Significado de Discriminación

Significado de Discriminacin
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Qu es Discriminacin:
El trmino discriminacin es un sustantivo femenino que significa
distinguir o diferenciar. La discriminacin es una manera de ordenar y clasificar otras
entidades, por ejemplo, los animales, las fuentes de energa, las obras de literatura,
etc. Sin embargo, el significado ms comn de esta palabra se refiere a la
discriminacin como un fenmeno sociolgico en los seres humanos que atenta
contra la igualdad.
La discriminacin se produce cuando hay una actitud adversa hacia una caracterstica
particular, especfica y diferente. Es un trato desfavorable o de inferioridad, de
desprecio inmerecido hacia una persona, que puede ser discriminada, es decir,
separada o maltratada, tanto fsica como mentalmente, por su raza, su gnero o su
sexo, su orientacin sexual, su nacionalidad o su origen, su religin, su condicin, su
situacin o su posicin social, sus ideas polticas, su situacin econmica, etc.
Una actitud o una accin discriminatoria tiene como resultado la destruccin o el
incumplimiento de los derechos fundamentales del ser humano, perjudicando a un
individuo en su dimensin social, cultural, poltica o econmica.
La discriminacin racial es una de las formas ms frecuentes de discriminacin, y
consiste en el acto de diferenciar, excluir y restringir a una persona por su raza, color,
ascendencia u origen tnico. Tambin existe la discriminacin social, que es cuando
una persona es tratada de manera desigual, es decir, inferior, por pertenecer a una
clase social diferente, y tambin la discriminacin religiosa, que es cuando una
persona es marginada por tener una religin diferente.
En conformidad con el artculo 7 de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos de 1948, "todos son iguales ante la Ley y tienen, sin distincin, derecho a
igual proteccin de la Ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda
discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal
discriminacin". Con los aos, la Organizacin de las Naciones Unidas ha hecho
varios esfuerzos para erradicar la discriminacin en las sociedades de los pases
miembros.
La segregacin y la exclusin social son resultados graves de la discriminacin, y
tienen un impacto muy negativo en la sociedad.
Discriminacin y prejuicio o preconcepto

La discriminacin es causada por un preconcepto o un prejuicio, y por eso estos dos
conceptos, aunque estn relacionados, son diferentes. El prejuicio no requiere el
hecho de tratar a una persona diferente, puede simplemente ser parte de una
estructura mental. La discriminacin es el resultado de este prejuicio, la realizacin o la

concretizacin de esta forma de pensar.
Discriminacin positiva
La discriminacin positiva ocurre cuando una persona que pertenece a un grupo que
sufre discriminacin a menudo es favorecida por ella. Por lo tanto, una persona que
por lo general es perjudicada, es favorecida con el fin de crear una sociedad ms
equilibrada. Por ejemplo: Cuando una empresa contrata a una persona de color,
simplemente porque las personas de color tienden a ser discriminadas.
Significado de Discriminacin se encuentra en la categora: General
Otros significados y conceptos que pueden ser de su inters

Significado de Xenofobia
Significado de Machismo
Significado de Erradicar
Significado de Inequidad
Significado de Gnero
Significado de Sociedad
Significado de Igualdad
Significado de Constitucin
http://www.significados.com/discriminacion/
http://loquenoestaprohibidoestapermitido.bligoo.com.mx/content/view/6554515/Ensayo-SobreLa-Discriminacion-en-General.html#.V5T0bRjhBdg
Lo que no esta prohibido esta permitido
Ensayo Sobre La Discriminacion

en General
discriminacion
la discriminacin es el acto de separar o formar grupos degente a partir de un criterio o varios criterios determinados.
en su sentido ms amplio, la discriminacin es una manera de ordenar y clasificar. puede referirse a cualquier mbito.
se presenta a travs de una conducta negativa injustificable hacia un grupo o sus miembros.
el trmino de discriminacin se refiere al acto de hacer una distincin o segregacin que atenta contra la igualdad de
oportunidades. normalmente se utiliza para referirse a la violacin de la igualdad de derechos para los individuos por
cuestin social, racial, religiosa, orientacin sexual o por razn de gnero, origen tnico, nacionalidad y poltica.
la discriminacin puede ser positiva o negativa. la discriminacin positiva es cuando se observa las diferencias entre
grupos de individuos y favorece a un grupo de individuos de acuerdo a sus caractersticas o circunstancias si perjudicar
de ninguna manera a otros.
es negativa, cuando se realiza un prejuicio con base en oposicin o con intensiones de perjudicar al prjimo.
un problema que vivimos actualmente es por la discriminacin de orientacin sexual, a pesar que ya en varios pases
ya es aceptado el matrimonio gay, muchas personas siguen siendo discriminadas por este hecho, todava no es buen
visto en nuestra sociedad que un hombre este casado con otro o en el mismo caso pero en el de la mujer, y tiene como
consecuencias que a personas gay sean menos preciadas y maltratadas por la sociedad fsica y mentalmente
http://www.conapred.org.mx/index.php?contenido=pagina&id=46&id_opcion=38&op=38
Discriminacin en general
Las sociedades democrticas contemporneas son

sistemas ordenados de cooperacin social para el benefi cio mutuo de
quienes las integran, es decir, personas autnomas en tanto que son
quienes disean sus propios planes de vida y eligen los medios para
llevarlos a cabo.
Las personas que integran la sociedad, en tanto autnomas, tienen

distintas formas de ver y entender el mundo, as como concepciones
particulares concepciones ticas- del bien, defi nidas como el
conjunto de intereses, preferencias, valores, creencias, contenidos
ticos y culturales que cada persona en lo individual considera

valioso para llevar a cabo sus planes de vida satisfactoriamente y de
acuerdo a sus propios fi nes. Las concepciones particulares del bien,
asimismo, son parte de lo que da sentido a la vida de cada ser
humano, haciendo de ellas vidas que cada uno considera que vale la
pena vivir.
Sin embargo, estas concepciones, en la medida en que son
individuales, no son necesariamente compartidas por otras personas,
creando con ello sociedades diversas.
Por otra parte, las concepciones particulares del bien pueden ser
opuestas entre s y entrar en confl icto, por lo cual es necesario tener
un sistema regulado de libertades y derechos que permita a todas
las personas llevar a cabo, en igualdad de circunstancias, sus planes
de vida sin alterar o interferir negativa e injustifi cadamente en los
de otras.
En este contexto, la discriminacin es la negacin del ejercicio
igualitario de libertades, derechos y oportunidades para que las
personas tengan posibilidades iguales de realizar sus vidas. Es
decir, la discriminacin excluye a quienes la sufren de las ventajas
de la vida en sociedad, con la consecuencia de que stas se
distribuyen de forma desigual e injusta. La desigualdad en la
distribucin de derechos, libertades y otras ventajas de la vida en
sociedad provoca a su vez que quienes son sujetos a sta son cada
vez ms susceptibles de ver violados sus derechos en el futuro.
As,
cuando
la
discriminacin
se
focaliza
histrica
y
sistemticamente en contra de personas pertenecientes a grupos
especfi cos, se habla de grupos vulnerados que, al tener
constantemente menores oportunidades y un acceso restringido a
derechos, se encuentran en una situacin de desventaja con
respecto al resto de la sociedad.
http://discrimcsi.blogspot.pe/2012/08/tipos-de-discriminacion.html
La Discriminacin
Tipos de Discriminacin
Discriminacin social
Las personas discapacitadas son unas de las ms afectadas. Para ellos es difcil: conseguir
trabajo, obtener una ptima asistencia mdica para su problema, lograr conseguir instituciones
educativas acorde a sus necesidades y recursos.
Discriminacin laboral
En la actualidad, la crisis econmica que genera un ndice del 14% de desocupados produce
inestabilidad en el plano laboral. Los empleadores, al existir una gran demanda, se toman
ciertas licencias. Aquellos que superan los 40 aos son viejos, las mujeres reciben menores
sueldos, los jvenes sino tienen experiencia no son tomados. Para bajar los costos emplean
obreros en negro casi esclavizados.
Discriminacin sexual
Entre hombres y mujeres ha existido una puja, desde que el mundo es mundo. Hasta nuestra
poca siguen hacindose diferencia entre los gneros. Esta lucha se convirti en bandera de
dos ideologas: el machismo y el feminismo, relativamente nuevo.
El machismo es una discriminacin sexual, de carcter dominante, adoptada por los hombres.
Se ha escrito profusamente de los devastadores efectos del machismo en nuestra sociedad, en
lo referente a la discriminacin contra la mujer. El hombre que ha sido educado en una cultura
machista aprendi desde temprana edad a respetar, admirar o temer a otro varn tanto fsica
como intelectualmente.
Discriminacin racial
El racismo es una teora fundamentada en el prejuicio segn el cual hay razas humanas que
presentan diferencias biolgicas que justifican relaciones de dominio entre ellas, as como
comportamientos de rechazo o agresin. El trmino 'racismo' se aplica tanto a esta doctrina
como al comportamiento inspirado en ella y se relaciona frecuentemente con la xenofobia (odio
a los extranjeros) y la segregacin social, que son sus manifestaciones ms evidentes.
Los negros son una de las razas ms castigadas, desde los perodos coloniales, fueron
vctimas de la esclavitud. Los nativos americanos tras la conquista de los viajeros del Viejo
continente fueron tratados como animales y hubo civilizaciones que fueron totalmente
exterminadas por la falta de comprensin de los "civilizados" europeos.
En la sociedad actual an perduran numerosas formas de racismo, a pesar de las
exhortaciones de los organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanzados
respecto a los derechos de las minoras y de las personas.
Discriminacin religiosa
La falta de comprensin por las costumbres de nuestros semejantes es la razn del rechazo a
aquellos que practican otra religin o credo. Para muchos es difcil comprender que alguien
tenga una creencia distinta. As, los judos, los hindes, los budistas o los gitanos son
rechazados. La intolerancia muestra una inmadurez de pensamiento y entendimiento. La
Argentina vio como este odio se converta en bombas que destruan dos instituciones de la
comunidad juda.
Discriminacin ideolgica
Al igual que la discriminacin religiosa, este rechazo es causado desde la incomprensin hacia
los ideales de otras personas. Rechazar por las ideas puede ser uno de los ms grandes
atentados. Te pueden quitar todo, torturarte, robarte las ganas de gritar pero jams deben
despojarte de tus ganas por pensar, crear, soar.
Publicado por Michelle Alejandra Pleitez Rivera
http://recursostic.educacion.es/secundaria/edad/4esoetica/quincena8/quincena8_contenidos_4.ht
m
4. El concepto de
discriminacin y su tipologa
La palabra "discriminar" proviene del
latn discriminare y en su primera acepcin
alude a seleccionar algo o a alguien
excluyendo a los dems. Por ejemplo,
imagina que tienes un cajn lleno de ropa y
se te pide que discrimines los calcetines del
resto de la ropa. Se trata entonces de buscar
los calcetines y saber identificarlos.
No obstante, aqu nos interesa la segunda
acepcin de esta palabra. Discriminar
consiste en dar trato de inferioridad a una
persona por motivos raciales, religiosos,
polticos o econmicos. Generalmente, al
hablar de discriminacin nos referimos a
la discriminacin en sentido negativo, pues
se est tratando indebidamente a una
persona por causas injustificadas. Ahora bien,

