Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Rezumat:
Acest articol prezinta cteva idei practice pentru implementarea unora dintre cerinele noilor standarde
pentru sistemele de management ISO 9001, ISO 14001 si ISO 45001 i anume: determinarea domeniului de
aplicare, nelegerea organizaiei i a contextului su, nelegerea necesitilor i ateptrilor prilor
interesate, determinarea proceselor, aciuni pentru abordarea riscurilor i oportunitilor.
Cuvinte cheie: domeniu de aplicare, contextul organizaiei, abordarea riscurilor, sistemul de management,
procese.
1.
Generaliti
Noile cerine ale standardelor pentru sistemele de management, aprute in 2015 si 2016, bazate
pe Anexa SL, pot fi ndeplinite printr-o multitudine de posibiliti n condiiile n care aceste
standarde au devenit foarte puin prescriptive. In continuare sunt prezentate cteva idei practice de
a ndeplini unele dintre aceste cerine, care n prezent constituie subiectul multor discuii.
2.
Odat ce domeniul de aplicare este definit, toate activitile, produsele i serviciile din domeniul de
aplicare al organizaiei este necesar s fie incluse n sistemul de management.
Domeniul de aplicare trebuie s fie meninut ca informaie documentat i s fie disponibil prilor
interesate.
Organizaia are libertatea i flexibilitatea de a defini limitele sale i poate alege s pun n aplicare
standardele pentru sistemul de management n ntreaga organizaie, pentru o zona specific, sau
pentru o funcie specific a organizaiei.
In cazul sistemului de management al calitii este posibil ca anumite cerine s nu fie aplicabile n
anumite condiii precizate in ISO 9001:2015.
n cazul n care o cerin poate fi aplicat n cadrul domeniului de aplicare al sistemului de
management, organizaia nu poate decide c nu este aplicabil.
n cazul n care o cerin nu poate fi aplicat (de exemplu, n cazul n care procesul relevant nu se
desfoar), organizaia poate stabili c cerina nu se aplic.
1
2016 - www.srac.ro
Organizaia poate decide c o cerin nu este aplicabil doar n cazul n care cerinele stabilite ca
nefiind aplicabile nu afecteaz capacitatea organizaiei sau responsabilitatea de a asigura
conformitatea produselor i serviciilor sale cu cerinele, precum si creterea satisfaciei clienilor
si.
Si daca totui cerina luata in considerare nu poate fi aplicat fizic, dar nu este permis luarea n
considere a declarrii sale ca fiind neaplicabil, singura soluie este externalizarea acesteia.
In contextul Anexei SL prin externalizare se nelege a face un aranjament n care o organizaie
extern efectueaz o parte a funciei sau un proces al organizaiei.
O organizaie extern este n afara domeniului de aplicare al sistemului de management, dei
funcia sau procesul externalizat este n domeniul de aplicare. Deci daca sistemul de management
se aplic ntr-o organizaie cu mai multe sedii, doar pentru un sediu, toate funciile i procesele
efectuate n sediile pentru care nu se aplic sistemul de management sunt considerate
externalizate.
In momentul n care se apeleaz la externalizare nu trebuie s se uite ce nseamn un proces
externalizat i anume:
funcia sau procesul este necesar pentru sistemul de management pentru a atinge scopul
su intenionat;
rspunderea pentru funcia sau procesul respectiv ii revine organizaiei care apeleaz la
externalizare;
2016 - www.srac.ro
o cultura organizaiei;
o standardele, orientrile i modele adoptate de organizaie;
o ciclul de via al produselor i serviciilor organizaiei
Pri interesate relevante pentru SM
Se precizeaz prile interesate relevante determinate de organizaie care pot fi si:
autoritile legale i de reglementare (locale, regionale, naionale sau internaional),
organizaii-mam,
clienii,
asociaii de comer i profesionale,
grupuri comunitare,
organizaii non-guvernamentale,
furnizori,
vecini,
angajaii i alte persoane care lucreaz n numele organizaiei.
