TECNICAS DE IDENTIFICACION Y PREVENCIN DE RIESGOS

Profesor: Sr. Richard Vadulli Z.

Observaciones e Inspecciones de Seguridad

Desde el momento en que se empieza a analizar la problemtica de los accidentes aparece
como cosa fundamental el conocer las causas que participan en su ocurrencia, al estudiarlas
en particular las agrupamos en dos grandes bloques conocidos como acciones inseguras y
condiciones inseguras, a las que si aplicamos los principios fundamentales de la
Prevencin que indican que se deben establecer las causas y eliminar las causas es
necesario entonces establecer una metodologa que nos permita conocer por qu los
hombres actan en forma insegura y detectar las condiciones de riesgos existentes, a este
efecto la Prevencin de Riesgos ha determinado la utilizacin de dos tcnicas especiales
dirigidas al hombre y al ambiente, para poder tomar una accin correctiva efectiva. Estas
tcnicas son conocidas como observaciones e inspecciones de seguridad.

Observaciones de seguridad
Las prcticas inseguras constituyen el 80% de las causas generadoras de accidentes. La
observacin acta sobre dichas prcticas y si se logra controlar, se est actuando sobre una
causa potencial de accidentes de gran significacin.
1. Definicin de observaciones
Es la accin que permite identificar y/o controlar hbitos individuales de trabajo y
procedimientos de seguridad de las tareas, con el objetivo de prevenir acciones inseguras,
capaces de producir accidentes.
2. Consideraciones sobre observaciones
Frecuencias: las observaciones debern hacerse peridicamente, pero no en forma rutinaria
y notoria, en la que resulte evidente que el supervisor est anotando los actos de los
trabajadores.
Cuando no informar al trabajador: Cuando la observacin tiene como propsito
comprobar si el trabajador cumple con las reglas establecidas captando una imagen normal
de su comportamiento.
Cuando la observacin es evidente, existe una tendencia a cumplir con las normas por lo
menos mientras se est haciendo la observacin. Mire toda el rea y observe los actos desde
cierta distancia. Esto es til en lo referente a costumbres del trabajador.
Cuando informar al trabajador: si usted quiere estar seguro de lo que un hombre sabe y
de lo que ignora acerca de la ejecucin de un trabajo con seguridad, dgale de antemano que
ser observado ejecutando su trabajo.

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En muchos casos, la opinin del operador del equipo, es esencial para ayudar a resolver el
problema. El supervisor solamente podr saber si el trabajador se siente cmodo en su
trabajo si establece una buena comunicacin con l.
La buena comunicacin se establece solamente cuando los trabajadores saben que el
supervisor tiene un inters verdadero por el bienestar de ellos y hace lo posible para
mejorarlo.
3. Importancia de las observaciones
1)
Comprobar la efectividad del entrenamiento
El observar al hombre permite comprobar si este ha asimilado los conocimientos
requeridos para la ejecucin correcta del trabajo.
2)
Oportunidad para felicitar por cumplimiento
3)
Oportunidad para la correccin inmediata
4)
Desarrollo de actitudes positivas de seguridad
5)
Mejor conocimiento de las personas y de sus prcticas de trabajo.
6)
Proporciona ideas para mejorar mtodos de trabajo.
4. A quien observar
Haber enseado a una persona cmo realizar una operacin en forma correcta y segura, no
significa que lo continuar haciendo as permanentemente.
Las situaciones y la gente cambian y solamente a travs de observaciones frecuentes, un
supervisor puede estar seguro que el trabajo se est realizando segn se ha planeado. Los
principiantes pueden ser influenciados pro los trabajadores antiguos o por malos hbitos
adquiridos en su trabajo anterior. Ellos debern ser observados inmediatamente despus de
su perodo de entrenamiento para comprobar si continan con las prcticas de seguridad
que se les ha enseado al empezar a trabajar.
Los antiguos tambin pueden adquirir malas costumbres, por cuyo motivo, de vez en
cuando, es necesario observarlos para asegurarse que no se han desviados de los mtodos
seguros establecidos.
Deben ser observados preferentemente:
A)
Trabajador sin experiencia: es ms fcil corregir al principio a un trabajador, que
ms tarde convencerlo que su prctica acostumbrada es insegura. Hay que suponer
que todo trabajador es inexperto hasta que no demuestre lo contrario.
B)

El repetidor de accidentes: una observacin de seguimiento sobre el repetidor de

accidentes puede orientar hacia el origen del problema y por tanto la bsqueda de
soluciones.

C)

El trabajador inseguro crnico: Hay algunas personas que tienen tendencia a

olvidarse de las normas, de los elementos de proteccin personal. Etc.,
desarrollando sus propios mtodos inadecuados de trabajo.

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D)

El trabajador con Problemas Fsicos o Mentales: Todos los trabajos de esfuerzo

fsico, requieren una salud y contextura compatibles con dicho esfuerzo. El
observador a la persona permite apreciar si hay o no compatibilidad entre la
condicin fsica y/o mental y el trabajo que realiza.

E)

El trabajador con experiencia: La persona con experiencia busca nuevos caminos

para realizar un trabajo, los cuales pueden en algunos casos ser peligrosos.
Generalmente es seguido por otros trabajadores de ah la necesidad de eliminar en el
todas las prcticas y hbitos inseguros.