actualmente existe tambin una medida
poltica denominada "discriminacin
Los tipos ms frecuentes de discriminacin negativa son los siguientes:
a) Discriminacin racial o tnica: tiene lugar cuando una persona, o grupo humano,
es tratada como inferior por su pertenencia a una determinada raza o etnia. As ha
ocurrido histricamente con los indios americanos, los judos, los gitanos, los negros,
etc.
b) Discriminacin religiosa: se da cuando una persona, o grupo de personas, recibe

un trato desfavorable por no practicar la creencia religiosa mayoritaria de la sociedad
en la que vive o por no profesar creencia alguna.
c) Discriminacin poltica: tiene lugar cuando algunas personas no pueden expresar

libremente sus convicciones polticas porque viven bajo el yugo de gobiernos
totalitarios o dictatoriales.
d) Discriminacin sexual: se ha producido a lo largo de la historia debido a que se

consideraba que los varones eran superiores a las mujeres, de manera que ellas
quedaban relegadas al mbito domstico, pues se pensaba que no tenan capacidad
intelectual ni fuerza fsica suficiente para el trabajo
e) Discriminacin de nivel cultural y econmico: se produce cuando algunas

personas consideran a otras inferiores por no haber tenido acceso a la misma
formacin o por no disfrutar de una buena situacin econmica.
f) Discriminacin esttica: se produce cuando una persona es tratada de forma

inferior porque su imagen personal no encaja con el ideal de belleza establecido en
la sociedad en la que vive.
g) Discriminacin por edad: tiene lugar cuando se trata con inferioridad o se

menosprecia a las personas que no tienen una determinada edad. Generalmente goza
de mejor consideracin social la franja de edad en la que sus miembros estninsertos
en el mundo laboral (aproximadamente 25-60 aos).
h) Discriminacin por discapacidad: se manifiesta cuando una persona es

menospreciada o infravalorada por sufrir algn tipo de discapacidad, bien sea fsica o
mental.
i) Discriminacin por enfermedad: se produce cuando algunas personas son

tratadas con cierto recelo o desprecio por el hecho de estar enfermas.
Con el fin de atajar el problema de la discriminacin, gran cantidad de asociaciones que

protegen los derechos de los colectivos discriminados procuran concienciar a la sociedad y
hacer que reflexione sobre su comportamiento, de manera que las conductas discriminatorias
se eviten en la medida de lo posible.
http://discriminacionmundia.blogspot.pe/2012/11/distintos-tipos-de-discriminacion.html
LUNES, 26 DE NOVIEMBRE DE 2012
Distintos tipos de Discriminacion
INTRODUCCION:
Discriminar significa diferenciar, distinguir, separar una cosa de otra. La discriminacin
es una situacin en la que una persona o grupo es tratada de forma desfavorable a
causa de prejuicios, generalmente por pertenecer a una categora social distinta; debe
distinguirse de la discriminacin positiva (que supone diferenciacin y reconocimiento).
Entre esas categoras se encuentran la raza, la orientacin sexual, la religin, el rango
socioeconmico, la edad y la discapacidad. Existe una amplia legislacin contra la
discriminacin en materia de igualdad de oportunidades de empleo, vivienda
y bienes y servicios.
La discriminacin de la mujer se registra en todo el mundo, siendo ms pblica y
notoria en algunos pases que en otros.
Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminacin han sido casi
inexistentes hasta la aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945.
Uno de los objetivos de este documento era fomentar "el respeto por los derechos
humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distincin de raza,
sexo, idioma o religin". La Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948, contiene una
amplia afirmacin de los derechos humanos, aunque carece de efecto vinculante
sobre los Estados miembros. Posteriormente la Asamblea General aprob el Acuerdo
sobre Derechos Civiles y Polticos (que entr en vigor en 1976), as como acuerdos
especficos sobre prevencin y penalizacin del genocidio y sobre eliminacin de
cualquier forma de discriminacin racial. Estos acuerdos fueron firmados por la gran
mayora de los pases, entre los que no se encontraba Estados Unidos, aunque en
febrero de 1986 el Senado de este pas respald la condena de la ONU sobre el
genocidio.
TIPOS DE DISCRIMINACION:
1. Racismo y xenofobia.
2. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias.
3. Discriminacin a personas discapacitadas o enfermos.
4. Discriminacin a las mujeres (machismo).

5. Diferenciacin segn el estrato social.
6. Discriminacin religiosa.
7. Discriminacin positiva.
RACISMO Y XENOFOBIA.
En la actualidad, vivimos en Espaa, en Europa y en el mundo, un momento de
grandes e importantes contradicciones polticas, econmicas y sociales donde
resurgen el racismo, la xenofobia, el antisemitismo, la intolerancia, el etnocentrismo.
El racismo es la prctica de la discriminacin, segregacin, persecucin o dominacin
de personas debido a una supuesta diferencia racial o tnica. Histricamente, el
racismo emerge de la historia colonial de la subyugacin, la esclavitud y la explotacin
econmica en Europa y Norteamrica. A menudo, las minoras y otros grupos
vulnerables son blancos del racismo. Es una primera causa de abusos de los derechos
humanos y una barrera para su solucin. Se relaciona con otras formas de
subordinacin de acuerdo con la clase, el gnero y la casta.
Xenofobia es uno de los prejuicios con recelo, odio, fobia y rechazo contra los grupos
tnicos diferentes, cuya fisionoma social y cultural se desconoce. En la ultima dcada
de siglo XX se manifiesta muy agresivamente, en todas las sociedades y en lugares
donde cohabitan diferentes grupos tnicos, que no estn ni mezclados, ni integrados
en identidad cultural ajena a la propia. Se diferencia del racismo por proclamar la
segregacin cultural y acepta a los extranjeros e inmigrantes solo mediante su
asimilacin sociocultural.
La xenofobia se basa en los prejuicios histricos, lingsticos, religiosos, culturales, e
incluso nacionales, para justificar la separacin total y obligatoria entre diferentes
grupos tnicos, con el fin de no perder la identidad propia. Combinando estos
prejuicios con el poder econmico, social y poltico la xenofobia de la mayora, rechaza
y excluye los extranjeros, inmigrantes a la medida que ve en ellos un competidor por
los recursos existenciales.
IMAGENES:
Video acerca de un caso de racismo y xenofobia que se aplico en Espaa.
homofobia
El trmino homofobia se refiere a la aversin, odio, prejuicio o discriminacin contra
hombres o mujeres homosexuales, aunque tambin se incluye a las dems personas que
integran a la diversidad sexual, como es el caso de las personas bisexuales o
transexuales, y las que mantienen actitudes o hbitos comnmente asociados al otro sexo,
como los metrosexuales y las personas con pluma. El adjetivo correspondiente es
homofbico
Homofobia es simplemente eso: una fobia. Un temor que provoca un comportamiento
irracional de huida o el deseo de destruir el estmulo de la fobia o cualquier cosa que lo
recuerde.
Este grupo de enfermedades se conoce con el nombre genrico de fascismo, y se
fundamenta en el odio al otro, entendido ste como una entidad ajena y peligrosa, con
valores particulares y extraos, amenzadores para la sociedad, y -lo que es peorcontagiosos.
La homofobia, como las dems variantes del fascismo, prepara siempre las condiciones
del exterminio. Pasiva o activamente crea y consolida un marco de referencias agresivo
contra los gais y las lesbianas, identificndoles como personas peligrosas, viciosas,
ridculas, anormales, y enfermas, marcndoles con un estigma especfico que es el
cimiento para las acciones de violencia poltica (desigualdad legal), social (exclusin y
escarnio pblicos) o fsica (ataques y asesinatos).
VIDEO: "SPOT CONTRA LA HOMOFOBIA.
Discriminacin a personas discapacitadas o

enfermos.
Los discapacitados:
hay algunas personas que tienen dificultades para ciertas actitudes consideradas por otras
personas como actividades totalmente normales, como viajar en transporte publico , subir
las escaleras incluso utilizar ciertos electrodomsticos.El mayor reto para los
discapacitados es convencer a la sociedad de que no son una clase aparte.
Histricamente han sido compadecidos, ignorados, denigrados e incluso ocultados en
instituciones.
Hasta la mitad la segunda mitad del siglo XX fue difcil que la sociedad reconociera que los
discapacitados, (aparte de su defecto especifico) tenan las mismas capacidades e interes
que el resto de la poblacin;por ello segua existiendo un trato discriminatorio en aspectos
importantes de la vida.
SIDA= la discriminacion en la denominacion "sidosos" "sidaticos", "sidoticos" etc,cuando el
termino correcto es enfermo del SIDA.
Enfermos:
Asi como a los discapacitados fisicos o mentales, se hace lo mismo con los que padecen
alguna enfermedad, y el ejemplo mas comun en este caso es el de los infectdos por el
virus del HIV/sida.
En la actualidad los enfermos de HIV/sida son uno de loas grupos ms grandes de los
marginados. Se los discrimina de todas las formas imaginables.
Hasta han avido nios y adolecentes expulsados de sus hogares por sus propios padres y
hasta estudiantes expulsados de los colegios para "proteger" a los demas alumnos y hasta
marchas de padres exigiendo la expulsin de los mismos para velar por la seguridad de
sus hijos.
Discriminacin a las mujeres (machismo).

