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ANLISE DO POTENCIAL E VIABILIDADE DE MICRO E

MINIGERAO DISTRIBUDA DE ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA:


UM ESTUDO DE CASO PARA UMA CIDADE DE MDIO PORTE

SAULO JARDIM DE ARAUJO

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO NORTE FLUMINENSE - UENF


CAMPOS DOS GOYTACAZES RJ
AGOSTO - 2016

ANLISE DO POTENCIAL E VIABILIDADE DE MICRO E


MINIGERAO DISTRIBUDA DE ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA:
UM ESTUDO DE CASO PARA UMA CIDADE DE MDIO PORTE

SAULO JARDIM DE ARAUJO

Dissertao apresentada ao Centro de Cincia e Tecnologia, da Universidade Estadual


do Norte Fluminense Darcy Ribeiro, como
parte das exigncias para obteno do ttulo
de Mestre em Engenharia de Produo.

Orientador: Prof. Dr. Lacir Jorge Soares

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO NORTE FLUMINENSE - UENF


CAMPOS DOS GOYTACAZES RJ
AGOSTO - 2016

FICHA CATALOGRFICA
Preparada pela Biblioteca do CCT / UENF

178/2016

Araujo, Saulo Jardim de


Anlise do potencial e viabilidade de micro e minigerao distribuda de
energia solar fotovoltaica : um estudo de caso para uma cidade de mdio porte /
Saulo Jardim de Araujo. Campos dos Goytacazes, 2016.
x, 62 f. : il.
Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) -- Universidade
Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro. Centro de Cincia e
Tecnologia. Laboratrio de Engenharia de Produo. Campos dos
Goytacazes, 2016.
Orientador: Lacir Jorge Soares.
rea de concentrao: Pesquisa operacional.
Bibliografia: f. 58-62.
1. ENERGIA SOLAR FOTOVOLTAICA 2. GERAO DE
DISTRIBUDA 3. VIABILIDADE ECONMICA I. Universidade Estadual
do Norte Fluminense Darcy Ribeiro. Centro de Cincia e Tecnologia.
Laboratrio de Engenharia de Produo lI. Ttulo

CDD

658.4034

16

16

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Agradecimentos
Primeiramente, agradeo Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
(CAPES), pela bolsa de estudos concedida. Sem esta, cursar o mestrado seria impossvel.
Agradeo, tambm minha famlia, especicamente minha me, mulher guerreira, que sempre foi a provedora e incentivadora em tudo na minha vida. Agradeo minha irm por todo apoio
e pacincia nas horas difceis em que eu cursava o mestrado.
Agradeo ainda, de forma especial, meu orientado Prof. Dr. Lacir Jorge Soares por todo aprendizado que me proporcionou. Agradeo-o, ainda, pela parceria, pacincia, incentivo e pelos valiosos, interessantes e saudveis debates a respeito do setor eltrico brasileiro e sobre as tcnicas de
econometria.
Agradeo ao Prof. Dr. Rodrigo Nogueira e ao Prof. Dr. Jos Ramn Arica por terem aceitado
participar da minha banca de defesa e pelas preciosas contribuies ao presente trabalho quando
este encontrava-se ainda em fase de projeto. Agradeo, tambm, ao Prof. Dr. Ricardo Linden por
ter aceitado participar da minha banca de defesa de dissertao de mestrado, se dispondo a sair de
sua cidade e viajar para Campos dos Goytacazes.
Agradeo a Raphael Ramos e Gustavo Monteiro pela amizade verdadeira construda no mbito
do PPGEP/UENF.
Agradeo minha namorada, Bruna, por todo apoio que me foi prestado neste ltimo ano de
mestrado. Agradeo-a, tambm, por toda pacincia e compreenso nas horas difceis desta jornada.
Por m, agradeo a todos que de alguma forma contriburam para que eu pudesse alcanar o
to sonhado ttulo de Mestre em Engenharia de Produo.

iii

Sumrio
Lista de Figuras

Lista de Tabelas

vi

Lista de Siglas e Abreviaturas

vii

Resumo

ix

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1
1
3
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4
5

Referencial terico
2.1 Conjuntura mundial . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 O modelo alemo . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.3 O caso brasileiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.4 Campos dos Goytacazes: Uma cidade de mdio porte
2.5 Gerao distribuda . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Metodologia
3.1 Componentes dos sistemas fotovoltaicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.2 Projetos de sistemas fotovoltaicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.3 Estudo de viabilidade econmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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28
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Resultados e discusses
4.1 Dimensionamento dos sistemas fotovoltaicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2 Estudo de viabilidade econmica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3 Discusses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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38
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46

Consideraes Finais

55

Introduo
1.1 Consideraes iniciais
1.2 Justicativa . . . . . .
1.3 Objetivos . . . . . . .
1.3.1 Geral . . . . .
1.3.2 Especcos . .

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Referncias

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iv

Lista de Figuras
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
3.1
4.1
4.2

Produo global de energia eltrica em 2014. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Evoluo global da capacidade instalada acumulada de energia solar fotovoltaica
(2000-2014). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cenrios do mercado global de energia eltrica fotovoltaica acumulada at 2019. .
Funcionamento da Tarifa Feed-in. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tarifa Feed-in na Alemanha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Responsabilidades dos agentes econmicos para o funcionamento da FIT na Alemanha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Capacidade instalada de gerao de eletricidade na Alemanha. . . . . . . . . . . .
Gerao de eletricidade anual na Alemanha. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gerao de eletricidade na Alemanha na 28 semana de 2014. . . . . . . . . . . . .
Radiao solar global horizontal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conjuntos eltricos que atendem a regio sede do municpio de Campos dos Goytacazes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consumo de energia eltrica residencial de baixa tenso no conjunto eltrico Distribuidora de Campos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Consumo de energia eltrica residencial de baixa tenso no conjunto eltrico Guarus.
Consumo de energia eltrica residencial de baixa tenso no conjunto eltrico Momboa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Irradiao solar no plano inclinado para a cidade de Campos dos Goytacazes. . . .
Mapa de irradiao solar para o Estado do Rio de Janeiro. . . . . . . . . . . . . . .
Sistema de Compensao de Energia Eltrica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Procedimentos e etapas de acesso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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17
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23
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25
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27

Localizao de algumas empresas do setor de energia fotovoltaica no sudeste do


Brasil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

30

Disperso entre preo mdio dos sistemas fotovoltaicos e suas capacidade de gerao de energia eltrica no vero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Big Data: termo de pesquisa energia solar na ferramenta de pesquisa Google. . .

41
50

Lista de Tabelas
2.1
2.2

Total de energias renovveis na Amrica do Sul . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


Capacidade Instalada de Gerao Eltrica no Brasil - 31/12/2014 . . . . . . . . . .

9
19

3.1
3.2
3.3
3.4

Principais equipamentos do kit de energia solar residencial . . . . . . . . . . .


Tabela de valores de impostos para importao de sistemas fotovoltaicos . . . .
Nveis de tenso considerados para conexo de micro e minicentrais geradoras .
Requisitos mnimos em funo da potncia instalada . . . . . . . . . . . . . .

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35

Comparativo sobre o nmero de HSP anual e para os trs primeiros meses do ano. .
Dimensionamento da potncia dos Sistemas Fotovoltaicos. . . . . . . . . . . . . .
Consumo mdio de energia eltrica residencial de baixa tenso em 2015, por unidade consumidora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4 Preo mdio dos kits fotovoltaicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5 Viabilidade econmica para sistemas com capacidade de gerao de energia eltrica
de 100 kWh para os meses de vero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.6 Viabilidade econmica para sistemas com capacidade de gerao de energia eltrica
de 200 kWh para os meses de vero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.7 Viabilidade econmica para sistemas com capacidade de gerao de energia eltrica
de 500 kWh para os meses de vero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.8 Viabilidade econmica para sistemas com capacidade de gerao de energia eltrica
de 1000 kWh para os meses de vero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.9 N de unidades consumidoras no Brasil que adotam Gerao Distribuda para fonte
de Energia Solar Fotovoltaica por classe de consumo e estado. . . . . . . . . . . .
4.10 N de unidades consumidoras no Brasil que adotam Gerao Distribuda para fonte
de Energia Solar Fotovoltaica por potncia instalada. . . . . . . . . . . . . . . . .

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4.1
4.2
4.3

vi

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48

Lista de Siglas e Abreviaturas


ACL - Mercado Livre de Energia Eltrica
AFRMM - Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante (AFRMM)
ATA - Adicional de Tarifas Aeroporturias
ANEEL - Agncia Nacional de Energia Eltrica
BDGD - Base de Dados Geogrcas da Distribuio
CEPERJ - Fundao Centro Estadual de Estatsticas, Pesquisas e Formao de Servidores Pblicos do Rio de Janeiro
CGH - Centrais Geradoras Hidreltricas (CGH, com at 1 MW de potncia instalada)
COFINS - Contribuio Social para o Financiamento da Seguridade
EEG Lei de Energias Renovveis da Alemanha
EPE Empresa de Pesquisa Energtica
FC Fluxo de Caixa
FDI - Fator de Dimensionamento de Inversores
FIT Tarifa Feed-In
FV Energia Solar Fotovoltaica
GDFS Gerao Distribuda pela Fonte Solar
HSP Horas de Sol Pleno
IBGE - Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica
ICMS - Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
IEEE Institute of Electrical and Electronics Engineers
II - Imposto de Importao
INMET - Instituto Nacional de Meteorologia
INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia
IPI - Imposto sobre Produto Industrializado
ISS - Imposto Sobre Servios
Kw - Kilowatt
vii

kWh - Kilowatt-hora
Kwp Kilowatt pico
LTN Letras do Tesouro Nacional Prexado
MME - Ministrio de Minas e Energia
OM Custo com Manuteno e Operao
ONU - Organizao das Naes Unidas
P& D Pesquisa e Desenvolvimento
PCH Pequena Central Hidreltrica (entre 1,1MW e 30MW de potncia).
PIB Produto Interno Bruto
PIS-PASEP - Contribuio para os Programas de Integrao Social e de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
PRODIST - Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional
ProGD- Programa de Desenvolvimento da Gerao Distribuda
TIR Taxa Interna de Retorno
TMA - Taxa Mnima de Atratividade
UHE Usina Hidreltrica (conta com mais de 30 MW (megawatts) de potncia instalada).
VPL Valor Presente Lquido
Wh Watt-hora
Wp Watt pico

viii

Resumo
O presente trabalho teve como objetivo propor uma anlise do potencial e viabilidade econmica de
gerao fotovoltaica para a microgerao distribuda para a demanda de energia eltrica residencial
em cidades de mdio porte, tendo, como estudo de caso o municpio de Campos dos Goytacazes.
Por conseguinte, como nfase deste trabalho, viabilizaram-se reexes e propostas de polticas elementares para uma possvel transio da matriz energtica do Brasil, substituindo parte da gerao
atual pela fonte solar fotovoltaica. Aps o estudo de viabilidade econmica para implementao
de sistemas fotovoltaicos pela microgerao distribuda em cidades de mdio porte e as discusses
realizadas sobre o tema em perspectiva nacional, concluiu-se que h viabilidade sob o ponto de
vista econmico e de poltica energtica para a implantao da micro e da minigerao distribuda
em municpios de porte mdio ou em regies que disponham de um nmero sucientes de telhados para instalao dos referidos sistemas. Todavia, para que os investimentos em GDFS se tornem
mais atraentes sob a tica das pessoas fsicas, de modo que o setor possa prosperar no pas, torna-se
necessrio que o estado brasileiro adote polticas de incentivos e subsdios no setor de energia solar
fotovoltaica e gerao distribuda, conforme as prticas adotadas no modelo de sucesso alemo,
porm, ponderando as especicidades do territrio brasileiro.
Palavras-chave: energia solar fotovoltaica; gerao distribuda; viabilidade econmica.

ix

Abstract
This work had the goal to propose an analysis of the economic potential and viability of the microgeneration photovoltaic, distributed to residential electricity demand to medium cities, and having
as a case study the city of Campos dos Goytacazes. Therefore, as an emphasis for this work, elementary political proposals for a possible energy matrix of Brazil were made, replacing part of the
current one by the photovoltaic solar source. After studying the economic viability to implement
photovoltaic systems by microgeneration distributed in medium cities and discussions on this issue in a national perspective, we concluded that there is viability in economic and energy politics
views of the implementation of the micro and the minigeneration distributed in medium cities or
to regions which have sufcient number of roofs to install the systems mentioned. However, to
make the GDFS more attractive to people, in a way which this sector could prosper in the country,
it is necessary that Brazil embraces incentive politics and subsidies in the solar energy photovoltaic
sector and distributed generation, in accordance with the successful German model standards, but
pondering the brazilian characteristcs.
Key words: Photovoltaic solar energy, distributed generation, economic viability.

Captulo 1
Introduo
1.1

Consideraes iniciais

Impulsionado pelo alto custo dos combustveis fsseis conjuntamente com o crescente temor
em relao s usinas nucleares, a utilizao das fontes de energias renovveis mostrou-se, na ltima
dcada, uma soluo economicamente vivel, segura e estvel. O recente acidente nuclear ocorrido
em 2011, na cidade de Fukushima (Japo), rearmou o temor mundial com a matriz energtica vigente. Alm disso, a preocupao mundial com o meio ambiente, sobretudo o receio a respeito dos
altos ndices de emisso de CO2 e outros gases que provocam o efeito estufa, tornou-se fator preponderante para o incio da transio das matrizes energticas em alguns pases, como a Alemanha
e a Espanha.
As novas tecnologias energticas passam por um longo perodo de desenvolvimento e amadurecimento, resultante de uma srie de fatores, como: maturidade tecnolgica, natureza da demanda,
disponibilidade de recursos, infra-estrutura de servios, competncias e requisitos de conhecimento
(BALAGUER; MARINOVA, 2006). Nesse sentido, duas indstrias de energia se destacaram na ltima dcada, devido ao alto crescimento e por atender os fatores citados acima, so elas: a indstria
da energia elica e a indstria de energia solar.
Segundo Pegels e Ltkenhorst (2014), de suma importncia a interveno governamental para
estimular e acelerar uma transio radical e de longo prazo necessria para manter condies aceitveis da vida humana na terra. De acordo com Hallegatte, Fay e Vogt-Schilb (2013), tal interveno
se faz necessria, pois os mecanismos de mercado, como os preos, no so capazes de trazer
mudanas drsticas e rpidas para proteo do planeta. Pegels e Ltkenhorst (2014) argumentam
ainda, que alinhar os tradicionais objetivos das polticas industriais, como a competitividade, criao de emprego e inovao, com a proteo ambiental, pode ajudar na adeso dos agentes de
mercado.
Especicamente, a indstria de energia solar fotovoltaica (FV) relativamente nova no que diz
respeito a desenvolvimento tecnolgico e de penetrao no mercado. Seu desenvolvimento teve
incio na dcada de 1950, em que a Bell Laboratories produziu clulas solares para os progra1

mas de pesquisas espaciais dos EUA. Aps a primeira crise do petrleo em 1973, as pesquisas e
investimentos em energia solar foram impulsionadas, pois eram uma alternativa atraente, dado o
encarecimento dos combustveis fsseis. No entanto, a insero fotovoltaica restringiu-se s reas
remotas, onde as opes de ligao rede eltrica, ou a produo via geradores diesel eram
extremamente caras (BALAGUER; MARINOVA, 2006).
Entretanto, ao longo da ltima dcada, os sistemas solares fotovoltaicos desfrutaram de forte
crescimento do mercado, como alternativa s fontes de energia eltrica derivadas dos combustveis
fsseis tradicionais. A fonte solar fotovoltaica tem mostrado forte crescimento em relao capacidade instalada de energia eltrica mundial, passando de 1.2GW em 2000 para 100GW em 2012.
Um continente que se destaca pela liderana em tal progresso a Europa, que representa mais da
metade das instalaes mundiais (YU; POPIOLEK; GEOFFRON, 2014).
A Alemanha, por sua vez, o grande destaque dentro dos pases membros da Unio Europeia.
Aps uma complexa formao histrica em torno dos debates sobre as fontes de energias renovveis, que se deu no mbito do Bundestag (parlamento alemo), o pas nalmente conseguiu alcanar
grandes resultados a partir dos anos 2000. Atualmente, a Alemanha o pas com maior capacidade
instalada para gerao de energia solar fotovoltaica do mundo, seguido pela China e pelo Japo
(REN21, 2015). Tal sucesso da Alemanha, deve-se demanda popular por recursos energticos
de fontes renovveis, assim como possibilidade de criao de uma nova indstria, capaz de gerar
emprego, renda, tecnologia, inovaes e crescimento econmico. A fonte solar de energia eltrica
na Alemanha j capaz de gerar modicidade tarifria1 e estabilidade em todo sistema de gerao do
pas. Dado o sucesso alemo no chamado Energiewende (Transio Energtica), cria-se em torno
da Alemanha um paradigma, a respeito do modelo adotado e das polticas pblicas empregadas.
Apesar do grande desenvolvimento da fonte de energia eltrica oriunda de sistemas fotovoltaicos na Alemanha, o clima predominante no norte do pas o temperado, enquanto que na regio
central do pas e no sul, o clima predominantemente ocenico moderado e continental. Ou seja,
a Alemanha um dos pases pioneiros na energia solar, porm em seu clima existe limitada insolao que, por sua vez, prejudica a ecincia dos equipamentos solares. Com isso, a insero dos
sistemas fotovoltaicos em pases que possuam condies climticas mais propicias, isto , pases
com elevada quantidade de radiao solar, consiste-se uma possibilidade proeminente de poltica
energtica. Pegels e Ltkenhorst (2014) argumentam que a poltica energtica deve ser considerada
como fator principal de qualquer poltica industrial, sendo, consequentemente, o fator preponderante para um crescimento econmico slido e sustentvel.
Um pas que se destaca nesse contexto de condies climticas favorveis o Brasil, que mesmo
no inverno possui grande quantidade de radiao solar incidente. Apesar disso, a gerao de eletricidade pela fonte solar no pas cresce vagarosamente com inexpressiva interveno governamental.
Basta observar a capacidade instalada no Brasil que gura em torno de 0,011%(ENERGIA, 2015).
1

