SISTEMA DE ORDENAMIENTO DE LOS COMERCIANTES AMBULATORIOS DEL DISTRITO DE EL

TAMBO
I. CONCEPTUALIZACIN DEL PROYECTO

1.1. Sistema de Referencia

El distrito del Tambo se localiza en la provincia de Huancayo, departamento de Junn, el cual consta
de su poblacin y de un grupo de personas que lo gobiernan temporalmente, cuyo propsito es la
gestin y ejecucin de actividades para el desarrollo de su comunidad, estas actividades se enfocan
bsicamente en aspectos como educacin, salud, cultura y deporte, agricultura, seguridad
ciudadana, limpieza y medio ambiente, desarrollo urbano y rural. Formndose a partir de ellos las
respectivas gerencias para su mejor comprensin y mbito de desenvolvimiento.
Sus actividades se extienden a lo largo de su periodo de gobierno, y en muchas de las gerencias se
maneja el horario de trabajo acomodado a su mejor disposicin de tiempo, pero generalmente se
extiende de las 8:00 am hasta las 5:00pm. En el cual, enfocan sus labores a la gestin, ejecucin y
control de obras relacionadas al desarrollo social, poltico y cultural.
La gerencia de desarrollo econmico por su parte es la que se encarga de ordenar y normar la
actividad de comercio ambulatorio en las inmediaciones del mercado modelo, as como de otros
mercados ubicados en el distrito.
El tema al que se aboca el proyecto es justamente la problemtica del comercio ambulatorio, el
desorden con el que operan, ocasionan y entraan.

Planteamiento de la problemtica.
El comercio ambulatorio en el distrito de El Tambo no estas permitido, la situacin que hoy en da
enfrenta la ciudad con este tipo de comercio, es un desorden que genera malestar en la imagen
del distrito, siendo las zonas ms afectadas la Av. Ferrocarril, Santa Isabel, Real, Mariscal Castilla,
Jr. Norero, las calles cercanas a los mercados Modelo y otros ubicado en el distrito. Muchos de
ellos se dedican a esto por estar desempleados y contar con una educacin demasiado bsica.
De acuerdo al diagnstico y a las observaciones realizadas, se define que el problema central para
este proyecto el cual es abordado a lo largo del proyecto con finalidad de darle solucin o en el
peor de los casos una mejora.

II.

ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
Sistema de ordenamiento del Comercio Ambulatorio en el distrito de El Tambo.

2.2. Localizacin
El proyecto tendr lugar en el distrito de El Tambo de la provincia de Huancayo de la regin
Junn Per.
2.3. Formuladores

Avila Arteaga Enrique

Escobar Fernandez Harold

Mercado Gamarra Omar

Castaeda Sosa Sthefany

Pariona Lopez Katy

Perez Gilvonio Ivan

Torres Moreno Brajhan

1.1. Matriz de involucrados

1.2. Marco de referencia

a)

Antecedentes

Comercio ambulatorio es consecuencia del crecimiento de la economa informal, as como

la ausencia de inversiones importantes en el sector formal en los ltimos aos lo que
provoc un estancamiento en la capacidad generadora de empleo por parte de las grandes
empresas del sector formal.
El comercio no estructurado o informal incluye a las personas que laboran en micro
negocios comerciales asociados a los hogares y los trabajadores vinculados a micro
negocios registrados que operan sin un local, es decir, en va pblica, o en pequeos
talleres o locales. Existen diversos tipos de comerciantes y vendedores, destacando La
bsqueda de un objetivo de trabajo adecuado por parte de los comerciantes ambulantes
ha contrastado a su vez con la inconsistencia de la actitud del Estado. El vaivn entre
persecucin y cooptacin iniciado en la colonia ha ido revelando siglo tras siglo que las
autoridades no comprendan lo que estaba ocurriendo con los ambulantes.
Las condiciones de trabajo de los comerciantes ambulatorios son:

Se labora ms de 8 horas

Enfermedades ocupacionales: respiratorias, intestinales, ergonmicas, etc.