Ateptrile i necesitile relevante ale prilor interesate
Se precizeaz ateptrile si necesitile relevante determinate de organizaie care pot fi si:
legi;
permise, licene sau alte forme de autorizare;
ordinele emise de ageniile de reglementare;
hotrrile instanelor administrative;
tratate, convenii i protocoale;
coduri i standarde industriale relevante; i
contractele care au fost ncheiate;
acordurile cu grupuri comunitare sau organizaii non-guvernamentale;
acorduri cu autoritile publice i clienii;
cerinele organizatorice;
principii sau coduri de practic voluntare;
etichetarea voluntar sau angajamente referitoare la mediu;
obligaiile care decurg din acordurile contractuale cu organizaia
Asteptari si necesitati care devin obligatii de conformare pentru organizatie
Se precizeza care dintre asteptarile i necesitatile relevante ale prilor interesate identificate de organizaie
sunt considerate de aceasta ca obligaii de conformare
Produsele si serviciile organizaiei
Se precizeaz unitile organizatorice ale organizaiei mpreun cu adresele lor care se vor include n SM
Autoritatea si capacitatea organizaiei de a exercita control si influenta
Se precizeaz modul in care sunt controlate i/sau influenate produsele si serviciile aprovizionate
Se precizeaz modul in care sunt controlate procesele / activitile externalizate (dac exist)
10
11
Se precizeaz modul n care sunt controlate i/sau influenate produsele i serviciile organizaiei pe
parcursul ciclului de via (inclusiv dup livrarea/prestarea acestora)
Cerine neaplicabile i justificarea pentru neaplicarea acestora (doar pentru ISO
9001)
Se precizeaz cerinele neaplicabile i justificarea faptului ca cerinele stabilite ca nefiind aplicabile nu
afecteaz capacitatea sau responsabilitatea organizaiei de a asigura conformitatea produselor i serviciilor
sale i creterea satisfaciei clienilor
Domeniul de certificare
Se precizeaz activitile si adresele la care se desfoar aceste activitati asa cum vor aparea pe
certificatele ce se vor emite de organismul de certificare
2016 - www.srac.ro
3.
Abordarea riscurilor
Una dintre schimbrile cheie din revizia standardelor care au la baza Anexa SL (inclusiv ISO 9001
i ISO 14001 din 2015) este de a stabili o abordare sistematic n ceea ce privete considerarea
riscului, mai degrab dect tratarea aciunilor preventive ca o componenta separata a sistemului
de management al calitii, adic o gndire bazata pe risc.
Riscul este inerent in toate aspectele unui sistemului de management. Exista riscuri in toate
sistemele, procesele si funciile. Gndirea bazata pe risc creeaz cadrul ca aceste riscuri sa fie
identificate, luate in considerare si controlate prin proiectarea si utilizarea sistemului de
management.
In ediiile anterioare ale standardelor, a existat o clauza separata aferenta aciunii preventive. Prin
utilizarea gndirii bazate pe risc luarea in considerare a riscului este integrata n ntreg sistemul, iar
aciunile preventive au devenit parte integrant a gndirii bazate pe risc. Aciunile de prevenire sau
reducere a efectelor nedorite prin identificarea timpurie i prin aciuni adecvate, devin pro active
mai degrab dect reactive. Gndirea bazata pe risc este ceva ce noi toi facem in mod automat in
via de zi cu zi.
In anexa SL si implicit in toate standardele pentru sisteme de management care au la baza
aceasta anexa se precizeaz urmtoarele.
Atunci cnd se planific sistemul de management, organizaia trebuie s ia n considerare
elementele stabilite cu ocazia nelegerii organizaiei si a contextului sau si a nelegerii
necesitilor si ateptrilor prilor interesate i sa determine riscurile i oportunitile care trebuie
s se refere la:
Att Anexa SL, cat si standardele solicit doar aciuni pentru a aborda riscurile si in nici un caz un
management al riscului, evaluarea riscului sau tratarea riscului.
Referirea la "Riscuri i oportuniti", este destinata s descrie n linii mari ceva care reprezint o
ameninare cu efect defavorabil sau negativ, respectiv, ceva care are potenialul pentru un efect
benefic sau pozitiv.
Interpretarea riscului conform SM nu se intenioneaz s fie aceeai ca interpretarea tehnic,
statistica, sau tiinific a termenului de risc.
Determinarea ameninrilor i a oportunitilor poate fi fcut prin mijloace informale, sau prin
metodologii calitative sau cantitative formale.