El machismo es una discriminacin sexual, de carcter dominante,
adoptada por los hombres. El hombre que ha sido educado en una
cultura machista aprendi desde temprana edad a respetar, admirar o
temer a otro varn tanto fsica como intelectualmente. Sin embargo su
"cultura" le ense a ver a la mujer en trminos de valores o atributos
fsicos: instrumento de placer, objeto de exhibicin y reHay mujeres que
en su trabajo no le es permitido alcanzar diversos puestos de alta
responsabilidad aunque estn incluso ms capacitadas que los otros
aspirantes masculinos para ese puesto, y esto es debido a que algunas
personas slo se fijan en la fachada, y no miran lo que realmente se
debera mirar, el interior de las personas.
Otras mujeres ni siquiera han logrado alcanzar un puesto de trabajo
debido a que en su familia el marido trabaja y ella tiene que dedicarse a
las labores de la casa. Esto no debera ser as, si la mujer quiere trabajar
se debera contratar un/a empleado/a de hogar que se encargue de esa
labor.
La discriminacin sexual hacia las mujeres tiene un carcter histrico,
puesto que a lo largo de los tiempos se observa que ha habido una gran
discriminacin, ya que las fminas no podan alcanzar ni cargos polticos,
incluso en algunos sitios no podan salir a la calle sin su marido ni tener
un trabajo remunerado
productora de la especie.
Diferenciacin segn el estrato social.

Discriminacin social, situacin en la que una persona o grupo es tratada de forma
desfavorable a causa de prejuicios, generalmente por pertenecer a una categora social
distinta; debe distinguirse de la discriminacin positiva (que supone diferenciacin y
reconocimiento). Entre esas categoras se encuentran la raza, la orientacin sexual, la
religin, el rango socioeconmico, la edad y la discapacidad. Existe una amplia legislacin
contra la discriminacin en materia de igualdad de oportunidades de empleo, vivienda y
bienes y servicios.
La mayor parte de los pases practican la discriminacin contra extranjeros y otras
minoras dentro de sus fronteras. Esta discriminacin puede ser por razones de religin
(como la existente entre protestantes y catlicos o entre musulmanes y judos), por
razones de raza (como la poltica de apartheid que se practic en Sudfrica entre 1948 y
1992) o por razones de sexo (como ocurre en muchos pases donde las mujeres tienen
derechos muy limitados). La legislacin de cada pas debera ser el medio para combatir la
discriminacin, pero con frecuencia son precisamente estas leyes las que, de forma activa
o pasiva, alientan las prcticas discriminatorias. Por lo general se ha observado que la
discriminacin aumenta de forma considerable en periodos de recesin econmica, en
donde la poblacin vuelca su insatisfaccin sobre otros grupos tnicos o religiosos
considerados como presuntos causantes de esta situacin.
Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminacin han sido casi inexistentes
hasta la aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) en 1945. Uno de los
objetivos de este documento era fomentar el respeto por los derechos humanos y las
libertades fundamentales de todos los individuos sin distincin de raza, sexo, idioma o
religin. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en 1948, contiene una amplia afirmacin de los derechos
humanos, aunque carece de efecto vinculante sobre los Estados miembros.
Posteriormente la Asamblea General aprob el Acuerdo sobre Derechos Civiles y Polticos
(que entr en vigor en 1976), as como acuerdos especficos sobre prevencin y
penalizacin del genocidio y sobre eliminacin de cualquier forma de discriminacin racial.
Estos acuerdos fueron firmados por la gran mayora de los pases, entre los que no se
encontraba Estados Unidos, aunque en febrero de 1986 el Senado de este pas respald
la condena de la ONU sobre el genocidio.
El principal obstculo a la proteccin internacional de los derechos humanos es el hecho
de que la mayora de los pases no aceptan la intervencin en sus asuntos internos, y no
reconocen la discriminacin de sus propios ciudadanos. En cierta medida esta dificultad ha
podido ser solventada por organizaciones como la Comisin Europea de Derechos
Humanos y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Algunas organizaciones
independientes, como Amnista Internacional, trabajan por la proteccin de los derechos
humanos y contra la discriminacin en todo el mundo.
Discriminacin religiosa.
Existen numerosos casos de personas que son discriminadas por su
inclinacin hacia determinada religin. Sin duda, el ejemplo ms
trgico de esto sera el genocidio realizado por la Alemania
nacionalsocialista durante las dcadas de 1930 y 1940 para aniquilar
la poblacin juda de Europa. Al final de la II Guerra Mundial en 1945,
en torno a seis millones de judos haban sido asesinados en campos

de concentracin y pogromos por los nazis.
El artculo 1, inciso 3, de la Declaracin Sobre la Eliminacin de

Todas las Formas de Intolerancia y Discriminacin Fundadas en la
Religin o las Convicciones, proclamada por la Asamblea General de
las Naciones Unidas, establece que "La libertad de manifestar la
propia religin o las propias convicciones estar sujeta nicamente a
las limitaciones que prescriba la ley y que sean necesarias para
proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral pblicos o los
derechos y libertades fundamentales de los dems."
Adems, el artculo 18 de la Declaracin Universal de los Derechos

Humanos, dice: "Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento, de conciencia y de religin; ese derecho incluye la
libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de
manifestar su religin o su creencia, individual o colectivamente, tanto
en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la
observancia".
Hay muchas enseanzas de la Biblia que claramente nos dicen que

los cristianos no debemos sostener ideologas que consideren una
raza, cultura, lugar o trabajo, y estatus como superior a otro. Desde el
lado bblico, uno puede ver que todos fuimos creados a imagen y
semejanza de Dios, por lo tanto somos todos iguales ante los ojos de
nuestro Creador.
Discriminacin positiva.
La "discriminacin positiva" o "accin afirmativa" es el trmino que se da a la accin de
dar preferencias y privilegios en el acceso o distribucin de bienes, recursos o servicios, a
un determinado grupo social, tnico, minoritario, generalmente inmigrantes, en perjuicio del
resto de la poblacin autctona (casi siempre poblacin de raza blanca), bajo el pretexto
de "mejorar la calidad de vida de grupos desfavorecidos, y compensarlos por los prejuicios
o la discriminacin de la que fueron vctimas en el pasado". Por ello tambin se denomina
como racismo inverso.
La discriminacin positiva tiene como resultado el decrecimiento del nivel de educacin y
del ingreso econmico de las familias blancas y, por consecuencia, la disminucin de la
poblacin blanca.
FIN.
Publicado por KarenShamila en 20:56

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Ubicacin: Buenos Aires, Argentina
http://alertacontraelracismo.pe/normatividad/
Inicio Normatividad
Normatividad
En esta seccin encontrars todas las normas dictaminadas por organismos internacionales,
nacionales y regionales, todas vinculadas a la discriminacin tnico racial.
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Resultados
Declaracin Universal de DDHHDescargar
Pronunciamiento de las Naciones Unidas para la proteccin de los derechos fundamentales de las
personas.
Declaracin de las naciones unidas sobre los derechos de los pueblos

indgenasDescargar
En la declaracin la discriminacin es un componente transversal a la mayora de los artculos, pues

la intencin de sta es proteger los derechos de los pueblos indgenas.
Artculo N2 "Los pueblos y los individuos indgenas son libres e iguales a todos los dems pueblos
y personas y tienen derecho a no ser objeto de ningn tipo de discriminacin en el ejercicio de sus
derechos, en particular la fundada en su origen o identidad indgenas."
Ley General de Salud N 26 842Descargar
La Ley General de Salud seala que toda persona tiene derecho a acceder a un servicio de salud.
De acuerdo con el artculo 1 de la Ley N 26 842, Ley General de Salud, establece que toda
persona tiene derecho al libre acceso a prestaciones de salud ().
Ley de Proteccin al ConsumidorDescargar
De acuerdo con el artculo 38 del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor (Ley 29571):
"Los proveedores no pueden establecer discriminacin alguna por motivo de origen, raza, sexo,
idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole, respecto de los
consumidores, se encuentren estos dentro o expuestos a una relacin de consumo.
Delito de discriminacin (Cdigo Penal Peruano)Descargar
El delito de discriminacin se encuentra tipificado en el artculo 323 del Cdigo Penal peruano en
los siguientes trminos:
El que, por s o mediante terceros, discrimina a una o ms personas o grupo de personas, o incita o
promueve en forma pblica actos discriminatorios, por motivo racial, religioso, sexual, de factor
gentico, filiacin, edad, discapacidad, idioma, identidad tnica y cultural, indumentaria, opinin
poltica o de cualquier ndole, o condicin econmica, con el objeto de anular o menoscabar el

reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de la persona, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos aos, ni mayor de tres o con prestacin de servicios a la comunidad de
sesenta a ciento veinte jornadas."
Constitucin Poltica del PerDescargar
El Estado peruano a travs de su mxima norma, la Constitucin, seala que:

Toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole
(Artculo 2, inciso 2).
Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin

racialDescargar
Deseando poner en prctica los principios consagrados en la Declaracin de las Naciones Unidas,
los estados se comprometieron a travs de este convenio eliminar en todas las partes del mundo
la discriminacin racial en todas sus formas y manifestaciones y de asegurar la comprensin y el
respeto de la dignidad de la persona humana.
Gobierno Regional de Loreto prohbe la discriminacinDescargar
Establecen disposiciones relativas a la prevencin y eliminacin de la discriminacin en todas sus

formas en la Regin Loreto. Ordenanza N 006-2010-GRL-CR.
Municipalidad Distrital de Sullana prohbe la discriminacinDescargar
La Municipalidad Provincial de Sullana-Piura emiti una ordenanza para luchar contra la

discriminacin.
Cdigo de tica de la Funcin PblicaDescargar
De acuerdo con el Cdigo de tica de la Funcin Pblica, Ley N 27815, todo funcionario o servidor
pblico de la entidades de la Administracin Pblica cuando desempeen actividades o funciones en
nombre del Estado debe adecuar su conducta hacia el respeto de la constitucin y las leyes (artculo
6). El derecho a la no discriminacin se encuentra contemplado en la constitucin y en otras leyes.
Acceso a la formacin educativa Ley N 26 772Descargar
La ley establece que nadie puede ser privado de formacin educativa por razones que constituyan
discriminacin.
Sobre las ofertas de empleo Ley N 26 772Descargar
La ley dispone que las ofertas de empleo no podrn contener requisitos que constituyan
discriminacin, anulacin o alteracin de igualdad de oportunidades o de trato.
Ley de Productividad y Competividad LaboralDescargar
La ley te protege de los actos discriminatorios que puedas recibir en tu trabajo y en la extincin del
mismo.
De acuerdo con el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N728, Ley de productividad y
competividad laboral, son actos de hostilidad equiparables al despido los actos de discriminacin por
razn (), raza o idiomas (artculo 30).
De acuerdo al Decreto Legislativo N728, Ley de productividad y competitividad laboral,establece
como nulo el despido que tenga por motivo la discriminacin por razn de (), raza o idioma
(artculo 29).
Derecho de las trabajadoras del hogarDescargar
En el Decreto Supremo N 004-2009-TR se precisan actos de discriminacin contra las trabajadoras

del Hogar.
Ley Universitaria N 23 733Descargar
La ley establece que las universidades se rigen en su actividad por tres principios. Uno de ellos es el
siguiente:
"c) El rechazo de toda forma de violencia, intolerancia, discriminacin y dependencia."
Ley General de Educacin N 28 044Descargar
En el artculo N 8 de la ley se establecen los principios de la educacin. Uno de ellos especifica lo

siguiente:
"c) La inclusin, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos,
marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin distincin de etnia, religin, sexo u
otra causa de discriminacin, contribuyendo as a la eliminacin de la pobreza, la exclusin y las
desigualdades."
Gobierno Regional de Amazonas prohbe la discriminacinDescargar
Establecen disposiciones relativas a la prevencin y eliminacin de la discriminacin en todas sus

formas en la Regin Amazonas.
Gobierno Regional de Ayacucho prohbe la discriminacinDescargar
Aprueban la Prohibicin de la Discriminacin en todos sus mbitos y formas en la jurisdiccin del

