiendo al principio de su inters
superior y sus derechos prevalecern sobre los de las dems
personas;
Que, el artculo 46 ibdem, establece que el Estado adoptar
medidas que aseguren a las nias, nios y adolescentes su
nutricin, salud, cuidado diario en un marco de proteccin
integral de sus derechos, proteccin especial contra
cualquier tipo de explotacin laboral o econmica,
violencia, maltrato, explotacin sexual, as como la atencin
prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo
tipo de emergencias, entre otros;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1170, expedido el 24 de
junio del 2008, con vigencia a partir del 3 de julio del 2008,
se cre el Instituto de la Niez y la Familia, INFA, como
entidad de derecho pblico, adscrito al Ministerio de
Inclusin Econmica y Social, MIES, con jurisdiccin
nacional, dotado de personera jurdica, patrimonio propio e
independencia tcnica, administrativa y financiera;
Que, la tercera disposicin transitoria del referido decreto
ejecutivo, establece que la Secretara Nacional Tcnica de
Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del
Sector Pblico, SENRES junto con el Ministerio de
Inclusin Econmica y Social, MIES y el Instituto de la
Niez y la Familia - INFA, determinarn la estructura
orgnica de este ltimo;
Que, el Instituto de la Niez y la Familia, INFA requiere de
una estructura organizacional compatible con la naturaleza
y especializacin de la misin consagrada en su base
constitutiva, que contemple principios de organizacin y de
gestin institucional eficiente, eficaz y efectiva;
Que, mediante oficio No. 083-DG-INFA de 11 de
noviembre del 2008, el Director General del Instituto de la
Niez y la Familia, INFA solicita a la Secretara Nacional
Tcnica de Desarrollo de Recursos Humanos y
Remuneraciones del Sector Pblico, SENRES la aprobacin
del Estatuto Orgnico por Procesos para dicho instituto;
Que, mediante oficio No. SENRES-DI-2009 000986 de 2

de febrero del 2009, el seor Secretario Nacional Tcnico
de SENRES emite dictamen tcnico favorable al Estatuto
Orgnico por Procesos del Instituto de la Niez y la
Familia, INFA;
Que, el Director General del Instituto de la Niez y la
Familia, INFA con oficio No. 0111-DG-INFA-2009 de 6 de
febrero del 2009 solicita la expedicin del Estatuto
Orgnico por Procesos;
Que, el artculo 154 numeral 1 de la Constitucin de la
Repblica faculta a los ministros de Estado, expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas que requiera la
gestin ministerial; y,
En ejercicio de las facultades que le confieren el artculo
154, numeral 1 de la Constitucin Poltica, artculo 17 del
Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin
Ejecutiva y artculo 8, literal e) del Decreto Ejecutivo 1170,
Acuerda:
Expedir el siguiente: ESTATUTO ORGANICO DE
GESTION POR PROCESOS DEL INSTITUTO DE LA
NIEZ Y LA FAMILIA - INFA.
TITULO I
DE LA MISION, VISION, OBJETIVOS Y
VALORES INSTITUCIONALES
Art. 1.- De la misin institucional.- Es responsable de
garantizar los derechos de nios, nias y adolescentes en el
Ecuador para el ejercicio pleno de su ciudadana en libertad
e igualdad de oportunidades.
Art. 2.- De la visin institucional.- La visin del INFA
est definida en la agenda social de la niez y adolescencia
Juntos por la equidad desde el principio de la vida es una
orientacin mandatoria que el INFA asume y sus metas
deben ser la visin y el horizonte hacia el cual la nueva
institucin avance.
Art. 3.- De los objetivos estratgicos.- Para el
cumplimiento de su misin institucional y la satisfaccin de
la demanda de servicios que las comunidades demandan, se
establece los siguientes objetivos estratgicos planteadas en
la agenda social de la niez y adolescencia:
Ningn nio o nia menor de 28 das muere por causas

prevenibles.
Ningn nio, nia o

desnutricin.
Ningn nio, nia o adolescente sin educacin.
Ningn nio, nia o adolescente maltratado.
adolescente con hambre o
Ningn nio, nia o adolescente ejerciendo trabajos

peligrosos.
Fomentar la participacin social y construccin de

ciudadana.
Art. 4.- De los valores institucionales.- A fin de generar

una cultura organizacional que asegure un comportamiento
laboral de todos los integrantes del INFA, orientado a
generar servicios de calidad en funcin de satisfacer la
demanda
social, define los siguientes valores
institucionales:
COMPROMISO INSTITUCIONAL.- La prioridad
absoluta tienen los derechos de los nios, las nias y los
adolescentes en el pas.
HONESTIDAD.- Proceder con rectitud, disciplina,

honradez y mstica en el cumplimiento de sus
obligaciones y en la elaboracin de productos o la
prestacin de servicios inherentes a la institucin.
JUSTICIA.- Actuar con correspondencia, evitando

incurrir en acciones que no quisiramos sean aplicadas
en nosotros.
PREDISPOSICION AL SERVICIO.- Actitud

positiva hacia el trabajo, trabajamos por los nios, las
nias y los adolescentes as que mantendremos el
espritu joven, alegre y con alta apertura al cambio y a
disfrutar de nuestras acciones.
TRANSPARENCIA.- Todo lo que se haga en el INFA

ser de pblico conocimiento y estar disponible para
que usuarios directos o indirectos conozcan, critiquen y
observen, siempre y cuando esta divulgacin no vulnere
o atente contra los derechos de nias, nios y
adolescentes.
TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
DE GESTION POR PROCESOS
Art. 5.- Estructura Organizacional por Procesos.- La

estructura organizacional del INSTITUTO DE LA NIEZ
Y LA FAMILIA -INFA- se alinea con su misin
consagrada en el Decreto 1170 artculo 2, y se sustenta en la
filosofa y enfoque de productos, servicios y procesos, con
el propsito de asegurar su ordenamiento orgnico.
Art. 6.- Procesos del Instituto de la Niez y la Familia INFA.- Los procesos que elaboran los productos y servicios
del INFA, se ordenan y clasifican en funcin de su grado de
contribucin o valor agregado al cumplimiento de la misin
institucional.
Art. 7.- Marco conceptual general.- Para efectos de este
Estatuto Orgnico por Procesos, se entienden las siguientes
acepciones ya analizadas y aceptadas:
Macro proceso: Conjunto de dos o ms procesos que

se orientan a cumplir un mismo objetivo.
Proceso: Conjunto de actividades relacionadas entre s
que transforman insumos agregando valor, a fin de
71
entregar un bien o servicio a un cliente externo o

interno, optimizando los recursos de la organizacin.
Subproceso: Conjunto de actividades relacionadas

entre si que producen un bien o servicio que se integra
o complementa a otro producto de mayor valor
agregado.
Ambito de accin: acciones o tareas que se realizan

para generar un determinado resultado dentro de un
proceso o subproceso.
Insumo: Bienes o servicios que utilizan los procesos

institucionales para generar productos o servicios para
sus clientes.
Proveedor: Persona natural o jurdica pblica y
privada, que entrega bienes o servicios al INFA.
Cliente: Personas naturales o jurdicas pblicas y

privadas, que reciben los productos que genera el
INFA.
Proceso agregador de valor: Conjunto de actividades

que aseguran la entrega de bienes o servicios conforme
los requerimientos del cliente ciudadano, relacionados
con la misin del INFA.
Proceso gobernante: Conjunto de actividades

relacionadas con el direccionamiento estratgico que
orienta la gestin de la organizacin mediante el
establecimiento de polticas, directrices y normas.
Proceso habilitante de asesora y de apoyo: Conjunto

de actividades requeridas para generar productos y
servicios de los procesos gobernantes, agregadores de
valor y los propios habilitantes de asesora y de apoyo.
Art. 8.- Definicin de los procesos institucionales.- Los

procesos al interior de la institucin se agrupan en funcin
del grado de contribucin y valor agregado al cumplimiento
de la misin institucional, se clasifican por su
responsabilidad en:
a) Procesos
gobernantes:
Estos
procesos
son
responsables de emitir polticas, directrices y planes
estratgicos para el funcionamiento de la organizacin.
Conforme lo establece las polticas pblicas en esta
materia y el decreto de creacin del INFA, su gestin
ser nacional, desconcentrada, integral y participativa,
con independencia tcnica, administrativa y financiera.
Esto significa que los procesos gobernantes se
enmarcan en una gestin nacional que garantizar la
ejecucin de polticas de proteccin integral a nivel
nacional, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo
y la organizacin territorial del Estado.
Los procesos del nivel central sern:
Generar y orientar la ejecucin de polticas de

proteccin integral de nias, nios y adolescentes.
Generar polticas y normas de gestin nacional.
Establecer metodologas, tcnicas e instrumentos para

formular planes, programas, proyectos y presupuestos.
Formular y ejecutar planes, programas y proyectos de

carcter supra provincial.
72
Establecer programas y proyectos de cooperacin con

entidades y organismos pblicos y privados, nacionales
e internacionales.
Consolidar los planes, programas, proyectos y

presupuestos generados en el nivel desconcentrado.
Definir y ejecutar planes de capacitacin y asistencia

tcnica.
de su misin y responsabilidades, desarrolla los siguientes

procesos:
1.
2.
Establecer y supervisar a nivel nacional la aplicacin de

modelos, metodologas, tcnicas, instrumentos,
estndares e indicadores de monitoreo, seguimiento y
evaluacin de planes, programas, proyectos y
presupuestos.
Realizar evaluacin de impacto de planes programas y
proyectos.
PROCESOS GOBERNANTES
1.1.
Gestin Directiva
1.2.
Gestin Consultiva
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1.
2.2.
Definir lneas y realizar investigaciones en temas de

nias, nios y adolescentes.
Sistematizar y socializar aprendizajes relevantes.
Establecer y fortalecer vnculos de coordinacin intra e

Mantener informacin consolidada a nivel nacional.
2.3
Es preciso descentralizar sin afectar la unidad del sistema.

