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Index
1. Description de la intervention
Caractrisation
Dates importantes
Evaluation de lactualisation
Russites et aspects amliorer
2. Conclusion et recommandations
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1. DESCRIPTION DE LINTERVENTION
Caractrisation
Nom du projet: Promotion et reprsentation fminines dans les milieux social et
politique. Appui la socit civile (organisations de femmes) promotion et dfense
des droits des femmes. Formation sur thmes de genre, cration de capacits,
alphabtisation
juridique,
formation
des
jeunes,
divulgation,
sensibilisation. Mauritanie, Maroc, Tunisie, Algrie.
Action 9- Mauritanie
Registre numro : 06-CO1-057
ONG local : SOS Pairs Educateurs SOS PE
Localit : Mauritanie : Nouakchott, Nouadhibou, Rosso, Boghe
Secteur de lactivit : Raffermissement institutionnel
Collectif Bnficiaire : Associations Mauritaniennes
Numro des Bnficiaires Directs : 10 associations mauritaniennes en relation
avec le renforcement des femmes
Numro des Bnficiaires Indirects : Bnficiaires des micro-projets financs
Dates importantes
Date initiale de laccord : 16 de avril 2007
Date initiale de laction 9 : 16 de avril 2008
Date finale prvue : 15 de avril 2011
Fin :
Evaluation de laction
Analyse de lintervention :
Conception : 3
Excution : 2
Suivi : 3
Fermeture :
Evaluation de lintervention :
Pertinence : 2
Efficacit : 2
Rendement : 3
Impact : 2
Viabilit : 3
Note : 1 = trs bien ; 2 = bien ; 3 = problmes ; 4 = srieux dfauts
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C.3.9.- La composition des associations est surtout avec le personnel volontaire non
salari. Parmi les assistants au groupe, 2 sont salaris (1h, 1f) et 13 non salaris
(10h, 3f).
C.3.10.- Lvaluation a montr comme possibles barrires la participation des
femmes le choix de la langue franaise comme langue de formation et la formation
intensive Nouakchott, loin de leurs lieus dorigine et de leurs maisons.
4.- Quant lEfficience :
C.4.1.- Le dgre de russite de lObjectif Spcifique de cette action est dun 8,75%,
pourcentage bas explicable face au moment de lvaluation et au dbut dans le PAC
3 de cette Action. Le dgre de russite des rsultats est du 25% pour le Rsultat 1
puisque cest un rsultat espr aprs 3 annes dexcution ; et 5% pour le Rsultat
2, rsultat qui doit tre dvelopp pendant la 4me anne de la convention.
Pour les rsultats, la valorisation est la suivante :
Rsultat 1 : Rsultat Obtenu Partiellement, suivre en ralisant des activits
Rsultat 2 : Rsultat Non Obtenu, se raliser depuis le PAC 4
Graphiquement :
Lobjectif du projet est le suivant :
OE4. En Mauritanie, promouvoir le rle principal et lintgration sociale des
femmes, travers de lappui aux organisations sociales qui travaillent dans la
promotion et la dfense des droits des femmes et de lchange des expriences
au niveau rgional.
Pour la valorisation de son excution, on analysera les indicateurs quon a dfinis
pour cet Objectif :
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R.4.1 Obtenu : Le rsultat prvu pour la premire anne selon le PAC 3 tait
Pendant la premire anne on aura form 20 personnes, correspondants 10
ONG, en gestion des associations et dans les systmes dorganisation et
instruments ncessaires pour lidentification correcte et lexcution dactions de
coopration avec approche du genre.
Associ ce rsultat dans le PAC 3 on voit un autre indicateur en relation avec les
micro-projets :
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C.4.6- Les ateliers ont t raliss par des consultants externes. Le fait de ne
travailler pas ensemble a provoqu un manque dharmonisation entre les contenus
dun et de lautre atelier.
Recommandation 14.- Il serait dsirable assurer une coordination plus grande entre
les formateurs et particulirement garantir quon a incorpor lapproche du genre
dans toutes les thmatiques offertes.
C.4.7.- Lvaluation de la part des assistants dans les ateliers quont t valus (les
premiers 5) a t positive.
Recommandation 15.- Raliser une valuation continue et systmatique de toutes les
formations. Mme de la part de SOS PE et CIDEAL.
