You are on page 1of 6

NOT DE FUNDAMENTARE

Seciunea 1
Titlul proiectului de act normativ
Legea nr. 273/2004 privind
procedura adopie

Seciunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaiei actuale
Conform Conventiei ONU cu privire la drepturile copilului, in adoptie, interesul superior
al copilului trebuie sa reprezinte cea mai importanta ratiune. Aceasta presupune ca nici un
alt interes, economic, politic sau al persoanelor care adopta nu va prima si nici nu va fi
considerat egal cu cel al copilului, primordiale fiind drepturile copilului in raport cu cele
ale adultilor. Adoptia prezinta avantajul de a oferi o familie permanenta copilului pentru
care nu poate fi gasit un mediu corespunzator in familia sa de origine si pentru care o
astfel de alternativa raspunde nevoile identificate in urma procesului de evaluare realizat
de catre profesionistii din domeniu.
n prezent n domeniul adopiei sunt n vigoare urmtoarele acte normative Legea nr.
273/2004 privind procedura adopiei, republicat, Hotrrea Guvernului nr.350/2012
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 273/2004 privind regimul
juridic al adopiei i a Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului de
coordonare de pe lng Oficiul Romn pentru Adopii.
Sunt stipulate urmatoarele proceduri,ce trebuiesc indeplinite in vederea proceselui de
adoptie.
Asigurarea celeritii n dobndirea statutului de copil adoptabil:
- Posibilitatea lurii consimmntului prin comisie rogatorie sau la domiciliul printelui
n cazul n care acesta, din motive temeinice, nu se poate deplasa la instan;
- Este reglementat o nou situaie, respectiv aceea n care, dup instituirea msurii de
protecie special au trecut 6 luni, iar prinii i rudele copilului pn la gradul al patrulea
nu au putut fi gsite. n acest caz, pot fi demarate procedurile de adopie, respectiv planul
individualizat de protecie poate avea ca finalitate adopia;
- Reducerea de la 60 la 30 zile a termenului n care pot fi retrase declaraiile
prinilor/rudelor copilului care atest c acetia nu doresc s se ngrijeasc de copil;

Flexibilizarea procedurii de evaluare a adoptatorilor i susinerii demersurilor de adopie


ale acestora:
-Prelungirea valabilitii atestatului de familie adoptatoare de la 1 an la 2 ani;
*Flexibilizarea procedurii de evaluare a adoptatorilor i susinerii demersurilor de adopie
ale acestora
-Prelungirea valabilitii atestatului de familie adoptatoare de la 1 an la 2 ani;
*Reglementarea unor dispoziii procedurale speciale care s permit soluionarea mai
rapid de ctre instana judectoreasc a cauzelor pe care le presupune finalizarea unei
adopii (pentru toate cele 3 etape - declararea adoptabilitii, ncredinarea n vederea
adopiei i ncuviinarea adopiei), respectiv: - reducerea termenului de apel la 10 zile; fixarea primului termen de judecat n 15 zile de la nregistrarea cererii;
*Adopia internaional:reducerea termenului n care un copil poate deveni eligibil pentru
adopia internaional de la 2 ani la 1 an. Termenul se calculeaz de la data rmnerii
definitive a hotrrii prin care copilului i s-a deschis procedura adopiei i n care se
ncearc identificarea pentru copilul adoptabil a unei familii/persoane adoptatoare din
Romnia.

2. Schimbri preconizate
Acest proiect de lege,instituie reguli necesare si posibile,care sa faca posibila o stabilitate
legislativa,si mai ales imbunatatirea modului in care sunt desfasurate activitatile din domeniul
adoptiei.
In primul rand, luarea n eviden a copilului de ctre compartimentul de specialitate din cadrul
direciei generale de asisten social i protecia copilului;
Deschiderea procedurii adopiei;
Evaluarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare n vederea obinerii atestatului de persoan
sau familie apt s adopte, n cadrul procedurii adopiei interne;
Promovarea adopiei copiilor greu adoptabili prin realizarea unor demersuri suplimentare
pentru identificarea unui adoptator/familie adoptatoare, demersuri ce constau n crearea i
utilizarea n cadrul procedurilor de adopie a unui profil specific destinat acestora;
Incredinarea copilului n vederea adopiei i ncuviinarea adopiei;
Persoanele,care doresc sa isi abandoneze copiii,sa faca un pic de efort si sa caute institutii
specializate pentru adoptie,si sa caute famili care vor sa infieze,astfel ca acel copil sa poata fi
crescut.

