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PODER E ESTADO: COMO SE D A RELAO ENTRE OS DOIS

POR: CACIANA LUZIA FERRONATTO


H algum tempo se vem falando sobre as vrias turbulncias que ocorrem principalmente
em pases do Oriente. O poder de muitos de seus governantes ultrapassa e muito, o que
chamamos de Democracia. Este texto tem por objetivo estabelecer a relao que ocorre entre
Poder e Estado, para procurar entender tais conflitos.
Quando se fala em Poder e Estado deve-se entender o que so e como atuam ambos os
conceitos interligados, pois inconcebvel falarmos sobre as relaes de poder sem
mencionarmos Estado. Na viso de Thomas Morus, o Estado seria somente uma forma de alguns
homens mostrarem seu poder de dominao.
Mas, para entendermos o conceito atual de Estado, preciso estabelecer suas dimenses
constitutivas bsicas, mais especificamente, a dimenso formal ou organizacional e a dimenso
funcional.
O poder centralizado do Estado nasceu na poca da queda do absolutismo. As duas instituies
mais tpicas dessa mquina governamental so a burocracia e o exrcito permanente. Marx e
Engels falam vrias vezes, em suas obras, das inmeras ligaes dessas instituies com a
burguesia. A experincia, com vigor e relevo surpreendentes, faz com que se compreenda to
facilmente e assimile to bem a cincia que proclama a inevitabilidade dos laos no Estado.
Porm, devemos saber que o Estado a organizao especial de uma fora, que pode mudar de
tempos em tempos. Nele cada governo arquiteta suas leis de modo a servir seus prprios
interesses: uma democracia, fazendo leis democrticas; um autocrata, leis despticas, e assim
por diante.
Desta forma, tais governos declaram que o que de seu interesse justamente do interesse de
seus eleitores; e, quem quer que se afaste disso, por eles castigado, sob acusao de
ilegalidade e injustia. A fora superior, segundo se presume, deve encontrar-se do lado do
governo. De modo que a concluso a que se chega, atravs de um raciocnio lgico, a de que a
mesma coisa, isto , o interesse do mais forte, , em toda a parte, justa.
o mecanismo administrativo colocando acima dos homens, embora s cidados possam, ainda
que eles no o faam sempre, exercer sobre ele um controle peridico (Rosenfield).
Sempre que esta opinio geralmente aceita, os governantes deixam de estarem sujeitos a
restries morais, pois o que fazem a fim de conservar o poder no considerado chocante,
exceto por aqueles que sofrem diretamente as consequncias de seus atos. Os rebeldes,
igualmente, s se contm por temor do fracasso; se puderem ter xito atravs de meios
implacveis, no precisam temer que a sua implacabilidade os tornassem impopulares.
O Estado, em si, como se conhece, no existiu sempre. Houve sociedades que passaram sem ele
e que no tinham a menor noo de Estado, nem de poder governamental. A certo grau do
desenvolvimento econmico, implicando necessariamente na diviso da sociedade em classes, o
Estado tornou-se uma necessidade, em consequncia dessa diviso.