Dup ce riscurile si oportunitile sunt determinate organizaia trebuie sa planifice aciuni de
abordare a acestor riscuri i oportuniti. Scopul planificrii este de a anticipa scenarii poteniale i
consecinele, i, ca atare, este preventiva n abordarea efectelor nedorite nainte ca acestea s
apar. n mod similar trebuie utilizata planificarea, pentru evidenierea condiiilor favorabile sau
circumstanelor care pot oferi un potenial avantaj sau rezultatele benefice.
Planificarea include, de asemenea determinarea modului in care sa fie incluse aciunile
considerate necesare sau benefice in sistemul de management, fie prin: stabilirea obiectivelor,
controlul operaional sau alte clauze specifice ale sistemului de management, de exemplu,
resurse, competenta sau controlul proceselor, produselor si serviciilor furnizate din exterior.
Mecanismul de evaluare a eficacitii aciunilor ntreprinse este de asemenea planificat i poate
include monitorizare, tehnici de msurare, audit intern sau analiza efectuata de management.
2016 - www.srac.ro
lipsa de instruire
oboseala / stres
furt
Piaa se micoreaz
2016 - www.srac.ro
evitarea riscului prin luarea deciziei de a nu ncepe sau de a nu continua activitatea care
genereaz riscul;
modificarea plauzibilitii;
modificarea consecinelor;
partajarea riscului cu o alt parte sau pri inclusiv contracte i finanare a riscului; i
Tratarea riscului care se ocup de consecine negative sunt denumite uneori "ameliorarea riscului",
"eliminarea riscului", "prevenirea riscului" i "reducerea a riscului".
Tratarea riscului poate crea noi riscuri sau modifica riscurile existente.
Efortul pentru tratarea riscului trebuie sa fie proporional cu consecina riscului.
Cu alte cuvinte se caut rspuns la ntrebrile urmtoare:
tehnic,
Conform documentului ISO ISO 9001:2015 Revision. Frequently Asked Questions (FAQs) ISO/TC 176/SC2/N1288, modul in care organizatiile gestioneaza riscul variaz in funcie de
contextul de afaceri (de ex. caracterul critic al produselor si serviciilor care sunt furnizate,
complexitatea proceselor si potenialele consecine ale eecului). Utilizarea conceptului gndire
bazata pe risc dorete sa clarifice faptul ca daca o contientizare a riscului este importanta,
metodologiile formale de management al riscului si evaluare a riscului nu sunt neaprat adecvate
pentru toate tipurile de afaceri sau organizaii.
2016 - www.srac.ro
riscurile relative la operarea SM care pot afecta ieirile intenionate ale acestuia;
aspectele de mediu;
obligaiile de conformare.
Deci rspunsul la ntrebarea noastr este evident. Nu trebuie sa fie determinate riscuri si
oportuniti pentru fiecare proces al SM.
Cu toate ca nu este ceruta o evaluare a riscului in standardele pentru sisteme de management
management este foarte util sa fie fcut in practica fie si numai pentru ca se poate face o
ierarhizare a riscurilor iar riscurile considerate acceptabile pot fi asumate iar msurile cerute de
standarde sa fie ntreprinse doar pentru riscurile inacceptabile.
4.
In continuare sunt prezentate cteva idei practice de utilizare a gndirii bazate pe risc la
proiectarea, implementarea si meninerea unui sistem de management integrat calitate mediusntate si securitate ocupaionala si a proceselor aferente acestuia.
4.1
furnizarea de produse sau servicii care ndeplinesc cerinele clientului i cerinele legale i
reglementate aplicabile;
2016 - www.srac.ro
Pentru procesele de creare de valoare sau avut in vedere elementele eseniale ale proceselor:
intrrile, activitile desfurate, personalul implicat, echipamentele, msurarea si monitorizarea si
ieirile.
Pentru determinarea riscurilor si oportunitilor se au in vedere obiectivele procesului, iar ieirile
nedorite sunt aferente pericolelor iar ieirile dorite oportunitilor.
Ieirile nedorite avute in atenie sunt urmtoarele: pierderea contractelor, pericol pentru utilizator
(client), nendeplinirea cerinelor / termenelor contractuale, nerespectarea cerinelor legale si
reglementate, impact negativ asupra reputaiei firmei, creterea costurilor coreciilor.
Ieirile dorite avute in atenie sunt urmtoarele: eficacitate (lucrul bine fcut, conform planificrilor),
productivitate (posibilitatea de a ndeplini mai multe sarcini / a realiza mai multe produse / a presta
mai multe servicii in aceeai unitate de timp), reducerea timpului, eficienta (reducerea costurilor).
