Lineamiento Técnico para La Atención de NNA Con Derechos Inobservados Amenazados o Vulnerados Con Alta Permanencia en Calle o en Situación de Vida en Calle V1

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE
DERECHOS
LINEAMIENTO TCNICO PARA LA ATENCIN DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES, CON DERECHOS
INOBSERVADOS, AMENAZADOS O VULNERADOS, CON
ALTA PERMANENCIA EN CALLE O EN SITUACIN DE
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 1 de 33
LINEAMIENTO TCNICO PARA LA ATENCIN DE NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES, CON DERECHOS INOBSERVADOS, AMENAZADOS O
VULNERADOS, CON ALTA PERMANENCIA EN CALLE O EN SITUACIN DE
VIDA EN CALLE.
Aprobado mediante Resolucin No. 1514 de febrero 23 de 2016
Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 2 de 33
CRISTINA PLAZAS MICHELSEN

Directora General
MARGARITA BARRAQUER SOURDIS

Subdirectora General
ANA MARA FERGUSSON TALERO

Directora de Proteccin
LISA CRISTINA GMEZ CAMARGO

Subdirectora de Restablecimiento de Derechos
Equipo
Lineamientos
Direccin
de
Proteccin
Subdireccin
Restablecimiento de Derechos
Bogot D.C. Febrero 2016
de

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 3 de 33
Agradecimientos
Este lineamiento es el resultado de la construccin conjunta desde el ao

2013 en talleres, mesas de trabajo y grupos focales con:
Organismos nacionales e internacionales que trabajan por la garanta

y el restablecimiento de derechos de los nios, nias y adolescentes.
Entidades del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
Operadores de las modalidades de restablecimiento de derechos.
Nios, nias y adolescentes ubicados en las modalidades de

restablecimiento de derechos, sus familias y redes de apoyo.
Profesionales de Regionales y Centros Zonales.
Defensoras de Familia.
Equipos interdisciplinarios de las reas misionales y de apoyo del

ICBF.
Ciudadana en general.
Profesionales de la Direccin de Proteccin.
Profesionales de la Subdireccin de Restablecimiento de Derechos.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 4 de 33
CONTENIDO
INTRODUCCION .................................................................................................... 5
1.
CONTEXTUALIZACIN............................................................................... 7
2.
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................ 10
3.
MARCO NORMATIVO ............................................................................... 20
4.
MODALIDADES DE ATENCION Y PERFILES DE UBICACIN .............. 21
4.1 Perfiles para la ubicacin de nios, nias y adolescentes............................... 21

4.1.1 Consumo inicial o experimental de sustancias psicoactivas. ...................... 23
4.1.2. Consumo social de sustancias psicoactivas. ............................................... 23
4.1.3 Consumo problemtico de sustancias psicoactivas. .................................... 24
4.1.4 Situacin de trabajo infantil .......................................................................... 25
4.1.5 Otras formas de vulneracin ........................................................................ 26
4.2 Acciones especializadas del proceso de atencin .......................................... 26
BIBLIOGRAFA ..................................................................................................... 31
Lista de cuadros
Cuadro 1. Marco normativo
16
Cuadro 2. Modalidades de atencin
17
Cuadro 3. Caractersticas de los nios, las nias y los adolescentes, con alta 17
permanencia en calle o situacin de vida en calle
Cuadro 4. Acciones especializadas del proceso de atencin
23

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 5 de 33
INTRODUCCION
El Lineamiento tcnico para la atencin de nios, nias y adolescentes, con

derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con alta permanencia en calle
o en situacin de vida en calle tiene como propsito describir las caractersticas
generales y especficas de la atencin integral de acuerdo con las necesidades y
caractersticas de esta poblacin.
Para su implementacin debe tenerse en cuenta el Lineamiento tcnico del

modelo para la atencin de los nios, las nias y los adolescentes, con derechos
inobservados, amenazados o vulnerados, el Lineamiento tcnico administrativo de
ruta de actuaciones para el restablecimiento de derechos de los nios, las nias y
los adolescentes con sus derechos amenazados, inobservados, o vulnerados y el
Lineamiento tcnico de modalidades para la atencin a nios, nias y
adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, los cuales
definen el modelo de atencin, las medidas de restablecimiento de derechos y las
modalidades establecidas por el ICBF para la atencin a los nios, las nias o los
adolescentes con derechos amenazados, inobservados o vulnerados.
El presente lineamiento est organizado en cuatro captulos: en el captulo 1 se

realiza una contextualizacin de la situacin de los nios, nias y adolescentes
con alta permanencia o situacin de vida en calle; en el captulo 2 se desarrollan
conceptos bsicos para la comprensin de la situacin en que vive esta poblacin,
de las vulneraciones de que son vctimas y de los riesgos a que estn expuestos
en la calle; en el captulo 3 se plantean las normas especficas que se han

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 6 de 33
diseado para proteger sus derechos; y por ltimo, en el captulo 4, se hace una
caracterizacin del perfil de los nios, nias y adolescentes con alta permanencia
o en situacin de vida en calle y se describen las modalidades establecidas para
su atencin.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 7 de 33
1. CONTEXTUALIZACIN
Los nios, nias y adolescentes con alta permanencia en calle o en situacin de

vida en calle, hacen de sta su espacio socializador, de interaccin social y
sobrevivencia. No obstante, la calle no sustituye en trminos funcionales, ni
afectivos, los espacios tradicionales para la formacin de un nio, nia o
adolescente, donde las figuras de autoridad se han constituido en mal tratantes,
carentes de afecto, poco protectoras, agresivas, con dbiles lazos afectivos, que
propician de forma directa su salida a la calle. Para estos nios, nias y
adolescentes el espacio pblico se ha convertido en su espacio privado, en donde
realizan las actividades cotidianas que deberan desarrollar en su hogar: comen,
se asean, duermen y pasan all su tiempo libre.
Una baja o inexistente oferta adecuada de servicios educativos, de salud, de

recreacin, de capacitacin, entre otros, propician esta situacin. Y, del mismo
modo, es importante tener en cuenta que por la condicin de permanencia y vida
en calle estos nios, nias y adolescentes se encuentran expuestos, entre otros, a
riesgos tales como: desnutricin, porte de armas, agresin verbal (insultos,
trminos peyorativos), violencia sexual, violencia en las calles (lo que incluye
agresiones
fsicas,
desapariciones
muertes),
consumo
de
sustancias
psicoactivas (drogadiccin y alcoholismo), enfermedades de transmisin sexual y

embarazos adolescentes.
Asimismo, se deben considerar otras situaciones riesgosas como: vinculacin con

galladas, pandillas y parches, participacin en actividades delictivas, explotacin