Gobierno Regional de Ayacucho.
Gobierno Regional de Cajamarca prohbe la discriminacinDescargar
La ordenanza tiene por finalidad prevenir y eliminar la discriminacin en la Regin Cajamarca, de

acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per.
Gobierno Regional de Huancavelica prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza prohbe la discriminacin en todos los mbitos y formas en la Regin Huancavelica.
Gobierno Regional de Junn prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza prohbe la discriminacin en todas sus formas en la Regin Junn.
Gobierno Regional de Lambayeque prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza emitida aprueba la prohibicin de la discriminacin en todos sus mbitos y formas en

la jurisdiccin del Gobierno Regional de Lambayeque.
Gobierno Regional de Madre de Dios prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza prohbe la discriminacin en todos los mbitos y formas en la Regin de Madre de

Dios.
Gobierno Regional de Moquegua prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza prohbe la discriminacin en todos los mbitos y formas en la Regin Moquegua.
Municipio Provincial de Abancay prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza prohibe la discriminacin en todos sus mbitos.
Municipio Provincial de Andahuaylas prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Provincial de Arequipa prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza de sanciones adminsitrativas prohibe la discriminacin en todos sus mbitos.
Municipio Provincial de Caman prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Provincial de Caylloma prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Provincial de Chanchamayo prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza municipal prohibe la discriminacin en todos sus mbitos.
Municipio Provincial de Chiclayo prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Provincial de Huamanga prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Provincial de Huancayo prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Provincial de Huamanga prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Provincial de Lambayeque prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Provincial de Pacasmayo prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Alto Selva Alegre prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Chaclacayo prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Jess Nazareno prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Lince prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Mariano Melgar prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Matahuasi prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Meja prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Miraflores prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Pueblo Libre prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de San Jos prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Socabaya prohibe la discriminacinDescargar
Municipio Distrital de Jess Mara prohibe la discriminacinDescargar
La ordenanza municipal prohbe la discriminacin en todos sus mbitos.
Declaracin sobre la eliminacin de todas las formas de intolerancia y discriminacin

fundadas en la religin o las conviccionesDescargar
Esta declaracin fue proclamada en la Asamblea General de las Naciones Unidas el 25 de

noviembre de 1981, para "promover y estimular el respeto universal y efectivo de los derechos
humanos y las libertades fundamentales de todos, sin distincin de raza, sexo, idioma ni religin".
Pacto internacional de derechos civiles y polticosDescargar
El Per se adhiri a este pacto internacional el 12 de abril de 1978, este documento busca que los
estados logren crear condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos civiles y
polticos, tanto como de sus derechos econmicos, sociales y culturales.
Artculo N26 "Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminacin a igual
proteccin de la ley. A este respecto, la ley prohibir toda discriminacin y garantizar a todas las
personas proteccin igual y efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de raza , color, sexo,
idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social."
Convencin Americana sobre Derechos HumanosDescargar
Los Estados americanos firmaron el presente convenio el 22 de Noviembre de 1969, en San Jos,
Costa Rica. En esta convencin se sealan los deberes de los estados y derechos protegidos. En el
captulo Enumeracin de deberes, los estados se compremeten a en el primer artculo dice lo
siguiente:
"Los Estados partes en esta Convencin se comprometen a respetar los derechos y libertades
reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su
jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones
polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin social."
Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases

IndependientesDescargar
El Convenio firmado es un instrumento internacional referido integramente a la proteccin de los

derechos y la integridad de pueblos indgenas.
Municipio Distrital de Ancn prohibe la discriminacinDescargar
Convencin interamericana contra toda forma de discriminacin e

intoleranciaDescargar
La Organizacin de los Estados Americanos (OEA) en sesin plenaria aprob el 5 de junio de 2013,
una convencin en favor de la erradicacin de todas las formas de discriminacin e intolerancia.
Nota: El estado peruano no ratifica dicha convencin an.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de CulturaDescargar
El Ministerio de Cultura cuenta con un nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)

aprobado
mediante
Decreto
Supremo
005-2013-MC.
Con
el
nuevo
ROF
se
ha
creado la Direccin General de Ciudadana Intercultural que tendr a su cargo la Direccin de

Polticas Indgenas; la Direccin de Polticas para la Poblacin Afroperuana y la Direccin de
Diversidad Cultural y Eliminacin de la Discriminacin Racial. Ver Artculo N88.
Ley N 30076-Modificacin en el Cdigo Penal en su artculo 46Descargar
Se publica Ley N 30076, la misma que modifica el Cdigo Penal en su artculo 46. Dicho artculo
ahora seala que ejecutar el delito bajo mviles de intolerancia o discriminacin de cualquier ndole
constituye una circunstancia agravante para sancionar el delito.
Decreto Supremo que crea la Comisin Nacional contra la DiscriminacinDescargar
Decreto Supremo 015-2913-JUS que crea la Comisin Nacional contra la Discriminacin, que est
conformada por los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos, Cultura, Mujer y Poblaciones
Vulnerables, Transportes y Comunicaciones, Educacin, Salud, Trabajo y Promocin del Empleo; y

Relaciones Exteriores.
Municipio Distrital de Santiago de Surco prohbe la discriminacinDescargar
Municipalidad de Santa Mara del Mar prohbe contra el racismo y

discriminacinDescargar
La ordenanza municipal prohbe contra el racismo y la discriminacin en todos sus mbitos.
Resolucin del Ministerio de Trabajo que aprueba Gua de buenas prcticas en

materia de igualdad y no discriminacin en el acceso al empleo y la ocupacinDescargar
Dicha gua orienta a los empleadores en la aplicacin de medidas destinadas a promover la no

discriminacin y la igualdad de oportunidades, tanto en el proceso de colocacin laboral, como en el
lugar de trabajo. El presente documento apoyar a mejorar la gestin de los recursos humanos en
las empresas; as como, en la utilizacin eficaz de sus competencias y las relaciones de trabajo.
Municipalidad Distrital de Pachacamac prohbe la discriminacinDescargar
La Municipalidad Distrital de Pachacamac emiti una ordenanza para luchar contra la discriminacin.
Municipalidad Distrital de San Miguel prohbe la discriminacinDescargar
El pasado 15 de marzo se public en El Peruano la ordenanza que prohbe la discriminacin en el

distrito de San Miguel. Vale decir que dicho distrito contaba con una norma local que prohiba la
discriminacin en los establecimientos, reducindola a una proteccin a los consumidores. Esta
nuevo norma se presenta como una ordenanza un poco ms amplia en la que se abordan polticas
de prevencin para enfrentar la discriminacin.
Municipalidad provincial de Lamas prohbe la discriminacinDescargar
La Municipalidad provincial de Lamas emiti una ordenanza para luchar contra la discriminacin.
Municipalidad distrital de Morropn prohbe la discriminacinDescargar
La Municipalidad Distrital de Morropn emiti una ordenanza para luchar contra la discriminacin.
Municipalidad distrital de Castilla prohbe la discriminacinDescargar
La Municipalidad Distrital de Castilla emiti una ordenanza para luchar contra la discriminacin.
Municipalidad provincial de San Martn prohbe la discriminacinDescargar
La Municipalidad provincial de San Martn emiti una ordenanza para luchar contra la discriminacin.
Resolucin Ministerial que declara el 21 de mayo como Da Nacional de la Diversidad

Cultural y LingsticaDescargar
Mediante resolucin ministerial, el Ministerio de Cultura declara el 21 de mayo como el Da Nacional

de la Diversidad Cultural y Lingstica.
Disponen la publicacin de la RM N160-2014-MC en quechua y awajnDescargar
A travs de la Resolucin Ministerial N165-2014-MC dispuso la publicacin de la resolucin que

declara el 21 de mayo como Da Nacioanal de la Diversidad Cultural y Lingstica en las lenguas
quechua y awajn.
Gua Prctica para el desarrollo de planes nacionales contra la discriminacin

racialDescargar
La ONU a travs de la Comisin para los Derechos Humanos ha elaborado una gua prctica donde
se pueden encontrar conceptos, lneas temticas para abordar este problema as como tambin
indicadores para evaluar la presencia de la discriminacin racial en los pases.
Aprueban Plan Nacional de Derechos Humanos 2014-2016Descargar
Mediante el Decreto Supremo N 005-2014-JUS se aprueba el Plan Nacional de Derechos Humanos

2014-2016, el cual consta de cuatro (04) lineamientos estratgicos: 1.Promocin de una cultura de
derechos humanos en el Per; 2.Diseo y fortalecimiento de la poltica pblica de promocin y
proteccin de los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales y ambientales;
3.Diseo y ejecucin de polticas a favor de los grupos de especial proteccin; 4.Fortalecimiento del
ordenamiento jurdico interno, a travs de la implementacin de instrumentos internacionales para la
promocin y proteccin de los derechos humanos.
Ordenanza Provincial de PicotaDescargar
En el mes de Junio, la Municipalidad Provincial de Picota (regin San Martn), aprob la Ordenanza
Municipal N011-2014-A-MPP, la misma que prohbe el racismo y la discriminacin en todos los
mbitos y formas dentro de su jurisdiccin.
Reglamento de Propaganda Electoral del Jurado Nacional de EleccionesDescargar
Reglamento que en su artculo 14 menciona las limitaciones generales y prohibiciones, que incluye
la prohibicin de mensajes que promuevan actos de violencia, discriminacin o denigracin contra
cualquier persona, grupo de personas u organizacin poltica.
Orientaciones para la Implementacin de Polticas Pblicas para la poblacin

afroperuanaDescargar
A travs de Resolucin Ministerial 339-2014-MC, se aprob el instrumento Orientaciones para la

