Deliberao Normativa COPAM n.

XXX, de XX de XXXXXXXX de 2015

Dispe sobre a ocupao antrpica
consolidada em reas de Preservao
Permanente, urbanas e rurais, e d outras
providncias.

O Conselho Estadual de Poltica Ambiental - COPAM, no uso das atribuies que

lhe confere o art. 5, I, da Lei n 7.772, de 8 de setembro de 1980, e tendo em vista o
disposto no art. 214, 1, IX, da Constituio do Estado de Minas Gerais, e nos termos
do art. 4, II, da Lei Delegada n 178, de 29 de janeiro de 2007, e do art. 4, II, de seu
regulamento, o Decreto n 44.667, de 3 de dezembro de 2007,
Considerando os termos do conceito de uso antrpico consolidado em rea de
Preservao Permanente trazido pela Lei n. 20.922/2013, e demais regulamentos em
vigor;
Considerando a necessidade de padronizao de procedimentos para aplicao
do dispositivo legal;
DELIBERA:

CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 A ocupao antrpica consolidada em reas de Preservao Permanente,

urbanas e rurais, no Estado de Minas Gerais, obedecer ao estabelecido nesta
Deliberao Normativa, na Lei Estadual n. 20.922, de 16 de outubro de 2013, e
demais regulamentos em vigor.
Art. 2 Para efeitos desta Deliberao Normativa considera-se:
I rea rural consolidada: a rea de imvel rural com ocupao antrpica
preexistente a 22 de julho de 2008, com edificaes, benfeitorias ou atividades
agrossilvipastoris, admitida, neste ltimo caso, a adoo do regime de pousio;
II pousio: a prtica de interrupo temporria de atividades ou usos agrcolas,
pecurios ou silviculturais, por no mximo cinco anos, para possibilitar a recuperao
da capacidade de uso ou da estrutura fsica do solo;
III ocupao antrpica consolidada em rea urbana: o uso alternativo do solo
em rea de Preservao Permanente definido no plano diretor ou projeto de expanso

aprovado pelo municpio e estabelecido at 22 de julho de 2008, por meio de

ocupao da rea com edificaes, benfeitorias ou parcelamento do solo;
IV uso alternativo do solo: a substituio de vegetao nativa e formaes
sucessoras naturais por outras coberturas do solo, como atividades agrossilvipastoris,
industriais, de gerao e transmisso de energia, de minerao e de transporte,
assentamentos urbanos ou outras formas de ocupao humana;
V - Parcelamento do solo urbano: a diviso de terras atravs do loteamento ou
desmembramento, sendo:
a) Loteamento: a subdiviso de gleba em lotes destinados a edificao, com
abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento,
modificao ou ampliao das vias existentes;
b) Desmembramento: a subdiviso de gleba em lotes destinados a edificao,
com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no implique na abertura
de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou
ampliao dos j existentes.
VI Plano Diretor: o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e
expanso urbana, aprovado por lei municipal, obrigatrio nas hipteses previstas no
artigo 41 da Lei Federal n 10.257/2001.
VII Projeto de expanso urbana: lei municipal que define e demarca o
permetro urbano.

CAPTULO II
DA OCUPAO ANTRPICA CONSOLIDADA EM REA DE PRESERVAO
PERMANENTE URBANA

Art. 3 Independe de autorizao pelo rgo ambiental do Estado a manuteno

das edificaes, benfeitorias e parcelamento do solo, definidos na forma do artigo 2,
III, desta Deliberao Normativa.
1 Os lotes urbanos decorrentes de parcelamento do solo, aprovado e
estabelecido at 22 de julho de 2008, podero ser ocupados, atendidas as
recomendaes tcnicas do poder pblico.
2 Na hiptese descrita no 1, no se considera ampliao passvel de
autorizao ambiental o uso regular do solo urbano parcelado, ainda que haja
ampliao horizontal da rea ocupada por edificao ou benfeitoria.

