El dinero en la economa de la URSS

Vassili Katassonov

El sistema
monetario de todos
los pases del
mundo est
estructurado de la
siguiente manera:
alrededor del 90%
de la masa
monetaria en los
pases occidentales
est constituida por
valores nominales y
slo el 10% en
dinero en efectivo; en la Federacin Rusa esta relacin es de aproximadamente
70 a 30.
Como es sabido, el dinero en efectivo son los billetes emitidos por los bancos
centrales, ms una cierta cantidad de monedas para intercambio. Los valores
nominales (inscritos en papel y hoy en da casi exclusivamente a travs de medios
electrnicos) son tambin llamados depsitos. Su emisin es llevada a cabo por
los bancos comerciales en forma de crditos, sobre la base de cuentas bancarias
(depsitos). De este modo, tanto el dinero en efectivo puede pasar a la forma
nominal, como el nominal puede convertirse en dinero en efectivo. Es decir, en el
sistema monetario actual (de mercado), estos dos circuitos estn conectados
entre s.
Ahora intentemos comparar este sistema con el sistema sovitico que estuvo en
vigor desde los aos 30 a los aos 60 del siglo pasado, perodo en el que fue
alcanzado el crecimiento industrial mximo de la economa, de la que hoy tanto se
habla.
En el perodo anterior, en los aos 20, cuando estaba en curso la Nueva Poltica
Econmica (NEP), el sistema monetario era de mercado y, como en la
actualidad, tambin inclua el dinero en efectivo y las transacciones en valores
nominales. Pero cuando se decidi iniciar la industrializacin de la economa,
qued claro que el sistema monetario de mercado no poda garantizar la
realizacin del plan quinquenal, aprobado en 1928.

Incluso en el perodo de la NEP se llevaron a cabo discusiones sobre las fuentes

de financiacin y las etapas de realizacin de la industrializacin. La Nueva
Oposicin (protagonizada por su principal idelogo N. Bujarin), sabote el plan de
Stalin de industrializacin acelerada, proponiendo una va natural orgnica de
desarrollo de la economa del pas. El algoritmo entonces propuesto era, en trazos
generales, el siguiente:
a) Apoyo a la pequea produccin mercantil, lo que permitira elevar el nivel de
vida y el poder adquisitivo de la poblacin;
b) Aumentar el consumo de bienes y servicios de los ciudadanos, permitiendo que
los productores acumulasen ganancias y gradualmente las aplicasen en la
construccin y modernizacin de las empresas;
c) Incentivos al ahorro de la poblacin; la parte ahorrada de las ganancias sera
transformada a travs del sistema de crdito en prstamos a largo plazo para la
construccin y modernizacin de las empresas industriales;
d) Crear as, despus de un cierto perodo de tiempo, una economa industrial en
el pas.
Todo esto es lgico. Slo el perodo de tiempo no era conveniente. Este proceso
podra prolongarse durante dcadas, sino incluso siglos. En las condiciones del
cerco hostil, la URSS no poda permitirse tal lujo. A veces, en los debates se
recordaba la industrializacin inglesa, la llamada revolucin industrial, que se
llev a cabo en un plazo relativamente corto de aproximadamente medio siglo.
Pero en el caso de Inglaterra, la fuente de financiacin de la revolucin industrial
fue la acumulacin primitiva de capital mediante el saqueo sin piedad de las
colonias. Para la Unin Sovitica esta hiptesis pura y simplemente no exista.
Por eso se decidi no sujetar la industrializacin a la capacidad de ahorro de la
poblacin y a las ganancias de las empresas productoras de bienes de consumo.
En vez de eso, se decidi llevar a cabo la industrializacin sobre la base de fondos
nominales, desligados de la esfera de los bienes de consumo y servicios a la
poblacin.
En la URSS, el dinero nominal se destin principalmente a la creacin y desarrollo
de las ramas de produccin de medios de produccin. Es decir, mquinas,
equipos, medios de transporte, mquinas-herramientas de corte de metal, de tejer,
procesamiento de madera, etc. Tambin se desarroll la produccin de materias
primas, materiales elctricos, materiales de construccin, engranajes, y
semiacabados necesarios para la produccin de medios de produccin y de
bienes de consumo.