S-au considerat ca ieiri intenionate ale sistemului de management doar ieirile minime,
menionate explicit n standardele de referina.
4.1.2 Riscuri si oportuniti la nivelul sistemului de management
In aceasta abordare se determin riscurile si oportunitile la nivelul intregului sistem de
management (vezi tabel 2B), avand n vedere ieirile intenionate ale acestuia, pentru elementele
eseniale:
Intrrile:
o
Cerinele clienilor,
Contextul organizaiei,
Obligaiile de conformare,
Personalul implicat:
o
Contientizare;
Echipamentele:
o
Mentenana;
Informaii documentate:
o
Activitile desfurate:
o
Msurarea si monitorizarea:
o
Trasabilitate resurse;
Rezultate obinute;
Ieirile:
o
Sesizri i reclamaii,
Satisfacia clienilor.
Consecinele / ieirile nedorite avute in atenie sunt urmtoarele: pierderea contractelor, pericol
pentru utilizator (client), nendeplinirea cerinelor / termenelor contractuale, nerespectarea
cerinelor legale si reglementate, impact negativ asupra reputaiei firmei, creterea costurilor
coreciilor.
Consecinele / ieirile dorite avute in atenie sunt urmtoarele: eficacitate (lucrul bine fcut,
conform planificrilor), productivitate (posibilitatea de a ndeplini mai multe sarcini / a realiza mai
multe produse / a presta mai multe servicii in aceeai unitate de timp), reducerea timpului, eficienta
(reducerea costurilor).
Dup determinarea riscurilor si oportunitilor se precizeaz care sunt procesele afectate de
aceste riscuri si oportuniti.
Aciunile / masurile pentru abordarea riscurilor si oportunitilor pot fi stabilite acum doar la un nivel
strategic, urmnd ca ele sa fie detaliate la nivel tactic, fie in timpul determinrii proceselor fie in
timpul planificrii desfurrii proceselor. In mod uzual se dezvolta planuri / programe distincte
pentru desfurarea si controlul operaional al proceselor.
Pentru evaluarea probabilitii i a impactului/semnificaiei de manifestare a pericolelor, se poate
utiliza urmtoarea scar valoric:
Probabilitatea de apariie
Impact
Foarte ridicata
5 = prezenta definita
Foarte ridicat
5 = impact catastrofic
Ridicata
4 = prezenta probabila
Ridicat
4 =impact considerabil
Medie
3 = prezenta ocazionala
Mediu
3 = impact moderat
Redusa
2 = prezenta izolata
Redus
2 = impact minor
Foarte Redusa
1 = prezenta improbabila
Foarte redus
1 = impact neglijabil
10
P = Probabilitatea de apariie
2016 - www.srac.ro
Impact
Probabilitate apariie
5
25
20
15
10
20
16
12
15
12
10
In funcie de valorile obinute pentru riscul calculat si de tabelul de mai sus se poate face in urma
evalurii urmtoarea clasificare a nivelului riscului obinut.
Foarte ridicat
20, 25
Ridicat
15, 16
Mediu
8,9,10,12
Redus
4,5,6
Foarte Redus
1,2,3
Riscurile admisibile sunt considerate cele de nivel foarte redus, redus. Pentru acestea nu mai sunt
neaprat necesare masuri suplimentare.
4.2 Riscurile i oportunitile aferente aspectelor de mediu se pot evidenia conform celor
precizate in tabelul 4.
Pentru aciunile stabilite pentru abordarea acestora se poate utiliza si programul de management
de mediu prezentat in tabelul 5.
4.3 Riscurile i oportuniti aferente pericolelor pentru sntatea i securitatea ocupaional
se pot evidenia metodologiei aplicate n Romania de cele mai multe organizaii, aa numita
metoda PECE.
Pentru aciunile stabilite pentru abordarea acestora se poate folosi i programul de management
SOS prezentat n tabelul 6, care se va utiliza mpreuna cu Planul de prevenire i protecie, ntocmit
conform legislaiei in vigoare.
4.4 Riscurile i oportuniti aferente obligaiilor de conformare se pot evidenia conform celor
precizate in tabelul 7.