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 8 de 33
por parte de los adultos de la calle (son obligados a participar en robos, atracos,
trfico y venta de estupefacientes, mendicidad, trabajos forzosos en el reciclaje,
entre otros). Todas estas situaciones los mantienen en permanente riesgo y
vulneran de manera grave el ejercicio de sus derechos1.
Muchos de estos nios, nias y adolescentes han sido desplazados de sus casas
por la violencia, el abuso de drogas y alcohol, la muerte del padre o la madre, o de
sus cuidadores, crisis familiares, conflicto armado, desastres naturales o
simplemente por el colapso socioeconmico. Muchos de ellos son forzados a
ganarse la vida en las calles, mendigando, vendiendo en los barrios de municipios
y ciudades contaminadas del mundo. Al mismo tiempo, dejan sus escuelas en
donde tampoco se sienten valorados o respetados. Huyen de familias violentas y
de escuelas que para ellos resultan ser poco atractivas para eventualmente
incursionar en otro espacio ms violento que termina por alejarlos cada vez ms
de una vida digna, donde puedan gozar plenamente de sus derechos.
La experiencia de la niez en la calle, aunada a factores como la violencia y

desintegracin familiar, la fuga del hogar a temprana edad, y la adiccin a las
drogas en diversos casos, se encuentra ligada a la explotacin sexual infantil: Las
investigaciones que analizan esta situacin presentan consistencia en algunos
aspectos: los nios y nias hacen aproximaciones a la calle, hasta que finalmente
ilusionados por encontrar un mejor hbitat y trato, deciden vivir en ella. Una vez
all la violacin de sus derechos se hace sistemtica: son vctimas de maltrato
fsico, verbal y psicolgico; se les explota sexualmente, se les somete a la
indiferencia de las instituciones y de la sociedad que percibe en ellos un peligro
Mellizo. W. La niez habitante de la calle en Colombia: reflexiones, debates y perspectivas Revista

Tendencias & Retos No 10: 9-32 / Octubre 2005

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 9 de 33
potencial; no tienen acceso a los servicios bsicos y su posibilidad de recibir o

generar ingresos es mnima.2
Ibidem

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 10 de 33
2. MARCO CONCEPTUAL
Este apartado presenta los conceptos fundamentales que orientan la comprensin

y el desarrollo del Lineamiento tcnico para la atencin de nios, nias y
adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con alta
permanencia en calle o en situacin de vida en calle.
Nio de la calle: El trmino nio de la calle utilizado en 1994 por la Comisin de
Derechos Humanos de la Naciones Unidas, fue desarrollado en la dcada de los
ochenta para describir cualquier nio o nia para quien la calle (en el sentido ms
amplio de la palabra, incluyendo casas desocupadas y lotes baldos, etc.) se ha
convertido en su morada habitual y/o su fuente de sustento, y que se encuentran
inadecuadamente protegidos, supervisados o dirigidos por adultos responsables3.
En dicho momento, los nios callejeros o de la calle fueron categorizados como:
Nios en la calle, los cuales trabajaban en la calle y en las noches retornaban

al hogar con sus familias.
Nios de la calle, los cuales habitaban en la calle, siendo funcionales sin

apoyo familiar, pero manteniendo lazos familiares.
Nios y nias abandonados que vivan completamente por su cuenta.
Organizacin de las Naciones Unidas-Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Proteccin
y promocin de los derechos de los nios que trabajan y/o viven en la calle. 2012

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 11 de 33
Las investigaciones llevadas a cabo durante la dcada de los noventa llegaron a la

conclusin de que estas categoras no reflejaban de manera adecuada o precisa
las circunstancias o experiencias de estos nios, nias y adolescentes. De igual
manera, se lleg a la conclusin que el trmino nio de la calle llevaba fuertes
connotaciones negativas4.
Hoy da el trmino nio de la calle se entiende como una categora construida
socialmente que, en la prctica, no constituye una poblacin homognea,
haciendo que el trmino en s sea difcil de utilizar en la investigacin, la
formulacin de polticas y el diseo de intervenciones. La terminologa ha
continuado su evolucin para comenzar a reconocer a los nios, las nias y los
adolescentes como actores sociales cuyas vidas no se circunscriben nicamente a
la calle.
Alta permanencia en calle5: El trmino se refiere a nios, nias y adolescentes
que permanecen en las calles durante gran parte del da pero que en la noche
regresan a alguna forma de familia y de hogar.
Situacin de vida en calle6: Nios, nias y adolescentes que habitan
permanentemente en la calle, sin ninguna red familiar de apoyo.
Los nios, las nias y los adolescentes con alta permanencia y en situacin de
vida en calle, han sido tpicamente caracterizados como de sexo masculino, entre
los 13 y los 14 aos de edad, provenientes de barrios extremadamente pobres y
con familias violentas o disfuncionales. Recurren a varios tipos de trabajos 4
dem
Adaptacin realizada a partir de la definicin de nio o nia en la calle, (Street working children) Healy &
Link, 2012. Handbook of international social work: Human rights, development, and the global profession:
Oxford University Press. En: Observatorio del Bienestar de la Niez. ICBF. Boletn No. 4 - 2014
6 dem
5

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
transporte
de
carga,
ventas
callejeras,
limpiando
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 12 de 33
vidrios
de
vehculos,
malabarismo, etc. buscando ingresos espordicos dentro del sector informal.