5. Tipos de observaciones
Observacin incidental: Este tipo de observacin no se planifica, y ella es realizada por un
supervisor como una actividad natural y propia de la
supervisin.
Observacin Planeada: En este tipo de observacin, el supervisor decide de antemano cul
hombre y en qu trabajo lo observar. Deber tener una idea
clara de lo que est buscando y el punto donde l cree que el
trabajador incurrir en una accin insegura.
6. Pasos principales para la observacin planeada de seguridad.
a)
Prepararse para la observacin:
Seleccione el hombre, tenga una razn especfica para seleccionarlo.
Seleccione el trabajo (peligroso, crtico)
Repase el trabajo. Esto le dar una oportunidad de seleccionar aquellas etapas que le
interesa particularmente observar.
b)
-

Efectuar la observacin:
Observar al hombre
Determinar si corresponde o no, comunicarse previamente
Felicitar o corregir, segn corresponda.

c)

Anotar la observacin: En el informe de observaciones Planeadas se deben llenar

todos los antecedentes de las prcticas riesgosas observadas y clasificarlas de
acuerdo al potencial de peligro que encierre el trabajo. El desarrollo puede ser
efectuado tomando como pauta el anexo 1 de la pg. 7.

d)

Reforzar la observacin: Cuando sea necesario la reobservacin debera hacerse

dentro de una semana para determinar si el trabajador ha respondido a la
reinstruccin. No debe decrsele de antemano que ser reobservado. Hgala de
manera que no sea notoria, a distancia.
Si la reobservacin indica que el hombre est trabajando de acuerdo con el
entrenamiento de la reinstruccin, felictelo. Esto le da estmulo para que contine
trabajando con seguridad.
Si la reobservacin muestra que el hombre an trabaja de manera insegura, se debe
investigar la CAUSA. Asegrese de que no se trata de un simple descuido por parte

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de l. Si los hechos se suman a una falta de voluntad para cooperar, trate al hombre
conforme a su actitud.
7. Grado de peligro que encierra la situacin observada
Las acciones incorrectas observadas por el supervisor se pueden clasificar de acuerdo con
el grado de peligro potencial que encierran en:
Peligro A (ALTO): Es una condicin o acto con el potencial de incapacidad permanente,
prdida de la vida o parte del cuerpo y/o prdida extensa de la estructura,
equipo y/o material, por sobre $100.000.Peligro M (MEDIO): Condicin o acto con el potencial de incapacidad temporal grave o
dao a la propiedad, pero en menor grado que el peligro anterior. Con dao
material entre $10.000 y $100.000.Peligro B (BAJO): Condicin o acto con el potencial probable de lesiones o enfermedad
no incapacitantes o dao a la propiedad bajo $10.000.-

INFORME DE OBSERVACION

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Inspecciones de seguridad
Numerosos accidentes e incidentes tienen su origen en la falta de correccin de condiciones
defectuosas del ambiente de trabajo o de la existencia de condiciones peligrosas sin control.
Estas condiciones causas potenciales de accidentes- pueden ser detectadas y debidamente
registradas ejecutando INSPECCIONES DE SGURIDAD PLANEADAS, antes de que
ocurran las prdidas.
Detectar el problema y corregirlo es la clave del xito para prevenir accidentes y es
aplicable a cualquier lugar, rea, sitio, equipo, maquinaria o elemento de trabajo.
Las inspecciones de seguridad permiten mantener un control planificado de las acciones, a
fin de no ver afectados los resultados por hechos no deseados o imprevistos, que obliguen a
tomar medidas de emergencias
Las inspecciones de seguridad realizadas en forma planificada y programada dan la
oportunidad de medir y evaluar la eficacia de su accin
DEFINICION DE INSPECCIONES
Es la accin que se lleva a cabo en cada rea de la organizacin, para localizar y controlar
los riesgos que surgen o estn contenidos en el trabajo y que por si mismos o al estar
combinados con otras variables, son capaces de causar lesiones personales o daos a la
propiedad.

Las inspecciones de seguridad facilitan la comparacin de materiales, productos, procesos y

condiciones de trabajo con normas establecidas como seguras. En la realizacin de esta
comparacin es de gran valor la experiencia y el juicio individual del supervisor.
Los antecedentes que se obtengan a travs de las inspecciones, mantienen al nivel
administrativo superior INFORMADO de aquellos problemas que pueden afectar los
resultados. Deben ser considerados como un aporte para el mejoramiento general de los
procesos, para reducir accidentes, mejorar el mantenimiento de la planta y propender a la
eficiencia en general.

CLASES DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD

1. Inspecciones informales
Esta clase de inspeccin aparece en forma natural. Es la inspeccin no planeada o informal,
que se efecta constantemente a medida que el supervisor realiza sus actividades normales.
Las inspecciones informales recogern solamente los problemas que son muy obvios y
aquellos que pueden ocurrir sobre o en su camino inmediato.

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Es necesario poner nfasis en el mtodo informal, debe ser un suplemento de las

inspecciones planeadas. Tanto las inspecciones formales, como informales, son necesarias
para controlar con efectividad los incidentes deteriorados y administrar en forma efectiva a
la gente, equipo, mquinas y medio ambiente.
2. Inspecciones planeadas
Estas inspecciones frecuentemente identifican las fuentes donde se originan:
Lesiones y daos a la propiedad;
Heridas y amputaciones;
Traumas psquicos;
Prdidas innecesarias de materiales;
Daos a la propiedad;
Prdida de energa (electricidad, agua, gas, etc.);
Herramientas y equipos defectuosos;
Incendio y explosin;
Enfermedades ocupacionales;
Abuso del alcohol y drogas;
Espacio desperdiciado o mala utilizacin del mismo.
Los supervisores reconocen que los aspectos sealados representan algunos de los mayores
obstculos para la consecucin de sus metas. Su deteccin y eliminacin no solamente le
ayudaran a lograr una produccin ms efectiva, sino que sern de gran ayuda en la
reduccin de prdidas.

