Universidad Nacional Autnoma de

Honduras en el Valle de Sula

Asignatura: Empresa y derecho

Catedrtico: Lic. Gabriel Paz Pea

Tema: Ley de Municipalidades

Alumnas: Carmen Lpez

20152001376

Ivonne Fuentes

20152001233

Carolina Medina

20062004358

Claudia Snchez

20132008301

Laura Tejeda

9921029

Grupo: No. 3

Seccin: 0800

Introduccin
Los servicios municipales son todas las actividades realizadas por las
Alcaldas de manera uniforme y continua o bien de los particulares
mediante concesiones, arriendo o reglamentacin legal dada por la
Alcalda, enmarcadas dentro de las competencias que les atribuye la ley
de municipios, destinadas a satisfacer necesidades pblicas, mejorar las
condiciones higinico sanitaria y la conservacin del medio ambiente y
los recursos naturales en su circunscripcin territorial.

La prestacin de servicios municipales es una de las competencias ms

importantes de los gobiernos locales. Conforme las Leyes las
municipalidades tienen el deber de prestar por si o asociadas esos
servicios a la poblacin y realizar contratos u otorgar concesiones a
personas o empresas privadas asegurando la calidad y equidad en la
prestacin del servicio.

Objetivos

Dignificar la labor de la Sindicatura como institucin fundamental

del municipio libre, atendiendo satisfactoriamente a los procesos
legales a travs de sus funcionarios pblicos altamente calificados
y socialmente comprometidos para otorgar al Ayuntamiento la
seguridad jurdica necesaria en el marco de la legalidad, en
concordancia con el Plan Municipal de Desarrollo, llevando a cabo
las mejores prcticas gubernamentales y polticas pblicas en
beneficio de la ciudadana.

Dar a conocer cules son las funciones que deben cumplir y hacer
cumplir cada una de las municipalidades de nuestro pas, como es
su manera de trabajar internamente bajo las diferentes leyes que
impone el pas.

LEY DE MUNICIPALIDADES TITULO I OBJETO, DEFINICION Y

TERRITORIO
ARTCULO 1.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Esta Ley tiene por
objeto desarrollar los principios constitucionales referentes al Rgimen
Departamental y Municipal.
ARTCULO 2.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) El Municipio es una
poblacin o asociacin de personas residentes en un trmino municipal,
gobernada por una municipalidad que ejerce y extiende su autoridad en
su territorio y es la estructura bsica territorial del Estado y cause
inmediato de participacin ciudadana en los asuntos pblicos.
ARTCULO 3.- El territorio hondureo se divide en departamentos y estos
en municipios autnomos, administrados sin ms sujecin que a la Ley,
por Corporaciones electas directamente por el pueblo, de conformidad
con la Ley.
CAPITULO II DEL GOBERNADOR DEPARTAMENTAL
ARTCULO 6.- El Gobernador Departamental es el representante del
Poder Ejecutivo en su jurisdiccin. Al momento de ser nombrado deber
estar viviendo consecutivamente en el Departamento por ms de cinco
aos y llenar los mismos requisitos que para ser Alcalde.
ARTCULO 7.- Son atribuciones del Gobernador Departamental las
siguientes:
1) Servir de enlace entre el Poder Ejecutivo y las autoridades nacionales
que tengan delegacin en el Departamento y en las Municipalidades;
2) (Segn Decreto 48-91) Supervisar el funcionamiento de las
penitenciarias y centros de reclusin y coadyuvar con las diferentes
Secretaras de Estado para el mejor cumplimiento de las
responsabilidades de sus dependencias que funcionen en el
Departamento;
3) Representar al Poder Ejecutivo en los actos oficiales en su
Departamento;
4) Asistir a las sesiones de las Corporaciones Municipales, por lo menos
una vez al ao, participando con voz, pero sin voto;
5) Evacuar las consultas que le planteen las Municipalidades;
6) Concurrir a las reuniones de las asociaciones de Municipalidades del
departamento; y,

ARTCULO 8.- El Gobernador Departamental tendr un Secretario de su

libre nombramiento y remocin, quien ser remunerado y deber reunir
las mismas condiciones que el Secretario Municipal.
ARTCULO 9.- Los conflictos de competencia entre Gobernadores sern
resueltos por la Secretara de Estado en los Despachos de Gobernacin y
Justicia.
ARTCULO 10.- No podrn ser Gobernadores quienes no puedan ser
Alcaldes municipales.
TITULO III DE LOS MUNICIPIOS
CAPITULO I DE LA AUTONOMA MUNICIPAL
ARTCULO 12.- (Segn reforma por Decreto 143- 2009) Se entiende por
autonoma municipal el conjunto de potestades o facultades otorgadas
por la Constitucin de la Repblica y la presente Ley al municipio y a la
municipalidad como su rgano de Gobierno, que se organiza y funciona
en forma independiente de los poderes del Estado, con capacidad para
gobernar y administrar los asuntos que afecten sus intereses y ejercer
su competencia para satisfacer las necesidades y aspiraciones de su
poblacin en el trmino municipal. Previo a la reforma de la presente Ley
o emisin de normas que afecten el patrimonio o el marco de
competencias de las municipalidades, deber contarse con la opinin de
la Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON).
ARTCULO 13.- (Segn reforma por Decreto 48-91 en los numerales 1, 2,
4, 6, 8, 11, 13, 16, 17 y 18) Las municipalidades tienen las atribuciones
siguientes:
1) Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo del municipio;
2) Control y regulacin del desarrollo urbano, uso y administracin de las
tierras municipales, ensanchamiento del permetro de las ciudades y el
mejoramiento de las poblaciones de conformidad con lo prescrito en la
Ley;
3) Ornato, aseo e higiene municipal;
4) Construccin de redes de distribucin de agua potable, alcantarillado
para aguas negras y alcantarillado pluvial, as como su mantenimiento y
administracin;
5) Proteccin de la ecologa, del medio ambiente y promocin de la
reforestacin;

6) Mantenimiento, limpieza y control sobre las vas pblicas urbanas,

aceras, parques y playas que incluyen su ordenamiento, ocupacin,
sealamiento vial urbano, terminales de transporte urbano e
interurbano. El acceso a estos lugares es libre, quedando, en
consecuencia, prohibido cualquier cobro, excepto cuando se trate de
recuperacin de la inversin mediante el sistema de contribucin por
mejoras legalmente establecido;
7) Control y regulacin de espectculos y de establecimientos de
diversin pblica, incluyendo restaurantes, bares, clubes nocturnos,
expendios de aguardiente y similares;
8) Creacin y mantenimiento de cuerpos de bomberos;
9) Coordinacin de sus programas de desarrollo con los planes de
desarrollo nacionales.
ARTCULO 14.- (Segn reforma por Decreto 143- 2009) La municipalidad
es el rgano de gobierno y administracin del municipio, dotada de
personalidad jurdica de derecho pblico y cuya finalidad es lograr el
bienestar de los habitantes, promover su desarrollo integral y la
preservacin del medio ambiente, con las facultades otorgadas por la
Constitucin de la Repblica y dems leyes; sern sus objetivos los
siguientes:
1) Velar por que se cumplan la Constitucin de la Repblica y las Leyes;
2) Asegurar la participacin de la comunidad en la solucin de los
problemas del municipio;
3) Proteger el ecosistema municipal y el medio ambiente;
4) Racionalizar el uso y explotacin de los recursos municipales, de
acuerdo con las prioridades locales y los programas de desarrollo
nacional.
ARTCULO 16.- En casos especiales de importancia estratgica o inters
nacional debidamente calificado, principalmente por razones de
soberana, el Congreso Nacional, a propuesta del Poder Ejecutivo, a
travs de la Secretara de Estado en los Despachos de Gobernacin y
Justicia, podr crear municipios que no llenen los requisitos indicados en
el artculo anterior, siempre que se obtengan dos tercios de los votos del
Congreso Nacional.
ARTCULO 17.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Los Municipios para
su mejor administracin se podrn dividir, adems de ser cabeceras