Mantener la unidad de los objetivos generales y su
concrecin en cada territorio. Acercar cada vez ms el
proceso de toma de decisiones a los niveles que estn ms
directamente vinculados con la ejecutora de la institucin
en sus niveles locales;
3.
GESTION
INFANTIL
3.1
2.1.1.
Gestin de Desarrollo Infantil
GESTION DE PROTECCION ESPECIAL
2.2.1
Gestin de Proteccin Especial
2.2.2.
Gestin de Adopciones
GESTION
DE
PARTICIPACION,
RIESGOS Y EMERGENCIAS
2.3.1.
Gestin de
Ciudadana
2.3.2.
Gestin
de
Emergencias
PROCESOS
APOYO
3.1.1.
La garanta de los derechos demanda trabajar en

prevencin, restitucin y exigibilidad como procesos
interrelacionados que aseguren la creacin de
condiciones para evitar que los derechos de las nias,
nios y adolescentes sean vulnerados; restituirlos
cuando han sido violados y exigir su vigencia plena.
Los procesos de la prevencin, restitucin y
exigibilidad de derechos se aplican de manera
transversal y articulada en todas las modalidades y
servicios de atencin del INFA; y,
El INFA establece los procesos habilitantes de apoyo en

los mbitos: administrativos, de tecnologa, de talento
humano, financieros y de infraestructura; y los de
asesora en los mbitos de la comunicacin, jurdico, de
auditora interna y de planificacin.
Art. 9.- Estructura orgnica bsica.- El INSTITUTO DE
LA NIEZ Y LA FAMILIA -INFA- para el cumplimiento
DESARROLLO
Participacin
Riesgos
y
y
PROCESOS HABILITANTES
b) Procesos agregadores de valor: Son responsables de

generar el portafolio de productos y/o servicios que
responden a la misin y objetivos estratgicos de la
institucin.
c) Procesos habilitantes: Se clasifican en procesos

habilitantes de asesora y procesos habilitantes de
apoyo. Son responsables de brindar productos de
asesora y apoyo logstico para generar el portafolio de
productos institucionales demandados por los procesos
gobernantes, agregadores de valor y por ellos mismos.
DEL
3.2.
HABILITANTES
DE
GESTION DE SERVICIOS
INSTITUCIONALES
3.1.1.1.
Gestin
Administrativa
3.1.1.2.
Gestin de Tecnologa
3.1.1.3
Gestin de Recursos
Humanos
3.1.1.4.
Gestin Financiera
3.1.1.5.
Gestin
tructura
PROCESOS
ASESORIA
de
Infraes-
HABILITANTES
3.2.1.
Gestin de Auditora Interna
3.2.2.
Gestin de Comunicacin
3.2.3.
Gestin de Asesora Jurdica
3.2.4.
Gestin de Planificacin
3.2.4.1.
DE
Gestin de Programacin y Evaluacin
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -3.2.4.2.
Gestin del Conocimiento e Informacin
3.2.4.3.
Gestin
de
Cooperacin Nacional
e Internacional
4.1.
73
Gestin Tcnica Provincial

4.1.1.
Gestin Territorial de Proteccin

Integral
4.
PROCESOS DESCONCENTRADOS
Art. 10.- Representacin grfica.- La Estructura Organizacional por Procesos del Instituto de la Niez y la Familia, se define a
partir de las siguientes representaciones grficas:
a.- Cadena de Valor Institucional
b.- Mapas de Procesos
74
c.- Organigrama
TITULO III
DE LOS PUESTOS DIRECTIVOS Y

ORGANOS DE GESTION
Art. 11.- Puestos directivos.- El puesto directivo
establecido en la estructura organizacional es el de Director
General del INFA, coordinadores generales, directores
nacionales y provinciales.
Art. 12.- Comit de Gestin de Desarrollo Institucional.El Instituto de la Niez y la Familial, de conformidad con lo
establecido con el Art. 115 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de
Unificacin y Homologacin de las Remuneraciones del
Sector Pblico -LOSCCA- mantiene un Comit de Gestin
de Desarrollo Institucional, integrado por: el Director
General o su delegado, quien lo preside, los coordinadores
generales y los directores responsables de las unidades
administrativa internas.
75
Art. 13.- Responsabilidades del Comit de Gestin de

Desarrollo Institucional.- El Comit de Gestin de
Desarrollo Institucional, enmarcado en lo establecido en el
artculo 115 del Reglamento de la LOSCCA, tiene las
siguientes responsabilidades:
a) Controlar y evaluar la aplicacin de las polticas,
normas e instrumentos relativos al desarrollo
institucional y recursos humanos;
b) Analizar, evaluar y emitir recomendaciones sobre la
planificacin estratgica de la institucin y sobre su
avance;
c) Controlar, avalar y evaluar la ejecucin de proyectos de
diseo o reestructuracin organizacional; y,
d) Conocer, previo a su aprobacin, el Plan de
Fortalecimiento Institucional preparado por la UARHs.
TITULO IV
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DESCRIPTIVA
76
Art. 14.- De los niveles funcionales.- Los procesos

gobernantes, habilitantes de asesora, habilitantes de apoyo
y agregadores de valor se gestionarn a travs de unidades
administrativas establecidos en los siguientes niveles
funcionales:
a.- Nivel Directivo;
Art. 17.- De la misin del Comit Consultivo.- Le

compete articular e integrar los procesos establecidos en las
diferentes coordinaciones del INFA con las direcciones
provinciales y las coordinaciones territoriales de proteccin
integral, a fin de cumplir con la doctrina de proteccin
integral de derechos. Estar regulado y organizado segn el
reglamento emitido por el Director General, quien en forma
directa o por delegacin lo presidir.
Los comits consultivos se convocarn con el propsito de
informar y consultar aspectos relacionados con la poltica
del Instituto de la Niez y la Familia - INFA y la provisin
de servicios de proteccin.
b.- Nivel Operativo;

c.- Nivel Asesor; y,
d.- Nivel de Apoyo.
CAPITULO I
CAPITULO II
DEL NIVEL DIRECTIVO
DEL NIVEL OPERATIVO
Art. 15.- De la misin de la Direccin General del

INFA.- Establecer las polticas y directrices institucionales
a fin de que se cumpla con la misin y los objetivos
propuestos en el Decreto 1170 de creacin del INFA; de
acuerdo con la Constitucin de la Repblica, con el Cdigo
de la Niez y Adolescencia y con todas las leyes,
reglamentos, convenios y ms normativa relacionada con la
niez y con la existente para la planificacin, regulacin y
control; propendiendo siempre el bienestar y desarrollo de
la niez y adolescencia en particular, y de la sociedad en
general, con la provisin de servicios de calidad y
confiables.
Art. 18.- De la misin de la Coordinacin General de

Desarrollo Infantil.- Encaminar, consolidar y fortalecer los
procesos del INFA en el sistema nacional de desarrollo
infantil, con la delimitacin clara de competencias del
sistema de salud y del sistema de educacin.
Responsable: Director General del INFA.
a) Dirigir y coordinar la elaboracin de polticas, planes,

programas y proyectos de desarrollo infantil;
Art. 16.- Atribuciones y responsabilidades.- De acuerdo

con el artculo 8 del Decreto 1170, son deberes y
atribuciones del Director General, las siguientes:
Responsable: Coordinador General de Desarrollo Infantil.

Art. 19.- Atribuciones y responsabilidades.- Al
Coordinador General de Desarrollo Infantil le corresponde
ejecutar las siguientes atribuciones y responsabilidades:
b) Orientar y acompaar la elaboracin e implementacin

de metodologas, modelos, modalidades, estndares y
protocolos de desarrollo infantil;
a) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial

del Instituto de la Niez y la Familia - INFA, con
sujecin a la ley;
c) Coordinar con todas las instancias para garantizar la

integralidad de las acciones y procedimientos;
b) Ejecutar las polticas sociales dispuestas por el

Ministerio de Inclusin Econmica y Social, MIES;
d) Realizar el monitoreo, seguimiento y control de las

direcciones nacionales y provinciales;
c) Celebrar a nombre del Instituto de la Niez y la Familia

- INFA los contratos y convenios que requiera la
gestin institucional;
e) Coordinar interinstitucional e intersectorialmente para

la implementacin de polticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo infantil;
d) Dirigir, coordinar y supervisar la gestin del Instituto

de la Niez y la Familia - INFA en el mbito nacional;
f) Presenta informes de su gestin y realiza la rendicin

de cuentas; y,
e) Presentar a consideracin y aprobacin del Ministerio

de Inclusin Econmica y Social, MIES los planes de
accin, el presupuesto institucional y los reglamentos
de administracin y operacin necesarios para el
funcionamiento del Instituto de la Niez y la Familia INFA;
g) Asume delegaciones de la Direccin General.
f) Expedir el instructivo de funcionamiento de los comits

consultivos: Artculo 9 del Decreto 1170;
g) Participar en el Comit Nacional de Coordinacin
Tcnica del MIES; y,
h) Regular, organizar y presidir el Comit Tcnico de
Proteccin Integral y Gestin Institucional.
La Coordinacin General de Desarrollo Infantil, se

gestionar a travs de la Direccin Nacional de: Direccin
de Servicios de Desarrollo Infantil.
Art. 20.- De la misin de la Direccin de Servicios de
Desarrollo Infantil.- Garantizar la proteccin integral
asegurando la provisin de los servicios indispensables para
el crecimiento y maduracin de los nios y nias de 0 a 5
aos de edad se d en igualdad de oportunidades y
condiciones, logrando su pleno desarrollo en armona con
su entorno sociocultural y ambiental, con la participacin y
corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -Responsable: Director de Desarrollo Infantil.
Art. 21.- De los objetivos operativos, productos y

servicios de la Direccin de Desarrollo Infantil.- Para el
logro de los objetivos estratgicos institucionales la
Direccin de Desarrollo Infantil, establecer sus objetivos
operativos y metas, los que sern gestionados a travs de
planes, programas y proyectos.
77
11. Polticas y directrices de diseo de espacios para la

lactancia y conservacin de la leche materna;
operados por equipos especializados.
12. Polticas de seguimiento y acompaamiento a los
servicios de atencin de desarrollo infantil prestados
por entidades pblicas y privadas.
Para el cumplimiento de la misin de la Direccin de

Desarrollo Infantil se definen los siguientes productos y
servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de
procesos, para lo cual deber elaborar el manual de
procesos, estableciendo los correspondientes indicadores de
gestin:

Proteccin Especial.- Coordinar los procesos necesarios a
fin de que el INFA cumpla con la responsabilidad que le
corresponde en materia de proteccin especial a la niez en
un momento pertinente, esto es, cuando por diferentes
circunstancias los nios y nias no estn disfrutando de sus
derechos, porque han sido violentados.
1.
Responsable: Coordinador General de Proteccin Especial.
2.
3.
4.
5.
6.
Modalidades de atencin de desarrollo infantil segn

necesidades y tiempo de permanencia requerida por
los nios y nias, adaptadas - concordantes con los
currculos de educacin inicial, con componentes
nutricionales pertinentes con las realidades culturales,
sociales, epidemiolgicas y que aplican herramientas
de monitoreo del desarrollo, crecimiento, control del
nio sano y vacunacin.
Estndares para acreditacin de calidad de los
servicios de desarrollo infantil (cloracin y
purificacin del agua, eliminacin de excretas,
eliminacin de basura, entornos seguros, planes de
contingencia, requisitos de seguridad, espacios de
recreacin).
Modalidades de atencin de desarrollo infantil con
componentes integrales de educacin a las familias.
Modalidades de atencin y servicios del INFA que
garanticen el buen trato, respeto a las particularidades
evolutivas, individuales, recuperacin de expresiones
artsticas y culturales con mecanismos de atencin
especializada a nias, nios y adolescentes que por las
condiciones o situaciones de sus familias as lo
requieran.
Herramientas
de
monitoreo
del
desarrollo,
crecimiento, control del nio sano, vacunacin (parte
del expediente nico).
Herramientas y materiales de informacin a las
familias sobre mecanismos de proteccin social y
garanta de derechos incorporados en los servicios de
desarrollo infantil.

Coordinador General de Proteccin Especial le corresponde
programas y proyectos de proteccin especial;
protocolos de proteccin especial;
e) Coordinar interinstitucional e intersectorialmente para
proyectos de proteccin especial;
f)
Presenta informes de su gestin y realiza la rendicin

de cuentas; y,
g) Asume delegaciones de la Direccin General.

