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ELEMENT
OS CUL
TURAIS SUBJ
ACENTES A UM
ELEMENTOS
CULTURAIS
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VAL
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PESSOAS
UMA IES PRIV
AD
A
PRIVAD
ADA

V ANESSA N AIRA L IMA O LIVEIRA


H UMBERTO DOS S ANTOS F ILHO

RESUMO: Este artigo busca identificar elementos culturais existentes num dos
principais programas de uma Instituio de Ensino Superior do Estado, a Faculdade
de Tecnologia e Cincias FTC. O programa estudado o Colaborador Destaque,
o qual parte de dois outros programas institucionais, o Acolher e Cuidar e o FTC
Verde. Este conjunto de programas abrange toda a instituio, atingindo direta ou
indiretamente seus milhares de alunos e colaboradores. O programa em particular
escolhido para esta pesquisa ocorre h dois anos, tendo a participao direta de,
aproximadamente, 160 pessoas por edio, atingindo indiretamente, atravs da
publicao dos seus resultados, todos os membros do corpo tcnico, discente e
docente.
PALA
VRAS-CHA
VES: Cultura Organizacional; Valores; Ensino Superior.
ALAVRAS-CHA
VRAS-CHAVES:
ABS
TRA
CT
ABSTRA
TRACT
CT:: This paper intends to identify the culture elements that are present in
the most important program of a Higher Education Institution of the State, Faculdade
de Tecnologia e Cincias FTC. The program in focus was named Colaborador
Destaque, which is part of the two other programs of the Institution, the Acolher e
Cuidar and the FTC Verde. Those programs involve the whole Institution, thousands
of students and employees. This particular program that was chosen for this research
is happening in the last two years, involving 160 people for each edition, employees,
students and teachers.
Key-words: Organization Culture; Values; Higher Education.

ISSN 1678-0463

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ELEMENTOS CULTURAIS

1 INTRODUO
O objetivo deste artigo identificar elementos culturais existentes num dos principais
programas de uma Instituio de Ensino Superior - IES do estado da Bahia, a
Faculdade de Tecnologia e Cincias, rede com seis unidades presenciais neste
estado e com presena nacional namodalis=dade a distncia.
A metodologia utilizada foi o Estudo de Caso suportada por uma pesquisa
Bibliogrfica prvia nos documentos do projeto analisado.
O objeto de pesquisa foi selecionado por se tratar de um programa relevante de
uma IES que a maior do Norte e Nordeste do Brasil, sendo o prprio programa
estudado um sub-programa do nico Sistema Integrado de Sade Segurana e
Meio Ambiente de uma instituio superior Brasileira, pelo menos at o momento
em que esta pesquisa foi feita.
Na dcada de 90, a abertura das polticas pblicas educacionais flexibilizou
o marco regulatrio referente abertura de novas instituies, provocando grande
expanso do ensino superior privado brasileiro. A expanso da iniciativa privada
nesse setor trouxe uma nova dinmica na gesto das IES a partir das propostas da
Lei de Diretrizes e Bases no. 9.349/96 (1996).
Para garantir a qualidade acadmica e atender as demandas internas e
externas, as IES precisam dispor de uma equipe preparada e motivada. Outro fator
importante ter clareza dos valores ligados cultura da organizao e que esses
estejam vivos em cada um dos seus colaboradores, traando um perfil especfico,
diferenciando-se das demais (GARCIA, 2006).
Pode-se considerar como um fator motivador adicional a grande
concorrncia no mercado educacional em especial nos ltimos 20 anos.