La produccin de medios de produccin fue llamada Grupo A. El Grupo B estaba

formado por las ramas de produccin de bienes de consumo (industria ligera,
alimentos, productos farmacuticos, muebles, electrodomsticos, etc.).
La caracterstica principal consista en el hecho de que la produccin del Grupo A
no tena el estatuto de mercanca. Por qu? Porque si la produccin del Grupo A
era vendida libremente, podra transformarse en capital, es decir, en un medio de
obtencin de beneficio, de ingresos no laborales. Este es un aspecto crucial de las
transformaciones econmicas de la poca.
Normalmente se presta atencin al aspecto tcnico y econmico de las
transformaciones (creacin de las empresas industriales), y rara vez a la vertiente
socioeconmica, que es de gran importancia. Su esencia es la erradicacin del
capitalismo, de la posibilidad de explotacin del hombre por el hombre, de la
obtencin de beneficios, de los ingresos no laborales.
Pero si no existe la mercanca, entonces es lgico presuponer que tampoco exista
el dinero. Tengamos en cuenta que aqu nos referimos al dinero nominal de la
economa de Stalin. En este caso, la expresin dinero nominal debe estar entre
comillas.
En todas las ramas de la economa (no slo en el grupo A, sino tambin en el
Grupo B) fueron introducidas relaciones de distribucin, y no de mercado.
Hablamos de las relaciones de distribucin a las que hoy llaman,
despectivamente, economa de comando-administrativo.
Sin embargo, esta distribucin no era el resultado de cualquier voluntarismo, sino
que se basaba en planes quinquenales y anuales de desarrollo de la economa
nacional.
Los planes eran elaborados sobre la base de los balances interprofesionales. La
Comisin Estatal del Plan (Gosplan), el Ministerio de Finanzas, el Comit Estatal
para el Suministro Tcnico y Material (Gossnab) y el Banco Estatal de la URSS
(Gosbank) eran las principales autoridades que participaban en la organizacin de
la distribucin de los recursos.
En los Problemas econmicos del socialismo (1952), Stalin defini rigurosamente
la esencia de esta economa. Adems de eso, en sus intervenciones y artculos
expuso con ms detalle la razn por la cual los medios de produccin no podan
ser mercancas y slo podan ser distribuidas entre las empresas. Ni siquiera eran
vendidas a los koljoses, que tenan otra forma de propiedad (los tractores y
mquinas eran utilizadas en la agricultura a travs de las estaciones de mquinas
y tractores del Estado). Es decir, el Estado, como nico titular de los medios de
produccin, despus de entregarlos a las empresas, en ningn caso perda el
derecho de propiedad sobre ellos. El director de la empresa que reciba medios de
produccin del Estado era slo un representante del Estado que responda por el
3

mantenimiento de los medios de produccin y por su uso de acuerdo con el plan

de desarrollo de la economa nacional.
En las transferencias internas de las grandes corporaciones transnacionales no
existen relaciones de mercado. Ellas tambin constituyen un ejemplo vivo de esa
tal economa de comando-administrativo, ya que la distribucin de recursos entre
sus filiales se lleva a cabo sobre la base de las decisiones adoptadas en el centro
dirigente. La contabilidad de la circulacin de recursos en su interior se efecta a
travs de los precios de transferencia, que pueden tener nada en comn con los
precios de mercado. Todo est organizado para maximizar el resultado
integrado.
La gran diferencia que existe entre la Corporacin URSS y una corporacin
capitalista normal se encuentra en el hecho de que la primera se centra en la
consecucin de fines ms elevados (sociales, militares, cientfico-tcnicos,
culturales), y la segunda tiene como fin, en todos los casos, la obtencin del
mximo beneficio para el respectivo propietario o grupo de accionistas.
De la misma forma que la corporacin puede sufrir grandes prdidas si una filial se
desva de la lnea vertical de comando administrativo, tambin en la Corporacin
URSS la aparicin de cualquier foco de relaciones monetario-mercantiles poda
causar consecuencias difcilmente previsibles. Esta era la lgica rigurosa y hasta
incluso estricta de la economa de Stalin. La nica excepcin a estas estrictas
reglas era tal vez el comercio exterior. Cuando la produccin de las ramas del
Grupo A era exportada, se converta en mercanca, obteniendo un precio de
mercado. Pero este foco de relaciones monetario-mercantiles estaba bien
aislado de toda la economa gracias al monopolio estatal del comercio exterior y
de las divisas.
De este modo, el dinero nominal no tena la funcin clsica del medio de
intercambio. Ni siquiera poda ser considerado como medida de valor (la primera
funcin clsica del dinero). Este dinero era una unidad convencional, con la
ayuda de la cual se haca la planificacin de la distribucin de todos los tipos de
recursos en la economa, el registro y control de su uso, y se aplicaba la disciplina
en las relaciones contractuales entre las empresas. Por ejemplo, el incumplimiento
de las contratos de suministro de una empresa con otra poda tener como
resultado que la segunda no aceptase efectuar los pagos acordados con la
primera. De este modo, la empresa que no cumpla no reciba los valores
nominales en su cuenta bancaria. En los tiempos de Stalin, esta situacin era
considerada como muy grave. El mecanismo de relaciones de distribucin era
bastante estricto.
En la poca del comunismo de guerra fueron establecidas relaciones de
distribucin. Pero en ese momento las empresas reciban los fondos necesarios
del Comisariado del Pueblo de las Finanzas independientemente del cumplimiento
4