Implementacin de Polticas Pblicas para la Poblacin Afroperuana.
Gua Servicios Pblicos con Pertinencia Cultural: Gua para la Aplicacin del
Enfoque Intercultural en la Gestin de los Servicios Pblicos.Descargar
Orientaciones para el fomento y la proteccin de la diversidad culturalDescargar
A travs de la Resolucin Viceministerial N001-2015-VMI-MC se aprob el documento

denominado Orientaciones para el fomento y la proteccin de la diversidad cultural.
Reglamento de Procedimientos de Transferencia de Funciones del Instituto Nacional

de Defensa de la competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual a la
Superintendencia Nacional de SaludDescargar
Mediante Decreto Supremo N 026- 2015-SA se aprob el Reglamento de Procedimientos de

Transferencia de Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) a la Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD), del
Ministerio de Salud (MINSA), en el marco del Decreto Legislativo N 1158.
Ley que establece los derechos de las personas usuarias de los servicios de Salud N
29 414Descargar
Ley que establece los derechos de las personas usuarias de los servicios de Salud.
Reglamento de la Ley que establece los derechos de las personas usuarias de los
servicios de Salud .Descargar
Mediante Decreto Supremo N 027- 2015-SA se aprob el Reglamento de la Ley N 29 414. la

cual establece los derechos de las personas usuarias de los servicios de Salud.
Decreto Supremo que crea el Registro Nacional de Intrpretes y Traductores de

Lenguas Indgenas u Originarias del Ministerio de CulturaDescargar
Ordenanza distrital que prohbe toda forma de discriminacin en el distrito de Santa

AnitaDescargar
En el mes de agosto, la Municipalidad distrital de Santa Anita, aprob la Ordenanza Municipal N

000172/MDSA, la misma que prohbe el racismo y la discriminacin en todos los mbitos y formas
dentro de su jurisdiccin.
DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA LA POLTICA NACIONAL PARA LA

TRANSVERSALIZACIN DEL ENFOQUE INTERCULTURALDescargar
La Poltica Nacional para la Transversalizacin del Enfoque Intercultural, con el objetivo de orientar,
articular y establecer los mecanismos de accin del Estado para garantizar el ejercicio de los
derechos de la poblacin culturalmente diversa del pas, especialmente de los pueblos indgenas y
la poblacin afroperuana, promoviendo un Estado que reconoce la diversidad cultural, opera con
pertinencia cultural, contribuye a la inclusin social, la integracin nacional y la eliminacin de la
discriminacin.
Municipalidad Provincial de Cutervo (Cajamarca) aprueba ordenanza que prohbe el

racismo y toda forma de discriminacinDescargar
Se dio mediante Ordenanza Municipal N 017-2015-MPC
Se oficializa la plataforma de accin contra la discriminacin tnico y/o racial Alerta

Contra el RacismoDescargar
Con la promulgacin de la Resolucin Ministerial N431-2015-MC se ha declarado como oficial la

Plataforma de Accin contra la discriminacin tnico y/o racial "Alerta Contra el Racismo".
Municipalidad Distrital de Nueva Requena (Ucayali) aprueba ordenanza que prohbe el

racismo y toda forma de discriminacin en la jurisdiccin del distritoDescargar
El Concejo Municipal Distrital de Nueva Requena aprob por unanimidad, el pasado 25 de

noviembre, la ordenanza municipal N013-2015-MDNR, la cual establece la prohibicin del racismo
y la discriminacin en todos los mbitos y formas en la jurisdiccin del Municipio.
Plan Nacional de Desarrollo para Poblacin AfroperuanaDescargar
Decreto Supremo N 004-2016-MC que aprueba el Reglamento de la Ley N 29735.

(Ley de Lenguas Indgenas u Originarias)Descargar
Este reglamento regula el uso, preservacin, desarrollo, recuperacin, fomento y difusin de todas
las lenguas originarias del Per.
http://www.munizlaw.com/productos/Lex-Data/Derecho-Penal/2014/Der-Penal%20-2-2014.htm
, mircoles 19 de marzo de 2014
x Data Penal N 2-2014
Y QUE MODIFICA LA LEY 30096, LEY DE DELITOS INFORMATICOS
Acceda
al
texto
completo de
la
norma
comentada:
LEY N
30171,
publicada
en el Diario
Oficial "El
Peruano" el
10 de marzo
de 2014.
Antecedentes
Si requiere
mayor
informacin
sobre
este
tema,
contctese
con:
De esa manera, con la Ley 30096 se derogaron los mencionados

artculos del Cdigo Penal y se incorporaron nuevos tipos penales e
esta ley especial, haciendo referencia a diversas modalidades tpica
realizadas a travs de sistemas informticos, los cuales tutelaban
diversos bienes jurdicos.
Posterior a ello, con fecha 10 de Marzo del ao en curso, esta Ley f
modificada por la Ley N 30171, la cual ha realizado una serie de
modificaciones e incorporaciones tanto a la misma Ley N 30096 c
al Cdigo Penal.
El 22 de octubre de 2013 se public en el diario oficial El Peruano

Ley N 30096, Ley de delitos informticos, la cual tena por objeto
prevenir y sancionar las conductas ilcitas mediante la utilizacin de
tecnologas de la informacin o de la comunicacin y de esta mane
luchar contra la ciberdelincuencia.
As pues, antes de la promulgacin de dicha ley, solo existan cuatro
tipos penales regulados en nuestro Cdigo Penal, siendo el espionaj
intrusismo informtico (Art. 207-A), el sabotaje informtico (Art. 2
B), agravantes (Art. 207-C) y el trfico ilcito de datos (Art. 207-D)
cuales tenan como bien jurdico tutelado el patrimonio.
Freddy
Rojas
Lpez
frojas@muni
zlaw.com
Anlisis de la Ley N 30171
Principales modificaciones e incorporaciones a la Ley N30096.
El presente
Lex
Data
seala los
lineamiento
s generales
de la norma
comentada
y no debe
ser
considerado
como
una
opinin
legal ante
una
consulta
Mediante esta nueva Ley, se han modificado los artculos referidos

delitos de Acceso ilcito (Art. 2), Atentado a la integridad de datos
informticos ( Art, 3), Atentado a la integridad de sistemas
informticos( Art. 4), Interceptacin de datos informticos ( Art., 7)
Fraude informtico( Art. 8) y Abuso de mecanismos y dispositivos
informticos( Art.10); agregando a su redaccin las palabras delib
162 CP
modificado/ Ley 30171
Art 154-A- Art.
Trfico
ilegal de datos Artculo
personales
()
()
La pena privativa de libertad ser no

La pena privativa de libertad ser no
menor de cinco ni mayor de ocho aos
menor de cinco ni mayor de ocho aos
cuando el delito recaiga sobre informacin cuando el delito recaiga sobre
clasificada como secreta, reservada o
informacin clasificada como secreta,
El
que ilegtimamente
comercializa
pblica relativa
a
confidencial
de conformidad
con laso vende informacin
reservada o no
confidencial
de conformidad
cualquier
mbito
de
la
esfera
personal,
familiar,
patrimonial,
laboral,
financiera
u otro
normas de la materia.
con la Ley 27806, Ley de Transparencia
de naturaleza anloga, sobre una persona natural
sera reprimido
con pena
privativa
y Acceso
la Informacin
Publica.
de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos.
()
Si el agente comete el delito como
integrante de una organizacin criminal,
()
la pena se incrementa hasta en un tercio
por encima del mximo legal previsto en
los supuestos anteriores.
http://www.munizlaw.com/productos/Lex-Data/Derecho-Penal/2014/Der-Penal%20-2-2014.htm
https://reflexionesperuanas.lamula.pe/2016/07/19/el-juicio-al-pastorsantana/reflexionesperuanas/
El Juicio al Pastor Santana

La denuncia de PROMSEX implica un cambio de estrategia frente
a la discriminacin por orientacin sexual
PUBLICADO: 2016-07-19
Hace unos meses, en una reunin de la Coordinadora Cvica

Cristiana Pro Valores con la candidata Keiko Fujimori, el pastor
evanglico Alberto Santana lanz una retahla de frases agresivas
contra los homosexuales, responsabilizndolos del SIDA y las
enfermedades de transmisin sexual. Pese a ello, la candidata

suscribi un compromiso de respetar las demandas de los pastores
presentes, quienes, debe precisarse, no representan a todos los
evanglicos, sino al sector ms conservador.
Aunque deplorable, el discurso de Santana no es tan novedoso,
porque frases similares se pueden encontrar en muchos lugares,
como las redes sociales. La novedad es la decisin de la ONG
PROMSEX de denunciar penalmente a Santana por el delito de
discriminacin, contemplado en el artculo 323 del Cdigo Penal.
Hasta el momento, tanto PROMSEX como la mayora de activistas
por los derechos de la poblacin homosexual, sealaban que el
artculo 323 no les protega, porque no incluye expresamente la
orientacin sexual como causal de discriminacin.
De hecho, el artculo 323 tampoco menciona otras causales como
la discriminacin por estatura, contextura, apellido, lugar de origen
o residencia, todas las cuales estn muy extendidas en nuestro
pas. Significa esta omisin que se puede practicar discriminar por
estos motivos sin recibir sancin alguna?
No. La Constitucin prohbe toda forma de discriminacin y
tambin lo hacen las normas laborales, el Cdigo del Consumidor,
el Cdigo Procesal Constitucional y la mayora de Ordenanzas
Municipales y Regionales contra la discriminacin. En el caso de la
orientacin sexual, adems, la Corte Interamericana de Derechos
Humanos ha sealado especficamente que es inadmisible basarse
en ese criterio para restringir derechos o discriminar.
Existen en el Per varios precedentes de sanciones aplicadas por
discriminacin por orientacin sexual. En el ao 2012, la
Municipalidad de Miraflores clausur la discoteca Gtica por
discriminar a la ciudadana trans Godfrey Arbul. Meses despus,
INDECOPI tambin mult a la discoteca. En el ao 2013, INDECOPI
sancion al Gran Hotel de Tacna por negar alojamiento a una
pareja homosexual. En el 2014, la Municipalidad de San Miguel
sancion al Centro Comercial Plaza San Miguel del mismo nombre,
porque un vigilante pidi a una pareja homosexual que cesara sus
muestras de afecto. El mismo ao, la Municipalidad de Pueblo Libre
dispuso que el canal evanglico Bethel retirara del distrito varios
paneles donde se aluda a la homosexualidad como una