Tarifas acessveis aos usurios, de modo a no oner-los excessivamente (MELLO, 2008)

Uma das tmidas polticas pblicas realizadas pelo Estado so os leiles de energia de reserva,
como o ocorrido no dia 28/08/2015. Foram contratados nesse leilo, 30 empreendimentos, a uma
potncia total de 833,8 MW, com o prazo para incio de entrega rede em 1 de agosto de 2017. O
preo mdio a ser pago pela energia cou estabelecido em R$ 301,79 por MWh (ANEEL, 2015b).
O preo ainda considerado elevado, pelo fato do fraco incentivo indstria nacional de inversores
e painis fotovoltaicos ou, ainda, pela elevada carga tributria para importao dos equipamentos.
De acordo com Macintosh e Wilkinson (2011), os sistemas de energia solar fotovoltaica (FV)
so capazes de converter radiao solar em eletricidade, sendo viveis em quase todo globo. A
gerao FV destaca-se por ser ideal em sistemas de produo de eletricidade descentralizados, ou
seja, so ideais para a chamada gerao distribuda, pois o recurso solar abundante em quase todo
o mundo e so capazes de gerar energia a um preo baixo em sistemas de pequeno porte.

1.2

Justificativa

Uma vez que a conjuntura atual tenha sido exposta, torna-se primordial o desenvolvimento de
pesquisas cientcas no segmento de energia solar fotovoltaica no Brasil, dado que essa tem sido a
tendncia mundial, pois segundo Sanz-Casado et al. (2014), 60% das publicaes sobre as energias
renovveis so sobre o segmento fotovoltaico. Ainda, segundo os autores, tambm preciso investir
na rea de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) e em parcerias internacionais, sendo esses mtodos
ecientes para aumentar a produtividade no setor. Alm disso, os estudos de caso destacam-se por
realizar diagnsticos especcos, produzindo evidncias a respeito do objeto em estudo.
Nesse contexto, estudos de caso sobre a anlise do potencial e viabilidade da micro e minigerao distribuda de energia solar fotovoltaica tornam-se relevantes, pois assim possvel analisar
em que condies de mercado o Brasil se encontra e quais inecincias o pas tem enfrentado. O
estudo tambm se faz relevante para regies e cidades especcas, como as de mdio porte, pois,
segundo o IBGE, nestas cidades esto concentradas 15% da populao do Brasil.
Campos dos Goytacazes, localizada na mesorregio Norte Fluminense, uma dessas cidades e
destaca-se pela grande participao no PIB nacional, atravs da produo de petrleo. Realizar tal
estudo de caso para uma das cidades produtoras deste insumo energtico considerado no renovvel torna-se um desao de alta importncia, pois preciso alertar a sociedade sobre os impactos
ambientais provenientes da explorao e da queima do petrleo.
Outro ponto em destaque o fato do estudo de caso sobre a anlise do potencial e viabilidade
da micro e minigerao distribuda de energia solar fotovoltaica proporcionar reexes a respeito
da matriz energtica brasileira. De acordo com Malagueta et al. (2013), a matriz energtica do
Brasil composta principalmente por usinas hidreltricas, que geram em suas respectivas instalaes, grandes impactos ambientais e complexos conitos territoriais (INATOMI; UDAETA, 2005).
Ademais, de acordo com Tancredi e Abbud (2013), os estoques de gua das hidreltricas duram
3

cada vez menos nos perodos de seca, impondo o acionamento das usinas trmicas, que por sua
vez comprometem a modicidade tarifria. Deve-se considerar, por m, o aumento da demanda de
energia eltrica no Brasil (TANCREDI; ABBUD, 2013), o que tem provocado debates a respeito
da ampliao da capacidade instalada de energia no pas.
Alm disso, vale considerar a citao do presidente da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE),
professor Mauricio Tolmasquim, em seu livro Novo Modelo do Setor Eltrico Brasileiro (p. 74),em
que argumenta com base em Carvalho (2010), que devido s restries ambientais e a topograa
pouco acidentada da regio onde se encontra a maior parte dos recursos hidroenergtico inexplorados (regio amaznica), a construo de grandes reservatrios tem sido inviabilizada, provocando
um declnio na capacidade de regularizao da energia natural auente. Com isso, as novas usinas
construdas so a Fio dgua, em que o volume suciente apenas para regularizao de descargas semanais ou dirias. Nesse contexto, Tolmasquim (2015) prope como soluo, a gerao
renovvel complementar de energia eltrica, como a biomassa e a elica, alm da gerao termeltrica. Entretanto, cabe citar a fonte solar como a de maior potencial para sanar tais problemas,
considerando a grande incidncia de radiao solar que o pas dispe, assim como os avanos em
ecincias obtidas pelo setor. Alm disso, a gerao termeltrica vai em contramo com o que
tem sido adotado no mundo como soluo para o problema energtico, dado seus custos crescentes
(custos decrescentes na energia solar fotovoltaica) e poluio gerada.
Aps uma breve anlise a respeito das condies energticas do pas, bem como seus problemas e desaos, cabe salientar que estudos de caso sobre o potencial e viabilidade da micro e
minigerao distribuda de energia solar fotovoltaica proporcionaro reexes sobre uma possvel
transio energtica do Brasil. Trabalhos que contribuam para a tomada de deciso nesse quesito
so necessrios, pois apenas desse modo haver argumentos e embasamentos para uma mudana
nas polticas pblicas de incentivo, que alterem parmetros que levem ao aumento da produtividade
da indstria fotovoltaica no pas. Alm disso, apenas com forte interveno do estado ser possvel
realizar uma transio de modelo energtico para fontes que sejam renovveis. Ademais, faz-se
necessrio destacar que caso a transio ocorra, esta gerar uma indstria que ser capaz de gerar
emprego, renda, tecnologia e crescimento econmico.

1.3

Objetivos

1.3.1

Geral

O presente trabalho tem como objetivo propor uma anlise do potencial e viabilidade econmica de gerao fotovoltaica para a microgerao distribuda para a demanda de energia eltrica
residencial em cidades de mdio porte, tendo como estudo de caso o municpio de Campos dos
Goytacazes. Por conseguinte, pretende-se como nfase deste trabalho, viabilizar reexes e propor
4

polticas elementares para uma possvel transio da matriz energtica do Brasil, sob o ponto de
vista do modelo de sucesso alemo.

1.3.2

Especficos

Identicar e examinar as especicidades dos conjuntos eltricos que abrangem a regio urbana do municpio de Campos dos Goytacazes;
Projetar os nveis de consumo de energia eltrica para as unidades consumidoras pertencentes
aos conjuntos eltricos da regio de Campos dos Goytacazes.
Realizar um estudo de viabilidade econmica para implementao dos sistema fotovoltaico
de microgerao distribuda para uma cidade de mdio porte;
Indicar polticas que facilitem a implantao da gerao distribuda de energia eltrica fotovoltaica em cidades de mdio porte (nfase do trabalho), sob o ponto de vista do modelo
alemo.

Captulo 2
Referencial terico
Este captulo tem como objetivo discutir e apresentar alguns aspectos e caractersticas do mercado de energia solar fotovoltaica e do setor eltrico na conjuntura mundial, na conjuntura brasileira
e no caso de sucesso do modelo alemo na transio energtica. Ademais, foi apresentado no presente captulo, especicidades e peculiaridades da cidade de Campos dos Goytacazes, que objeto
de estudo deste trabalho. Por m, foram evidenciados atributos do modelo de gerao distribuda
adotado no Brasil.

2.1

Conjuntura mundial

Durante o perodo de 2007 2012, a gerao de energia renovvel cresceu a uma taxa mdia
de 5,9% ao ano. Por outro lado, o consumo global de eletricidade apresentou a uma taxa mdia de
crescimento anual de 2,7% (REN21, 2015). Em 2014, a gerao de energia renovvel representou
22,8% da matriz energtica mundial, no qual a energia hidroeltrica apresentava participao de
16,6% e a energia solar 0,9% (vide Figura 2.1).

Figura 2.1 Produo global de energia eltrica em 2014.


Fonte: (REN21, 2015).

Apesar da baixa participao da fonte solar na matriz energtica mundial, atualmente o crescimento dos sistemas fotovoltaicos considerado expressivo, sendo a terceira mais importante fonte
de energia renovvel em termos de capacidade instalada a nvel mundial. Alemanha, Itlia e Espanha representam 78% do total da gerao solar (91TWh) (EPIA, 2015b). Enquanto isso, de acordo
com estimativas da EPIA (2015a), em 2014 o mundo possua 178.391,00 MW de capacidade instalada. Na Figura 2.2 possvel observar a evoluo global da capacidade instalada acumulada de
energia solar proveniente de sistemas fotovoltaicos. Nota-se que a partir de 2009 tem incio uma
forte tendncia de alta na capacidade instalada

Figura 2.2 Evoluo global da capacidade instalada acumulada de energia solar fotovoltaica (20002014).
Fonte: (EPIA, 2015a).

Dada a evoluo dos sistemas FV nas ltimas dcadas, Cong e Shen (2014) argumentam que
existem grandes fatores potenciais que afetam o desenvolvimento da energia renovvel, dentre eles,
o fator econmico e o fator tecnolgico que so especialmente importantes. Porm, outros fatores
tambm so capazes de afetar o desenvolvimento da energia renovvel, como os recursos naturais
disponveis locais, bem como sua aceitao social. Sobre aceitao social, Cong e Shen (2014)
citam o exemplo de que o desenvolvimento de energia elica tem impacto visual na paisagem e por
isso tem enfrentado debates importantes em nvel local e muitas vezes em nvel nacional.
A energia solar, sob o aspecto de aceitao social, gura entre as melhores possibilidades,
pois em grande parte das instalaes, os mdulos fotovoltaicos so acomodados nos telhados das
residncias. Sob o ponto de vista do fator tecnolgico, houve grande evoluo, contribuindo para a
queda nos preos dos sistemas. Dessa forma, nos ltimos 10 anos, os preos reais dos sistemas FV
recuaram 75%, devido ao barateamento dos mdulos e inversores (EPIA, 2015a).
Nessa conjuntura de queda nos custos de gerao proporcionados pelo barateamento dos sistemas fotovoltaicos atrelado nova demanda mundial de recursos energticos renovveis, a EPIA
(2015a) estima que em 2019 a produo de energia proveniente da fonte solar ser de 540 mil MW
no melhor cenrio e 396 mil MW no pior cenrio. Na Figura 2.3 possvel analisar a evoluo
ano-a-ano das estimativas da European Photovoltaic Industry Association (EPIA).
relevante, ainda, observar o estudo realizado pela ABINEE (2012), em que se estima a curva
de aprendizado tecnolgico para mdulos fotovoltaicos. Segundo os resultados obtidos, a cada duplicao da capacidade global produzida (produo acumulada), o preo dos mdulos fotovoltaicos
decresce em mdia 20%. notrio, portanto, a economia de escala presente em tal indstria.

Figura 2.3 Cenrios do mercado global de energia eltrica fotovoltaica acumulada at 2019.
Fonte: (EPIA, 2015a).

No continente sul americano, o Brasil o pas que se destaca por sua participao na produo
de energia eltrica proveniente de fontes renovveis (IRENA, 2015). Porm, a maior parte dessa
energia resultante da gerao de hidreltricas, que causam graves impactos ambientais (INATOMI; UDAETA, 2005). Alm disso, a fonte hidreltrica dependente de ciclos sazonais, o que
pode criar, por sua vez, um sistema com tarifas energticas instveis, como ocorreu nos anos de
2014 e 2015 devido ao longo perodo de estiagem. Na Tabela 2.1, encontra-se disponvel uma srie
temporal com os dados de gerao de energia eltrica proveniente de fontes renovveis dos pases
da Amrica do Sul. Nela constata-se que o Brasil o maior produtor de energia de fontes limpas,
seguido pela Venezuela e pela Argentina.
Tabela 2.1 Total de energias renovveis na Amrica do Sul
(MW)

Pas

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Argentina
Bolivia
Brazil
Chile
Colombia
Ecuador
Malvinas
French G.
Guyana
Paraguay
Peru
Suriname
Uruguay
Venezuela

10140
504
80202
5355
9062
1849
0
114
15
8110
3260
180
1554
14598

10487
527
83513
5501
9129
2096
1
114
15
8130
3265
180
1715
14598

10523
530
84862
5616
9169
2130
1
114
15
8810
3283
180
1729
14598

10590
530
85319
5708
9188
2127
1
117
42
8810
3353
180
1745
14623

10629
530
89456
5834
9924
2311
2
138
42
8810
3504
180
1818
14625

10623
530
92764
6377
9921
2303
2
148
42
8810
3522
180
1829
14625

10694
530
96798
6468
9981
2333
2
155
42
8810
3676
180
1846
14655

2013

2014

10900 10953
530
535
100937 107488
6680
8054
10079 11123
2350
2421
2
2
155
159
43
43
8810
8810
3812
4047
180
180
1860
2271
14932 14933

Fonte: (IRENA, 2015)

