Harziger Start fr neue Schule

Trotz Widerstand entsteht ein zweiter Zweckverband im Dorneckberg

Von Kurt Tschan
Gempen. Die schulische Zusammenarbeit im Dorneckberg wird noch enger. Bereits seit den
Siebzigerjahren bilden die fnf solothurnischen Gemeinden fr den Betrieb des
Oberstufenzentrums in Bren einen Zweckverband. Gleiches wollen sie nun auch fr den
Kindergarten und die Primarschule tun. Damit wollen sie fr die 500 Schlerinnen und
Schler ein bestmgliches Bildungsangebot gewhrleisten, wie der Gempner Gemeinderat
Siegfried Bongartz an der Gemeindeversammlung vom Dienstagabend erklrte.
In der recht khlen Mehrzweckhalle entzndete sich rasch eine heisse, rund zweistndige
Diskussion. Ein Rckweisungsantrag scheiterte schliesslich mit elf gegen 39 Stimmen.
Das Ergebnis war ein Sieg fr Gemeindeprsident Patrick Stadler. Der Freisinnige hatte bei
diesem Geschft nicht nur gegen seine eigene Partei, sondern auch gegen die SVP
anzutreten. Die Brgerlichen hatten ihre Bedenken in einem Flugblatt auf zwei Seiten
kundgetan und fr Anpassungen und einen neuen Fahrplan geworben.
Christian Gysin als Prsident der Freisinnigen und Joelle Neuhaus als Prsidentin der SVP
warnten vor fatalen Folgen fr den Fall eines Ja, da sowohl der Primarschulrat als auch
die Gemeinderte in diesem Frhjahr neu gewhlt wrden. Die Umsetzung einer neuen
Organisationsstruktur wrde demnach durch neue Behrden erfolgen. Bitter stiess den
Gegnern der Vorlage auch die Tatsache auf, dass die Statuten telquel bernommen werden
mssen, da sonst der Kanton sein Veto einlegt.
nderungen angeregt
Bereits an der Gemeindeversammlung in Hochwald waren die Statuten umstritten gewesen.
Insgesamt beschloss die Gemeindeversammlung neun nderungen. Diese werden vom Amt
fr Volksschule aber nur als Anregungen entgegengenommen. Verpflichtenden Charakter
haben sie nicht. Bis dato waren die Gemeinden Bren, Gempen, Hochwald, Nuglar-St.Pantaleon und Seewen bei der Grundschule mit einem Kooperationsvertrag miteinander
verbunden. Da zu wenig klar strukturiert, sei dieser aber nicht mehr zeitgemss und rechtlich
ungengend, betonte Bongartz. Die Gemeinden riskierten deshalb, dass der Kanton die
Schlerpauschalen, die durchschnittlich 38 Prozent der Gesamtkosten einer Schule
ausmachen, streichen wrde.
Im Rahmen der Geleiteten Schule sind die Gestaltungsmglichkeiten der Gemeinden
gesunken. Der Kanton gibt den Takt vor, die Gemeinden haben zu zahlen und die
Infrastruktur zur Verfgung zu stellen. Quasi als Appetitanreger fr den neuen Zweckverband
hatte der Kanton die Gemeinden in ein kostenloses Pilotprojekt eingebunden. In Zukunft
sollen nmlich Kinder mit fehlenden Deutschkenntnissen zum Besuch von Spielgruppen oder
Kindertagessttten verpflichtet werden. Schweizweit besteht eine solche obligatorische
Deutschfrderung vor dem Kindergarten einzig im Kanton Basel-Stadt.
Mit 39 gegen neun Stimmen votierten die Gempner schliesslich fr den neuen
Zweckverband, der im bernchsten Schuljahr gestartet werden soll. Ausstehend ist jetzt
noch die Zustimmung der Gemeinde Seewen, die am 16. Februar darber befindet. Schon
vor dem Gempner Ja war klar gewesen, dass der Zweckverband gegrndet wird, da lediglich
die Zustimmung von drei Gemeinden erforderlich war.

Fusion mit Oberstufe

ber die neue Rechtsform hatten die Gemeindeprsidenten in den letzten drei Jahren
ausgiebig unter Beizug der Fachhochschule Nordwestschweiz und des Primarschulrates
diskutiert. Ziel war es, schlankere Strukturen sowie eine klare Fhrung zu schaffen. Im
Zweckverband bildet neu der Primarschulrat den Vorstand. Jede Gemeinde hat durch zwei
Delegierte ein Mitspracherecht in der Delegiertenversammlung. Die neue Organisationsform
soll kostenneutral erfolgen und den Lehrpersonen mehr fachliche Zusammenarbeit unter
einem einheitlichen Qualittsmanagement ermglichen. Die Schulbudgets und die
Schulrechnung werden zentral im Zweckverband beschlossen. Der Einfluss der
Gemeindeversammlung auf die strategische Fhrung kann nur noch indirekt ber die
Delegierten erfolgen. Auch im Zweckverband bleiben die fnf Gemeinden Besitzer ihrer
schulischen Anlagen.
Wichtig ist den Gemeinden, dass das schulische Angebot an allen Standorten
aufrechterhalten werden kann. Explizit kann der Zweckverband keine Standortschliessung
bestimmen. Die Frage der Klassenzusammenlegung obliegt der pdagogischen Fhrung.
Die Schulleitung muss dies aber mit den betroffenen Gemeinden thematisieren.
Ein Zusammenschluss mit dem Zweckverband der Oberstufe wird mittel- oder langfristig
angestrebt. Vorderhand gibt es aber unberwindbare Hrden. Unter anderem ist die
Gemeinde Bren, wo sich das Zentrum befindet, Besitzerin von Schulanlagen. Bongartz
sprach deshalb von einem Zwischenschritt, der ntig sei.