municipales, en ciudades, aldeas, y caseros; y las ciudades en colonias

y barrios.
ARTCULO 18.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Las Municipalidades
estn en la obligacin de levantar el catastro urbano y rural de su
trmino municipal y elaborar el Plan Regulador de las ciudades. Se
entiende por Plan Regulador el instrumento de planificacin local que
define en un conjunto de planos, mapas, reglamentos y cualquier otro
documento grfico o de otra naturaleza, la poltica de desarrollo y los
planes para la distribucin de la poblacin, uso de la tierra, vas de
circulacin, servicios pblicos, facilidades comunales, saneamiento y
proteccin ambiental, as como la de construccin, conservacin y
rehabilitacin de reas urbanas.
CAPTULO II
DE LAS MANCOMUNIDADES O ASOCIACIONES VOLUNTARIAS DE
MUNICIPIOS
ARTCULO 20.- (Segn reforma por Decreto No. 143-2009) Las
municipalidades, con el voto afirmativo de los dos tercios de los
miembros de la Corporacin Municipal, podrn mancomunarse o
asociarse voluntariamente bajo cualquier forma entre s para el mejor
cumplimiento de sus objetivos y atribuciones.
TITULO IV: TERRITORIO, POBLACION Y ORGANIZACIN CAPITULO
I DEL TERRITORIO NACIONAL
ARTCULO 22.- Todo trmino municipal forma parte de un Departamento,
sujeto a la jurisdiccin departamental. La extensin departamental no se
modificar por efecto de cambios en los territorios municipales. Ningn
Municipio podr extenderse a otro departamento.
CAPITULO II DE LA POBLACIN
ARTCULO 27.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Para ser miembro de
la Corporacin Municipal se requiere:
1) Ser hondureo nacido en el municipio o estar domiciliado en el mismo
por ms de cinco aos consecutivos;
2) Ser mayor de dieciocho aos y estar en el goce de sus derechos
polticos, y;
3) Saber leer y escribir.
ARTCULO 29.- Son deberes de los miembros de la Corporacin
Municipal:

1) Asistir puntualmente a las sesiones de la Corporacin y cumplir sus

funciones con diligencia;
2) Emitir su voto en los asuntos que se sometan a decisin de la
Corporacin. En ningn caso podrn abstenerse de votar, salvo que
tuviese inters personal;
3) Cumplir las comisiones que le sean asignadas;
4) Justificar las solicitudes de licencia para no asistir a sesiones;
5) Responder solidariamente por los actos de la Corporacin Municipal, a
menos que salven su voto; y,
6) Las dems que la Ley seale.
ARTCULO 34.- Las sesiones sern pblicas; no obstante en casos
excepcionales, la Corporacin Municipal podr determinar que se haga
de otra forma.
ARTCULO 35.- (Segn reforma por Decreto 127- 2000) De toda sesin
se levantar acta, en la que se consignar una relacin sucinta de todo
lo actuado y deber ser firmada obligatoriamente por los miembros
presentes y el Secretario que dar fe.
Las actas municipales tienen carcter de documentos pblicos, en
consecuencia, cualquier ciudadano podr solicitar certificacin de las
resoluciones y acuerdos, una vez que se encuentren firmes.
CAPITULO IV DE LAS RESPONSABILIDADES, DESTITUCIN Y
SUSPENSIN DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIN
MUNICIPAL
ARTCULO 39.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Son causas de
suspensin o remocin en su caso, de los miembros de la Corporacin
Municipal:
1) Haber sido ejecutoriamente condenado por la comisin de un delito;
2) Habrsele decretado auto de prisin por delito que merezca pena de
reclusin;
3) Conducta Inmoral;
4) Estar comprendido en las causales que establece el Artculo 31 de la
presente Ley;
ARTCULO 41.- (Segn reforma por Decreto 127-2000) En caso de que
vacara el Alcalde lo sustituir el Vice Alcalde, en el caso de los Regidores
su sustitucin se har conforme lo establece la Ley Electoral y de las

Organizaciones Polticas. Si vacaren el Alcalde y el Vice Alcalde,

corresponder a la Organizacin Poltica que los hubiere propuesto,
efectuar la sustitucin respectiva, por conducto de la Directiva Central.
CAPITULO V DEL ALCALDE MUNICIPAL
ARTCULO 44.- El Alcalde Municipal presidir todas las sesiones,
asambleas, reuniones y dems actos que realizase la Corporacin. El
Alcalde Municipal es la mxima autoridad ejecutiva dentro del trmino
municipal y sancionar los acuerdos, ordenanzas y resoluciones emitidos
por la Corporacin Municipal, convirtindolas en normas de obligatorio
cumplimiento para los habitantes y dems autoridades. En
consecuencia, toda otra autoridad, civil o de polica, acatar, colaborara
y asistir en el cumplimiento de dichas disposiciones.
ARTCULO 45.- (Segn reforma por Decreto 127- 2000) El Alcalde no
podr ausentarse de sus labores por ms de diez (10) das, sin
autorizacin de la Corporacin Municipal, so pena de incurrir en
responsabilidad. En ausencia o incapacidad del Alcalde lo sustituir el
Vice Alcalde.
Cuando faltare definitivamente el Alcalde y el Vice Alcalde, ambos sern
sustituidos conforme al procedimiento establecido por la Ley. Si la
ausencia fuese temporal, el cargo ser llenado por el Regidor que
designe el Alcalde.
ARTCULO 46.- El Alcalde presentar a la Corporacin Municipal un
informe trimestral sobre su gestin y uno semestral al Gobierno Central
por conducto de la Secretara de Estado en los Despachos de
Gobernacin y Justicia.
ARTCULO 47.- (Segn reforma por Decreto 127- 2000) El Alcalde
someter a la consideracin y aprobacin de la Corporacin Municipal,
los asuntos siguientes: 1) Presupuesto por programas del plan operativo
anual; 2) Plan de Arbitrios; 3) Ordenanzas Municipales; 4)
Reconocimientos que se otorguen a personas e instituciones por
relevantes servicios prestados a la comunidad; 5) Manual de
clasificacin de Puestos y Salarios; 6) Reglamentos especiales; y, 7) Los
dems que de conformidad con esta Ley sean de competencia de la
Corporacin.
ARTCULO 48.- (Segn reforma por Decreto 143- 2009) Cada
Municipalidad tendr un Consejo de Desarrollo Municipal nombrado por
la Corporacin Municipal entre los representantes de los diversos
sectores de la comunidad o ciudadanos destacados, el cual ser
presidido por el Alcalde Municipal. Sus miembros fungirn en forma ad-