PROTECCIN SOCIAL inadecuada (esfuerzos solidarios)

2 trabajadores promedio por puesto ambulatorio

El chacal, trabajo infantil

b)

Pertinencia

El distrito de El Tambo de la provincia de Huancayo cuenta con una economa informal

como un nuevo suceso socioeconmico y manifestacin social, obedece a tres aspectos:

El coyuntural. "La economa formal y el aparato productivo de bienes y servicios

han sido incapaces de proporcionar empleo estable y bien remunerado a los
trabajadores en general y a los jvenes y mujeres que se incorporan cada ao al
mercado de trabajo, lo cual se agudiza por los programas de reajuste econmico,
las migraciones internas y externas, sobre todo a la gran ciudad, provenientes del
campo o de las ciudades pequeas y marginales, as como por la aplicacin
indiscriminada de las nuevas tecnologas.

El estructural. Aunque la economa informal inici por la insuficiencia del

desarrollo industrial, se ha convertido en una situacin permanente, como
consecuencia de la crisis del capitalismo.

Las polticas neoliberales. "La economa informal se ha desarrollado y se consolida

como parte de la nueva economa globalizada con el mximo de descentralizacin
operativa".

II.

IDENTIFICACION
2.1. Identificacin de la situacin actual
a)

Anlisis de Intervencin

El desorden en el comercio ambulatorio se evidencia con solo observar nuestra realidad,

no requiere de estudios especializados para darnos cuenta que el comercio ambulatorio
en el Tambo y en general en todo el pas se encuentra en caos. En un breve recorrido por
los calles de mayor circulacin se observ que la gran mayora de propietarios de
comerciantes ambulantes itinerantes y ambulantes fijos exhiben sus productos invadiendo
las veredas, lo que obliga a los peatones a transitar por medio de las pistas poniendo en
riesgo sus vidas ante el paso de vehculos.
El comercio ambulatorio hoy en da est viviendo un desorden que genera malestar en la
poblacin, por ello es uno de los problemas que urgen ser atendidos.
b)

Anlisis Poltico

El distrito de El Tambo de la Provincia de Huancayo cuenta con la municipalidad distrital la

cual cuenta con los recursos provenientes de las transferencias efectuadas por el gobierno
central (Recursos ordinarios, FONCOMUN, CANON y SOBRECANON), los que su propia
iniciativa le reporta (Recursos directamente recaudados y otros impuestos municipales),
as como la colaboracin de los aportes de los vecinos para efectuar las distintas obras.
La municipalidad de El Tambo cuenta con secretarias, auxiliar administrativo, etc.
Jerrquicamente est organizado por la alcalda la cual tiene como subordinados a la
gerencia municipal, al rgano de control institucional, la procuradura pblica municipal, y
a las distintas subgerencias, etc.
En lo que respecta a la actividad de comercio ambulatorio los poderes se distribuyen de
distintas formas, ya que es una actividad informal, los comerciantes son los que se
apropian de las calles para realizar su trabajo, otro poder los tiene la polica municipal de
el tambo que estn encargados de controlar el orden pblico, entre sus funciones est el
mantener las calles en orden garantizando un distrito seguro y atractivo.

c)

Anlisis Social

La poblacin del distrito de El Tambo est en constante crecimiento lo cual da origen a

mayor demanda de productos de primera necesidad, productos de oficina, vestido, etc. El
alto ndice de desempleo y una baja formacin acadmica es la que genera este tipo de
comercio que es una opcin de trabajo para estas personas, la flexibilidad de las
autoridades es otro factor que contribuye a este tipo de comercio, el cual est
produciendo no solo desorden, sino tambin, por la aglomeracin de gente, delincuencia,
contaminacin excesiva debido a los residuos que generan al desarrollar su actividad, y en
general una mala imagen de las calles del distrito para los turistas, visitantes y vecinos del
lugar.
2.2. Definicin del Problema
El comercio ambulatorio en el distrito de El Tambo no estas permitido, la situacin que hoy
en da enfrenta el distrito de El Tambo con este tipo de comercio, es un desorden que genera
malestar en su imagen, siendo las zonas ms afectadas la Av. Ferrocarril, Santa Isabel, Real,
Mariscal Castilla, las calles cercanas al mercado Modelo, entre otros. Muchos de ellos se
dedican a esto por estar desempleados.
De acuerdo al diagnstico y a las observaciones realizadas, se define que el problema central
para este proyecto es:
EL DESORDEN DEL COMERCIO AMBULATORIO
a)

