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Mircoles, 4 de enero de 2017

I. Comunidad Autnoma
2. Autoridades y Personal
Consejera de Hacienda y Administracin Pblica
30

Orden de 29 de diciembre de la Consejera de Hacienda y


Administracin Pblica, por la que se aprueba el Plan de Formacin
del personal al servicio de la Administracin regional y local de la
Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia para 2017.
La Consejera de Hacienda y Administracin Pblica, por medio de la

Direccin General competente en materia de Funcin Pblica y Calidad de los


Servicios, es el departamento de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia
encargado de la propuesta, desarrollo y ejecucin de las polticas de Funcin
Pblica, Organizacin Administrativa, Inspeccin y Calidad de los Servicios.
En particular, es a la Escuela de Formacin e Innovacin de la Administracin
Pblica (EFIAP) de la Regin de Murcia, adscrita a la citada Direccin General,
a quien corresponde la elaboracin de los planes de formacin del personal al
servicio de la Administracin regional y local, en funcin de un diagnstico previo
de sus necesidades formativas.
El modelo de formacin profesional vigente hasta hoy, consolidado en Espaa
a lo largo de los ltimos veinte aos, fue modificado por la Ley 30/2015, de 9
de septiembre, por la que se regula el Sistema de Formacin Profesional para
el empleo en el mbito laboral (BOE n. 217, de 10 de septiembre de 2015).
Este nuevo marco normativo, a falta de su desarrollo, supone, sin duda alguna,
una reforma integral del sistema, de aplicacin a todas las Administraciones
Pblicas, con el objeto de lograr una mayor eficacia, eficiencia y transparencia
en la gestin de los recursos pblicos, diseando un escenario de planificacin
estratgica plurianual. Adems, se apuesta por la evaluacin permanente de la
calidad y el impacto real de la formacin en trminos de mejora en el desempeo
en el puesto de trabajo.
A partir de este nuevo contexto, y teniendo en cuenta la importancia que la
formacin tiene como elemento estratgico clave en cualquier organizacin, la
EFIAP ha diseado un Plan Formativo que tiene a la persona como eje vertebrador
por ser su principal activo. Por ello, el Plan de Formacin 2017, pretende
conseguir que el personal empleado pblico est cada vez ms cualificado y
motivado, sea ms proactivo y est ms identificado con los valores de servicio
inherentes a la cultura administrativa. Todo lo cual redundar, sin duda alguna,
en la mejora de la gestin de los servicios pblicos que requiere la sociedad a la
que servimos, y a la vez, como personas receptoras de esos servicios, sintamos a
la Administracin como una organizacin que sirve a la sociedad en su conjunto.
Asimismo, la formacin es un factor de cambio que debe incidir en la
modernizacin y calidad de la accin administrativa. Por ello, la formacin del
personal empleado pblico, debe adaptarse a una nueva Administracin que la
reconozca no slo como un derecho de su personal, sino como un elemento de
profesionalizacin y cambio para una gestin ms eficiente. Si no se forma al
personal en la cultura de la medicin y orientacin a procesos, resulta complejo
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establecer un nuevo modelo de gestin basado en nuevas tcnicas gerenciales


