1

Sumrio
CAP.1 NOES GERAIS SOBRE ORAMENTOS ....................................................................... 3
1.1

DEFINIO................................................................................................................. 3

1.2

CUSTOS E DESPESAS .................................................................................................. 4

1.3

CARACTERSTICAS DO ORAMENTO .......................................................................... 5

1.4

ETAPAS DA ORAMENTAO .................................................................................... 6

1.5

GRAUS DO ORAMENTO ........................................................................................... 8

CAP. 2 AVALIAES E ESTIMATIVAS ...................................................................................... 9

2.1

- CUB CUSTO UNITRIO BSICO .............................................................................. 9

CAP. 3 ORAMENTOS .......................................................................................................... 11

3.1

IDENTIFICAO DOS SERVIOS (Discriminao Oramentria) ................................. 11

3.2

QUANTITATIVOS DOS SERVIOS .............................................................................. 12

3.3

COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS...................................................................... 14

CAP. 4 CUSTOS INDIRETOS E BDI ......................................................................................... 17

4.1

DEFINIO............................................................................................................... 17

4.2

CUSTO ACESSRIO................................................................................................... 18

4.3

LUCRO e IMPOSTOS ................................................................................................. 18

4.4

BDI .......................................................................................................................... 20

CAP. 5 CURVA ABC ............................................................................................................... 21

CAP.1 NOES GERAIS SOBRE ORAMENTOS

1.1 DEFINIO
Oramento simplesmente quantificar os insumos necessrios para a
realizao de uma obra ou servio, bem como seus respectivos custos e o tempo de
durao dos mesmos. Podemos considerar que o oramento o resultado de um
montante dos servios previstos e planejados, necessrios a execuo de uma obra,
variando conforme o tipo. Orar uma previso de custos e/ou estabelecimento de
preos dos servios a serem realizados. Um oramento pode se referir ao todo de um
empreendimento, ou se referir apenas a alguns itens (servios) de uma obra.
Segundo a NBR 12721/2006 - Avaliao de custos unitrios e preparo de
oramento de construo para incorporao de edifcios em condomnio
Procedimento, oramento um documento onde se registram as operaes de clculo
de custo da construo, somando todas as despesas correspondentes execuo de
todos os servios previstos nas especificaes tcnicas e constantes na discriminao
oramentria....

ORAR PREVER O CUSTO DE UMA OBRA

ANTES DA SUA EXECUO!

Tal previso depende muito do grau de conhecimento que o

oramentista possui do projeto, e seu sucesso depende da relao entre o que foi
previsto (orado) e o que ir ocorrer na pratica (custeio).
O oramento um dos elementos mais importantes, junto com o
cronograma fsico-financeiro, para a tomada de decises. O cliente deve ter cincia dos
custos para saber se ter condies de arcar com os mesmos, ou uma construtora no
caso deve saber se ter condies de desembolsar ao longo da obra.
No caso de concorrncias para execuo de obras pblicas, no importa
a modalidade, obrigatrio a apresentao de um oramento detalhado para que o
rgo pblico possa escolher quem ir executar o servio

1.2 CUSTOS E DESPESAS

O que CUSTO?? Qual a diferena entre CUSTO e DESPESA??
CUSTO todo gasto envolvido na produo de bens ou servios:
-Todos os insumos (Mo de Obra, Materiais e Equipamentos)
-Toda a infraestrutura necessria para produo (Canteiro,
administrao local, energia, etc).
DESPESA todo gasto necessrio para comercializao de bens ou
servios.
-Gastos com administrao central e financeiros;
-Gastos com comercializao;
-Gastos com Tributos;
Os custos podem ser divididos em: CUSTOS DIRETOS, CUSTOS INDIRETOS
e CUSTOS ACESSRIOS.