2 CUL
TURA OR
G ANIZA
CIONAL
CULTURA
ORG
ANIZACIONAL
Nesta parte do trabalho sero apresentados os conceitos bsicos sobre a cultura
organizacional, seus principais elementos, sua estrutura, como ela se forma e a
importncia dos lderes no processo.
senso comum que a cultura de uma organizao um item fundamental
para definir seu sucesso, sua sobrevivncia ou sua morte. Esta idia defendida
por diversos autores (PETERS; WATERMAN, 1983; SCHEIN 1985, 1990; DEAL;
KENNEDY, 1982).
Schein (1985, 1992) prope que a cultura organizacional resolve os
problemas dos indivduos nas organizaes no que diz respeito a:

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a) Sobrevivncia e adaptao ao meio circundante.


b) Integrao de seus processos internos com o objetivo de obter um
rendimento efetivo e um bem estar que possam assegurar sua capacidade de
sobrevivncia e adaptao no meio externo.
A definio do conceito de Cultura Organizacional varia de acordo com o
autor, entretanto, a mais aceita e referenciada na bibliografia a de Schein, para
quem, Cultura Organizacional para qualquer que seja o grupo considerado :
[...] um modelo de pressupostos bsicos - inventados, descobertos ou
desenvolvidos por um grupo qualquer ao aprender como confrontar-se com
seus problemas de adaptao externa e integrao interna - que tenha
exercido suficiente influncia para ser considerado vlido e, em
conseqncia, ensinado aos novos membros como modo correto de perceber,
pensar e sentir estes problemas. (SCHEIN, 1985, 1990, 1992b).

Uma cultura composta de diferentes partes, ou elementos, que


contribuem para a sua auto-perpetuao e desenvolvimento os elementos
culturais-, tratados no prximo item.

3 ELEMENT
OS CUL
TURAIS
ELEMENTOS
CULTURAIS
No h um consenso quanto s especificidades dos elementos culturais, razo
pela qual optou-se por apresentar uma classificao que sintetiza alguns dos
melhores trabalhos sobre o assunto (DEAL; KENNEDY, 1982; FREITAS, 1991a, 1991b;
SCHEIN, 1985, 1990) limitando aos que so relevantes para presente estudo.
Os elementos culturais para uma organizao, segundo esta perspectiva,
seriam:
a) Valores - conformam a estrutura de qualquer cultura corporativa.
Determinariam os tipos de heris, mitos, rituais e cerimnias de cada cultura em
particular, ou seja, conformariam todos os demais elementos culturais a partir deles.
b) Heris indivduos com capacidade de realizao acima da mdia, a
encarnao viva dos valores organizacionais.
c) Ritos e Rituais dramatizaes que servem, principalmente, para ensinar
de forma mais completa, j que envolvem diversos canais de comunicao
simultaneamente, os valores e das regras institucionais.
d) Crenas e Pressupostos - aquilo que tido como verdade na organizao.
So os pressupostos e no os valores a expresso principal da cultura. Pressupostos
so conseqncia de valores, os quais, por terem se mostrado eficazes ao longo do

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ELEMENTOS CULTURAIS

tempo, so internalizados em nvel subconsciente. Eis porqu a cultura, embora


seja um processo em formao, devido necessidade humana de referencial e
estabilidade, muda pouco ou nada.
e) Normas - comportamento sancionado atravs do qual as pessoas so
recompensadas ou punidas. So passadas atravs de outros elementos culturais
como uma espcie de sntese.

4 NVEIS DE CUL
TURA OR
G ANIZA
CIONAL
CULTURA
ORG
ANIZACIONAL
Em termos de Cultura Organizacional, as definies de nveis tambm variam de
acordo com os diferentes autores.
Numa sntese da abordagem de diversos trabalhos (SATHE, 1985; DYER
JR., 1985; PETIGREW, 1989), pode-se considerar que a cultura divide-se em trs ou
quatro nveis, sendo sempre o primeiro relacionado a eventos mais superficiais e o
ltimo relacionado aos pressupostos dos membros de um grupo.
Schein (1985; 1990) estabelece uma classificao que considerada
como a principal referncia sobre o assunto:
Primeiro Nvel - produes, artefatos e criaes fsicas e sociais, espao
fsico, capacidade tecnolgica, linguagem escrita e falada, produes artsticas e
conduta explcita dos membros da organizao.
Segundo Nvel - valores decorrentes da enfrentao do grupo com situaes
novas. A primeira alternativa proposta, dentro deste contexto, ser um valor, j que
no existe um princpio plenamente aceito para definir o que seria realmente eficaz.
Algum, em geral o fundador, propor uma soluo baseada nas suas convices
do que a realidade e de como trat-la. Se a proposta bem sucedida, por reiteradas
vezes, o valor passa por um processo de transformao cognoscitiva que poder
transform-lo em crena e depois em pressuposto.
Terceiro Nvel - pressupostos bsicos, os quais esto firmemente arraigados
no subconsciente de um grupo. Seus membros consideraro inconcebvel agir
baseados em qualquer outra premissa. Ilustraes deste conceito seria uma
companhia capitalista produzir e vender um produto que gere perdas, ou
provavelmente, a instalao, por empresrios indianos ortodoxos, de fbricas para
processamento de carne bovina na ndia.