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2.1 Inspecciones planeadas de las partes crticas

Def. partes crticas: Aquellas partes cuya falla afecta en gran porcentaje o en forma total
a la produccin, a la propiedad y a la vez crea un riesgo grave para la vida de los
trabajadores.

Se sabe que una cantidad de elementos o parte de ellos, en cualquier ambiente de trabajo,
pueden causar problemas deterioradores graves cuando se han gastado, daado o no
funcionan correctamente. Los frenos, bocina o luces de un vehculo podran ser un ejemplo
de tales partes crticas, que deben ser inspeccionadas a intervalos especiales de acuerdo a
lo que los especialistas consideren que es lo mejor. El tener conciencia de las Partes
Crticas de cualquier equipo maquinaria, etc., es una preocupacin lgica de cualquier
buen supervisor.
1. Quin har la inspeccin?
La naturaleza de la mayora de las partes crticas generalmente requiere un conocimiento
tcnico especfico o capacidad profesional para hacer una inspeccin correcta.
En la mayora de los casos el Supervisor de primera lnea, no es la persona que hace las
inspecciones planeadas, de las partes crticas, pero debe tener un sistema y cerciorarse de
que se hace correctamente a fin de cumplir su responsabilidad para la operacin eficiente de
su unidad.
2.Tarjeta de registro de las partes crticas:
Un sistema sugerido para ayudarle al supervisor a inspeccionar las partes crticas en su
unidad son las tarjetas de registros de las partes crticas. Al mantener el archivo de las
tarjetas con cierta informacin clave sobre las partes crticas de cada cosa importante de
su rea, el supervisor tendr informacin a tiempo que le ayudar a controlar el programa.
3. Cules son las partes que deben ser inspeccionadas?
Cualquier parte, de cualquier cosa, que pueda presentar una condicin que pueda
interrumpir o degradar las operaciones.
4. Cul debe ser la frecuencia de las inspecciones?
Las respuestas a una variedad de preguntas podran ayudar a la supervisin a usar la
informacin vital para llegar a una frecuencia que no sea solamente un termino medio
sino un promedio de inspeccin adecuado para esa parte en particular, bajo las
circunstancias especficas de sus operaciones:

Cul es la prdida potencial s esta parte falla?

Cul es la probabilidad de dao fsico a la gente o dao a la propiedad, s algo falla?
Con qu rapidez es posible que falle la parte?
S ocurre una falla, es difcil de reparar o reemplazar?
Cul es la experiencia de fallas con esta parte en particular?

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2.2 Inspeccin planeadas generales

La inspeccin general incluye caminar a travs de una seccin completa, mirando todo y
cada cosa que pueda deteriorar potencialmente la operacin, anotndolas y clasificndolas
con precisin de acuerdo al grado de prdida potencial.
La frecuencia de las inspecciones generales fijadas en el estndar correspondiente, debera
dar un tiempo razonable para hacer el trabajo de reparacin.
Criterio de ejecucin
Con la preparacin descrita anteriormente, el supervisor deber estar listo para empezar la
inspeccin. Ser necesario tener en mente un cierto nmero de puntos clave que la
experiencia ha demostrado que son tiles.
1- Buscar lo que No salta a la vista, se deber emplear una cantidad abundante de
tiempo buscando aquello que se cree que normalmente no se ven durante las
operaciones diarias. Asegurarse de tener una fotografa completa del rea.
2- Cubrir el sector sistemticamente.
3- Describir y ubicar cada condicin claramente.
4- Inspeccionar inmediatamente despus las condiciones que son urgentemente necesarias.
Cuando se descubre cualquier cosa que signifique un riesgo serio o un peligro
potencial, hay que tomar accin inmediata.
5- Eliminar materiales y equipos en desuso.
6- Clasificar el peligro: una de las tcnicas ms usadas para lograr xito en los programas
de Reduccin de Prdidas, es la clasificacin de las prdidas potenciales que podran
ocurrir debido a todos los accidentes deterioradores de los sistemas. Uno de los
beneficios ms aparentes de la clasificacin de los peligros es el establecimiento de
prioridades.
En el caso de una condicin insegura, el peligro que presenta el riesgo ms grande,
debe tener prioridad en el proceso de correccin, sobre los que tienen un grado de
peligro menor. Estas clasificaciones de peligros se pueden usar, en el caso de un
accidente, para describir la gravedad potencial de la prdida.

METODOS PARA CLASIFICAR EL PELIGRO

Peligro clase A (Alto)
Una condicin o acto con un potencial de incapacidad permanente, prdida de la vida o
parte del cuerpo, prdida extensa de la estructura, equipo o material.
Ejemplo: 1. Falta de proteccin en una sierra circular
2. Trabajar en cmara profunda, sin ventilar previamente.

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Peligro clase M (Medio)
Una condicin o acto destructivo con un potencial de lesin o enfermedad grave que puede
resultar en incapacidad temporal o dao a la propiedad, pero menos serio que en la clase
A.
Ejemplo: 1. En el pasillo principal se observa una condicin resbalosa.
2. Peldao roto al final de la escalera de la oficina.
Peligro clase B (Bajo)
Una condicin o acto (no destructivo), con un potencial de lesiones o enfermedades leves
(no incapacitantes), o dao a la propiedad.
Ejemplo: 1. Un carpintero sin guantes, manipula madera rstica
2. Existe un mal olor derivado de desages sucios.
Usando este sistema de clasificacin, el supervisor pone el planteamiento correcto
en la perspectiva que corresponde tanto para s mismo, como para los dems.