2.2

O modelo alemo

Devido s atuais e futuras consequncias das alteraes climticas, a Comisso Europeia apresentou em 2008 o pacote de Energia e Mudanas Climticas. Entre vrios instrumentos, o pacote
orienta a insero da energia de fontes renovveis como objetivos nacionais obrigatrios. Dessa
forma, foram denidas quotas para os pases membros, em que devem, at o ano de 2020, ter pelo
9

menos 20% de seu consumo nal bruto de energia proveniente de fontes renovveis. Por conseguinte, o governo alemo assumiu essa meta e apresentou uma legislao nacional chamada de
ErneuerbareEnergienGesetz (EEG, Lei de Energias Renovveis), no qual tem como nalidade
aumentar sua quota no consumo de eletricidade proveniente de fontes renovveis. De acordo com
a EEG, o pas deve at o ano de 2020 consumir pelo menos 30% de energia dessas fontes, aumentando continuamente at o ano de 2050, em que dever atingir um patamar de pelo menos 80%
(YILDIZ, 2014).
Ademais, a Alemanha encontra-se envolvida em um processo de completa eliminao das fontes de energia nuclear, fazendo o pas iniciar uma poltica deliberada de dependncia de fontes de
energia renovveis (PEGELS; LTKENHORST, 2014). O Bundestag (parlamento alemo ) decidiu, em junho de 2011, que em um prazo de 10 anos (2022), todas as centrais nucleares sero
encerradas. A Alemanha foi o nico pas a tomar essa deciso radical, mesmo depois dos acidentes em Three Mile Island (EUA), Chernobyl (Ucrnia) e Fukushima (Japo). O prximo acidente
parece ser iminente, podendo ser em qualquer lugar do mundo, encontra-se em aberto apenas onde
e quando ser, assim como o grau da catstrofe (WINTER, 2012).
Ainda conforme Lauber e Mez (2006) expem, a Alemanha sofreu um grande impacto com
o acidente nuclear em Chernobyl em 1986, levando a opinio pblica a mudar drasticamente de
posio sobre a fonte de energia nuclear. Em 1986, 70% da populao discordava do uso dessa
fonte de energia, contra 10% que apoiavam. Alm disso, 1986 foi o ano em que houve a emisso
do aviso a respeito da catstrofe climtica iminente, recebendo muita ateno dos alemes. Aps
tais episdios, a Comisso de Meio Ambiente do Bundestag alemo inaugurou uma comisso para
debater sobre as medidas preventivas para proteger a atmosfera da Terra. O empenho da comisso
foi notvel e harmonioso entre todos os parlamentares. Esse foi o incio de um complexo ambiente
poltico que resultou na Alemanha de hoje. Deve-se lembrar tambm, porm, que a atitude central
do governo alemo para as crises do petrleo consistiu em investimentos no setor de energia nuclear
e do carvo, que em anlise a posteriori mostrou-se um equvoco.
Exposto o cenrio em que a Alemanha se encontrava, Lauber e Mez (2006) destacaram que a
liderana alem na rea de energias renovveis e da energia solar fotovoltaica consequncia de
um processo histrico complexo. Lipp (2007) argumenta que foi necessrio adotar uma gama de
polticas que tem sido fortalecida e expandida para promover o uso de energias renovveis. Essas
polticas englobam, por exemplo, as leis de preos, quotas mnimas, incentivos produo, crditos
scais e sistemas de negociao.
Dessa forma, a Alemanha encontra-se no meio da Energiewende (Transio Energtica) e as
metas estabelecidas zeram com que o pas passasse a gurar, segundo Pegels e Ltkenhorst
(2014), como um dos pases mais fortes na gerao de energia solar fotovoltaica do mundo, sendo
responsvel por 44% da capacidade instalada mundial. Alm disso, Stetz et al. (2015) argumentam
que os sistemas fotovoltaicos tornaram-se uma das principais fontes de eletricidade (capacidade
10

instalada) na Alemanha.
Kvernevik (2010) enfatiza que a interveno governamental foi de fundamental importncia
para que a transio energtica acontecesse e que tivesse sucesso. O autor destaca alm da Alemanha, a Espanha como exemplo, ressaltando ainda que no caso da Alemanha, a existncia de
modesta insolao em seu territrio no foi capaz de prejudicar a instalao da maioria dos painis
fotovoltaicos, graas aos incentivos concedidos pelo governo.
Um importante sistema de gerao de energia eltrica da Alemanha chamada gerao distribuda fotovoltaica (RICHTER, 2013). O sistema gerao distribuda caracterizado pela fragmentao, pois cada consumidor produz sua prpria energia atravs de placas FV instaladas, por
exemplo, nos telhados das residncias. Segundo (BDEW, 2012), esse sistema representava 5,3%
da eletricidade do pas no primeiro semestre de 2012. Stetz et al. (2015) relatam que os sistemas de
autoconsumo e autossucincia so incentivados pelo governo atravs de linhas de nanciamentos
prprios, pois o objetivo do estado aumentar o gerao dessas fontes. O autor cita, ainda, que
essa abordagem est sendo incentivada ainda mais para o futuro.
No que diz respeito aos proprietrios dos sistemas de gerao distribuda, segundo Anaya e
Pollitt (2015), mais de 50% so de propriedade de pessoas, empresas industriais e agricultores.
As empresas privadas de gerao so afetadas de forma negativa devido reduo de preos no
atacado, especialmente aquelas que concentram na expanso da energia solar fotovoltaica. Em
geral, a expanso da gerao de energia renovvel tem promovido a concorrncia.
O sucesso alemo na gerao e na capacidade instalada de energia solar fotovoltaica (assim
como a elica) consequncia de diversas polticas do governo, porm uma em especco cabe
destaque: A tarifa feed-in(FIT). A FIT est na raiz do sucesso, no s da Alemanha que foi pioneira na implantao em fontes renovveis, mas tambm na Espanha e na Dinamarca. A FIT nos
moldes alemes tornou-se a histria de sucesso de exportao". A caracterstica central da tarifa
garantia de preo mnimos para os geradores de energia de fontes renovveis (BALTELO, 2008;
PEGELS; LTKENHORST, 2014; LIPP, 2007; LAUBER; MEZ, 2006; MABEE; MANNION;
CARPENTER, 2012; CHOWDHURY et al., 2014; BECHBERGER; REICHE, 2004).
Segundo Baltelo (2008), o custo da tarifa feed-in pulverizado entre todos os consumidores de
eletricidade, sendo capaz de suportar grandes mercados. Bechberger e Reiche (2004) armam que,
inicialmente, a introduo da FIT na Alemanha se deu pela Stromeinspeisungsgesetz (Lei do Abastecimento de Eletricidade na Rede ), promovendo um acelerado desenvolvimento de novas fontes
de gerao, como a energia solar fotovoltaica. A partir do ano 2000, a tarifa feed-in comeou a
fazer parte da Erneuerbare Energien Gesetz (Lei de Energias Renovveis), sendo de grande relevncia para o sucesso obtido pela indstria alem. Essa tarifa possibilitou a criao de condies
que reduziram os riscos dos investimentos de pessoas e empresas geradoras de energia renovvel,
pois contavam com preo diferenciado no mercado (MABEE; MANNION; CARPENTER, 2012).
Na Figura 2.4 encontra-se um uxograma a respeito da dinmica da tarifa FIT.
11

Figura 2.4 Funcionamento da Tarifa Feed-in.


Fonte: Traduzido de (PEMBINA, 2008).

Devido ao sucesso da Tarifa feed-in, o governo alemo tem adotado medidas de ajuste em relao as polticas pblicas de energias renovveis. Segundo Wirth (2015), a partir de 2016, somente
novos sistemas menores que 100 kW de potncia nominal seriam qualicados para a tarifa feed-in,
enquanto os grandes sistemas devem comercializar diretamente com o mercado a eletricidade produzida. Tal sucesso reetido nos valores da FIT FV, em que a tarifa decresce mais rpido que as
outras tecnologias de energias renovveis. Os novos projetos FV de grande escala j alcanaram
paridade de grade em 2011, em relao aos consumidores domsticos. Outro marco importante foi
atingido em 1 de julho de 2013, onde a remunerao da eletricidade gerada por recm-instalados
sistemas fotovoltaicos atingiu um nvel prximo de todos os custos estimados para a eletricidade
fssil-nuclear (Figura 2.5). Os acordos de tarifa FIT iro expirar gradualmente a partir de 2020,
j com todos os custos de aquisio sanados, entretanto estes equipamentos continuaro a fornecer
energia para o mercado com baixos custos operacionais e zero custo de combustvel.

12

Figura 2.5 Tarifa Feed-in na Alemanha.


Fonte: (WIRTH, 2015).

No sistema FIT da Alemanha, os consumidores recebem a energia produzida pelos geradores


de energia das fontes renovveis por meio do operador local e da distribuidora. Em seguida, os
consumidores realizam o pagamento da energia consumida distribuidora, que por sua vez repassa
o valor para a transmissora. Com isso, essa ltima transfere o valor arrecadado para o operador
local que realiza o pagamento a geradora de energia de fontes renovveis (BALTELO, 2008). Cada
agente de mercado possui responsabilidades para o bom funcionamento do sistema, como pode ser
observado atravs da Figura 2.6.

13

Figura 2.6 Responsabilidades dos agentes econmicos para o funcionamento da FIT na Alemanha.
Fonte: Adaptado a partir de (EREC, 2007) .

Apesar de grande parte das polticas pblicas de gerao de energia eltrica atravs de fontes
renovveis serem em torno do conceito de tarifas feed-in, outros programas complementares importantes foram implantados pelo estado. Estabeleceram-se programas dedicados aos emprstimos de
recursos nanceiros a projetos de gerao de energia eltrica proveniente de fontes de recursos renovveis, como sistemas fotovoltaicos. Foram inaugurados programas para apoio das atividades de
pesquisa cientca e para a rea de Pesquisa e Desenvolvimento (P & D), atravs de nanciamento
direto de projetos, alianas para a inovao, etc. Nesse cenrio, torna-se importante destacar que os
investimentos nos programas de energia solar fotovoltaica cresceram intensamente, se comparados
com os recursos disponibilizados para os programas elicos. Entre 2005 e 2013, a proporo total
de subsdios para os projetos fotovoltaicos se comparados com os subsdios para a indstria elica
passaram de 0,4% para 3,0%, ou seja, saindo de menos da metade para trs vezes mais (PEGELS;
LTKENHORST, 2014).
Sob o aspecto das atividades cientcas da Alemanha, de acordo com Sanz-Casado et al. (2014),
especialmente sobre o tema de energia solar, o pas aparece na liderana entre os pases membros
da Unio Europeia, com 37% das publicaes na rea. J em perspectiva internacional, a Alemanha
aparece compondo o seleto grupo de pases lderes em nmeros de publicaes na rea, entretanto,
sua inuncia tem diminudo com a ascenso do Japo e da China. As instituies mais produtivas
na Alemanha so as universidades, porm esse resultado no signica que as empresas no realizem
14

pesquisas sobre a energia solar fotovoltaica. Esse nmero to representativo das pesquisas sobre o
tema pela Alemanha, indica um maior uso industrial dos resultados produzidos, pois grande parte
das publicaes est direcionada aos temas de novas tecnologias de clulas solares e dispositivos.
Os resultados obtidos pela Alemanha com as polticas pblicas de desenvolvimento das fontes
de energia solar fotovoltaica tm sido impressionantes, contribuindo o fato do pas ter sido um dos
pioneiros na ltima dcada. Alm disso, a Alemanha considerada lder global de mercado em
instalaes de sistemas fotovoltaicos desde 2005(YU; POPIOLEK; GEOFFRON, 2014).
Sobre o mercado de trabalho, a Alemanha criou quase 380 mil novos postos de trabalho no setor
de energia renovvel apenas em 2012. Mais da metade desses postos (54%) esto concentrados no
segmento de energia solar fotovoltaica e elica. A maioria dos empregos criados esto no setor
de instalaes, porm os setores de servios de manuteno e operao tm crescido de forma
relevante. Um ponto que chama a ateno a qualidade da mo de obra que tal indstria emprega,
se comparado com os outros mercados, o segmento de energia solar fotovoltaica emprega em mdia
trs vezes mais pessoas com nvel superior. (PEGELS; LTKENHORST, 2014).
Outro ponto que a Alemanha conseguiu conquistar grande parte do mercado mundial de energia solar fotovoltaica. Se bem explorada, tal posio pode garantir aumento de competitividade do
pas, assim como aumento dos empregos e da inovao (PEGELS; LTKENHORST, 2014). O
pas conseguiu, ainda, atravs da curva de aprendizagem, reduzir de forma substancial os custos da
tecnologia solar fotovoltaica (DIEKMANN et al., 2012).
Sobre as emisses de CO2 , a Alemanha mais que dobrou, entre 2005 e 2012, a quantidade
evitada de lanamentos do gs carbnico na atmosfera, passando de 23,8 milhes de toneladas para
56,5 milhes de toneladas. Um dos instrumentos para tal sucesso foi a tarifa feed-in, que foi o mais
bem sucedido programa de cooperao para o desenvolvimento das fontes de energias renovveis,
incluindo a solar fotovoltaica(PEGELS; LTKENHORST, 2014).
Um dos principais resultados produzidos pela Energiewende foi a grande ampliao da capacidade instalada de produo de energia eltrica provenientes da fonte solar. De acordo com dados
da Federal Network Agency for Electricity, Gas, Telecommunications, Post and Railway (Bundesnetzagentur) alem, a fonte solar representou em 2015 21,83% da capacidade instalada de gerao
de energia eltrica, sendo a fonte com maior percentual na matriz de energia eltrica da Alemanha.
Se comparado com o ano 2014, houve um aumento de 0,8% na capacidade e se comparado com o
ano 2006, um aumento de 1.251,38% (Figura 2.7).

15

Figura 2.7 Capacidade instalada de gerao de eletricidade na Alemanha.


Fonte: (FRAUNHOFER, 2015c).

Em termos de gerao de eletricidade provenientes da fonte solar, a Alemanha possui nmeros


mais moderados, devido aos modestos ndices de radiao solar do pas, se comparado com os
pases com territrio prximos Linha do Equador. Mesmo assim, a Alemanha um dos pases
com maior gerao de energia solar fotovoltaica. Dados da 50 Hertz, Amprion, Tennet, TransnetBW
e EEX mostram que em 2014 a Alemanha produziu 34,93 TWh de eletricidade oriundos da fonte
solar, representando 6,72% do total. Para o ano de 2015, at o dia 26 de setembro, a gerao de
energia solar encontrava-se em 32,06 TWh, representando 8,04% do total. Se comparado com os
valores de gerao de eletricidade da fonte solar em 2006 (2,22 TWh), at 2014 houve um aumento
de 1473,42% (Figura 2.8).
De acordo com Stetz et al. (2015), os sistemas fotovoltaicos e elicos so capazes de cobrir
mais da metade da carga de energia eltrica de pico, durante o meio-dia alemo, se ocorrer uma
considervel alta de radiao solar simultaneamente com condies meteorolgicas satisfatrias
do vento. Na Figura 2.9, nota-se tal ocorrncia em que, aproximadamente, 50% de toda energia
eltrica produzida da fonte solar e elica (31,86% apenas da fonte solar). Ainda, segundo o autor,
nesses dias as usinas de energia eltrica de fontes tradicionais alems precisam ser desligadas para
manter a estabilidade de todo o sistema eltrico.

16

Figura 2.8 Gerao de eletricidade anual na Alemanha.


Fonte: (FRAUNHOFER, 2015a).

Figura 2.9 Gerao de eletricidade na Alemanha na 28 semana de 2014.


Fonte: (FRAUNHOFER, 2015b).

2.3

O caso brasileiro

No Brasil, segundo Malagueta et al. (2013), a matriz energtica composta principalmente por
hidreltricas. Dessa forma, seguindo a tendncia mundial, o Brasil continua avanado na insero
de energia de fontes renovveis em sua matriz energtica, valendo citar os recentes resultados alcanados pelo pas com a introduo dos sistemas de gerao de energia elica e biomassa. Todavia,
17

no que diz respeito gerao de energia solar fotovoltaica, apesar do progresso obtido nos ltimos
anos, o governo tem contribudo de forma quase insignicante (TRANSFER-LBC; NEDERLAND,
2015).
Segundo o Energia (2015), a capacidade instalada de gerao de energia eltrica proveniente de
fontes renovveis no Brasil alcana a marca de 80,3% do total. Apesar disso, 66,6 % da capacidade
instalada resultante de hidreltricas, que apesar de serem uma fonte renovvel, causam srios
impactos ambientais locais, assim como conitos territoriais onde so instaladas. Tais impactos
ambientais decorrem da mudana dos leitos dos rios e dos alagamentos provocados por suas barragens (INATOMI; UDAETA, 2005). Analisando a Tabela 2.2, constata-se tambm que a biomassa
representa 9,2 % da capacidade instalada, a elica 3,6% e a solar apenas 0,011%.
Conforme destaca a ANEEL (2005), um dos pontos restritivos das fontes de energia hidrulica
que muitas vezes requerem grandes reas inundadas. Se comparada, por exemplo, com a fonte de
energia solar, a limitao de espao no to restritiva, apesar da insero de projetos fotovoltaicos
serem caracterizados pela baixa ecincia dos sistemas de converso de energia, requerendo, assim,
relevante quantidade de energia para que os empreendimentos se tornem economicamente viveis.