CUSTO = CD + CI + CA

CUSTO DIRETO: Custos diretamente apropriados ao produto, perfeitamente

caracterizados e quantificados em cada servio. Exemplo: mo de obra,
equipamentos, materiais.
CUSTO INDIRETO: Custos que no integram os servios de campo orados, so
custos que ocorrem independentemente das quantidades produzidas pela obra
e que no foram includas nas composies de custos unitrios. Exemplo:
Energia, Salrio do Engenheiro, impostos, etc.
CUSTO ACESSRIO: Custos que no so necessariamente apropriados ao
servio, mas que inevitavelmente ocorrem. Exemplo: custos com administrao
central, riscos, etc

Todo custo que no aparecer como mo de obra, equipamento

ou material, nas composies de custos unitrios, so CUSTOS
INDIRETOS.

1.3 CARACTERSTICAS DO ORAMENTO

Uma oramentao eficiente significa o sucesso do construtor, pois esta
trar a possibilidade do mesmo obter lucro no seu empreendimento. Sem falar que o
oramento bem feito a pea chave para concorrncias pblicas, onde se busca o
menor custo para obter o maior lucro!

APROXIMAO: Um oramento no tem que ser exato, e sim PRECISO! impossvel

garantir exatido em um oramento, por isso ele um servio aproximado, o
oramentista no busca acertar em cheio o valor, mas sim no se desviar muito do
mesmo. Quanto mais apurada e criteriosa for a oramentao, menor ser sua
margem de erro. Tal aproximao do oramento se d embutida em diversos itens:
- Produtividade: produtividade da mo de obra nunca constante, e isso afeta
diretamente a composio dos custos
- Encargos sociais: incidem sobre a mo de obra levando em conta premissas tais
como incidncia de acidentes de trabalho, faltas justificadas, e outros elementos.
- Preos dos insumos: os preos coletados para a oramentao variam no
decorrer da obra.
- Impostos: Os impostos podem varia durante a execuo da obra, bem como
impostos que variam de acordo com a localidade
- Entre diversos outros fatores que implicam na no exatido de um oramento

ESPECIFICIDADE: Um oramento realizado para a construo de uma casa em uma

cidade no pode ser considerado igual para a construo da mesma casa em outra
cidade. No existe oramento padronizado ou generalizado. Cada oramento
ESPECFICO.
TEMPORALIDADE: fcil perceber que um oramento realizado a 20 anos atrs se
torna invlido nos dias de hoje, isso pelos fatores j mencionados aqui: Flutuao dos
preos dos insumos, criao ou alterao de impostos e encargos ao longo do tempo,
evoluo dos mtodos construtivos, diferentes cenrios da economia local, etc.

1.4 ETAPAS DA ORAMENTAO

Esquematicamente um oramento apresenta 03 grandes etapas de
trabalho: estudo das condicionantes, composio de custos e determinao do preo de
venda.

1) Estudo das condicionantes

Nessa etapa, estuda-se os documentos disponveis, realiza-se visitas de
campo, e fazem-se consultas ao cliente.
Todo oramento baseia-se em um projeto, seja ele bsico ou executivo,
pois o projeto que norteia o oramentista. A partir do projeto que sero identificados
os servios a serem realizados bem como suas respectivas quantidades, alm de suas
especificaes tcnicas. Nessa etapa o oramentista deve fazer a leitura e interpretao
dos projetos, bem como dos memoriais descritivos disponveis, e, no caso de
concorrncias para obras pblicas, ler e interpretar atentamente o edital.

2) Composio dos custos

A composio dos custos de um oramento consiste primeiramente na
identificao dos servios. Primeiramente faz-se o levantamento de todos os servios a
serem realizados no canteiro. Para isso, utilizamos como apoio os projetos e memoriais
disponibilizados pelo cliente, bem como o Anexo B da NBR 12721/2006, o qual traz um
modelo de discriminao oramentria.
Aps realizada a identificao de todos os servios, parte-se para a o
quantitativo dos mesmos, ou seja, levanta-se as quantidades de servio que sero
utilizadas na obra. Exemplo: 10m de alvenaria, 25m de forma, 10m de aterro, etc.
Aps realizada essa etapa, parte-se para a aplicao dos preos para cada
unidade de servio e em seguida multiplica-se pela quantidade do mesmo, obtendo
assim o preo total de cada servio.

3) Fechamento do preo de venda

Ao final, podemos ento calcular o preo de venda da obra, somando-se
aos custos calculados, os custos indiretos, a margem de lucro, as despesas indiretas, os
impostos incidentes sobre o faturamento, etc.
Calma! Todas essas etapas sero vistas detalhadamente no decorrer do
curso.