INFORME DE LA INSPECCION
Para el informe de la inspeccin, deber emplearse el formulario correspondiente.
Uso del formulario
Despus de completar la informacin de identificacin necesaria, en la parte de arriba del
formulario, el supervisor deber:
-

Describir las condiciones de peligro en la 2da. Columna.

En la 1 columna, se enumeran correlativamente estos riesgos y se asocia a cada
nmero, una letra que identifica la clasificacin del peligro.
En la 3 columna se describe brevemente la medida correctiva que tiende a la
solucin integral del problema.
En la 3 columna, se anotar el tipo de accin correctiva tomado. (I; inmediato, E; en
ejecucin, P; pendiente)
Al realizar una nueva inspeccin, se deber colocar previamente en el formulario,
todo aquello que no ha sido corregido desde la ltima inspeccin, incorporando la
fecha en que se registro por primera vez bajo el N de tem y categora del peligro que
corresponda.

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FORMULARIO

ANEXO 2
Pauta de inspeccin general
1

Antecedentes
Planta: ....................................................................................................
Direccin: ..............................................................................................
Persona Entrevistada: ............................. Cargo: ..................................
Fecha: ....................... Cantidad de Personal: .......................................

Saneamiento bsico
Servicio Higinicos:
W.C. ........................ Lavamanos ........................ Urinarios ..............

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Duchas ....................
Cantidad de Lockers: ......................... Ubicacin: ...............................
Botiqun: Completo (SI) ........... (NO) ........... Ubicacin: ...................
Orden y Aseo (ver hoja N2)
3

Riesgos de incendio
Por material inflamable: (SI) .............. (NO) ..............
Por operaciones riesgosas: (SI) .............. (NO) ..............
Extinguidores de acuerdo a cartilla de distribucin (SI) ......... (NO) .......

Riesgos elctricos
Estado de instalacin elctricas: .................... Fusibles ...........................
Conexin a tierra: ....................................................................................
Artefactos elctricos defectuosos: ...........................................................

Superficies de trabajo
Estado del piso: ........................... Escaleras: .........................................
Escalas: Cantidad: ...................... Tipo: ............... Mal estado: ..............
En reparacin: .........................................................................................

Riesgos qumicos
Productos empleados: ...............................................................................
Manipulacin: ...........................................................................................
Identificacin de los productos : ..............................................................

Elementos de proteccin personal

Tipo: ................................................ Cantidad: ......................................
Mantenimiento: ........................................................................................
Almacenamiento : ....................................................................................

Almacenamiento de materiales
Ubicacin: ................................................................................................
Estado : ....................................................................................................
Materiales riesgosos almacenados: .........................................................

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ANEXO 3
ORDEN Y ASEO
Cada pregunta tiene un valor de 1 a 10 como mximo y que Ud. puede ir ponderando, de
acuerdo a los obstculos detectados.
1. Los pisos se mantienen libres de materiales deslizantes u objetos sueltos.
.............
2. Se tienen materiales o equipos fuera de los lugares de trnsito.
.............
3.
4.
5.
6.

7.

8.

Los equipos y herramientas se guardan en lugares adecuados.

.............
Los papeles, bolsas o sobrantes de comida se ponen en basureros metlicos con tapa.
.............
Se almacena en lugares determinados.
.............
El almacenamiento no obstaculiza el acceso al equipo contra incendio, botiquines y/o
las salidas de emergencia.
.............
Existe un programa definido de cuidado exterior que impida la acumulacin de
desechos, malezas y hierbas altas en torno a la planta.
.............
No existen clavos y otros sobresalientes y/o alambres que puedan causar accidentes.
.............
Puntaje Total ______

Inspeccin realizada por: ....................................................................................

Firma: ......................................

Fecha: ..................................................

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ANEXO 4
Ejercicio de clasificacin del peligro
1. Los contratistas dejaron abierto un agujero de 1,5 mts. Por 3 mts. De profundidad al
lado del acceso al casino.
.............
2. En el interior de la sala de fuerza se encuentran ubicados tres (3) tambores de 200 litros
c/u que contienen petrleo.
.............
3. Se observ a un trabajador de mantenimiento engrasando una bomba en un pozo
profundo sin ventilar. En el pozo haba un motor a gasolina en funcionamiento.
.............
4. Un trabajador pipeteaba con la boca una manguera plstica desde un bidn, para
alimentar el estanque elevado de un motor de emergencia.
.............
5. El tercer peldao, de abajo hacia arriba, de una escala de tijeras de 3 mts. De almacn
de materiales, est roto.
.............
6. El esmeril de taller de reparaciones se encuentra con la piedra descubierta, sin carcasa
protectora.
.............
7. En el patio del almacn de materiales a la intemperie se encuentran almacenados varios
bidones plsticos que contienen electrolito para bateras.
.............
8. Las ventanas del taller elctrico necesitan ser limpiadas para que entre ms luz natural
en el turno diurno.
.............
9. Presencia de material combustible y lquidos inflamables depositado dentro de la
escotilla de acceso a los subterrneos.
.............
10. Los ductos de acceso de cables al tnel estn sin sellar permitiendo posible entrada de
gases de caera u otros procedentes de lugares adyacentes.
.............

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ANALISIS DE SEGURIDAD DEL TRABAJO (A.S.T.)