18

Tabela 2.2 Capacidade Instalada de Gerao Eltrica no Brasil - 31/12/2014


Fonte
Hidreltrica (*)
UHE
PCH
CGH
Gs
Gs Natural
Gs Industrial
Biomassa
Bagao de Cana
Biogs
Outras
Petrleo
Nuclear
Carvo Mineral
Elica
Solar
TOTAL
Importao contratada
Disponiblidade total

N de usinas Potncia instalada (MW) Estrutura (%)


1.186
202
487
497
155
121
34
504
387
25
92
1.263
2
13
228
311

89.193
84.095
4.790
308
14.208
12.550
1.658
12.341
9.881
70
2.390
7.888
1.990
3.389
4.888
15

66,6
62,8
3,6
0,2
10,6
9,4
1,2
9,2
7,4
0,1
1,8
5,9
1,5
2,5
3,6
0,011

3.662
5.850
139.763

133.913

100

Fonte: (ENERGIA, 2015).

Nesse contexto e tendo em vista a crescente demanda energtica do Brasil, Malagueta et al.
(2013) destacam que tal demanda poderia ser atendida atravs das alternativas renovveis de gerao de energia como a energia solar e elica. Sob essa perspectiva, a insero de energia solar
torna-se favorvel pois, segundo Nakabayashi (2014), o pas abundante em recurso solar e a chamada paridade tarifria j ocorre em algumas cidades, devido ao equilbrio de custos entre a energia
eltrica gerada por sistemas fotovoltaicos e a tarifa de energia eltrica convencional.
Ainda de acordo com Nakabayashi (2014), espera-se que nos prximos anos ocorra a paridade
tarifria nas demais cidades do Brasil, tornando a energia solar fotovoltaica mais atraente nanceiramente. O autor argumenta que os custos sobre os sistemas fotovoltaicos apresentam tendncias
decrescentes ano aps ano, enquanto as tarifas de energia eltrica gerada pelas fontes tradicionais
caracterizam-se por trajetrias crescentes.
Para que a paridade tarifria atinja um maior nmero de cidades no pas, necessrio, por um
lado, que os custos da energia solar fotovoltaica caiam, tais custos dependem fundamentalmente das
19

seguintes variveis: irradiao solar disponvel, desempenho e custo dos sistemas fotovoltaicos. A
irradiao solar disponvel um dos fatores que tornam o sistema fotovoltaico competitivo no Brasil, pois em algumas regies do pas a mdia diria de radiao solar maior que 5.0 kWh/m2 /day
(Figura 2.10), valor muito superior aos encontrados no continente europeu, por exemplo (MARTINS; ABREU; PEREIRA, 2012).
90W

80W

70W

60W

50W

40W

30W

10N

10N

Global
Horizontal
Radiao
Solar
Solar
GlobalRadiation
Horizontal
Annual
Anual

kWh/m/day
dia

10S

10S

20S

20S

30S

30S

>9
8.5 - 9.0
8.0 - 8.5
7.5 - 8.0
7.0 - 7.5
6.5 - 7.0
6.0 - 6.5
5.5 - 6.0
5.0 - 5.5
4.5 - 5.0
4.0 - 4.5
3.5 - 4.0
3.0 - 3.5
2.5 - 3.0
2.0 - 2.5
<2

400

800

1,600

Kilometers
40S

40S

50S

50S

Model estimates of monthly average daily total radiation using inputs


derived from satellite and surface observations of cloud cover,
aerosol optical depth, precipitable water vapor, albedo, atmospheric
pressure and ozone sampled at a 40km resolution.
WGS 84

90W

80W

70W

60W

50W

40W

30W

AM/glosam/Nov2005

Figura 2.10 Radiao solar global horizontal.


Fonte: Solar and Wind Energy Resource Assessment (SWERA).

2.4

Campos dos Goytacazes: Uma cidade de mdio porte

Campos dos Goytacazes est localizada na mesorregio Norte Fluminense, segundo o IBGE
(2015) (Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica), a cidade tem uma populao estimada para
2015 de 483.970 habitantes, com uma densidade demogrca (hab/km2 ) de 115,16 e uma rea de
4.026,696 km2 . Campos considerada uma cidade de mdio porte, conforme parmetros estabelecidos pelo IBGE e pela ONU. De acordo com Frana (2007), o (IBGE) dene uma cidade de mdio
20

porte como aquela que possui populao entre 100.000 e 500.000 pessoas. J a Organizao das
Naes Unidas (ONU), dene como aquelas cidades que possuem aglomeraes entre 100.000 e
1.000.000 de habitantes.
Sob o aspecto econmico, o municpio de Campos dos Goytacazes caracterizado por ser o
maior produtor de petrleo do Brasil, devido sua proximidade da bacia petrolfera de Campos
(NETO; SANTOS et al., 2012). Passos (2011) argumenta que o municpio tem um papel histrico
e contemporneo relevante, devido sua posio na atual ordem da mesorregio Norte Fluminense.
Dados da CEPERJ (2012), mostram que Campos dos Goytacazes est entre os cinco maires PIB
do estado do Rio de Janeiro, com uma participao de 6,2%, graas sua participao nos royalties
do petrleo. Entretanto, a economia local ca completamente vulnervel s oscilaes do preo do
petrleo no cenrio mundial.
Nas perspectivas, de fornecimento de energia eltrica, segundo a ANEEL (2015a), 13 conjuntos eltricos atendiam o municpio de Campos dos Goytacazes no ano de 2015, porm apenas trs
conjuntos atendiam a sede do municpio, sendo eles: o conjunto eltrico Guarus, conjunto eltrico
Mombaa e conjunto eltrico Distribuidora de Campos. Ainda, segundo a ANEEL, em 2015 os
conjuntos Distribuidora de Campos, Guarus e Mombaa continham 72.671, 41.395 e 32.865 unidades consumidoras, respectivamente, somando um total de 146.931. Na Figura 2.11 possvel
observar a distribuio geogrca dos trs conjuntos eltricos que cortam a cidade de Campos dos
Goytacazes.

21

Legenda
0

2.5

7.5

10 km
Conj. Eltrico Guarus
Conj. Eltrico Mombaca
Conj. Eltrico Dist. de Campos

Figura 2.11 Conjuntos eltricos que atendem a regio sede do municpio de Campos dos Goytacazes.
Fonte: Elaborada partir de dados da ANEEL.

Entre os conjuntos eltricos que atendem a sede do municpio objeto do presente trabalho,
Distribuidora de Campos o conjunto com maior demanda de carga eltrica, seguido por Mombaa
e Guarus. Em anlise do grco exposto na Figura 2.12, onde foram plotados dados de demanda
de carga eltrica entre os anos de 2011 e 2014, constata-se que a demanda de energia eltrica do
conjunto eltrico Distribuidora de Campos possui uma tendncia de alta at fevereiro/maro de
2014, onde ocorre uma ruptura de tendncia dado realizao de um fundo 1 menor que o anterior.
A srie tambm apresenta visualmente um ciclo sazonal, em que h uma menor demanda de carga
eltrica entre os meses de maio e setembro.
1

Termo utilizado no mercado nanceiro. Padro grco de reverso de tendncia de alta.

22

14,000,000

14,000,000

13,500,000

13,500,000

13,000,000

13,000,000

12,500,000

12,500,000

12,000,000

12,000,000

11,500,000

11,500,000

11,000,000

11,000,000

10,500,000

10,500,000

10,000,000

10,000,000

9,500,000

9,500,000

9,000,000

9,000,000
8,500,000

8,500,000
01

04

07

10

01

04

2011

07

10

01

04

2012

07

10

01

04

2013

07

Jan

10

Feb

Mar

Apr

May

2014

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

Media Sazonal

(a)

(b)

Figura 2.12 Consumo de energia eltrica residencial de baixa tenso no conjunto eltrico Distribuidora de Campos.
Fonte: Elaborada a partir de dados da ANEEL fornecidos ao autor via Lei n 12.527/2011 (Acesso Informao).

O conjunto eltrico Guarus no apresenta uma tendncia clara, porm apresenta um padro sazonal semelhante ao do conjunto Distribuidora de Campos, conforme apresentado na Figura 2.13.
Por m, em anlise da Figura 2.14, verica-se que o conjunto eltrico Mombaa evidencia um
comportamento muito semelhante ao do primeiro conjunto, inclusive no que tange ao padro sazonal. Esse comportamento j era esperado, pois so conjuntos eltricos confrontantes, pertencentes
a uma mesma regio e com hbitos de consumo semelhantes.
2,500,000

2,500,000

2,400,000

2,400,000

2,300,000

2,300,000

2,200,000

2,200,000

2,100,000

2,100,000

2,000,000

2,000,000

1,900,000

1,900,000

1,800,000

1,800,000

1,700,000

1,700,000
1,600,000

1,600,000
1

4
2011

10

10

2012

4
2013

10

Jan

10

2014

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

Media Sazonal

(a)

(b)

Figura 2.13 Consumo de energia eltrica residencial de baixa tenso no conjunto eltrico Guarus.
Fonte: Elaborada a partir de dados da ANEEL fornecidos ao autor via Lei n 12.527/2011 (Acesso Informao).

23

5,600,000

5,600,000

5,400,000

5,400,000

5,200,000

5,200,000

5,000,000

5,000,000

4,800,000

4,800,000

4,600,000

4,600,000

4,400,000

4,400,000

4,200,000

4,200,000

4,000,000

4,000,000

3,800,000

3,800,000
3,600,000

3,600,000
1

2011

10

10

2012

2013

10

Jan

10

Feb

Mar

Apr

May

Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

Media Sazonal

2014

(a)

(b)

Figura 2.14 Consumo de energia eltrica residencial de baixa tenso no conjunto eltrico Momboa.
Fonte: Elaborada a partir de dados da ANEEL fornecidos ao autor via Lei n 12.527/2011 (Acesso Informao).

A anlise histrica do consumo de energia eltrica de suma importncia para estudos de


viabilidade econmica de implantao de fontes alternativas para a gerao de eletricidade, pois
dessa forma possvel conhecer os hbitos de consumo de uma populao e suas necessidades,
alm de preservar a integridade de todo o sistema, inclusive contra blecautes. Entretanto, para
o escopo deste trabalho, como o objetivo vericar a viabilidade econmica para as unidades
consumidoras dos conjuntos eltricos, adotou-se para a anlise econmica os dados de consumo de
energia eltrica relativos as classes de renda.
De acordo com Martins, Abreu e Pereira (2012), uma das variveis que deve ser considerada
em um estudo de viabilidade econmica-nanceira de implantao de sistemas fotovoltaicos a
irradiao solar presente na rea em estudo. Segundos dados da CRESESB (2015), o municpio
de Campos dos Goytacazes apresenta uma irradiao solar diria mdia anual de 4,82 kWh/m2 .dia,
entretanto, esses valores variam ms a ms, devido sazonalidade. Por exemplo, para janeiro,
ms com a maior mdia mensal, a irradiao solar diria apresenta valores de 6,19 kWh/m2 .dia no
plano horizontal. J para junho, ms com a menor mdia mensal, a irradiao solar diria apresenta
valores de 3,56 kWh/m2 .dia. Outras informaes sobre irradiao solar no municpio encontram-se
na Figura 2.15.
Para dados do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), disponveis na plataforma
SWERA (2015), o ndice de irradincia global no plano horizontal para a cidade de Campos dos
Goytacazes ca em torno de 5,0 e 5,5 kWh/m2 por dia, com mdia diria de 5,12 kWh/m2 , e quantidade para janeiro, ms com a maior mdia mensal, de 7,0 kWh/m2 . O valor considerado alto se
comparado com outras regies do estado do Rio de Janeiro. Alm disso, esse o intervalo de radiao solar predominando na maior parte do pas (Figura 2.16). Comparando esses resultados com
os resultados da Alemanha, atravs de dados da National Aeronautics and Space Administration
(NASA) disponveis na plataforma SWERA (2015), os ndices de irradincia solar global no plano
24

horizontal para a Alemanha variam com mdias entre 2,76 e 3,15 kWh/m2 .dia.

Figura 2.15 Irradiao solar no plano inclinado para a cidade de Campos dos Goytacazes.
Fonte: (CRESESB, 2015).

Figura 2.16 Mapa de irradiao solar para o Estado do Rio de Janeiro.


Fonte: (SWERA, 2015).

Para o presente trabalho, o clculo para dimensionar os sistemas fotovoltaicos foi realizado, de
acordo com o perodo do ano com maior demanda de energia eltrica e com maior produo de
energia eltrica, que o vero.
25

2.5

Gerao distribuda

Uma das possibilidades e vantagens da gerao de energia solar fotovoltaica, a conhecida gerao distribuda. Essa modalidade cresce cada vez mais no segmento residencial e em pesquisas
cientcas (AKOREDE; HIZAM; POURESMAEIL, 2010). De acordo com Richter (2013), o Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) dene gerao distribuda como instalaes
eltricas geradoras de energia menores que usinas e centrais eltricas, permitindo, porm, interligao no sistema de energia eltrica. J Ackermann, Andersson e Sder (2001) denem gerao
distribuda como uma fonte de gerao de energia eltrica conectada rede de distribuio, em que
o consumidor tenha um medidor de monitoramento do que produzido. Entretanto, Pepermans
et al. (2005) e Richter (2013) argumentam que uma caracterstica comum em todas as denies
que, gerao distribuda a gerao de energia eltrica em unidades de pequena escala prximas ao
ponto de consumo. Por m, Onovwiona e Ugursal (2006) destacam que a energia solar fotovoltaica
a principal tecnologia para a gerao distribuda.
Anaya e Pollitt (2015) citam o exemplo da Alemanha, em que a gerao distribuda principalmente implantada em sistemas de gerao de energia elica e solar fotovoltaica. Nesse contexto,
a maioria dos clientes de gerao distribuda proveniente da fonte solar esto conectados baixa
tenso. Alm disso, a energia solar fotovoltaica e a energia elica eram responsveis por 83%
capacidade total instalada em 2012.
No Brasil, a gerao distribuda foi regulamentada pela ANEEL atravs da Resoluo Normativa n 482, de 17 de abril de 2012, estabelecendo condies gerais para o acesso de micro e mini
gerao distribuda. Ademais, criou-se o sistema de compensao de energia eltrica. O sistema
prev o fornecimento de crditos ao consumidor de energia eltrica que enviar a rede de distribuio de eletricidade produzida atravs de micro ou mini gerao. Na Figura 2.17 possvel observar
a dinmica de gerao, consumo e compensao do sistema implantado pela ANEEL (ANEEL,
2014).

Figura 2.17 Sistema de Compensao de Energia Eltrica.


Fonte: (ANEEL, 2014).

26

Na Figura 2.18, consta o procedimento implantado pela Normativa n 482/2014 para que os
consumidores possam instalar sistemas de micro e mini gerao distribuda no Brasil. Nota-se que
todo processo pode levar at 82 dias, a partir da solicitao do consumidor distribuidora, para que
a gerao na unidade auto-produtora seja autorizada.

Figura 2.18 Procedimentos e etapas de acesso.


Fonte: (ANEEL, 2014).