Igualmente, es comn encontrar consumo de sustancias psicoactivas e inicios
tempranos en la actividad sexual, especialmente entre los nios y los
adolescentes hombres en situacin de vida en calle, quienes de manera tpica
tienen menos contacto con sus familias y pasan mayor tiempo en la calle que
aquellos nios, nias y adolescentes con alta permanencia en calle7.
Para la atencin de esta problemtica es importante reconocer que los nios que
son percibidos como "vctimas" son ms propensos a ser tratados como objetos
pasivos (de la asistencia social) que como sujetos de derechos, mientras que los
nios vistos como "delincuentes" son ms propensos a ser tratados con violencia y
consecuentemente, a terminar inmersos dentro del sistema penal8.
Lejos de disfrutar del derecho a un nivel de vida adecuado para su desarrollo
fsico, mental, espiritual, moral y social, la niez con alta permanencia en calle o
en situacin de calle sufre los efectos acumulativos de la pobreza, el hambre, la
disolucin de las familias, el aislamiento social y con frecuencia, la violencia y el
abuso.
Obligados a valerse por ellos mismos antes de adquirir una identidad personal o
de madurar y debido a que no cuentan con la estabilidad necesaria para lograr
confianza en s mismos, ni con las aptitudes ni la educacin requeridas para hacer
frente a los rigores que les impone la vida, las nias y los nios con alta
permanencia en calle o en situacin de calle corren grave peligro de caer en redes
Sarah Thomas de Benitez. State of the World's Street Children: Research. Consortium for Street Children,
2011.
8 Organizacin de las Naciones Unidas-Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Proteccin
y promocin de los derechos de los nios que trabajan y/o viven en la calle. 2012.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 13 de 33
de trata de personas, en el consumo de drogas y en varias formas de conducta

criminal.
Esas actividades constituyen a veces los nicos medios de supervivencia de los

que disponen. Debido a que por lo general no han tratado con adultos en quienes
poder depositar su confianza, las nias, los nios y los adolescentes que se valen
por sus propios medios pueden sospechar que los ofrecimientos de ayuda que se
les hacen, son slo intentos de capturarlos y retenerlos, y pueden rechazar los
servicios que ms necesitan9.
Perlman10, expone que la poblacin que no se beneficia del sistema est al
margen pero tiene incidencia en l porque desde la condicin ms humilde
subsiste y hace parte del mismo, debido a que esta marginalidad se presenta en
diferentes mbitos: i) la marginalidad residencial es aquella producida por habitar
en lugares ilegales caracterizados por el deterioro o ausencia de equipamientos
urbanos, viviendas de autoconstruccin y el aislamiento fsico del resto de la
sociedad; ii) la marginalidad econmica se refiere a los desempleados,
subempleados, empleados informales o en general, a los desenganchados del
mercado laboral, aquellos cuyo ingreso no les permite acceder a niveles altos de
consumo11.
De esta forma, siguiendo las ideas de Aug y Perlman, se encuentra que estos
nios, nias y adolescentes realizan actividades desfavorables para su desarrollo
fsico, cognitivo y socio emocional, y que de alguna forma los califica como
Forselledo, Ariel. Niez en situacin de calle. Un modelo de prevencin de las farmacodependencias basado
en los derechos humanos. IIN. 2001
10 Aug, Marc.Sobre modernidad, del mundo de hoy al mundo de maana, En memoria No.129. Noviembre
de 1999. Disponible en: http://memoria.com.mx/129/index.htm.
11 Monreal, Pilar. Antropologa y pobreza urbana. Los libros de la Catarata. Madrid. 1996.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 14 de 33
poblacin excluida y marginal, lo que en trminos de proteccin implica la

construccin de una atencin diferencial y especializada.
Cuando se habla de los nios, las nias y los adolescentes en situacin de vida en
calle el concepto de familia debe ser mirado ms all de su familia biolgica, en
tanto que el nio, nia o adolescente en una etapa precedente vivi con su padres
o acudientes, pero stos no representan partes de sus afectos. Por el contrario, la
familia de referencia en muchos casos es el parche o gallada, y reflejan para l la
idea de cuidado y proteccin.
Los impactos que tiene la situacin de vida en calle sobre los nios, las nias y los
adolescentes estn asociados a la ocurrencia de deficiencias nutricionales y sus
consecuencias en el crecimiento, desarrollo y estado de salud. Asimismo, estn
relacionados con afectaciones fsicas tales como enfermedades de transmisin
sexual, daos gastrointestinales permanentes, enfermedades cutneas,
afectaciones al ciclo vital, ya que por desarrollar actividades en la bsqueda del

sustento dejan de lado los espacios como el juego, la escuela, el descanso y el
manejo del tiempo libre. Del mismo modo, con afectaciones a su identidad, al no
tener documento de identificacin y prdida del nombre; afectacin en habilidades,
puesto que pierden la capacidad de interlocucin con pares distintos a su parche y
los otros externos son considerados como amenaza para su sobrevivencia y no
tienen proyecto de vida claramente delimitado.
El fenmeno de los nios, las nias y los adolescentes en situacin de vida en

calle debe ser comprendido desde una mirada compleja y sistmica, ya que son

DERECHOS
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 15 de 33

VIDA EN CALLE.
diversos los factores sociales, familiares e individuales que propician dicha

situacin y el planteamiento de soluciones sostenibles es limitado12.
De acuerdo con Shelton 2009; Muoz-Echeverri 2011; Suarez, Restrepo &

Gmez, 2011 y United Nations - Office of the High Commissioner for Human
Rights, 201213, existen factores de riesgo que podran incidir sobre la transicin de
un nio, nia o adolescente hacia la vida en calle. En virtud de lo anterior, se
presenta una divisin de estos factores, con base en las categoras: factores de
riesgos individuales, factores de riesgos familiares, factores de riesgos desde lo
socioeconmico y cultural, y riesgos a los que estn expuestos los nios, nias y
adolescentes que ya se encuentran en situacin de vida en calle, los cuales se
detallan a continuacin:
Factores de riesgo individuales:
Ser vctima de abuso sexual, fsico o psicolgico.
Percepcin del nio, nia o adolescente de que la calle brinda un escape a

travs de la libertad y/o la independencia econmica.
Influencia negativa de sus amistades callejeras o pandillas.
Inicio temprano de consumo de sustancias psicoactivas.
Primeros contactos con las actividades delictivas y/o conductas antisociales.
Ausencia de lazos afectivos, emocionales o sociales adecuados.
Falta de oportunidades y ausencia de un proyecto de vida claro y delimitado.
Mecanismos inadecuados de comunicacin con sus padres y/o cuidadores.
Dificultades en el desarrollo de competencias acadmicas y escolares.
Falta de herramientas y/o apoyo para afrontar crisis emocionales y/o

personales.
12
Para ampliar el tema, se recomienda realizar revisin del texto: Modelo de Atencin y Prevencin para
Nios, Nias y Adolescentes en vida en calle ICBF Unin Europea.
13 Observatorio del Bienestar de la Niez. ICBF. Boletn No. 4 - 2014