Entre las tcnicas utilizadas en prevencin de riesgos el A.S.T. es la que permite con mayor
efectividad el control o reduccin de las prdidas, ya que de sta se desprenden
posteriormente los procedimientos y/o normas de seguridad, que el supervisor podr
inculcar en los trabajadores a su cargo, permitindole comparar el grado de conocimiento y
destrezas de su gente en relacin con las caractersticas y exigencias del trabajo, pudiendo
detectar las necesidades de entrenamiento de ellas.
Adems es una herramienta tcnica que le permite planificar efectivamente el trabajo,
considerando los recursos tanto humanos como materiales, involucrados en l.
De aqu se desprende que necesariamente la persona que realiza este anlisis debe conocer
perfectamente y en detalle la forma en que se ejecuta el trabajo, y sta no es otra que el
supervisor.
1. Definicin de anlisis de seguridad del trabajo
Denominado tambin Anlisis de riesgos, es el estudio en el cual se identifican los
riesgos asociados a cada etapa de la ejecucin de un trabajo, que puedan potencialmente
provocar un accidente.
2. Elaboracin de un AST
Los pasos que se siguen para su confeccin son los siguientes:
a) Seleccionar el trabajo a estudiar
El trabajo a analizar debe ser determinado en forma planificada, de tal manera que
obedezca a alguna necesidad detectada por el supervisor, por lo general aquellos trabajos
que le producen la mayor cantidad de accidentes (pocos crticos). Para ello le pueden ser de
utilidad los siguientes antecedentes:
-

Experiencia anterior con prdidas (lesiones y/o daos). Estadstica de seguridad.

Trabajos que encierran alto potencial de prdida
Trabajos en los que intervienen gran N de personas
Introduccin de nuevos equipos o procesos.

b) Dividir el trabajo en etapas sucesivas

Esta es la parte ms importante del anlisis, ya que permite registrar la secuencia exacta de
la ejecucin del trabajo tal como se realiza, teniendo en cuenta:
-

No hacer demasiadas divisiones ni detalles.

No hacer una divisin muy general.

Ejemplo:
Cambiar rueda al vehculo
1.
Abrir maleta
2.
Sacar herramientas y cuas

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3.
4.
5.

Sacar rueda de repuesto y trasladar

Sacar tapa rueda
Aflojar tuercas de ruedas

Al efectuar el anlisis deben considerar los siguientes aspectos, (siempre que sean un
trabajo que se est ejecutando):
(a) Informar al trabajador o trabajadores sobre el propsito del anlisis, para evitar que
cambien mtodos o actitudes.
(b) Observar la ejecucin del trabajo
(c) Registrar los pasos de la operacin (utilizando el formulario)
(d) Compruebe los pasos con el trabajador observado.
c) Identificar los riesgos y/o accidentes (incidentes) potenciales asociados a cada etapa
del trabajo
Una vez registrados los pasos ms importantes de la operacin, se deben ubicar los riesgos
o accidentes potenciales que puedan presentarse tanto para las personas como para los
equipos e instalaciones involucradas en la operacin (2. Columna del formulario)
Al identificar estos riesgos, el analista no debe intentar encontrar las soluciones o cambios
de procedimientos, sino ms bien determinar qu tipo de accidentes o daos pueden
producirse en la ejecucin de cada etapa de trabajo.
Ejemplo:
Cambiar rueda al vehculo
Pasos
1) abrir maleta
2) Sacar herramientas

n) Poner gato y levantar

Riesgos
- golpear a curiosos con la tapa
- golpear cabeza interior maleta
- apretarse las manos con otros
objetos
- golpeado por deslizamiento
- cada del vehculo

Es importante considerar en la ubicacin de los riesgos o tipos de accidentes potenciales, la

participacin del o los trabajadores involucrados, por la experiencia que ellos tienen de
situaciones similares anteriores.
d) Determinar las medidas preventivas correspondientes a cada riesgos:
Cuando se hayan determinado los riesgos asociados a cada etapa del trabajo y a causa de
los cuales puedan ocurrir accidentes, se debe estudiar la forma como stos pueden evitarse
o controlarse.
En esta fase del anlisis se debe utilizar al mximo la creatividad, permitiendo que la
imaginacin nos conduzca a buscar otras alternativas de solucin.

TECNICAS DE IDENTIFICACION Y PREVENCIN DE RIESGOS

En muchas ocasiones el personal que ejecuta el trabajo puede ayudarnos a encontrar nuevas
formas de ejecucin. Sin perjuicio de lo cual no debemos exagerar buscando soluciones que
pueden significar un costo elevado o ser impracticables.
En la bsqueda de soluciones de control se recomienda guiarse por los siguientes pasos:
A. Eleminacin de los riesgos: este es el camino ms directo y eficaz para prevenir los
accidentes, pero no siempre es posible lograrlo, ya que el riesgo resulta ser una parte
inherente y consecuencia del trabajo a realizar.
En este caso estamos sustituyendo el elemento peligroso por otro que no lo es, ejemplo:
cambio de herramienta, equipo o dispositivo, o bien buscar otra forma o mtodo de
ejecutarlo.
B. Neutralizar los riesgos: si no es posible eliminar el riesgo que presenta el trabajo, la
medida a tomar ser entonces neutralizarlo, evitando que la o las personas puedan entrar
en contacto directo con los elementos o zonas de peligro.
Un ejemplo tpico de esta solucin es la proteccin de partes peligrosas de mquinas, o
segregacin del personal.
C. Equipo protector personal: es frecuente encontrar trabajos en los cuales los riesgos no
son fciles ni econmicos de eliminar o de neutralizar, pero an as ste debe ser
realizado. Como ltima instancia debemos entonces recurrir a la proteccin personal
que evite el intercambio de energa con el cuerpo de los trabajadores.
Ejemplo: en el uso de esmeriles: la careta o lente de seguridad, exposicin a cada de
objetos: proteccin de cabeza y pies; manejo de materiales filosos o cortantes:
proteccin de manos; trabajos en altura: utilizacin cinturones de seguridad.
En la mayor parte de los anlisis se pueden determinar en esta etapa, una combinacin
de los mtodos preventivos enumerados anteriormente. Adicionando adems sistemas
que permitan percibir el peligro, como las sealizaciones y colores.
Continuando con el ejemplo del cambio de rueda en un vehculo, podemos indicar
algunas medidas preventivas como las siguientes:
Pasos
1) abrir maleta auto
2) Sacar herramientas

n) colocar
levantar

gato

Riesgos
- golpear curiosos c/tapa
- golpear cabeza c/ interior
maleta
- apretar manos c/otros objetos
y - golpeado por deslizamiento
- cada vehculo