27

Captulo 3
Metodologia
Este captulo tem como objetivo discutir e apresentar a metodologia utilizada no presente trabalho. Foram apresentados parmetros para o estudo de viabilidade econmica e os componentes
e requisitos para elaborao de um projeto de gerao distribuda pela fonte solar fotovoltaica.

3.1

Componentes dos sistemas fotovoltaicos

Segundo Liu et al. (2014), um sistema de energia solar fotovoltaica on grid composto por
painis solares (mdulos), inversor, relgio bidirecional e outros componentes. Sobre o tempo de
vida til, o painel solar dura em mdia 25 anos, enquanto o inversor deve ser substitudo a cada dez
anos. J Lacchini e Santos (2013) destacam que os sistemas fotovoltaicos seguem dois modelos
de instalao: (1) a utilizao das estruturas de edifcios residenciais, comerciais ou industriais,
cobrindo seus telhados ou paredes laterais ; (2) uso de terras degradadas ou no disponveis para a
agricultura, localizadas na proximidade dos usurios de alta demanda. Para o presente trabalho, o
interesse centralizado no item 1.
Lacchini e Santos (2013) argumentam ainda que as centrais fotovoltaicas podem ser autnomas
ou ligadas rede (on grid). Para esse trabalho, considera-se o ltimo caso, em que a energia
injetada na rede deve ser produzida com as caractersticas estabelecidas de tenso e frequncia.
Para o caso de sistemas fotovoltaicos residenciais, deve-se observar as especicidades a respeito dos
equipamentos. Na Tabela 3.1 encontram-se expostos os principais equipamentos para um sistema
de baixa tenso residencial.

28

Tabela 3.1 Principais equipamentos do kit de energia solar residencial


Equipamento

Funo

Painis Fotovoltaicos

So formados por um conjunto de clulas fotovoltaicas, interligadas eletricamente e encapsuladas, com o objetivo de captar e converter a luz (radiao solar) em eletricidade. A maior parte do mercado de painis est dividido em duas cadeias produtivas: Silcio
monocristalino e Silcio policristalino.

Inversor Solar

Tem como funo principal inverter a energia eltrica gerada pelos


painis, de corrente continua (CC) para corrente alternada (CA).
Tambm tem a funo de garantir a segurana do sistema e ainda
medir a energia produzida pelos painis solares.

Estrutura de Fixao

Estrutura para xao dos painis fotovoltaicos no telhado ou no


solo.

Cabeamento Especial

So utilizados dois cabos em especial: O cabo principal DC que


tem como funo estabelecer a ligao entre a caixa de juno do
gerador e o inversor. O segundo o cabo de ligao AC que liga
o inversor rede receptora, sendo um cabo de ligao de corrente
alternada.

Interruptor Principal
DC

Para casos de ocorrncias de falhas, ou para manuteno e reparao do equipamento. importante, pois ser necessrio isolar o
inversor do gerador fotovoltaico.

Disjuntores

so aparelhos de proteo automticos contra ocorrncia de sobrecarga ou um curto-circuito. Servem para isolar o sistema fotovoltaico da rede elctrica.

Fonte: Elaborado a partir de Pinho e Galdino (2014), Portal-Energia (2004).

A instalao e aquisio (empresas que vendem a soluo completa) dos sistemas fotovoltaicos
residenciais podem ser adquiridos no pas, entretanto, devido aos poucos incentivos governamentais
alocados na indstria em questo, os sistemas fotovoltaicos possuem preos acima da mdia, se
comparados com pases como a Alemanha, China, Japo e Espanha. Na Figura 3.1, possvel
observar a distribuio das empresas do setor de energia solar fotovoltaica na regio sudeste do
Brasil, proporcionando a concluso de que a regio metropolitana de So Paulo e Rio de Janeiro
concentram a maior parte das companhias.
29

Figura 3.1 Localizao de algumas empresas do setor de energia fotovoltaica no sudeste do Brasil.
Fonte: (SOLAR, 2015).

Outra possibilidade a importao dos sistemas fotovoltaicos, porm existem diversos tributos incidentes, ocasionando o encarecimento de tais produtos. Segundo Erwes, Forli e Devienne
(2012), incidem quatro impostos federais, um imposto estadual e um municipal, alm de taxas.
No mbito federal so cobrados o Imposto de Importao (II), Imposto sobre Produto Industrializado (IPI), Contribuio para os Programas de Integrao Social e de Formao do Patrimnio
do Servidor Pblico (PIS-PASEP) e a Contribuio Social para o Financiamento da Seguridade
Social (COFINS). No mbito estadual, incide o Imposto sobre Operaes Relativas Circulao
de Mercadorias e Servios (ICMS). Por m, no mbito municipal, a incidncia de impostos se faz
atravs do Imposto Sobre Servios (ISS), cujo valor refere-se ao servio de armazenagem e capatazia, quando o transporte for feito por via martima, sendo alquota de 5%. Alm dos impostos
citados, so cobradas as seguintes taxas no processo de importao: Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante (AFRMM), Adicional de Tarifas Aeroporturias (ATA), custos com
Despachante Aduaneiro, alm de custos relativos certicao de equipamentos pelo INMETRO.
Na Tabela 3.2, encontram-se as alquotas de alguns impostos e taxas incidentes no processo de
importao de sistemas fotovoltaicos.

30

Tabela 3.2 Tabela de valores de impostos para importao de sistemas fotovoltaicos


Imposto/Taxa
II
IPI
ICMS
PIS
COFINS
ARFMM
Taxa SISCOMEX

Equipamento
Inversor

Mdulo

12%
14%
Isento
15%
Isento
Varia por estado
1,65%
1,65%
7,60%
8,60%
25% do frete
25% do frete
R$ 185,00
R$ 185,00

Medidor
14%
15%
Varia por estado
1,65%
8,60%
25% do frete
R$ 185,00

Fonte: (ERWES; FORLI; DEVIENNE, 2012)

Ainda, segundo Erwes, Forli e Devienne (2012), para a importao de mdulos fotovoltaicos os estados no recolhem o ICMS, devido s regras estabelecidas pelo convnio ICMS 101 de
12/12/1997 e pelo convnio ICMS 75 de 14/07/2011. Entretanto, tais impostos continuam incidindo sobre os inversores e medidores eletrnicos.
Para anlise dos custos de aquisio e instalao dos sistemas fotovoltaicos, foram efetuadas
cotaes com empresas do setor citado para sistemas com as seguintes capacidades: 100 kWh/ms,
200 kWh/ms, 500 kWh/ms e 1000 kWh/ms. As cotaes foram realizadas em empresas da
regio sudeste do Brasil e foram includos os custos relacionados ao frete dos equipamentos.

31

3.2

Projetos de sistemas fotovoltaicos

Conforme expem Pinho e Galdino (2014), a elaborao de um projeto fotovoltaico envolve


diversas variveis, como: orientao dos mdulos, disponibilidade de rea, esttica, disponibilidade
de recurso solar, demanda a ser atendida, etc. Alm disso, preciso denir se o sistema ter conexo
com a rede de distribuio (on-grid ou grid-tie) ou ser um sistema isolado. Para o escopo desse
trabalho, apenas o sistema on-grid ser analisado.
Ainda segundo Pinho e Galdino (2014), entre as principais caractersticas dos sistemas on-grid
ou grid-tie esto:
O no armazenamento da energia eltrica produzido pelo sistema fotovoltaico.
A Frequncia e a tenso do sistema, que devem ser a mesma da rede de distribuio local e
devem operar em corrente alternada.
Na ausncia de tenso na rede de distribuio local, mesmo com radiao solar, o sistema FV
car inoperante.
Deve haver a possibilidade da energia eltrica gerada pelo sistema ser enviada rede local.
A transferncia de energia do sistema FV pode ser comprometida caso a qualidade de energia
da rede local esteja comprometida.
Segundo Goetzberger e Hoffmann (2005), a disponibilidade e quantidade de recurso solar so
uns dos fatores preponderantes para a viabilidade econmica na insero dos sistemas fotovoltaicos
distribudos. Marques et al. (2012) argumentam que para atender a potncia nominal do gerador
previamente calculada de um projeto de energia solar, preciso determinar o nmero de mdulos
fotovoltaicos que so necessrios. Para tal, preciso considerar a potncia nominal total da instalao fotovoltaica em Watt pico (Wp) e a potncia nominal de cada painel tambm em Wp. Dessa
forma, precisa-se estimar nmero de Horas de Sol Pleno (HSP), que por sua vez tem como objetivo
reetir o nmero de horas em que a energia solar irradiada permanece constante em 1.000 W/m2 .
HSP calculado conforme a equao abaixo:

HSP =

RSG
1 [kW/m2 ]

(3.1)

em que, RSG a radiao solar diria [kW/m2 ].


Para o clculo da potncia de pico do painel fotovoltaico deve-se efetuar o procedimento abaixo.

PF V =

E
TD

HSPM A
32

(3.2)

onde,
PF V (Wp) a potncia de pico do painel FV;
E(Wh/dia) o consumo dirio mdio anual da edicao;
HSPM A (h) a mdia diria anual das HSP incidente no plano do painel FV;
TD (adimensional) a taxa de desempenho.
importante ressaltar que a taxa de desempenho o indicador que mede a ecincia de um sistema fotovoltaico. Este estimado atravs da relao entre o desempenho real sobre o desempenho
mximo terico. Todas as perdas envolvidas no processo de gerao esto contidas nessa taxa.
De acordo com Pinho e Galdino (2014), a potncia do gerador fotovoltaico, assim como as
caractersticas eltricas dos mdulos e as caractersticas ambientais do local so preponderantes
para a escolha do dimensionamento do inversor. Esse equipamento deve ser escolhido de modo
que proporcione ecincia ao sistema, no operando em potncias abaixo da nominal e nem opere
na sobrecarga. No caso especco para sistemas on-grid, recomenda-se que a potncia do inversor
seja igual ou superior do gerador fotovoltaico. Desse modo, estabelece-se uma relao entre a
potncia nominal c.a. (corrente alternada) do inversor e a potncia de pico do gerador fotovoltaico,
gerando o Fator de Dimensionamento de Inversores (FDI), conforme a seguinte equao:

F DI =

PN ca (W )
PF V (W p)

(3.3)

onde,
PN ca (W ) a potncia nominal em corrente alternada do inversor.
PF V (W p) a potncia pico do painel fotovoltaico.
Os valores de FDI devem estar entre 0,75 e 0,85, conforme orientaes dos fabricantes, enquanto o limite superior estipulado 1,05.
Alm disso, outros parmetros so estabelecidos atravs dos Procedimentos de Distribuio de
Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional PRODIST, disponvel em ANEEL (2012). Tais
parmetros devem estar em concordncia com as regras PRODIST para os sistemas on-grid. Entre as principais caractersticas sobre os nveis de tenso dos sistemas FV conectados rede de
distribuio de energia eltrica, esto:

33

Tabela 3.3 Nveis de tenso considerados para conexo de micro e minicentrais geradoras
Potncia Instalada

Nvel de Tenso de Conexo

< 10 kW
10 a 100 kW
101 a 500kW
501 kW a 1 MW

Baixa Tenso (monofsico, bifsico ou trifsico)


Baixa Tenso (trifsico)
Baixa Tenso (trifsico) / Mdia Tenso
Mdia Tenso

Fonte: (ANEEL, 2012)

Ademais, ainda se faz necessrio atender aos critrios estabelecidos em funo da potncia instalada, por exemplo, adotar o medidor adequado conforme as diretrizes da ANEEL (2012), que
podem ser o bidirecional (1) ou quatro quadrantes (2). Na tabela 3.4 encontram-se de forma resumida as diretrizes e os requisitos mnimos do ponto de conexo de micro e minigerao distribuda.

34

Tabela 3.4 Requisitos mnimos em funo da potncia instalada


Equipamento
Elemento de desconexo
Elemento de interrupo
Transformador de acoplamento
Proteo de sub e sobretenso
Proteo de sub e sobrefrequncia
Proteo contra desequilbrio
de corrente
Proteo contra desbalano
de tenso
Sobrecorrente direcional
Sobrecorrente com restrio
de tenso
Rel de sincronismo
Anti-ilhamento
Estudo de curto-circuito
Medio
Ensaios

Potncia Instalada
At 100 kW 101 kW a 500 kW 501 kW a 1 MW
Sim
Sim
No

Sim
Sim
Sim

Sim
Sim
Sim

Sim
Sim

Sim
Sim

Sim
Sim

No

No

Sim

No

No

Sim

No
No

No
No

Sim
Sim

Sim
Sim
No
(1)
Sim

Sim
Sim
Sim
(2)
Sim

Sim
Sim
Sim
(2)
Sim

Fonte: (ANEEL, 2012)

3.3

Estudo de viabilidade econmica

sabido que a viabilidade econmica da gerao de energia eltrica por fonte solar em sistemas
de gerao distribuda depende basicamente do insumo principal, a disponibilidade de recurso solar
e de parmetros econmicos. No aspecto econmico, de acordo com Mondal e Islam (2011),
a viabilidade calculada com base no custo inicial, ou seja, no investimento para aquisio e
instalao do sistema fotovoltaico, nos custos xos de manuteno, ciclo de vida dos painis solares
e inversores, na tarifa de energia eltrica (preo de comprar oferecido pelo governo, no caso da tarifa
feed-in) e no aumento das tarifas. Alm disso, preciso ressaltar que entra no clculo, segundo
Lopes (2014), a quantidade de energia entregue pelo sistema.
Dessa forma, realizaram-se, em empresas da regio sudeste, cotaes sobre os custos de aquisio e instalao dos sistemas fotovoltaicos, bem como os custos de manuteno.
35

Para os parmetros da anlise econmica, utilizou-se a Taxa Mnima de Atratividade (TMA), de


acordo a mdia do retorno lquido dos Ttulos pr-xados do Tesouro Direto (LTN). Escolheu-se
este indicador, pois as LTN so investimentos de longo prazo e com baixo grau de incerteza sobre
sua verdadeira rentabilidade, se comparado com as demais letras do Tesouro Direto.
Segundo Lopes (2014), o custo de manuteno e operao (OM) proporciona, se necessrio,
a substituio de equipamentos que apresentam vida til inferior ao tempo estimado do sistema
fotovoltaico como um todo. Com isso, para escopo deste trabalho a taxa OM considerada ser de
4%, dado que o inversor tem vida til de 10 13 anos. Estima-se que o tempo de durao do
sistema seja de 20 a 30 anos, mas neste trabalho, t ser considerado como sendo de 25 anos.
Mondal e Islam (2011) em seu trabalho sobre estudo de viabilidade econmica para implantao
dos sistemas fotovoltaicos on-grid em Bangladesh, mostram que vrios indicadores econmicos e
nanceiros so utilizados para estudos de viabilidade sobre o tema, como Taxa Interna de Retorno
(TIR), Valor Presente Lquido (VPL), custo de produo de energia e Payback.
De acordo com Berk e DeMarzo (2013) e Bossaerts e degaard (2001), o Payback indica que
um projeto s aceito se seus uxos de caixa pagarem seu investimento inicial, dentro de um
perodo pr determinado. Ou ainda, o Payback denido como o nmero de anos antes de um
projeto retornar o seu investimento. A regra de deciso envolvendo o Payback aceitar projetos
com um perodo de retorno menor que os demais, em um determinado perodo de tempo. Na forma
de equao:

| F C0 |=

n
X

F Cn

(3.4)

t=1

em que,
F C0 o uxo de caixa no tempo zero e o F Cn o uxo de caixa no tempo n.
De acordo com Bossaerts e degaard (2001), sabe-se que o valor presente (VP) o custo para
obter um conjunto de uxos de caixa futuros do mercado. Deste modo, o Valor Presente Lquido
(VPL) de um projeto de investimento a diferena entre o valor presente dos benefcios e o valor
presente dos seus custos. Deste modo, se o VPL de um projeto positivo, este , obviamente, um
projeto vantajoso. Assim, Berk e DeMarzo (2013) mostram que:

Valor Presente Lquido (VPL)

36

V P L = V P (Benefcios) V P (Custos)
n
X
F Cn
V PL =
Investimento
(1 + r)n
t=1

(3.5)

VPL = VP (Todos os fluxos de caixa do projeto)


Por m, o indicador econmico Taxa Interna de Retorno (TIR) tem como objetivo, segundo
Berk e DeMarzo (2013), denir qual a taxa de juros que torna o valor presente lquido dos uxos
de caixa igual a zero. Assim, matematicamente, a TIR pode ser denida como:

n
X
t=1

F Cn
=0
(1 + T IR)n

37

(3.6)

Captulo 4
Resultados e discusses
Neste captulo, foram apresentados os resultados da dissertao. Abordou-se inicialmente o
dimensionamento dos sistemas fotovoltaicos. Por conseguinte, foi realizado o estudo de viabilidade
econmica para a implementao dos sistemas de gerao distribuda pela fonte solar em cidades
de mdio porte. Por m, discutiu-se sobre os desaos e propostas para que a energia solar pela
gerao distribuda possa avanar no Brasil.