4.5 Riscurile i oportuniti aferente altor elemente i cerine determinate n timpul analizei
contextului organizaiei si a cerinelor prilor interesate se pot evidenia asemntor cu cele
precizate in tabelul 8.
11
2016 - www.srac.ro
5.
Bibliografie
1. ISO/TMB/JTCG N 360 - N360 JTCG concept document to support Annex SL
2. ISO 9001:2015 - Quality management systems - Requirements
3. ISO 14001:2015 - Environmental management systems Requirements with guidance for use
4. ISO 14004:2016 - Environmental management systems General guidelines on implementation
5. ISO/DIS 45001:2015 Occupational health and safety management system. Requirements with
guidance for use
6. IRCA&CQI, ISO 9001:2015 Understanding the International Standard, CQI, Report, 2015
7. IRCA&CQI, ISO 14001:2015 Understanding the International Standard, CQI, Report, 2015
8. Roncea, C., Audit of The Management Systems in the Context of New Approach Imposed by Annex Sl
High Level Structure, IWC Conference Total Quality Management 2015, Proceeding of the The 8th
International Working Conference 2nd 5th June, 2015, Belgrade, Serbia
9. Roncea, C., Changing the Rules SRAC Vision for Transition to ISO 9001:2015 and ISO 14001:2015, in
Quality Assurance, vol XXI, no 83, september 2015, Bucharest, Romania
12
2016 - www.srac.ro
Tabel 1
Pericol / Oportunitate
Evaluare risc
P
I
R
5
6
7
Masuri
Responsabil
Termen
10
Risc rezidual
P
I
R
11 12 13
Decizie
Note:
1. riscurile si oportunitatile au in vedere obiectivele procesului
2. iesirile nedorite sunt aferente pericolelor iar iesirile dorite oportunitatilor
3. pentru oportunitati se completeaza doar rubricile: 1, 2, 4, 8, 9, 10
4. Decizia consta in Asumarea riscului rezidual caz in care se scrie asumare sau stabilirea de masuri suplimentare, caz in care se face trimitere la programul de masuri in cauza
Iesiri nedorite
N1 = pierdere contracte
N2 = pericol pentru utilizator (client)
N3 = neindeplinirea cerinelor / termenelor contractuale
N4 = nerespectarea cerinelor legale si reglementate
N5 = impact negativ asupra reputatiei firmei
N6 = cresterea costurilor corectiilor
Foarte ridicata
Ridicata
Medie
Redusa
Foarte Redusa
Probabilitatea de aparitie
5 = prezenta definita
4 = prezenta probabila
3 = prezenta ocazionala
2 = prezenta izolata
1 = prezenta improbabila
Iesiri dorite
D1 = eficacitate (lucrul bine facut, conform planificarilor)
D2 = productivitate (mai multe sarcini in acelasi timp)
D3 = reducerea timpului
D4 = eficienta (reducerea costurilor)
Foarte ridicat
Ridicat
Mediu
Redus
Foarte redus
Impact
5 = impact catastrofic
4 =impact considerabil
3 = impact moderat
2 = impact minor
1 = impact neglijabil
Legenda
P = Probabilitate
I = Impact
Nivel Risc R = Px I
Categorie risc
Foarte ridicat
20, 25
Ridicat
Mediu
Redus
Foarte Redus
15, 16
8,9,10,12
4,5,6
1,2,3
Riscurile admisibile sunt cele de nivel foarte redus, redus. Pentru acestea nu mai sunt neaparat necesare masuri suplimentare.
13
2016 - www.srac.ro
14
Pericol /
Oportunitate
Iesiri nedorite /
dorite
Evaluare risc
P
4
I
5
R
6
Masuri
existente
sau stabilite
7
Risc rezidual
P
8
I
9
R
10
Procese ale
SM afectate
11
Masuri
suplimentare
sau asumare
12
Resurse
Termen
Responsabil
13
14
15
Note:
1. Iesirile nedorite sunt aferente pericolelor iar iesirile dorite oportunitatilor
2. Pentru oportunitati nu se completeaza rubricile: 4, 5 si 6
3. Riscurile admisibile sunt cele de nivel foarte redus, redus. Pentru acestea nu mai sunt neaparat necesare masuri suplimentare.