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 16 de 33
Trastornos de conducta y/o patologas psiquitricas sin diagnosticar.
Factores de riesgo familiares:
Violencia intrafamiliar.
Familias desestructuradas, desintegradas, disfuncionales o con vnculos

dbiles.
Familias vctimas de una discriminacin persistente y/o exclusin social

(desplazamiento).
Descuido por parte de los padres o cuidadores con sus hijos o los menores de
18 aos a su cargo.
Los nios, nias o adolescentes no se sienten parte de su ncleo familiar o

tienen malas relaciones con los padres o cuidadores.
Abandono o falta de monitoreo parental en el hogar.
Poca aceptacin y/o apoyo de los padres de familia o de los referentes

afectivos.
Factores de riesgo desde lo socio econmico y cultural:
Marginalidad social y econmica.
Analfabetismo de los padres.
Ausencia permanente o por largos perodos de tiempo, de alguno de los

padres.
Explotacin laboral por parte de los padres de familia o cuidadores.
Etnicidad, rango de edad, gnero, religin.
Sistema educativo excluyente.
Fracaso y desercin escolar.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 17 de 33
Falta de oportunidades para acceder a espacios de desarrollo cultural o de

manejo del tiempo libre.
Riesgos a los que estn expuestos los nios, nias y adolescentes que ya se
encuentran en situacin de vida en calle:
Uso y abuso de sustancias psicoactivas.
Inicio temprano de la actividad sexual y poco uso de preservativos.
Embarazos indeseados.
Riesgo de adquisicin del VIH y otras infecciones de transmisin sexual.
Alto riesgo de ser vctima de abuso sexual y explotacin sexual comercial

infantil.
Involucrarse en prcticas delictivas (pequeos hurtos, micro trfico de drogas,

entre otros).
Exposicin constante a todo tipo de violencia y traumatismos.
Ser vctimas de la indiferencia y/o el maltrato social.
Exposicin constante a la polucin y/o a accidentes de trfico.
Deficientes condiciones de higiene (alta frecuencia de enfermedades

infecciosas y parasitarias).
Alta exposicin a la intemperie.
Trastornos gastrointestinales y del estado nutricional.
Muertes por traumatismos violentos, suicidio, accidentes y asesinato.
Proclividad a sufrir retrasos del crecimiento y de la pubertad, enfermedades

cutneas y deformaciones seas.
Tendencia a tener retrasos en el desarrollo intelectual.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 18 de 33
Por tanto, las acciones de atencin deben concentrar la construccin de

consensos que conlleven a que exista una poltica pblica que oriente la
proteccin estatal y privada a los nios, las nias y los adolescentes en situacin
de vida en calle y que garantice la materializacin de una sociedad inclusiva.
La atencin a los nios, las nias y los adolescentes, con alta permanencia en
calle o en situacin de vida en calle, se debe desarrollar dentro de un ambiente
afectivo y protector, que les facilite la obtencin de herramientas para fortalecer
nuevamente sus vnculos familiares y, sobre ello, reconstruir su proyecto de vida
permitindoles
reconocerse
como
sujetos
titulares
de
derechos
responsabilidades, y lograr la inclusin social.
Segn la especificidad de cada caso particular, se debe trabajar en fortalecer los

lazos familiares del nio, nia o adolescente con alta permanencia en calle y en
situacin de vida en calle, indagando sobre las causas de aquello que gener el
distanciamiento de su grupo familiar. Lo anterior proveer las herramientas
necesarias para que los profesionales que brindan la atencin dispongan de
elementos para delimitar un plan de accin con el fin de que el nio, nia o
adolescente, reformule su propio plan de vida involucrando a su crculo familiar.
La atencin para los casos en los que an existe algn vnculo entre el nio, nia
o adolescente y su familia debe priorizar la intervencin en la misma. La familia14
es representada como unidad ecosistmica de supervivencia y de construccin de
solidaridades, constituida ms all de vnculos de consanguinidad. Es all donde
todos sus miembros desarrollan factores de generatividad para su desarrollo
14
Familia: Es una estructura social que se constituye a partir de un proceso que genera vnculos de
consanguinidad o afinidad entre sus miembros. Por lo tanto, si bien la familia puede surgir como un
fenmeno natural producto de la decisin libre de dos personas, lo cierto es que son las manifestaciones de
solidaridad, fraternidad, apoyo, cario y amor, lo que la estructuran y le brindan cohesin a la
institucin. Consejo de Estado, Seccin Tercera, fallo del 11 de julio de 2013.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 19 de 33
personal, familiar y comunitario, y donde el nio, nia o adolescente encuentra

respuesta a sus necesidades vitales de vida, incluidas las emocionales.
Por lo tanto, segn el concepto que determine el equipo interdisciplinar de la

autoridad competente, se debe dar prioridad al trabajo con la familia, fortaleciendo
los factores de generatividad, y brindando herramientas para el fortalecimiento de
lazos afectivos y la construccin de redes comunitarias y sociales.
Es as que se debe prestar gran cuidado a la atencin con el fin de volver a

generar estos lazos y significados de pertenencia, y en los casos en que la familia
o la red vincular no est presente de hecho en la vida del nio, nia o adolescente
en situacin de vida en calle o con alta permanencia en calle, se debe propender
por su ubicacin con el fin de involucrarla en el proceso de atencin y de
fortalecerla para as convertirla en un ambiente garante para la proteccin y el
desarrollo integral.
Una situacin que se debe tener presente durante el proceso de atencin es la

concomitancia entre la situacin de vida en calle, la alta permanencia en calle y el
consumo de sustancias psicoactivas. La gran mayora de ellos tienden a consumir
sustancias siguiendo patrones comportamentales que se dan dentro de sus
grupos sociales de referencia, buscando sensaciones de fuga de la realidad y/o de
quitar la sensacin de hambre, de frio o de causar euforia. Las drogas tienen un
papel importante en la vida de los nios, las nias y los adolescentes con alta
permanencia en calle y en situacin de vida en calle, dado que les aporta un
sentido de pertenencia social dentro de su contexto15.
15
Forselledo, Ariel Gustavo, Niez en Situacin de Calle. Un modelo de prevencin de las

farmacodependencias basado en los derechos humanos. Instituto Interamericano del Nio. Uruguay, 2002.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 20 de 33
3. MARCO NORMATIVO
El marco normativo que fundamenta el presente lineamiento est constituido por

las normas internacionales y nacionales incluidas en el Lineamiento tcnico del
modelo para la atencin de los nios, las nias y los adolescentes, con derechos
inobservados, amenazados o vulnerados y por las normas especficas siguientes:
Cuadro 1: Marco normativo.