La Coordinacin General de Proteccin Especial, se
gestionar a travs de las siguientes Direcciones
Nacionales:
a. Direccin de Proteccin Especial; y,
b. Direccin de Adopciones.
7.
8.
9.
Herramientas, modalidades de atencin y materiales

de informacin sobre la ley de maternidad gratuita
incorporados en servicios de desarrollo infantil.
Modalidades de atencin que incorporen componentes
para atender en forma especializada a los nios y
nias que por las condiciones o situaciones de sus
familias lo requieran.
Planes de evaluacin de las modalidades de atencin
de los servicios de desarrollo infantil.
10. Campaas nacionales de desarrollo infantil diseadas

en coordinacin con organismos competentes.
Art. 24.- De la misin de la Direccin de Proteccin

Especial.- Asegurar la provisin de servicios orientados a
preservar y restituir los derechos de nios, nias y
adolescentes que se encuentren en situaciones de amenaza o
violacin de sus derechos, en el marco de lo que instituye el
Cdigo de la Niez y la Adolescencia donde se establecen
como situaciones de amenaza o violacin: las nias, nios y
adolescentes en situacin de maltrato, abuso y explotacin
sexual, explotacin laboral y econmica, que realizan
trabajos peligrosos, trata y trfico, privacin de su medio
familiar, migracin, nios perdidos, nios hijos de madres y
padres privados de la libertad, adolescentes infractores,
78
nios en situacin de refugio o desplazamiento, con

capacidades especiales, con capacidades diferentes,
adolescentes embarazadas, etc.

gestin:
1.
Diseo del funcionamiento de las unidades tcnicas de

adopciones.
2.
Diseo e implementacin del subsistema de

informacin nacional automatizado e integrado
referente a adopciones, que permita hacer seguimientos
individuales, institucionales, que brinde informacin
reservada y confidencial y posibilite su procesamiento
en el afn de brindar un servicio gil de calidad, de
obtener datos estadsticos, indicadores de gestin y
permita conocer la realidad nacional.
3.
Diseo del sistema de capacitacin permanente sobre

adopciones, continuo y progresivo que involucre a
todos los actores y todas las instancias del proceso.
4.
Protocolos y metodologas para ser aplicados en las

entidades de atencin en lo referente al tratamiento y
mantenimiento de los expedientes de las nias, nios y
adolescentes en condiciones de ser adoptados.
5.
Polticas y protocolos de seguimiento pre y post

adoptivo.
6.
Polticas de veeduras ciudadanas.
Responsable: Director de Proteccin Especial.

servicios de la Direccin de Proteccin Especial.- Para el
Direccin de Proteccin Especial, establecer sus objetivos
planes programas y proyectos.
Proteccin Especial, se definen los siguientes productos y
gestin:
1.
2.
Programas y proyectos con componentes para

fortalecer
el
empoderamiento
de
familias,
comunidades,
nias,
nios
y
adolescentes,
encaminados a prevenir la vulneracin de los derechos.
Diseo de programas y proyectos con componentes
para promover e informar a familias y comunidades de
los mecanismos de sancin cuando se han violentado
procedimientos.
3.
Diseo de mecanismos de exigibilidad para que el

sistema judicial cumpla sus responsabilidades.
4.
Coordinacin interinstitucional en temas de proteccin

especial.
5.
Protocolos y estndares de calidad para los servicios de

proteccin espacial.
6.
Polticas y herramientas para apoyar procesos legales

de violacin de derechos de nias, nios y
adolescentes.

Participacin, Riesgos y Emergencias.- Coordinar los
procesos que fortalezcan la participacin y el ejercicio de la
ciudadana de los nios, nias y adolescentes, generando
movilizacin social y construcciones polticas sobre la base
de un ejercicio de poder equitativo, a travs del
fortalecimiento y promocin de mecanismos concretos de
participacin ciudadana en las comunidades y familias,
vinculadas a los territorios y planes de desarrollo
comunitarios para afectar positiva y progresivamente la
calidad y calidez de vida. De igual forma procurar generar
en las comunidades capacidades individuales y colectivas
para enfrentar la adversidad y restablecer las condiciones
que garanticen el ejercicio pleno de sus derechos.
Art. 26.- De la misin de la Direccin de Adopciones.Restituir el derecho a una familia a los nios, nias y
adolescentes que por diferentes circunstancias se
encuentran privados en forma definitiva de su medio
familiar biolgico, cuando este medio no garantiza su
bienestar, o cuando por decisin de sus padres -que no han
sido despojados de su patria potestad- se estime
conveniente.
Responsable: Coordinador General de Participacin,

Riesgos y Emergencias.
Responsable: Director de Adopciones.
a)
Dirigir y coordinar la elaboracin de polticas, planes,

programas y proyectos de participacin, riesgos y
emergencias;
b)
Orientar y acompaar la elaboracin e implementacin

protocolos de participacin riesgos y emergencias;
c)
Coordinar con todas las instancias para garantizar la

Realizar el monitoreo, seguimiento y control de las

servicios de la Direccin de Adopciones.- Para el logro de
los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de
Adopciones, establecer sus objetivos operativos y metas,
los que sern gestionados a travs de planes, programas y
proyectos.
Adopciones, se definen los siguientes productos y

Coordinador General de Participacin, Riesgos y
Emergencias le corresponde ejecutar las siguientes
atribuciones y responsabilidades:
d)
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -e)
Coordinar interinstitucional e intersectorialmente para

proyectos de desarrollo infantil;
f)
Presenta informes de su gestin y realiza la rendicin

de cuentas; y,
g)
Asume delegaciones de la Direccin General.
La Coordinacin General de Participacin, Riesgos y

Emergencias, se gestionar a travs de las siguientes
direcciones nacionales:
a. Direccin de Participacin y Ciudadana; y,
b. Direccin de Riesgos y Emergencias.
Art. 30.- De la misin de la Direccin de Participacin y

Ciudadana.- Establecer todas las acciones de prevencin,
restitucin y de exigibilidad que garantizan proteccin
integral y generan actora social; impulsando
empoderamiento, construcciones polticas, relaciones
equitativas de ejercicio del poder, articulando los procesos a
espacios territoriales concretos, a planes de desarrollo
comunitarios y de pas.
Responsable: Director de Participacin y Ciudadana.

servicios de la Direccin de Participacin y Ciudadana.Para el logro de los objetivos estratgicos institucionales la
Direccin de Participacin y Ciudadana, establecer sus
objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a
travs de planes, programas y proyectos.
Participacin y Ciudadana, se definen los siguientes
productos y servicios, los que sern gestionados bajo un
enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual
de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores
de gestin:
1. Diseo de componentes integrales de educacin a las
familias.
2. Diseo de procesos de fortalecimiento de las
capacidades de las nias, nios y adolescentes,
apoyados para el ejercicio de sus derechos, la
participacin y la formacin ciudadana.
3. Diseo de procesos de organizacin y participacin de
las nias, nios y adolescentes como consejos
consultivos, movimientos de nias, nios y
adolescentes, gobiernos estudiantiles, otros espacios de
expresin pblica, clubes, asociaciones, y otras formas
gregarias.
4. Diseo de espacios para que las nias, nios y
adolescentes recreen formas comunicacionales para
expresar sus opiniones desde sus miradas y sus
manifestaciones culturales.
5. Diseo de mecanismos para crear espacios
organizativos de padres y madres de familia y otros
actores locales conformados, para que se potencien
79
como veedores sociales y exijan el cumplimiento de

derechos de las nias, nios y adolescentes.
6. Diseo de mecanismos para fortalecer las capacidades
de los funcionarios del INFA que participan en los
concejos cantonales.
7. Diseo de acciones para que las metodologas y
modalidades de atencin del INFA sustenten el
fortalecimiento del tejido social y comunitario, y la
corresponsabilidad en la proteccin de derechos de las
Art. 32.- De la misin de la Direccin de Riesgos y

Emergencias.- Asegurar que los nios, nias, adolescentes
y sus familias estn preparados y acten en forma positiva
frente a situaciones de riesgos y emergencias, con el fin de
minimizar al mximo los daos y reducir el impacto
negativo que puedan sufrir en estas circunstancias.
Responsable: Director de Riesgos y Emergencias.
servicios de la Direccin de Riesgos y Emergencias.- Para
el logro de los objetivos estratgicos institucionales la
Direccin de Riesgos y Emergencias, establecer sus
objetivos operativos y metas, los que sern gestionados a
travs de planes, programas y proyectos.
Riesgos y Emergencias, se definen los siguientes productos
y servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque de
gestin:
1. Polticas de intervencin articulada con los sistemas
nacionales de riesgos y emergencias.
2. Diseo e implementacin del subsistema de riesgos y
emergencias en relacin con los nias, nios y
adolescentes y sus familias.
3. Protocolos de atencin especializados en la
conformacin de redes sociales para atender a nias,
nios y adolescentes y sus familias en situaciones de
emergencia y crisis.
4. Diseo de sistema de proteccin solidaria que
complemente la atencin en situacin de crisis
individuales y garantice procesos de proteccin integral
a nias, nios y adolescentes y sus familias.
5. Diseo de currculo intermedio para la atencin en
desarrollo infantil con enfoque de gestin de riesgo
(procesos ldicos de aprendizaje de la auto seguridad).
6. Documentos de normas mnimas y principios bsicos
para atencin a nias, nios y adolescentes en situacin
de emergencia.
7. Documentos de sistematizacin de experiencias,
lecciones aprendidas y mejores prcticas para la gestin
de riesgos con enfoque de proteccin a nias, nios y
adolescentes.
80
8. Diseo de funcionamiento del fondo permanente y

especfico de emergencias, asignado para cubrir las
necesidades de nias, nios y adolescentes durante
eventos adversos de forma oportuna y eficiente.
1.
Planes anuales de auditora presentados a la

Contralora General del Estado en el tiempo y segn
lo establezca esta Institucin rectora.
9. Gua para la elaboracin de los planes de gestin de

riesgos en las unidades de atencin de nias, nios y
adolescentes.
2.
Asesora oportuna a autoridades y funcionarios que

requieran la asistencia profesional de Auditora
Interna.
10. Instrumentos y metodologas validados para la gestin

de riesgos, anlisis de daos y necesidades con enfoque
de derechos de nias, nios y adolescentes.
3.
Auditoras de gestin y exmenes especiales

planificados e imprevistos, evaluando la gestin
operativa, administrativa, financiera, ambiental y
tcnica; sobre prestacin de servicios, adquisicin de
bienes, construccin de obras de infraestructura y
sobre cualquier actividad que la entidad realice, en
trminos de costo, tiempo, legalidad, economa,
efectividad, eficiencia y transparencia.
4.
Exmenes de gastos, inversiones, utilizacin,

administracin y custodia de recursos institucionales.
5.
Procedimientos y sistemas de control y de prevencin

internos para evitar actos ilcitos y de corrupcin que
afecten al INFA.
6.
Programa de seguimiento del cumplimiento de las

recomendaciones establecidas en los informes de
auditora, practicados por las auditoras internas y por
las auditoras externas.
7.
Informes a la Contralora General sobre

determinacin de responsabilidades administrativas,
civiles culposas y de indicios de responsabilidad
penal, conforme lo previsto en los artculos 39 inciso
segundo, 45, 52, 53, 65, 66 y 67 de la Ley Orgnica
de la Contralora General del Estado, la cual, en estos
casos, necesariamente realizar el control de calidad
que corresponda.
8.
Plan de actividades de control a los procesos de la

institucin.
9.
Informacin obtenida y disponible conforme lo

previsto en los artculos 76, 81 y 88 de la Ley
Orgnica de la Contralora General del Estado.
10.
Manual Especfico de Auditora Interna sometido a la