de las rdenes y de las obligaciones con otras empresas. Por eso la economa en
este periodo entr en plena decadencia.
Con respecto a la autofinanciacin, Stalin declar que en el socialismo el
autofinanciamiento tiene un carcter particular. Mientras que en el capitalismo las
empresas no rentables son cerradas, en el socialismo puede haber empresas
rentables y no rentables, pero stas ltimas no cierran. Si una empresa no tiene
medios para adquirir medios de produccin, stos se le proporcionan a costa del
presupuesto del Estado o, en algunos casos, a travs de un crdito del Banco del
Estado o de un banco especfico. Stalin subray muchas veces que el
autofinanciamiento en el socialismo es necesario para el control, registro, clculo y
elaboracin del balance. A pesar de haber sido aprobada, en 1932, una ley que
prevea la posibilidad de quiebra, la verdad es que hasta el comienzo de la II
Guerra Mundial no fue declarada la insolvencia de ninguna empresa.
El principal medio para recuperar la situacin de las empresas, en el caso de que
se descubriesen graves violaciones, eran las sanciones administrativas y
partidarias, que podan dar lugar a la sustitucin del director. Esto significa que el
director era responsabilizado de sus errores e irregularidades, no con sanciones
monetarias, sino con la destitucin del cargo.
A pesar de que en la economa de Stalin existan los conceptos de mercado
venta al por mayor y precios al por mayor, estos tambin eran convencionales.
Los llamados precios al por mayor eran calculados por el mtodo de costos, por
la suma de los gastos de trabajo vivo y social expresados en unidades monetarias
convencionales, la cual se llamaba rublo nominal . En el sistema de Stalin, el
lucro no era incluido. Lo importante era el resultado tangible real.
Entre los indicadores de valor del plan estaba, en primer lugar, la reduccin del
coste (coste de produccin). En la economa de Stalin haba un mecanismo para
controlar los costos. Por otra parte, la eficacia del registro y del control se
manifestaba en el hecho de que haba una fuerte disciplina en el campo de los
registros contables.
Hoy la contabilidad puede martillear todo tipo de informes de cuentas, ocultando
desfalcos y la mala gestin. En la economa de Stalin la regulacin del registro
contable era estricto y sin ambigedades, y los balances tenan que golpear ese
kopek a kopek.
Quizs el trabajo ms completo e interesante sobre el sistema financiero de doble
circuito de la economa de Stalin sea el libro Economa Asimtrica, 1 publicado
hace relativamente poco tiempo en Kazajstn, por el economista kazajo Kurman
Akhmetov. En esta obra se hace referencia a algunos datos interesantes.
1 Asimmetrichnaiia konomika

A principios del primer plan quinquenal, casi la mitad del producto excedente de la
agricultura fue utilizado para financiar el desarrollo industrial. Tengamos en cuenta
que en aquella poca el 80% de la poblacin de la URSS era rural. Slo ella, en
opinin de la Nueva Oposicin, poda ser una fuente real de acumulacin
(inversiones).
Sin embargo, a finales de 1932, slo fue utilizado el 18% del producto excedente
de la agricultura y un ao ms tarde esta cifra cay a casi cero. Sin embargo, en
1937, la produccin total de la industria aument en casi cuatro veces en relacin
con 1928. Fue algo paradjico: la inversin se redujo a cero y la produccin
aument varias veces.
Como acertadamente seala Akhmetov, slo fue posible lograr estos resultados
extraordinarios con la ayuda de un mtodo nunca antes utilizado en la historia de
la economa: la separacin de la masa monetaria en dinero real (efectivo o dinero
en especie) de la masa monetaria nominal.
Despus de la reforma financiera de 1930-1931, el Banco del Estado se convirti
en la nica entidad emisora de dinero nominal. En este punto ya se haban
extinguido los bancos comerciales que emitan determinados volmenes de
crdito. Slo quedaban algunos bancos especiales que realizan prstamos a largo
plazo a las empresas. Sus fondos eran constituidos predominantemente por el
presupuesto del Estado.
Durante la reforma financiera de 1930-1931, el Banco Estatal de la URSS adquiri
la condicin de monopolio en el rea del crdito a corto plazo, as como tambin
se convirti en el centro unificado de pagos, sirviendo tanto a las empresas como
el presupuesto del Estado y los bancos especiales del Estado.
La facturacin horizontal entre las empresas, al margen del Gosbank, fue
prohibida. En primer lugar se prohibi el crdito comercial, que fue ampliamente
utilizado en el perodo de la NEP.
Los recursos de crdito, concedidos a las empresas bajo la forma nominal, eran
financiados por el presupuesto del Estado y por los fondos depositados
temporalmente por las empresas en las cuentas del Gosbank. Cuando estas dos
fuentes no eran suficientes, el Gosbank emita moneda adicional.
Entre 1931 y 1935, como resultado de las emisiones, la masa monetaria nominal
emitida por el Gosbank alcanz 5,2 mil millones de rublos, es decir, aument 2,25
veces.
Tomemos como ejemplo el ao 1938. El 1 de enero, la inversin de crdito del
Gosbank de la URSS en la economa nacional ascenda a 40,7 mil millones de
rublos. De estas inversiones, 14,5 mil millones de rublos (35,3%) constituan
recursos de la economa depositados en cuentas bancarias, 12,8 mil millones de
rublos (31,2%) eran recursos del presupuesto del Estado, y 13,6 mil millones de
6