No.
Norma
Fecha de
expedicin
Resolucin 16/12. Consejo de

Derechos Humanos de las 20-03-2011
Naciones Unidas
Ley 1641 de 2013
Resolucin 1956 de 2008.

Ministerio
de
Proteccin 30-05-2008
Social
12-07-2013
Tema que regula

Un abordaje holstico a la proteccin y
promocin de los derechos de nios y
nias trabajando y/o viviendo en la calle
"Por la cual se establecen los lineamientos
para la formulacin de la poltica pblica
social para habitantes de la calle y se
dictan otras disposiciones"
"Por la cual se adoptan medidas en
relacin con el consumo de cigarrillo o
tabaco".

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 21 de 33
4. MODALIDADES DE ATENCION Y PERFILES DE UBICACIN
Para la atencin de los nios, las nias y los adolescentes con alta permanencia
en calle o en situacin de vida en calle, se desarrollan las modalidades de
atencin siguientes:
Cuadro 2. Modalidades de atencin.

Apoyo y fortalecimiento a la familia
Perfil de Ubicacin
Intervencin de apoyo - Apoyo psicosocial
Alta permanencia en calle
Externado Media jornada (4 Horas)
3
Externado Jornada completa (8 Horas)
Apoyo y fortalecimiento en medio diferente a la familia o
Perfil de Ubicacin
red vincular
4
Internado
Situacin de vida en calle
4.1 Perfiles para la ubicacin de nios, nias y adolescentes
A continuacin se presenta una caracterizacin de los nios, las nias, los

adolescentes que presentan alta permanencia en calle o situacin de vida en calle.
Cuadro 3. Caractersticas de los nios, las nias y los adolescentes, con alta
permanencia en calle o situacin de vida en calle.

Permanecen gran parte del da en la calle,
parque, sala de videojuegos, caf internet,
entre otros, por tiempos prolongados sin la
supervisin de sus padres o cuidadores.
Pertenecen a pandillas, barras bravas,

galladas.
Normalmente viven en su respectivo hogar.

La calle ha reemplazado a la familia y al
hogar como factor esencial de crecimiento y
socializacin.
No viven en la misma residencia con su
familia biolgica.
No mantienen vnculos afectivos familiares,
o sus contactos con esta son espordicos.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.

Permanecen durante mucho tiempo sin la
supervisin de sus padres o cuidadores,
pero mantienen vnculos activos con su
familia.
Regularmente desertan de las instituciones
educativas dado que el medio escolar
termina siendo expulsor debido a sus bajos
rendimientos acadmicos, bajos niveles de
atencin, desmotivacin escolar, etc.
Deambulan y/o ejercen actividades por las
calles de manera autnoma.
Padres que no ejercen su rol de autoridad
convirtindose en permisivos, dejando a sus
hijos llevar su vida sin control ni vigilancia.
Generalmente ya se han iniciado en el
consumo de sustancias psicoactivas
(cigarrillos, alcohol, alucingenos, etc.).
Pueden ser explotados econmicamente
por sus padres o familiares en actividades
de economa informal o en mendicidad.
Algunas veces estn involucrados en
actividades de micro trfico y/o pequeos
hurtos.
Nota: Para los nios, las nias o los

adolescentes que presentan las anteriores
caractersticas se recomienda la ubicacin en
las modalidades de fortalecimiento en medio
familiar: Apoyo Psicosocial, externado media
jornada y externado jornada completa.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 22 de 33

Han desertado del sistema escolar.
En algunos casos no cuentan con
informacin o documentos de identificacin,
lo que dificulta la ubicacin de sus familiares
o redes vinculares, la determinacin de su
edad cronolgica y su vinculacin al
rgimen de salud.
Se trasladan permanentemente de un lugar
a otro (dentro de una misma ciudad o de
una ciudad a otra).
Generalmente
son
consumidores
experimentales o sociales de sustancias
psicoactivas tales como alcohol, bazuco,
marihuana, inhalantes (bxer - sacol), etc.
Manejan una independencia y libertad que
ha sido adquirida a edades tempranas,
dado a que no se encuentran bajo
supervisin de sus padres o cuidadores, y
no conviven con su ncleo familiar.
Son Independientes econmicamente.
Tienden
a
presentar
cuadros
de
desnutricin y problemas gastrointestinales.
Son utilizados por adultos en actividades
delictivas, iniciando as una vida de
conductas delictivas y antisociales.
Tienen una vida sexual de inicio
generalmente temprano y estn expuestos
a sufrir enfermedades de transmisin sexual
(incluyendo el VIH), embarazos, etc.
Generalmente estn involucrados en
actividades de micro trfico y/o pequeos
hurtos, reciclaje, economa informal, etc.
Nota: Para los nios, las nias o los

adolescentes que presentan las anteriores
caractersticas, se recomienda la ubicacin en
las modalidades de: Fortalecimiento en medio
diferente al de la familia de origen o red vincular
de apoyo: Internado.
En atencin a que existen diversos factores de riesgo a los que estn expuestos
los nios, nias y adolescentes que se encuentran en situacin de vida en calle,
es preciso tener en cuenta las indicaciones siguientes:

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 23 de 33
4.1.1 Consumo inicial o experimental de sustancias psicoactivas.
Entendido como aquel que se produce cuando el nio, nia o adolescente, toma
contacto con la sustancia o sustancias. Puede ser por curiosidad o por presin
grupal, por lo cual no se considera una lnea determinante de consumo.
Orientaciones para la ubicacin y atencin
Si a partir de las evaluaciones realizadas se identifica en el nio, nia o

adolescente
presenta
consumo
inicial
experimental
de
sustancias
psicoactivas, teniendo en cuenta que est frecuentemente asociado a la

permanencia o situacin de vida en calle, y de acuerdo con concepto del
equipo tcnico de la Autoridad Administrativa, la atencin se podr realizar en
estas modalidades y de acuerdo con la evolucin del caso, determinar su
ubicacin posterior en el programa de atencin para consumo de sustancias
psicoactivas en caso de requerirse .
4.1.2. Consumo social de sustancias psicoactivas.
Este consumo se realiza de forma ocasional o durante reuniones entre crculos de

amigos o momentos de ocio. Puede o no tener un patrn regular. No se compra ni
se guarda, se realiza con personas cercanas, es decir, es un consumo entre
crculos de cercana y no todos consumen. Su objetivo es la bsqueda de
experiencias agradables y placenteras.
Orientaciones para la ubicacin y atencin:
En caso de que el nio, nia o adolescente presente problemticas asociadas

tales como discapacidad mental psicosocial, violencia sexual, estado de
gestacin, etc., debe ser ubicado(a) en la modalidad de atencin para cada
una de ellas, y la autoridad competente deber activar la ruta de salud, para