abominacin.
Sin embargo, estas sanciones no fueron penales, sino medidas
administrativas, aplicadas a empresas o entidades. Para que exista
una sancin penal es fundamental que la infraccin se encuentre
escrita en el Cdigo Penal (es decir tipificada) al momento que los
hechos ocurrieron. No es posible que a una persona se le sancione
por una conducta que no era delito cuando se cometi.
En qu se ha basado entonces PROMSEX para interponer su
denuncia penal contra Santana? En sostener que cuando el artculo
323 seala que la discriminacin est prohibida por motivo
sexual se debe interpretar tambin la orientacin sexual. Hasta
ahora, como sealbamos, la mayora de activistas sostena que
sexual se refera bsicamente a la discriminacin contra la mujer.
Quienes sealaban que ese trmino inclua la orientacin sexual
eran los congresistas que aprobaron este artculo, frente a las
crticas recibidas.
Es difcil saber cul interpretacin asumir el Poder Judicial y, por
otro lado, tampoco sabemos si llegar a calificar el discurso de
Santana como discriminatorio. La redaccin del artculo 323 es
muy deficiente, porque considera que discriminacin solamente es
impedir a una persona ejercer derechos (por ejemplo, negndole
su derecho a la educacin o el trabajo). Un sector de abogados
considera entonces que los insultos o maltratos discriminatorios
pueden ser desagradables, pero no privan a nadie del ejercicio de
sus derechos. Por eso, consideran que los insultos discriminadores
en las redes sociales, las frases racistas en los estadios o el
reciente incidente en Tottus no constituyen discriminacin.
Evidentemente, se trata de hechos que afectan la dignidad de la
persona, por lo que yo considero que s estn comprendidos en el
artculo 323. Sin embargo, reconozco que este artculo debera
redactarse mejor para precisarse, como en otros pases, que el
delito de discriminacin incluye tambin proferir expresiones que
buscan humillar a una persona o grupo de personas por su
pertenencia a un sector discriminado.
Un dato adicional es que desde el ao 2013 el Cdigo Penal

considera un agravante para cualquier delito (homicidio, lesiones,
robo, etctera) tener una motivacin discriminatoria (artculo 46,
inciso 2d). El artculo seala cualquier mvil discriminatorio, con lo
cual tambin se incluyen los crmenes homofbicos.
Como se aprecia, existen varias dudas sobre cmo interpretar el
artculo 323 y, segn un principio de Derecho Penal, la duda
favorece al acusado. Sin embargo, creo que debera primar el
principio de que las sentencias deben promover el respeto por los
derechos humanos y la dignidad de la persona, criterios muy
distantes del discurso del pastor Santana.
http://www.perusindiscriminacion.pe/sobre/que-es-discriminacion/
Qu es discriminacin?
Qu es discriminacin?
Entendemos la discriminacin como un trato desigual y desfavorable, hacia una persona o un
grupo, por caractersticas que le son inherentes, como pueden ser el sexo, la raza, la lengua
materna, la edad, o por caractersticas asumidas voluntariamente, como son la religin, el
estado civil, la vestimenta o la identidad tnica. Ms especficamente, se puede definir la
discriminacin como la negacin -en una situacin concreta- del ejercicio de un derecho,
tomando como justificacin las caractersticas mencionadas.
A diferencia de los estereotipos o prejuicios, la discriminacin se expresa en acciones
especficas que limitan a la persona en el ejercicio de derechos. Este fenmeno est
ntimamente vinculado a patrones histricos de exclusin social, sobre todo de la poblacin
indgena, afroperuana y rural del Per. Los estudios presentados en Per Sin Discriminacin
intentan identificar aquellos tratos y prcticas que impiden a las personas hacer respetar sus
derechos y lograr la igualdad de oportunidades que formalmente impera en este pas.
Aunque los motivos para la discriminacin entre peruanos son muchos, los estudios aqu
enfatizan las variables de raza o etnicidad, gnero y nivel socioeconmico. Diversos autores
plantean que la discriminacin tnica o racial sera la causa de la mayor pobreza y exclusin
relativa de los indgenas y nativos peruanos y tambin de la situacin de desventaja de los
afrodescendientes. Segn este enfoque, el desprecio histrico hacia estas poblaciones dentro
de las instituciones del Estado, y las actitudes racistas y excluyentes de la lite poltica y
social, explican los bajos niveles de inversin en estos grupos y la poca voluntad de mejorar
la calidad de servicios que reciben.
Toda persona tiene derecho a la igualdad ante la

ley
La prohibicin a la discriminacin es un principio rector del Derecho peruano. La igualdad de
derechos y oportunidades est explcita en la Constitucin del Estado peruano (1993). El
artculo 2, inciso 2 seala que toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley y
que nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin,
condicin econmica o de cualquiera otra ndole.
Adems, la discriminacin es considerada un delito. El artculo 323 del Cdigo Penal seala
que:
El que, por s o mediante terceros, discrimina a una o ms personas o grupo de personas, o
incita o promueve en forma pblica actos discriminatorios, por motivo racial, religioso,
sexual, de factor gentico, filiacin, edad, discapacidad, idioma, identidad tnica y cultural,
indumentaria, opinin poltica o de cualquier ndole, o condicin econmica, con el objeto de
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de la persona, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos, ni mayor de tres o con
prestacin de servicios a la comunidad de sesenta a ciento veinte jornadas.
Si el agente es funcionario o servidor pblico la pena ser no menor de dos, ni mayor de
cuatro aos e inhabilitacin conforme al numeral 2 del artculo 36.
La misma pena privativa de libertad sealada en el prrafo anterior se impondr si la
discriminacin, la incitacin o promocin de actos discriminatorios se ha materializado
mediante actos de violencia fsica o mental o a travs de internet u otro medio anlogo.
Existen vas para denunciar la discriminacin. La Defensora del Pueblo es una de ellas, pues
es la entidad que investiga denuncias de ciudadanos por violacin de sus derechos en
entidades pblicas. En el caso de discriminacin en un centro de consumo, se puede
presentar una denuncia dirigida al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI), especficamente a la Comisin de Proteccin al
Consumidor.
Entre los esfuerzos que est haciendo el Estado, cabe resaltar que en el 2006, los gobiernos
locales implementaron ordenanzas regionales, municipales y distritales contra la
discriminacin. Adems, el Ministerio de Cultura tiene la iniciativa Alerta contra el
Racismo, mediante la cual informa e interacta con la ciudadana para enfrentar la
discriminacin tnico-racial en el Per.
https://reflexionesperuanas.lamula.pe/2010/06/11/primera-sentencia-penal-pordiscriminacion/reflexionesperuanas/
Primera sentencia penal por

discriminacin
PUBLICADO: 2010-06-11
El Poder Judicial confirm la sentencia que condenaba a cuatro

profesores de Los Olivos por haber discriminado de manera
permanente a una estudiante por discapacidad. Ac hay ms
informacin: http://comisedh.blogspot.com/2010/06/cortesuperior-de-justicia-de-lima.html. Es la primera sentencia penal
por discriminacin y esperamos que sea un aliciente para que
otras personas se animen a denunciar. A continuacin la
sentencia en primera instancia que ha sido ratificada en todos sus
extremos.
SENTENCIA
Exp. 1650-07
7 Juzgado Penal Especializado Cono Norte de Lima
Lima, 12 de junio de 2009.
VISTOS:
El Expediente Penal N 1650-2007 que contiene la instruccin
seguida contra Albino Gilberto Avila Najera, Abilio Pedro Fuertes
Sedano, Guadalupe Gladys Sahua Estelo y Sara Milagros Luciano
de la Cruz por el delito contra la humanidad - discriminacin de
personas en su modalidad agravada, en agravio de Vilma Palma
Calle, ilcito previsto y sancionado por el artculo 323 primer y
segundo prrafo del Cdigo Penal, respectivamente, del cual
resulta que:
1. Se imputa a los acusados Albino Gilberto Avila Najera y Abilio
Pedro Fuertes Sedano, Guadalupe Gladys Sahua Estelo y Sara
Milagros Luciano de la Cruz, que en su condicin de profesores del
Instituto Superior Tecnolgico Manuel Arvalo Cceres en el
Programa de Industrias Alimentarias, incurrieron en presuntas
conductas de discriminacin respecto a la persona de Vilma Elena
Palma Calle, que con fecha 26 de setiembre del 2006 fue

designada como practicante del turno nocturno, habiendo los
procesados presentado una carta de disconformidad por su
designacin ante el Director del referido Instituto, esto es, con
fecha 27 de setiembre de 2006, alegando que la mencionada
agraviada presentaba dificultades en su vocalizacin y
discapacidad motora que dificultan su desempeo, por la cual
suspendan sus clases prcticas, realizando posteriormente actos
de humillacin e intolerancia, procediendo a ignorar incluso su
presencia, limitndose solamente a tratar con la Asistente Katy
Martinez Crdenas.
2. Con la denuncia de la parte, formulada por la Defensora del
Pueblo y la Dcima Fiscala Provincial Penal del Distrito Judicial
Lima Norte inicia la investigacin preliminar actuando las
diligencias pertinentes, las mismas que obran de fojas 1 a 411,
investigacin preliminar que sirvi de base para que con fecha 24
de abril del 2007, la citada Fiscala formalice denuncia penal contra
Albino Gilberto Avila Najera, Abilio Pedro Fuertes Sedano,
Guadalupe Gladis Sahua Sotelo y Sara Milagros Luciano de la Cruz,
por la presunta comisin de delito contra la humanidad discriminacin de personas en su modalidad agravada, en agravio
de Vilma Elena Palma Calle, siendo que con fecha 14 de mayo del
2007, el Sptimo Juzgado Penal apertura instruccin en contra de
los citados procesados por el delito antes sealado (fojas 417-418),
decretndose para los mismos, mandato de comparecencia.
3. Actuadas las pruebas y vencidas los trminos legales se remiti
el proceso al Ministerio Publico, cuyo representante emiti
dictamen acusatorio (de fojas 675 a 683) del expediente penal, por
el cual, solicita se le imponga a los procesados 04 aos de pena
privativa de libertad o su equivalente en jornadas de servicios a la
comunidad, as como treinta mil nuevos soles por concepto de
reparacin civil que debern abonar los procesados en forma
solidaria con el tercero civilmente responsable.
4. Puesto el expediente a la disposicin de las partes, ha llegado el
momento de emitir sentencia conforme a lo dispuesto por el
Decreto Legislativo N 124, por lo que se procede a emitir la
misma:
CONSIDERANDOS:
Primero: Con relacin al delito instruido, el artculo 323 del Cdigo
Penal tipifica el delito de discriminacin de personas y hablando en
su primer prrafo la conducta que se requiere para tipificarla como
acto de discriminacin, describindola de la siguiente manera: El
que discrimina a una persona por motivos de discapacidad con el
objeto de anular o menoscabar el ejercicio de un derecho o la
persona, por su parte, el segundo prrafo del citado artculo
seala que esta conducta se agrava por la calidad del agente,
cuando es funcionario o servidor pblico, y tiene como
consecuencia de la misma que la pena a imponrsele sea no
menor de dos aos ni mayor de cuatro aos de pena privativa de
libertad e inhabilitacin, conforme al inciso 2 del artculo 36 del
Cdigo Penal.
Siendo as el estado de las cosas se hace necesario actuar un
desarrollo doctrinario de los conceptos propios del delito de
discriminacin y de los elementos que componen las mismas, para
posteriormente hacer un anlisis de las conductas desplegadas por
los procesados y determinar de manera objetiva y racional, si esas
conductas se adecuan a lo establecido en la norma penal antes
indicada.
En primer lugar, seala la doctrina que la discriminacin es el trato
diferenciado basado en determinados motivos prohibidos por
elementos jurdicos que tiene por objeto y resultado la anulacin o
el menoscabo del ejercicio o goce de derechos o libertades
fundamentales de una persona o de un grupo de personas, en ese
sentido los actos discriminatorios se basan en un prejuicio negativo
que hace que los miembros de un grupo se han tratados como
seres no solo diferentes, sino inferiores. (Bilbao Ubilluz, en El
Principio Constitucional de Igualdad - En el Principio Constitucional
de Igualdad, Artculo de Introduccin., Mxico - Comisin de
Derechos Humanos 2003, pagina 111). Como consecuencia cuyos
actos vulneran la esencia misma del ser humano, su dignidad
hasta el punto de negarles a ciertos individuos o colectivos su
condicin mismas de personas y su sano ejercicio de sus
derechos. Al respecto conviene tener en cuenta que el Comit de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas concordando con las
disposiciones contenidas de la Convencin Internacional sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin racial y la