Anlisis de Causas
Se aplic la metodologa de la lluvia de ideas para identificar las principales causas
del desorden del comercio ambulatorio. La pregunta fue realizada a las personas
que integran los grupos de inters, a travs de una encuesta realizada por la
unidad formuladora, a partir de ella se obtuvieron las siguientes causas:
1
Muchos comerciantes
formales que tienen
comercio ambulatorio

7
Poca posibilidad de
pago de impuestos y
alquileres

13
Diferente grado de
educacin de los
comerciantes

2
Deficiente control del
comercio informal

8
Ausencia de lderes
comprometidos

14
Diferencia de
visiones u opiniones

3
Alto nivel de
competencia entre
ambulantes

9
Alta concentracin de
comerciantes en las
calles

15
Mala coordinacin
entre comerciantes y
autoridades

4
Dbil organizacin
de los comerciantes

10
Alto nivel de
desempleo

16
Deficiente formacin
en valores

5
Poca preocupacin del
Municipio por ayudar a
los comerciantes

11
Incremento de la
demanda de precios
cmodos

17
Incremento de
comerciantes
ambulantes

6
Ausencia de una
cultura de compra

12
Ausencia de
mercados adecuados

18
Alto nivel de corrupcin
de las autoridades

DESORDEN DEL COMERCIO

AMBULATORIO

Mala coordinacin entre

comerciantes y autoridades

Dbil organizacin
de los comerciantes

Ausencia de
lderes
comprometidos

Incremento de
comerciantes
ambulantes

Poca preocupacin del

Municipio por ayudar a
los comerciantes

Diferencia de
visiones u
opiniones

Diferente grado
de educacin de
los comerciantes

Alto nivel de competencia

entre ambulantes

Alto nivel de
corrupcin de
las autoridades

Deficiente
formacin en
valores

Deficiente control
del comercio
informal

Poca posibilidad
de pago de
impuestos y
alquileres

Muchos
comerciantes
formales que tienen
comercio ambulatorio

Alto nivel de
desempleo

Incremento de la
demanda de
precios cmodos

Alta concentracin
de comerciantes
en las calles

Ausencia de
una cultura
de compra

Ausencia de
mercados
adecuados

b)
Anlisis de Efectos
De la misma forma que el anlisis de causas, pregunt a los grupos de inters sobre cules
eran los efectos del desorden del comercio ambulatorio, obtenindose lo siguiente:
Congestionamiento en las vas de trnsito (corredor vial), peatonal y de trnsito, esto
provoca a que estemos expuestos a un peligro constante de accidentes y delincuencia. El
desorden en el comercio ambulatorio contribuye a que aumente el comercio informal, lo
cual genera un bajo nivel de desarrollo comercial. El mismo desorden provoca un malestar
en la poblacin que al no ver acciones concretas de las autoridades empiezan a desconfiar
de las mismas. Todo lo mencionado provoca una mala imagen del sector comercial en El
Tambo.
Mala imagen del sector
comercial en El Tambo

Incremento de accidentes
y delincuencia

Bajo nivel de
desarrollo comercial

Alto congestionamiento de
las vas peatonal y trnsito

Aumento de la
informalidad

Malestar en la
poblacin

DESORDEN DEL COMERCIO

AMBULATORIO

c)

rbol de problemas

De la unin de las causas y efectos del desorden del Comercio Ambulatorio se obtiene el
rbol de Problemas, el cual fue obtenido de las respuestas de algunos miembros de los
grupos de Inters.
A continuacin se muestra el rbol de Problemas:

Mala imagen del sector

comercial

Incremento de accidentes
y delincuencia

Bajo nivel de
desarrollo comercial

Alto congestionamiento de
las vas peatonal y trnsito

Aumento de la
informalidad

Malestar en la
poblacin

DESORDEN DEL COMERCIO

AMBULATORIO

Mala coordinacin entre

comerciantes y autoridades

Dbil organizacin
de los comerciantes

Ausencia de
lderes
comprometidos

Incremento de
comerciantes
ambulantes

Poca preocupacin del

Municipio por ayudar a
los comerciantes

Diferencia de
visiones u
opiniones

Diferente grado
de educacin de
los comerciantes

Alto nivel de competencia

entre ambulantes

Alto nivel de
corrupcin de
las autoridades

Deficiente
formacin en
valores

Deficiente control
del comercio
informal

Poca posibilidad
de pago de
impuestos y
alquileres

Muchos
comerciantes
formales que tienen
comercio ambulatorio

Alto nivel de
desempleo

Incremento de la
demanda de
precios cmodos

Alta concentracin
de comerciantes
en las calles

Ausencia de
una cultura
de compra

Ausencia de
mercados
adecuados

2.3. Objetivos del Proyecto

El rbol de problemas permite establecer cules sern los objetivos del proyecto, estos son:
Objetivo General
Mejorar la imagen del Sector Comercial del distrito de El Tambo.