rublos consistan en nuevas emisiones de moneda, que representaban un tercio

de todos los crditos de la inversin del Gosbank.
Considerando que el Gosbank era, en la prctica, una subdivisin del
Comisionado del Pueblo de las Finanzas, la emisin adicional de moneda puede
ser vista como una manera de cubrir el dficit del presupuesto del Estado. Queda
la cuestin de saber si esta emisin tena cobertura o no.
Los nuevos crditos del Gosbank eran otorgados a proyectos especficos, de los
que se esperaba un retorno en los periodos siguientes. Se puede establecer una
analoga con el actual esquema llamado financiacin de proyecto (el crdito es
concedido teniendo como garantia no el patrimonio, sino el propio proyecto que
puede proporcionar ingresos en el futuro); en las condiciones de la economa de
mercado este proceso se consideraba de alto riesgo. En la economa de Stalin
el retorno de los proyectos y el reembolso de los crditos no siempre
correspondan a lo inicialmente previsto. Sin embargo, estas desviaciones no
ponan a las empresas ni al Estado en situacin de incumplimiento. Estos
agujeros eran rpidamente cubiertos con recursos financieros del Estado. La
emisin de moneda nominal por el Gosbank se efectuaba sobre la base del plan
de crdito del pas, el cual era coordinado con el plan general de la economa
nacional y con el presupuesto del Estado.
La circulacin de moneda nominal en la economa de Stalin puede ser
comparada con la circulacin de la sangre en las arterias y en el sistema venoso.
El dinero circulaba en los vasos capilares, es decir, en la venta al por menor de
bienes de consumo y servicios.
El dinero era utilizado casi exclusivamente para pagar los salarios y beneficios y
los gastos de la poblacin. Pasaba principalmente por las tesoreras de las
empresas estatales y cooperativas y de otras organizaciones, as como a travs
de los balcones del Gossbank de la URSS.
En la poca de Stalin, el trabajo de cada ciudadano era retribuido con un conjunto
de bienes necesarios para la vida. Este conjunto era definido por el nivel de
produccin y de productividad del trabajo. En la primera etapa, la tarea era
simplemente garantizar el pan y otros productos bsicos a todos los trabajadores.
A medida que el sistema se iba desarrollando, le sigui el vestuario, la vivienda, la
educacin, la atencin mdica, los electrodomsticos, etc. En la economa de
Stalin, la prioridad era la produccin de bienes concretos y cantidades concretos
(en kilogramos, conjuntos, unidades). El dinero era secundario.
La emisin de dinero en efectivo y la planificacin de su entrada en circulacin
eran competencias del Gosbank de la URSS. A partir de 1930 se comenz a
elaborar planes de tesorera del Gosbank en funcin de los balances de los
ingresos y gastos de la poblacin y de los planes de tesorera de las empresas. La
planificacin de la circulacin monetaria dej de limitarse a la definicin general de
7

la masa monetaria en circulacin y su regulacin indirecta. La regulacin se hizo

directa y se centraba en los principales flujos de circulacin de dinero en efectivo.
En esencia se trataba de la remuneracin del trabajo, de las compras estatales a
los koljoses, as como del reingreso de ese dinero a travs de la red de comercio y
de iniciativas financieras del Estado (impuestos, prstamos).
La principal tarea del Gosplan, del Comisariado del Pueblo de las Finanzas y del
Gosbank era garantizar el poder adquisitivo del rublo real, no permitir su
devaluacin y la inflacin de los precios en el mercado de los bienes de consumo.
Durante el primer quinquenio se observ un aumento acelerado de la masa
monetaria (real), que estaba desfasado con el nivel de abastecimiento del
mercado de bienes de consumo. La situacin fue estabilizada en 1932-1933. A
pesar de alguna devaluacin del rublo, los ingresos reales de la poblacin
aumentaron significativamente durante el perodo de la industrializacin. La
cuestin del equilibrio entre el mercado de bienes de consumo y la masa
monetaria (real) en la economa de Stalin es un tema para tratar en otro momento.
Ahora quera llamar la atencin sobre el hecho de que se colocaron slidas
barreras entre el circuito del dinero nominal y el circuito del dinero en efectivo.
Las empresas estaban autorizadas a convertir en efectivo solamente los
montantes necesarios para el pago de la remuneracin del trabajo y de los gastos
en viajes, adems de algunas otras menudencias. A lo largo de muchos aos
(dcadas), durante la existencia del sistema monetario de doble circuito, los casos
de malversacin se contaban con los dedos de una mano. Sin embargo, haba
casos de apropiacin indebida de la propiedad socialista? Haba, aunque el 99%
de los casos se relacionasen con la apropiacin indebida de materias primas,
produccin no contabilizada (clandestina), robo de productos agrcolas, etc.
Incluso haba asaltos (rara vez, es cierto) a las cajas en las tiendas e incluso a los
agentes. Sin embargo, el robo de dinero nominal a travs de su conversin en
efectivo eran tan difcil como, digamos, robar a Fort Knox. Aunque hubiese fugas
insignificantes del circuito del dinero nominal, el que se apropiase de ese dinero no
tena ninguna posibilidad de adquirir medios de produccin con el fin de obtener
ingresos no provenientes del trabajo. Estos millonarios clandestinos estaban
condenados a ocultar eternamente los frutos de la apropiacin, no pudiendo
utilizarlo bajo pena de ser descubierto.
Gracias a la creacin de un sistema monetario doble fue posible crear un sistema
econmico nico. As es como el economista kazajo describe este sistema:
La decisin de separar la masa monetaria en dos esferas independientes (en
dinero en efectivo y nominal) fue, sin duda, brillante, permitiendo que el pas
recorriese en un cortsimo plazo un camino que, en condiciones normales de
desarrollo, se prolongara durante siglos (en el mejor de los casos). Esta forma de
resolver problemas absolutamente irresolubles tericamente, era la nica posible
8