Desde o surgimento do comunismo, ideologia criada aps a Revoluo Russa, as


palavras socialismo e comunismo passaram a ser usadas como sinnimos por todo o sculo
XX. Na verdade, embora ambas as teorias caminhem para o mesmo objetivo, existem certas
diferenas conceituais entre as duas palavras. Em sntese, podemos dizer que o socialismo
uma etapa de transio do capitalismo para o comunismo.
Socialismo um conjunto de doutrinas que tem por fim a socializao dos meios de produo.
Partindo do pressuposto de que os problemas sociais derivam das desigualdades entre os
indivduos, o sistema visa extino da propriedade privada. O governo investiria no cidado
desde seu nascimento, no entanto, ficaria como se fosse o dono daquele indivduo, que
seria obrigado a seguir regras rgidas e a trabalhar para todos na medida de suas possibilidades.
Nesse sentido, ainda existe a necessidade de existncia do Estado para coordenar a socializao
dos meios de produo e defender os interesses dos trabalhadores contra a volta do sistema
capitalista.
Comunismo um sistema de governo onde no existem classes sociais, propriedade privada e, o
mais importante, no existe a figura do Estado; essa a diferena. Em outras palavras, o
socialismo uma etapa de transio anterior ao comunismo que visa o desaparecimento do
capitalismo. No comunismo, no h a necessidade de existncia de um Estado em virtude do fato
de que todas as decises polticas so tomadas pela democracia operria.
Ao contrrio do que muitos pensam, a etapa do comunismo nunca foi atingida por nenhum pas,
uma vez que no houve nenhuma sociedade onde se registrou a ausncia de um Estado.
O comunismo (do latim communis - comum, universal) uma ideologia poltica e
socioeconmica, que pretende promover o estabelecimento de uma sociedade igualitria, sem
classes sociais e aptrida, baseada na propriedade comum e no controle dos meios de
produo e da propriedade em geral, ou seja, ningum tem direito a possuir propriedade de modo
comercial ao estilo economia de mercado.1 2 3 Parte da convico que a causa dos problemas
sociais est na propriedade privada e na sua acumulao. Para a sua instalao, numa primeira
fase, a propriedade privada seria estatizada, sendo o Estado gerido por um Partido poltico que se
encarregaria de distribuir de forma igualitria a riqueza gerada por todos. Numa segunda fase, o
Estado seria abolido, sendo o poder entregue ao povo4 .
Socialismo refere-se a qualquer uma das vrias teorias de organizao econmica,
advogando a administrao, e a propriedade pblica ou coletiva dos meios de produo, e
distribuio de bens e de uma sociedade caracterizada pela igualdade de oportunidades/meios
para todos os indivduos, com um mtodo igualitrio de compensao1 . Atualmente, teorias
socialistas so partes de posies da esquerda poltica, relacionadas com as atuaes de Estado
de bem-estar social.
O socialismo moderno surgiu no final do sculo XVIII tendo origem na classe intelectual e
nos movimentos polticos da classe trabalhadora que criticavam os efeitos da industrializao e da
sociedade sobre a propriedade privada. Karl Marx afirmava que o socialismo seria alcanado
atravs da luta de classes e de uma revoluo do proletariado, tornando-se a fase de transio
do capitalismo para o comunismo2 3 .
A maioria dos socialistas possuem a opinio de que o capitalismo concentra injustamente a
riqueza e o poder nas mos de um pequeno segmento da sociedade que controla o capital e
deriva a sua riqueza atravs da explorao, criando uma sociedade desigual, que no oferece
oportunidades iguais para todos a fim de maximizar suas potencialidades.4
Friedrich Engels, um dos fundadores da teoria socialista moderna, e o socialista
utpico Henri de Saint Simon defendem a criao de uma sociedade que permite a aplicao
generalizada das tecnologias modernas de racionalizao da atividade econmica, eliminando o
caos na produo do capitalismo.5 6 Isto ir permitir que a riqueza e o poder sejam distribudos
com base na quantidade de trabalho despendido na produo, embora no haja concordncia
entre os socialistas sobre como e em que medida isso poderia ser conseguido.

O socialismo no uma filosofia de doutrina e programa fixos; seus ramos defendem um