Objetivo Especfico
Ordenar el comercio Ambulatorio en el distrito de El Tambo.

a)

Anlisis de Medios
El cumplimiento de los objetivos citados ser posible en la medida que se cumplan con
ciertas actividades, a las que se denominan medios, en este caso los principales medios
necesarios para el logro de los fines son:

La buena coordinacin entre comerciantes y autoridades

Un nivel de competencia justa entre ambulantes

Cada una de estas actividades requiere a su vez el cumplimiento de otras, en la primera se

requiere de una organizacin de comerciantes fortalecida y mayor preocupacin por parte
del Municipio por ayudar a los comerciantes.
En la segunda, las actividades que requiere son la disminucin de los comerciantes
ambulantes, una mayor demanda de precios justos en lugar de cmodos y disminuir la
cantidad de comerciantes en las calles.
Al igual que los medios anteriores, estas ltimas requieren de otras actividades, las que se
encuentran en la parte ms baja de los medios.
Es necesario aclarar que no todas las cusas del rbol de problemas pueden pasar en forma
positiva en el rbol de medios y fines, aquellas que se consideren como inmodificables pasan
sin cambios al nuevo rbol, esto se debe a que los medios que necesita para cambiar su
situacin abarcan cosas que no estn al alcance del proyecto y que competen a otros
sectores su solucin. Una muestra de esto es el diferente grado de educacin de los
comerciantes que dependen de muchos otros factores.

COMERCIO AMBULATORIO
ORDENADO

Buena coordinacin entre

comerciantes y autoridades

Organizacin de los
comerciantes fortalecida

Aparicin de
lderes
comprometidos

Disminucin de
comerciantes
ambulantes

Mayor preocupacin del

Municipio por ayudar a los
comerciantes

Visin u
opiniones
compartidas

Diferente grado
de educacin de
los comerciantes

Nivel de competencia
justa entre ambulantes

Bajo nivel de
corrupcin de
las autoridades

Establecimiento de
un sistema de
formacin en
valores

Eficiente control
del comercio
informal

Facilidades de
pago de
impuestos y
alquileres

Disminucin de
Creacin de
comerciantes
puestos de
formales que tienen
trabajo en
comercio ambulatorio mercados

Incremento de la
demanda de
precios justos

Disminucin de
comerciantes en
las calles

Prctica de
una cultura
de compra

Mercados con
condiciones
adecuadas

3.3. Anlisis de Fines del proyecto

Un comercio ambulatorio ordenando permitir reducir la congestin peatonal y vehicular,
con ello disminuir accidentes y delincuencia. Tambin se disminuir la cantidad de
comerciantes informales para as mejorar los niveles de desarrollo del comercio en El Tambo,
todo esto contribuir a generar una buena imagen del sector comercial, respaldado por la
poblacin.

Buena imagen del sector

comercial

Disminucin de
accidentes y delincuencia

Alto nivel de
desarrollo comercial

Bajo congestionamiento de
las vas peatonal y trnsito

Disminucin de la
informalidad

Aprobacin de la
poblacin

COMERCIO AMBULATORIO
ORDENADO

3.4. rbol de medios y fines

El rbol de Fines y Medios muestra la situacin futura que se dar una vez resuelto el
problema, clasifica los objetivos en orden de importancia, es por ello que el objetivo General
es mejorar la buena imagen del Sector Comercial del distrito de El Tambo, el cual involucra
resolver antes el problema central para obtener un comercio ambulatorio ordenado y los
medios para alcanzar los fines de la parte superior se colocan en la parte inferior del rbol.