heredadas del sector privado.
El Plan de Formacin 2017, en consonancia con la citada Ley 30/2015, y con
los objetivos de los Planes Estratgicos de esta Comunidad persigue, entre otros,
los siguientes objetivos:
a) Garantizar el ejercicio del derecho a la formacin del personal empleado
pblico, consolidando la cultura de la formacin como uno de los valores ms
significativos de las Administraciones pblicas.
b) Asegurar, de forma efectiva, la calidad en la prestacin de los servicios
pblicos de la Administracin Regional y Local por medio de la formacin.
c) Reforzar la formacin jurdico-tecnolgica en la aplicacin y desarrollo
de las Leyes 39/2015, del Procedimiento Administrativo Comn y 40/2015, de
Rgimen Jurdico del Sector Pblico, como medio para impulsar efectivamente la
administracin electrnica.
d) Proporcionar la colaboracin entre Administraciones Pblicas como forma
de rentabilizar los recursos pblicos, especialmente las relativas a formacin, y
buscar una mayor eficiencia, eficiencia y transparencia.
e) Conectar el conocimiento de las organizaciones y de su personal a travs
de la formacin, el intercambio de experiencias y la difusin de buenas prcticas.
f) Desarrollar acciones formativas que tengan impacto en las administraciones
pblicas, transferencia al puesto de trabajo y que contribuyan efectivamente al
desarrollo de las polticas de igualdad.
g) Promover la formacin de lengua de signos entre el personal de las
administraciones pblicas, de manera que en todos los servicios pblicos
dispongan de personas que puedan atender y comunicarse con personas sordas,
usuarias de lengua de signos
Para dar cumplimiento a estos objetivos, el Plan de Formacin 2017, se
configura a partir de una serie de lneas estratgicas de actuacin, que son las
que se enumeran a continuacin:
Lnea 1.- Facilitar la participacin.
Lnea 2.- Impulsar modelos colaborativos de formacin.
Lnea 3.- Formacin cientfica y metodolgica del personal formador.
Lnea 4.- Diseo riguroso de la formacin.
Lnea 5.- Apuesta por la innovacin e investigacin como elementos de
calidad de la formacin.
Lnea 6.- Potenciacin de metodologas que favorezcan el aprender a
aprender.
Lnea 7.- Fortalecimiento de las lneas de formacin del personal directivo
pblico.
Lnea 8.- Apuesta por los valores ticos y polticas de igualdad.
Lnea 9.- Potenciar la formacin del personal colaborador y propio de la
EFIAP.
Lnea 10.- Priorizar como reas transversales las relacionadas con
las competencias de idiomas, ofimtica y tecnologas de la informacin
y comunicacin, conocimientos financieros y del funcionamiento de las
Administraciones pblicas.
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La Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de Medidas tributarias, administrativas


y de funcin pblica (BORM n. 300, de 30 de diciembre de 2013), en su artculo
16, cre la EFIAP como rgano administrativo, integrado en la Consejera
competente en materia de Funcin Pblica, dependiente del rgano directivo
competente en materia de formacin de personal, en la que se integran, a su
vez, las ya extintas Escuela de Administracin Pblica, Escuela de Formacin en
Administracin Local y Escuela de Policas Locales.
En coherencia con ello, el Plan de Formacin 2017, recoge los acuerdos y
compromisos contrados por la Administracin regional en materia formativa,
las necesidades formativas detectadas por la propia EFIAP, las propuestas
realizadas por las distintas Consejeras y Ayuntamientos y las detectadas por las
organizaciones sindicales.
El citado Plan aspira a satisfacer las principales necesidades y demandas
del personal empleado pblico al servicio de la Administracin regional y,
asimismo, de las Entidades Locales de la Regin, y contribuir a la prestacin
efectiva de servicios pblicos de calidad, lo cual nicamente puede lograrse a
travs de personal debidamente cualificado. La actual y difcil situacin en la que
se encuentra la sociedad en general, y los Ayuntamientos, en particular, como
Administracin ms cercana a la ciudadana, ha sido la causa determinante
de trabajar desde una estrategia marcada por la iniciativa, la innovacin y el
aprovechamiento mximo de los recursos disponibles. Por todo ello se ha
gestionado un Plan de Formacin dirigido a mejorar y ampliar sus capacidades,
estructurado en tres mbitos fundamentales:
1.- Formacin generalista dirigida a todo el personal empleado pblico de la
Regin, a travs del Programa Interadministrativo.
2.- Formacin Tcnica Local, con actividades para el personal de los
Ayuntamientos de la Regin de Murcia, con especial consideracin a los cambios
normativos, organizativos y de mejora de los servicios pblicos.
3.- Formacin genrica en el mbito local, compuesto por formacin propia
propuesta por los Ayuntamientos de la Regin de Murcia, dirigida a todo su
personal.
Por otro lado, el Plan de Formacin 2017, en su programa dirigido al personal
de la Polica Local de la Regin de Murcia, es el instrumento a travs del cual la
EFIAP impulsa la mejora de las competencias profesionales de los cuerpos de
polica local y la homogeneidad de conocimientos, desde diversas perspectivas:
a) La formacin de carcter selectivo para quien aspire a ingresar en las
distintas categoras de los Cuerpos de Polica Local, en aquellas materias cuyos
contenidos, destrezas y actitudes son necesarias para desempear de forma
adecuada las funciones que tienen asignadas.
b) La actualizacin permanente de los conocimientos y el mantenimiento de
las destrezas y habilidades necesarias para el desempeo de sus funciones.
c) El perfeccionamiento y la especializacin del personal de los Cuerpos de
Polica Local de la Regin en las diferentes reas relacionadas con su trabajo, as
como en funcin del colectivo: jefaturas, mandos intermedios, etc.
El Plan tambin recoge lo dispuesto sobre formacin en el Plan General
de Prevencin de Riesgos Laborales de la Administracin Pblica de la Regin
de Murcia (BORM n. 174, de 30 de julio de 2010), apoyando, en colaboracin
con el Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales coordinador, la labor de
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las Secretaras Generales de las Consejeras y Organismos autnomos, para