certo grau de intervencionismo social e racionalizao econmica (geralmente sob a forma de
planejamento econmico), s vezes opostos entre si. Uma caracterstica da diviso do movimento
socialista a diviso entre reformistas e revolucionrios sobre como uma economia socialista
deveria ser estabelecida. Alguns socialistas defendem a nacionalizao completa dos meios de
produo, distribuio e troca, outros defendem o controle estatal do capital no mbito de
umaeconomia de mercado.
O capitalismo um sistema econmico em que os meios de produo e distribuio so
de propriedade privada e com fins lucrativos; decises sobre oferta, demanda, preo, distribuio
e investimentos no so feitos pelo governo, os lucros so distribudos para os proprietrios que
investem em empresas e os salrios so pagos aos trabalhadores pelas empresas. dominante
no mundo ocidental desde o final do feudalismo.1 O termo capitalismo foi criado e utilizado
por socialistas eanarquistas (Karl Marx, Proudhon, Sombart) no final do sculo XIX e no incio
do sculo XX, para identificar o sistema poltico-econmico existente na sociedade ocidental
quando se referiam a ele em suas crticas, porm, o nome dado pelos idealizadores do sistema
poltico-econmico ocidental, os britnicos John Locke e Adam Smith, dentre outros, j desde o
incio do sculo XIX, liberalismo.2 3
Alguns definem o capitalismo como um sistema onde todos os meios de produo so de
propriedade privada, outros o definem como um sistema onde apenas a "maioria" dos meios de
produo est em mos privadas, enquanto outro grupo se refere a esta ltima definio como
uma economia mista com tendncia para o capitalismo. A propriedade privada no capitalismo
implica o direito de controlar a propriedade, incluindo a determinao de como ela usada, quem
a usa, seja para vender ou alugar, e o direito renda gerada pela propriedade.4 O capitalismo
tambm se refere ao processo de acumulao de capital. No h consenso sobre a definio
exata do capitalismo, nem como o termo deve ser utilizado como categoria analtica.5 H, no
entanto, pouca controvrsia que a propriedade privada dos meios de produo, criao de
produtos ou servios com fins lucrativos num mercado, e preos e salrios, so elementos
caractersticos do capitalismo.6 H uma variedade de casos histricos em que o
termo capitalismo aplicado, variando no tempo, geografia, poltica e cultura.7
Economistas, economistas polticos e historiadores tomaram diferentes perspectivas sobre
a anlise do capitalismo. Economistas costumam enfatizar o grau de que o governo no tem
controle sobre os mercados (laissez faire) e sobre os direitos de propriedade. A maioria8 9 dos
economistas polticos enfatizam a propriedade privada, as relaes de poder, o trabalho
assalariado e as classes econmicas.10 H um certo consenso de que o capitalismo incentiva
o crescimento econmico,11enquanto aprofunda diferenas significativas de renda e riqueza. O
grau de liberdade dos mercados, bem como as regras que definem a propriedade privada, so
uma questes da poltica e dos polticos, e muitos Estados que so denominados economias
mistas.10
O capitalismo como um sistema intencional de uma economia mista desenvolvida de forma
incremental a partir do sculo XVI na Europa,12 embora organizaes proto-capitalistas j
existissem no mundo antigo e os aspectos iniciais do capitalismo mercantil j tivessem florescido
durante a Baixa Idade Mdia.13 14 15 O capitalismo se tornou dominante no mundo
ocidental depois da queda do feudalismo.15 O capitalismo gradualmente se espalhou pela Europa
e, nos sculos XIX e XX, forneceu o principal meio de industrializao na maior parte do
mundo.7 As variantes do capitalismo so: o anarco-capitalismo, o capitalismo corporativo,
o capitalismo de compadrio, o capitalismo financeiro, o capitalismo laissez-faire, capitalismo
tardio, o neo-capitalismo, o ps-capitalismo, o capitalismo de estado, o capitalismo monopolista
de Estado e o tecnocapitalismo.