5 COMO SE FFORMA
ORMA A CUL
TURA
CULTURA
Boa parte dos estudos sobre cultura organizacional decorre do fato de se considerar

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que a cultura passvel de uma conformao orientada a partir de premissas


inerentes organizao e do fato de se considerar ser uma vantagem competitiva
em relao aos concorrentes desenvolver uma cultura prpria, alinhada aos
objetivos da empresa.
Os lderes, (PETIGREW, 1989; SCHEIN, 1985, 1990, 1992; JENNINGS,
1970; FREITAS, 1991) seriam elementos determinantes no processo de formao
cultural.
De acordo com Pettigrew (1989), a moldagem da cultura seria uma das
principais atribuies da administrao. O lder seria o responsvel pela criao
no apenas dos aspectos tangveis e racionais das organizaes, tais como a
estrutura e a tecnologia, mas tambm os smbolos, ideologias, linguagens crenas
e mitos. O autor cita estudos de Grinyer e Spender (1979) e Johnson (1989), alm
dos seus prprios, nos quais so enfatizados o papel crtico que os pressupostos e
crenas da alta administrao desempenham como inibidores ou facilitadores de
caractersticas culturais.
A opinio explcita de que A personalidade dos indivduos em cargos de
direo tem uma influncia inegvel sobre a forma de administrar empresas.
(LAPIERRE, 1995, p. 6) , sob muitos aspectos, um credo generalizado quando se
discute o tema.
Schein (1999) identifica dois mecanismos bsicos que influenciam na
forma com que a cultura criada. A primeira seria a criao de normas a partir de
incidentes crticos. Desta forma, a reao do lder a uma situao de crise acabaria
gerando ensinamentos que com o tempo poderiam se tornar crenas. Estas crenas
tenderiam a transformar-se em pressupostos, caso o padro de reao (se bem
sucedido) fosse mantido. O segundo seria a modelagem, pelo lder, de constructos
com os quais as pessoas pudessem se identificar. Isto decorreria do fato de que o
lder fundador, inicialmente, utilizar-se da sua prpria escala de crenas e valores. A
sucesso do primeiro lder por outros e o crescimento do grupo levam ao
desenvolvimento de outros pressupostos, no mais individuais, mas da comunidade.
Os lderes, entretanto, continuam tentando enquadrar os processos dentro da sua
forma de perceber a realidade e continuam a ter um papel importante na
conformao dos novos elementos culturais que esto surgindo. H dois tipos de
mecanismos de enquadramento utilizados pelos lderes neste momento.
Os primeiros so os mecanismos primrios:
a) Coisas s quais os lideres prestam ateno, medem e controlam.
b) Reao dos lderes s crises.
c) A forma como modelam os papis dos colaboradores e a forma como
treinam, instruem, orientam o grupo.

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ELEMENTOS CULTURAIS

d) Critrios operacionais para premiao e definio de status.


e) Critrios operacionais para recrutamento, seleo, promoo,
aposentadoria e desligamento.
H tambm os mecanismos secundrios de articulao e reforo, que
seriam:
a) Estrutura e arquitetura (no sentido administrativo) organizacional.
b) Sistemas organizacionais e procedimentos.
c) Espao fsico, sua distribuio, fachadas e prdios.
d) Estrias, mitos, lendas e smbolos.
e) Expresso formal da filosofia, credo e direitos organizacionais.