garantizar, promover y proporcionar los recursos y el tiempo necesarios que
permitan realizar la formacin obligatoria en materia de prevencin de riesgos
laborales.
En la confeccin del presente Plan, con el fin de hacer efectivo el principio
de igualdad, se ha tenido en cuenta lo establecido en el artculo 19.3 de la Ley
7/2007, de 4 de abril (BORM n. 91, de 21 de abril de 2007) para la igualdad
entre mujeres y hombres, y de proteccin contra la violencia de gnero en la
Regin de Murcia y lo dispuesto en la Resolucin de 25 de abril de 2016, de la
Secretara General de la Consejera de Hacienda y Administracin Pblica, por
la que se dispone la publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia del
Acuerdo del Consejo de Gobierno de 13 de abril de 2016, por el que se aprueban
los Planes para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin
Pblica de la Regin de Murcia 2016-2017. Adems, haciendo uso de una de las
recomendaciones del Acuerdo del Consejo de Ministros, el Plan de Formacin 2017
impulsa actuaciones de formacin para mejorar la investigacin patrimonial y el
decomiso de bienes y productos procedentes del delito.
Asimismo, siguiendo recomendaciones del rea de igualdad, se intentar
dotar de la mxima flexibilidad horaria a las acciones formativas con el fin
de facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral. Tambin se
observar un uso del lenguaje no sexista en todos los documentos, imgenes y
soportes de la Escuela.
De conformidad con lo establecido en la Ley 8/2016, de 27 de mayo, de
igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transgnero e
intersexuales, y de polticas pblicas contra la discriminacin por orientacin
sexual e identidad de gnero en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia
(BORM n. 125, de 31 de mayo de 2016), el Plan de Formacin contempla
actividades formativas para garantizar la sensibilizacin adecuada y correcta
actuacin de los profesionales que prestan servicios en los mbitos de la salud, la
educacin, el mundo laboral y la familia.
En desarrollo de lo previsto en el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29
de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General
de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusin social; en el
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y en la Ley
62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden
social, y con el fin de facilitar la formacin y promocin profesional del personal
con discapacidad, en cada una de las actividades de formacin incluidas en el Plan
de Formacin, la Escuela se compromete a realizar las adaptaciones necesarias
para su formacin, as como a seleccionar a las personas que la necesiten.
Igualmente, y en cumplimiento de la Resolucin adoptada por la Asamblea
Regional, de fecha 25 de marzo de 2015, en materia de discapacidad; del
mandato de la Asamblea de fecha 27 de octubre de 2016 y del Acuerdo del
Consejo de Gobierno de 1 de junio de 2016 sobre Impulso de la Estrategia
Regional de Datos Abiertos, el Plan de Formacin 2017:
1.- Contina promoviendo la formacin de lengua de signos entre el personal
de las Administraciones Pblicas, de manera que en todos los servicios pblicos
se disponga de personas que puedan atender y comunicarse con personas sordas,
usuarias de lengua de signos.
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2.- Implementa un programa de formacin continua especfica para el