Revoluo Francesa (em francs: Rvolution Franaise, 1789-1799) foi um perodo de


intensa agitao poltica e social na Frana, que teve um impacto duradouro na histria do pas e,
mais amplamente, em todo o continente europeu. Amonarquia absolutista que tinha governado a
nao durante sculos entrou em colapso em apenas trs anos. A sociedade francesa passou por
uma transformao pica, quando privilgios feudais, aristocrticos e religiosos evaporaram-se
sob um ataque sustentado de grupos polticos radicais de esquerda, das massas nas ruas e de
camponeses na regio rural do pas.1 Antigos ideais da tradio e da hierarquia de monarcas,
aristocratas e da Igreja Catlica foram abruptamente derrubados pelos novos princpios
de Libert, galit, Fraternit (em portugus: liberdade, igualdade e fraternidade). As casas reais
da Europa ficaram aterrorizadas com a revoluo e iniciaram um movimento contrrio que at
1814 tinha restaurado a antiga monarquia, mas muitas reformas importantes tornaram-se
permanentes. O mesmo aconteceu com os antagonismos entre os partidrios e inimigos da
revoluo, que lutaram politicamente ao longo dos prximos dois sculos.
Em meio a uma crise fiscal, o povo francs estava cada vez mais irritado com a
incompetncia do rei Lus XVI e com a indiferena contnua e a decadncia da aristocracia do
pas. Esse ressentimento, aliado aos cada vez mais populares ideais iluministas, alimentaram
sentimentos radicais e a revoluo comeou em 1789, com a convocao dos Estados Gerais em
maio. O primeiro ano da revoluo foi marcado pela proclamao, por membros do Terceiro
Estado, doJuramento do Jogo da Pla em junho, pela Tomada da Bastilha em julho, pela
aprovao da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado em agosto e por uma pica
marcha sobre Versalhes, que obrigou a corte real a voltar para Paris em outubro. Os anos
seguintes foram dominados por lutas entre vrias assembleias liberais e de direita feitas por
apoiantes da monarquia no sentido de travar grandes reformas no pas.
A Primeira Repblica Francesa foi proclamada em setembro de 1792 e o rei Lus XVI foi
executado no ano seguinte. As ameaas externas moldaram o curso da revoluo. As guerras
revolucionrias francesas comearam em 1792 e, finalmente, apresentaram espetaculares vitrias
que facilitaram a conquista da Pennsula Itlica, dos Pases Baixos e da maioria dos territrios a
oeste do Reno pela Frana, feitos que os governos franceses anteriores nunca conseguiram
realizar ao longo de sculos. Internamente, os sentimentos populares radicalizaram a revoluo
significativamente, culminando com a ascenso de Maximilien Robespierre, dos jacobinos e de
uma ditadura virtual imposta pelo Comit de Salvao Pblica, que estabeleceu o chamado Reino
de Terror entre 1793 e 1794, perodo no qual entre 16 mil e 40 mil pessoas foram mortas.2 Aps a
queda dos jacobinos e a execuo de Robespierre, o Diretrio assumiu o controle do Estado
francs em 1795 e manteve o poder at 1799, quando foi substitudo pelo Consulado em 1799,
sob o comando de Napoleo Bonaparte.
A era moderna tem se desdobrado na sombra dos ideais conquistados pela Revoluo
Francesa. O crescimento das repblicas e das democracias liberais ao redor do mundo, a difuso
do secularismo, o desenvolvimento das ideologiasmodernas e a inveno da guerra total3 tiveram
o seu nascimento durante a revoluo. Eventos subsequentes que podem ser rastreados com a
revoluo incluem as Guerras Napolenicas, duas restauraes separadas da monarquia (a
primeira em 1814 e a segunda, a Restaurao Bourbon, em 1815), e duas revolues adicionais
(1830 e 1848) ajudaram a moldar a Frana moderna.
A Frana tomada pelo Antigo Regime era um grande edifcio construdo por cinquenta
geraes, por mais de quinhentos anos. As suas fundaes mais antigas e mais profundas eram
obras da Igreja, estabelecidas durante mil e trezentos anos.
A sociedade francesa do sculo XVIII mantinha a diviso em trs Ordens ou Estados tpica
do Antigo Regime Clero ou Primeiro Estado, Nobreza ou Segundo Estado, e Povo ou Terceiro
Estado cada qual regendo-se por leis prprias (privilgios), com um Rei absoluto (ou seja, um
Rei que detinha um poder supremo independente) no topo da hierarquia dos Estados. O Rei fora
antes de tudo o obreiro da unidade nacional atravs do seu poder independente das Ordens,
significando que era ele quem tinha a ltima palavra sobre a justia, a economia, a diplomacia, a
paz e a guerra, e quem se lhe opusesse teria como destino a priso da Bastilha. A Frana sofrera
uma evoluo assinalvel nos ltimos anos: no havia censura, a tortura fora proibida em 1788, e
a representao do Terceiro Estado nos Estados Gerais acabava de ser duplicada para contrariar