Buena imagen del sector

comercial
Disminucin de
accidentes y delincuencia

Alto nivel de
desarrollo comercial

Bajo congestionamiento de
las vas peatonal y trnsito

Disminucin de la
informalidad

Aprobacin de la
poblacin

COMERCIO AMBULATORIO
ORDENADO

Buena coordinacin entre

comerciantes y autoridades
Organizacin de los
comerciantes fortalecida

Aparicin de
lderes
comprometidos

Mayor preocupacin del

Municipio por ayudar a los
comerciantes

Visin u
opiniones
compartidas

Diferente grado
de educacin de
los comerciantes

Nivel de competencia
justa entre ambulantes

Bajo nivel de
corrupcin de
las autoridades

Establecimiento de
un sistema de
formacin en
valores

Eficiente control
del comercio
informal

Disminucin de
comerciantes
ambulantes

Facilidades de
pago de
impuestos y
alquileres

Disminucin de
comerciantes
formales que tienen
comercio ambulatorio

Creacin de
puestos de
trabajo en
mercados

Incremento de la
demanda de
precios justos

Disminucin de
comerciantes en
las calles

Prctica de
una cultura
de compra

Mercados con
condiciones
adecuadas

3.5. Alternativas de Solucin

ALTERNATIVA N 01

a)

ALTERNATIVA N 02

Alternativa N 01

Capacitar a comerciantes y autoridades en la prctica de valores y trabajo en equipo

Mejorar coordinacin entre comerciantes y autoridades, fortalecer la organizacin de los

comerciantes y tener una mayor preocupacin del Municipio por ayudar a los comerciantes.
Consiste en realizar charlas y capacitaciones permanentes con profesionales calificados con
experiencia demostrada, dirigido a comerciantes y autoridades de El Tambo que permitan
mejorar las relaciones entre ambos y puedan obtener una visin compartida que les permita dar
solucin a sus problemas.

b)

Alternativa N 02

Realizar convenios con empresas del sector comercial

Promover una competencia justa entre ambulantes, disminuir el comercio ambulatorio,

brindando precios justos y reducir el comercio en las calles.
Poner en contacto a los comerciantes con empresas que les den las facilidades para acceder
prstamos para convertirse en comerciantes formales o reciban orientacin laboral que les
permita aprovechar las oportunidades de trabajo que les presenten.

III.

FORMULACIN Y EVALUACIN
3.1. Horizonte de evaluacin:
El horizonte de evaluacin propuesto por la unidad formuladora considera para el presente
proyecto un tiempo de 10 aos segn lo establecido por el SNIP.
3.2. Anlisis de la Demanda
La demanda se define por la cantidad de comerciantes ambulantes que requieren ser
ordenados, esto implica hacerlos formales, que segn la informacin recabada de la oficina
de comercio Informal de la Municipalidad distrital de El Tambo hasta hace poco haban
unos 4500 comerciantes y hace 3 aos (2013) eran cerca de 3150, a travs de una
proyeccin con la Dinmica de Sistemas se obtuvo el nmero de comerciantes ambulantes
de los aos 2013 al 2018.

Anlisis de la Demanda de Ordenamiento

En el grfico anterior se muestra que la cantidad de comerciantes ambulantes ha ido
aumentando ao tras ao, teniendo un incremento de aproximado de 505 en comparacin
al ao anterior, de aqu que la demanda de comerciantes que necesitan formalizarse tiene
que ser satisfecha.
a)

Anlisis de la oferta
La oferta est definido como la cantidad de comerciantes ambulantes a los que se
est ordenando, hacindolos formales. Segn la Oficina de Comercio Informal de la
Municipalidad distrital de El Tambo actualmente se ha formalizado a cerca de 500
comerciantes ambulantes. Segn la cantidad de mercados que se estn habilitando
para reubicar a los comerciantes ambulantes, se obtuvo que asignando una
capacidad promedio de 250 puestos por mercado, se haran formales unos 1750
comerciantes que sern reubicados progresivamente en los prximos 2 aos. Con la

Dinmica de Sistemas se proyect la Oferta de ordenar al comercio ambulatorio de

los aos 2013 al 2018.

Anlisis de la Oferta de Ordenamiento

Como se puede apreciar en el grfico anterior se muestra que la Oferta para ordenar el
comercio ambulatorio comienza en el ao 2013 y se proyecta al 2018, debido a que otros
aos no se le dio o eran muy pocos los esfuerzos por ordenarlo.
3.3. Balance de la Oferta y Demanda
Con los datos del anlisis de Oferta y Demanda y con el Software Stella se realiza el Balance
de la Oferta - Demanda, a continuacin se presenta un anlisis sin la aplicacin de un
proyecto.