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, entiende sobre discriminacin
toda distincin, retencin, exclusin o preferencia que se base en
determinado motivos como la raza, color, idioma, opinin poltica,
sexo, situacin econmica o de otra ndole, origen racial, condicin
social o cualquier condicin social y que tenga por objeto o
resultado anular o menoscabar el goce o ejercicio en condiciones
de igualdad de los derechos humanos y libertades fundamentales
de todas las personas..
Teniendo en cuenta tales definiciones, se considera que para
calificar como discriminatorio un determinado acto resulta
necesario identificar la concurrencia de tres elementos:
i) Un trato diferenciado o desigual, al respecto cabe sealar que
todo origen discriminatorio tiene como punto de partida la
existencia de un trato diferenciado o desigual hacia una persona o
un grupo de personas.
En efecto como seala la doctrina la discriminacin parte de una
distincin, exclusin o restriccin de los derechos de determinados
individuos, sin embargo, hay que sealar que este solo elemento
no es suficiente para considerar como discriminatorio a un
determinado hecho, como consecuencia, se presentan tratos
diferenciados destinados a corregir las desigualdades existentes
en la realidad, de lo que se colige que una cosa es el trato
diferenciado o desigual y otra la discriminacin. Por eso, por
ejemplo existen normas que obligan a centros superiores de
estudios reservar un porcentaje de vacantes para personas con
discapacidad o la exoneracin de las tasas para la obtencin del
documento nacional de identidad.
ii) Un segundo elemento, es que los actos discriminatorios se
basan en determinados motivos prohibidos por el elemento
jurdico, dichos motivos pueden ser basados en las caractersticas
de las personas, independientemente de su voluntad, entre otras
la discapacidad y las posiciones asumidas voluntariamente por las
personas en el ejercicio libre del desarrollo de la personalidad
como son: opinin, religin, posicin sindical, opcin sexual,
indumentaria entre otros. Sin embargo, los motivos aqu sealados
no constituyen una clusula cerrada de criterios prohibidos, en

tanto el ordenamiento jurdico nacional como internacional
establecen una clusula abierta cualquier otra ndole. Ello, a fin
de comprender nuevas formas de discriminacin contemporneas
que pudieran aparecer en tanto estas supongan la vulneracin de
la proteccin al respeto del ser humano y su dignidad.
iii) Por ultimo, el tercer elemento esta referido al objetivo o
resultado del trato diferenciado desigual basado en motivos
prohibidos que tiene por objetivo o resultado anular o menoscabar
el reconocimiento, ejercicio y goce de un derecho. En ese sentido
es preciso sealar, que el derecho a la no discriminacin es un
derecho racional, esto es, que no cabe la afectacin del mismo,
mientras tanto, en una relacin con otro u otros derechos, esto es
para que sea un acto vulneratorio del derecho al no haber
discriminacin es necesario que se produzca la afectacin o la
posibilidad de afectacin de algn derecho o la anulacin o
alteracin de la igualdad del trato.
En ese sentido, luego de delimitar el marco conceptual del tipo
penal materia de instruccin, a continuacin sea hace necesario
hacer un anlisis correspondiente de las conductas desplegadas
por los procesados, as como hacer un estudio de las pruebas
actuadas en el curso del proceso.
Anlisis de las conductas imputadas a los procesados
Segundo: De los actuados se desprende que los procesados con
fecha 27 de septiembre de 2006, en forma conjunta suscribieron y
enviaron al director del Instituto Superior Manuel Arevalo Cceres
la carta N 03- DIA donde se visualiza que lleva como encabezado
la frase Desacuerdo con la designacin de la practicante, en
dicha comunicacin los procesados en su calidad de docentes del
referido centro superior de estudios, sealan en primer lugar, que
se debe designar a una persona apta y por ende capaz de poder
manipular en forma adecuada los equipos y brindar un servicio
efectivo y seguro a los alumnos durante las sesiones prcticas.
Asimismo, expresan su disconformidad con que el turno nocturno
sea atendido por la agraviada Vilma Palma Calle, practicante
egresada de Industrias Alimentarias, aduciendo que la
discapacidad psicomotora y problemas de vocalizacion que esta
persona adolece dificultan su desempeo en este puesto.
Por ltimo, en el tercer prrafo del citado documento, los

procesados comunican al Director del Instituto su decisin de
suspender las prcticas en el turno nocturno, mientras no se
designe con responsabilidad al personal asistente o practicante en
los laboratorios. Como se puede apreciar de la simple lectura del
citado documento, se desprende que los procesados efectivamente
realizaron un trato discriminatorio para con la persona de la
agraviada, pues en primer lugar la califican como una persona
incapaz de poder atender y efectuar sus prcticas en el
laboratorio, aduciendo en el citado documento que esta adoleca
de una discapacidad motora y problemas de vocalizacin lo cual
dificultaba su desempeo en el mencionado puesto. Sin duda,
dicho motivo se encuentra prohibido por el ordenamiento jurdico,
pues la incapacidad a la que se refieren los procesados en el citado
documento, no puede ser suficiente sustento para impedir que la
agraviada cumpla la funcin para lo cual fue designada.
Sin embargo, los procesados de manera abierta manifiestan su
disconformidad con su designacin, pero no solamente ello, sino
que como resultado de dicha designacin deciden de manera
conjunta y previa deliberacin entre ellos remitir el documento y
hacer efectiva la suspensin de las prcticas de laboratorio
mientras sean asistidos por la persona de la agraviada, al
considerarla no apta para el ejercicio de dicha funcin,
recortndole con ello la posibilidad de realizar sus practicas y de
seguir desarrollndose como persona y profesional, suspensin que
hicieron efectiva, tal como se desprende de autos de lo sealado
en sus mismas respectivas declaraciones, tanto a nivel preliminar
como en sede jurisdiccional.
Sin embargo, debe resaltarse que la conducta desplegada por los
procesados no fue simplemente un hecho aislado, por el contrario
fueron actos repetitivos, tal como lo ha referido la propia agraviada
en su declaracin preliminar, donde se indica que el acusado
Fuertes Sedano cuando era profesor, este ingresaba al aula y no
quera tener ningn tipo de contacto con ella por su discapacidad
en el habla , lo mismo sucedi con el procesado Gilberto vila
Najera, el 09 de octubre de 2006, lleg al aula con los alumnos
quienes le dieron buen trato, luego el procesado le pregunto por la
seorita Katia Martnez y cuando ella respondi que no estaba,
pero que ella poda atenderlo, ste la ignoro dejndola sola en

este ambiente, sintindose mal y humillada. Respecto a la
procesad Sahua Sotelo solo iba ella cuando se encontraba la
seorita Katia Martinez, demostrando ella que no estaba conforme
con la designacin de la agraviada.
Igualmente, la procesada Sara Milagros Luciano de la Cruz, el da
02 de octubre de 2006, le pidi una computadora y al contestarle
que la mquina estaba ocupada, le orden que buscara otra y al no
encontrarla, le levanto la voz dicindole que tena que encontrarla,
que para eso ella era asistentes, tratos humillantes que le
acusaron una gastritis emotiva.
En ese sentido, como se puede apreciar de lo antes expuesto, se
colige que efectivamente los procesados efectuaron actos
discriminatorios contra la persona de Vilma Palma Calle, actos que
tenan como sustento la discapacidad psicomotora y problemas de
vocalizacin de sta, sin indagar si las mismas le impedan realizar
las funciones para la que ella haba sido designada, optaron por
segregar a la misma, solicitando la designacin de una persona
capaz, as como, decidieron suspender las prcticas del laboratorio
mientras se siga manteniendo la agraviada en dicha designacin,
pero los procesados a pesar de que consiguieron que se designara
a otra persona como asistente, cada vez que sta no asista y se
encontraba solo la agraviada, optaron por no realizar secciones
prcticas, lo que demuestra desde ya un trato desigual que daban
a la agraviada en menoscabo de su esencia ser humano y
afectando con ello su desarrollo profesional.
Tercero: Que, a nivel preliminar y en sede jurisdiccional los
procesados admiten haber suscrito el referido documento, aunque
si bien sealan como argumento de defensa que lo escribieron no
con la finalidad de discriminar a la agraviada, sino con la sana
intencin de proteger su integridad, as como la de los alumnos,
pues tena que manipular instrumentos y objetos que podran
causar daos a la persona, por otro lado, de manera contradictoria
sealan en sus declaraciones, que la agraviada a simple vista
demostraba que era una persona discapacitada, que le temblaban
las manos, que no poda moverse con facilidad, as como, no se
expresaba de manera clara lo que dificultaba el normal desarrollo
de sus practicas, es decir, si bien por un lado declaran que su
objetivo era proteger a la agraviada, sus actos demuestran todo lo

