Incidencia Medioambiental de las Actividades del Sector Productivo.

La degradacin del medio ambiente incide en la competitividad del sector

productivo a travs de varias vertientes, entre otras: falta de calidad intrnseca a
lo largo de la cadena de produccin; mayores costos derivados de la necesidad
de incurrir en acciones de remediacin de ambientes contaminados; y efectos
sobre la productividad laboral derivados de la calidad del medioambiente.
Tambin afectan la competitividad la inestabilidad del marco regulatorio en
materia ambiental y la poca fiscalizacin por parte de las autoridades, lo cual
conduce a incertidumbre jurdica y tcnica. Esto puede influir en costos
adicionales que deben incurrir las empresas para demostrar que los productos o
servicios son limpios o generados amigablemente con el medio ambiente.
Por ende, los riesgos ambientales constituyen, hoy por hoy, una nueva
preocupacin que debe estar presente en las decisiones de los empresarios y en
los programas de imagen institucional de las empresas. La legislacin ambiental
se orientara como, ocurri en otros escenarios, a sancionar severamente a las
empresas que transgredan los padrones de calidad en sus descargas o que
introduzcan modificaciones indeseadas en el medioambiente. Para la Empresa,
entretanto, no se trata de solo de absorber las multas que pueden parecer, a
primera vista irrisorias, con valores muchas veces desactualizados. Se trata
tambin de enfrentar los riesgos, mucho ms graves de la interdiccin, con el
lucro cesante concurrente, as como la interdiccin o inhabilitacin definitiva de la
instalacin. De tal forma, las causas principales de incidencia ambiental del
sector son:

Ocupacin de espacio para el establecimiento de instalaciones, tanto las

productoras de electricidad como las extractivas de las materias primas.

Utilizacin y consumo de recursos renovables y no renovables.
Generacin de residuos materiales (gases, lquidos o slidos) o

energticos (ruido, calor).

Modificaciones fsicas, socioeconmicas y culturales en las zonas de
implantacin o influencia.

Como resultado, puede producirse una serie de impactos potenciales

sobre la atmsfera, las aguas o los suelos y, naturalmente, sobre
los ecosistemas o las propiedades relacionados con esos medios. La magnitud e
importancia de los impactos concretos dependen fundamentalmente de:

La fuente o recurso energtico utilizado.

El rendimiento de los sistemas de generacin aplicados.
La eficacia de los sistemas correctores de la contaminacin.
Las caractersticas y el valor del entorno natural afectado.

Principios Bsicos de la Poltica Medioambiental en las Organizaciones

Las organizaciones tienen el reto de enfrentar una serie de desafos
relacionados con los cambios en los estilos de gestin, la satisfaccin de
los clientes como asimismo, la preservacin del medio ambiente y el use correcto
de los recursos ambientales. Por ello la implantacin, en las organizaciones, de
sistemas de gestin ambiental eficaces, contribuye a mejorar su competitividad
en el marco de la regionalizacin y globalizacin econmica actuales. Para ello,
se requiere contar adems del compromiso de la direccin de las organizaciones,
con personal calificado y motivado para montar esquemas de gestin y
desempeo ambientales, que les permita a aquellas, poder acceder a
certificaciones y reconocimientos externos de dichos sistemas.
Consecuencia de esta determinacin debe ser la definicin del
Compromiso y de la Poltica Medioambiental de la Empresa y el establecimiento
de un sistema de Gestin Ambiental integral, que debe contar con las
herramientas apropiadas al tiempo que se imparte formacin, capacitacin y
sensibilizacin medioambiental a su personal, de manera que mejore su
comportamiento tanto dentro de la Empresa como en el entorno que le rodea. De
tal forma, para lograr ello, se debe aplicar los siguientes Principios:

Integrar la Gestin Ambiental y el concepto de Desarrollo Sostenible en la

estrategia corporativa de la Compaa, utilizando criterios
medioambientales documentados en los procesos de planificacin y toma
de decisiones.