en aquellas condiciones histricas concretas, con los recursos productivos y el

nivel de desarrollo tcnico a disposicin del joven Estado sovitico.
Esta solucin no se encontr inmediatamente. Todo indica que fue descubierta
empricamente, ya que no tiene ninguna relacin con la teora marxista. Por el
contrario, corresponda por entero a la economa sovitica real entonces existente.
El sistema financiero creado en la URSS no tena anlogos en la historia y pareca
extrao e inslito hasta a los propios dirigentes del Estado. Contrastaba de tal
modo con toda la experiencia acumulada por la ciencia econmica de la poca
que se haca necesario proceder a la fundamentacin ideolgica, y no cientfica,
de su introduccin. Como resultado de ello, los principios de funcionamiento del
sistema econmico sovitico fueron tan camuflados con elaboraciones ideolgicas
que an hoy no son comprendidos con claridad.
El salto hacia delante de la economa, que alter por completo su estructura, y la
creacin del correspondiente sistema financiero, imprimi una orientacin al
desarrollo que hizo a la economa crecer, no en funcin del crecimiento del
consumo privado, sino en funcin de la acumulacin y de la inversin, pero al
contrario: el consumo privado creca en funcin del crecimiento global de la
economa y en correspondencia con el incremento de las posibilidades tcnicas.2
De alguna manera, la tesis de Akhmetov sobre el desarrollo acelerado de la
economa en relacin al aumento del consumo est de acuerdo con el principio
ms importante de la economa de Stalin, que consiste en el desarrollo superior
de las ramas del Grupo A en relacin a las ramas del Grupo B.
Con la llegada al poder de Gorbachov se inici la fase terminal de la destruccin
del sistema financiero de doble circuito. Con el pretexto de la mejora de los
incentivos materiales a los trabajadores, fueron tomadas decisiones a nivel de
Estado y de Partido que autorizaron la canalizacin de parte de los recursos
financieros nominales de diferentes fondos de las empresas a los fondos de
incentivos materiales, donde eran convertidos en dinero. De hecho, dos dcadas
antes de la perestroika de Gorbachov ya se haba hecho un ensayo general que
fue conocido como la reforma de Kossguine-Liberman. Esta reforma atenu la
barrera entre los circuitos financieros nominales y en dinero (por no mencionar el
aumento de los costos de la economa que desencaden).
En primer lugar, las empresas fueron orientadas a la obtencin de lucro, que pas
a ser el principal indicador. En segundo lugar, se les permiti transferir parte de
sus ganancias al fondo de incentivos materiales. Todo esto debera estimular la
actividad laboral y la reduccin del costo de la produccin. Ya durante la

2 Kurman Akhmetov, El paradjico sistema financiero de la URSS, peridico

Svoboda Slova (Kazajstn), 2008, prrafos 1-3.
9

perestroika, el dique que separaba las dos formas de dinero fue completamente
destruido.
En 1989, V. M. Iakuchev escribi:
En las relaciones entre las empresas del Estado, el rublo no desempeaba el
papel de dinero, pero era en realidad una unidad contable, que sirva como
mediador de la actividad y para dar cuenta de los costes laborales.
Por tanto, tenamos dos tipos de dinero: el dinero del trabajo y el dinero
contable. Estos dos tipos de dinero no se pueden mezclar y mucho menos
convertir el dinero contable en dinero del trabajo. Los funcionarios de los
rganos de planificacin y finanzas tienen en cuenta esta diferencia cuando
planifican la masa monetaria en circulacin e insisten para que no sean
transferidos fondos de otras lneas para los fondos de estmulo material de
empresas. Sin embargo, esta diferencia no es reconocida por los economistas
orientados al mercado que domina la ciencia econmica. En vez de comprender
por qu razn los tcnicos actan de esta manera, nos acusan de ineptitud e
ignorancia, olvidando al parecer que la prctica es el criterio de verdad. Hoy en
da, los tcnicos cedieron a la presin de los tericos y as se comenz a transferir
a los fondos de estmulo enormes cantidades de dinero contable. El resultado
fue la desorganizacin casi total del sistema financiero.
La conversin del dinero contable se convirti en la principal fuente de
acumulacin primitiva de capital de los que ms tarde se llegaron a llamar nuevos
rusos y oligarcas. Tomemos el ejemplo de Khodorkovski. 3 Obtuvo sus primeros
millones a travs del llamado Centro Creativo Juvenil Cientfico-Tcnico. A partir
de 1987 fue creada una red de este tipo de centros por todo el pas. Toda la
creatividad se resuma al hecho de que, conforme a la nueva legislacin, las
empresas podan transferir dinero de sus cuentas bancarias a estos centros para
diferentes tipos de proyectos cientfico-tcnicos. As, el dinero era convertido en
efectivo. Siendo rigurosos, hay que decir que no slo era Khodorkovski el que
ganaba con esta creatividad, sino tambin los directores de las empresas que se
mantuvieron en el anonimato.
Hoy en da vivimos en el reino de la economa de mercado y asistimos a la
conversin prcticamente ilimitada de dinero en efectivo a dinero nominal y
viceversa.
3 Mijal Borssovitch Khodorkovski (1963), ex-dirigente del Komsomol, se convirti en uno de los
principales propietarios de la petrolfera Iukos entre 1997 y 2004. Cuando fue detenido, en octubre
de 2003, acusado de malversacin y evasin fiscal, era uno de los hombres ms ricos del mundo,
con una fortuna estimada en 15.000 millones dlares. En 2005 fue condenado por fraude y otros
delitos, siendo declarada en quiebra la empresa Iukos. Despus de diez aos de prisin, el 20 de
diciembre de 2013, fue indultado por un decreto del presidente Vladimir Putin. Se instal
inmediatamente en Suiza, en la que cuenta con varias empresas a su nombre.