honoren. Dicho consejo estar integrado por un nmero de miembros

igual al de los Regidores que tenga la municipalidad.
CAPITULO VII DEL SECRETARIO DE LA CORPORACIN MUNICIPAL
ARTCULO 49.- Toda Corporacin Municipal tendr un Secretario de su
libre nombramiento. Su nombramiento y remocin requerir del voto de
la mayora de los miembros de la Corporacin Municipal.
ARTCULO 50.- Para ser Secretario Municipal se requiere: 1) Ser
hondureo; 2) Ser mayor de 18 aos de edad y estar en pleno ejercicio
de sus derechos civiles y polticos; y, 3) Saber leer y escribir, y
preferentemente ostentar ttulo profesional.
ARTCULO 51.- Son deberes del Secretario Municipal: 1) Concurrir a las
sesiones de la Corporacin Municipal y levantar las actas
correspondientes; 2) Certificar los acuerdos, ordenanzas y resoluciones
de la Corporacin Municipal; 3) Comunicar a los miembros de la
Corporacin Municipal las convocatorias a sesiones incluyendo el orden
del da; 4) Archivar, conservar, custodiar los libros de actas, expedientes
y dems documentos; 5) Remitir anualmente copia de actas a la
Gobernacin Departamental y al Archivo Nacional; 6) Transcribir y
notificar a quienes correspondan los acuerdos, ordenanzas y
resoluciones de la Corporacin Municipal; 7) Auxiliar a las comisiones
nombradas por la Corporacin Municipal; 8) Coordinar la publicacin de
la Gaceta Municipal, cuando haya recursos econmicos suficientes para
su edicin; 9) Autorizar con su firma los actos y resoluciones del Alcalde
y de la Corporacin Municipal y, 10)Las dems atinentes al cargo de
Secretario.
CAPITULO VII DEL AUDITOR MUNICIPAL
ARTCULO 52.- Las Municipalidades que tengan ingresos corrientes
anuales superiores al milln de Lempiras, tendrn un Auditor nombrado
por la Corporacin Municipal, y para su remocin se requerirn las dos
terceras partes de los votos de la misma.
ARTCULO 53.- Para se Auditor Municipal se requiere: 1) Ser hondureo;
2) Ser ciudadano en el pleno goce de sus derechos civiles y polticos; y,
3) Poseer ttulo de Licenciado en Contadura Pblica o Perito Mercantil y
Contador Pblico con experiencia en Auditora y estar debidamente
colegiado.
ARTCULO 54.- El Auditor Municipal depende directamente de la
Corporacin Municipal a la que debe presentar informes mensuales
sobre su actividad de fiscalizacin y sobre lo que esta ordene. ARTCULO

55.- El Auditor Municipal est obligado a cumplir con lo prescrito en la

presente Ley y sus Reglamentos.
CAPITULO IX DEL TESORERO MUNICIPAL
ARTCULO 56.- Toda Municipalidad tendr un Tesorero nombrado por la
Corporacin Municipal a propuesta del Alcalde, a cuyo cargo estar la
recaudacin y custodia de los fondos municipales y la ejecucin de los
pagos respectivos.
ARTCULO 58.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Son obligaciones del
Tesorero Municipal las siguientes: 1) Efectuar los pagos contemplados en
el Presupuesto y que llenen los requisitos legales correspondientes; 2)
Registrar las cuentas municipales en libros autorizados al efecto; 3)
Depositar diariamente en un Banco local preferentemente del Estado,
las recaudaciones que reciba la Corporacin Municipal. De no existir
Banco local, las Municipalidades establecern las medidas adecuadas
para la custodia y manejo de los fondos; 4) Informar mensualmente a la
Corporacin del Movimiento de Ingresos y Egresos; 5) Informar en
cualquier tiempo a la Corporacin Municipal, de las irregularidades que
daaren los intereses de la Hacienda Municipal; y, 6) Las dems propias
a su cargo.
CAPTULO X DEL COMISIONADO MUNICIPAL Y LAS COMISIONES
CIUDADANAS DE TRANSPARENCIA MUNICIPAL
ARTCULO 59.- (Segn reforma por Decreto 143- 2009) Toda
Municipalidad tendr un Comisionado Municipal nombrado por la
Corporacin Municipal, de una nmina de cuatro (4) personas
propuestas por las organizaciones de la sociedad civil en cabildo abierto
y durar dos (2) aos en el ejercicio de su cargo.
ARTCULO 60.- (Segn reforma por Decreto 127- 2000) Habr Alcaldes
Auxiliares en barrios, colonias y aldeas propuestos en cada una de ellas
por la asamblea popular respectiva y sern acreditados por el Alcalde
correspondiente, este cargo es incompatible con los miembros de la
Corporacin.
ARTCULO 61.- (Segn reforma por Decreto 127- 2000) Los Alcaldes
Auxiliares tendrn derecho a asistir a las sesiones de la Corporacin con
voz, solo para referirse a asuntos de inters directo con respecto al rea
que representan, cuando sean convocados al efecto o tengan asuntos
que plantear, en estos casos la municipalidad respectiva le reembolsar
los gastos que ocasione la gestin.

CAPTULO XI DE LOS ALCALDES AUXILIARES Y OTRAS FORMAS

DE ORGANIZACION COMUNITARIA
ARTCULO 62.- (Segn reforma por Decreto 143- 2009) En cada
municipio, barrio, colonia o aldea, los vecinos tendrn derecho a
organizarse democrticamente en patronatos o en otras modalidades de
organizacin comunitaria aceptadas y reconocidas tanto por las
autoridades locales como por la misma comunidad y que tambin son
auxiliares en la gestin de los intereses de la municipalidad y de sus
habitantes y que tienen como objetivo procurar el mejoramiento de sus
respectivas comunidades.

CAPITULO XI DE LOS OTROS RGANOS DE LA ADMINISTRACIN

MUNICIPAL
ARTCULO 63.- Cuando las condiciones econmicas lo permitan y el
trabajo lo amerite queda facultado el Alcalde para nombrar los titulares
de otros rganos de la administracin como Oficiala Mayor, Procuradura
General y dems que creare la Corporacin Municipal.
ARTCULO 64.- Los empleados municipales deben ser hondureos
idneos y gozar de una notoria y buena conducta y sern de libre
nombramiento y remocin del Alcalde.
CAPITULO XII DE LOS INSTRUMENTOS JURDICOS MUNICIPALES
ARTCULO 66.- Los actos de la administracin municipal debern
ajustarse a la jerarqua normativa siguiente: 1) La Constitucin de la
Repblica; 2) Los Tratados Internacionales ratificados por Honduras; 3)
La presente Ley; 4) Las leyes administrativas especiales; 5) Las leyes
especiales y generales vigentes en la Repblica; 6) Los Reglamentos que
se emitan para la aplicacin de la presente Ley; 7) Los dems
Reglamentos generales o especiales; 8) La Ley de Polica en lo que no
oponga a la presente Ley; 9) Los principios generales del Derecho
Pblico.
ARTCULO 67.- Dentro del trmino municipal, las autoridades civiles y
militares estn obligadas a cumplir, y hacer que se cumplan las
ordenanzas y disposiciones de orden emitidas por la Municipalidad.
TITULO V DE LA HACIENDA MUNICIPAL CAPITULO I DE LA
ADMINISTRACIN GENERAL ARTCULO 68.- (Segn reforma por
Decreto 48- 91) Constituye la Hacienda Municipal: 1) Las tierras urbanas
y rurales, as como los dems bienes inmuebles cuyo dominio o posesin
corresponda a la Municipalidad, sin perjuicio de los dispuesto en leyes
especiales; 2) Las tierras urbanas registradas a favor del Estado y cuyo
dominio le sea transferido por el Poder Ejecutivo a cualquier ttulo; 3)
Las tierras nacionales o ejidales que en concepto de reas para
crecimiento poblacional sean concedidas por el Estado. Las tierras
rurales de vocacin agrcola y ganadera quedan sujetas a lo prescrito en
la Ley de la Reforma Agraria; 4) Las aportaciones que el Poder Ejecutivo
haga en favor de las Municipalidades o los recursos que le transfiera; 5)
Los valores que adquiera la Municipalidad en concepto de prstamos,
con entidades nacionales y extranjeras; 6) Los recursos que la
Municipalidad obtenga en concepto de herencia, legados o donaciones;
7) Los dems bienes, derechos, ingresos o activos de cualquier clase que
perciba o le correspondan a la Municipalidad.