4.1

Dimensionamento dos sistemas fotovoltaicos

O primeiro aspecto a ser considerado para o clculo de dimensionamento da potncia do painel fotovoltaico a estimao do nmero de Horas de Sol Pleno (HSP). Para o presente estudo
obtiveram-se os dados de radiao solar Estao Meteorolgica de Observao de Superfcie Automtica Campos-A607, sob o cdigo OMM 86855. Os dados foram disponibilizados pelo Instituto
Nacional de Meteorologia (INMET), via Lei Federal n 12.527/2011 (Acesso Informao), para
o perodo que varia de janeiro de 2010 a setembro de 2015. Como o objetivo do presente estudo
calcular o estudo de viabilidade econmica para os trs primeiros meses do ano de 2016, estimouse a mdia diria de HSP para os meses de janeiro, fevereiro e maro de 2010, 2011, 2012, 2013,
2014 e 2015. Em comparao, estimou-se a mdia diria anual de HSP (Tabela 4.1).
Tabela 4.1 Comparativo sobre o nmero de HSP anual e para os trs primeiros meses do ano.

Janeiro / Maro
Anual

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Mdia

6,60
4,91

6,04
4,81

6,20
5,18

5,66
4,71

6,78
5,36

6,50
4,79

6,30
4,961

Fonte: Instituto Nacional de Meteorologia (2015), via Lei Federal n 12.527/2011 (Acesso Informao).
1

Dados de 01 janeiro a 30 de setembro de 2015.

38

Aps estimar o nmero de Horas de Sol Pleno para o municpio de Campos dos Goytacazes,
calculou-se a potncia requerida para quatro nveis de consumo de energia eltrica na micro gerao
distribuda. Primeiramente, o nvel estipulado de consumo mensal para baixa renda foi de 100 kWh,
seguido do nvel de consumo de 200 kWh, 500 kWh e o nvel de 1.000 kWh para um nvel de renda
considerado mais elevado. Nota-se na Tabela 4.2 a potncia requerida de um sistema fotovoltaico,
j considerando o nvel de ecincia do equipamento para a cidade de Campos dos Goytacazes.
As potncias foram dimensionadas para a produo de energia eltrica de acordo com as faixas de
consumo e produo de energia eltrica, nos meses de vero.
Tabela 4.2 Dimensionamento da potncia dos Sistemas Fotovoltaicos.
Parmetros

100

Consumo (kWh)
200
500

1000

Potncia Nominal (Wp)


529,10 1058,20 2645,50 5291,01
Potncia (80% Eficincia)(Wp) 661,38 1322,75 3306,88 6613,76
Horas de Sol Pleno (HSP)
6,3
6,3
6,3
6,3
Na Tabela 4.3, estimou-se o consumo mdio de energia eltrica residencial de baixa tenso por
unidade consumidora, para cada conjunto eltrico de Campos dos Goytacazes. Para este clculo,
estimou-se a razo entre o consumo mdio mensal de energia eltrica e o nmero de unidades
consumidoras, ambos para os trs conjuntos eltricos de Campos dos Goytacazes. Observa-se que
o conjunto Distribuidora de Campos obteve maior ndice de consumo mdio de energia eltrica,
seguidos de Guarus e Mombaa.
Tabela 4.3 Consumo mdio de energia eltrica residencial de baixa tenso em 2015, por unidade
consumidora.
Conjunto eltrico
Distribuidora de Campos
Guarus
Consumo mdio mensal (kWh)
N de unidades consumidoras
Cons. md. p/ uni. consu. (kWh)

13.274.322,92
79.736
166,49

3.195.481,454
30.128
106,06

Mombaa
5.847.780,483
40.386
144,80

Aps anlise do ndice de consumo mdio de energia eltrica por unidade consumidora por
conjunto eltrico, adotaram-se, no mbito desta dissertao, quatro faixas de consumo de energia eltrica para os conjuntos eltricos em questo. As faixas de consumo foram xadas em 100
kWh/ms/vero, 200 kWh/ms/vero, 500 kWh/ms/vero e 1000 kWh/ms/vero.

39

4.2

Estudo de viabilidade econmica

Inicialmente, preciso dilucidar alguns parmetros para o estudo de viabilidade econmica


de sistemas fotovoltaicos, atravs do modelo de mercado chamado de gerao distribuda. Sem
dvida, o esclarecimento mais importante se d no conceito de receita gerada pelos sistemas fotovoltaicos. A receita, neste caso, proveniente dos gastos que o produtor/consumidor deixa de
realizar com a distribuidora de energia eltrica local, uma vez que o mesmo produz sua prpria
energia. Neste caso, o produtor/consumidor deixa de pagar os custos com a tarifa de energia eltrica estabelecida pela ANEEL, mais os custos com impostos cobrados, caso o respectivo consumo
de energia eltrica tivesse acontecido no mbito da rede local de distribuio. Em alguns estados,
como o Rio de Janeiro, isentou-se a alquota de ICMS da energia produzida pelos sistemas de gerao distribuda. Ademais, caram reduzidas a zero as alquotas da Contribuio para o PIS/Pasep
e da Contribuio para Financiamento da Seguridade Social - COFINS incidentes sobre a energia
eltrica ativa fornecida pela distribuidora unidade consumidora na quantidade correspondente
soma da energia eltrica ativa injetada na rede de distribuio pela mesma unidade consumidora
(...) (BRASIL. Lei n 13.169, de 6 de outubro de 2015).
Com o objetivo de investigar a viabilidade econmica dos kits ou sistemas fotovoltaicos,
realizou-se um processo de cotao de preos com algumas empresas do setor em questo. No
total, 13 (treze) empresas foram consultadas, localizadas majoritariamente no trecho Rio So
Paulo. importante ressaltar que a pesquisa de preos realizada no tem como objetivo fazer
um diagnstico representativo do mercado brasileiro, mas trazer apenas evidncias deste mercado.
Outro ponto que cabe destaque que se consideram no processo cotao, apenas os custos com
equipamentos dos kits fotovoltaicos, no incluindo, portanto, os custos relativos instalao dos
equipamentos e projeto eltrico exigido pela ANEEL. Aps a cotao para cada um dos dimensionamentos calculados na seo anterior, estimou-se a mdia dos preos e plotou-se na Tabela
4.4.
Tabela 4.4 Preo mdio dos kits fotovoltaicos.
Nvel de Consumo no Vero

Preo Mdio

100 kWh
200 kWh
500 kWh
1000 kWh

R$ 8.057,40
R$ 15.024,33
R$ 25.503,80
R$ 45.782,86

Para melhor visualizao do processo de formao de preos dos sistemas fotovoltaicos, de


acordo com seus respectivos dimensionamentos, plotou-se na Figura 4.1, um grco de disperso.
Nota-se neste grco que a formao de preo possui uma evoluo quase que linear, medida
40

que se variam as dimenses dos kits fotovoltaicos. Notam-se, ainda, apenas algumas variaes
esperadas nos custos marginais.
1000

Consumo - kWh

800

600

400

200

0
10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

Custo em Reais (R$)

Figura 4.1 Disperso entre preo mdio dos sistemas fotovoltaicos e suas capacidade de gerao
de energia eltrica no vero.
Por conseguinte, com o objetivo de propor subsdios para uma discusso na prxima seo deste
captulo, estimaram-se os indicadores de viabilidade econmica, como a Taxa Interna de Retorno
(TIR), Valor Presente Lquido (VPL) e Payback Descontado. Alm disso, para este estudo de
viabilidade econmica, projetaram-se possveis cenrios a partir das mdias histricas das variveis
Taxa Mnima de Atratividade (TMA) e Reajustes Tarifrios.
Para calcular tais indicadores, consideraram-se para a Taxa Mnima de Atratividade (TMA),
trs possveis cenrios a partir da mdia, mnimo e mximo da rentabilidade lquida das letras
LTN do Tesouro Nacional para o perodo de Janeiro/2016 a Outubro/2016. Portanto, os cenrios
foram projetados com as 3 possveis TMAs, 11,21%(mdia), 9,32% (mnimo) e 14,26% (mximo).
Adotou-se a LTN como indicador de TMA, devido ao seu baixo nvel de incerteza, uma vez que
um ttulo pr-xado. Alm disso, empregou-se uma taxa de depreciao (perda de ecincia) de
0,8% a.a., conforme diretrizes de Lopes (2014).
A respeito dos reajustes das tarifas de energia eltrica, projetaram-se trs cenrios a partir da
mdia histrica anual de 1995 a 2016 da varivel em questo. A mdia histrica de reajuste tarifrio para o setor residencial de consumo de energia eltrica (B1) da regio sudeste do Brasil est
estabelecida em 9,44% ao ano. Porm, de acordo com as projees de mercado, a expectativa
de que este reajuste possa ser ainda maior nos prximos anos, devido defasagem histrica dos
preos da energia eltrica. Com isto, projetaram-se os possveis cenrios de reajuste em 9,44%
(mdia histrica), 12,33% (mais 3 pontos percentuais), 15,33% (mais 6 pontos percentuais).
Como h iseno de ICMS no estado do Rio de Janeiro para a gerao distribuda, adotou-se
esta alquota nas tarifas de energia eltrica que os consumidores deixam de pagar para a distribuidora, elevando, assim, suas respectivas receitas com os sistemas de gerao distribuda. No estado
41

do Rio de Janeiro, o ICMS cobrado de 18% para consumidores de at 300 kWh por ms, 29%
para consumidores que consomem mais de 300 kWh por ms e h iseno para consumidores que
consomem abaixo de 50 kWh/ms. Outra alquota includa na tarifa de energia eltrica para estudo de viabilidade econmica o PIS/COFINS, dado que energia eltrica proveniente da gerao
distribuda isenta (Lei n 13.169/2015) e o produtor deixa de pag-la quando produz sua prpria
energia eltrica. Por m, descontou-se 4% a.a. do uxo de caixa para a aquisio de um novo
inversor aps o perodo de vida til do mesmo, que varia de 10 a 13 anos.
Aps estabelecidos os procedimentos para o estudo de viabilidade econmica, estimaram-se os
indicadores nanceiros de acordo com os cenrios projetados, representando-os em seguida, nas
tabelas abaixo.
Na Tabela 4.5, est disponvel o estudo de viabilidade econmica para os sistemas fotovoltaicos
capazes de produzir 100 kWh/ms no vero. Na Tabela 4.6, est disponvel o estudo de viabilidade
econmica para os sistemas fotovoltaicos capazes de produzir 200 kWh/ms no vero. J na Tabela 4.7, encontra-se o estudo de viabilidade econmica para os sistemas fotovoltaicos capazes de
produzir 500 kWh/ms no vero. E por m, est disponvel na Tabela 4.8, o estudo de viabilidade
econmica para os sistemas fotovoltaicos capazes de produzir 1000 kWh/ms no vero na cidade
de Campos dos Goytacazes RJ.
Esto inclusos nos kits fotovoltaico para a produo de energia eltrica, todo o aparato necessrio para a instalao, como mdulo solar, inversor, estrutura para telhados, kit de materiais eltricos
e insumos de instalao e sistema de monitoramento, utilizando o tempo de vida do projeto em um
total de 25 anos.
Para os Kits fotovoltaicos com capacidade de gerao de 100 kWh de energia eltrica nos
meses de vero, na cidade de Campos dos Goytacazes, estimou-se uma mdia de R$ 8.057,40 para
a aquisio dos equipamentos necessrios. Na projees de cenrios, disponvel na Tabela 4.5 a
variao nas possveis taxas de reajustes das tarifas de energia eltrica ocasionou uma variao da
TIR de 14,36% a 20,02%. Para o cenrio com a menor taxa de reajuste tarifrio, a TIR foi de
14,36%. preciso observar, portanto, que para o cenrio de menor reajuste tarifrio a Taxa Interna
de Retorno foi superior a Taxa Mnima de Atratividade. Mesmo para a o cenrio com maior valor da
TMA, a TIR foi superior em 0,10%. J o indicador VPL variou de R$ 76,58 a R$19.041,38, sendo
este primeiro valor referente ao cenrio de menor reajuste tarifrio e maior TMA, e o segundo valor
para o maior reajuste tarifrio e a menor TMA. J o tempo de retorno de investimento, mensurado
pelo PayBack descontado, variou de 10 anos e 10 meses a 24 anos e 6 meses, em que a mdia foi
de 14,9 anos. Conclui-se, deste modo, que independentemente do cenrio projetado para sistemas
com a capacidade de gerao de energia eltrica de 100 kWh nos meses de vero, em Campos dos
Goytacazes, h sempre viabilidade econmica para o investimento em questo. preciso chamar
a ateno, porm, para o elevado tempo de retorno do investimento em alguns casos, o que pode
causar desestmulos ao investidor.
42

Tabela 4.5 Viabilidade econmica para sistemas com capacidade de gerao de energia eltrica de
100 kWh para os meses de vero.
Cenrios

VPL

TIR

Payback Descontado

9,32%

R$5.471,00

14,36%

14 anos 4 meses

9,44%

11,21%

R$2.918,85

14,36%

16 anos e 9 meses

9,44%

14,26%

R$76,58

14,36%

24 anos e 6 meses

12,44%

9,32%

R$10.831,06

17,19%

12 anos e 3 meses

12,44%

11,21%

R$6.903,75

17,19%

13 anos 8 meses

12,44%

14,26%

R$2.624,37

17,19%

17 anos e 4 meses

15,44%

9,32%

R$19.041,38

20,02%

10 anos e 10 meses

15,44%

11,21%

R$12.919,49

20,02%

11 anos e 10 meses

15,44%

14,26%

R$6.376,82

20,02%

14 anos e 2 meses

Reajuste Tarifrio

TMA

9,44%

J os sistemas fotovoltaicos com capacidade de produo de 200 kWh/ms de energia eltrica


nos meses de vero, tiveram um preo mdio de R$ 15.024,33 (Tabela 4.4). Seu respectivo estudo
de viabilidade econmica est disponvel na Tabela 4.6, onde se pode observar os indicadores dos
cenrios projetados. A TIR variou entre 15,15% e 20,83%, sendo inuenciada diretamente pela variao das taxas de reajustes das tarifas de energia eltrica projetadas nos cenrios. Para o cenrio
com a menor taxa de reajuste tarifrio, a TIR foi de 15,15%, sendo superior novamente a todas as
TMAs projetadas. No cenrio mais modesto de rendimento do investimento, a diferena da TIR
e da TMA foi de 0,89 pontos percentuais. J no cenrio de maior rentabilidade do investimento,
esta diferena foi de 11,51%. O indicador VPL variou entre R$1.243,63 e R$39.173,22, sendo este
primeiro valor referente ao cenrio de menor reajuste tarifrio e maior TMA, e o segundo valor
para o maior reajuste tarifrio e a menor TMA. A respeito do tempo de retorno de investimento,
mensurado pelo PayBack descontado, no cenrio de maior viabilidade econmica o PayBack descontado foi 10 anos e 3 meses, j para o cenrio de menor viabilidade econmica este indicador
cou em 21 anos e 6 meses. Tempo mdio de retorno foi estimado de 13,89 anos. Deste modo,
constata-se tambm que independentemente do cenrio projetado para sistemas com a capacidade
de gerao de energia eltrica de 200 kWh nos meses de vero, em Campos dos Goytacazes, h
sempre viabilidade econmica para o investimento em questo. preciso chamar a ateno novamente, porm, para o elevado tempo de retorno do investimento em alguns casos e, tambm, para
o dispendioso investimento inicial.