10

Slo cuando a travs de cualquier banco ruso se descubre un desfalco de varios

miles de millones de rublos, el Banco de Rusia levanta la voz y monta el
espectculo para retirar la licencia al banco.
Cualquier control del Banco Central de Rusia o del Servicio Federal de
Supervisin Financiera puede impedir la actividad criminal de estos ladrones.
Esta conversin, que sirve a la circulacin de capital entre la economa legal,
semilegal e incluso ilegal, es la esencia del capitalismo ruso de nuestros das. El
dinero, que entra a travs de diversos canales en las cuentas de empresas
legales, es despus transformado en dinero en efectivo y sumerge en
actividades ilegales donde se puede extraer beneficios extremadamente altos. El
dinero obtenido en el sector ilegal tiene entonces el siguiente destino: una parte
retorna a las cuentas de las empresas legales (hay una multitud de
procedimientos para su legalizacin); otra parte es utilizada para pagar sobornos
(aqu slo se utiliza dinero en efectivo); una tercera parte es para pagar los
salarios en sobres o para contratar inmigrantes (estos, como se sabe, tienen
cuentas bancarias); una ltima parte es depositada, en ltima instancia, en
cuentas bancarias perfectamente legales que pertenecen a los participantes en
estas operaciones.
Para poner fin a esta enfermedad crnica y acabar con el despilfarro del
patrimonio del pueblo, es necesario prohibir (o al menos regular estrictamente) la
conversin de dinero nominal a dinero en efectivo.
La reintroduccin del sistema monetario de doble circuito debera ser fortalecida
con la limitacin de los movimientos de capitales interfronterizos (estos
movimientos de capitales tambin facilitan el despilfarro de nuestras riquezas).
Este es un objetivo mnimo.
El objetivo final es el de iniciar la segunda industrializacin de Rusia, basada en el
sistema financiero de doble circuito y teniendo en cuenta la experiencia de la
economa Stalin.
En relacin a esto, vuelvo a citar a mi colega kazajo, Kurman Akhmetov, quien
considera que ningn tipo de expedientes fiscales, ningunas medidas para
impulsar la concesin de los prstamos bancarios, y (mucho menos) la inversin
extranjera podrn hacer salir a Kazajstn de la crisis en la que se sumi tras las
reformas de mercado. La nica solucin pasa por el retorno al sistema financiero
de doble circuito:
La necesidad de la reorganizacin del sistema financiero es hoy en da entendida
por cualquier investigador serio. Cmo funcionara en la prctica? Veamos un
ejemplo sencillo. Se sabe que el sector de la energa est hoy en da en un estado
crtico y amenaza con entrar en quiebra en los prximos dos aos. Las
autoridades tratan de salvar la situacin a travs del aumento constante de las
11