CAPITULO II DE LOS BIENES MUNICIPALES

ARTCULO 70.- (Segn reforma por Decreto 127- 2000) Las
Municipalidades podrn titular equitativamente a favor de terceros, los
terrenos de su propiedad que no sean de vocacin forestal, pudiendo
cobrar por tal concepto los valores correspondientes, siempre que no
violentaren lo dispuesto en esta Ley.
ARTCULO 72.- (Interpretado7) (Segn reforma por Decreto 127-2000)
Los bienes inmuebles nacionales de uso pblico como playas, hasta una
distancia de diez (10) metros contados desde la ms alta marea, los
parques, calles, avenidas, puentes, riberas, litorales, lagos, lagunas, ros,
obras de dotacin social y de servicios pblicos, as como los bienes
destinados a estos propsitos o para reas verdes, no podrn
enajenarse, gravarse, embargarse o rematarse, so pena de nulidad
absoluta y responsabilidad civil y penal para los involucrados, los
propietarios ribereos debern permitir el acceso a las playas, lagos y
ros, dejando espacios adecuados para calles no menor de 15 metros,
cada cien metros en las reas urbanas y cada 300 en reas rurales.
CAPITULO III DE LOS INGRESOS
ARTCULO 73.- Los ingresos de la Municipalidad se dividen en tributarios
y no tributarios. Son tributarios, los que provienen de los impuestos,
tasas por servicio y contribuciones; y no tributarios, los que ingresan a la
Municipalidad en concepto de ventas, transferencias, subsidios,
herencias, legados, donaciones, multas, recargos, intereses y crditos.
CAPITULO IV DE LOS IMPUESTOS, SERVICIOS, TASAS Y
CONTRIBUCIONES
ARTCULO 74.- Compete a la Municipalidades crear las tasas por servicio
y los montos por contribucin por mejoras. No podrn crear o modificar
impuestos.
ARTCULO 75.- (Segn reforma por Decreto 177- 91) tienen el carcter
de impuestos municipales, los siguientes: 1) Bienes Inmuebles; 2)
Personal; 3) Industria, Comercio y Servicios; 4) Extraccin y Explotacin
de Recursos, y; 5) Pecuarios.
ARTCULO 76.- (Segn reforma por Decreto 124- 95), el Impuesto sobre
Bienes Inmuebles se pagar anualmente, aplicando una tarifa de hasta
L.3.50 por millar, tratndose de bienes inmuebles urbanos y hasta de
L.2.50 por millar, en caso de inmuebles rurales. La tarifa aplicable la
fijar la Corporacin Municipal, pero en ningn caso los aumentos sern
mayores a L.0.50 por millar, en relacin a la tarifa vigente, la cantidad a

pagar se calcular de acuerdo a su valor catastral y en su defecto, al

valor declarado.
ARTCULO 80.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Impuesto de
Extraccin o Explotacin de Recursos, es el que pagan las personas
naturales o jurdicas que extraen o explotan canteras, minerales,
hidrocarburos, bosques y sus derivados; pescan, cazan o extraen
especies martimas, lacustres o fluviales en mares y lagos, hasta 200
metros de profundidad y en ros.
ARTCULO 81. (Derogado segn Decreto 48-91) Impuesto de Tradicin de
Bienes Inmuebles es el que paga el tradente al momento de efectuar la
venta de un inmueble con base a su valor catastral, registrado con la
tarifa siguiente: 1) Urbanos con mejoras 3% 2) Urbanos Baldos 4% 3)
Rurales con mejoras, 2% 4) Rurales baldos 3% Efectuada la venta, el
Notario insertar el testimonio respectivo, la constancia de solvencia
municipal y el recibo de pago de este impuesto.
ARTCULO 82.- Impuesto Pecuario: Es el que se paga por desacate de
ganado, as: 1) Por ganado mayor un salario mnimo diario, y; 2) Por
ganado menor medio salario mnimo diario. Sin perjuicio de exhibir la
carta de venta en el destace de ganado mayor al momento de pagar la
boleta.
ARTCULO 83.- Servicio de Bomberos: Es el que paga toda persona
individual o social, mercantil e industrial. Los ingresos por este concepto
debern ser invertidos exclusivamente, en los gastos operacionales y de
mantenimiento de los cuerpos de bomberos.
ARTCULO 84.- Las Municipalidades quedan facultadas para establecer
tasas por: 1) La prestacin de servicios municipales directos e indirectos;
2) La utilizacin de bienes municipales o ejidales; y, 3) Los servicios
administrativos que afecten o beneficien al habitante del trmino
municipal.
CAPITULO V DE LOS CRDITOS Y TRANSFERENCIAS
ARTCULO 87.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Las Municipalidades
podrn contratar emprstitos y realizar otras operaciones financieras
con cualquier institucin nacional, de preferencia estatal. Cuando los
emprstitos se realicen con entidades extranjeras, se seguirn los
procedimientos establecidos en la Ley de Crdito Pblico.
ARTCULO 88.- Las Municipalidades podrn emitir bonos para el
financiamiento de obras y servicios, con autorizacin de la Secretara de

Hacienda y Crdito Pblico, previo dictamen favorable del Directorio del

Banco Central de Honduras.
ARTCULO 89.- Los fondos obtenidos mediante emprstitos o bonos no
podrn destinarse a fines distintos que para los autorizados.
ARTCULO 90.- No se podrn dedicar al pago de emprstitos o emisin
de bonos, un porcentaje superior al 20% de los ingresos ordinarios
anuales de la Municipalidad, cuando se tratare de financiar obras cuya
inversin no es recuperable.
ARTCULO 91.- (Segn reforma por Decreto 143- 2009) El Estado
transferir anualmente a las municipalidades, por partidas mensuales
anticipadas, de los ingresos tributarios del Presupuesto General de
Ingresos y Egresos de la Repblica y directamente de la Secretara de
Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN) a las cuentas de las
municipalidades registradas en el sistema bancario nacional14, el siete
por ciento (7%) en el ao 2010, el ocho por ciento (8%) en el ao 2011,
el nueve por ciento (9%) en el ao 2012, el diez por ciento (10%) en el
ao 2013 y el once por ciento (11%) del ao 2014 en adelante.
Este porcentaje ser distribuido as:
.
1) Un cincuenta por ciento (50%) de la transferencia se
distribuir en partes iguales a las municipalidades; y
.
2) Un cincuenta por ciento (50%) ser distribuido conforme
a los criterios siguientes: a) Veinte por ciento (20%) por poblacin
proyectada conforme al ltimo Censo de Poblacin y Vivienda por el
Instituto Nacional de Estadsticas (INE);
b) Treinta por ciento (30%) por pobreza, de acuerdo a la proporcin de
poblacin pobre de cada municipio en base al mtodo de Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI), segn el ltimo Censo de Poblacin y
Vivienda.
De estos ingresos las municipalidades debern destinar el uno por ciento
(1%) para la ejecucin y mantenimiento de programas y proyectos en
beneficio de la niez y la adolescencia, y un dos por ciento (2%) para los
programas y proyectos para el desarrollo econmico, social y el combate
a la violencia en contra de la mujer, que se ha incrementado en forma
impactante, y un trece por ciento (13%) para la operacin y
mantenimiento de la infraestructura social, entendindose
comprendidas en esta ltima, las asignaciones necesarias para asegurar
la sostenibilidad de dicha infraestructura. Tambin podrn usar hasta el
quince por ciento (15%) para gastos de administracin propia; las