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 24 de 33
que la atencin del consumo de sustancias psicoactivas sea llevado a cabo por
el Sistema de Salud.
4.1.3 Consumo problemtico de sustancias psicoactivas.
El DSM-V16 concibe el consumo problemtico de sustancias psicoactivas como
aquel que provoca un deterioro o malestar clnicamente significativo, el cual se
manifiesta en un plazo de 12 meses, al menos por dos de los hechos siguientes:
Se consume la sustancia con frecuencia en cantidades superiores o durante un
tiempo ms prolongado del previsto.
Existe un deseo persistente o esfuerzos fracasados de abandonar o controlar el
consumo de la sustancia.
Se invierte mucho tiempo en las actividades necesarias para conseguir la
sustancia, consumirla o recuperarse de sus efectos.
Ansias o un poderoso deseo o necesidad de consumir la sustancia.
Se presenta consumo recurrente de la sustancia que lleva al incumplimiento de
los deberes fundamentales en el trabajo, la escuela o el hogar.
Se presenta consumo continuado de la sustancia a pesar de sufrir problemas
sociales
interpersonales
persistentes
recurrentes,
provocados
exacerbados por los efectos de la misma.

El consumo de la sustancia provoca el abandono o la reduccin de importantes
actividades sociales, profesionales o de ocio.
Se da consumo recurrente de la sustancia en situaciones en las que provoca un
riesgo fsico.
Se contina con el consumo de la sustancia a pesar de saber que se sufre un
problema fsico o psicolgico persistente o recurrente probablemente causado o
exacerbado por la sustancia.
16
Manual Diagnstico y Estadstico de los Trastornos Mentales, DSM-V. 2014. Asociacin Americana de
Psiquiatra.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 25 de 33
Tolerancia, definida por alguno de los siguientes hechos:

a. Una necesidad de consumir cantidades cada vez mayores de la sustancia
para conseguir la intoxicacin o el efecto deseado.
b. Un efecto notablemente reducido tras el consumo continuado de la misma
cantidad de la sustancia.
Abstinencia, manifestada por alguno de los siguientes hechos:
a. Presencia del sndrome de abstinencia caracterstico de la sustancia.
b. Se consume la sustancia (o alguna otra muy similar) para aliviar o evitar los
sntomas de abstinencia.
Nota: Favor remitirse al lineamiento tcnico del programa especializado para la
atencin a nios, nias y adolescentes, con sus derechos inobservados,
amenazados o vulnerados, con consumo de sustancias psicoactivas, para
consultar las herramientas de tamizaje sugeridas para la deteccin del consumo
de sustancias psicoactivas.
Si el equipo interdisciplinario de la institucin especializada, a partir de las

valoraciones efectuadas, determina que el nio, nia y adolescente presenta
un consumo de sustancias psicoactivas de tipo problemtico, deber remitir
concepto tcnico a la defensora de familia de competencia, la cual tendr la
responsabilidad de realizar el cambio de modalidad, a alguna de las previstas
en el programa especializado de atencin a nios, nias y adolescentes con
sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con consumo de
sustancias psicoactivas, segn su perfil.
4.1.4 Situacin de trabajo infantil

Las peores formas de trabajo infantil, son unos de los principales riesgos a los que
estn expuestos los nios, nias y adolescentes que se encuentran en situacin
de vida en calle o con alta permanencia en calle.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 26 de 33
Cuando se evidencie que los nios, nias y adolescentes se encuentren en

situacin de trabajo infantil se debe revisar el tiempo de permanencia en calle
para que sean atendidos en la modalidad especializada para tal fin.
Si adems de la situacin de vida en calle del nio, nia y adolescente, se

evidencia que desarrolla actividades relacionadas con trabajo infantil y ste
cuenta con familia o red vincular, el nio nia y adolescente deber ser ubicado
en una de las modalidades de apoyo y fortalecimiento a la familia.
4.1.5 Otras formas de vulneracin

Cuando se evidencie que el nio, nia o adolescente ha sido vctima de abuso
sexual, explotacin sexual; se encuentre en riesgo de adquisicin del VIH u otras
infecciones de transmisin sexual; es vctima de maltrato fsico o psicolgico,
presente retraso en el crecimiento o desarrollo intelectual o se haya involucrado en
prcticas delictivas (pequeos hurtos, microtrfico de drogas, entre otros), y
prevalezcan las caractersticas de alta permanencia o situacin de vida en calle, el
equipo tcnico interdisciplinario de la defensora de familia, de acuerdo con la
evaluacin que realice, podr considerar la ubicacin en las anteriores
modalidades y, de acuerdo con la evolucin del caso, determinar su ubicacin
posterior en el programa de atencin especializada que se requiera.
4.2 Acciones especializadas del proceso de atencin
El proceso de atencin para las modalidades de apoyo y fortalecimiento a la

familia y para las modalidades de atencin en medio diferente a la familia o red
vincular, definido en Lineamiento tcnico de modalidades para la atencin a nios,
nias y adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, es

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 27 de 33
de obligatorio cumplimiento para las modalidades del programa especializado para

la atencin a los nios, las nias y los adolescentes, con sus derechos
inobservados, amenazados o vulnerados, con alta permanencia en calle o en
situacin de vida en calle. Por ello, adems de las actividades mencionadas en el
proceso de atencin, el operador debe desarrollar las acciones especializadas que
se establecen en el Cuadro 4. Acciones especializadas del proceso de atencin.
Durante el proceso de atencin de los nios, nias, adolescentes y sus familias o

redes vinculares de apoyo, deber asegurarse una atencin diferencial, entendida
como el reconocimiento de situaciones y condiciones particulares asociadas a las
caractersticas de edad, gnero, orientacin sexual, etnia, ciclo vital y
discapacidad, entre otros.
Cuadro 4. Acciones especializadas del proceso de atencin.