personal de las Administraciones autonmica y local relativo a la contratacin
pblica y la prevencin del fraude y otros ilcitos relacionados con la misma.
3.- Contempla actividades formativo-divulgativas relacionadas con los datos
abiertos, en sus facetas legales, tecnolgicas y sociales.
Por ltimo, para imprimir la necesaria flexibilidad a la gestin del Plan de
Formacin 2017 y dar una respuesta rpida a las necesidades formativas
sobrevenidas por razones del servicio, se faculta al Director General competente
en materia de formacin para incorporar nuevas acciones formativas y para
introducir otras modificaciones, especialmente las que se produzcan fruto de los
Acuerdos de Formacin para el Empleo de las Administraciones Pblicas.
El Plan ha sido informado favorablemente por la Comisin Paritaria de
Formacin de esta Comunidad Autnoma, en su sesin de 2 de diciembre de 2016.
Por lo expuesto y en virtud de las atribuciones que me confiere el artculo 12.2.b)
del Texto Refundido de la Ley de la Funcin Publica de la Regin de Murcia, aprobado
por Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, en relacin con el Decreto de la
Presidencia nmero 18/2015, de 4 de julio, de reorganizacin de la Administracin
Regional (Suplemento nmero 2 del BORM n. 152, de 4 de julio),
Dispongo:
Primero.- Aprobacin del Plan de Formacin para 2017
Aprobar el Plan de Formacin del personal al servicio de la Administracin
regional y local de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia para 2017.
Segundo.- Estructura del Plan de Formacin para 2017.
Estructurar, fruto de los objetivos y lneas estratgicas anteriormente
reseados, el Plan de Formacin para 2017, a travs de los siguientes programas
y reas formativas:
1.- Programas formativos.
1.1 Formacin General Interadministrativo. Compuesto por acciones
formativas de carcter horizontal o transversal de las distintas reas formativas,
dirigido al personal de las Administraciones Pblicas de la Regin de Murcia, con
el objeto de coordinar y compartir sus cometidos, para adecuar sus competencias
en la mejora de la atencin a la ciudadana.
Este programa permite optimizar los recursos y compartir experiencias de
aprendizaje por el personal de las diferentes administraciones. Incluye, adems,
la formacin en idiomas de acuerdo con el Marco Comn europeo de referencia
para las lenguas(MERCL).
1.2 Formacin en Administracin electrnica. Incluye acciones
formativas dirigidas a potenciar la cualificacin profesional del personal empleado
pblico, tanto en la parte jurdico-normativa, como en su desarrollo tecnolgico,
de las leyes 39/2015 y 40/2015.
1.3 Formacin de Profesorado. Incluye acciones formativas dirigidas a
potenciar la cualificacin docente del profesorado que las imparte en el Plan de
Formacin de la EFIAP o en otros mbitos de la Administracin regional y local,
siguiendo las Recomendaciones del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de
mayo de 2014, sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente
(2014/C183/05).
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1.4 Formacin Tcnica. Consta de las acciones formativas propuestas por