Municipalidades cuyos ingresos propios anuales, excluidas las

transferencias, no excedan de Quinientos Mil Lempiras (L.500,000.00),
podrn destinar para dichos fines hasta el doble de este porcentaje.
El uno por ciento (1%) de las transferencias a que se refiere el primer
prrafo de este Artculo, se destinar para el Tribunal Superior de
Cuentas (TSC), como contraparte municipal para realizar las
capacitaciones, seguimiento, cumplimiento a recomendaciones y una
mayor cobertura de auditoras municipales. Es entendido que mientras
se identifican recursos de otras fuentes para cumplir con estas
obligaciones el Tribunal Superior de Cuentas (TSC), formalizar convenio
con la Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON) a partir de los
treinta (30) das siguientes de entrar en vigencia el presente Decreto
con el propsito de planificar en forma conjunta:
.
1) El plan de capacitacin para los municipios clasificados
por la Secretara de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia
en las categoras A, B, C y D y de mancomunidades o asociaciones de
municipios;
.
2) Seguimiento a recomendaciones derivadas de las
auditoras municipales realizadas; y,
.
3) Concertar un plan de ampliacin de cobertura de
auditoras municipales con el fin de alcanzar el (100%) de los
municipios.
El resto de los recursos de la transferencia se destinar a inversin, a
cubrir la contraparte exigida por los organismos que financien los
proyectos; al pago de las aportaciones a la Asociacin de Municipios de
Honduras (AMHON), al pago de las aportaciones que los municipios
hacen a las mancomunidades o asociaciones previa decisin de las
Corporaciones Municipales mediante el voto afirmativo de los dos tercios
de sus miembros, y para transferencias en bienes o servicios a las
comunidades para inversin, debiendo en todo caso respetarse lo
dispuesto en el Artculo 98, numeral 6), de esta Ley.
Las municipalidades que gocen del beneficio econmico establecido en
el Decreto No.72- 86 de fecha 20 de mayo de 1986, podrn acogerse al
rgimen establecido en el presente Artculo, siempre y cuando renuncien
ante la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas al beneficio
establecido en el Decreto antes mencionado.
La transferencia debe ingresar a la Tesorera Municipal y manejarse en
cuenta bancaria a nombre de la Municipalidad respectiva, pudiendo

disponerse de los recursos de la misma nicamente con la firma

mancomunada y solidaria del Alcalde y Tesorero Municipal.
CAPITULO VI DEL PRESUPUESTO
ARTCULO 92.- El Presupuesto es el plan financiero por programas de
obligatorio cumplimiento del Gobierno Municipal, que responde a las
necesidades de su desarrollo y que establece las normas para la
recaudacin de los ingresos y la ejecucin del gasto y la inversin.
ARTCULO 93.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) El Presupuesto de
Egresos debe contener una clara descripcin de los programas, subprogramas, actividades y tareas, debiendo hacerse referencia en el
mismo a los documentos de apoyo y consignarse las asignaciones
siguientes:
1) Plan financiero completo para el ao econmico respectivo;
2) Un resumen general de los gastos por concepto de sueldos, salarios,
jornales, materiales y equipo y obligaciones por servicios;
3) Pago a instituciones pblicas, como el Instituto Hondureo de
Seguridad Social, Instituto de Formacin Profesional, Banco Municipal
Autnomo, Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los
Empleados y Funcionarios del Poder Ejecutivo, Servicio Nacional de
Acueductos y Alcantarillados, Empresa Nacional de Energa Elctrica u
otras;
4) Los gastos a que estuviere legalmente obligado el Municipio por
contratos celebrados;
5) Inversiones y Proyectos;
6) Transferencia al Cuerpo de Bomberos del Municipio;
7) Otros gastos por obligaciones contradas; y,
8) Otros gastos de funcionamiento.
ARTCULO 94.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) El Presupuesto de
Ingresos deber contener una estimacin de los ingresos que se espera
del perodo, provenientes de las fuentes siguientes:
1) Producto de los impuestos establecidos en la presente Ley;
2) Producto de las tasas y contribuciones contenidas en el Plan de
Arbitrios;
3) Ingresos de Capital;

4) Producto de la venta de bienes;

5) Valor de los prstamos y convenios con bancos nacionales y
extranjeros;
6) Transferencia de Capital que el Poder Ejecutivo otorgue en aplicacin
a la presente Ley, y del sector privado;
7) Recursos obtenidos de impuestos y recuperacin de obras pblicas; y,
8) Otros ingresos extraordinarios. Nacional de Acueductos y
Alcantarillados, Empresa Nacional de Energa Elctrica u otras.
ARTCULO 95.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) El Presupuesto debe
ser sometido a la consideracin de la Corporacin, a ms tardar el 15 de
Septiembre de cada ao. Si por fuerza mayor u otras causas no
estuviere aprobado el 31 de Diciembre, se aplicar en el ao siguiente el
del ao anterior.
Para su aprobacin o modificacin se requiere el voto afirmativo de la
mitad ms uno de los miembros de la Corporacin Municipal.
ARTCULO 98.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) La formulacin y
ejecucin del Presupuesto deber ajustarse a las disposiciones
siguientes:
1) Los egresos, en ningn caso, podrn exceder los ingresos;
2) Los gastos fijos ordinarios solamente podrn financiarse con los
ingresos ordinarios de la Municipalidad;
3) Solo podr disponerse de los ingresos extraordinarios a travs de
ampliaciones presupuestarias;
4) Los ingresos extraordinarios nicamente podrn destinarse a
inversiones de capital;
5) No podr contraerse ningn compromiso ni efectuarse pagos fuera
de las asignaciones contenidas en el Presupuesto, o en contravencin a
las disposiciones presupuestarias del mismo;
6) (Segn reforma por Decreto 127-2000) Los gastos de funcionamiento
no podrn exceder de los siguientes lmites, so pena de incurrir en
responsabilidad: Ingresos Anuales CorrientesHasta 3.000.000.00
Gastos de Funcionamiento De 3.000.000.01 De 10.000.000.01 De
20.000.000.01 De 32.000.000.01 De 50.000.000.01 hasta 10.000.000.00
hasta 20.000.000.00 hasta 32.000.000.00 hasta 50.000.000.00 en
adelante

7) Los bienes y fondos provenientes de donaciones y transferencias para

fines especficos, no podrn ser utilizados para finalidad diferente;
8) No podrn hacerse nombramientos ni adquirir compromisos
econmicos, cuando la asignacin est agotada o resulte insuficiente,
sin perjuicio de la anulacin de la accin y la deduccin de las
responsabilidades correspondientes.
La violacin de lo antes dispuesto ser motivo de suspensin del
funcionario o empleado responsable y la reincidencia ser causal de
remocin.
ARTCULO 99.- (Segn reforma por Decreto 143- 2009) La Municipalidad
podr crear empresas, divisiones o cualquier ente municipal
desconcentrado, las que tendrn su propio presupuesto aprobado por la
Corporacin Municipal.
Asimismo podr crear fondos rotatorios que custodiar el Tesorero
Municipal.
TITULO VIDEL PERSONAL CAPITULO IDE LOS EMPLEADOS
ARTCULO 100.- El Alcalde Municipal tiene la facultad de nombrar,
ascender, trasladar y destituir al personal, de conformidad con la Ley,
excepto los sealados en los artculos 49, 52, 56, y 59.
ARTCULO 102.- No podrn desempear cargo alguno dentro de la
administracin municipal, cnyuges o parientes dentro del tercer grado
de consanguinidad y segundo de afinidad del Alcalde Municipal o de los
miembros de la Corporacin Municipal. Se exceptan a quienes les
sobrevinieren causas de incompatibilidad y los que resultaren candidatos
en los casos en que hubiere concurso por oposicin.
ARTCULO 103.- (Segn reforma por Decreto 48- 91) Las Municipalidades
estn obligadas a mantener un Manual de Clasificacin de Puestos y
Salarios, actualizados.
Debern, adems, establecer sistemas de capacitacin tcnica e
investigacin cientfica, tanto para los funcionarios electos como para los
nombrados, sobre diferentes actividades y programas.
ARTCULO 104.- Las Corporaciones Municipales podrn afiliar a su
personal laborante al rgimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Empleados y Funcionarios del Poder Ejecutivo, siempre y cuando sus
condiciones econmicas lo permitan.
TITULO VIIIDE LAS DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 109.- (Segn reforma por Decreto 127- 2000) El atraso en el