aprobacin de la Contralora.
11.
Plan de Capacitacin de Auditora.
12.
Informes de resultados de evaluacin a los procesos

de la institucin.
13.
Seguimiento a planes de accin planteados.
14.
Informes de asesora a autoridades y funcionarios en

consultas e inquietudes.
15.
Informes trimestrales y anuales presentados a la

Contralora sobre las actividades cumplidas por la
unidad de auditora interna en relacin con los planes
operativos de trabajo.
Programas de auditora.
11. Directivas para el diseo de planes remediales

integrales: alimentacin, salud y buen trato en casos de
emergencia incorporando el componente afectivoemocional.
12. Diseo de sistema de proteccin solidaria que
complemente la atencin en situacin de crisis y
garantice procesos de proteccin integral a nias, nios
y adolescentes y sus familias.
13. Metodologas para definir, medir y monitorear stock
mnimo: fsico y virtual de insumos disponibles para la
atencin a nias, nios y adolescentes en emergencias y
desastres.
CAPITULO III
NIVEL DE ASESORIA
Art. 34.- De la misin de la Direccin de Auditora
Interna.- Proporcionar a la Direccin Ejecutiva, as como
al nivel territorial y local de la institucin, asesora para el
manejo eficiente, efectivo, econmico y tico de los
recursos institucionales, con sujecin a las disposiciones
legales, normas nacionales e internacionales y bajo las
directrices y lineamientos que la Contralora General del
Estado ha establecido para el funcionamiento de la
auditora en las instituciones pblicas del pas. Contribuir al
mejoramiento institucional a travs de informes de asesora
y del sistema de control expresado en auditoras de gestin
y exmenes especiales, manteniendo siempre la
independencia y la objetividad en el cumplimiento de sus
funciones, observando el Cdigo de Etica y las normas
profesionales de la auditora de carcter nacional e
internacional, libre de cualquier injerencia poltica, gremial
o de autoridad.
Responsable: Director de Auditora Interna.

servicios de la Direccin de Auditora Interna.- Para el
Direccin de Auditora Interna, establecer sus objetivos
Auditora Interna, se definen los siguientes productos y
gestin:
16.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -17.
Informes de auditora enviados a la Contralora y a las

respectivas autoridades del INFA en el plazo mximo
de 30 das laborables despus de la conferencia final
de resultados.
Art. 36.- De la misin de la Direccin de Comunicacin.Lograr, a travs de la comunicacin, que el tema de niez y
adolescencia sea asumido por la sociedad en general desde
la perspectiva de derechos, en particular por las personas
directamente involucradas: nias, nios, adolescentes,
familias, funcionarios pblicos y privados, en lo que
corresponde a desarrollo infantil, proteccin especial,
participacin y ejercicio de ciudadana y apoyo a familias
en situaciones de riesgo y emergencia. Adems del
fortalecimiento de la identidad institucional.
Responsable: Director de Comunicacin.
servicios de la Direccin de Comunicacin.- Para el logro
de los objetivos estratgicos institucionales la Direccin de
Comunicacin, establecer sus objetivos operativos y
metas, los que sern gestionados a travs de planes,
programas y proyectos.
Comunicacin, se definen los siguientes productos y
gestin:
1.
Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su

competencia a las unidades desconcentradas.
2.
Polticas de comunicacin.
3.
Asesora en campaas de comunicacin masiva,

especial y dirigida a grupos focales.
4.
Anlisis e interpretacin de mensajes en medios de

difusin masivos o privados que puedan influir en la
gestin institucional o vulnerar los derechos de las
nias, nios y adolescentes o sus familias.
5.
Plan Anual de Comunicacin del INFA.
6.
Estrategia comunicacional del INFA.
7.
Materiales promocionales de la imagen institucional.
8.
Monitoreo de la imagen institucional.
9.
81
16.
Plan Comunicacional de Manejo en Situacin de

Crisis.
17.
Productos de comunicacin: impresos, audiovisuales,

multimedia y otros para promocin de imagen
institucional y fortalecimiento de las lneas de accin.
18.
Reportes de monitoreo de medios de comunicacin.
19.
Plan Nacional de Capacitacin en Comunicacin.
20.
Plan de Comunicacin Interna.
21.
Pgina web institucional.
22.
Boletn interno.
23.
Otros productos relacionados con la comunicacin

dispuesta por los procesos gobernantes.
Art. 38.- De la misin de la Direccin de Asesora

Jurdica.- Brindar asesora en el mbito jurdico a las
diversas unidades del INFA, a fin de que el desempeo
institucional se desarrolle dentro del marco legal vigente;
patrocinar, auspiciar y representar los procesos judiciales
relacionados con la institucin, velando siempre por el
inters superior del INFA.
Responsable: Director de Asesora Jurdica.
servicios de la Direccin de Asesora Jurdica.- Para el
Direccin de Asesora Jurdica, establecer sus objetivos
Asesora Jurdica, se definen los siguientes productos y
gestin:
1.

2.
Escritos e informes de patrocinio en procesos

judiciales.
3.
Providencias de aceptacin o negacin de reclamos

administrativos.
Boletines de prensa.
4.
Redaccin de convenios.
10.
Ruedas de prensa.
5.
Elaboracin de contratos.
11.
Material comunicacional publicado.
6.
Informes de pronunciamiento o criterio legal.
12.
Secciones informativas de la pgina web actualizada.
7.
Contratos de adquisiciones.
13.
Peridico virtual interno.
8.
Contratos de servicios profesionales.
14.
Diagnsticos comunicacionales de percepcin de

nuestros pblicos externos e internos.
Estrategias de comunicacin por cada lnea de accin.
9.
15.
Polticas de defensa de derechos de nias, nios y

adolescentes.
10. Sistematizacin de acciones, jurisprudencia en casos
de defensa de derechos de nias, nios y adolescentes.
82

Planificacin.- Establecer, integrar, evaluar, monitorear los
planes,
herramientas,
metodologas,
mecanismos,
protocolos que el INFA necesita para dar cumplimiento a
sus objetivos.
Responsable: Coordinador General de Planificacin.
Evaluacin.- Para el logro de los objetivos estratgicos

institucionales la Direccin de Programacin y Evaluacin,
establecer sus objetivos operativos y metas, los que sern
gestionados a travs de planes programas y proyectos.
Programacin y Evaluacin, se definen los siguientes
productos y servicios, los que sern gestionados bajo un
enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el manual
de procesos, estableciendo los correspondientes indicadores
de gestin:

Coordinador General de Planificacin, le corresponde
1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su


programas y proyectos institucionales;
2. Metodologas para formular

proyectos y presupuestos.
planes,

de estudios, metodologas, modelos, modalidades,
estndares y protocolos en materia de atencin a nios,
nias y adolescentes;
3. Capacitacin
y
interinstitucional.
tcnica
c) Detectar, disear y proponer polticas pblicas

sectoriales con los procesos de planificacin y
desarrollo territorial;
d) Coordinar con todas las instancias de la institucin, as
como, con la Subsecretara de Planificacin del MIES,
para garantizar la integralidad, articulacin y
coherencia de las acciones y procedimientos;
e) Realizar el monitoreo, seguimiento y control de las
f) Coordinar interinstitucional e intersectorialmente para
proyectos de inters institucional y sectorial;
g) Presenta informes de su gestin y realiza la rendicin
de cuentas; y,
asistencia
programas,
intra
4. Instrumentos de gestin: lneas de base, planes

plurianuales, planes operativos, planes de desarrollo
interno, estndares, indicadores, para medir la calidad
de la gestin y uso de la inversin pblica.
5. Socializacin de programas consolidados para nias,
nios y adolescentes, donde se propicie el debate, la
discusin y la toma de decisiones relacionados con
derechos de nias, nios y adolescentes.
6. Elaboracin y consolidacin del Plan Estratgico y
Operativo Institucional.
7. Instrumentos de gestin: lneas de base, planes
plurianuales, planes operativos, planes de desarrollo
interno.
8. Sistema instrumental de planificacin, seguimiento y
evaluacin de la gestin institucional.
9. Diseo de sistema de rendicin de cuentas pblicas.
h) Asume delegaciones de la Direccin General.

10. Evaluacin de la ejecucin del Plan Estratgico y
Operativo Institucional.
La Coordinacin General de Planificacin, se gestionar a
travs de las siguientes direcciones nacionales:
11. Metodologas
para
formular
indicadores
seguimiento, monitoreo y evaluacin.
de
a. Direccin de Programacin y Evaluacin;

b. Direccin de Gestin del Conocimiento e Informacin;
y,
12. Investigaciones de campo y evaluaciones que permitan

conocer de forma cuantitativa, cualitativa o mixta los
aciertos o elementos de mejora de las acciones
planificadas y ejecutadas.
c. Direccin de Cooperacin Nacional e Internacional.

13. Modelos de seguimiento, monitoreo y evaluacin
formulados y en operacin.
Art. 42.- De la misin de la Direccin de Programacin
y Evaluacin.- Hacer de la planificacin una herramienta
estratgica orientada a crear futuro, a travs de la cual se
alimenten, articulen y organicen todos los componentes y
unidades operativas institucionales hacia la consecucin de
objetivos comunes, mediante resultados y productos
diversos.
Responsable: Director de Programacin y Evaluacin.
servicios de la Direccin de Programacin y
14. Instrumentos y metodologas validados para la gestin

Art. 44.- De la misin de la Direccin de Gestin del
Conocimiento e Informacin.- Generar conocimiento,
pensamiento e informacin en funcin de la temtica de la
niez y de sus familias en los mbitos nacional, regional,
cantonal y local en consecuencia con las distintas realidades
culturales, geogrficas, econmicas y sociales; mediante el
internacionales relacionados con la problemtica de

desarrollo del pensamiento tcnico cientfico y en el marco

de los procesos de la poltica pblica acordes con las
competencias del INFA.
13.
Documento de propuestas de lneas y de

investigaciones en temas de nias, nios y
adolescentes.
14.
Elementos de orientacin para la elaboracin del

pensum de estudios de colegios, universidades,
institutos de educacin superior y escuelas
politcnicas que asegure la formacin de
profesionales hacia el cumplimiento de derechos de
Responsable: Director de Gestin del Conocimiento e

Informacin.

servicios de la Direccin de Gestin del Conocimiento e
Informacin.- Para el logro de los objetivos estratgicos
institucionales la Direccin de Gestin del Conocimiento e
Informacin, establecer sus objetivos operativos y metas,
proyectos.
Gestin del Conocimiento e Informacin, se definen los
siguientes productos y servicios, los que sern gestionados
bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el
manual de procesos, estableciendo los correspondientes
indicadores de gestin:
1.