Introducir la Contabilidad Ambiental en los procesos de gestin de la

Compaa. La Ecoeficiencia debe aumentar la competitividad de la
Empresa, su beneficio y mejorar su actitud ambiental y su impacto social.
El cambio que est viviendo la gestin del medio ambiente, como factor de
competitividad empresarial y el logro de una rentabilidad medioambiental,
cobra una importancia an mayor en un momento de incertidumbre como

el actual.
Prevencin de los aspectos ambientales. A travs de la investigacin y
optimizacin, desarrollado diversas actividades encaminadas a la
prevencin de incidentes con consecuencias ambientales y a la simulacin

de las acciones en el caso de que estas ocurriesen.

Control de los aspectos medioambientales. Desarrollando de una Red de
Control de la Calidad del Medio, teniendo como base el monitoreo
continuo in situ, mediante el proceso e informatizacin y centralizacin de

los datos de control medioambiental.

Utilizar racionalmente los recursos y reducir la produccin de residuos,
emisiones, vertidos e impactos ambientales, mediante la aplicacin de
programas de mejora continua y el establecimiento de objetivos y metas
medioambientales, haciendo que las instalaciones sean cada da ms

respetuosas con el entorno.

Mantener en todos sus Centros un control permanente del cumplimiento
normativo y reglamentario, as como la revisin peridica del
Comportamiento Medioambiental y de la seguridad de las instalaciones,
comunicando los resultados obtenidos.
Seguir cada uno de estos pasos contribuir al mejoramiento de la

organizacin como del espacio que los rodea, les proporcionara una
direccionalidad y mejoras para el medio ambiente. La poltica ambiental es
el motor impulsor para implementar y mejorar el sistema de gestin ambiental de
la empresa, de tal forma que pueda mantener y potencialmente mejorar su
desempeo ambiental. Por ello, la poltica ambiental reflejar el compromiso del
ms alto nivel para cumplir con las leyes aplicables y el mejoramiento continuo.

Ella ser lo suficientemente clara como para que sea comprendida por todas las
partes interesadas, y se examinar y revisar peridicamente para que refleje las
condiciones cambiantes y la informacin.
Sistema de Gestin Medioambiental (SGA).
Es un sistema estructurado de gestin que incluye la estructura
organizativa, la planificacin de las actividades, las responsabilidades, las
prcticas, los procesos, los procedimientos y los recursos para desarrollar,
implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al da los compromisos en materia
de proteccin ambiental que suscribe una Empresa. La finalidad principal de un
SGA es determinar qu elementos deben considerar las Empresas en materia de
proteccin ambiental para asegurar que en el desarrollo de sus actividades se
tiene en cuenta la prevencin y la minimizacin de los efectos sobre el entorno.
Se basan en la idea de integrar actuaciones potencialmente dispersas de
proteccin ambiental en una estructura slida y organizada, que garantice que se
tiene en cuenta el control de las actividades y operaciones que podran generar
impactos ambientales significativos.
Por lo tanto, el Sistema de Gestin Medioambiental (SGA) es parte del
sistema total de gestin de la empresa; un SGA aislado y no integrado con el
resto de la organizacin no desarrollara un papel con eficacia. El SGA puede ser
descrito cmo el complejo de acciones gestinales programadas y coordenadas,
procedimientos operativos, implementados. De una especfica estructura
organizativa, dotada de recursos y credibilidad, y con responsabilidades
definidas, y dirigidas a:
La prevencin de los efectos negativos, riesgos de accidentes para los
trabajadores, a las comunidades y al entorno circunstante, prdidas de
produccin, desechos, entre otros, y a la promocin de actividad que
mantengan y/o mejoren la calidad medioambiental y como resultado la
calidad de vida.
En particular SGA tiene el objetivo de ayudar la empresa a:

Identificar y valorar probabilidad y dimensin de los riesgos puestos a la

empresa de los problemas medioambientales.

Valorar que impactos tienen las actividades de la empresa sobre el
entorno y como stos pueden crear problemas por efecto de los mismos

clientes.
Definir los principios base que tendrn que conducir el ajuste de la

empresa a sus responsabilidades medioambientales.

Establecer a corto, mediano, largo trmino objetivos de performance

medioambiental balanceando costes y beneficios.