 3 As edificaes e benfeitorias consolidadas em reas urbanas no parceladas,

somente podero ser ampliadas horizontalmente mediante prvia autorizao do
rgo ambiental competente, que se dar nas estritas hipteses legalmente previstas.
4 Na hiptese descrita no 3 do caput, no se considera ampliao passvel
de autorizao ambiental a edificao em pavimentos sobre a mesma base de
ocupao do solo caracterizado como antrpico consolidado, ainda que haja
demolio de estrutura anterior.
Art. 4 A supresso de vegetao nativa em rea de Preservao Permanente,
nas hipteses legalmente previstas, ainda que no interior de imveis caracterizados
pela ocupao antrpica consolidada, depende de prvia autorizao do rgo
ambiental competente.
Pargrafo nico. A supresso mencionada no caput, que ocorra em domnio de
bioma especialmente protegido, dever obedecer a regime jurdico especfico,
conforme legislao vigente.
Art. 5 O proprietrio ou possuidor de edificaes, benfeitorias e parcelamentos
do solo urbano de que tratam o artigo 3 desta Deliberao Normativa podero
apresentar, no momento da fiscalizao, documentao comprobatria de uso
antrpico consolidado.
1 Para fins de comprovao de uso antrpico consolidado por meio de
edificaes, benfeitorias ou parcelamento do solo edificado sero aceitos os seguintes
documentos:
I Certido expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis da Comarca, que
comprove o estabelecimento do imvel em data anterior a 22 de julho de 2008;
II Alvar expedido anteriormente a 22 de julho de 2008 pela Administrao
Municipal, para edificao ou realizao da benfeitoria, acompanhado de memorial
descritivo;
III Escritura Pblica, contendo memorial e localizao de edificaes e
benfeitorias, datada anteriormente a 22 de julho de 2008;
IV Formal de partilha contendo memorial e localizao de edificaes e
benfeitorias, datado anteriormente a 22 de julho de 2008;
V Autorizaes expedidas anteriormente a 22 de julho de 2008 por rgos
ambientais relacionadas ao uso alternativo do solo urbano;
VI Imagens de satlite e /ou fotografias, desde que datadas anteriormente a 22
de julho de 2008.
2 Para fins de comprovao de uso antrpico consolidado por meio de
parcelamento do solo no edificado ser aceita Declarao da Administrao Pblica
Municipal quanto ao parcelamento estabelecido, conforme modelo constante no
Anexo nico desta Deliberao Normativa.

 3 Constatadas quaisquer inconformidades na documentao apresentada o

proprietrio ou possuidor estar sujeito s sanes penais e administrativas previstas
na legislao vigente.
4 Nos casos de autuao administrativa, a comprovao de ocupao
preexistente a 22 de julho de 2008 poder ser feita, isolada ou cumulativamente, por
todos os meios idneos admitidos em direito.

CAPTULO III
DA OCUPAO ANTRPICA CONSOLIDADA EM REA DE PRESERVAO
PERMANENTE RURAL

Art. 6 Independe de autorizao pelo rgo ambiental do Estado a continuidade

de atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural em reas de
Preservao Permanente com ocupao antrpica consolidada, estabelecida at 22 de
julho de 2008.
1 admitida, independentemente de autorizao, em rea que no oferea
risco vida ou integridade fsica das pessoas, a manuteno de residncias, de
infraestrutura e do acesso relativos s atividades descritas no caput.
2 A continuidade das atividades agrossilvipastoris fica caracterizada, inclusive,
nas hipteses em que houver a alternncia entre estas atividades, sendo admitido,
ainda, o regime de pousio, vedadas a instalao de novas edificaes e a converso de
novas reas para uso alternativo do solo, em rea de Preservao Permanente de
ocupao antrpica consolidada.
3 A alterao de uso do solo rural entre atividades agrossilvipastoris, de
ecoturismo e de turismo rural, caracterizada pela ocupao antrpica consolidada em
rea de Preservao Permanente, independe de autorizao do rgo ambiental do
Estado.
4 A alterao de uso do solo rural, em rea de Preservao Permanente de
ocupao antrpica consolidada, para implantao de estruturas que no se
caracterizem como atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural,
depende de autorizao do rgo ambiental do Estado.
Art. 7 As reas rurais de que trata o artigo 6 podero, a qualquer tempo, ser
fiscalizadas pelos rgos ambientais do Estado, visando coibir a poluio e/ou
degradao de reas de Preservao Permanente.
Art. 8 O proprietrio ou possuidor de imveis que possuam atividades
agrossilvipastoris, de ecoturismo e de turismo rural, caracterizada pela ocupao
antrpica consolidada em rea de Preservao Permanente, podero apresentar, no