2.
Investigaciones en el mbito de la problemtica de la

niez, adolescencia y familias: sistematizadas,
documentadas y socializadas.
3.
Centro de investigacin en temas de infancia:

diseado y administrado de forma que fortalezca el
conocimiento y retroalimente la accin institucional.
4.
Unidad de capacitacin y formacin en temas de la

niez y sus familias, diseada e implementada para
socializar el conocimiento de forma ptima.
5.
Diseo de sistemas de informacin, articulados con

las metodologas y procedimientos establecidos por el
Sistema Nacional de Informacin.
6.
Documentos de experiencias, lecciones aprendidas y

mejores prcticas para la gestin de riesgos con
enfoque de nias, nios y adolescentes.
7.
Documentos de experiencias, lecciones aprendidas y

mejores prcticas de las acciones emprendidas por el
INFA y/o por terceros.
8.
Estudios documentados sobre la niez y sus familias.
9.
Sistema gerencial de programas y proyectos cuya

metodologa permita medir el cumplimiento de sus
competencias.
10.
11.
12.
Centros de documentacin vinculados a redes

nacionales e internacionales sobre nias, nios y
adolescentes, que incluya gestin de riesgos.
Manejo de secciones especializadas del sitio web del
INFA que difunda recursos de informacin sobre
gestin de riesgos referente a temas de nias, nios y
adolescentes.
Intercambio
de
experiencias,
conocimientos,
cooperacin
con
organismos
nacionales
e
83
Art. 46.- De la misin de la Direccin de Cooperacin

Nacional e Internacional.- Promover la cooperacin tanto
a nivel nacional como internacional, mediante la generacin
de espacios de intercambio de experiencias, la firma de
convenios, el establecimiento de alianzas estratgicas o el
desarrollo de diferentes mecanismos que permitan que los
objetivos superiores del INFA sean conocidos, compartidos
y conllevados por las distintas instancias ecuatorianas y
mundiales, con enfoque especial en aquellos actores
capaces de encauzar polticas pblicas tendientes a lograr
siempre el bienestar integral de la niez y el desarrollo
institucional; a la vez que el INFA, en calidad de garante de
los derechos de la niez y adolescencia ecuatoriana, se
integre y convenga con el accionar conjunto de quienes
trabajan y apoyan en el mundo causas afines.
Responsable:
Internacional.
Director
de
Cooperacin
Nacional

servicios de la Direccin de Cooperacin Nacional e
Internacional.- Para el logro de los objetivos estratgicos
institucionales la Direccin de Cooperacin Nacional e
Internacional, establecer sus objetivos operativos y metas,
proyectos.
Cooperacin Nacional e Internacional, se definen los
siguientes productos y servicios, los que sern gestionados
bajo un enfoque de procesos, para lo cual deber elaborar el
manual de procesos, estableciendo los correspondientes
indicadores de gestin:
1. Monitoreo, apoyo y asesoramiento en el mbito de su
2. Unidad de cooperacin diseada e implementada para
promover la interrelacin nacional e internacional.
3. Informes internacionales referentes a la situacin de la
niez ecuatoriana, requeridos y pertinentes.
4. Elementos de alianzas interinstitucionales tanto a nivel
del pas como del exterior, de forma que se fortalezcan
las acciones de cooperacin.
5. Iniciativas y propuestas sectoriales de cooperacin
internacional coordinadas con la Agencia Ecuatoriana
de Cooperacin Internacional, AGECI.
6. Proyectos, programas, acciones, estudios y pasantas
con otras instituciones relacionadas con el tema.
84
7. Convenios de cooperacin nacional, internacional; con

instancias ya sean pblicas o privadas.
los objetivos estratgicos institucionales la Direccin

Administrativa, establecer sus objetivos operativos y
metas, los que sern gestionados a travs de planes,
programas y proyectos.
CAPITULO IV
NIVEL DE APOYO
Servicios Institucionales.- Proveer y administrar los bienes
y servicios necesarios para el cumplimiento de los objetivos
institucionales, garantizando la oportuna, eficiente y eficaz
operacin del INFA.
Responsable: Coordinador
Institucionales.
General
de
Servicios

Coordinador General de Servicios Institucionales, le
corresponde ejecutar las siguientes atribuciones y
responsabilidades:
programas y proyectos de servicios institucionales;
Para el cumplimiento de la misin de la Direccin

Administrativa, se definen los siguientes productos y
gestin:
1.
Plan Anual de Adquisiciones.
2.
Bienes y servicios contratados.
3.
Registro nico de proveedores (calificacin de

proveedores).
4.
Manejo de autorizaciones de comisin de servicios.
5.
Plan de Mantenimiento de Bienes Muebles,

Inmuebles y Vehculos en Carpeta de Control.
6.

protocolos de servicios institucionales;
Control y administracin los

institucin.
7.
Aseguramiento y coordinacin eficiente del manejo

sistema de compras pblicas.

8.
Plan de Provisin de Servicio de Transporte,

asignacin de salvoconductos, tarjetas de seguros,
llaves, chferes.
9.
Matrculas y liquidacin de fondos.
10.
Informes de administracin y control del inventario de

activos fijos.

e) Realizar
la
coordinacin
interinstitucional
e
intersectorial para la implementacin de polticas,
planes, programas y proyectos de servicios
institucionales;
seguros de la
11.
Actas de entrega recepcin de bienes.
f) Presentar informes de su gestin y realiza la rendicin

de cuentas; y,
12.
Actas de cambio de custodio o transferencia.
g) Asumir delegaciones de la Direccin General.
13.
Actas de inventarios de bienes, existentes y faltantes.
La Coordinacin General de Servicios Institucionales, se

gestionar a travs de las siguientes direcciones nacionales:
14.
Informes de baja/donacin de inventarios.
15.
Informe de administracin de bodegas.
16.
Sistema de administracin de archivos, informacin y

documentacin interna y externa.
a. Direccin Administrativa;
b. Direccin de Gestin Tecnolgica;
c. Direccin de Talento Humano;
Art. 50.- De la misin de la Direccin Administrativa.Administrar, optimizar y potencializar los recursos

materiales para responder a los requerimientos demandados
por los clientes internos y externos de manera
desconcentrada a nivel regional y provincial.
Art. 52.- De la misin de la Direccin de Gestin

Tecnolgica.- Administrar con la mstica del INFA los
servicios informticos institucionales y asegurar el ptimo
funcionamiento de los sistemas y equipos. Formular,
ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos con el fin
de proveer de nuevas tecnologas de comunicacin e
informacin TIC, que permitan brindar servicios de calidad,
optimizar la gestin institucional, la atencin al cliente y la
toma de decisiones, garantizando la seguridad, la
oportunidad y confidencialidad de los datos y de la
informacin.
Responsable: Director Administrativo.

servicios de la Direccin Administrativa.- Para el logro de
Responsable: Director de Gestin Tecnolgica.

servicios de la Direccin de Gestin Tecnolgica.- Para el
d. Direccin Financiera; y,
e. Direccin de Infraestructura.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -logro de los objetivos estratgicos institucionales la
Direccin de Gestin Tecnolgica, establecer sus objetivos
Gestin Tecnolgica, se definen los siguientes productos y
gestin:
85
1. Diseo y rediseo del Estatuto Orgnico por Procesos.

2. Manual de Procesos Institucional.
3. Manual de Descripciones, Valoracin y Clasificacin de
Puestos.
4. Diseo de indicadores de gestin desde las perspectivas:
institucional, procesos
internos, clientes externos y
recursos humanos.
1.
Plan Anual de Requerimientos Tecnolgicos.
5. Informe semestral
organizacional.
de
resultados
de
la
gestin
2.
Sistemas informticos analizados, desarrollados e

implementados.
6. Plan de Mejoramiento Continuo de la Gestin

Institucional.
3.
Aplicaciones institucionales implementadas.
7. Informes tcnicos de estructuracin y reestructuracin

de los procesos institucionales, unidades o reas.
4.
5.
Informes de mantenimiento de hardware y software.
6.
Informes de administracin de hosting.
9. Plan de Necesidades de Creacin de Puestos y

Contratacin de Personal.
7.
Informacin de respaldo almacenada en un sitio de

alta seguridad.
10. Diseo de plantillas de puestos requeridos para el

funcionamiento organizacional.
8.
Actas de entrega recepcin de aplicaciones y equipos

informticos.
8. Informe de supresin de puestos.
9.
Polticas de hardware y software.
10.
Soporte tecnolgico frente a problemas.
11.
Administrar, orientar y capacitar el uso de sistemas de

informacin automatizados (software y hardware),
proporcionando el apoyo tcnico necesario a los
operadores y usuarios.
Gestin Tcnica
Remuneraciones
de
Recursos
Humanos
1. Informe de seleccin de personal.

2. Plan de Evaluacin del Desempeo.
Art. 54.- De la misin de la Direccin de Recursos

Humanos.- Asesorar y administrar el sistema integrado de
gestin de talento humano, desarrollo institucional y
remuneraciones del INFA a fin de motivar, desarrollar y
conservar el talento humano para crear un medio ambiente
de trabajo que brinde a su gente una permanente
satisfaccin y equidad.
3. Plan de Induccin y Capacitacin Institucional.

4. Plan de Evaluacin de las Capacidades y Potenciales
del Recurso Humano para profesionalizar y especializar
al personal.
5. Informe de auditaras de trabajo.
6. Informe de seguimiento y evaluacin de los resultados
de las contrataciones.
7. Reglamento interno de administracin de recursos
humanos.
Responsable: Director de Recursos Humanos.

8. Plan de Incentivos.
servicios de la Direccin de Recursos Humanos.- Para el
Direccin de Recursos Humanos, establecer sus objetivos
Recursos Humanos, se definen los siguientes productos y
gestin:
Desarrollo Institucional
Administracin de Recursos Humanos

1. Plan Anual de Vacaciones.
2. Informes de movimientos de personal.
3. Informes de registro de nombramientos y contratos.
4. Informes sobre faltas y atrasos del personal.
5. Plan de Bienestar Laboral, Servicios de Salud y
Programas de Seguridad e Higiene.
6. Informes previos para la administracin del recurso
humano institucional.
86

3.
Estados financieros.
7. Manejo de expedientes de funcionarios.

4.
Conciliaciones bancarias.
8. Registro de contratos de prestacin de servicios

ocasionales, profesionales y asesora.
5.
Revisin de roles y liquidaciones de haberes.
9. Roles de pagos, anexos, soportes y roles individuales.
6.
Comprobantes de pago y/o de egresos.
10. Diseo de bases de datos del personal con informacin

individual completa.
7.
Programacin de caja.
8.
Ingresos de financiamiento y donaciones.
9.
Transacciones y comprobantes de ingreso.
10.
Transacciones y comprobantes de diario.
11.
Reportes de control de depsitos.
12
Flujo de caja.
13.
Informes de arqueo de caja.
11. Sumarios administrativos.

12. Absolucin de consultas en materia de administracin
de recursos humanos.
Art. 56.- De la misin de la Direccin Financiera.Garantizar el suministro de recursos financieros, la
administracin de los mismos en forma ptima y proveer
informacin para la toma de decisiones.
Responsable: Director Financiero.
servicios de la Direccin Financiera.- Para el logro de los
objetivos estratgicos institucionales la Direccin
Financiera, establecer sus objetivos operativos y metas, los
que sern gestionados a travs de planes, programas y
proyectos.
Recursos Humanos, se definen los siguientes productos y
gestin:
Control Financiero y Tesorera

1.
Plan Peridico Anual de Caja.
2.
Flujo de caja mensual.
3.
Flujo de caja diario.
4.
5.
Emisin de facturas.
6.
Control automatizado del registro caja - bancos.
7.
Control de cobros de cuentas por cobrar.
8.
Informes de cobro a travs de la va coactiva.
9.
Informes sobre control del fideicomiso mercantil.
10.
Registro y control de garantas y valores.
Presupuesto
1. Pro forma presupuestaria consolidada institucional.
2. Programacin presupuestaria.
3. Presupuesto por reas.
11.
Informe del control del registro de garantas y valores.
4. Reformas y traspasos presupuestarios de ingresos y

gastos.
12.
Retenciones, declaraciones, reclamos y devoluciones

al SRI.
5. Informes de ejecucin presupuestaria con indicadores

de gestin.
13.
Informes sobre control de legalidad previo al pago.
6. Liquidaciones presupuestarias.
14.
Ordenes de pago a travs del SPI.
7. Certificaciones presupuestarias.
15.
Inventarios de bienes muebles valorados.
8. Cdulas de ejecucin presupuestarias.
16.
Inventarios de bienes sujetos a control administrativo,

valorados.
17.
Inventarios de existencias de consumo, valorados.
9. Cdulas presupuestarias de ingresos y gastos.