pago de cualquier tributo municipal dar lugar al pago de un inters
anual, igual a la tasa que los bancos utilizan en sus operaciones
comerciales activas, ms un recargo del dos por ciento (2%) anual
calculado sobre saldos.
ARTCULO 110.- Las Municipalidades podrn recibir anticipadamente el
pago de los tributos municipales; en estos casos debern rebajar el diez
por ciento (10%) del total; asimismo en casos especiales tales como
caso fortuito o fuerza mayor, prorrogarn el perodo de cobro hasta por
treinta das o hasta que cesen las causas que hubieren generado la
calamidad o emergencia. El beneficio del pago anticipado solo ser
aplicable cuando se efecte cuatro meses antes de la fecha legal del
pago.
ARTCULO 113.- Los inmuebles garantizarn el pago de los impuestos
que recaigan sobre los mismos, sin importar el cambio de propietario
que sobre ellos se produzca, aun cuando se refieran a remates judiciales
o extrajudiciales, los nuevos dueos debern cancelar dichos impuestos,
previa inscripcin en el Registro de la Propiedad.
ARTCULO 115.- Las Municipalidades, cuando sus recursos lo permitan,
estn obligadas a publicar la Gaceta Municipal donde consten sus
resoluciones ms relevantes, un resumen del presupuesto, su liquidacin
y la respuesta a las solicitudes de rendicin de cuenta. La edicin de la
Gaceta Municipal se har por los menos semestralmente. La forma de su
emisin queda sujeta a la capacidad econmica de las Municipalidades.
ARTCULO 120.- (Segn reforma por Decreto 143- 2009) Toda ejecucin
de obras y servicios pblicos o inversiones de desarrollo en el trmino
municipal, que proyecte cualquier entidad estatal, privada u
Organizacin No Gubernamental (ONGs) y otras similares, deber estar
en armona con el Plan de Desarrollo Municipal y en coordinacin con la
Corporacin Municipal.
ARTCULO 121.- Salvo lo autorizado en la presente Ley, las
Municipalidades no podrn condonar los tributos, sus multas la mora o
cualquier recargo, no obstante quedan facultadas para establecer planes
de pago.
ARTCULO 122.- (Segn reforma por Decreto 127- 2000) La Direccin
Ejecutiva de Ingresos (DEI), est obligada a extender de oficio a las
Municipalidades el respectivo carnet de exencin de impuestos de
ventas y a proporcionar por escrito a las Municipalidades, toda la
informacin relativa a los ingresos tributarios y su comportamiento

trimestral, lo mismo que la dems informacin que requiera sobre el

patrimonio o ingresos de las personas naturales o jurdicas de su
territorio para efectos de tributo, debiendo respetarse en todo caso el
derecho de intimidad. Igual obligacin de informacin tendr el Banco
Central de Honduras.
ARTCULO 122-A.- (Adicionado por Decreto 127- 2000) Las instituciones
descentralizadas que realicen actividades econmicas, los procesadores
y revendedores de caf y dems cultivos no tradicionales, estn
obligados al pago de los impuestos municipales correspondientes por el
valor agregado que generen. Asimismo, estn obligados al pago de las
tasas por los servicios que preste, derechos por licencias y permisos y de
las contribuciones municipales.
Tambin podrn imponer tasas y contribuciones por los servicios que
presten en materia de preservacin del ambiente.
TITULO IXDE LOS TRANSITORIOS
ARTCULO 123.- El ingreso de los servidores municipales al rgimen del
Servicio Civil se har dentro de un perodo que no deber exceder de
tres aos.
ARTCULO 127.- (Derogado por Decreto 48-91. El impuesto de Tradicin
de Bienes Inmuebles a que se refiere el artculo 81 de la presente Ley,
continuar pagndose a travs de la Secretara de Estado en los
Despachos de Hacienda y Crdito Pblico y ser transferido el cobro a
las Municipalidades.
IMPUESTO DE EXTRACCION O EXPLOTACION DE RECURSOS
ARTCULO 128. La tarifa del impuesto, ser la siguiente:
a) Del uno por ciento (1%) del valor comercial de los recursos
naturales explotados y extrados en el trmino municipal
correspondiente; b) La suma equivalente en Lempiras a cincuenta
centavos (0.50) de dlar de los Estados Unidos de Amrica,
conforme al factor de valoracin aduanera, por cada tonelada de
material o broza procesable de minerales metlicos. Este impuesto
es adicional al impuesto sobre industrias, comercio y servicios y c)
El uno por ciento (1%) del valor comercial de la sal comn y cal. En
este caso, el impuesto se pagar a partir de la explotacin de las
dos mil (2,000) toneladas mtricas sin considerar el tiempo que
dure la explotacin. Para los fines de aplicacin de este artculo,
debe entenderse por valor comercial de los recursos naturales

explotados, el valor que prevalece en el mercado comercial interno

del recurso como materia prima.
ARTCULO 129. Cuando se trate de explotaciones o extracciones donde
intervengan recursos naturales de dos (2) o ms Municipalidades,
podrn estas suscribir convenios o acuerdos de cooperacin y
colaboracin a fin de obtener una mejor racionalizacin de sus recursos
naturales, una eficaz administracin y un mayor control en la
recaudacin de impuestos que le corresponde a cada una de ellas.
ARTCULO 130. Las personas naturales o jurdicas que se dediquen a la
extraccin o explotacin de recursos naturales en un trmino municipal
debern cumplir con las siguientes obligaciones: a) Solicitar ante la
Corporacin Municipal una Licencia de extraccin o Explotacin de los
Recursos, antes de iniciar sus operaciones de explotacin; b) Para
explotaciones nuevas presentar junto con la solicitud anteriormente
expresada, una estimacin anual de las cantidades y recursos naturales
a explotar o extraer y un estimado de su valor comercial. c) En el mes de
enero de cada ao presentar una Declaracin Jurada donde se indiquen
las cantidades y clases de productos extrados y explotados en el
Municipio, as como el monto de este impuesto pagado durante el ao
calendario anterior y para lo cual la Municipalidad suministrar
gratuitamente el respectivo formulario. d) Pagar el impuesto de
Extraccin o Explotacin de Recursos dentro de los diez das siguientes
al mes en que se realizaron las operaciones de extraccin o explotacin
respectivas.
La contravencin a lo establecido anteriormente se sancionar con lo
prescrito en los artculos 154, 158, y 160 de este reglamento.
ARTCULO 133. Para un mejor control de explotaciones mineras
metlicas, las Municipalidades podrn realizar y adoptar las medidas
ms convenientes para verificar por sus propios medios las cantidades
de los productos reportados por las Empresas dedicadas a estas
actividades.
SECCION QUINTA IMPUESTO PECUARIO
ARTCULO 134. El impuesto pecuario es el que pagan las personas
naturales o jurdicas a las Municipalidades por cada cabeza de ganado
que destacen o sacrifiquen dentro de un trmino municipal, ya sea para
consumo privado o comercial.
Para efectos de este impuesto, se entender como:

a) Ganado Mayor: el ganado vacuno, caballar, asnal, mular b)