momento da fiscalizao, o Recibo de Inscrio de Imvel Rural no CAR, informando

tratar-se de uso antrpico consolidado ou comprovao de regularidade no Cadastro
Ambiental Rural - CAR.
1 Constatadas quaisquer inconformidades nas informaes prestadas no CAR,
o declarante estar sujeito s sanes penais e administrativas previstas na legislao
vigente, quando da anlise do mesmo.
2 Nos casos de autuao administrativa, a comprovao de ocupao
preexistente a 22 de julho de 2008 poder ser feita, isolada ou cumulativamente, por
todos os meios idneos admitidos em direito.
Art. 9 A supresso de vegetao nativa, nas hipteses legalmente previstas,
ainda que no interior de imveis com rea rural consolidada, depende de prvia
autorizao do rgo ambiental competente.
Pargrafo nico. A supresso mencionada no caput, que ocorra em domnio de
bioma especialmente protegido, dever obedecer a regime jurdico especfico,
conforme legislao vigente.
Art. 10 O corte e a colheita das plantaes florestais em reas de Preservao
Permanente devero ser precedidos de ato autorizativo do rgo ambiental
competente, condicionado ao uso de tcnicas de baixo impacto.
Art. 11 As reas de pousio devero ser informadas no Cadastro Ambiental Rural
do imvel.
1 As reas destinadas ao pousio devero ser atualizadas no Cadastro
Ambiental Rural, sempre que houver alterao do uso do solo.
2 A supresso de vegetao nativa para utilizao de reas destinadas ao
pousio fica condicionada a autorizao, caso o rendimento lenhoso supere 8 st/ha no
bioma Mata Atlntica e 18 st/ha nos demais biomas.

CAPTULO IV
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 12 A dispensa de autorizao de que trata esta Deliberao Normativa no

desobriga a obteno de licena ambiental ou Autorizao Ambiental de
Funcionamento-AAF, outorga de direito de uso de recursos hdricos ou qualquer outra
autorizao para interveno ou utilizao de recursos naturais, o que se efetivar por
meio de procedimento prprio junto ao rgo ambiental competente.

Art. 13 O disposto nesta Deliberao Normativa no se aplica s reas de

Preservao Permanente com ocupao antrpica consolidada onde a recomposio
da vegetao obrigatria, conforme Art. 16 da Lei Estadual n 20.922/2013.
Art. 14 Os processos administrativos formalizados na vigncia da Lei Estadual n
14.309/2002, seguindo o procedimento estabelecido pela Deliberao Normativa
COPAM n. 76/2004 e Resoluo Conjunta SEMAD/IEF n 1.905/2013, que tenham por
objeto a regularizao de ocupao antrpica consolidada em rea de Preservao
Permanente, sero arquivados por perda de objeto, nos termos do artigo 50 da Lei
Estadual n 14.184/2002.
Art. 14 Esta Deliberao Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
Belo Horizonte, XX de XXXXXXX de 2015.

Dep. Svio Souza Cruz

Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel

ANEXO NICO DN COPAM n. XXXX/2014

DECLARAO DE OCUPAO ANTRPICA CONSOLIDADA EM REA URBANA

_____________________________________/_______/_________
(Municpio e data)

A Prefeitura de ____________________________________ declara para fins de comprovao de

ocupao antrpica consolidada em rea de preservao permanente, nos termos da Lei Estadual n.
20.922/2013, que:
1. O imvel localizado ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,

encontra-se

cadastrado nos registros deste Municpio sob o n. ______________ desde a data de

_______/_______/________.
2. Consta que o referido imvel pertence a _____________________________________________,
inscrito (a) no CPF /CNPJ sob o n. _______________________________________.
3. O referido imvel encontra-se registrado no Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de
_________________sob o n. __________, Livro n. __________, folha n. __________
4. O referido imvel encontra-se dentro do permetro urbano definido pela Lei Municipal (plano diretor
e /ou projeto de expanso urbana) n. __________, de ______ de ____________________ de
____________/ e n. __________, de ______ de ____________________ de ____________.
5.

parcelamento

do

solo

foi

aprovado

pelo

ato

(decreto,

etc.)n.

______/________/________ e implantado em ________ /________/_________.

____________________________________________
Representante da Prefeitura

_________,

de