C.4.8.- On a donn les conditions pour potentialiser les cadres de coordination et
transfert de connaissance entre les associations participantes dans la convention,
comme ont t le sminaire rgional clbr en Tunisie sur Le leadership fminin
depuis une perspective conomique o il y avait des organisations des 4 pays
participants, et les ateliers de formation en Nouakchott, avec la prsence de toutes
les associations mais ces-ci nont pas suffisamment progress.
C.4.9.- La totalit des gens interviews qui taient alls aux sminaires signalent
lexcessive densit du mme et le format trop rigide, chose que ne les a pas permis
davoir ni le temps ni lespace pour partager des expriences.
C.4.10.- Les contenus du sminaire international de Tanger et de la Tunisie ont t
penss pour llaboration dun livre, avec un haut niveau acadmique. La plupart
des interventions du sminaire a t ralise par des gens qui se rfrent aux droits
des femmes (intellectuels, syndicalistes,) mais qui ne sont pas impliqus dans
lexcution des actions de la convention.
5.- Quant lefficacit
C.5.1.-La structure du budget apparat en accord avec les activits prvues.
C.5.2.- Les transferts se ralisent trimestriellement la contrepartie, une fois que le
monter antrieur a t justifi. Chaque transfert en dpendant du monter- a eu des
dpenses bancaires de entre 150 et 200 Euro.
Recommandation 16.- Lenvoi semestriel de transferts rduirait de moiti les
dpenses bancaires.
C.5.3.- Les ressources matrielles utilises jusqu la date ont t lquipement
informatique, ncessaire pour lexcution et le suivi de lintervention, le vhicule et
le matriel didactique pour les ateliers.
C.5.4.- On considre que lutilisation de ressources matrielles et sa contribution
aux rsultats du projet sont correctes.
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On a annul la partie de perdiem pendant les formations pour les membres des
associations qui arrivent de dehors de Nouakchott ds que la coutume
mauritanienne est de rester la maison de la famille ou des amis. Cependant, on
ne tient pas en compte que la coutume est aussi de laisser un peu dargent dans
la maison de la famille ou des amis qui taccueillent pour contribuer aux
dpenses.
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participants. La chose ngative du projet livrer per diems causa le malaise parmi
les participants.
C.5.10.- Les ateliers ont eu lieu dans le sige de la contrepartie locale, en optimisant
dans cette faon les ressources. Il faut remarquer que les participants aux ateliers ont
signal comme quelque chose de ngative l organisation et les conditions
matrielles des ateliers , en se referant au repas comme insuffisant et aux
conditions de la salle comme prcaires.
C.5.11.- Il ny a pas de dfinition de tches entre le coordinateur local et lassistante
de la contrepartie locale.
Recommandation 19.- Dfinir les tches, fonctions et responsabilits de lquipe de
travail du projet.
6.- Quant lImpact
C.6.1.- Limpact jusquau moment de lintervention est limit. Au moment de
lvaluation, il est possible identifier des tendances intressantes dans quelques
associations en ce qui concerne ltablissement de bases solides face leur avenir.
C.6.2.- La totalit des reprsentants consults des associations participantes dans la
formation, apprcient changements positifs dans les mmes et dans leurs
associations. Les connaissances acquises rsultent prcieux et on est en train de les
mettre en pratique comme eux-mmes ils disent. La manire de grer, la
comptabilit, incluse la planification, suivi et valuation dans le processus de
gestion des projets et connatre lapproche du genre sont les thmes les plus estims
et que plus leur sont servis pour le travail dans lassociation.
C.6.3.- Les bnficiaires ont montr changements lintrieur de leurs associations
aprs la formation, comme la cration dune cellule genre dans deux
associations, la rvision et la reformulation avec lapproche du genre des projets en
cours, changements dans lassemble directive pour inclure des femmes, ainsi que
une amlioration des relations entre les hommes et les femmes dedans les
organisations.
C.6.4.- Le sminaire clbr en Tunisie a eu un impact positif dans les deux
associations bnficiaires qui assistrent, pour les connaissances acquises et les
exemples extrapolable leurs associations.
C.6.5.- La slection des reprsentants mauritaniens pour assister au sminaire
international de la Tunisie a t ralise par CIDEAL, en prenant comme critre qui
pourrait mieux profiter du haut niveau du discours du sminaire. Les associations
bnficiaires restantes nont pas connu le contenu du mme, ds quon na pas
donn aux associations restantes les contenus du sminaire.
Recommandation 20.- La slection des reprsentants pour les prochains sminaires
internationaux peut tre dcid parmi les membres du groupe : SOS PE et CIDEAL
expliquent les contenus et les objectifs, les membres du groupe dcident les critres
avec les apports de SOS PE et CIDEAL, et parmi tout le monde on va lgir les
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reprsentants, qui la fois devront raliser un petit rapport oral et crit du sminaire.