Denumire Proces
Tip
Proces
(intern
/extern)
Responsabil
Proces
Intrari
Iesiri
Criterii /
medode de
operare si
control
Mod de
monitorizare
si /sau
masurare
Indicatori de
performanta
Riscuri si
oportunitati
(R&Op)
Actiuni pt
abordarea
R&Op
Nota: Conexiunile principale dintre procesele de mai sus si suscesiunea acestora sunt prezentate in Diagrama proceselor SM aplicat in organizatie
14
2016 - www.srac.ro
Pericol / Oportunitate
Consecinte dorite /
nedorite
Masuri
Responsabil
Termen
10
Intrari
Personal
Echipamente
Informatii
documentate
Activitati
Masurare si
monitorizare
Iesiri
Note:
1. riscurile si oportunitatile au in vedere obiectivele SM
2. iesirile nedorite sunt aferente pericolelor iar iesirile dorite oportunitatilor
3. pentru oportunitati se completeaza doar rubricile: 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10
Concecinte / Iesiri nedorite
N1 = pierdere contracte
N2 = pericol pentru utilizator (client)
N3 = neindeplinirea cerinelor / termenelor contractuale
N4 = nerespectarea cerinelor legale si reglementate
N5 = impact negativ asupra reputatiei firmei
N6 = cresterea costurilor corectiilor
Foarte ridicata
Ridicata
Medie
Redusa
Foarte Redusa
Probabilitatea de aparitie
5 = prezenta definita
4 = prezenta probabila
3 = prezenta ocazionala
2 = prezenta izolata
1 = prezenta improbabila
Foarte ridicat
Ridicat
Mediu
Redus
Foarte redus
Impact
5 = impact catastrofic
4 =impact considerabil
3 = impact moderat
2 = impact minor
1 = impact neglijabil
Legenda
P = Probabilitate
I = Impact
Nivel Risc R = Px I
Categorie risc
Foarte ridicat
20, 25
Ridicat
Mediu
Redus
Foarte Redus
15, 16
8,9,10,12
4,5,6
1,2,3
Riscurile admisibile sunt cele de nivel foarte redus, redus. Pentru acestea nu mai sunt neaparat necesare masuri. In acest caz se scrie la rubrica masuri Asumare
15
2016 - www.srac.ro
Punctaj
total
(Pt)
Decizie
S/N
Conditii
Tabel 4
Activitate/
produs /
serviciu
DA
Emisii
de
dioxid
de
sulf, oxizi
de azot si
CO2
(ex.
Gaze
cu
efect
de
sera)
Eliminarea
apei
incalzite
16
Impact asupra
respiratiei
rezidentilor
locali. Ploaie
acid ape apele
de suprafata.
Incalzire
globala
si
schimbari
climaterice
Schimbari ale
calitii
apei
(ex.
temperatura)
CN
CN
3 (CA)
2,09
DA
CA
DA
CN
3,2
Riscuri si oportunitati
Se va monitoriza pretul
carburantului si se vor
compara scenariile de
costuri viitoare si se va
efectua o analiza cost
beneficii.
Stabilirea un obiectiv de
mediu inlocuirea sursei
de incalzire cu boiler cu
o sursa cu energie
solara
Punerea in aplicare a
controalelor
operationale pentru a
asigura conformitate cu
obligaiile
de
conformare.