Balance Oferta - Demanda sin Proyecto

Al aplicar la alternativa N 01: Capacitar a comerciantes y autoridades en la prctica de

valores y trabajo en equipo, para esto se considera una tasa de capacitacin de 0,5874 que
permita ordenar ms comerciantes.
Los resultados obtenidos son los siguientes:

Balance Oferta Demanda con Alternativa N 01

El dficit en los dos primeros aos se reduce de 4000 en el 2013 a 2686 en el ao 2018.
Al aplicar la alternativa N 02: Realizar convenios con empresas del sector comercial, en este caso se
considera una tasa de financiamiento de 0,6005 que permita ordenar a los comerciantes.
Los resultados obtenidos son los siguientes:

Balance Oferta Demanda con Alternativa N 02

El dficit en los dos primeros aos se reduce de 4000 en el 2013 a 2654 en el ao 2018.

3.4. Anlisis de costos

Los costos que involucra la alternativa N 01 son los siguientes:
AO 1

AO 2

AO 1

AO 2

(Inv. Privada)

(Inv. Social)

(Inv. Privada)

(Inv. Social)

65000

65000

58060

58060

78600

65100

50050

48706

Desarrollo y Gestin de centros de

Abastecimientos Locales

247500

39000

202983

32773

Programa de comercializacin

95800

95800

50262

50262

ACTIVIDADES
Estudios
Honorarios
Personal Organizador y Capacitador
Costos de Operacin
Sensibilizacin y Transferencia de capacidades
comerciales

Componentes de Promocin del Negocio

Diseo de un plan de promocin para fomentar
los convenios con las empresas

3500

3115

3000

2521

Diseo y elaboracin de un video y publicidad

Componente y organizacin para el desarrollo

empresarial
Planificacin de la produccin
Promocin de la organizacin
Organizacin del acopio
Diseo e investigacin de mercados
Diseo de planes de negocio
Marketing y Mercadeo

3360

3360

2824

4500

4500

3782

2824

3360

2824

3872

21000

17647

21000

17647

3360

3360

2824

3360

3360

2824

Cadenas productivas

2824
2824

Materiales de extensin
Insumos y materiales para capacitaciones

21000

21000

17647

17647

Infraestructura

Mantenimiento

Monitoreo y Evaluacin Ex post del Proyecto

35000

35000

29412

29412

Total de Costos del Proyecto

609340

335480

518422

290204

Administracin de Proyecto

Tabla de costos de la alternativa N 01

Estos costos son los que involucra aplicar el Capacitar a comerciantes y autoridades en la
prctica de valores y trabajo en equipo, los cuales debern ser asumidos por la Municipalidad
distrital de El Tambo, ms adelante los comerciantes debern reponer en los gastos incurridos
y aportar una suma mensual para que se siga aplicando las capacitaciones.

Los costos que involucra la alternativa N 01 son los siguientes:

ACTIVIDADES
Estudios

AO 1

AO 2

AO 1

AO 2

(Inv. Privada)

(Inv. Social)

(Inv. Privada)

(Inv. Social)

65000

65000

58060

58060

60600

65100

60050

40706

Honorarios
Personal Organizador y Capacitador
Costos de Operacin

Sensibilizacin y Transferencia de capacidades

financieras sobre cmo tratar con Entidades
crediticias
Cronograma de visitas a Empresas.

247500

39000

207983

32773

Gestin de una buena imagen crediticia

95800

95800

70262

70262

Plan de visita a las empresas

30050

22080

30050

22080

1000

1000

1000

1000

Diseo y elaboracin de un video y publicidad

21000

21000

21000

21000

Componente y organizacin para el desarrollo

empresarial

10000

10000

10000

10000

Planificacin de la produccin

4500

3360

2824

2824

Promocin de la organizacin

3360

4500

3782

3872

Organizacin del acopio

21000

2824

Diseo e investigacin de mercados

21000

17647

Diseo de planes de negocio

3360

17647

Marketing y Mercadeo

3360

3360

2824

2824

Cadenas productivas

4060

3360

2824

2824

21000

21000

17647

17647

Infraestructura

Mantenimiento

Monitoreo y Evaluacin Ex post del Proyecto

35000

35000

29412

29412

Total de Costos del Proyecto

665590

389560

576836

344284

Componentes de Promocin del Negocio

Diseo de un plan de promocin

Materiales de extensin
Insumos y materiales para capacitaciones

Administracin de Proyecto

3.5. Beneficios
Los beneficios atribuibles en la situacin sin proyecto son nulos debido a que como ya se
mencion no existe en la actualidad un Centro que otorgue los servicios de capacitacin y
asistencia tcnica, en el comercio ambulatorio, es por eso que no existe beneficio en la
actual situacin sin proyecto.
Se ha determinado, en este caso particular, que los beneficios en la situacin con proyecto
para cada alternativa son: el mayor conocimiento en prcticas comerciales, mayores