Modalidades
Acciones especializadas en
atencin de la poblacin
situacin de vida en calle
la
en
Fase I
Deteccin
y
remisin
a
otras
autoridades responsables, en caso de
identificar
otras
vulneraciones
y
requerir tratamientos complementarios.
Valorar el ndice de severidad de
adiccin a sustancias psicoactivasSPA y definicin de un plan de
tratamiento, si aplica (para casos de
consumo inicial o experimental de
sustancias psicoactivas).
Coordinar con la red de servicios para
la valoracin y respectiva atencin del
estado de salud mental del nio, nia,
adolescente y su familia en los casos
en los cuales se requiera.
Atencin en medio
diferente a la familia
o red vincular
Apoyo
Psicosocial
Externado
Media
Jornada
Externado
Jornada
completa
Internado

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 28 de 33
Modalidades
la
en
Identificar con el nio, nia o

adolescente las causas que generaron
la situacin de permanencia y/o vida en
calle, aclarar el tiempo e impacto real
de esta vivencia, edad en la cual sali
de su hogar, inicio del consumo de
sustancias SPA (si aplica), si su familia
consuma drogas (si aplica), incluyendo
actividad econmica de los padres o
grupo de referencia.
El operador deber desarrollar un
programa de acogida e induccin para
generar empata y sentido de
pertenencia y adherencia del nio, la
nia, el adolescente con su proceso.
El operador deber desarrollar un
programa de acogida e induccin con
la familia o red vincular del nio, la nia
y el adolescente, para fomentar la
participacin activa de esta, en el
proceso de atencin.
Fase II
Atencin en medio
o red vincular
Apoyo
Psicosocial
Externado
Media
Jornada
Externado
Jornada
completa
Internado
Fortalecer las competencias escolares

y acadmicas que se requieran, segn
el caso, dentro de las instalaciones de
la institucin, cuando se establezca que
el nio, nia o adolescente no cuenta
an con las herramientas suficientes
para encontrarse dentro de un
ambiente escolar.
Orientar
acciones
para
la
reconstruccin de vnculos afectivos y
el fortalecimiento de la red de apoyo
familiar.
Establecer protocolos de atencin

frente a las diferentes situaciones como
evasiones,
crisis,
agresividad,
abstinencia de los nios, nias y
adolescentes.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 29 de 33
Modalidades
la
en
Atencin en medio
o red vincular
Apoyo
Psicosocial
Externado
Media
Jornada
Externado
Jornada
completa
Internado
Favorecer
el
desarrollo
de
herramientas
al
nio,
nia
o
adolescente para la modificacin de su
conducta, la interiorizacin de normas,
la re significacin del concepto de
familia, y el reconocimiento de figuras
de autoridad, entre otras.
Identificar y atender las dificultades

escolares y lograr que el nio, nia o
adolescente supere dichas dificultades
y se adapte con mayor facilidad al
proceso acadmico.
Identificar y fortalecer habilidades

individuales
como
factores
de
proteccin respecto a la permanencia
en calle y conductas asociadas, tales
como consumo de SPA, violencia,
delincuencia, etc.
Desarrollar acciones especializadas
que fomenten la adecuada utilizacin
del tiempo libre, como factor protector
respecto a la permanencia en calle y
conductas asociadas, tales como
consumo
de
SPA,
violencia,
delincuencia, etc.
Realizar acciones especializadas que
desarrollen habilidades y competencias
para la vida, como factores de
proteccin respecto a la permanencia
en calle y conductas asociadas, tales
como consumo de SPA, violencia,
delincuencia, etc.
Desarrollar intervenciones con el nio,
nia o adolescente y su grupo familiar o
red vincular, para la identificacin de
factores de riesgo, generatividad y
mantenimiento de las conductas
asociadas a la permanencia y alta
permanencia en calle.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 30 de 33
Modalidades
la
en
Fortalecer
las
habilidades
ocupacionales del nio, nia o
adolescente, con el fin de re
significarlos de manera positiva.
Trabajar en los comportamientos
caractersticos que se adquieren por
permanencia o la alta permanencia en
calle.
Fortalecer el sistema familiar y redes
vinculares de apoyo desde su ncleo,
teniendo en cuenta los factores de
generatividad del mismo, con respecto
a la conducta de permanencia y alta
permanencia en calle.
Fase III
Dar continuidad al trabajo con la familia
o red vincular del nio, nia y
adolescente, para la potenciacin de
factores protectores en el hogar,
resolucin de conflictos y toma de
decisiones, preparndolos as para el
reintegro del nio, nia y adolescente al
mismo.
Desarrollar con el nio, nia y
adolescente, horarios y rutinas que
desarrollar en su nuevo entorno una
vez egrese del programa.
Definir el perfil ocupacional del nio,
nia y adolescente, que permita
identificar sus fortalezas y habilidades
para una futura vinculacin laboral o
desarrollo de proyectos productivos.
Atencin en medio
o red vincular
Apoyo
Psicosocial
Externado
Media
Jornada
Externado
Jornada
completa
Internado

DERECHOS
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 31 de 33

VIDA EN CALLE.
BIBLIOGRAFA
Aug, Marc. Sobre modernidad, del mundo de hoy al mundo de maana,
En
memoria
No.129.
Noviembre
de
1999.
Disponible
en:
http://memoria.com.mx/129/index.htm.
Asamblea General de las Naciones Unidas. Convencin sobre los Derechos
del Nio, 1989.
Colombia: nios, nias y adolescentes felices y con igualdad de
oportunidades. Plan Nacional para la niez y la adolescencia 2009-2019.
Departamento de Planeacin Nacional, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar - ICBF, Ministerio de Educacin Nacional, Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia UNICEF, Fondo de Poblacin de las Naciones
Unidas UNFPA. Bogot, 2009.
Constitucin Poltica de Colombia, 1991.
Departamento Nacional de Planeacin, Ministerio de Proteccin Social,
Ministerio de Educacin Nacional, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, UNICEF. Colombia: nias, nios y adolescentes felices y con
igualdad de oportunidades. Plan Nacional para la Niez y la Adolescencia
2009-2019.Bogot. 2009.
Forselledo, Ariel. Niez en situacin de calle. Un modelo de prevencin de
las farmacodependencias basado en los derechos humanos. IIN. 2001
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Plan Nacional de Construccin
de Paz y Convivencia Familiar 2005 2015.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Convenio Programa de apoyo a
jvenes y nios de la calle en Colombia Modelos de atencin y prevencin,
para nios, nias y adolescentes en situacin de calle. 2006.