Ils peuvent aussi apporter des tches ou responsabilits de la part de tout le
groupe, par exemple pour se faire connatre aux autres associations mauritaniennes
dans le sminaire, chercher des expriences dans des secteurs similaires dans des
autres Pays et prendre les contacts, etc. Cest--dire, les reprsentants seront les
reprsentants de tout le groupe et non seulement de leur association.
C.6.6.- lintrieur des associations on na pas encore fait une restitution du
sminaire, les gens interviews demandent recevoir les conclusions du mme pour
pouvoir le partager avec les autres membres de leur association. CIDEAL prvoit
envoyer tous les autres participants le livre dit du Sminaire, dans lequel on
inclut toutes les rapports.
Recommandation 21.- On recommande quaprs la clbration du sminaire
international, outre que ldition du livre du sminaire le plutt possible, CIDEAL
va envoyer tous les participants dans le sminaire tant les prsents que les
absents- le rsum de tous les contenus labors du mme.
C.6.7.- Lexcution, le suivi et lvaluation continue supposent un processus de
renforcement pour la contrepartie locale SOS PE sur une connaissance plus grande
de la ralit associative mauritanienne, sur lapprofondir de lapproche du genre, la
consolidation de lquipe de travail et le positionnement et la visibilit de SOS PE
comme acteur du dveloppement, devant des autorits et des organismes
internationaux.
C.6.8.- On napprcie pas encore changements profonds en matire de genre, mme
sil est possible identifier des tendances positives dans lamlioration de la position
des femmes dans leurs associations et foyers, ainsi que des hommes vis--vis
delles.
C.6.9.- Il faut tenir in compte que en ce moment il existent des limitations
importantes dans la mensuration de limpact de genre de la Convention, auxquelles
on aurait d penser pendant la phase de lidentification et de la formulation.
Concrtement on dtecte que :
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un terrain plus politique, en obtenant une incidence dans les problmes structurels
ceux qui cherchent une rponse.
Recommandation 22.- Il serait dsirable incorporer une approche de droits
lintervention avec le but de contribuer laugmentation des capacits des femmes
bnficiaires (titulaires de droits) et des autorits publiques (titulaires de devoirs)
pour assurer la ralisation des droits des femmes.
C.6.11.- Le discours sur lingalit et laccs aux droits nest pas intrioris. Les
arguments culturels qui justifient lingalit homme-femme ont t rcurrents
pendant tout le travail de terrain.
Recommandation 23.- Il serait ncessaire que CIDEAL incrmente les tches de
formation, sensibilisation et accompagnement SOS PE et aux associations locales,
de manire que de forme continue et constante, ces-ci intriorisent les concepts et
les discours et appliquent le jour de ses organisations.
C.6.12.- D aux arguments culturels qui justifient lingalit, limpact de genre et de
la sensibilisation dans quelques cas est plus petit, cause du fait que les formateurs
ne sont pas musulmans.
Recommandation 24.- Intgrer dans le processus dexcution le mouvement
religieux islamique, qui dfend les droits des femmes, ainsi que les formateurs et les
assesseurs.
7. Quant la viabilit
C.7.1.- On na pas constat lexistence dune stratgie de viabilit conomiquefinancire du projet qui permette dassurer la continuation du projet une fois termin
laide extrieur.
C.7.2.- La stratgie de renforcement associatif et intgration de lapproche de genre
institutionnel dans toute les phases du cycle, est adapte pour assurer que les
impacts positifs continuent une fois termin laide extrieur.
C.7.3.- La contrepartie locale SOS PE a une structure stable et comptente qui
permet de penser la continuit de son travail au del de ce projet. SOS PE na pas
parmi ses objectifs la dfense des droits des femmes et na pas encore intrioris
lapproche du genre.
Recommandation 25.- Afin dune durabilit des objectifs du projet, lincorporation
de cette approche sera ncessaire.
C.7.5.- Le profil des associations locales est celui des associations actives ; la
plupart a des projets en marche avec des autres associs et financiers et leur intrt
pour incorporer lapproche du genre est haut, et comme a ils pourront raliser un
travail meilleur et trouver le financement ncessaire pour leurs activits. Quant la
capacit des associations locales pour maintenir lintervention dans lavenir, les
associations montrent de lintrt du travail long terme, mme si leur structure est
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