Valorar los recursos necesarios para conseguir estos objetivos, asignando
por ellos las relativas responsabilidades y estableciendo los recursos

consiguientes.
Elaborar especficos procedimientos para asegurar que cada empleado
obra en su actividad, de modo que contribuye a minimizar o eliminar el

eventual impacto negativo sobre el entorno de la empresa;

Comunicar responsabilidad e instrucciones a los distintos niveles de la

organizacin y formar a los empleados para una mayor eficiencia;

Medir los performances con referencia a los estndares establecidos y a

los objetivos, y aportar las modificaciones necesarias;

Efectuar la comunicacin interior y externa de los resultados conseguida
con el objetivo de motivar a todas las personas implicadas hacia mejores
resultados.
Cabe destacar que, cualquier SGA se basa en un ciclo de mejora continua

que incluye las siguientes fases:

1. Planificacin: Se deben definir responsabilidades, objetivos, medios,
procedimientos operativos, necesidades de formacin y sistemas de
control y comunicacin.
2. Implantacin y Funcionamiento: Asignacin de recursos, funciones, y
responsabilidad, involucrando al personal en el proceso.
3. Comprobacin y Accin Correctora: Seguimiento y medicin, auditora
del sistema.

4. Revisin por la Direccin: Redefinicin de objetivos y modificacin de la

poltica, si es necesario.
Estas cuatro etapas consecutivas deben retroalimentarse para llegar al
objetivo final: la mejora contina del comportamiento medioambiental de las
organizaciones. Sobre la base de este esquema/proceso, cada tipo de SGA tiene
sus propias particularidades.
La Empresa y la Implantacin del Sistema ISO 14000
La norma ISO 14000, no es una sola norma, sino que forma parte de
una familia de normas que se refieren a la gestin ambiental aplicada a
la empresa, cuyo objetivo consiste en la estandarizacin de formas de producir y
prestar de servicios que protejan al medio ambiente, aumentando la calidad del
producto y como consecuencia la competitividad del mismo ante
la demanda de productos cuyos componentes y procesos de elaboracin sean
realizados en un contexto donde se respete al ambiente.
Establecen herramientas y sistemas enfocados a los procesos de produccin al
interior de una empresa u organizacin, y de los efectos o externalidades que de
estos deriven al medio ambiente.
La ISO 14000 no es una ley en el sentido que nadie se exige ser
registrado sin embargo, nadie obliga a nadie a comprar sus productos y
servicios, pero se debe estar preparado si en el otro pas se ha declarado ISO
14000 como requisito para hacer negocio. En la economa global actual las
iniciativas de los gobiernos de los pases industrializados estn creando
presiones de mercado tanto para las grandes compaas como para las
pequeas para que adopten las normas ISO 14.000, o dejarlas fuera de los
mercados principales. Las normas ISO organizan un sistema que puede ser
usado por empresas de todos los tamaos y tipos, en todo el mundo. Estos
estndares pueden ser aplicables a todos los sectores de la Empresa por lo que
pueden ser implementados en toda la organizacin o solo en partes especficas
de la misma (produccin, ventas, administracin, depsitos, transporte,

desarrollo, etc.). No hay una actividad industrial o de servicios especfica o

excluyente para aplicar estas normas
De tal forma, para la implementacin del sistema ISO 14000 dentro de la
empresa, se basa en una serie de pasos; dependiendo del tipo de empresa y sus
condiciones, la implantacin de este sistema requerir un mayor o menor
esfuerzo econmico, estructural, tecnolgico o social:

Econmico, dado los costes iniciales de consultora, muestreos y

certificaciones, costes de mantenimiento

Social, para la creacin de un equipo que lidere el proceso, poner en
marcha las metas ambientales a seguir y mantener el Sistema de Gestin
Medioambiental. Tambin supone una actitud de compromiso continuado
por parte de la Direccin que deber haber valorado estratgicamente el

valor que adquirir la empresa con la certificacin.