DERECHOS
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 32 de 33

VIDA EN CALLE.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Ruta de actuaciones y Modelo

de atencin para el restablecimiento de los derechos de nios, nias y
adolescentes y mayores de 18 aos con discapacidad, con sus derechos
inobservados, amenazados o vulnerados. Resolucin 5929 del 27 de
diciembre de 2010.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Lineamiento tcnico para las
modalidades de: Apoyo y Fortalecimiento a la Familia para nios, nias y
adolescentes con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados.
Resolucin 6024 del 30 de diciembre de 2010.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Lineamiento tcnico para las
modalidades de: Vulnerabilidad o Adoptabilidad para nios, nias y
adolescentes con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados.
Resolucin 5930 del 27 de diciembre de 2010.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Modelo de enfoque diferencial.
2013.
Ley 1098 de 2006. Cdigo de la Infancia y la Adolescencia
Manual Diagnstico y Estadstico de los Trastornos Mentales, DSM-V.
2014. Asociacin Americana de Psiquiatra.
Monreal, Pilar. Antropologa y pobreza urbana. Los libros de la Catarata.
Madrid. 1996.
Muoz-Echeverri, I., Norea-Herrera, C., Londoo, B., & Rojas-Arbelez, C.
(2011). Morbilidad atendida y conductas de riesgo de la niez y
adolescencia en situacin de calle de Medelln, 2008. Revista de Salud
Pblica, 13(2), 207-218.
Naciones Unidas. Un mundo justo para los nios. 2002
Observatorio del Bienestar de la Niez. ICBF. Boletn No. 4 - 2014
Sauri Surez, Gerardo, Vidales, Moiss y Saucedo, Jos Luis. El concepto
nio callejero. Mxico, Educacin con el Nio Callejero, EDNICA. 1991.

DERECHOS
VIDA EN CALLE.
LM25.MPM5.P1
24/02/16
Versin 1.0
Pg. 33 de 33
Sarah Thomas de Benitez. State of the World's Street Children: Research.

Consortium for Street Children, 2011.
Shelton, K., Taylor, P., Bonner, A., & van den Bree, M. (2009). Risk factors
for homelessness: evidence from a population-based study. Psychiatric
Services, 60(4), 465-472.
Suarez, L. M. A., Restrepo, N. E. G., & Gmez, M. L. M. (2011). Situacin
de salud y derechos sexuales y reproductivos de nios, nias y
adolescentes, bajo abuso y explotacin sexual comercial, en situacin de
calle e institucionalizados. Medelln 2010. Revista Salud Pblica de
Medelln, 5, 25-34.
United Nations - Office of the High Commissioner for Human Rights. (2012).
Protection and Promotion of the Rights of Children Working and/or Living on
the Street. Geneva: Author.

Lineamiento Técnico para La Atención de NNA Con Derechos Inobservados Amenazados o Vulnerados Con Alta Permanencia en Calle o en Situación de Vida en Calle V1

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Lineamiento Técnico para La Atención de NNA Con Derechos Inobservados Amenazados o Vulnerados Con Alta Permanencia en Calle o en Situación de Vida en Calle V1

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

LINEAMIENTO TCNICO PARA LA ATENCIN DE NIOS, NIAS Y

Aprobado mediante Resolucin No. 1514 de febrero 23 de 2016

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

CRISTINA PLAZAS MICHELSEN

MARGARITA BARRAQUER SOURDIS

ANA MARA FERGUSSON TALERO

LISA CRISTINA GMEZ CAMARGO

Bogot D.C. Febrero 2016

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

Este lineamiento es el resultado de la construccin conjunta desde el ao

Organismos nacionales e internacionales que trabajan por la garanta

Entidades del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

Operadores de las modalidades de restablecimiento de derechos.

Nios, nias y adolescentes ubicados en las modalidades de

Profesionales de Regionales y Centros Zonales.

Equipos interdisciplinarios de las reas misionales y de apoyo del

Profesionales de la Direccin de Proteccin.

Profesionales de la Subdireccin de Restablecimiento de Derechos.

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

MARCO CONCEPTUAL ............................................................................ 10

MARCO NORMATIVO ............................................................................... 20

MODALIDADES DE ATENCION Y PERFILES DE UBICACIN .............. 21

4.1 Perfiles para la ubicacin de nios, nias y adolescentes............................... 21

Cuadro 2. Modalidades de atencin

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

El Lineamiento tcnico para la atencin de nios, nias y adolescentes, con

Para su implementacin debe tenerse en cuenta el Lineamiento tcnico del

El presente lineamiento est organizado en cuatro captulos: en el captulo 1 se

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

Los nios, nias y adolescentes con alta permanencia en calle o en situacin de

Una baja o inexistente oferta adecuada de servicios educativos, de salud, de

psicoactivas (drogadiccin y alcoholismo), enfermedades de transmisin sexual y

Asimismo, se deben considerar otras situaciones riesgosas como: vinculacin con

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

La experiencia de la niez en la calle, aunada a factores como la violencia y

Mellizo. W. La niez habitante de la calle en Colombia: reflexiones, debates y perspectivas Revista

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

potencial; no tienen acceso a los servicios bsicos y su posibilidad de recibir o

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

Este apartado presenta los conceptos fundamentales que orientan la comprensin

Nios en la calle, los cuales trabajaban en la calle y en las noches retornaban

Nios de la calle, los cuales habitaban en la calle, siendo funcionales sin

Nios y nias abandonados que vivan completamente por su cuenta.

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

Las investigaciones llevadas a cabo durante la dcada de los noventa llegaron a la

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

malabarismo, etc. buscando ingresos espordicos dentro del sector informal.

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!

PROCESO GESTION RESTABLECIMIENTO DE

de trata de personas, en el consumo de drogas y en varias formas de conducta

Esas actividades constituyen a veces los nicos medios de supervivencia de los

Antes de imprimir este documento piense en el medio ambiente!