6 O PR
OGRAMA SOBRE O QU
AL FFOI
OI FEIT
A A ANLISE
PROGRAMA
QUAL
FEITA
O programa analisado est implantado na FTC Salvador, na qual esta pesquisa foi
desenvolvida. A IES foi idealizada por seus scios fundadores no ano de 1996, mas
s foi criada em setembro de 1999, Barreiro (2006).
A FTC Salvador conta hoje com 28 cursos, com 600 colaboradores, entre os
administrativos e docentes e 5.000 alunos na modalidade presencial. Oferece
atividades de ensino, pesquisa e extenso. Apenas dois dos seus cursos ainda no
foram reconhecidos pelo Ministrio da Educao e Cultura - MEC, devendo s-lo
ainda este ano.
Durante a entrevista com as responsveis pelo programa, alm de anlise
documental, foi percebido que o programa Colaborador Destaque est inserido
num Programa de Responsabilidade Scio-ambiental, o Programa de Gesto
Integrada em Sade, Meio Ambiente e Segurana, tambm denominado FTC Verde,
que visa intensificar o compromisso com a sociedade e com o meio ambiente,
mediante efetiva adoo de prticas sustentveis, (Programa FTC Verde, 2008).
O FTC Verde um conjunto de programas inter-relacionados e que abriga,
dentre outros, o Programa Acolher e Cuidar, que tem como objetivo principal a
humanizao do ambiente de trabalho, desta forma, diferentes aes so realizadas
pelas unidades visando contribuir com sade e melhoria da qualidade de vida,
envolvendo a participao dos cursos de graduao e demais reas da instituio,
com apoio da Gesto de Pessoas da Rede de Ensino FTC, (Programa FTC Verde,
2008).
Em termos prticos, pode-se dizer que o programa Acolher e Cuidar um grande
programa de extenso, s que, diferentemente da maioria dos programas
universitrios desta natureza, que trabalha comunidades externas, este voltado
para o grupo de colaboradores da prpria instituio, no qual a maioria dos cursos

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dedica alguma ao para a melhoria da vida do colaborador.


Desta forma, as clnicas mdicas reservam horrios especiais para que os
trabalhadores possam ter, gratuitamente, atendimento odontolgico,
fisioteraputico, acupuntura, treinamentos de informtica, ou, como no caso da
ao especfica em pauta, a que identifica os Colaboradores Destaque do Ano um
programa de reconhecimento pblico, meritocrtico.
Alguns fatores foram determinantes para a criao deste programa. Em
estudos preliminares da rea de Gesto de Pessoas, conforme coletado em
entrevistas, h trs anos, o grupo de colaboradores das reas consideradas de
apoio, consideravam-se, na sua prpria definio, invisveis.
Entendendo que as aes acadmicas devem ser uma continuidade de
qualquer poltica de uma instituio universitria, e deve perpassar todas as suas
dimenses, da tcnica acadmica e considerando o lanamento do FTC Verde
pela presidncia em 2007, a instituio acrescentou ao leque de aes anteriores,
com origem na rea acadmica, mais especificamente dos cursos da instituio,
esta, que parte de uma rea de suporte pedaggico ligada Direo.
Na FTC Salvador, o Ncleo de Desenvolvimento de Pessoas NUDEPE se
responsabiliza pela execuo deste projeto e articulao com diferentes reas
envolvidas, realizando algumas aes, como por exemplo, Homenagem aos
Colaboradores Destaque da FTC, objeto deste estudo.
Esta ao, intitulada Homenagem aos Colaboradores Destaque da FTC,
foi realizada nos ltimos dois anos. De acordo com as informaes da entrevista
com a coordenadora do NUDEPE, pessoa encarregada pela ao supracitada, e
tambm na anlise dos dados do relatrio produzido a partir das edies do prmio,
questionrios e entrevistas posteriores, pode-se constatar que a participao dos
colaboradores foi satisfatria, representando um contingente de 162 colaboradores
distribudos entre os setores de Conservao e Limpeza, Manuteno e Fiscais de
Campus/ Segurana Patrimonial, Biblioteca, Gerencia de Laboratrioas - Gerlab,
Tecnologia da Informao - TI, Central de Atendimento ao Aluno - CAA, Atendimento
ao Docente e Central de Orientao ao Aluno - COA.
Para o levantamento das opinies, foi montada uma escala de Lickert. A
IES optou por um contnuo de 4 atitudes/pontos. A escolha de apenas 4 atitudes
justificou-se em funo do alto grau de variabilidade do nvel educacional dos
respondentes e necessidade de que o tempo para aplicao no fosse muito longo.
Alm disso, optou-se tambm por esta gradao para que no houvesse tendncia
de resposta mediana. Ou seja, o questionrio deveria ser simples e breve. Foi
includo tambm um espao para comentrios e sugestes dos respondentes, de
carter qualitativo, conforme Relatrio do Processo de Avaliao do Colaborador
Destaque.