Estructural y tecnolgico en el caso de tener que actualizar informacin,
medios o procesos de produccin, infraestructuras para lograr una
adaptacin estricta de lo planteado por la Norma.
El principio en el que se basa la Norma para la consecucin de la

implantacin Sistema de Gestin Ambiental en la empresa, es el denominado

Ciclo de Mejora Continua. En l se especifican las etapas que se han de seguir
para la implantacin de la Norma en las empresas. En resumen:

Planificar: Analizando la situacin existente de la empresa, detectando

los puntos prioritarios de actuacin y programando actuaciones (qu

hacer, cmo hacerlo, cuando, con qu medios)

Hacer: Trasladar a la prctica la planificacin realizada.
Verificar: Comprobar que lo efectuado coincide con lo previsto, analizar
las mejoras alcanzadas, contrastar la eficacia de las acciones
emprendidas y comparar los resultados previstos con los realmente

obtenidos.
Actuar: Detectar las dificultades y deficiencias encontradas, identificar y
registrar las oportunidades de mejora del Sistema de Gestin Ambiental

Para su implantacin, no existe un proceso estndar, todo depender de

las caractersticas de la empresa. Algunas actuaciones previas para garantizar el
xito de su Sistema de Gestin Ambiental consisten en:

Analizar los recursos disponibles (tiempo, recursos humanos,

conocimientos, asesora externa y recursos econmicos), bsqueda de
informacin necesaria, planificacin de la formacin interna necesaria en
materia medioambiental. Una vez llevadas a cabo, se estara en
condiciones de comenzar a implantar la norma

Cambios Necesarios para Adecuarse a las Normas ISO 14000.

Bsicamente la adopcin de estas normas obligara a la Compaa a
afectar al tema ambiental una estructura especfica para poder conseguir las
mejoras ambientales que se exigirn y para bajar los costos ambientales a travs
de estrategias como por ejemplo la prevencin de la contaminacin. Cabe
sealar que dicha estructura deber montarse sobre la estructura productiva y no
aparte de ella. De hecho no es otra estructura sino una nueva visin, es un
proceso de interiorizacin e incorporacin de pautas y conductas de gestin
ambiental de los procesos de la Empresa.
El Objetivo Final de las Normas ISO 14000.
Las normas ISO 14.000 configurarn un sistema que esencialmente
privatizar las regulaciones ambientales, ya que las exigencias ambientales
del comercio internacional sern una prioridad aun mayor que el cumplimiento de
las regulaciones legales locales. Como consecuencia de ello, se potenciar el
auto control de los establecimientos industriales en el cuidado del medio
ambiente y se valorizar la figura de la Auditora Ambiental ya sea interna como
externa. En otras palabras, puede considerarse a las normas ISO 14.000 como
un sustituto de los tradicionales programas de regulacin ambiental. Por ahora,
los estndares no reemplazan los objetivos de poltica ambiental previstos en las
regulaciones nacionales y municipales.

Los Beneficios para la Empresa.

Algunos beneficios que pueden esperarse de una actuacin
medioambiental mejorada son los siguientes:
-. Ahorro de Costes
Las organizaciones que fomentan iniciativas para mejorar su actuacin
medioambiental global, tales como los sistemas de gestin medioambiental, as
como tecnologas ms limpias o programas de reduccin de residuos, han
demostrado su habilidad para generar ahorros considerables. El proceso de
implantacin de la ISO 14000 permitir identificar el uso de los recursos y la falta
de eficacia y le proporcionara un marco de trabajo para evaluar las
oportunidades y posibilidades de ahorro de costes. As, por ejemplo: Entre 1975
y 1990, la empresa 3M ahorr ms de 537 millones de dlares al implantar
iniciativas medioambientales en su organizacin.
-. Incremento de la Eficacia
Adems, y estrechamente ligado al ahorro de costes, la implantacin de
un SGA tambin incrementa la eficacia de la Empresa. Tanto si se trata de usar
mejor la materia prima o como si de mejorar la calidad de los productos, un SGA
proporciona a la organizacin una visin general de sus operaciones y posibilita
la mejora de los procesos y un incremento de la eficacia. Igualmente, el
desarrollo de un SGA posibilitar identificar y corregir otros problemas internos
de gestin, si los hubiere, y le proporcionar eficacia mediante la integracin
operativa con otros sistemas de gestin de la Compaa.
-. Mayores Oportunidades de Mercado
Una de las razones fundamentales del desarrollo de la ISO 14001 fue
reducir las barreras comerciales arancelarias, generando al mismo tiempo un
compromiso con la actuacin medioambiental a escala mundial.
Consecuentemente, el desarrollo de un sistema de gestin medioambiental