43

Tabela 4.6 Viabilidade econmica para sistemas com capacidade de gerao de energia eltrica de
200 kWh para os meses de vero.
Cenrios

VPL

TIR

Payback Descontado

9,32%

R$12.032,46

15,15%

13 anos e 4 meses

9,44%

11,21%

R$6.928,17

15,15%

15 anos e 5 meses

9,44%

14,26%

R$1.243,63

15,15%

21 anos e 6 meses

12,44%

9,32%

R$22.752,58

17,99%

11 anos e 6 meses

12,44%

11,21%

R$14.897,97

17,99%

12 anos e 9 meses

12,44%

14,26%

R$6.339,21

17,99%

15 anos e 11 meses

15,44%

9,32%

R$39.173,22

20,83%

10 anos e 3 meses

15,44%

11,21%

R$26.929,44

20,83%

11 anos e 2 meses

15,44%

14,26%

R$13.844,10

20,83%

13 anos e 2 meses

Reajuste Tarifrio

TMA

9,44%

fundamental ressaltar que as alquotas de ICMS praticadas no estado do Rio de Janeiro para os
dimensionamentos dos sistemas fotovoltaicos onde o consumo ultrapassa os 300 kWh so xadas
em 29%. Utilizou-se essa alquota para realizar estudo de viabilidade econmica para os sistemas
com dimensionamento de 500 kWh e 1.000 kWh.
Com isso, em uma anlise da Tabela 4.7, referente os kits fotovoltaicos com dimensionamento
de produo de 500 kWh/ms nos meses de vero, observa-se substancial aumento da viabilidade
econmica do investimento. Com investimento no perodo zero de R$ 25.503,80, as projees da
Taxa Interna de Retorno caram entre 22,54% e 28,36% para os cenrios econmicos analisados.
Para o cenrio com a menor taxa de reajuste tarifrio, a TIR foi de 22,54%, sendo superior novamente a todas as TMAs projetadas. No cenrio mais modesto de rendimento do investimento,
a diferena da TIR e da TMA foi de 8,28 pontos percentuais. J no cenrio de maior rentabilidade do investimento, esta diferena foi de 14,10%. O indicador VPL variou entre R$21,955,82 e
R$132.610,35, sendo este primeiro valor referente ao cenrio de menor reajuste tarifrio e maior
TMA, e o segundo valor para o maior reajuste tarifrio e a menor TMA. A respeito do tempo de
retorno de investimento, mensurado pelo PayBack descontado, no cenrio de maior viabilidade
econmica o PayBack descontado foi 6 anos e 6 meses, j para o cenrio de menor viabilidade
econmica este indicador cou em 8 anos e 6 meses. Deste modo, constata-se tambm que independentemente do cenrio projetado para sistemas com a capacidade de gerao de energia eltrica
de 500 kWh nos meses de vero, em Campos dos Goytacazes, h sempre viabilidade econmica
para os investimentos. preciso chamar a ateno novamente, porm, para o elevado tempo de
retorno do investimento em alguns casos e, tambm, para o dispendioso investimento inicial.

44

Tabela 4.7 Viabilidade econmica para sistemas com capacidade de gerao de energia eltrica de
500 kWh para os meses de vero.
Cenrios

VPL

TIR

Payback Descontado

9,32%

R$53.430,79

22,54%

7 anos e 7 meses

9,44%

11,21%

R$38.539,71

22,54%

8 anos e 3meses

9,44%

14,26%

R$21.955,82

22,54%

9 anos e 7 meses

12,44%

9,32%

R$84.705,31

25,45%

7 anos

12,44%

11,21%

R$61.790,53

25,45%

7 anos e 6 meses

12,44%

14,26%

R$36.821,48

25,45%

8 anos e 6 meses

15,44%

9,32%

R$132.610,35 28,36%

6 anos e 6 meses

15,44%

11,21%

R$96.890,75

28,36%

6 anos e 11meses

15,44%

14,26%

R$58.716,00

28,36%

7 anos e 9 meses

Reajuste Tarifrio

TMA

9,44%

Por m, realizou-se o estudo de viabilidade econmica para os sistemas fotovoltaicos com


capacidade de produo de energia eltrica no vero de 1.000 kWh/ms. Este estudo est disponvel
na Tabela 4.8. A taxa de retorno sobre o investimento variou entre 24,39% e 30,22%, de acordo com
os cenrios projetados. Para o cenrio com a menor taxa de reajuste tarifrio, a TIR foi de 24,19%.
preciso observar novamente, portanto, que para o cenrio de menor reajuste tarifrio a Taxa
Interna de Retorno foi superior a Taxa Mnima de Atratividade. Mesmo para a o cenrio com maior
valor da TMA, a TIR foi superior em 10,13%. No melhor cenrio, esta diferena foi de 20,9%. J
o indicador VPL variou de R$ 49.136,34 a R$270.445,29, sendo este primeiro valor referente ao
cenrio de menor reajuste tarifrio e maior TMA, e o segundo valor para o maior reajuste tarifrio
e a menor TMA. J o tempo de retorno de investimento, mensurado pelo PayBack descontado,
variou de 6 anos e 3 meses a 8 anos e 4 meses. Assim, conclui-se que independentemente do
cenrio projetado para sistemas com a capacidade de gerao de energia eltrica de 100 kWh nos
meses de vero, em Campos dos Goytacazes, h sempre viabilidade econmica para o investimento
em questo. preciso chamar a ateno, porm, para o elevado investimento inicial para pessoas
fsicas.

45

Tabela 4.8 Viabilidade econmica para sistemas com capacidade de gerao de energia eltrica de
1000 kWh para os meses de vero.
Cenrios

VPL

TIR

Payback Descontado

Reajuste Tarifrio

TMA

9,44%

9,32%

R$112.086,24 24,39%

6 anos e 10 meses

9,44%

11,21%

R$82.304,11

24,39%

7 anos e 4 meses

9,44%

14,26%

R$49.136,34

24,39%

8 anos e 4 meses

12,44%

9,32%

R$174.635,27 27,31%

6 anos e 4 meses

12,44%

11,21%

R$128.805,71 27,31%

6 anos e 8 meses

12,44%

14,26%

R$78.867,65

27,31%

7 anos e 7 meses

15,44%

9,32%

R$270.445,29 30,22%

5 anos e 11 meses

15,44%

11,21%

R$199.006,13 30,22%

6 anos e 3 meses

15,44%

14,26%

R$122.656,67 30,22%

6 anos e 11 meses

Constatou-se nesta seo, que em todos os cenrios projetados, houve viabilidade econmica
para implementao dos sistemas fotovoltaicos para o objeto de estudo do presente trabalho. Desta
forma, na prxima seo, ser apresentada uma discusso considerando os resultados aqui obtidos
em face do modelo de sucesso alemo no setor de energia solar fotovoltaica.

4.3

Discusses

Finalmente, sob a perspectiva e as condies do mercado brasileiro de gerao distribuda de


energia solar fotovoltaica, exposta neste captulo e nos captulos anteriores, bem como a anlise
do caso de sucesso do modelo alemo, foi realizado nesta seo um exame crtico a respeito da
conjuntura em que o Brasil se encontra. O exame crtico abordou a postura das polticas pblicas
brasileiras de incentivo ao setor e suas decincias sob a tica do modelo alemo. Decerto, este
exame crtico foi alinhando com os resultados de viabilidade econmica obtidos nesta dissertao.
De incio, preciso realizar uma breve anlise das caractersticas e peculiaridades do estado
atual de mercado da gerao distribuda de energia solar fotovoltaica no Brasil. Para isto, sugere-se
que o leitor analise a Tabela 4.9 e a Tabela 4.10, em que se apresentam as classes de consumo e os
Estados da Federao das unidades consumidoras de energia eltrica que adotaram a gerao distribuda pela fonte solar (GDFS) e nmero de unidades consumidoras por potncia pico instalada,
respectivamente.
Nota-se na Tabela 4.9, que at meados do ms de junho/2016 havia no total 3364 unidades
consumidoras de energia eltrica que tinham adotado a gerao distribuda pela fonte solar. Destas,
2724 pertenciam a classe de consumo residencial, equivalente a 81% do total. Isto nos leva a
46

concluso, portanto, que tal segmento no Brasil tem como predominncia a classe residencial.
A classe de consumo comercial a segunda com maior nmero de adeptos na GDFS, com 448
unidades consumidoras, cerca de 13% do total. Ante ao ranking por Estados da Federao, apurase que o estado de Minas Gerais est com maior nmero de unidades consumidoras adeptas da
GDFS, com 796 do total, representando 24%. Em segundo no ranking, est o estado de So Paulo,
com 473 unidades consumidoras, cerca de 14% do total. importante ressaltar, neste contexto,
que estados como Bahia e Piau, onde se encontram uma das maiores mdias de radiao solar do
pas, conforme exposto na Figura 2.10 disponvel na pgina 20, esto em uma posio quase que
insignicante em nmero de unidades consumidoras pela GDFS, onde este ltimo, por exemplo,
dispe de 21 unidades consumidoras, sendo apenas 7 da classe residencial. Cita-se ainda, os estados
do Acre, Amap e Roraima que contam com 0 (zero) unidades consumidoras pela GDFS.
Sob a tica do crescimento, a energia solar fotovoltaica pela gerao distribuda tem apresentado a taxas superiores a 100% ao ano no Brasil. Porm, ao analisar-se os nmeros de modo
relativo, contata-se que apenas cerca de 0,000042% das unidades consumidoras brasileiras de energia eltrica possuem o sistema de gerao distribuda pela fonte solar. Sob a tica da classe de
consumo residencial, apenas 0,000041% das unidades consumidoras de energia eltrica adotam o
sistema em questo.2
Em anlise da Tabela 4.10, verica-se que o dimensionamento mais frequente dos sistemas de
gerao distribuda pela fonte solar no Brasil, est na faixa entre 2 kWp e 3 kWp, contando com o
total de 687 unidades consumidoras, cerca de 20% do mercado. Em uma cidade como Campos dos
Goytacazes, essa potncia equivale produo de energia eltrica na faixa entre 2.280 kWh/ano e
4.320 kWh/ano. Ao analisar-se as caractersticas da Distribuio de Probabilidade Emprica dos
dados em questo, nota-se a presena de assimetria a direita, bem como a existncia de uma cauda
longa na mesma direo.

Segundo o Boletim Mensal de Monitoramento do Sistema Eltrico Brasileiro do Ministrio de Minas e Energia
de Maio - 2016, o Brasil tinha 79.519.671 unidades consumidoras de energia eltrica. Destas, 68.244.259 eram
consumidores da classe residencial. Disponvel em: http://goo.gl/QevTDO.

47

Tabela 4.9 N de unidades consumidoras no Brasil que adotam Gerao Distribuda para fonte de Energia Solar Fotovoltaica por classe de
consumo e estado.
AC

AL

AM

AP

BA

CE

DF

ES

GO

MA

MG

MS

MT

PA

PB

PE

PI

PR

RJ

RN

RO

RR

RS

SC

SE

SP

TO

Total

Residencial

63

118

26

53

39

21

678

110

12

69

245

293

40

275

195

442

23

2724

Comercial

24

25

11

13

80

11

27

13

52

50

67

27

20

448

Rural

14

12

46

Industrial
rgo
Pblico

17

20

67

26

Outros

17

10

53

Total

90

150

29

83

47

36

796

128

14

104

21

326

358

52

364

238

473

27

3364

Fonte: ANEEL (2016).

Tabela 4.10 N de unidades consumidoras no Brasil que adotam Gerao Distribuda para fonte de Energia Solar Fotovoltaica por potncia
instalada.
48

Potncia

Unidades consumidoras

<1

67

12

431

23

687

3 4

679

45

343

56

356

67

140

78

110

89

76

9 10

45

> 10

430

Total

3364

Fonte: ANEEL (2016).

Apesar da inexpressiva presena da gerao distribuda pela fonte solar no Brasil, o pas conta
com um potencial de crescimento acima da mdia se comparado com os pases europeus por exemplo, dado as condies de radiao solar que abundante neste pas. Sem dvida, um dos pontos
signicativos para o atraso do Brasil nesta modalidade de gerao de energia eltrica se d devido
demora para a regulamentao de tal segmento, que s foi estabelecida em 17 de Abril de 2012,
atravs da Resoluo Normativa ANEEL n 482/2012. Na Alemanha, tais incentivos foram estabelecidos no ano 2000, pela German Renewable Energy Sources Act, conforme j abordado no
presente trabalho.
Posto que a GDFS j possui viabilidade econmica no Brasil em todos os cenrios projetados
neste trabalho, conforme analisado na Seo 4.2, preciso destacar que o tempo de retorno para
os sistemas de menor porte so desencorajadores, fazendo com que seja presumido que os atuais
proprietrios residenciais dos sistemas fotovoltaicos de porte pequeno no Brasil sejam ainda entusiastas da tecnologia. Entretanto, o interesse pela energia solar tem crescido no pas, principalmente a
partir de 2015, ano em que entraram em vigor as bandeiras tarifarias de energia eltrica3 . Em 2015,
muitas concessionrias de energia eltrica tambm passaram a isentar de ICMS a energia produzida e enviada a rede de distribuio pelos sistemas fotovoltaicos. Alm disso, neste mesmo ano, a
taxa PIS/COFINS tambm deixou de ser cobrada para sistemas de GDFS. Estes fatos, certamente,
causaram maior interesse pela energia solar, conforme mostra a Figura 4.2, em que se apresenta um
grco com informaes do aplicativo de Big Data, o Google Trends4 , sobre o termo de pesquisa
energia solar realizada na plataforma Google no Brasil. De acordo com o grco em questo5 ,
no ano de 2015 houve um aumento das pesquisas no Google do termo energia solar, produzindo,
portanto, evidncia de que houve um maior interesse por parte do brasileiros pelo tema.
3

Sistema de cobrana adicional na conta de energia eltrica, em que sinaliza aos consumidores os custos reais
da gerao de energia eltrica. O funcionamento simples: as cores das bandeiras (verde, amarela ou vermelha)
indicam se a energia custar mais ou menos em funo das condies de gerao de eletricidade. Disponvel em:
http://www.aneel.gov.br/bandeiras-tarifarias.
4
O aplicativo de anlise Google Trends, disponibilizado ao pblico pela empresa Google, permite descobrir quais
so os termos mais pesquisados numa certa regio do mundo e num certo intervalo de tempo. (SANTOS, 2015).
5
Linha azul representa um ndice sobre o volume de pesquisas relativo ao termo de busca em questo.

49

Figura 4.2 Big Data: termo de pesquisa energia solar na ferramenta de pesquisa Google.
Fonte: Google Trends.