VISO GERAL
Em geral, um oramento determinado somando-se os custos diretos (mo de obra,
materiais e equipamentos), os custos indiretos (equipes, taxas, despesas gerais), e por
fim, adicionando se impostos e o lucro para se chegar no PREO DE VENDA!

1.5 GRAUS DO ORAMENTO

Em toda obra, antes mesmo do desenvolvimento detalhado do projeto
executivo, existe a preocupao por parte do cliente ou do construtor em se ter uma
noo real do custo total do empreendimento. com essa noo que decises sero
tomadas do tipo: darei continuidade ao empreendimento?
Ao depender do tipo de empreendimento, a estimativa do custo
consegue ser mais ou menos precisa. Tal preciso se d principalmente pelo grau de
detalhamento dos projetos fornecidos ao oramentista. De acordo com o grau de
detalhamento, um oramento pode ser classificado em AVALIAES OU ESTIMATIVAS
e ORAMENTOS POR COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS.
Estes processos se diferenciam apenas pelo grau de preciso, quando se
compara o custo inicialmente previsto e aquele realmente incorrido

CAP. 2 AVALIAES E ESTIMATIVAS

As Avaliaes e Estimativas so feitas utilizando como base ndices e
indicadores genricos. Esses indicadores do uma ordem de grandeza do custo total do
empreendimento. Um indicador bastante conhecido e divulgado o CUB, que significa
Custo Unitrio Bsico.

2.1 - CUB CUSTO UNITRIO BSICO

O CUB um clculo de custos padronizados de construo que foi
institudo por uma lei de 1964. No primeiro momento servia como parmetro de custos
de imveis, mas aos poucos foi ganhando relevncia como referncia de custos de
construo no pas.
Hoje em dia, o CUB calculado mensalmente pelos sindicados da
construo (SINDUSCONs), que divulgam em suas respectivas pginas na internet os
valores obtidos ms a ms. Simplificando a histria por traz desse indicador, a
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) fez vrios projetos de imveis
diferentes, desde residenciais trreos, passando por galpes e prdios residenciais e
comerciais. Estes projetos serviram como base para o clculo dos custos para realizar
tais obras.
Por final, foram calculados valores totais representativos de construo
desses imveis padro, e com isso, dividiu-se esses valores pelas suas respectivas reas,
obtendo assim o CUB.

Resumindo, o CUB representa o custo da construo por m de cada um

dos projetos padres de imveis estabelecidos na NBR 12721/2006.
9

A grande pegadinha do CUB que no leva em considerao uma grande

quantidade de itens importantes que vo impactar os seus custos. O conceito do CUB
estimar a rea coberta de construo. Os itens abaixo no so levados em considerao:
- Custo de aquisio do terreno e impostos correlatos;
- Registros e Habite-se;
- Custos complementares, incluindo: projetos, fundaes, elevadores,
obras e servios complementares;
- Remunerao do construtor, entre outros.

O roteiro de clculo simples:

10

CAP. 3 ORAMENTOS
Partindo para modelos com preciso mais exata que as Avaliaes e
Estimativas, entraremos agora nos Oramentos propriamente ditos, baseados nas
Composies de Custos Unitrios.
Um Oramento possui basicamente 03 (trs) variveis diretas e uma
varivel fiscal:
1) A Identificao e Quantitativo dos Servios (Discriminao
Oramentria)
2) A Composio de Preos Unitrios (CPU)
3) Preo dos Insumos
Varivel fiscal: Encargos Sociais

3.1 IDENTIFICAO DOS SERVIOS (Discriminao Oramentria)

A discriminao oramentria a relao detalhada dos servios de
construo, com suas respectivas unidades, usada para disciplinar a elaborao dos
oramentos. a relao do conjunto de servios previstos na execuo, a partir dos
projetos e especificaes. Por isso, deve conter todos os servios de uma obra de
construo ou empreendimento de engenharia.
Essa discriminao tem como objetivo indicar o roteiro os servios
relacionados na planilha oramentria, servindo apenas como uma referncia
Podemos encontrar um modelo de discriminao oramentria no Anexo
B da NBR 12721/2006, a seguir temos um modelo de discriminao oramentria:

11

3.2 QUANTITATIVOS DOS SERVIOS

No basta apenas conhecer os diversos servios que iro compor a obra,
preciso saber tambm quanto de cada servio ir ser feito. A etapa de levantamento
das quantidades uma das que intelectualmente mais exigem do oramentista, por que
demanda leitura de projetos, clculos de reas e volumes, consulta a tabelas de
engenharia, tabulao de nmeros, etc.
Cada servio deve ter sua unidade de medio bem definida, de acordo
com o critrio de medio adotado. As unidades dos servios devem ser as unidades
constantes no Sistema Mtrico Decimal adotado no Brasil. Para servios que possuem
uma quantidade fixa e no possui unidade, utilizamos a unidade Verba (Vb).
Para alguns servios, podemos (e em certos casos devemos) utilizar
indicadores teis para evitar erros no fechamento do nosso oramento, por exemplo:
1) MOVIMENTAO DE TERRA:
Todo solo sofre com o efeito do empolamento. Esse efeito,
caracterstico dos solos, aparece como uma expanso volumtrica do
solo escavado, pois este em seu estado natural se encontra com um
certo grau de compactao. Com isso devemos considerar esse efeito
ao quantificar volumes de solos a serem movimentados:

2) DEMOLIES:
O volume da estrutura a ser demolida cresce quando passa da
construo para o entulho. Isso porque o arranjo da massa se desfaz
e aumenta o volume.

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3) INDICADORES IMPORTANTES NA AUSNCIA DE PROJETOS:

Na oramentao podemos estimar alguns quantitativos na ausncia
de memoriais e projetos especficos para esses servios utilizando
indicadores conceituados da literatura. Por exemplo:

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3.3 COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS

Composio de custos unitrios o processo de estabelecimento dos
custos incorridos para a execuo de um servio ou atividade, individualizando por
insumo e de acordo com certos requisitos pr-estabelecidos. A composio lista todos
os insumos que so utilizados para a execuo do servio, com suas respectivas
quantidades, seus custos unitrios e totais.
Um insumo funciona como uma matria-prima e podem ser
classificados em 03 categorias: materiais, mo de obra e equipamentos.

O custo unitrio o custo correspondente a uma unidade de servio, por exemplo:

custo de 1m de escavao manual; custo de corte e dobra de 1kg de armao
estrutural, etc

3.3.1 - Exemplo de composio de custos:

Armao de ao CA-50, incluindo corte, dobra e instalao do ao

Insumo: cada um dos itens de material, mo-de-obra, e equipamento que

entram na execuo direta do servio;
Unidade: a unidade de medida do insumo. Quando se trata de material pode ser
kg, m, m, un; para mo de obra, a unidade sempre hora (mais precisamente
homem-hora); para equipamento, hora (de mquina).
ndice: a incidncia de cada insumo na execuo de uma unidade do servio.
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Custo unitrio: o custo de aquisio ou emprego de uma unidade do insumo.

Custo total: o custo total do insumo na composio dos custos unitrios.
obtido pela multiplicao do ndice pelo custo unitrio. A somatria dessa coluna
o custo total do servio.

3.3.2 Interpretao de uma composio de custos

A composio de custos unitrias, alm de ser a base para o clculo do
valor de um servio, tambm nos traz informaes importantes de planejamento e
gesto de obra. Vamos exemplificar utilizando a composio mostrada acima: Armao
de ao CA-50, incluindo corte, dobra e instalao do ao:

Insumos: H 02 insumos de mo de obra (armador e ajudante) e 02 insmos de

material (ao CA-50 e arama), no havendo insumo de equipamento.
Representatividade: O insumo mais representativo no custo do servio o ao
CA-50. Sozinho, o ao responde por 63% do custo do servio de armao.
Equipe: Foi considerada uma proporo de 1 ajudante para 1 armador. Esta
concluso provm da comparao entre os respectivos ndices.
Produtividade: O insumo que dita o ritmo do servio o armador. Sendo seu
ndice 0,12 h, o que corresponde a 1/0,12 = 8,5kg por hora. A produtividade o
inverso do ndice (regra de trs simples). Se a produtividade mdia durante a
obra for > 8,5kg, melhor para o construtor, se for menor, pior para o construtor
pois ai o servio ter um custo unitrio REAL maior.
Produo: Se forem mobilizados 5 armadores (e seus 5 ajudantes), a produo
mensal da equipe corresponde a 5 x 8,5kg/h x 44h = 1870kg.
Perda: O oramentista est prevendo que a obra ter que comprar 1,10 kg de
ao para cada 1kg de armao a ser produzida. Isto significa 10% de perda deste
insumo.
Subcontratao: Se o engenheiro da obra decidir subcontratar uma empresa que
fornece mo de obra de armao, o valor mximo que ele poder pagar ao
subempreiteiro a fim de no ter prejuzo em relao ao oramento 1,44 + 0,96
= R$ 2,40/kg.

Diante dessas informaes, j possvel peceber que o oramento no

apenas uma ferramenta para definir o PREO DE VENDA da sua obra. E sim uma
importantssima ferramenta de controle, gesto e planejamento para o engenheiro que
est executando a obra. FICA A DICA!

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3.3.2 Fontes de composio de custos

As composies de custos unitrios para oramentos de obras podem ser
obtidas de vria fontes, a depender do grau de organizao e registro da construtora e
do acesso a literatura especializada.
Hoje, para licitaes, a fonte mais atualizada a do SINAPI, atualizada
mensalmente para cada um dos estados. Em questo de organizao, a TCPO da editora
PINI se mostra mais produtiva, porm seu acesso pago.

SINAPI CAIXA
ECONMICA FEDERAL

TCPO PINI

SICRO DNIT
OBRAS RODOVIRIAS

ORSE

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CAP. 4 CUSTOS INDIRETOS E BDI

No difcil perceber que em qualquer obra existem inmeras despesas
que no pertencem a um servio ou frente de servio especifica. So custos que ocorrem
independentemente das quantidades produzidas pela obra e que no foram includos
nas composies de custos unitrios dos servios. A esse tipo de custos chamamos Custo
Indireto.

4.1 DEFINIO
A melhor definio para custo indireto talvez seja a definio por
excluso: custo indireto todo custo que no apareceu como mo de obra, material ou
equipamento nas composies de custos unitrios. Em outras palavras todo custo que
no entrou como custo direto.

CUSTO DIRETO = FUNO DIRETA DA QUANTIDADE PRODUZIDA

CUSTO INDIRETO = INDEPENDE DA QUANTIDADE PRODUZIDA

Como saber se o custo envolvido direto ou indireto??

Simples. Se o custo em questo estiver includo na planilha oramentria,
ele custo direto, caso contrrio, esse custo ser definido como indireto.
Diante disso, podemos perceber que quanto mais detalhada for nossa
planilha oramentria, menor ser a quantidade de custos indiretos.
Por exemplo, se o oramentista conseguir definir exatamente a
quantidade de horas que uma betoneira ir trabalhar e o preo do aluguel/hora dessa
betoneira, ele pode claramente incluir isso como um custo direto. Mas, pela dificuldade
de preciso desse valor, normalmente esse custo entra como um custo indireto.
Como exemplo de custos indiretos, temos o salrio do engenheiro, do
mestre de obra, gastos com energia eltrica do canteiro, gua, equipamentos e
ferramentas como betoneiras, colher de pedreiro, furadeira, etc. Enfim, impossvel
relacionar aqui todos os custos indiretos de uma obra.
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4.2 CUSTO ACESSRIO

Ao lado dos custos indiretos, existem os custos acessrios. Estes so
custos que no esto relacionados diretamente com a obra, mas que ocorrem
inevitavelmente, como por exemplo custos de manuteno da sede da empresa,
imprevistos, custos financeiros, etc. Na imagem a seguir conseguimos identificar a
relao entre esses custos:

Custo da Administrao Central: As construtoras geralmente dispem de uma

matriz, e esta gera despesas. Esses custos so rateados entre as obras da
empresa.
Imprevistos: um oramento, por mais detalhado e criterioso que seja, sempre
ser aproximado, pois impossvel prever as casualidades decorrentes de uma
obra. Por isso esses custos tambm devem ser contabilizados.
Custo financeiro: na maior parte dos contratos de construo, o construtor
realiza os servios com seus prprios recursos, fecha a medio ao final do ms
e s recebe o pagamento aps alguns dias. Pelo fato de haver uma defasagem
entre o momento do desembolso e o momento de recebimento da medio,
existe uma perda monetria nesse processo. o que se chama de custo
financeiro e deve ser contabilizado no oramento.