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ELEMENTOS CULTURAIS

O questionrio est dividido em duas tabelas, uma tabela com questes


voltadas a auto-avaliao e a segunda, com questes voltadas para a indicao do
colaborador destaque seguindo os mesmos valores e critrios de avaliao. Na
atual fase do projeto a auto-avaliao no trabalhada e foi inserida mais como
um mecanismo de sensibilizao, na crena de que empenho em auto avaliar-se
poderia ajudar na melhor compreenso dos critrios adotados.
Foram escolhidos como critrios de avaliao: pontualidade nas atividades
que precisa realizar e nos horrios de chegada e sada do trabalho; regularidade e
participao assdua nas rotinas do trabalho e nos projetos em que est envolvido;
iniciativa diante das situaes vivenciadas no setor; criatividade; cooperao;
compromisso com o trabalho a ser realizado; trabalho sintonizado com a equipe do
setor; conhecimento tcnico/terico sobre as atividades que realiza.
A votao feita em cada setor, quando os colegas indicam, anonimamente,
qual dos seus pares deveria ser o destaque, indicando ao lado de cada um dos itens
da escala de Likert, a graduao de cada elemento de avaliao. Aps a apurao
destes registros, feito um segundo, apenas com os vencedores de cada setor,
quando ento selecionado o destaque dentre os destaques.

7 IDENTIFICAO DE ELEMENT
OS CUL
TURAIS NO
ELEMENTOS
CULTURAIS
PROGRAMA
Considerando-se que valores so elementos norteadores de aes (SANTOS FILHO,
1999; 2004), princpios atravs dos quais se atingem objetivos pretendidos
(ROACKEACH, 1981) percebe-se claramente a primeira identificao de um elemento
cultural no programa, j que cada um dos itens de avaliao, exceto o ltimo, que
trata de conhecimento, se encaixa nestas definies, sendo, portanto, um Valor
alor,
considerado desejvel na instituio.
O elemento valor perpassa todas as etapas do programa, j que da
composio do questionrio ao ato final de premiao dos colaboradores, estes
so explicitados e a sua relevncia para o colaborador e a instituio, destacados.
Elementos de avaliao como nvel de escolaridade, tempo de servio na
organizao, experincia, bem como outros, possveis (exceto, como informado
anteriormente, conhecimento sobre as atividades pelo colaborador), que poderiam
ter sido selecionados, no o foram, o que ilustra, sob um outro ngulo, a prioridade
dada aos valores como critrio de seleo.
Um segundo elemento percebido no programa so os Ritos, Rituais ou
Cerimonias
Cerimonias, os quais, conforme j citado anteriormente so dramatizaes que
servem, principalmente, para ensinar de forma mais completa, j que envolvem