10. Informes de evaluacin presupuestaria.
Contabilidad
1. Registros contables.
2.
Art. 58.- De la misin de la Direccin de

Infraestructura.- Asegurar que el INFA, sus dependencias
y adscritos cuenten en forma oportuna con la infraestructura
adecuada y pertinente para el ptimo desempeo de las
funciones y servicios.
87
1.1. Gestin Tcnica

1.2. Gestin Consultiva
Responsable: Director de Infraestructura.
2. Procesos Agregadores de Valor

servicios de la Direccin de Infraestructura.- Para el
Direccin de Infraestructura, establecer sus objetivos
Para el cumplimiento de la misin de la Direccin
Infraestructura, se definen los siguientes productos
servicios, los que sern gestionados bajo un enfoque
procesos, para lo cual deber elaborar el manual
procesos, estableciendo los correspondientes indicadores
gestin:
de
y
de
de
de
1.
Construcciones civiles ptimas y en buen estado

fsico.
2.
Equipamiento fsico adecuado a las realidades

territoriales y culturales.
3.
Plan Nacional Anual de Construcciones Civiles.
4.
Plan Nacional Anual de Mejoramiento y Adecuacin

de Construcciones.
5.
Presupuestos de construcciones.
6.
Presupuestos de mejoramiento y adecuaciones.
7.
Estudios de funcionalidad y mejoramiento de muebles

e inmuebles acordes a las realidades geogrficas y
culturales.
8.
Inventarios de bienes muebles e inmuebles.
9.
Diseo,
mantenimiento
y
adecuacin
infraestructura, de muebles e inmuebles.
de
infraestructura,
2.1. Gestin de Proteccin Integral

3. Procesos Habilitantes de Asesora
3.1. Gestin de Comunicacin
3.2. Gestin de Asesora Jurdica
3.3. Gestin de Planificacin
4. Procesos Habilitantes de Apoyo
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Gestin de Servicios Institucionales

Gestin Administrativa
Gestin Financiera
Gestin de Tecnologa
Gestin de Recursos Humanos
Art. 61.- De los niveles funcionales provinciales.- Los

procesos gobernantes, habilitantes de asesora, habilitantes
de apoyo y agregadores de valor de las direcciones
provinciales, se gestionarn a travs de unidades
administrativas establecidas en los siguientes niveles
funcionales:
a) Nivel Directivo;
b) Nivel Operativo;
de
c) Nivel Asesor; y,
d) Nivel de Apoyo.
CAPITULO I
de
10.
Adecuacin
inmuebles.
muebles
11.
Contrataciones de construcciones.
12.
Contrataciones de adecuaciones, mejoramiento y

mantenimiento de infraestructura, de muebles e
inmuebles.
13.
Asesoramiento en adquisiciones de bienes muebles e

inmuebles.
TITULO V
DE LAS DIRECCIONES PROVINCIALES
Art. 60.- Estructura Orgnica Bsica: Las direcciones
provinciales del INFA, para el cumplimiento de su misin y
responsabilidades, desarrolla los siguientes procesos
desconcentrados:
1. Procesos Gobernantes
DEL NIVEL DIRECTIVO

Art. 62.- De la misin de la Direccin Provincial del
INFA.- Articular, apoyar y monitorear con una perspectiva
provincial la gestin de las coordinaciones territoriales de
proteccin integral adecundose a las realidades propias de
su territorio.
La gestin desconcentrada del INFA requiere una
articulacin regional, provincial y territorial que con la
visin de sus propias particularidades logre integrar a las
localidades con procesos participativos desde la demanda
de las comunidades, cuyas acciones deriven en la
elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de planes
de desarrollo comunitarios. Planes en los cuales se debe
incorporar como parte de los mismos los servicios que
presta el Estado en dichos territorios y donde tengan una
presencia significativa las agendas propias de los nios,
nias y adolescentes desde cada localidad.
Responsable: Director Provincial del INFA.
Art. 63.- Atribuciones y responsabilidades.- Al Director
Provincial del INFA, le corresponde ejecutar las siguientes
atribuciones y responsabilidades:
88
a)

Planificar, dirigir y evaluar las actividades tcnicas de
la Direccin Provincial y de las coordinaciones
territoriales;
Productos:
b)
Monitorear y evaluar el impacto provincial de las

acciones de las Coordinaciones Territoriales de
Proteccin Integral (CTPIs);
1.
Garantizar los derechos

adolescentes, asegurados.
2.
c)
Dirigir, coordinar y supervisar los equipos de trabajo

para la ejecucin de las actividades propias de la
Direccin Provincial;
Elaborar propuestas de poltica pblica de proteccin

integral de nias, nios y adolescentes.
3.
Elaborar propuestas de polticas y normas territoriales

de gestin.
Liderar, orientar y decidir los procesos tcnico

administrativos de la Direccin Provincial;
4.
Elaborar
propuestas
de
polticas,
normas,
metodologas, planes, programas, proyectos y
presupuestos acordes con la realidad del territorio.
5.
Disear y apoyar en la ejecucin de planes,

programas, proyectos y presupuestos de carcter
provincial y local.
6.
Disear y apoyar en la ejecucin de planes de

capacitacin y asistencia tcnica.
7.
Modelos, metodologas, tcnicas, instrumentos,

estndares e indicadores de monitoreo, seguimiento y
evaluacin de planes, programas, proyectos y
presupuestos.
8.
Diseo de redes sociales y comunitarias fortalecidas

en la corresponsabilidad de la proteccin integral de
derechos de las nias, nios y adolescentes.
9.
Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de

polticas de veeduras ciudadanas.
10.

componentes integrales de educacin a las familias.
11.

procesos de fortalecimiento de las capacidades de las
nias, nios y adolescentes, apoyados para el ejercicio
de sus derechos, la participacin y la formacin
ciudadana.
12.
Asesoramiento, capacitacin y acompaamiento al

personal tcnico de las Coordinaciones Territoriales
de Proteccin Integral (CTPIs).
d)
e)
Realizar actividades de relacionamiento con las

autoridades y dems actores locales;
f)
Apoyar e impulsar la conformacin del Sistema

Nacional Descentralizado de Proteccin Integral de
Nias, Nios y Adolescentes. (SNDPINA) en su
territorio;
g)
h)
Proponer a las instancias superiores, planes de

mejoramiento a las metodologas, modelos,
modalidades, estndares y protocolos de los servicios
de atencin;
Participar en el Comit Tcnico de Coordinacin
Provincial del MIES;
i)
Vnculos de coordinacin intra e interinstitucional

establecidos y fortalecidos;
j)
Ejercer por delegacin la representacin legal, en su

provincia; y,
k)
Presenta informes y realiza rendicin de cuentas de su

provincia.
Art. 62.- De la misin del Comit Consultivo.- Le

compete articular e integrar los procesos de proteccin
integral con las coordinaciones territoriales de proteccin
integral, a fin de cumplir con la doctrina de proteccin
integral de derechos. Estar regulado y organizado segn el
reglamento emitido por el Director General del INFA, quien
en forma directa o por delegacin lo presidir.
Los comits consultivos se convocarn con el propsito de
informar y consultar aspectos relacionados con la poltica
del Instituto de la Niez y la Familia - INFA y la provisin
de servicios de proteccin.
Proteccin integral.
de
nias,
nios
Proteccin especial.
1.
Acompaamiento, apoyo y asesora a los servicios de

proteccin especial en las unidades territoriales.
2.

modalidades de atencin que incorporen componentes
para atender en forma especializada a los nios y
nias que por las condiciones o situaciones de sus
familias lo requieran.
3.
Coordinacin interinstitucional
proteccin especial.
4.

protocolos y estndares de calidad para los servicios
de proteccin especial.
CAPITULO II
DEL NIVEL OPERATIVO
Art. 64.- De la misin de la Unidad de Proteccin
Integral.- Coordinar y controlar la ejecucin de los planes
y programas de proteccin integral asegurando la provisin
de los servicios necesarios, en cumplimiento a normas,
procedimientos
y
especificaciones
tcnicas
y
administrativas en el marco de los objetivos estratgicos
institucionales.
Rol del puesto responsable de la Unidad de Proteccin
integral: Coordinador de Proteccin Integral.
en
temas
de
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -5. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de
polticas y herramientas para apoyar procesos legales de
violacin de derechos de nias, nios y adolescentes.
6. Servicios de salud integral coordinada con Proteccin
Especial, para las nias, nios y adolescentes privados
de su medio familiar, provistos de forma directa o
indirecta, especficamente para los que sern adoptados,
de manera que su situacin mdica en el respectivo
expediente sea establecida con claridad: sea confiable y
precisa.
7. Patrocinio de todos los procesos legales requeridos por
las nias, nios y adolescentes privados de su medio
familiar, para conseguir agilidad por parte de las
instancias judiciales en todas las medidas de proteccin:
acogimiento institucional, familiar y de la definicin de
la aptitud social y legal.
Adopciones.
1. Funcionamiento eficiente y eficaz de las unidades
tcnicas de adopciones.
2. Gestin de informacin referente a adopciones, que
permita
hacer
seguimientos
individuales,
institucionales, que brinde informacin reservada y
confidencial y posibilite su procesamiento en el afn de
brindar un servicio gil de calidad, de obtener datos
estadsticos, indicadores de gestin y permita conocer la
realidad nacional.
3. Desarrollo de programas de capacitacin permanentes
sobre adopciones.
4. Aplicacin de protocolos en las entidades de atencin
en lo referente al tratamiento y mantenimiento de los
expedientes de las nias, nios y adolescentes en
condiciones de ser adoptados.
5. Acciones de seguimiento pre y post adoptivo.
6. Informacin confiable y eficaz a fin de que los comits
de asignacin familiar puedan funcionar efectivamente.
7. Ejecucin de planes y sistema de seguimiento post
adoptivo.
8. Implementacin y operacin de servicio al cliente
cumplido con la confidencialidad y agilidad que estos
casos ameritan en la orientacin sobre todo el proceso
de adopciones.
Participacin.
1. Acompaamiento, apoyo y asesora a los servicios de
participacin y ciudadana en las unidades territoriales.
2. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin de
modalidades de atencin y servicios del INFA que
garanticen el buen trato, respeto a las particularidades
evolutivas, individuales, recuperacin de expresiones
artsticas y culturales con mecanismos de atencin
especializada a nias, nios y adolescentes que por las
condiciones o situaciones de sus familias as lo
requieran.
89

programas y proyectos con componentes para fortalecer
el empoderamiento de familias, comunidades, nias,
nios y adolescentes, encaminados a prevenir la
vulneracin de los derechos.
programas y proyectos con componentes para promover
e informar a familias y comunidades de los mecanismos
de sancin cuando se han violentado procedimientos.
mecanismos de exigibilidad para que el sistema judicial
cumpla sus responsabilidades.
espacios para que las nias, nios y adolescentes
recreen formas comunicacionales para expresar sus
opiniones desde sus miradas y sus manifestaciones
culturales.
Desarrollo Infantil.
desarrollo infantil en las unidades territoriales.
herramientas de monitoreo del desarrollo, crecimiento,
control del nio sano, vacunacin (parte del expediente
nico).
herramientas y materiales de informacin a las familias
sobre mecanismos de proteccin social y garanta de
derechos incorporados en los servicios de desarrollo
infantil.
herramientas, modalidades de atencin y materiales de
informacin sobre la ley de maternidad gratuita
incorporados en servicios de desarrollo infantil.
planes de evaluacin de las modalidades de atencin de
los servicios de desarrollo infantil.
polticas y directrices de diseo de espacios para la
lactancia y conservacin de la leche materna; operados
por equipos especializados.
polticas de seguimiento y acompaamiento a los
servicios de atencin de desarrollo infantil prestados
por entidades pblicas y privadas.
Riesgos y emergencias.
intervenciones articuladas con los sistemas nacionales
de riesgos y emergencias.
2. Asistencia tcnica y apoyo en la implementacin del
subsistema de riesgos y emergencias en relacin con las
nias, nios y adolescentes y sus familias.
90

gestin de riesgos y emergencias en las unidades
territoriales.
Rol del puesto responsable de la unidad: Coordinador de