Medidas Prev.
- despejar el lugar de personas
- Asegurar la tapa
- Aislar herramientas de otros
objetos.
- Utilizar guantes
- poner cuas utilizar guantes
- alinear y nivelar gato.

e) Confeccionar y redactar el procedimiento seguro de trabajo: Con la determinacin de

las medidas preventivas, finaliza el anlisis de seguridad, el cual para completar su
utilidad y aplicacin debe convertirse en una Norma o Reglamento de Seguridad para la
operacin o trabajo especfico analizado. Ejemplo: Reglamento de seguridad para
linieros, etc.

TECNICAS DE IDENTIFICACION Y PREVENCIN DE RIESGOS

Una norma o un reglamento perder fcilmente su efectividad sino se procede de

inmediato su implantacin ya sean estos para:
(a) Suprimir riesgos
(b) Modificar operaciones
(c) Introducir dispositivos de seguridad o proporcionar la proteccin adecuada al
personal.
Otro requisito que debe cumplir una norma es el de ser realista, objetiva, factible
econmica y tcnicamente.
III.- METODOS UTILIZADOS EN EL PROCESO DE ELABORACION Y
DESARROLLO DE UN AST.
En la confeccin de un AST se utilizan comnmente los siguientes mtodos:
1.- Por observacin: es el ms utilizado y consiste en observar como el o los trabajadores
realizan el trabajo.
Es conveniente antes de efectuar la observacin que el supervisor rena toda la informacin
existente sobre el trabajo, especialmente si hay normas para su ejecucin.
Adems deben considerarse todos los puntos indicados en la seleccin y divisin del
mismo.
2.- Por discusin: En este sistema un grupo de personas con experiencia en el trabajo a
analizar, discuten los pasos componentes de un trabajo, previa observacin y registro del
mismo para verificar riesgos y medidas preventivas.
3.- Por rememoracin y constatacin: en este sistema el supervisor redacta, recordando la
forma y pasos de un trabajo, luego observa su ejecucin y lo analiza con el personal que lo
ejecuta, constatando sus soluciones o modificando las conclusiones del grupo.
Los mtodos de discusin y rememoracin son utilizados especialmente en aquellos
trabajos poco frecuentes o trabajos que se van a realizar por primera vez y que en si son de
alto riesgo.

IV BENEFICIOS DE UN PROGRAMA EFECTIVO DE AST

Los principales beneficios que ofrecen los anlisis de seguridad para un programa de
Reduccin Efectiva de Prdidas, son los siguientes:
1.
2.

Elaboracin de procedimientos de trabajo y normas de seguridad en operaciones de

alto riesgo.
Buena base de antecedentes para efectuar observaciones planeadas de seguridad.

TECNICAS DE IDENTIFICACION Y PREVENCIN DE RIESGOS

3.
4.
5.
6.
7.

Mejorar la instruccin de los trabajadores, basada en las necesidades de capacitacin

que se detecten, especialmente a trabajadores nuevos.
Permite efectuar revisiones adecuadas de los procedimientos de trabajo despus de
ocurrido algn accidente.
Ayuda a elaborar mejoras de mtodos de trabajo.
El supervisor aprende a conocer mejor a su personal.
Los trabajadores aprenden ms seguridad debido a su participacin en los AST,
mejorando adems su actitud frente a la prevencin de riesgos.

TECNICAS DE IDENTIFICACION Y PREVENCIN DE RIESGOS

ANALISIS DE ACCIDENTES DE SU INFORME
Todos los accidentes que originan lesiones a las personas y/o daos a la propiedad, deben
ser analizados minuciosamente, sin considerar la gravedad que ellos encierran. El accidente
que hoy no tuvo consecuencias mayores puede tenerlas maana.
Se han dicho que los accidentes son el resultado de una cadena de circunstancias y factores
de distintas ndoles causas de accidentes- que se producen en el ambiente de trabajo.
Estas causas de accidentes comprenden en su fase inmediata, tanto actos inseguros como
condiciones inseguras del trabajo, en la casi totalidad de los casos.
Un buen anlisis e informe del accidente definido como UN ACONTECIMIENTO
IMPREVISTO NO DESEADO QUE INTERFIERE EL PROCESO NORMAL DE
TRABAJO Y QUE DA POR RESULTADO UN DAO FISICO A PERSONAS Y/O UN
DAO A LA PROPIEDAD DE LA EMPRESA.
I. Definicin de anlisis de accidentes la evaluacin e informe de un accidente
basado en los antecedentes recopilados con la finalidad de determinar sus causas
y de adoptar las medidas correctivas para evitar que se repitan hechos similares.
El anlisis de accidentes, tambin permite evaluar las prdidas involucradas (lesiones
y/o daos).
Las causas que provocan un accidente pueden ser ms de una (principio de causas
mltiples). Es necesario establecerlas todas.
El anlisis del accidente permite indagar con profundidad sobre las causas orgenes sin
detenerse ante el primer hallazgo causal. Nos lleva ms all de la causa inmediata que
provoc el hecho. El anlisis posibilita o admite argumentaciones y disquisiciones en
relacin al hecho, ubicando y detectando los elementos que contribuyen a su ocurrencia
y descartando aquellas que no tienen una validez objetiva concordante con el hecho.
El anlisis debe llegar a correlacionar el accidente con las acciones administrativas
establecidas en el Plan General y en los programas. Debe esclarecer situaciones de
incumplimiento o violacin de normas e instrucciones de trabajo.
Por qu se han cometido? No han sido debidamente comunicadas? No han llegado a un
nivel de crear entendimiento para transformarse en conocimientos para las personas? Ha
habido demoras en la toma de decisin de la supervisin para el control o reparacin de
condiciones peligrosas e instalaciones? El mtodo tena aspectos peligrosos que no fueron
debidamente calificados en su oportunidad?
La respuesta a estas interrogantes configuran las causas que radican en aspectos de
administracin, fallas en el proceso administrativo - falta de planificacin, falta de
supervisin, falta de control, etc.
El anlisis debe realizase lo ms objetivamente posible, libre de toda clase de perjuicios,
libre de toda carga de quehacer rutinario, libre de toda pretensin de buscar culpables o
castigos.