Seciunea a 3-a
Impactul socio-economic al proiectului de act normativ

1.Impact macro-economic
Prezentul proiect de act normativ nu are impact macro-economic.
2.Impact asupra mediului de afaceri
Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra mediului de afaceri.
3. Impact social
Se asigur integrarea ct mai rapid a copilului n cadrul unei familii adoptatoare, o mai bun i
facil funcionare a sistemului de adopii, diversificarea demersurilor de identificare a unui
adoptator potrivit pentru copilul adoptabil ct i simplificarea i clarificarea procedurilor
administrative privind adopia

4. Impact asupra mediului


Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupra mediului nconjurtor.
Seciunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
att pe termen scurt, pentru anul curent, ct i pe termen lung (pe 5 ani)
- mii lei Indicatori
Anul
Urmtorii patru Media pe cinci
curent
ani
ani
1
2
3 4
5
6
7
1. Modificri ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
(ii) impozit pe venit
b) bugete locale:
(i) impozit pe profit
Prezentul proiect de act normativ nu are
c) bugetul asigurrilor sociale de stat: impact asupra bugetului general consolidat.
(i) contribuii de asigurri
2. Modificri ale cheltuielilor
bugetare, plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri i servicii
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri i servicii
c) bugetul asigurrilor sociale de stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri i servicii
3. Impact financiar, plus/minus, din
care:
a) buget de stat
b) bugete locale

4. Propuneri pentru acoperirea


creterii cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa
reducerea veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind
fundamentarea modificrilor
veniturilor i/sau cheltuielilor
bugetare
7. Alte informaii
Seciunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislaiei n vigoare
1. Proiecte de acte normative suplimentare
Nu este cazul.
2. Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislaia comunitar n
materie
Proiectul nu se refer la acest subiect.
3. Decizii ale Curii Europene de Justiie i alte documente
Prezentul proiect de act normativ respect standardele europene n ceea ce privete
elaborarea actelor normative la nivelul Uniunii Europene.
4. Evaluarea conformitii:
Denumirea
actului
sau Gradul de
Comentarii
documentului
comunitar, conformitate
numrul, data adoptrii i data (se
publicrii
conformeaz /
nu se
conformeaz)
5. Alte acte normative i sau documente internaionale din care decurg
angajamente
Proiectul nu se refer la acest subiect.
Seciunea a 6-a
Consultrile efectuate n vederea elaborrii proiectului de act normativ
1. Informaii privind procesul de consultare cu organizaiile
neguvernamentale, institute de cercetare i alte organisme implicate
Proiectul de act normativ nu are implicaii care s necesite consultri cu partenerii
sociali.
2. Fundamentarea alegerii organizaiilor cu care a avut loc consultarea
precum i a modului n care activitatea acestor organizaii este legat de
obiectul proiectului de act normativ
Nu este cazul.

3. Consultrile organizate cu autoritile administraiei publice locale, n


situaia n care proiectul de act normativ are ca obiect activiti ale acestor
autoriti, n condiiile Hotrrii Guvernului nr.521/2005 privind procedura
de consultare a structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice
locale la elaborarea proiectelor de acte normative
Proiectul de act normativ nu are ca obiectiv activiti ale acestor autoriti.
4. Consultrile desfurate n cadrul consiliilor interministeriale n
conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.750/2005 privind
constituirea consiliilor interministeriale permanente
Prevederile proiectului de act normativ nu se refer la domeniile de activitate aflate
n coordonarea consiliilor interministeriale permanente.
5. Informaii privind avizarea de ctre:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Aprare a rii
c) Consiliul Economic i Social
d) Consiliul Concurenei
e) Curtea de Conturi
Seciunea a 7-a
Activiti de informare public privind elaborarea
i implementarea proiectului de act normativ
1. Informarea societii civile cu privire la necesitatea elaborrii proiectului
de act normativ
2. Informarea societii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului
n urma implementrii proiectului de act normativ, precum i efectele asupra
sntii i securitii cetenilor sau diversitii biologice
Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
3. Alte informaii.
Nu au fost identificate.
Seciunea a 8-a
Msuri de implementare
1. Msurile de punere n aplicare a proiectului de act normativ de ctre
autoritile administraiei publice centrale i/sau locale - nfiinarea unor noi
organisme sau extinderea competenelor instituiilor existente
Proiectul de act normativ nu se refer la acest subiect.
2. Alte informaii
Nu au fost identificate.

n considerarea aspectelor prezentate a fost elaborat prezentul proiect de......pe


care, dac suntei de acord, v rugm s-l aprobai.