Planificacin.
Productos:

protocolos de atencin especializados en la
conformacin de redes sociales para atender a nias,
nios y adolescentes y sus familias en situaciones de
emergencia y crisis.
sistema de proteccin solidaria que complemente la
atencin en situacin de crisis individuales y garantice
procesos de proteccin integral a nias, nios y
adolescentes y sus familias.
currculo intermedio para la atencin en desarrollo
infantil con enfoque de gestin de riesgo (procesos
ldicos de aprendizaje de la auto seguridad).
normas mnimas y principios bsicos para atencin a
nias, nios y adolescentes en situacin de emergencia.
1.

2.
Evaluacin de efecto impacto de planes programas y

proyectos provinciales y locales efectuados de forma
directa o indirecta.
3.
Investigaciones en temas de nias, nios y

adolescentes efectuadas, en el mbito geogrfico de
su competencia de forma directa o indirecta.
4.
Sistematizacin y socializacin de aprendizajes

territoriales relevantes.
5.
Informacin
vlida
y
confiable
sistematizada, documentada y socializada.
6.
Plan Operativo Territorial del INFA, aprobado.
generada,
7.
8. Asistencia tcnica y apoyo en la sistematizacin de
experiencias, lecciones aprendidas y mejores prcticas
para la gestin de riesgos con enfoque de proteccin a
Capacitacin y asistencia tcnica intra e

interinstitucional en el mbito de su competencia
territorial.
8.

fondo permanente y especfico de emergencias,
asignado para cubrir las necesidades de nias, nios y
adolescentes durante eventos adversos de forma
oportuna y eficiente.
Aplicacin en el mbito de su competencia territorial,

los instrumentos, metodologas y polticas que
permitan monitorear y dar seguimiento a las acciones
internas del INFA y a aquellas que se efecten en
cooperacin o indirectamente por medio de terceros.
9.
Socializacin en el mbito de su competencia

territorial, los programas consolidados para nias,
nios y adolescentes, donde se propicie el debate, la
discusin y la toma de decisiones relacionados con
derechos de nias, nios y adolescentes.
10.
Documento de propuestas de lneas y de

investigaciones en temas de nias, nios y
adolescentes, correspondientes al mbito de su
competencia territorial.

Gua para la elaboracin de los planes de gestin de
riesgos en las unidades de atencin de nias, nios y
adolescentes.
instrumentos y metodologas validados para la gestin
directivas para el diseo de planes remediales
integrales: alimentacin, salud y buen trato en casos de
emergencia incorporando el componente afectivoemocional.
metodologas para definir, medir y monitorear stock
mnimo: fsico y virtual de insumos disponibles para la
atencin a nias, nios y adolescentes en emergencias y
desastres.
Art. 68.- De la misin de la Unidad de Comunicacin.Coordinar y ejecutar los planes y programas de

comunicacin definidos por los procesos gobernantes,
adecundolos a las realidades culturales, informativas y
mediticas locales.
Rol del puesto responsable de la Unidad
Comunicacin: Coordinador de Comunicacin.
de
Productos:
1.

2.
Aplicacin de polticas de comunicacin.
3.
Asesora en campaas de comunicacin masiva,

especial y dirigida a grupos focales.
4.
Anlisis e interpretacin de mensajes en medios de

difusin masivos o privados que puedan influir en la
gestin, en el mbito de su competencia territorial o
CAPITULO III
NIVEL DE ASESORIA
Art. 67.- De la misin de la Unidad de Planificacin.Planificar y disear las acciones y servicios que permitan a
los nios, nias y adolescentes gozar plenamente de sus
derechos fortaleciendo el Sistema Desconcentrado de
Proteccin Integral.
91
vulnerar los derechos de las nias, nios y

adolescentes o sus familias.
9.
Aplicacin de polticas de defensa de derechos de

5.
Aplicacin del Plan Anual de Comunicacin del

INFA en el mbito de su competencia territorial.
10.
Sistematizacin de acciones, jurisprudencia en casos

de defensa de derechos de nias, nios y adolescentes.
6.
Aplicacin de estrategia comunicacional del INFA en

el mbito de su competencia territorial.
CAPITULO IV
7.
Materiales promocional de la imagen institucional.
8.
Monitoreo de la imagen institucional.
9.
Boletines de prensa.
10.
Ruedas de prensa.
11.
Material comunicacional publicado.
Art. 70.- De la misin de la Unidad de Servicios

Institucionales.- Administrar, optimizar y potencializar los
recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos
para responder a los requerimientos demandados por los
clientes internos y externos de manera desconcentrada a
nivel regional y provincial.
12.
Secciones informativas de la pgina web actualizada.
Responsable: Coordinador de Servicios Institucionales.
13.
Diagnsticos comunicacionales de percepcin de

nuestros pblicos externos e internos.
Productos:
14.
Estrategias de comunicacin por cada lneas de

accin.
NIVEL DE APOYO
Gestin Administrativa:
1.
Plan Anual de Adquisiciones.
15.
Plan de Manejo en Situacin de Crisis.
2.
Bienes y servicios contratados.
16.
Productos de comunicacin (impresos, audiovisuales,

multimedia) para promocin de imagen institucional y
fortalecimiento de las cuatro lneas de accin.
3.
Registro nico de proveedores (calificacin de

proveedores).
17.
Reportes de monitoreo de medios de comunicacin.
4.
Plan de Mantenimiento de Bienes Muebles,

Inmuebles y Vehculos en Carpeta de Control.
18.
Aplicacin del Plan Nacional de Capacitacin en

Comunicacin.
5.
Control y administracin los

institucin.
6.
Aseguramiento y coordinacin eficiente del manejo

sistema de compras pblicas.
7.
Plan de Provisin de Servicio de Transporte,

asignacin de salvoconductos, tarjetas de seguros,
llaves, choferes.
8.
Matrculas y liquidacin de fondos.
9.
Informes de administracin y control del inventario de

activos fijos.
10.
Actas de entrega recepcin de bienes.
11.
Actas de cambio de custodio o transferencia.
12.
Actas de inventarios de bienes, existentes y faltantes.
13.
Informes de baja/donacin de inventarios.
14.
Informe de administracin de bodegas.
15.
Sistema de administracin de archivos, informacin y

Art. 69.- De la misin de la Unidad de Asesora

Jurdica.- Asesorar y apoyar en temas judiciales a la
Direccin Provincial y las coordinaciones territoriales del
INFA, superponiendo el inters de su misin y
particularmente en el patrocinio de acciones de defensa de
los derechos de nias, nios y adolescentes en el mbito de
su competencia territorial.
Rol del puesto responsable de la Unidad de Asesora
Jurdica: Coordinador de Asesora Jurdica.
Productos:
1.

2.
Escritos e informes de patrocinio en procesos

judiciales.
3.
Providencias de aceptacin o negacin de reclamos

administrativos.
4.
Redaccin de convenios.
5.
Elaboracin de contratos.
6.
Informes de pronunciamiento o criterio legal.
7.
Contratos de adquisiciones.
8.
Contratos de servicios profesionales.
seguros de la
Gestin Financiera:
Presupuesto
1.
Pro forma presupuestaria consolidada institucional.
92
2.
Programacin presupuestaria.
11.
Informe del control del registro de garantas y valores.
3.
Presupuesto por reas.
12.
Retenciones, declaraciones, reclamos y devoluciones

al SRI.
4.
Reformas y traspasos presupuestarios de ingresos y

gastos.
13.
Informes sobre control de legalidad previo al pago.
14.
Ordenes de pago a travs del SPI.
15.
16.

valorados.
17.
5.
Informes de ejecucin presupuestaria con indicadores

de gestin.
6.
Liquidaciones presupuestarias.
7.
Certificaciones presupuestarias.
8.
Cdulas de ejecucin presupuestarias.
9.
Cdulas presupuestarias de ingresos y gastos.
10.
Informes de evaluacin presupuestaria.
Gestin Tecnolgica:
1.
2.
Sistemas informticos analizados, desarrollados e

implementados.
Contabilidad
1.
Registros contables.
2.
3.
Aplicaciones institucionales implementadas.
3.
Estados financieros.
4.
Plan de Mantenimiento de Hardware y Software;
4.
Conciliaciones bancarias.
5.
5.
6.
Informes de administracin de hosting.
6.
Comprobantes de pago y/o de egresos.
7.

alta seguridad;
7.
Programacin de caja.
8.
8.
Ingresos de financiamiento y donaciones.

informticos.
9.
9.
Polticas de hardware y software.
10.
10.
Soporte tecnolgico frente a problema.
11.
11.
12
Flujo de caja.

13.

Control Financiero y Tesorera
1.
2.
4.
5.
Emisin de facturas.
6.
Control automatizado del registro caja bancos.
7.
Control de cobros de cuentas por cobrar.
8.
Informes de cobro a travs de la va coactiva.
9.
Informes sobre control del fideicomiso mercantil.
10.
Registro y control de garantas y valores.
Gestin de Recursos Humanos:

Gestin Tcnica
Remuneraciones
de
Recursos
Humanos
1.
Informe de seleccin de personal.
2.
Plan de Evaluacin del Desempeo.
3.
Plan de Induccin y Capacitacin Institucional.
4.
Plan de Evaluacin de las Capacidades y Potenciales

del Recurso Humano para profesionalizar y
especializar al personal.
5.
Informe de auditaras de trabajo.
6.
Informe de seguimiento y evaluacin de los resultados

de las contrataciones.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -7. Reglamento interno de administracin de recursos
humanos.
8. Plan de Incentivos.
Administracin de Recursos Humanos
93
Art. 76.- De la misin de la Coordinacin Territorial de

Proteccin Integral.- La Coordinacin Territorial de
Proteccin Integral consiste en promover las acciones de
participacin y ejecutar en forma directa o delegando a
terceros debidamente autorizados, la prestacin de servicios
de proteccin integral, modalidades pertinentes con la
situacin social, cultural, organizativa.
1. Plan Anual de Vacaciones.