contrario, pues siempre la calificaron como una persona
discapacitada, estuvieron en desacuerdo con su designacin como
practicante, suspendieron las practicas hasta que se designara a
otra persona como asistente, adems a pesar que se design a la
persona de Katia Martnez como asistente, continuaron los actos
discriminatorios contra la persona de la agraviada, acciones que
vulneran los derechos fundamentales de Vila Palma, afectando con
ello el derecho a su desarrollo profesional, tan solo por el hecho de
tener una discapacidad psicomotora y vocal.
Asimismo, dichos actos discriminatorios se encuentran
corroborados por la declaracin de la asistente de laboratorio Katy
Martnez Crdenas, la misma que refiere que durante su
permanencia en el laboratorio observ que los procesados no le
respondan el saludo a la agraviada, hechos que adems fueron
observados por la profesora Gladys Acua Garca, quien fue testigo
presencial cuando el 09 de octubre de 2006 los procesados
Luciano de la Cruz y Avila Najera suspendieron las prcticas de los
cursos de Control de Calidad II y de Tecnologa de Alimentos II,
respectivamente; por lo que elabor un Informe N 36 de fojas 14,
hechos que tambin han sido corroborados por la Sub Directora
Blanca Rueda Alemn cuando comprob la veracidad de la queja
presentada por la agraviada.
De otro lado, debe de destacarse que hechos similares ocurrieron
cuando la procesada Gladys Sahua Estelo, le dijo a la seorita Katy
Martnez que ella la atendiera y no la agraviada Vilma Palma Calle,
y cuando una alumna le mencion a la misma asistente de
laboratorio, que la procesada Luciano De la Cruz le haba dicho que
no quera ser atendida por la seorita Vilma Palma, a fojas 58 a
59.
Por ltimo, cabe sealar que los procesados a pesar de conseguir
que se designe una asistenta para el turno nocturno, cada vez que
esta no se encontraba y solamente contaban con la asistencia de
la agraviada, mostraban su disconformidad, ya sea suspendiendo
sus prcticas o con actos y gestos despreciativos hacia esta
persona, solamente por el hecho de adolecer discapacidad motora
y problemas de vocalizacin.
Cuarto: Por otro lado, cabe sealar que si bien los procesados han
sealado de manera conjunta que la carta enviada tena como
finalidad proteger a la agraviada y a los alumnos, del texto de la
carta se desprende todo lo contrario, pues fueron claros y enfticos
en sealar que las sesiones prcticas del laboratorio se
suspenderan si continuaba la agraviada realizando sus prcticas y
asistindolos, como en efecto lo materializaron, sin preocuparse en
conocer, si la agraviada estaba en condiciones de cumplir tales
funciones, sino por el contrario, dado que era notoria la
discapacidad motora y problemas de vocalizacin, conforme estos
lo han sealado en sus respectivas declaraciones consideraban
que la agraviada no estaba capacitada para ejercer la funcin de
practicante, con lo cual queda desvirtuado el argumento sostenido
por los procesados, sealando que el motivo de la carta era
proteger a la agraviada. Conforme se puede apreciar de la
diligencia de inspeccin judicial y las tomas fotogrficas de la
misma, los instrumentos y herramientas que maniobraba no
generaba riesgo para la agraviada ni a terceros, hecho que ha sido
corroborado con la declaracin de la asistente Martnez Crdenas,
la misma que refiere que durante el tiempo que ha laborado con la
agraviada esta se ha desempeado muy bien como practicante y
ha cumplido con eficiencia sus labores, lo que demuestra que la
conducta de los procesados estaba destinada a realizar actos
discriminatorios en contra de la agraviada por el simple hecho de
considerarla incapaz para cumplir con funciones para la cual haba
sido designada y no con el nimo de protegerla.
Quinto: Por ltimo cabe sealar que los actos discriminatorios
sufridos por la agraviada se deben a su discapacidad motora y
dificultades en su vocalizacin, y conforme lo seala el Informe de
Salud N 113, emitido por el Instituto Nacional de Rehabilitacin
quien en su desempeo diario no requiere de asistencia, y que
puede lograrlas con solvencia ella incluye las acciones
relacionadas a su campo profesional, concordado con el Certificado
Mdico Legal emitido por el Instituto de Medicina Legal de Lima
Norte que concluye, que es de lenguaje comprensible y que sus
funciones superiores estn conservadas y adecuadas dentro del
rango de normalidad, no presenta incapacidad funcional.
En ese mismo sentido lo seala la constancia de prctica preprofesionales emitida por la Empresa de Insumos y Soluciones para
la Industria Alimentaria, que certifica que la agraviada se

desempea en el rea de ventas tcnicas de insumo, teniendo
trato directo con sus clientes, a quienes asesora tcnicamente
preparando muestras y pedidos medianos, quedando con ello
acreditado que las nicas discapacidades era la motora y la bucal,
pero que estaba apta para desarrollar las funciones de practicante
que se le haba encomendado.
Sexto: Razn por la cual, entiende este Juzgador, que se acredita
el dolo con el que actuaron los inculpados en vista, no solo de
haber disentido con la designacin de la agraviada como
practicante en el turno nocturno, sino que dicho disentimiento era
porque consideraban que esta adoleca de una discapacidad
motora y bucal, lo cual haca de esta una persona incapaz de
cumplir con dicho rol y por dicho motivo optaron por suspender las
sesiones prcticas hasta que no se designe la persona adecuada
para cumplir dicha funcin, lo que demuestra plenamente los actos
discriminatorios de los procesados, que se dan no solo por la
elaboracin del citado documento, sino por los otros actos
desplegados que se materializaron, conforme a lo sealado en los
prrafos precedentes.
Sptimo: Siendo as, conforme a los argumentos anteriormente
expuestos y de acuerdo a lo dictaminado por el seor
representante del Ministerio Pblico en su dictamen de fojas 175 a
183 del expediente penal, este Juzgado considera que se
encuentra acredita la comisin del delito instruido, as como, la
responsabilidad penal de los procesados.
Octavo: Para efectos de la determinacin del monto de la
reparacin civil, este Juzgador procede a establecerlo de manera
prudencial, atendiendo al dao ocasionado a la agraviada, a las
circunstancias del evento delictivo y las posibilidades de los
procesados. As como, considerar que en el pago concurra de
manera solidaria el tercero civilmente responsable que en el
presente caso es el Estado, a travs del Ministerio de Educacin, al
tener los procesados calidad de servidores pblicos, pues se
desempeaban y desempean como profesores nombrados del
centro de estudios superiores antes aludido. Sin embargo,
considerando que finalmente la agraviada a pesar de los actos de
discriminacin realizados por los procesados, lleg a concluir sus
prcticas profesionales conforme aparece en la constancia a fojas
219, y teniendo en cuenta lo sealado por el Procurador del Estado

en su escrito de alegatos de fojas 730 a 732 , en el cual seala que
no se ha afectado el proyecto de vida de la agraviada, ya que
finalmente esta consigui realizar sus prcticas y tener en la
actualidad la condicin de egresada, este Juzgador establece el
monto de la reparacin civil en forma proporcional al dao causado
a la agraviada, sobre todo teniendo en cuenta los momentos
desagradables y los sinsabores que le toc vivir a la agraviada
como consecuencia de los actos discriminatorios de realizado por
los procesados.
Noveno: Finalmente, respecto a la pena privativa de libertad a
imponerse debe advertirse, que si bien, la conducta desplegada
por los procesados se encuentra contemplada dentro del primer y
segundo prrafo del articulo 323 del Cdigo Penal, agravando su
conducta por la condicin de se servidores pblicos, razn por la
cual la pena establecida es no menor de 02 aos ni mayor de 04
aos, y teniendo en cuenta que los procesados carecen de todo
tipo de antecedente y si bien estos han tratado de disminuir su
responsabilidad sealan que la finalidad de la carta era proteger a
la agraviada y los alumnos, lo cual ha quedado desvirtuado en
autos, estimndose que la pena a imponerse debe tener el
carcter de suspendida y debe ser el reflejo de la responsabilidad
incurrida por cada uno de los procesados, motivo por la cual
consideramos que la pena a imponrsele no debe ser la solicitada
por el Ministerio Publico, sino que debe imponerse una pena
menor. Asimismo, de lo estipulado en el tipo penal agravado, la
pena de inhabilitacin de conformidad a lo establecido en el
artculo 36 del Cdigo Penal, este Juzgador considera que dicha
pena debe establecerse de manera tal, que no termine afectando
por un tiempo demasiado largo a los procesados, ya que de
establecerse una inhabilitacin prolongada, no solamente se
estara cumpliendo con sancionar a los procesados, sino que
adems, podramos perjudicar su entorno personal y familiar al
verse impedidos de percibir remuneracin alguna por el tiempo
que dure la inhabilitacin; en consecuencia, apreciando y juzgando
los hechos y las pruebas con el criterio de conciencia que la ley
me faculta, con las facultades conferidas por el artculo sexto del
Decreto Legislativo 124, concordado con el artculo 285 del Cdigo
de Procedimientos Penales. Administrando Justicia a Nombre de la
Nacin, el suscrito Juez del Sptimo Juzgado Especializado en lo
Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima - Norte: FALLA: 1.

Condenando a Albino Gilberto Avila Najera, Abilio Pedro Fuertes
Sedano, Guadalupe Gladys Sahua Estelo y Sara Milagros Luciano
de la Cruz, cuyas generales de ley corren en autos, como autores
del delito contra la humanidad - discriminacin de personas en su
modalidad agravada, ilcito tipificado y sancionado por el primer y
segundo prrafo del artculo 323 del Cdigo Penal, en agravio de
Vilma Palma Calle, a 03 aos de pena privativa de libertad, cuya
ejecucin se suspende condicionalmente por el trmino de 01 ao,
bajo las siguientes reglas de conducta: a) Prohibido incurrir en
nuevos actos de discriminacin; b) Prohibido de ausentarse del
lugar donde reside; c) Obligado a comparecer personalmente al
Juzgado cada 30 das a fin de informar a cerca de sus actividades;
bajo apercibimiento de aplicarse lo dispuesto por el artculo 109
del Cdigo Penal en caso de incumplimiento. Asimismo, se les
impone la pena de inhabilitacin de un ao de conformidad a por
el artculo 36 del Cdigo Penal. 2. Fij la suma de diez mil nuevos
soles el monto por concepto de reparacin civil que debern
abonar los sentenciados en forma solidaria con el Ministerio de
Educacin - tercero civilmente responsable. Mando que consentida
y ejecutoriada se tenga la presente sentencia se remita al Boletn
de Testimonios y Condenas a las autoridades correspondientes,
hgase saber en acto pblico.

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