las Secretaras Generales de las Consejeras, Secretaras Tcnicas de organismos
autnomos, o por las personas responsables de Recursos Humanos de los
Ayuntamientos, y se orienta a la adaptacin y la mejora permanente al puesto de
trabajo del personal empleado pblico.
Este programa se subdivide en los siguientes subprogramas:
1.4.1.- Formacin Tcnica Autonmica, compuesto por acciones formativas
dirigidas prioritariamente al personal de la Administracin regional.
1.4.2.- Formacin Tcnica Local, con acciones formativas dirigidas al personal
de los Ayuntamientos de la Regin de Murcia.
1.4.3.- Formacin para Policas Locales, dirigido especficamente al personal
policial que presta servicios en la Regin de Murcia.
1.4.4.- Programa de Calidad de las Unidades, desarrolla acciones formativas
dirigidas a colectivos especficos para el desarrollo de habilidades, tcnicas y
procedimientos concretos. El personal que realice estas actividades formativas
deber ser designado directamente por la unidad o unidades que la proponen.
1.5.- Aprendizaje Colaborativo y Gestin del Conocimiento. Contempla
la puesta en marcha de proyectos de trabajo que permitan establecer protocolos
de actuacin y de buenas prcticas con aplicacin directa e inmediata en la
mejora de las unidades administrativas, as como la tutorizacin de actividades y
apoyo a proyectos de innovacin.
Los Grupos colaborativos de Trabajo y/o Seminarios de buenas prcticas
pueden disponer, puntualmente, de una persona experta en una temtica que,
por su eficaz desempeo o por su formacin, puede apoyar al personal de la
organizacin.
La Tutorizacin-mentorizacin es otro modelo de formacin informal en el
que un experto en una temtica, por su eficaz desempeo o por su formacin,
puede acompaar y formar a personal de la organizacin. Puede hacerse cuando
una persona realiza una actividad formativa o, cuando se documenta y tiene una
temtica objeto de reflexin.
1.6.- Intercambio de Experiencias. Este programa pretende impulsar la
estancia de determinado personal empleado pblico en unidades administrativas
diferentes a las que est adscrito, de manera que pueda existir un intercambio de
experiencias y otra visin alternativa a como se realizan las tareas y funciones en
mbitos similares.
Adems, este programa contempla la elaboracin de proyectos de aplicacin
prctica de los contenidos de la actividad formativa a los servicios pblicos,
as como acciones formativas de supervisin de la prctica real por personas
expertas pertenecientes a otra unidad.
1.7.- Autoformacin. Programa de formacin que presentar, a travs de
la Web de la EFIAP, las actividades formativas para mejorar las competencias
personales y profesionales en diversas reas temticas. Cursos de elaboracin
propia, de otras instituciones formativas como el Servicio Regional de Empleo
y Formacin, o los denominados MOOCs, o cursos masivos en lnea y abiertos.
Tambin proporcionar herramientas o soluciones concretas a aquellos problemas
o dificultades que tenga el personal de la Administracin Regional y Local en el
desempeo de su trabajo. Algunas de las actividades formativas incluidas en este
programa podrn ser certificadas.
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1.8.- Formacin para el Acceso y la Promocin Profesional. Acciones


formativas encaminadas a actualizar las competencias profesionales del personal
empleado pblico y a formarlo para realizar nuevas funciones, ya sea por
asignacin a nuevos puestos de trabajo o promocin horizontal o vertical.
Este programa lo componen, por una parte, acciones formativas con
conocimientos genricos sobre las competencias profesionales de los grupos
y cuerpos o escalas y, por otra, por acciones formativas con conocimientos
especficos sobre un rea de conocimiento.
1.9.- Jornadas. Contempla la organizacin de encuentros abiertos a todas
las Administraciones e instituciones, ya sean de carcter general o especficas,
encaminadas a difundir buenas prcticas o a profundizar conjuntamente en
temticas especficas.
1.10.- Programa de Homologacin de Acciones Formativas. Regulado
por la Orden de la Consejera de Presidencia, de 16 de diciembre de 1998, por
la que se regulan las Homologaciones de Acciones formativas (BORM n. 1, de
02/01/1999).
1.11.- Programa de innovacin y buenas prcticas en las
Administraciones Pblicas. Contempla proyectos de innovacin y buenas
prcticas realizados por personal de las diferentes Administraciones pblicas.
2.- reas formativas.
El Plan de Formacin est estructurado en una serie de reas que han
sido consensuadas con las unidades de las distintas entidades de gestin de
la formacin continua en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. La
relacin de reas formativas es la siguiente:
1. Tecnolgica y Digital.
2. Responsabilidad Social, Deontolgica y Buenas Prcticas.
3. Innovacin y Calidad.
4. Atencin a la Ciudadana, Igualdad de Trato y no Discriminacin.
5. Habilidades y Comunicacin.
6. Prevencin de Riesgos Laborales y Promocin de la Salud
7. Lenguaje Administrativo y de Idiomas.
8. Jurdico-Administrativa, Econmica y de Unin Europea.
9. Gestin, Direccin y Coordinacin de Personal.
10. Sanidad y Consumo.
11. Agricultura.
12. Educacin.
13. Trabajo, Industria e Infraestructuras.
14. Servicios Sociales.
15. Urbanismo y Medio Ambiente.
16. Trfico y Seguridad Vial.
17. Seguridad Ciudadana y Operativa Policial.
Tercero.- Personal destinatario del Plan de Formacin 2017.
Las personas destinatarias del Plan de Formacin son el personal empleado
pblico de la Administracin regional, a excepcin del personal docente y del
Servicio Murciano de Salud, por contar con lneas de formacin propias, y el
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personal de los Ayuntamientos de la Regin de Murcia, que se encuentre en