2. Informes de movimientos de personal.
3. Informes de registro de nombramientos y contratos.
4. Informes sobre faltas y atrasos del personal.
5. Plan de Bienestar Laboral, Servicios de Salud y
programas de seguridad e higiene.
Coordinar, supervisar y asegurar la ejecucin de los planes,

programas y servicios de desarrollo infantil, proteccin
especial, participacin, riesgos, emergencias, en el mbito
de su territorio, velando por el cumplimiento de las polticas
de proteccin y las normas, procedimientos y
especificaciones tcnico-administrativas de la institucin, a
fin de solventar eficientemente los objetivos definidos por
los procesos gobernantes.
6. Informes previos para la administracin del recurso

humano institucional.
Rol del puesto responsable de la Coordinacin

Territorial de Proteccin Integral: Coordinador
Territorial de Proteccin Integral.
7. Manejo de expedientes de funcionarios.
Atribuciones:
8. Registro de contratos de prestacin de servicios

ocasionales, profesionales y asesora.
a) Coordinar, administrar, liderar y ejecutar la gestin

tcnica, administrativa, jurdica y financiera de su
territorio;
9. Roles de pagos, anexos, soportes y roles individuales.

10. Diseo de bases de datos del personal con informacin
individual completa.
11. Sumarios administrativos.
12. Absolucin de consultas en materia de administracin
de recursos humanos.
TITULO VI
DE LAS COORDINACIONES TERRITORIALES
DE PROTECCION INTEGRAL
Art. 74.- De las coordinaciones territoriales de
proteccin integral.- La promocin de las acciones de
participacin as como la articulacin de estos planes de
desarrollo comunitario y las agendas de nios, nias y
adolescentes ser parte del nivel tcnico y administrativo
ms prximo a las comunidades. De igual manera ser
responsabilidad de este nivel incidir para que los planes de
desarrollo comunitario y las agendas de nios, nias y
adolescentes fortalezcan redes, colectivos, foros,
movimientos u otras formas de organizacin de segundo
nivel y que tengan como sentido la incidencia poltica y la
exigibilidad.
Art. 75.- Estructura Orgnica Bsica.- Las
coordinaciones territoriales de proteccin integral, para el
cumplimiento de su misin y responsabilidades, desarrolla
los siguientes procesos desconcentrados:
b) Coordinar, administrar y realizar seguimiento del

estado, avance y proyeccin de la gestin tcnica de los
miembros del equipo;
c) Proponer a la direccin provincial, planes de
mejoramiento
a
las
metodologas,
modelos,
modalidades, estndares y protocolos de los servicios
de atencin en su territorio;
d) Coordinar y avalizar la capacitacin, asistencia tcnica
especializada y socializacin de los procesos tcnicos e
informacin de la gestin de su territorio;
e) Validar, participar y contribuir en el desarrollo y
fortalecimiento del Sistema Nacional Descentralizado
de Proteccin Integral (SNDPINA), de nios, nias y
adolescentes;
f)
Aseguramiento del funcionamiento ptimo de los

servicios prestados de forma directa e indirecta;
g) Apoyar al funcionamiento del sistema desconcentrado

de proteccin integral;
h) Monitoreo, control y otorgamiento de permisos y
licencias con remuneracin del personal de la
coordinacin;
i)
Realizar actividades de relacionamiento con las

autoridades y dems actores locales; y,
j)
Presentar informes y realiza la rendicin de cuentas.
Productos:
1. Coordinacin Territorial de Proteccin Integral.
Gestin de Proteccin Integral:
2. Gestin de Proteccin Integral.
1. Ejecucin de servicios de desarrollo infantil, proteccin

especial, riesgos, emergencias y participacin
ciudadana de forma articulada, coordinada y organizada
3. Gestin Administrativa Financiera.
94

5.
6.
7.
8.
9.
Flujo de caja.
10.
11.
12.
13.
Flujo de caja diario.
14.
15.
Emisin de facturas.
16.
9. Rendicin de cuentas.
17.
10. Monitoreo y seguimiento de servicios de patrocinio en

los casos de su jurisdiccin.

valorados.
18.
Gestin Administrativa y Financiera:
Gestin Tecnolgica
de manera ptima, eficiente, con calidez, calidad y con

la respectiva confidencialidad cuando el caso lo
amerite, de acuerdo a las competencias y atribuciones
definidas en las instancias superiores.
2. Ejecucin de Plan Operativo Anual y presupuestos
formulados para la localidad.
3. Gestin para el funcionamiento
desconcentrado de proteccin integral.
del
sistema
4. Verificacin del registro y monitoreo de intervenciones.

5. Seguimiento, monitoreo de resultados de servicios.
6. Aplicacin de Plan Operativo Anual y presupuesto
formulado, correspondiente a su localidad.
7. Seguimiento al registro de modalidades y servicios de
proteccin integral en concejos cantonales.
8. Servicios de proteccin integral encargado a tercero
funcionado bajo estndares establecidos.
Gestin Administrativa
1.
1. Plan Anual de Adquisiciones.
2.
Implementacin de aplicaciones informticas.
2. Plan de Mantenimiento de Bienes Muebles, Inmuebles

y Vehculos en Carpeta de Control.
3.
4.
5.

alta seguridad.
6.

informticos.
7.
Soporte tecnolgico frente a problemas.
12.

3. Plan de Provisin de Servicio de Transporte, asignacin

de salvoconductos, tarjetas de seguros, llaves, choferes.
4. Informes de administracin y control del inventario de
activos fijos.
5. Actas de entrega recepcin de bienes.
6. Actas de cambio de custodio o transferencia.
7. Actas de inventarios de bienes, existentes y faltantes.
8. Informe de administracin de bodegas.
9. Sistema de administracin de archivos, informacin y
Presupuesto, Contabilidad y Tesorera
1. Presupuesto por coordinacin.
2. Informes de ejecucin presupuestaria.
3. Registros contables.
4. Conciliaciones bancarias.
Art. 78.- De los Centros de Servicios Especializados.- El

INFA contar con centros de servicios especializados en
diferentes mbitos segn las planificaciones territoriales, el
desarrollo del Sistema Desconcentrado de Proteccin
Integral y los acuerdos desarrollados localmente con las
redes de proteccin creadas para el efecto. Los centros
especializados temporales o permanentes podrn ser: de
rehabilitacin mdica, de proteccin especial, de refugios
de menores, de mayores, de formacin, de capacitacin
laboral, centros de rehabilitacin auditiva, oral y/u ocular,
casa hogar y otros que dependiendo de la problemtica local
se acuerde su creacin.
Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 -DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Las unidades internas que integran el nivel
operativo del INFA, sobre la base de los objetivos
estratgicos institucionales debern presentar hasta el 30 de
mayo de cada ejercicio fiscal, el Plan Operativo Anual, el
mismo que ser remitido a la Coordinacin de Planificacin
para su respectiva consolidacin, bajo los lineamientos
establecidos por la SENPLADES.
SEGUNDA.- En caso de ausencia temporal, el Director
General, podr designar a uno de los coordinadores
generales el ejercicio de sus funciones y atribuciones.
95
SEGUNDA.- La SENRES en el marco de sus competencias

legales ejecutar un proceso de evaluacin respecto a la
consistencia orgnica y operativa del INFA en el
cumplimiento de su misin institucional, as como, de la
planificacin de los recursos humanos, la que deber
responder a la gestin de los productos y servicios de cada
unidad interna, coberturas territoriales, nmero de centros
de atencin a nios y adolescentes, polticas de demanda
potencial y real, presupuestos, niveles de desconcentracin,
central, regional, provincial y territorial, entre otros
factores.
El presente acuerdo entrar en vigencia a partir de su
publicacin en el Registro Oficial.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito
Metropolitano, a 12 de febrero del 2009.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El INFA, para el proceso de implementacin
del presente estatuto, desarrollar un plan de capacitacin
continua,
as como proveer de recursos humanos,
materiales, econmicos, tecnolgicos, infraestructura fsica
y facilidades de movilizacin a los tcnicos de proteccin
integral en las coordinaciones territoriales, requeridos para
el cumplimiento de su misin.
f.) Jeannette Snchez Zurita, Ministra de Inclusin

Econmica y Social.
original.- Lo certifico.- f.) Ing. C.P.A. Sandra Crdenas V.,
Secretaria General.- 13 de marzo del 2009.
ARMADO: Lic. Jos Landzuri B.
96
97

2009 Reglamento de Prevencion de Incendios

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2009 Reglamento de Prevencion de Incendios

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Administracin del Sr. Ec.

Rafael Correa Delgado

Quito, Jueves 2 de Abril del 2009

LIC. LUIS FERNANDO BADILLO GUERRERO

Expdese el Reglamento de Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra

Expdese el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos

Expdese el Estatuto Orgnico de Gestin por Procesos del Instituto de

Paciente Vzquez Mndez

Incendios, los miembros de la referida comisin,

-- Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009

Art. 6.- Son las rutas de salida de circulacin continua y sin

expuestas, los medios disponibles de proteccin contra el

Art. 20.- Se debe proveer de un mantenimiento preventivo

Art. 16.- En toda edificacin se debe proveer salidas

-- Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009

Los medios de egreso deben ser provistos de iluminacin de

por fuentes propias de energa y no por suministro exterior.

Art. 27.- El alumbrado de reemplazo es aquel que debe

En los lugares de mayor riesgo de incendio se colocarn

fraccin, que dispondr de una vlvula de paso con rosca

COLUMNA DE AGUA PARA

PRESION MINIMA DE AGUA PARA

que efectuar el profesional responsable del proyecto,

-- Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009

PAREDES Y MUROS CORTA FUEGOS

SISTEMAS AUTOMATICOS DE DETECCION

INSTALACION Y DISEO DEL

En el caso de los centros histricos de las ciudades, las

CURSO PARALELO (cm)

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 --

2). Estas distancias aplican a las tuberas

tuberas embebidas sern ubicadas en sitios que brinden

-- Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009

terminar en una zona externa a la edificacin, al menos un

Art. 75.- Los vehculos a motor o un vehculo cisterna

Ventilacin de tuberas en stanos

Acceso a armarios de regulacin y

Materiales metlicos (acero, cobre,

Art. 78.- Las tuberas para suministro de gas no deben pasar

cable de cobre desnudo de 35 milmetros cuadrados de

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 --

c.1. Tanques sobre el nivel del terreno:

d.4. Para la ubicacin de los cilindros vacos y de

c.1.2. A-0 Mayor de 1 y hasta 5 m3.

d.4.1. Se prohbe almacenarlos en subterrneos.

c.1.3. A-1 Mayor de 5 y hasta 10 m3.

d.4.2. Se deben ubicar en posicin vertical,

c.1.4. A-2 Mayor de 10 y hasta 20 m3.

d.5. Deben protegerse de la accin del agua y de la

Se prohbe almacenarlos en subterrneos.

Se deben ubicar en posicin vertical, separados de

d.1. Las bateras de cilindros de 15 kg deben estar

g) Deben protegerse de la accin del agua y de la

d.2. Si los cilindros se colocan en armarios o

Para el caso del centro histrico los locales comerciales

c) Las instalaciones deben cumplir con lo que especifica

UBICACION DE TANQUES PARA ALMACENAMIENTO DE GLP

INSTALACIONES SOBRE NIVEL DEL TERRENO

S: Distancia desde vlvula de alivio de presin del tanque.

Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009 --

Figura 1.- Distancias mnimas de seguridad.

-- Edicin Especial N 114 -- REGISTRO OFICIAL -- Jueves 2 de Abril del 2009

Figura 2.- Tanques en azoteas.