tarifas. Pero los ingresos obtenidos de este modo son totalmente insuficientes. En
realidad, nuestra poblacin nunca podr financiar la renovacin de la red de
energa, debido a que simplemente no tienen suficiente dinero. Por eso no se
debe aumentar las tarifas, sino bajarlas. La financiacin del sector energtico
debe ser asumida por el Estado a travs de lneas especiales de crdito,
totalmente blindadas y destinadas exclusivamente a fines concretos. De la
poblacin slo se debe obtener los fondos retirados para el pago de los salarios
del sector. Lo mismo se aplica a las redes de abastecimiento de agua, calefaccin,
gas, infraestructura general y muchas otras reas. Sobrecargar a la poblacin con
todos los gastos es inconcedible e intil: de cualquier manera la poblacin no
soportar tales cargos. En tal caso, no salvaremos la economa y arruinaremos a
la poblacin.
Hoy en da se escucha con frecuencia que Rusia slo contina existiendo gracias
a la herencia sovitica. Se alude a la base tcnica-material: fbricas, centrales
hidroelctricas, ferrocarriles, minera, canteras, etc. Esto es cierto, pero todava
tenemos otra herencia: la experiencia inestimable de la construccin de una
economa eficiente. La necesidad de utilizar esta experiencia aumentar de ao en
ao.
Anexo
Con el fin de hacerlo ms accesible a la comprensin de este tema fundamental, a
continuacin publicamos brevsimos extractos del libro de Kurman Akhmetov,
Economa Asimtrica, que describe algunos aspectos sobre el funcionamiento de
la economa conocida como de mercado, los cuales, a pesar de su evidencia,
nunca vienen a colacin o son profundamente debatidos sobre la actual crisis
econmica, que alcanza en general los pases capitalistas occidentales. [N. Ed.]
Uno de los principales sntomas de la crisis que se ha extendido a todos los
pases surgidos en el espacio de la antigua URSS, es la falta generalizada de
dinero. No hay dinero para pagar salarios y pensiones, no hay dinero para el
presupuesto del Estado, no hay dinero para financiar programas sociales, etc. El
dinero en circulacin es claramente insuficiente para cubrir estas necesidades. Los
recursos financieros son insuficientes no slo para realizar pagos, sino que
escasean en la economa en general amenazando con su debacle. No hay dinero
ni siquiera para renovar infraestructuras decrpitas. Cul es la razn de este
estado de cosas?
Alguien dijo, con razn, que es necesario estudiar la historia del problema; cuando
se entiende cmo y por qu razones el problema surgi, las soluciones vienen por
s solas. Para descubrir cmo podemos resolver una multitud de problemas que
nos acontecieron, tenemos que hacer una pequea excursin por nuestro pasado
reciente para analizar las diferencias estructurales entre la economa de la antigua
URSS y la de los pases occidentales.
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Se sabe que en la economa de mercado los bienes de consumo son el sector

dominante en el que se basa toda la economa. En pocas palabras (sin considerar
la influencia del sistema bancario), podemos decir que cualquier economa de
mercado se basa en el consumo privado, lo que est directamente relacionado
con los ingresos individuales de los ciudadanos. Aqu todos los costes son
incluidos en el precio final del producto de consumo.
En resumen, toda la economa de mercado est orientada antes que nada a servir
el sector de bienes de consumo, lo que constituye su fin. Los gastos del gobierno
son pagados con los ingresos fiscales o a costa del aumento de deuda del Estado.
En este tipo de economa, la existencia de un gran sector de bienes de consumo
es una necesidad, ya que es la base de la economa.
Desde el punto de vista financiero, el sector de bienes de consumo contiene en s
mismo toda la economa, ya que, como se sabe, la masa monetaria en la
economa de mercado es equivalente al volumen de todas las mercancas
realizadas, expresado en precios, lo que se refleja en la conocida teora de la
equivalencia cuantitativa del dinero:
M x V = P x Q (Dinero x velocidad de la circulacin = precios x volumen de
mercancas)
Con la excepcin de las producciones financiadas por el presupuesto del Estado,
toda la esfera productiva en la economa de mercado es financiada con los
recursos provenientes de la venta de bienes de consumo y redistribuidos
verticalmente hacia arriba. Por ejemplo, si un agricultor compra un tractor, el costo
del tractor ser pagado, en ltima instancia, por el consumidor de productos
agrcolas.
Si una empresa produce mquinas-herramientas, al final, el que las paga no es el
que las compra, sino el que adquiere los productos fabricados con la ayuda de
estas mquinas-herramientas. Todo est incluido en el precio del bien de consumo
finalizado: el coste de la energa, los costes de transporte, las materias primas, las
contribuciones fiscales, y mucho ms. El propio crdito bancario se concede
teniendo en cuenta la rentabilidad de la realizacin de los bienes de consumo que
permitir efectuar las amortizaciones y pagar los intereses, es decir, los intereses
tambin estn incluidos en el precio final de los bienes de consumo.
Esta economa requiere, en primer lugar, la existencia de un sector desarrollado
de produccin de bienes de consumo y un nivel salarial relativamente alto. Por lo
tanto, la participacin de los salarios en todos los pases con economa de
mercado es bastante consistente.
En una economa estructurada como la de la Unin Sovitica, el sector de los
bienes de consumo no tiene relevancia econmica, es decir, las alteraciones en el
consumo privado tienen una influencia en la economa bastante limitada, dado que
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el sector de bienes de consumo tiene aqu un carcter subordinado y no