a Nobreza e o Clero que no queriam uma reforma dos impostos. Em 14 de julho de 1789,
quando a Bastilha foi tomada pelos revolucionrios, albergava oito prisioneiros.
Com a exceo da nobreza rural, a riqueza das restantes classes sociais na Frana tinha
crescido imensamente nas ltimas dcadas. O crescimento da indstria era notvel. No Norte e
no Centro, havia uma metalurgia moderna (Le Cresot data de 1781); em Lyon havia sedas; em
Rouen e em Mulhouse havia algodo; na Lorraine havia o ferro e o sal; havia lanifcios em
Castres, Sedan, Abbeville e Elbeuf; em Marselha havia sabo; em Paris havia mobilirio, tanoaria
e as indstrias de luxo, etc..
Existia uma Bolsa de Valores, vrios bancos, e uma Caixa de Desconto com um capital de
cem milhes que emitia notas. Segundo Jacques Necker, a Frana detinha, antes da Revoluo,
metade do numerrio existente na Europa. Nobres e burgueses misturavam muitos capitais em
investimentos. Antes da Revoluo, o maior problema da indstria francesa era a falta de mo de
obra.
Desde a morte do rei Lus XIV, o comrcio com o exterior tinha mais do que quadruplicado.
Em 1788, eram 1,061 milhes de livres, um valor que s se voltar a verificar depois de 1848. Os
grandes portos, como Marselha, Bordus, Nantes, floresciam como grandes centros
cosmopolitas. O comrcio interior seguia uma ascenso paralela.
Sabendo-se que existia uma burguesia to enriquecida, muitos historiadores colocaram a
hiptese de haver uma massa enorme de camponeses famintos. Na Frana, o imposto rural por
excelncia era a "taille", um imposto recolhido com base nos sinais exteriores de riqueza, por
colectores escolhidos pelos prprios camponeses. A servido dos campos, que ainda se mantinha
em quase todos os pases da Europa, persistia apenas em zonas recnditas da Frana, e sob
forma muito mitigada, no Jura e no Bourbonnais. Em 1779, o Rei tinha apagado os ltimos traos
de servido nos seus domnios, tendo sido imitado por muitos senhores.
Ao longo da Histria, a misria tem provocado muitos motins, mas em regra no provoca
revolues. A situao da Frana, antes da Revoluo, era a de um Estado pobre num pas rico.
As causas da revoluo francesa so remotas e imediatas. Entre as do primeiro grupo, h
de considerar que a Frana passava por um perodo de crise financeira. A participao francesa
na Guerra da Independncia dos Estados Unidos da Amrica, a participao (e derrota) na Guerra
dos Sete Anos, os elevados custos da Corte de Lus XVI, tinham deixado as finanas do pas em
mau estado.
Os votos eram atribudos por ordem (1- clero, 2- nobreza, 3- Terceiro Estado) e no por
cabea. Havia grandes injustias entre as antigas ordens e ficava sempre o Terceiro Estado
prejudicado com a aprovao das leis.
Os chamados Privilegiados estavam isentos de impostos, e apenas uma ordem sustentava
o pas, deixando obviamente a balana comercial negativa ante os elevados custos das
sucessivas guerras, altos encargos pblicos e os suprfluos gastos da corte do rei Lus XVI.
O rei Lus XVI acaba por convidar o Conde Turgot para gerir os destinos do pas como
ministro e implementar profundas reformas sociais e econmicas.
Sociais
O Terceiro-Estado carregando o Primeiro e o Segundo Estados nas costas.
A sociedade francesa da segunda metade do sculo XVIII possua dois grupos muito
privilegiados:
o Clero ou Primeiro Estado, composto pelo Alto Clero, que representava 0,5% da
populao francesa, era identificado com a nobreza e negava reformas, e pelo Baixo Clero,
identificado com o povo, e que as reclamava;
a Nobreza, ou Segundo Estado, composta por uma camada palaciana ou cortes, que
sobrevivia custa do Estado, por uma camada provincial, que se mantinha com as rendas
dos feudos, e uma camada chamada Nobreza Togada, em que alguns juzes e altos funcionrios
burgueses adquiriram os seus ttulos e cargos, transmissveis aos herdeiros. Aproximava-se de
1,5% dos habitantes.
Esses dois grupos (ou Estados) oprimiam e exploravam o Terceiro Estado, constitudo por
burgueses, camponeses sem terra e os "sans-culottes", uma camada heterognea composta por
artesos, aprendizes e proletrios, que tinham este nome graas s calas simples que usavam,