capacidades de gestin de negocios y sus dirigentes que se dotaran, principalmente, a los

comerciantes ambulantes de las zonas mencionadas.
Estos beneficios producirn un impacto positivo en la calidad de servicio, comercializacin,
relaciones humanas y cultura organizacional.
Beneficios de la alternativa N 01:
Usuarios nuevos:
Al mostrarse un comercio ordenado y formal como una propuesta que tiene beneficios tales
como asesora y apoyo de la municipalidad en temas relacionados con las Entidades
financieras y Apoyo motivacional en ventas, se puede ver que existen motivos para los
cuales se pueda pasar del comercio ambulatorio existente a uno ordenado y que apoya el
desarrollo sostenible de la Regin.
Usuarios antiguos:
Los usuarios antiguos ahora contarn con herramientas que les ayudarn a optimizar sus
beneficios, que podrn sacar adelante ellos mismos, asimismo podrn tomar decisiones ms
apropiadas, entre que alternativa escoger para poder aprovechar al mximo sus utilidades.
Beneficios alternativa N 02:
Usuarios nuevos:
Se extiende para todas aquellas personas que tengan la necesidad de conseguir recursos
econmicos en sta actividad econmica.
Como que en el pas no se cuenta con recursos econmicos suficientes en la mayora de
casos, sta ser una manera eficiente de poder obtener un nivel aceptable de recursos
monetarios para que ellos gestionen sus propias.
Usuarios antiguos:
Quienes estarn en la capacidad de poder gestionar sus propias estrategias financieras.

3.6. Sostenibilidad
Para la alternativa N 1: La aplicacin para esta alternativa es en forma general, es decir
est dirigido hacia todos los comerciantes ambulantes, el gasto que se realice en su
capacitacin les permitir organizarse de una mejor manera, trabajar en equipo para formar
cadenas productivas que les permitan sacar adelante sus negocios, convirtindose en
comerciantes formalizados. Dicho gasto ser asumido ser asumido por la Municipalidad y
una vez constituido mercados con una organizacin slida, los comerciantes retribuirn el
gasto invertido en el proyecto, realizando pagos segn un cronograma y brindando
facilidades de pago, el gasto ser devuelto en aproximadamente 4 aos, luego del cual los
comerciantes podrn percibir ganancias lquidas.

Para la Alternativa N 2: En un primer momento se requiere de una inversin y prstamos

para la habilitacin de mercados para los comerciantes que opten por formalizar sus
negocios, el tiempo que se calcula para la devolucin del prstamo es de 3 aos,
permitiendo al comerciantes realizar pagos mensuales y al mismo tiempo tener lo suficiente
para los gastos de la casa, pasado este tiempo el comerciante empezar a obtener ganancias
netas, solo realizar un pago por mantenimiento del proyecto. De elegir la opcin de
oportunidades laborales, el comerciante ser ubicado momentneamente en un mercado,
al mismo tiempo recibir orientacin laboral con el fin de que pueda aprovechar otras
oportunidades de trabajo que ofrezcan las empresas con las que se tenga el convenio. El
gasto que se haga en las charlas de orientacin laboral ser devuelto por los comerciantes a
travs de pagos mensuales una vez que ya tenga un trabajo, cancelado esta deuda percibir
ingresos netos.

3.7. Impacto Social

Se puede observar claramente que la alternativa 1 presenta un valor actual de costo total de
S/. 713626 asimismo el proyecto llegar a 4500 beneficiarios, lo cual da un costo por
comerciante de S/. 158.58, la alternativa dos presenta un valor actual de S/. 630364, con la
misma cantidad de beneficiarios un costo de S/. 140 por beneficiario.
Y como las dos alternativas con complementarias el nuevo costo por beneficiario sera la
suma de S/. 298, el cual es una suma inferior a los S/. 300 como mximo de inversin por
beneficiario que estipula en el anexo SNIP-13 el cual se establece para stos proyectos.