predominante.
La batalla desesperada para la creacin de un complejo de defensa en los aos
30, la II Guerra Mundial, la necesidad de superar la destruccin en la posguerra y
la carrera armamentstica consolidaron la situacin.
La principal peculiaridad de la economa sovitica consista en el hecho de
producir una cantidad de bienes de consumo equivalente a una determinada masa
monetaria. Pero al mismo tiempo, la suma de todos los sectores productivos,
infraestructuras y sistemas de proteccin social requera un volumen de
financiacin varias veces superior a la masa monetaria en circulacin. Esto era
posible debido a que el sector del consumo estaba estrictamente separado de los
otros sectores, no habiendo transferencia de recursos, por ejemplo, del Grupo A al
Grupo B, debido a la existencia de dos sistemas monetarios (en dinero en efectivo
y nominal) prcticamente hermticos.
Cuando esta separacin comenz a atenuarse (en los aos 60) y ms tarde fue
completamente abolida, la economa comenz a funcionar basndose en la masa
monetaria garantizada por la produccin real de bienes de consumo. Ahora, como
el volumen de bienes de consumo producidos era reducido en relacin a la
dimensin de la economa, la masa monetaria comenz a disminuir rpidamente
hasta corresponder al volumen de mercancas. Al final, la masa monetaria fue
reducida a un nivel tan bajo que hizo imposible el funcionamiento de la economa.
Debido a la falta de dinero, el gobierno dej de financiar las diferentes esferas de
la sociedad. La circulacin monetaria fue reemplazada por el endeudamiento
mutuo, por los intercambios, por el acierto de deudas mutuas, etc. Pero como las
deudas no son dinero, la produccin comenz a caer, lo que llev a una rpida
degradacin de la situacin, al aumento de los salarios atrasados, a la cada
constante del poder adquisitivo de la poblacin, lo que slo empeor la situacin.
El aumento de la masa monetaria conduce al aumento de precios, pero su estricto
control agudiza la falta de dinero: el presupuesto del Estado colapsa, as como los
sistemas vitales del Estado y todo lo dems. Las reformas entraron as en un
callejn sin salida.
En resumen, en los aos de las reformas (finales de los 80 y comienzos de los
90) sucedi aquello que tena que suceder. Todo era bastante predecible.
Tanto en la poca como ahora, fue inculcada la opinin generalizada de que
supuestamente no somos lo suficientemente ricos como para tener una economa
gratuita. Esta es una idea falsa. En realidad no somos lo suficientemente ricos
como para tener una economa totalmente pagada; simplemente porque la masa
monetaria garantizada por el volumen de mercancas no es suficiente para pagar
todo con dinero real. Nuestra economa no produce la correspondiente masa de
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mercancas. Si no adecuamos nuestro sistema financiero a la estructura de

nuestra economa, no slo no podemos reformar nada, sino que nuestra propia
existencia fsica ser desafiada muy rpidamente.
Como se sabe, el sistema bancario de la URSS tena un slo nivel (a diferencia de
los pases capitalistas que ms all del Banco Central (entidad emisora y
reguladora) existe toda una red de bancos comerciales privados que sirve a las
empresas y a la poblacin). Era constituido por el Banco del Estado y por las cajas
de ahorros subordinadas a este, as como por instituciones formalmente
independientes, como el Stroibank (Banco de Construccin), el Vnechtorbank
(Banco del Comercio Exterior), el Gosstrakh (Direccin General de Seguros del
Estado) y el Inosstrakh (Direccin General de Seguros Extranjeros de la URSS).
La suma de los recursos financieros acumulados por estas instituciones constitua
el llamado fondo de prstamos del pas, que era distribuido y redistribuido en
forma de crditos en las diferentes esferas de la economa.
Al copiar el sistema bancario occidental, los reformadores no tuvieron en cuenta
que el sector bancario es un elemento de la estructura general de la economa y
no puede ser concebido por separado.
El objetivo de la actividad comercial de los bancos no es, en s mismo, la
concesin de prstamos a la economa, sino la extraccin de ganancias.
Ahora, en nuestras condiciones concretas, los diferentes sectores de la economa
tienen diferentes niveles de rentabilidad. Se puede financiar la industria, pero es
ms ventajoso financiar el comercio. As, el dinero generado por todas las
actividades econmicas es redistribuido por los bancos comerciales de la manera
ms daina y destructiva para nuestro tipo de economa. Casi todos los recursos
van al comercio, a la esfera de los servicios, a la actividad de las empresas
intermediarias, a la especulacin financiera o a la exportacin de recursos
naturales.
El resultado es que el sector real de la economa sigue sin sangre y es destruido
por falta de soporte financiero.
Por otra parte, la lgica de la actividad de los bancos comerciales es captar fondos
temporalmente libres y redistribuirlos a travs de crditos. En otras palabras, los
bancos comerciales trabajan con excedente de dinero. Aunque slo sea
temporalmente, se trata de excedente de dinero en circulacin. Pero en los que
respecta a nuestra economa, el hecho es que no tenemos excedente en dinero.
Lo que observamos no es exceso, sino una escasez catastrfica de dinero, incluso
que los bancos acumulan grandes reservas de capital fijo que no es canalizado
para la economa.
Esto no es sorprendente. Si la economa no tiene un sector de consumo fuerte,
entonces conceder prstamos a las empresas que estn orientadas a satisfacer
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las necesidades de la poblacin, simplemente, no es rentable. En estas

condiciones la banca comercial tiende a concentrar su actividad en las
operaciones de las grandes corporaciones (sobre todo de los grupos exportadores
de recursos natural) que le garantizan la supervivencia. Los sectores no
exportadores son asfixiados por falta de crdito, ya que no tienen rentabilidad y no
pueden pagar los prstamos.
La conclusin es clara: es necesario adaptar el sistema financiero a la estructura
de nuestra economa y es necesario restaurar el sistema bancario de un solo nivel
(de hecho, uno sin el otro son inconcebibles).
Extractos del libro Economa Asimtrica de Kurman Akhmetov
Traducido por Cultura Proletaria de hist-socialismo.net

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