diferentes dos tecidos caros utilizados pelos nobres. Os impostos e contribuies para o Estado, o
clero e a nobreza incidiam sobre o Terceiro Estado, uma vez que os dois ltimos no s tinham
iseno tributria como ainda usufruam do tesouro real por meio de penses e cargos pblicos.
A Frana ainda tinha grandes caractersticas feudais: 80% de sua economia era agrcola.
Quando uma grande escassez de alimentos ocorreu devido a uma onda de frio na regio, a
populao foi obrigada a mudar-se para as cidades e l, nas fbricas, era constantemente
explorada e a cada ano tornava-se mais miservel. Vivia base de po preto e em casas de
pssimas condies, sem saneamento bsico e vulnerveis a muitas doenas.
A reavaliao das bases jurdicas do Antigo Regime foi montada luz do
pensamento Iluminista, representado por Voltaire, Diderot, Montesquieu, John Locke, Immanuel
Kant etc. Eles forneceram pensamentos para criticar as estruturas polticas e sociais absolutistas
e sugeriram a ideia de uma maneira de conduzir liberal burguesa. A situao social era to grave
e o nvel de insatisfao popular to grande que o povo foi s ruas com o objetivo de tomar o
poder e arrancar do governo a monarquia comandada pelo rei Lus XVI. O primeiro alvo dos
revolucionrios foi a Bastilha. A Queda da Bastilha em 14 de Julho de 1789 marca o incio do
processo revolucionrio, pois a priso poltica era o smbolo da monarquia francesa.
Econmicas
A causa mais forte de Revoluo foi a econmica, j que as causas sociais, como de
costume, no conseguem ser ouvidas por si ss. Os historiadores sugerem o ano de 1789 como o
incio da Revoluo Francesa. Mas esta, por uma das "ironias" da histria, comeou dois anos
antes, com uma reao dos notveis franceses - clrigos e nobres - contra o absolutismo, tendo
sido inspirada em ideias iluministas, e se pretendia reformar e para isso buscava limitar seus
privilgios. Lus XVI convocou a nobreza e o clero para contriburem no pagamento de impostos,
na altamente aristocrtica Assembleia dos Notveis (1787).
No meio do caos econmico e do descontentamento geral, Lus XVI da Frana no
conseguiu promover reformas tributrias, impedido pela nobreza e pelo clero, que no "queriam
dar os anis para salvar os dedos". No percebendo que seus privilgios dependiam
do Absolutismo, os notveis pediram ajuda burguesia para lutar contra o poder real - era a
Revolta da Aristocracia ou dos Notveis (1787-1789). Eles iniciaram a revolta ao exigir a
convocao dos Estados Gerais para votar o projeto de reformas.
Por sugesto do Ministro dos assuntos econmicos poca, Jacques Necker, o rei Lus
XVI convocou a Assembleia dos Estados Gerais, instituio que no era reunida desde 1614. Os
Estados Gerais reuniram-se em maio de 1789 no Palcio de Versalhes, com o objetivo de acalmar
uma revoluo de que j falava a burguesia.
As causas econmicas tambm eram estruturais. As riquezas eram mal distribudas; a crise
produtiva manufatureira estava ligada ao sistema corporativo, que fixava quantidade e condies
de produtividade. Isso descontentou a burguesia.
Outro fator econmico foi a crise agrcola, que ocorreu graas ao aumento populacional.
Entre 1715 e 1789, a populao francesa cresceu consideravelmente, entre 8 e 9 milhes de
habitantes. Como a quantidade de alimentos produzida era insuficiente e as geadas abatiam a
produo alimentcia, o fantasma da fome pairou sobre os franceses.
Poltica
Em fevereiro de 1787, o ministro das finanas, Lomnie de Brienne, submeteu a uma
Assembleia de Notveis, escolhidos de entre a nobreza, clero, burguesia e burocracia, um projeto
que inclua o lanamento de um novo imposto sobre a propriedade da nobreza e do clero. Esta
Assembleia no aprovou o novo imposto, pedindo que o rei Lus XVI convocasse os EstadosGerais.
Em 8 de agosto, o rei concordou, convocando os Estados Gerais para maio de 1789.
Fazendo parte dos trabalhos preparatrios da reunio dos Estados Gerais, comearam a ser
escritos os tradicionais cahiers de dolances, onde se registraram as queixas das trs ordens.
O Parlamento de Paris proclama ento que os Estados Gerais se deveriam reunir de
acordo com as regras observadas na sua ltima reunio, em 1614. Aproveitando a lembrana,
o Clube dos Trinta comea imediatamente a lanar panfletos defendendo o voto individual
inorgnico - "um homem, um voto" - e a duplicao dos representantes do Terceiro Estado. Vrias
reunies de Assembleias provinciais, como em Grenoble, j o haviam feito. Jacques Necker, de

novo ministro das finanas, manifesta a sua concordncia com a duplicao dos representantes
do Terceiro Estado, deixando para as reunies dos Estados a deciso quanto ao modo de votao
orgnico (pelas ordens) ou inorgnico (por cabea). Sero eleitos 291 deputados para a reunio
do Primeiro Estado (Clero), 270 para a do Segundo Estado (Nobreza), e 578 deputados para a
reunio do Terceiro Estado (burguesia e pequenos proprietrios).
Entretanto, multiplicam-se os panfletos, surgindo nobres como o conde d'Antraigues, e
clrigos como o bispo Sieys, a defender que o Terceiro estado era todo o Estado. Escrevia o
bispo Sieys, em janeiro de 1779: O que o terceiro estado? Tudo. O que que tem sido at
agora na ordem poltica? Nada. O que que pede? Tornar-se alguma coisa.
A reunio dos Estados Gerais, como previsto, vai iniciar-se em Versalhes no dia 5 de
maio de 1789.