aceptado internacionalmente presenta evidentes ventajas en el mercado

internacional. Un SGA con ISO 14001 no slo puede mantener la posicin de la
organizacin en los mercados internacionales, sino que adems puede servir
como pasaporte para otros nuevos.
Un SGA demuestra a los clientes que su compaa se ha comprometido
con una prctica medioambiental que ellos esperan. Disponer de un SGA
certificado tambin puede servir como impulso para ganar ofertas y contratos de
ventas de clientes y gobiernos internacionales que, igualmente, han adquirido un
compromiso de actuacin medioambiental. La gestin medioambiental efectiva
es un aspecto clave de buena prctica comercial que permite a las empresas
obtener ventajas de las oportunidades de mercado y controlar los impactos
medioambientales de sus operaciones-. Mayor Habilidad para Cumplir con la Legislacin y Regulaciones
Medioambientales
Es uno de los requisitos fundamentales de la ISO 14001 conocer y
comprometerse a cumplir la legislacin y las regulaciones medioambientales que
sean relevantes para Empresa. Consecuentemente, un SGA funcional es sin
duda un paso en la direccin correcta para asegurar que la Empresa se mantiene
en el lado correcto de la ley. Adems, un SGA demuestra a las autoridades y
organismos reguladores que, al menos, se ha adquirido el compromiso de
cumplimiento y a menudo mejorar las relaciones con ellos.
-. Mejores Relaciones con los Terceros Interesados
Adems de los otros beneficios ms tangibles de implantar un SGMA, un
sistema de gestin medioambiental tambin generara una serie de beneficios
"menores". Es cada vez ms significativo el hecho de que implantar un SGMA
mejora las relaciones de una compaa y sus terceros interesados (vecinos,
accionistas, clientes, banqueros, e seguradoras, etc.). El desarrollo de un SGMA
mejora las relaciones con los terceros interesados tanto directa como
indirectamente. Directamente, un SGMA disminuye el impacto de una compaa

sobre el medio ambiente, complaciendo al vecindario y a los grupos de presin.

Reduce los riesgos y las responsabilidades, complaciendo as a los empleados y
a las aseguradoras, e incrementa los beneficios, lo que, por supuesto, complace
a los accionistas o a las empresas asociadas.
-. Mayor Comunicacin con los Empleados y un Aumento de su Motivacin,
Lealtad y Compromiso
Otra de las ventajas asociadas a la implantacin y mantenimiento de un
SGA es el incremento de la motivacin, la productividad y la lealtad de los
empleados. Aunque un empleado ciertamente es un tercero interesado y, por
tanto, goza de los beneficios de los terceros interesados, el proceso de un SGA
les afecta de forma particular. Este proceso obliga a la Empresa a evaluar una
serie de factores de gran importancia para cualquier plantilla. La salud y la
seguridad de los trabajadores, las situaciones de riesgo y emergencia, la
educacin y la formacin son aspectos que deben considerarse al desarrollar y
mantener un SGA. Lo que nos llevara de la mano hacia el concepto de Sistemas
Integrados. Este proceso, como se declara en la norma, debe implicar a todos los
trabajadores. Fomenta la participacin, facilita una mejor comunicacin y es un
esfuerzo cooperativo con un propsito unificado.

www.mific.gob.ni/GESTIONAMBIENTAL/SISTEMADEGESTIONAM
http://www.monografias.com/trabajos12/sisteint/sisteint.shtml#ixzz3flyMKrwF
http://www.donostia.org/info/ciudadano/ma_empresas.nsf/
http://blogdecalidadiso.es/importancia-de-la-norma-iso-14000/
www.lineaverdemunicipal.com/.../e-Implantacion-Norma-ISO-14001-em