Ganado Menor: Ganado porcino, caprino y ovino.
ARTCULO 136. El impuesto que deber pagarse por cabeza sacrificada,
ser la siguiente:
a) Por el ganado mayor, un salario minino diario; y, b) Por el ganado
menor, medio salario mnimo diario.
El salario mnimo diario que debe aplicarse es el de menor escala
establecido en el Decreto Ejecutivo vigente que corresponda a la
actividad agrcola, en la zona respectiva.
ARTCULO 137. Las personas o Empresas cuya actividad principal sea el
destace de ganado, podr pagar este impuesto mediante recibos
talonarios debidamente autorizados por la Municipalidad.
SECCION SEXTA CONTRIBUCION POR MEJORAS
ARTCULO 140. Las Municipalidades cobrarn la contribucin por mejoras
mientras estas recuperan total o parcialmente la inversin en los casos
siguientes:
a) Cuando la inversin y la ejecucin de la obra fuese financiada con
fondos propios de la Municipalidad; b) Cuando la obra fuese financiada
con fondos nacionales o externos provenientes de emprstitos o crditos
contrados por la Municipalidad; c) Cuando una institucin
descentralizada no pudiera recuperar la inversin hecha en la ejecucin
de una obra y conviniera con la municipalidad para que esta acte como
recaudadora; y
d) Cuando el Estado, por medio de una dependencia centralizada o
Institucin descentralizada, realizare una obra dentro de un trmino
municipal y se las traspasare y autorizare a la respectiva municipalidad
para la recuperacin del valor de la obra.
ARTCULO 142. Las recaudaciones provenientes de la contribucin por
mejoras se destinarn exclusivamente para amortizar los compromisos
de financiamiento obtenidos para tal fin, as como para la realizacin de
nuevas obras de beneficio para la ciudadana.
ARTCULO 143. El pago de la contribucin por mejoras recaer sobre
todos los bienes inmuebles beneficiados dentro del rea de influencia y
se har efectivo por los propietarios, sus herederos o terceras personas
que los adquieran, bajo cualquier titulo.
ARTCULO 145. En lo no previsto en las presentes disposiciones se
aplicar lo que establece la Ley de Contribucin por Mejoras.

SECCION SEPTIMA TASAS POR SERVICIOS MUNICIPALES

ARTCULO 146. El cobro por concepto de tasa por parte de las
Municipalidades se origina por la prestacin efectiva de servicios
pblicos municipales al contribuyente o usuario.
ARTCULO 147. El Plan de Arbitrios es una Ley local de obligatorio
cumplimiento por todos los vecinos o transentes del Municipio, donde
anualmente se establecen las tasas, gravmenes, las normas y
procedimientos relativos al sistema tributario de cada Municipalidad.
ARTCULO 149. En la medida que se presten otros servicios a la
comunidad no especificados en el Plan de Arbitrios aprobado, las
respectivas tasas se regularn mediante Acuerdos Municipales, los que
formarn parte adicional del correspondiente Plan de Arbitrios.
ARTCULO 153. Las Municipalidades cobrarn los valores por concepto de
tasas de servicios pblicos utilizando los procedimientos y controles que
estimen conveniente y que se ajusten a los mtodos convencionales de
tales prcticas.
SECCION OCTAVA SANCIONES Y MULTAS
ARTCULO 154. Las Municipalidades aplicarn una multa de diez por
ciento (10%) del impuesto a pagar en su caso, por el incumplimiento de
las siguientes disposiciones:
a) Presentacin de las declaraciones juradas del Impuesto personal
despus del mes de abril; b) Presentacin de las declaraciones
juradas del Impuesto sobre la extraccin o de explotacin de
recursos despus del mes de enero, si la actividad es permanente
y despus de un (1) mes de iniciada la explotacin si la actividad
es de carcter eventual.
ARTCULO 156. La presentacin de una declaracin jurada con
informacin y datos falsos, con objeto de evadir el pago correcto del
tributo municipal, se sancionar con una multa igual al cien por ciento
(100%) de impuesto a pagar, sin perjuicio de pago del impuesto
correspondiente.
ARTCULO 159. Los contribuyentes sujetos al impuesto sobre Bienes
Inmuebles que no presentaren en tiempo la declaracin jurada
establecida en este Reglamento, se le sancionar con una multa del diez
por ciento (10%) del impuesto a pagar, por el primer mes y uno por
ciento (1%) mensual a partir del 2do. Mes.

ARTCULO 162. El patrono que sin causa justificada no retenga el

impuesto respectivo a que este obligado el contribuyente, pagara una
multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del impuesto no
retenido.
ARTCULO 163. Cuando el patrono sin ninguna justificacin, no deposite
las cantidades retenidas por concepto de impuesto y tasas, en los plazos
legalmente establecidos, la Municipalidad le impondr una multa
equivalente al tres por ciento (3%) mensual sobre las cantidades
retenidas y no enteradas en el plazo sealado.
ARTCULO 166. Las cantidades concedidas a los contribuyentes por
concepto de descuentos por pagos anticipados, deben ser registradas en
la respectiva cuenta de la contabilidad municipal.
CAPITULO DEL PRESUPUESTO
ARTCULO 168. Para el logro de una correcta, sana y gil administracin,
las municipalidades obligadamente debern adoptar la tcnica del
Presupuesto por programas. Este presupuesto debe responder al plan
financiero determinado y definido para las correspondientes
Corporaciones Municipales a fin de alcanzar el desarrollo global y
sectorial del Municipio.
ARTCULO 171. Al Alcalde Municipal, a travs del personal administrativo
le compete la formulacin y elaboracin del presupuesto por programas
anual. Para este fin, se elaboran los planes operativos anuales, as como
la estimacin o la proyeccin de los ingresos y egresos del periodo.
ARTCULO 172. El proyecto del presupuesto de ingreso deber
presentarse estructurado y clasificado en tal forma que facilite los
anlisis econmicos fiscales procedentes. Adems, deber mostrar el
origen de las distintas fuentes de ingresos.
ARTCULO 173. En la estimacin de los ingresos se adoptar el principio
de la universalidad, debiendo incluirse en dicha estimacin todos los
ingresos a que se refiere el artculo 94 de la Ley. Esta proyeccin debe
contener el rendimiento bruto de los ingresos sin descontar el costo de
la recaudacin.
ARTCULO 175. Los bienes, fondos o ingresos provenientes de
donaciones o de transferencias con fines especficos, no podrn ser
utilizados para otras finalidades que las previamente asignadas.
ARTCULO 178. El presupuesto de egresos tendr como base el
presupuesto de ingresos y entre ambos se mantendr el ms estricto
equilibrio. En consecuencia, no podr contraerse ningn compromiso ni