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diversos canais de comunicao simultaneamente, os valores e das regras


institucionais. (DEAL; KENNEDY, 1982; FREITAS, 1991a, 1991b; SCHEIN, 1985,
1990). Desta forma, a premiao pode ser considerada como mais um elemento
da cultura organizacional, j que atende plenamente aos critrios estabelecidos na
definio, pois um evento pblico, com discursos nas quais as caractersticas dos
premiados, assim como os valores institucionais so ressaltados, uma placa com o
nome dos colaboradores e o motivo da premiao entregue e um almoo
servido. Alm disso, como um complemento que permite ilustrar melhor esta
concluso, uma das conseqncias da seleo a publicao de um cartaz com
dois metros e vinte de altura, nos principais pontos de entrada da Instituio, com
fotos dos colaboradores e de um breve discurso impresso, da direo, justificando
a escolha. Este material permanece exposto por, pelo menos, trs meses.
De acordo com o Relatrio, destaca-se a seguinte citao de um colaborador
da IES pesquisada: Em relao em destacar um certo colaborador , e continua
sendo, uma tima idia. Pelo menos esse certo colaborador est sendo privilegiado
e ele est vendo tambm o que o seu trabalho est sendo levado a srio, no s
entre seus colegas, mas tambm entre todos daquela mesma empresa em que
est trabalhando e isso muito importante.
Esta fala demonstra interesse dos participantes do programa e a percepo
de sua importncia, enquanto colega, por poder indicar algum.
Um terceiro elemento que pode ser percebido atravs da anlise conjunta
dos valores e da cerimnia de premiao, que os eleitos podem ser considerados
Heris
Heris, j que, por definio, indivduos com capacidade de realizao acima da
mdia, a encarnao viva dos valores organizacionais (op. cit). Assim, fica implcito
que os colaboradores destaque selecionados atravs de valores estabelecidos
pela instituio, e principalmente, percebidos como verdadeiramente praticados
pelos premiados pelos seus colegas.
Pode-se deduzir da anlise dos dados aqui expostos que mais dois
Normas, como um tipo de
elementos culturais estariam presentes no processo, as Normas
comportamento sancionado, (op. cit) neste caso levando a uma recompensa e,
emboa de forma indireta, as Crenas
Crenas, j que o conjunto de valores escolhidos para
premiar o colaborador destaque reflete claramente a crena dos lderes de que
este conjunto de caractersticas de um colaborador ser desejvel para o sucesso
institucional e para o sucesso do prprio colaborador dentro da organizao.
Os ltimos elementos que, embora no tenham sido identificados no material
analisado, podem ser considerados como uma conseqncia natural do processo
Mitos, j que foi percebido na anlise dos relatos que esta
so as Estrias e Mitos
premiao muito relevante e, possivelmente, ser contada aos colegas, gerando
comentrios que se repetiro ciclicamente a cada edio do programa, alm do
fato de que a premiao registrada no site institucional com relato explicativo.
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ELEMENTOS CULTURAIS

8 CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES


Pode-se concluir pela leitura das entrevistas com os participantes e pelo prprio
relato das pessoas que operacionalizam o programa que a utilizao dos elementos
culturais aqui apontados tem sido determinante para o sucesso do programa.
Cabe o registro de que a utilizao destes ingredientes culturais no programa
no foi intencional e apenas aps este estudo esta dimenso da questo foi
levantada.
Ficam recomendaes no sentido de que este processo possa ser replicado
para outras unidades da rede FTC e para outros departamentos alm dos que hoje
so contemplados alm de ser apresentado comunidade acadmica para que
outros estudos possam ser feitos sobre o material disponvel, possibilitando que
este seja aprimorado ou, no mnimo, que se entenda mais sobre os resultados
obtidos.

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ESPECIALISTA EM METODOLOGIA DO ENSINO SUPERIOR FACULDADE JORGE AMADO. MESTRANDA DO CURSO
DE DESENVOLVIMENTO HUMANO E RESPONSABILIDADE SOCIAL DA FVC. COMPONENTE DO CONSELHO DE
ADMINISTRAO DA REDE DE ENSINO FACULDADE DE CINCIA E TECNOLOGIA FTC. E- MAIL:
VANESSA.POS@GMAIL.COM
DOUTOR EM ENGENHARIA DE PRODUO UFSC, DIRETOR GERAL DA FTC SALVADOR, PROFESSOR DO
MESTRADO EM BIEONERGIA DA FTC. E-MAIL: HUMBERTO.SSA@FTC.BR
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