Stabilirea unui obiectiv
de mediu pentru a
instala
echipamentul
adecvat
pentru
reducerea emisiilor
Stabilirea unui obiectiv de
mediu pentru a instala un
sistem de recuperare a
caldurii
2016 - www.srac.ro
Depozitarea
combustibilului
pentru
boiler
in
rezervoare
subterane
Transferul de
ulei incins
Deversarea
uleiului pe
pamant
Punctaj
total
(Pt)
Poluarea
solului si a
apei subterane
DA
Scurgeri de
ulei incins
in zona de
scurgere a
apei
Evaluare
SU
3,2
Poluarea apei
de suprafata
DA
SU
3,7
Riscuri si oportunitati
Dezvoltarea planurilor
de urgenta pentru a
interveni
in
cazul
scurgerilor din rezervor
si pentru modalitatea de
depoluare
Program de mentenanta
Stabilirea un obiectiv de
mediu inlocuirea sursei
de incalzire cu boiler cu
o sursa cu energie
solara
Dezvoltarea planurilor
de urgenta pentru a
interveni
in
cazul
scurgerilor si pentru
modalitatea
de
depoluare
Program de mentenanta
Decizie
S/N
Conditii
Activitate/
produs /
serviciu
Oportunitati (potentiale
efecte benefice )
Inlocuirea sursei de
incalzire
boiler
cu
energia solara
Riscuri (efecte adverse
potentiale)
Costuri de curatare
Amenzi
Publicitate negativa
17
Criteriu
5 puncte
3 puncte
1 punct
Frecvena (F)
Zilnic
Trimestrial/ Semestrial
Anual
Gravitatea (G)
Sub 50 UM / luna
Nu exista amenzi
Nu sunt reclamatii
2016 - www.srac.ro
LEGENDA:
Frecvena (F)
Gravitate (G)
Mrimea / cantitate (K)
Cerinte de conformare (L)
Vecini (V)
Dificultatea modificarii / eliminarii impactului (D)
Costul eliminarii / modificrii (C)
Semnificativ (S)
Nesemnificativ (N)
Criterii decizie S sau N:
Nota: pentru aspectele de mediu semnificative este obligatorie determinarea riscurilor si oportunitatilor asociate
18
2016 - www.srac.ro
Angajamente
Nr
Obiectiv
general
(rezultat din
politica de
mediu)
Activitate: Operatiuni ale boilerelor cu ulei
1
Utilizarea uleiului de Reducerea
incalzire
utilizarii
resurselor
neregenerabile
Aspecte de
mediu
semnificative
Evacuarea
incalzite
apei
Minimalizarea
impacturilor
negative de
mediu asupra
calitii bazinelor
hidrografice
datorate
temperaturii
ridicate a
efluentilor
Tinte /
obiective
specifice
Prevenirea permanenta a poluarii mediului si comunicarea aspectelor de mediu, cu impact semnificativ, catre toate
partile interesate, la cererea acestora
Masuri
Reducerea utilizarii
uleiului de incalzire
(bazat
pe
consumul din anul
curent ) cu 20 % in
decursul unui 1 an
Instalarea
arzatoare
eficiente
unor
mai
Reducerea
temperaturii zilnice
a apei evacuate cu
5C pana 2018.
Operatiuni
de
reorganizare
a
utilitatilor pentru
extrage si refolosi
caldura din apa
uzata
(ex.
cogenerare).
Criterii /
medode de
operare si
control
Mod de
monitorizare si
/sau masurare
Indicatori de
performanta
Instalarea
arzatoarelor
modificate pentru
cresterea
eficientei
Inregistrarea
utilizarii de ulei
Evaluare
semestriala
a
progresului planului
de modernizare
Indeplinirea termenelor
din
planul
de
modernizare
Urmarirea
lunara
utilizarii a uleiului
Utilizarea uleiului de
incalzire per ora de
functionare a boilerului
Plan
monitorizare
calitii apei
Monitorizare
permanenta
temperaturii
evacuare
Monitorizarea
trimestriala
calitii apei
Temperatura
medie
zilnica a apei evacuate
Montarea
instalatii
cogenerare
de
a
Termen
Responsabil
Nu
cazul
este
Lunar
Responsabil
mentenanta
Parametrii de calitate a
apei
a
Nota: valorile sa se
incadreze
in
cele
impuse in planul de
monitorizare
Indeplinirea termenelor
din planul de realizare a
investitiei
Evaluare
Conform planului de realizare a investitiei
semestriala
a
progresului planului
de realizare a
investitiei
Nota: Nu este cazul are semnificatia Nu se aloca resurse suplimentare fata de cele alocate pentru desfasurarea nomala a activitatilor respective
19
unei
de
a
de
Resurse
2016 - www.srac.ro
Nr
Angajamente
Riscuri SSO
operarea
Obiectiv
general
(rezultat din
politica SSO)
Electrocutare
Cadere de la
inaltime
Neutilizarea
EIP, EIL i a
celorlalte
mijloace de
protecie din
dotare.