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BASICAS
(origen) Son el origen de
las acciones y condiciones
inseguras

FACTORES PERSONALES
(Explican por qu la gente no acta como debe)
FACTORES DEL TRABAJO
(explican pro qu existen o se crean condiciones
inseguras)

CAUSAS
INMEDIATAS
(sntomas)
Es
explicacin directa
accidente.

la
del

ACCIONES INSEGURAS
(es la violacin de un procedimiento de seguridad que
permite que se produzcan accidentes)
CONDICIONES INSEGURAS
(Es una condicin o circunstancia fsica peligrosa que
puede permitir directamente que se produzcan
accidentes).

II CONDUCTA DEL SUPERVISOR FRENTE A LOS ACCIDENTES

1.
l supervisor tiene un inters personal que proteger. El ha participado en la
generacin de los objetivos de su rea y en la programacin de las acciones. No debe
estar ajeno a las responsabilidades de su rea. Los accidentes deterioran los resultados
propuestos y pueden sealar que algunos aspectos incluidos en los programas para ser
controlados no se han conseguido.
2.
l supervisor aprende de circunstancias negativas los aspectos que han quedado fuera
del control de los planes.
3.
El supervisor debe informar al nivel superior de todos los accidentes que ocurran en
su rea de responsabilidad en cumplimiento de los objetivos operacionales. Dicha
informacin debe permitir formarse una idea clara del hecho y sus causas.
4.
El supervisor conoce ms a la gente y las condiciones en que se desarrollaba el
trabajo.
5.
l sabe mejor como lograr la informacin.
6.
Ser l quien finalmente aplicar las medidas correctivas necesarias e instruir a su
personal sobre ellas.

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II.
RECOPILACION DE ANTECEDENTES
1. Entrevista
a)
Entrevista a la persona lesionada, a la persona ms directamente involucrada en el
caso (accidentes-incidentes) o con ms control sobre la situacin accidental.
b)
Entrevista a los testigos presenciales, para obtener su versin sobre lo ocurrido,
obtener opiniones y antecedentes.
c)
Entrevista a personas no directamente implicadas pero cuya intervencin sea clave
para el esclarecimiento de las causas.
2. Inspeccin del lugar del accidente
Revisar el lugar donde ocurri el hecho y su entorno, en busca de aquellas causas que
tuvieron participacin directa o indirecta en el desencadenamiento del accidente.
Condiciones en los materiales, fatigas del material, fallas de fabricacin, desgaste
prematuro, condiciones de maquinaria, puntos crticos de operacin descubiertos, partes y
piezas en movimiento sin proteccin. Condiciones en las instalaciones, instalaciones fuera
de norma, instalaciones que crean espacios restringidos. Ostras condiciones, falta de
iluminacin, orden y aseo deficiente, ambientes inflamables o explosivos, etc.
3. Reconstitucin del accidente
La reconstitucin del accidente es una fuente importante de informacin. Esta se debe
efectuar slo cuando el relato verbal del afecto, el lesionado o los testigos es insuficiente
para aclarar lo sucedido as como la inspeccin del lugar.
Tambin cuando existe discordancia entre las declaraciones u observaciones concurrentes.
El efectuar la reconstitucin puede sugerir cambios o procedimientos nuevos o condiciones
ambientales distintas. Tenga presente de no pedir a un trabajador la repeticin de una
prctica insegura.

IV ENTREVISTA A LA PERSONA LESIONADA O CON MAS CONTROL SOBRE

LA PROPIEDAD DAADA.
Existen varios motivos que pueden dificultar la labor que ejecuta el supervisor para obtener
un relato real del accidente por parte de la persona directamente afectada o lesionada:

Temor al ridculo
Temor a perder prestigio o crear una mala impresin
Temor a la disciplina, prdida de empleo
Temor a la reposicin de elementos deteriorados

Estos temores deben ser disipados previamente para acercarse a la verdad.

Es preciso tener presente constantemente que la exactitud de la informacin requerida (y las
medidas de control que se establezcan) depende de la cooperacin del hombre entrevistado.