situacin de servicio activo, servicios especiales o de excedencia en cualquiera de
sus modalidades.
No obstante lo anterior, podr admitirse como alumnado al personal docente
y estatutario o al de otras Administraciones Pblicas, en las acciones formativas
en las que as se prevea expresamente dentro del referido Plan, especialmente en
el Programa de Formacin General Interadministrativo, en el marco del Sistema
de Formacin Profesional para el Empleo y los Acuerdos de Formacin para el
Empleo de las Administraciones Pblicas (AFEAP).
En casos debidamente justificados, a propuesta de la EFIAP, podr participar
otro personal con el objetivo de lograr la mejora de los servicios pblicos.
Cuarto.- Solicitudes para participar en las acciones formativas.
Las personas interesadas en participar en alguna de las acciones formativas
del Plan de Formacin debern presentar la correspondiente solicitud en modelo
normalizado, en la forma y en el plazo que se establezca en cada convocatoria.
No ser necesaria la presentacin de solicitudes en las actividades de
asistencia obligatoria. Tampoco en las acciones programadas por las unidades
administrativas para su personal, ni en las que tengan reglas especficas de
seleccin del alumnado.
Quinto.- Transferencia de la formacin al puesto de trabajo mediante
proyectos de experiencias prcticas.
El Plan de Formacin 2017 para el personal al servicio de la Administracin
Regional y Local pretende asegurar el mximo impacto y transferencia de
la formacin al puesto de trabajo. Ello requiere implicar al alumnado y a su
superioridad jerrquica en establecer conjuntamente experiencias prcticas que
confirmen esa transferencia.
La metodologa de las acciones formativas ser activa y prctica. Algunas de
ellas requerirn para su superacin la elaboracin de una propuesta de aplicacin
prctica de los conocimientos de la accin formativa al puesto de trabajo, de
forma que al disearlas pueden preverse horas de trabajo personal del alumnado,
siempre y cuando implique la realizacin de una serie de tareas individualizadas o
un proyecto final de posible aplicacin en su centro de trabajo.
Asimismo, aquellas acciones formativas que se diseen con la finalidad de
una mejora del servicio exigirn, para su superacin, la presentacin de una
propuesta de aplicacin prctica en la unidad de los conocimientos abordados en
esa accin formativa. Esta metodologa se establecer en la ficha de la actividad.
Finalmente, la EFIAP tendr una especial consideracin hacia las acciones
formativas en las que el personal de la Administracin realice proyectos de
aplicacin prctica de los contenidos de la actividad formativa a los servicios
pblicos. Por ello, el alumnado podr obtener una certificacin con 20 horas
adicionales de formacin cuando al finalizar la accin formativa, y con carcter
voluntario, elabore y desarrolle en su unidad administrativa un proyecto de
aplicacin prctica de los contenidos de la actividad formativa, con el visto bueno
de la superioridad jerrquica. El proyecto se acreditar mediante una memoria
explicativa que ser evaluada, conjuntamente, por el profesorado de la actividad
formativa y por el personal tcnico de la Escuela. Para conseguir la certificacin
adicional de horas de formacin la memoria deber tener la consideracin de
apta.
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Sexto.- Publicacin de convocatorias especficas de los programas de