Organe de
maini n
micare:
prindere,
antrenare
imbracaminte
de ctre
elementele
aflate in
miscare ale
masinilor si
echipamentelor
Imbunatatirea
continua a
conditiilor de
munca, prin
minimizarea
sau eliminarea
riscurilor,
accidentelor si
imbolnavirilor
profesionale,
pentru proprii
salariati si
pentru
colaboratori
proceselor
sigur
Tinte /
obiective
specifice
Masurarea si
monitorizarea,
a factorilor de
risc identificati
in organizatie
si
Conformarea permanenta cu toate cerinele legale si reglementate, aplicabile, referitoare la sanatate si securitate
ocupationala si situatii de urgenta
Prevenirea permanenta, a ranirilor si a imbolnavirilor profesionale, pentru proprii salariati si pentru personalul care
lucreaza sub controlul organizaiei
Masuri
Reevaluarea
pericolelor si
evaluarea riscurilor
sso, dupa caz
Criterii /
medode de
operare si
control
Procedura
evaluare
riscurii SSO
Procedura
evaluarea
conformarii
Mod de
monitorizare
si /sau
masurare
Evaluarea
conformarii
Audit intern
Controale pe
linie SSO
Nici o
imbolnavire
profesionala
pana la
30.12.2016
Programarea si
efectuarea
controlului medical
periodic la cabinetul
medical cu care
organizatia are un
contract incheiat cu
un cabinet medical
de medicina muncii
Instructiuni
proprii SSO
Procedura
evaluarea
conformarii
Procedura
audit intern
Niv.risc pe
loc de munca
3,5
Resurse
Termen
Responsabil
Conf.
contractului
incheiat
30.11.2016
Serviciu
extern de
prevenire si
protectie
Conf.
contractului
incheiat cu
cabinetul
medical
30.12.2016
Lucrator
desemnat
Niv. risc pe
organizatie
3,5
Nr. accidente
de munca =
0
Procedura
audit intern
Monitorizarea a
starii de
sanatate a
salariatilor
Indicatori de
performanta
Evaluarea
conformarii
Audit intern
0 imbolnaviri
profesionale
Controale pe
linie SSO
20
2016 - www.srac.ro
21
Obligatii de
conformare
Cerinte
legale
aplicabile
Cerinte de
raportare si
informare
Pericol /
Oportunitate
Riscuri
Incapacitatea de a
identifica i a se
conforma
cu
obligaiile
de
conformare
noi
sau
modificate
poate
dauna
reputatiei
organizaiei
si
poate
atrage
sanctiuni
Riscuri
Incapacitatea de a
raspunde,
raspunsuri
intarziate
sau
inexacte
poate
determina
mai
multe controale de
la autoritati.
Oportunitati
Comunicarea
in
timp util, proactiva
si
transparenta
poate intari relaia
organizaiei
cu
autoritatile
de
reglementare
Evaluare
risc
P
12
Masuri existente
sau stabilite
Procedura pt
identificarea
cerinelor legale
Stabilire
responsabilitati
clare ref la
identificarea
cerinelor legale
Criterii /
medode de
operare si
control
Procedura
cerine legale
Mod de
monitorizare
si /sau
masurare
Evaluarea
conformarii
Indicatori de
performanta
Procedura
evaluarea
conformarii
Audit intern
0 sanctiuni de
la autoritati
Evaluarea
conformarii
100%grad de
conformare
Audit intern
0 sanctiuni de
la autoritati
100%grad de
conformare
Risc
rezidual
P
Procedura
audit intern
Procedura pt
evaluarea
conformarii
12
Stabilirea
calendarului de
efectuare a
evaluarii
conformarii
Procedura de
comunicare
Procedura
comunicare
Stabilire
responsabilitati
clare ref la
comunicare
Stabilire mod de
monitorizare
Procedura
monitorizare
Procedura audit
intern
2016 - www.srac.ro
Foarte ridicata
Probabilitatea de aparitie
5 = prezenta definita
Foarte ridicat
Impact
5 = impact catastrofic
Ridicata
4 = prezenta probabila
Ridicat
4 =impact considerabil
Medie
Redusa
Foarte Redusa
3 = prezenta ocazionala
2 = prezenta izolata
1 = prezenta improbabila
Mediu
Redus
Foarte redus
3 = impact moderat
2 = impact minor
1 = impact neglijabil
Legenda
P = Probabilitate
I = Impact
Nivel Risc R = Px I
Categorie risc
Foarte ridicat
20, 25
Ridicat
15, 16
Mediu
Redus
Foarte Redus
8,9,10,12
4,5,6
1,2,3
Riscurile admisibile sunt cele de nivel foarte redus, redus. Pentru acestea nu mai sunt neaparat necesare masuri suplimentare.
22
2016 - www.srac.ro