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Tcnica de la entrevista efectiva

1.
Recuerde a la persona que el propsito del anlisis de accidente es identificar causas
que provocaron accidentes y NO BUSCAR CULPABLES.
2.
Pdale que diga lo que sucedi y cmo sucedi. No lo interrumpa. Anote usted
aquellos puntos del relato que no le queden claros.
3.
Hgale las preguntas necesarias que le permitan a usted comprender y completar el
relato.
4.
Verifique si usted ha comprendido lo que sucedi, relatndole al afectado el hecho.
Solicite su aprobacin.
En esta etapa puede ocurrir que las conclusiones a que usted ha llegado no
concuerden con las de la persona afectada. Hgaselo saber y dele las razones de ello.
5.
Estudie medios para evitar la repeticin del accidente.
La persona afectada puede tener o desarrollar soluciones o aspectos claves de las
mismas que pueden ser decisivas para evitar accidentes similares.
V ALCANCES A LA RECOPILACION DE ANTECEDENTES Y ANALISIS DEL
ACCIDENTE
1.

2.

3.

4.

5.

Constituirse de inmediato en el lugar del accidente. Observar las circunstancias del

hecho y procurar la atencin de primeros auxilios y o envo a un centro asistencial
cuando se hayan producido lesionados. Tomar prontamente acciones correctivas si
han ocurrido daos materiales.
La accin oportuna, transitoria o permanente, evita prdidas que pueden ser mortales
o catastrficas.
Los antecedentes deben ser tomados, en lo posible en el mismo lugar donde se ha
producido el accidente. Los anlisis iniciales realizados del mismo modo tienen
mayor certeza y precisin en la exposicin y obtencin de los antecedentes que los
obtenidos en la entrevista de oficina.
Los antecedentes recogidos y el anlisis deben ser lo ms precisos posibles para poder
captar detalle del ambiente, de recursos, de personas, lo que con el transcurso del
tiempo pueden diluirse, desaparecer o distorsionarse.
La presencia inmediata y el anlisis precoz contribuyen a desarrollar en el personal el
sentimiento de SENTIRSE PROTEGIDOS.
Los accidentes ms graves o tcnicamente complicados deben ser analizados por
equipos multiprofesionales con el fin de aplicar experiencias, opiniones y
observaciones de carcter especfico tanto en la deteccin del problema como en la
toma de decisiones respecto de medidas preventivas.
La accin correctiva y el estudio de las recomendaciones deben iniciarse en el mismo
instante del conocimiento y anlisis, del accidente.
La correccin temporal de una causa evita probables recurrencias hasta aplicar la
solucin definitiva.
La participacin de los trabajadores en la elaboracin de medidas preventivas da al
supervisor la oportunidad de entregar instrucciones sobre el hecho y las medidas que
en conjunto pueden determinarse.

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6.

La situacin provocada por la ocurrencia de un accidente no debemos darla por

terminada con la evacuacin de un informe de la misma. Se debe practicar un
SEGUIMIENTO sobre las recomendaciones de las causas para asegurar el control de
stas y la evitabilidad de repeticin del acontecimiento.
No hay que olvidar que el accidente tiene un costo y por ende prdidas y que no se
debe permitir que estas prdidas se repitan.

VI INFORME DE ACCIDENTES
El informe de accidentes es un elemento necesario para anotar en forma ordenada datos
precisos que deseamos obtener en relacin con las fallas en las operaciones de trabajo.
Permite llevar un registro unificado de datos y causas del accidente, las que analizadas
estadsticamente entregan informaciones valiosas sobre causas y otras fases de los
programas establecidos.
Los estudios estadsticos necesitan de cifras relativamente altas. La investigacin de
accidentes acumula datos para tal efecto y por ende para materializar medidas preventivas
ms amplias.
VII PROCEDIMIENTO PARA LA CONFECCION DEL INFORME DE
ACCIDENTES
Este documento ha sido diseado para ser usado en investigaciones de cualquier accidente
y es relativamente simple, sin embargo, es necesario analizar el contenido de cada uno de
los puntos de los tems registrados en el informe (identificacin, descripcin, anlisis,
evaluacin, recomendaciones, firmas apropiadas y observaciones).
Identificacin
1. auto explicativo. (se deben evitar siglas o abreviaturas)
2. fecha en que se inform: corresponde a la fecha en que se le inform del accidente al
jefe o supervisor directo. En algunas oportunidades los accidentes son informados das
y an semanas despus de ocurridos.
3-4-5-6-7-9-11-12-14: auto explicativos.
8 y 13: indicar el nombre de la persona que tenga el control directo sobre la accin o
elemento que origin el accidente. Esto servir como informacin y referencia, ya que, esta
persona generalmente tiene un conocimiento especial sobre el tema.
10

costos por daos: se solicitan los costos estimados y reales. La primera cifra no tiene
que sea necesariamente exacta, esta debe ser una estimacin aproximada al costo real.
Estos ltimos pueden ser informados cuando se les conozca.

Descripcin del accidente

15 Describir paso a paso lo sucedido incluyendo todo lo que contribuy a la ocurrencia
del accidente. Seleccionar las palabras que sean precisas y directas.
Anlisis de las causas del accidente

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16

Esta seccin se considera la mdula del informe, ya que, identifica las causas que
originaron el accidente y permite determinar la accin preventiva o del control
adecuada a recomendar.

Evaluacin del problema

Indicar cules son las probabilidades que este acontecimiento pueda repetirse (18) y si se
repite, cul sera la gravedad potencial de las prdidas y/o lesiones (17).
Recomendaciones
19 Un anlisis minucioso de las causas permitir dar una opinin tcnica, determinado la
accin correctiva que ha de ser aplicada.
Indique si la medida correctiva se ha efectuado en forma inmediata; o si est en
EJECUCION. Indique adems si hay medidas correctivas que queden pendientes para
solucionar posterior.
Observaciones
20 En este punto, se deber anotar todo aquello que a juicio del investigador constituya
informacin adicional.
Firmas 21 22: auto explicativo

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