4.3 LUCRO e IMPOSTOS

Alm dos custos indiretos e acessrios, tambm devem entrar no
oramento o Lucro e a incidncia de Impostos que incidem sobre o faturamento.

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4.4 PREO DE VENDA

A juno de todos os custos (diretos e indiretos) com os impostos e o

lucro d ao oramentista o preo de venda da obra.
Mas esse clculo no uma simples soma aritmtica. Pois apenas
conseguimos mensurar com valores reais os CUSTOS DIRETOS. Os custos indiretos, bem
como impostos e lucratividade so estimados pelo oramentista.
Por isso foi criado um fator, que aplicado aos CUSTOS DIRETOS, nos
resulta no Preo de Venda. Esse fator o Benefcio de Despesas Indiretas, ou
popularmente chamado de BDI.

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4.4 BDI

PV = CD X (1 + BDI)
Onde, PV = Preo de venda
CD = Custos Diretos
O BDI justamente uma taxa que engloba todos os itens mencionados
acima, custos indiretos, custos acessrios, lucro, imprevistos, impostos, etc.
Sua frmula dada por:

Porm, costuma-se adotar um valor de mercado entre 20 a 30%, quando

no temos condies de determinar todos os fatores que esto embutidos na
formulao do BDI.

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CAP. 5 CURVA ABC

A Curva ABC um oramento organizado de modo a destacar os itens que
mais pesam no custo total de uma obra ou servio. Assim, os elementos mais relevantes
da tabela aparecem logo nas primeiras linhas, facilitando sua visualizao e controle.
Neste tipo de apresentao de oramento, a coluna mais importante a
que mostra o preo total dos itens descritos na tabela. Com base nesse critrio, os
elementos so distribudos em ordem decrescente - os valores maiores em cima e os
menores embaixo.
Com esse tipo de organizao, o construtor consegue visualizar os
materiais e servios mais importantes caso precise reduzir os custos da obra. Alm disso,
ela ajuda a dividir responsabilidades: o gerente da obra, mais experiente, deve
acompanhar de perto a negociao dos insumos e servios mais caros do oramento. A
negociao e compra dos itens mais baratos da obra podem acontecer de forma menos
rigorosa.
Veja abaixo o exemplo comentado da curva ABC da reforma de uma
cozinha de 10 m, considerando a demolio dos revestimentos existentes, a execuo
de contrapiso, o assentamento de pisos, rodaps e azulejos cermicos e a instalao de
pia e torneira padro popular.

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22

Entenda as colunas
Preo Total

a mais importante da tabela. Nela, os valores aparecem em ordem

decrescente, do maior para o menor.
Participao (%)
Mostra a porcentagem do custo do item no oramento total da obra.
Tambm aparece em ordem decrescente.
Participao Acumulada (%)
a soma das porcentagens de participao at aquela linha. Os valores
aparecem em ordem crescente, at atingirem 100%.
Faixa A

Situada no alto da tabela, o grupo de materiais e servios que mais

pesam no oramento - somados, seus preos totais equivalem metade (50%) do custo
da obra. O gerente da obra deve ter participao ativa na compra ou contratao desses
itens. Descontos mnimos podem implicar grandes economias na obra.
Faixa B

o grupo intermedirio, que representa 30% do custo total da obra.

Negociar descontos nesses produtos e servios rende economias menos significativas,
mas ainda relevantes, no oramento.
Faixa C

Em geral, o gestor da construo pode delegar a compra e contratao

desses itens a quem lida com o dia-a-dia da obra. Variaes de preo desses itens so
menos relevantes no oramento.

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