3.8. Seleccin de Alternativas

Las dos alternativas son complementarias para cumplir el objetivo especfico debido a que
en la primera alternativa se trata de sensibilizar tanto a los comerciantes como a las
autoridades con el problema central que se est tratando.
Y una vez que sean reubicados en un centro de trabajo (mercados, ferias, etc.) Estos tendrn
la necesidad de buscar prstamos para incrementar sus negocios.

3.9. Matriz de Marco Lgico

A partir la seleccin de alternativas, se obtuvo la Matriz de Marco Lgico siguiente:
Estrategias de
intervencin
Objetivo
General

Lograr una buena

imagen del sector
comercial

Indicadores
% personas que
opinan a favor de
una buena imagen
del sector comercial

Medios de
verificacin
Encuestas de
apreciacin

Supuestos/
riesgos
Buena apreciacin
del sector
comercial

Comercio
ambulatorio
ordenado

Objetivo
Especfico

Buena
coordinacin de
los comerciantes
fortalecida

Resultados

Nivel de
competencia justa
entre ambulantes
Capacitaciones a
los comerciantes
ambulantes y
autoridades.

Actividades

Buscar convenios
con instituciones
financieras

% de comerciantes
ambulantes
convertidos a
comerciantes
formales

Libro de actas
de gerencia de
desarrollo
econmico y
turismo

Comercio
ambulatorio
organizado y
ordenado

Disminucin del
nmero de quejas.

Libro de actas
de comercio
informal

Ambulantes con
una visin
compartida

Oficina de
Gerencia de
Desarrollo
Econmico y
Turismo

Capacitaciones

Disminucin de
conflictos entre
ambulantes.

Insumos:
Ambulantes
capacitados
Centro de
capacitacin

Aceptacin de los
vecinos

Especialistas en
sensibilizacin
Disponibilidad en
infraestructura y
equipos

Presupuesto para
capacitacin
Facilitadores en
convenios

MES

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

AO

2017

Cronograma de actividades

2016

3.10.

9 10 11 12 4 8 4 8 4 8 4 8 4 8 4 8 4 8 4 8 4 8 4 8

Conceptualizacin
X
de Motivacin
Matriz de
involucrados
Marco de
referencia
rbol de
problemas

rbol de medios

rbol de
objetivos

rbol de fines

Formulacin de
alternativas

Evaluacin de la
situacin actual

x x

Anlisis de las
alternativas

x x

Evaluacin de
alternativas

Eleccin de
alternativa

Implementacin
de alternativa

Capacitacin
Operacin y
Mantenimiento

IV.

x
x x
x

CONCLUSIONES

El presente proyecto se pretende contribuir de manera sustancial en la solucin del problema central
identificado: EL DESORDEN DEL COMERCIO AMBULATORIO en el distrito de El Tambo, lo cual se espera
superar mediante la implementacin de una de las alternativas.
Segn la ley no est permitido el comercio ambulatorio, pero optar por la fuerza para desaparecerlo no es
una alternativa viable, puesto que este contribuye al desarrollo econmico de la Regin, un ordenamiento
es adecuado para no perder los ingresos que se logra ante dicha actividad.
Con la ejecucin de ste proyecto se estara contribuyendo con el desarrollo a largo plazo del sector
comercial y proporcionndoles una mejor calidad de vida.
Se opt por la ejecucin de las dos alternativas debido a que son complementarias.
El costo por beneficiario que se obtiene es de S/.298.
La sostenibilidad del proyecto est plenamente asegurada debido a que los beneficios atribuibles al
proyecto al impactar directamente en la calidad de vida de la poblacin beneficiaria generaran un
compromiso y una participacin total con el proyecto.

La ejecucin del presente proyecto no causara efectos ambientales negativos de gran magnitud, es mas
contribuir directamente a disminuir los impactos ambientales generados por otras actividades ajenas al
presente proyecto.
Por los resultados obtenidos en la evaluacin social del proyecto, se concluye que es un PROYECTO VIABLE
por lo que se recomienda su ejecucin; la misma que no demandara otros estudios de pre inversin.
V.

RECOMENDACIONES