formacin.
Las convocatorias especficas de los programas de formacin previstos
en este Plan se aprobarn por la Direccin General competente en materia de
formacin y se publicarn en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia y/o en
la Web de la EFIAP, dependiendo que se refieran o no a acciones formativas
solicitables por el personal empleado pblico o alumnado propuesto por las
unidades administrativas.
Sptimo.- Compensacin horaria.
Uno de los principios que rigen el sistema de formacin profesional para
el empleo es el ejercicio del derecho individual a la formacin y la garanta de
igualdad en el acceso. Adems, la formacin es un elemento esencial en los
Planes estratgicos diseados por esta Comunidad para impulsar la innovacin,
modernizacin y mejora de la calidad de los servicios pblicos. Por ello, y al
objeto de compaginar la adecuada prestacin del servicio pblico con el derecho
y deber del personal empleado pblico a la formacin, las acciones formativas
que convoque, organice u homologue la Administracin regional, especficamente
para dicho personal, tendrn generalmente carcter voluntario y el tiempo
correspondiente al horario de trabajo que el personal invierta en participar, de
modo presencial, ser computable a efectos del cumplimiento de la jornada
semanal. Esta formacin se considerar en un 50 por ciento como tiempo de
trabajo a los efectos de cumplimiento de la jornada laboral establecida.
No obstante, las actividades formativas que realice el personal CARM a
requerimiento de dicha Administracin, o que por su carcter estratgico as venga
establecido en la ficha descriptiva de la actividad formativa, se considerarn, en
su parte presencial, en un 100 por ciento como tiempo de trabajo a los efectos
de cumplimiento de la jornada laboral. Asimismo, las actividades formativas
establecidas legalmente como de carcter obligatorio, de acuerdo a la normativa
de prevencin de riesgos laborales, se considerarn en un 100 por ciento como
tiempo de trabajo a los efectos de cumplimiento de la jornada laboral.
Para el resto de personal no CARM, se atender, en materia de compensacin
horaria, a lo establecido en la normativa de su respectivo mbito territorial.
Disposicin derogatoria
nica. Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango en lo
que contradigan o se opongan a lo dispuesto en la presente Orden.
Disposiciones finales
Primera. Financiacin.
La ejecucin del Plan de Formacin 2017 queda supeditada a la existencia
de crdito para este concepto en los Presupuestos Generales de la Comunidad
Autnoma para dicho ejercicio econmico.
Segunda. Desarrollo y ejecucin.
Se autoriza al titular de la Direccin General competente en materia de
formacin para adoptar los acuerdos y dictar las resoluciones que estime
oportunas en el desarrollo y ejecucin de esta Orden. Tambin para incorporar
nuevas acciones formativas o introducir modificaciones en el Plan de Formacin
para adaptar las necesidades de la administracin y la gestin de los servicios
pblicos a las competencias profesionales del personal empleado pblico, as
como imprimir la necesaria flexibilidad a la gestin del mismo.
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Tercera. Entrada en vigor.


La entrada en vigor de esta Orden ser el mismo da de su publicacin en el
Boletn Oficial de la Regin de Murcia.
Cuarta. Recursos.
Contra la presente Orden, que pone fin a la va administrativa, cabe interponer,
con carcter potestativo, recurso de reposicin ante el consejero de Hacienda y
Administracin Pblica, en el plazo de un mes, a contar desde el da siguiente al
de su publicacin, o bien, recurso contencioso-administrativo ante la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa en el plazo de dos meses, contados a partir del da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia.
Murcia, 29 de diciembre de 2016.El Consejero de Hacienda y Administracin
Pblica, Andrs Carrillo Gonzlez.

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www.borm.es

D.L. MU-395/1985 - ISSN: 1989-1474

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