Neste cenrio de viabilidade econmica dos sistemas de GDFS, porm com restries devido
ao tempo de retorno dos investimentos, e o fato de haver um aumento de interesse por parte dos
brasileiros em energia solar, torna-se evidente a necessidade de discutirem-se as polticas pblicas
brasileiras de incentivo realizadas no setor at o presente momento, e compar-las com as atitudes de incentivos adotadas pelo modelo alemo, que o caso de sucesso sob anlise na presente
dissertao.
Alm da Resoluo Normativa ANEEL n 482/2012, cabe destacar algumas das principais polticas pblicas brasileiras de incentivo ao setor adotadas at este momento: Iseno de ICMS (em
alguns estados - Inclui o estado do Rio de Janeiro) e PIS/CONFINS para a gerao de energia
eltrica pela GDFS, iseno de impostos de importao para aquisio de placas fotovoltaicas, Resoluo Normativa n 687/2015, Programa de Desenvolvimento da Gerao Distribuda de Energia
Eltrica (ProGD), entre outras. Alm disso, encontram-se em tramitao no congresso, alguns projetos de lei em favor do setor, como por exemplo, o Projeto de Lei do Senado (PLS) 371/2015,
que tem como objetivo proporcionar saques do FGTS para gerar energia eltrica atravs da gerao
distribuda.
Isentar os micro e mini-produtores de energia eltrica da GDFS das taxas de ICMS e PIS/COFINS
o processo inicial e elementar. Com estas isenes, o cidado adepto da gerao distribuda,
passa a pagar ICMS e PIS/COFINS apenas para a energia comprada da distribuidora de energia
eltrica, sendo isento, portanto, da energia que o mesmo envia para a rede de distribuio e depois a recupera. Estes mecanismos proporcionaram queda considervel no tempo de retorno dos
investimentos.
J a Resoluo Normativa n 687/20156 , conforme estabeleceu Art. 15, entrou em vigor em 1
de maro de 2016, tendo como objetivo adicionar os seguintes incentivos para a gerao distribuda:
Autoconsumo remoto: Mesma Pessoa jurdica ou Pessoa Fsica que possua o sistema de
6

Disponvel em: http://www2.aneel.gov.br/cedoc/ren2015687.pdf.

50

microgerao ou minigerao distribuda e que produza energia eltrica, pelo sistema em


questo, em determinado local e o consuma em outro local, porm, dentro da mesma rea de
concesso ou permisso.
Reduo no tempo de espera para a conexo rede de distribuio: O prazo para acesso
rede de distribuio ca reduzido a cerca de 34 dias e no mais a 82 dias;
Gerao compartilhada: Reunio de consumidores adeptos da gerao distribuda, sendo
Pessoas Jurdicas ou Pessoas Fsicas, que estejam dentro da mesma rea de concesso ou
permisso e que estabeleam um regime de consrcio ou cooperativa. Neste caso, a energia
excedente ser compensada em participante do mesmo consrcio ou mesma cooperativa.
Gerao em condomnio: Empreendimentos de mltiplas unidades consumidoras, onde a
energia produzida pelos sistemas de gerao distribuda possa ser dividida entre os condminos participantes em porcentagens estabelecidas pelo grupo.
O ProGD por sua vez, tem como objetivo promover a ampliao da gerao distribuda de
energia eltrica, com base em fontes renovveis e cogerao (MME, 2015b). Em seu artigo primeiro, a Portaria n 538/2015, que o instrumento legal de criao do ProDG, estabelece que tem
por objetivo tambm:
II - incentivar a implantao de gerao distribuda em:
a) edicaes pblicas, tais como escolas, universidades e
hospitais; e
b) edicaes comerciais, industriais e residenciais.
Alm disso, o MME (2015a) destaca ainda que o programa em questo tem as intenes de:
Incentivar a atuao dos agentes vendedores de energia de empreendimentos de gerao
distribuda;
Prever estudo para permitir venda no Mercado Livre (ACL) da energia gerada distribuidamente;
Instituir Grupo de Trabalho com MME, Aneel, EPE, Cepel e CCEE para acompanhar aes
e propor aprimoramentos legais, regulatrios e tributrios de estmulo Gerao Distribuda;
Criao e expanso de linhas de crdito e nanciamento de projetos de sistemas de Gerao
Distribuda;
Incentivo indstria de componentes e equipamentos; com foco no desenvolvimento produtivo, tecnolgico e inovao;
51

Fomento capacitao e formao de recursos humanos para atuar na rea de Gerao


Distribuda (estima-se a criao de at 30 postos a cada 1 MW instalado).
Promoo e atrao de investimentos nacionais e internacionais e de tecnologias competitivas para energias renovveis.
Apesar dos avanados obtidos no setor, atravs da normas estabelecidas pela ANEEL, bem
como as isenes de alguns impostos para a produo de energia eltrica pela GDFS, necessrio
que o Brasil fortalea e avance em suas polticas econmicas setoriais para que gerao distribuda
amadurea no pas.
Aps uma anlise sobre a atual conjuntura brasileira do setor de energia solar fotovoltaica pela
gerao distribuda, bem como a construo de um balano sobre os subsdios xados pelo estado brasileiro para o setor, torna-se possvel ponderar, fundamentado nos resultados do presente
trabalho, as quatro frentes de polticas econmicas para o setor eltrico para que a GDFS possa
amadurecer e progredir no Brasil, segundo a perspectiva do modelo alemo.
De acordo com Lipp (2007), a Alemanha adotou as leis de preo (Tarifa Feed-in), incentivos a
produo e sistema de crdito para que a gerao distribuda pela fonte solar pudesse se desenvolver
no pas. Kvernevik (2010) destaca, ainda, que a interveno governamental foi de fundamental
importncia.
O ponto essencial para o sucesso do modelo alemo, segundo Pegels e Ltkenhorst (2014),
Baltelo (2008), Chowdhury et al. (2014) e Lauber e Mez (2006), foi a tarifa Feed-in. Em contra
partida, o Brasil ainda no adota uma poltica de incentivo aos preos da energia eltrica produzida
pela GDFS, adota somente o sistema de crdito e compensao do excedente produzido. Outro
ponto importante no modelo alemo, alm da poltica de incentivo pelo preo, foi a adoo de linhas especcas de nanciamento, segundo Stetz et al. (2015). Essas linhas de nanciamento so
importantes, pois apesar de haver viabilidade econmica em todos os cenrios econmicos projetados e apresentados na Seo 4.2, o investimento inicial ainda elevado, considerando o poder
aquisitivo restritivo das classes analisadas. Alm disso, h o fator grau de incerteza elevado,
quando uma pessoa fsica no Brasil se dispe a investir o montante de capital inicial apresentado
na Tabela 4.4.
Pegels e Ltkenhorst (2014) destacam tambm que outra atuao do estado que contribuiu de
forma relevante para o sucesso do modelo alemo foi os investimentos em Pesquisas Cientcas
e Pesquisa & Desenvolvimento, atravs de nanciamentos de projetos e alianas para a inovao.
Sanz-Casado et al. (2014) argumentam ainda que grande parte das publicaes cientcas foram
direcionadas para temas de novas tecnologias de clulas solares. Os resultados obtidos atravs de
investimentos em P & D foram o aumento da ecincia das clulas fotovoltaicas.
Deste modo, sob a anlise das causas de sucesso do modelo alemo, proposta pelos autores
citados acima, trs frentes foram consideradas essenciais, sendo reiteradas em diversos trabalhos.
52

A medida mais importante tomada pelo governo alemo, conforme exposto, foi a adoo da tarifa
Feed-in, seguido pelas linhas de nanciamentos para aquisio dos sistemas fotovoltaicos para
pessoa fsica e investimento em Cincia e Tecnologia.
De modo semelhante e analisando as especicidades da realidade brasileira, as polticas de
sucesso que foram adotas na Alemanha e ainda no foram adotadas no Brasil so exatamente as
medidas mais importantes patrocinadas pelo modelo alemo. So elas:
1. Regulamentao da venda de energia eltrica excedente dos sistemas de GDFS com subsdios
na tarifa (Similar a Tarifa Feed-in).
2. Linhas de nanciamento com juros subsidiados para pessoa fsica para aquisio dos sistemas
fotovoltaicos.
3. Estabelecimento de um fundo para investimento em pesquisas direcionadas tecnologia e
desenvolvimento de componente e equipamentos de sistemas fotovoltaicos.
As propostas semelhantes Tarifa Feed-in no mbito do ProGD, como a possibilidade de venda
do excedente da produo de energia eltrica no mercado de curto prazo, no foram constitudas
ou estabelecidas no mercado brasileiro. De acordo com (COSTA, 2015), que escreve para o Frum
de Mudanas Climticas e Justia Social, o ProGD tem causado certa decepo ante a sociedade
brasileira, pois suas deliberaes e parmetros ainda no comearam a ser executadas, tampouco
existem previses para que suas intenes sejam regulamentadas de fato. Alm disso, a lucratividade com a venda do excedente de energia eltrica no mercado de curto prazo ca sujeito
volatilidade dos preos, tornando a natureza de tal medida questionvel sob o ponto de vista de incentivo econmico. A tarifa Feed-in a receita de sucesso do modelo alemo no setor de energias
renovveis, e seria portanto, a medida mais ecaz para a venda do excedente da produo de energia eltrica e melhor instrumento de subsdio para as suas respectivas tarifas, pois assim o tempo
de retorno dos investimentos seriam reduzidos de forma substancial.
Outro ponto que cabe destaque para que a GDFS possa avanar no Brasil so as linhas de
nanciamento para pessoas fsicas, pois segundo os resultados desta dissertao, 81% dos adeptos
da gerao distribuda neste pas so unidades consumidoras residencias, ou seja, pessoas fsicas.
At meados de 2016 no existiam linhas de nanciamento com juros subsidiados para aquisio
de sistemas de GDFS para pessoas fsicas. Dado o preo elevado dos sistemas fotovoltaicos, este
instrumento tem um papel fundamental para que a gerao distribuda possa se consolidar no Brasil,
como se consolidou na Alemanha, segundo Stetz et al. (2015). Sendo assim, com crescimento da
GDFS proporcionado atravs das linhas de crdito com subsdios, o pas aumentar os nmeros de
emprego e renda para a populao, dado que, segundo o MME (2015a), cria-se at 30 postos de
trabalho a cada 1 MW instalado de GDFS.

53

J o estabelecimento de um fundo para investimento em pesquisas direcionadas tecnologia e


desenvolvimento de componentes e equipamentos de sistemas fotovoltaicos, como fez a Alemanha,
segundo Sanz-Casado et al. (2014), proporcionar ao pas a possibilidade de dominar a tecnologia
de produo em larga escala, alm de viabilizar inovaes no setor, reduzindo assim, os custos no
processo produtivo.

54

Captulo 5
Consideraes Finais
O presente trabalho teve como objetivo propor uma anlise do potencial e viabilidade econmica de gerao fotovoltaica para a microgerao distribuda para a demanda de energia eltrica
residencial em cidades de mdio porte, tendo como estudo de caso o municpio de Campos dos
Goytacazes. Por conseguinte, pretende-se como nfase deste trabalho, viabilizar reexes e propor
polticas elementares para uma possvel transio da matriz energtica do Brasil, sob o ponto de
vista do modelo de sucesso alemo.
Deste modo, abordaram-se no referencial terico deste trabalho, aspectos sobre a conjuntura
mundial do setor de energia eltrica, bem como as caractersticas do modelo alemo de transio
energtica para as fontes renovveis. Apontaram-se tambm as caractersticas do setor eltrico do
Brasil e as especicidades da cidade objeto de estudo do presente trabalho, Campos dos Goytacazes. Finalizou-se o referencial terico abordando os conceitos gerais, tericos e as particularidades
da gerao distribuda no Brasil e no mundo.
Em seguida, discutiram-se na metodologia os parmetros tcnicos dos sistemas fotovoltaicos
e quais componentes so necessrios para implantao da respectiva fonte geradora de energia
eltrica. Na ltima seo, portanto, apontaram-se os parmetros econmicos para o estudo de
viabilidade econmica. Para este trabalho, adotaram-se faixas de consumo de energia eltrica, de
acordo com cada classe de renda.
Nos resultados, estimaram-se, inicialmente, o dimensionamento dos sistemas fotovoltaicos. Por
conseguinte, estimaram-se consumo mdio residencial de baixa tenso para o conjunto eltrico
Distribuidora de Campos, que obteve a estimativa de 166,49 kWh/ms, j o conjunto eltrico de
Guarus obteve estimativa de 106,06 kWh/ms e o conjunto eltrico de Mombaa estimativa de
104,80 kWh/ms.
Considerando o ndice de Horas de Sol Pleno (HSP) para a cidade de Campos dos Goytacazes,
bem como os parmetros tcnicos dos sistemas fotovoltaicos, estimou-se a potncia necessria a ser
instalada pelas famlias que consomem energia eltrica de acordo com as classes de consumo de 100
kWh/ms/vero, 200 kWh/ms/vero, 500 kWh/ms/vero e 1.000 kWh/ms/vero. A Potncia
55

real estimada para a primeira classe, a que consome 100 kWh/ms nos meses de vero, foi de
661,38 Wp. J para as classes que consomem 200 kWh/ms/vero, 500 kWh/ms/vero e 1.000
kWh/ms/vero a estimativa de potncia cou em 1.322,75 Wp, 3.306,88 Wp e 6.613,76 Wp,
respectivamente.
Para a anlise econmica, projetaram-se os nove cenrios econmicos para cada classe de consumo de energia eltrica. As variveis adotadas para construo dos cenrios foram a Taxa de
Atratividade Mnima do investimento e o Reajuste da Tarifa de energia eltrica no futuro. De
acordo com os resultados, todas as classes de consumo apontaram para a viabilidade econmica
do projeto, independente do cenrio. O cenrio de menor TMA foi o de 9,32% a.a. e o maior de
14,26% a.a., referente ao rendimento lquido das letras LTN do Tesouro Direto. J os Reajustes das
Tarifas de energia eltrica futuras tiveram como o menor patamar a taxa de 9,44% a.a. e o maior
patamar a taxa de 15,44% a.a. durante os prximo 25 anos. Esses dados so relativos ao histrico
de reajuste da tarifa e aos acrscimos de 3 pontos percentuais para projetar os cenrios. No pior
cenrio paras as classes de consumo, a TIR foi estimada em 14,36% e o tempo de retorno foi estimado em 24 anos e 6 meses. J no melhor cenrio para investimentos em energia solar fotovoltaica,
o melhor cenrio teve uma TIR de 30,22% e o tempo de retorno do investimento foi de 5 anos e 11
meses. De acordo com a anlise econmica, constatou-se que, em cidades brasileiras com o mesmo
(ou maior) ndice de radiao solar que Campos dos Goytacazes, j h viabilidade econmica para
implantao de sistemas fotovoltaicos, independente dos cenrios abordados no presente trabalho.
Nas discusses do presente trabalho, procurou-se fazer inicialmente um exame crtico da conjuntura brasileira a respeito da gerao distribuda pela fonte solar, assim como entender o interesse
da sociedade brasileira pelo tema, atravs da anlise do Big Data do Google Trends. Constatou-se
que apenas 0,000041% das unidades consumidoras brasileiras possuem a gerao distribuda pela
fonte solar e que 81% desse total so consumidores da classe residencial de baixa tenso. Vericouse tambm, que houve um aumento do interesse da sociedade brasileira pelo tema a partir de 2015,
ano em que ocorreram muitas mudanas no setor de energia eltrica do pas. Em seguida, analisando e propondo uma discusso sobre as polticas que levaram a Alemanha ao modelo de sucesso,
elaboraram-se trs diretrizes que o Brasil deveria seguir caso quisesse progredir e crescer no setor
de gerao distribuda pela fonte solar. As polticas que foram adotas na Alemanha so aquelas
que ainda no foram adotadas no Brasil. Assim, as polticas que o Brasil deveria adotar, segundo
o ponto de vista do modelo de sucesso alemo so: Regulamentao da venda de energia eltrica
excedente dos sistemas de GDFS com subsdios na tarifa (Similar a Tarifa Feed-in); Linhas de nanciamento com juros subsidiados para pessoa fsica para aquisio dos sistemas fotovoltaicos;
Estabelecimento de um fundo para investimento em pesquisas direcionadas tecnologia e desenvolvimento de componente e equipamentos de sistemas fotovoltaicos.
Um aspecto que foi importante ressaltar que a maioria dos adeptos da gerao distribuda pela
fonte solar no Brasil so pessoas fsicas, consumidores residenciais de baixa tenso, entretanto,
56

hoje o Brasil no dispe de linhas de nanciamento para que indivduos dessa classe possam fazer
o aporte do montante inicial do investimento.

57

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