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SECRETARIA DE LA

FUNCIN PBLICA

II. LEY GENERAL DE BIENES


NACIONALES

Humberto Bricio Sandoval Smano


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LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES (Publicada en el DOF, el


8/01/1982)

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ARTICULO 63.- En las distintas operaciones inmobiliarias en las que


cualquiera de las dependencias de la Administracin Pblica Federal sea
parte, corresponder a la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales lo
siguiente:
I. Valuar los inmuebles objeto de la operacin de adquisicin, enajenacin o
permuta o de cualquier otra autorizada por la ley, cuando se requiera;
II. Fijar el monto de la indemnizacin por la expropiacin de inmuebles que
realice la Administracin Pblica Federal, tratndose tanto de propiedades
privadas como de inmuebles sujetos al rgimen ejidal o comunal;
III. Fijar el monto de la indemnizacin en los casos en que la Federacin
rescate concesiones sobre inmuebles de dominio pblico;

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IV. Valuar los inmuebles federales materia de concesin, con


excepcin de los relativos a zona federal martimo terrestre, para el
efecto de determinar el monto de los derechos;
V. Justipreciar las rentas que la Federacin deba cobrar cuando
tenga el carcter de arrendadora;
VI. Justipreciar las rentas que deba pagar la Federacin cuando
tenga el carcter de arrendataria;
VII. Valuar los bienes vacantes que se adjudiquen a la Federacin; y

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VIII. Practicar los dems avalos y justipreciaciones que sealen las leyes y
reglamentos.
El precio de los inmuebles que se vayan a adquirir, as como el monto de
indemnizaciones o rentas, no podr ser superior al sealado en el dictamen
respectivo.
En los casos de enajenaciones, permutas o arrendamientos de inmuebles
federales, el importe del precio del producto o de la renta, respectivamente
no podr ser inferior al sealado en el dictamen respectivo.
El Ejecutivo Federal determinar la forma de integracin y funcionamiento de
la Comisin de Avalos de Bienes Nacionales as como las normas,
procedimientos, ndices y coeficientes conforme a los cuales realizar sus
valuaciones y justipreciaciones.
Las entidades de la Administracin Pblica Federal debern realizar sus
adquisiciones y ventas de inmuebles con base en avalos de la Comisin de
Avalos de Bienes Nacionales o de sociedades nacionales de crdito.
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LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES


Publicado en el Diario oficial de la Federacin
el 20 de mayo de 2004
Contiene 7 ttulos y 152
artculos.
El Ttulo Sexto regula el avalo de
los bienes nacionales.

Se integra de 7 artculos (142 al 148)

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Artculo 142. Le otorga atribuciones a la Secretara para emitir


normatividad en materia de valuacin y justipreciacin de rentas

NORMAS conforme a las cuales se llevarn a cabo los avalos y


justipreciaciones de rentas a que se refiere la Ley General de Bienes
Nacionales. (publicado el 27 de septiembre de 2006 en el DOF)
Normas conforme a las cuales se llevarn a cabo los avalos y
justipreciaciones de rentas a que se refiere la Ley General de Bienes
Nacionales. (publicado el 17 de mayo de 2012 en el DOF)

Acuerdo por el que se establecen las Normas conforme a las cuales se


llevarn a cabo los servicios valuatorios regulados por el Instituto de
Administracin y Avalos de Bienes Nacionales. (publicado el 25 de julio de 2016
en el DOF)

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Artculo 143. Le da facultades al


INDAABIN para dictaminar valores
en funcin de 6 actos jurdicos.
(adquisicin,
enajenacin,
indemnizacin,
arrendamiento,
concesin y diligencias judiciales)

Artculo 144. Le da facultades al


INDAABIN para dictaminar valores
en funcin de 5 actos jurdicos.
(adquisicin,
enajenacin,
indemnizacin,
aseguramiento
contra daos y reexpresin de
estados financieros).

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ARTCULO 143.- Previamente a la


celebracin de los actos jurdicos a
que se refiere el presente artculo en
los que intervengan las dependencias,
la Procuradura General de la
Repblica,
las
unidades
administrativas de la Presidencia de la
Repblica y, en su caso, las
entidades,
corresponder
a
la
Secretara dictaminar:

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I.- El valor de los inmuebles respecto de los


que la Federacin pretenda adquirir
derechos de propiedad, posesin o
cualquier otro derecho real, mediante
contratos de compraventa, permuta,
arrendamiento financiero o cualquier otro de
derecho comn cuando se requiera el
avalo;

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II.- El valor de los inmuebles respecto de


los que la Federacin pretenda transmitir
derechos de propiedad, posesin o
cualquier otro derecho real, mediante
contratos de compraventa, permuta,
aportacin, afectacin o cualquier otro
autorizado por esta Ley, salvo los casos de
donaciones a ttulo gratuito de inmuebles a
favor de los gobiernos de los estados, del
Distrito Federal y de los municipios, as
como de sus respectivas entidades
paraestatales;

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III.- El valor del patrimonio de las unidades


econmicas agropecuarias, industriales,
comerciales o de servicios que por
cualquier concepto adquiera, o enajene la
Federacin;

= +

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IV.- El valor de los terrenos ganados


al mar, a los vasos de los lagos,
lagunas, esteros y presas y a los
cauces de las corrientes de
propiedad nacional, as como de sus
zonas federales suprimidas, cuando
se vayan a enajenar por primera vez;

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V.- El valor comercial de los terrenos


nacionales con potencial turstico,
urbano, industrial o de otra ndole no
agropecuaria, para su enajenacin;

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VI.- El valor de los inmuebles


donados por la Federacin a los
gobiernos de los estados, del
Distrito Federal y de los
municipios, o a sus respectivas
entidades paraestatales, cuando
aqullos se vayan a enajenar a
ttulo oneroso, salvo el caso de
que la enajenacin tenga por
objeto la regularizacin de la
tenencia de la tierra a favor de
sus poseedores;

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VII.- El monto de la indemnizacin por la


expropiacin,
ocupacin
temporal
o
limitacin de derechos de dominio sobre
bienes inmuebles, muebles, acciones,
partes sociales o derechos que decrete el
Ejecutivo Federal, tratndose tanto de
propiedades privadas como de inmuebles
sujetos al rgimen ejidal o comunal;

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VIII.- El monto de la compensacin o


indemnizacin que, para la constitucin
de servidumbres, voluntarias o legales,
habr de pagarse a los propietarios de
los terrenos colindantes con los
inmuebles federales, si stos son los
dominantes;

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IX.- El monto de la indemnizacin en


los casos en que la Federacin rescate
concesiones sobre bienes sujetos al
rgimen de dominio pblico de la
Federacin;

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X.- El valor de los inmuebles


federales materia de concesin para
el efecto de determinar el monto de
los derechos que deber pagar el
concesionario, de conformidad con
las prescripciones de la Ley Federal
de Derechos;

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