efectuarse pagos fuera de las asignaciones contenidas en el Presupuesto

o en convencin a las disposiciones presupuestarias del mismo.
ARTCULO 182. Al final de cada periodo fiscal (enero-diciembre), el
Alcalde har la liquidacin del presupuesto ejecutado. Dicha liquidacin
deber ser aprobada por la Corporacin Municipal en el mes de enero
del ao siguiente.
ARTCULO 184. El seguimiento financiero, el control y la ejecucin del
presupuesto aprobado ser responsabilidad directa del Alcalde
Municipal, para la cual deber observar y cumplir con todas las
disposiciones legales vigentes.
CAPITULO VI DE LOS CRDITOS
ARTCULO 186. Las Municipalidades, para atender los programas o
planes de inversin de obras municipales, podrn contratar emprstitos
y/o realizar otras operaciones financieras con instituciones crediticias
nacionales, preferentemente de carcter estatal. Cuando los emprstitos
se realicen con entidades extranjeras se deber observar los
procedimientos, requisitos y dems disposiciones del Decreto Legislativo
N.111-90 del 20 de Septiembre de 1990, que contiene la Ley de Crdito
Pblico.
ARTCULO 187. Tambin las municipalidades podrn emitir bonos para el
financiamiento de obras y servicios. Estos bonos son ttulos valores
autorizados mediante Ley, para ser colocados en los mercados de
capitales, como fuente complementaria de ingresos. Para la emisin de
estos bonos, previamente se requiere la autorizacin del Poder Ejecutivo,
por medio de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y el Dictamen
favorable del Directorio del Banco Central de Honduras.
ARTCULO 189. Tanto para la contratacin de emprstitos, como para la
emisin de bonos, se requiere la aprobacin mayoritaria de los
miembros de la Corporacin Municipal.
ARTCULO 191. En el caso que la Municipalidad contrate emprstitos o
emita bonos para financiar obras cuya inversin no es recuperable, esta
no podr destinar ms de veinte por ciento (20%) de sus ingresos
ordinarios anuales para amortizar el pago de esas deudas.
ARTCULO 192. Las Municipalidades debern incorporar a sus
presupuestos de ingresos y egresos anuales, los fondos provenientes de
los emprstitos o emisin de bonos, los proyectos de inversin
programados, las cantidades de amortizacin de capital y el valor de los
intereses a pagar en el periodo.

ARTCULO 194. La solicitud de autorizacin de emisin de bonos al Poder

ejecutivo deber ser acompaado de un estudio de factibilidad tcnica y
econmica del Proyecto. Para cada tipo de proyecto deber la
Municipalidad emitir un reglamento especial que regule el manejo, la
forma de inversin y recuperacin, bajo la modalidad de direccin y
administracin de proyectos.
CAPITULO VII DE LAS TRANSFERENCIAS
ARTCULO 195. En lo relativo al destino de las transferencias a que hace
referencia el artculo 91 de la Ley, deber entenderse:
a) El diez por ciento (10%) de la Transferencia servir para fortalecer los
gastos de funcionamiento de la Municipalidad; y
b) El noventa por ciento (90%) restante se destinara nica y
exclusivamente para cubrir gastos de inversin en proyectos de positivo
beneficio para la comunidad.
ARTCULO 196. El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico transferir a
cada una de las Municipalidades, a travs de la Secretara de Estado en
los Despachos de Gobernacin y Justicia, el monto de las transferencias
en forma trimestral
ARTCULO 197. Para el mejor control y administracin, las
Municipalidades manejarn los fondos de transferencias en cuentas
especiales, debiendo incluirse en el informe trimestral que presente el
Alcalde a la Corporacin municipal a que hace referencia el artculo 46
de la Ley, la forma como fueron utilizados dichos fondos.
ARTCULO 198. El incumplimiento de las disposiciones anteriores dar
lugar a que la Contralora General de la Repblica efecte los
respectivos reparos contra los funcionarios municipales que sean
responsables de la contravencin.
CAPITULO VII DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIN DE LA
DEUDA MUNICIPAL
ARTCULO 199. Las obligaciones de pago que contraigan los particulares
por concepto de impuesto sobre bienes Inmuebles, industrias, comercios
y servicios, y contribucin por mejoras constituyen un crdito preferente
a favor de la Municipalidad.
ARTCULO 201. Para la ejecucin de la deuda la administracin municipal
dispondr de los siguientes procedimientos:

a) El requerimiento extrajudicial escrito. Estos requerimientos se

harn al deudor hasta por dos veces, a intervalos de un mes cada
uno.
b) El de apremio, para ejecutar la resolucin declarativa de falta de
pago a favor de la administracin municipal,
c) El juicio ejecutivo
ARTCULO 202. Para el efecto de ejecutar la deuda municipal por la va
del requerimiento extrajudicial, no ser requisito indispensable la
emisin de la resolucin declarativa de falta de pago, bastando para su
reclamo que sea suscrito por funcionario municipal competente, en el
que se le har al deudor el conocimiento de su estado de cuenta y se le
exigir la cancelacin inmediata o mediante arreglo que podrn
concertar con las dependencias municipales autorizadas para tales
propsitos; esta otorgara el plazo de 30 das para su cumplimiento.
ARTCULO 203. Para proceder por la va de apremio y del juicio ejecutivo
que ser necesario agotar previamente el trmite del requerimiento
extrajudicial.
ARTCULO 204. En ningn caso se utilizara la va de apremio y la va
ejecutiva simultneamente.
ARTCULO 206. El Alcalde Municipal y los funcionarios responsables de
hacer efectivo el cobro de la deuda municipal por los procedimientos
antes descritos, incurrirn en responsabilidades civil y administrativa,
cuando por negligencia dejaren transcurrir el trmino de 5 aos que
establece el artculo 106 de la Ley.
TITULO V DE LA EXPROPIACION
ARTCULO 207. Sern motivos de utilidad o inters social para decretar
la expropiacin de predios urbanos: la ejecucin de las obras de ornato,
embellecimiento, seguridad, saneamiento, construccin, reconstruccin
o modernizacin de ciudades, aldeas, caseros, barrios y colonias,
apertura o ampliacin de calles, edificaciones para mercados, rastros
pblicos, plazas, parques jardines de recreo, canchas deportivas,
edificios pblicos, contraccin de delimitacin y conservacin de reas
verdes, planes de desarrollo urbano, la constitucin de reserva para
futuras extensiones de las ciudades o para la proteccin del sistema
ecolgico.
ARTCULO 208. Cuando la Municipalidad requiera ejecutar cualquiera de
las obras que se mencionan en el artculo anterior, ser necesario que la
Corporacin Municipal emita un Acuerdo declarando la utilidad o inters

social de la obra y proceder a recabar la documentacin e informacin

siguientes:
a) Identificacin del propietario
b) Escritura Pblica de dominio
c) Gravmenes que pesan sobre el predio
d) Valor catastral y/o valor declarado
e) Monto del Impuesto sobre Bienes Inmuebles pagado en los ltimos
tres aos.
TITULO VII DE LOS RECURSOS LEGALES CAPITULO UNICO
ARTCULO 212. Los acuerdos, resoluciones, ordenanzas, reglamentos,
planes de arbitrios y dems actos de la administracin municipal, podrn
ser impugnados mediante los recursos previstos en la Ley de
Procedimiento Administrativo. Cuando la impugnacin se produzca por la
fijacin o liquidacin de cualquier tributo, multa y dems ventas o
crditos municipales previamente debern realizarse el pago de la
cantidad respectiva o arreglo de pago correspondiente y
ARTCULO 213. Los actos de administracin municipal podrn ser
revisados de oficio por los rganos que los hayan emitido en la forma,
plazos, requisitos y lmites establecidos en la Ley de Procedimiento
Administrativo.
ARTCULO 215. El recurso de apelacin se presentar ante la autoridad
que haya emitido la resolucin la que lo remitir a la Corporacin
Municipal dentro del plazo de cinco (5) das hbiles siguientes a la
presentacin, con el expediente e informe.
ARTCULO 217. Cuando la Gobernacin Departamental u otra autoridad
emitan resoluciones, acuerdos, disposiciones, actas u rdenes que
lesionen los intereses municipales, la Corporacin Municipal a travs de
la Alcalda podr apelar en contra de los mismos, para cuyo efecto
presentar el recurso ante la Gobernacin
Departamental, dentro de los (15) das de la transcripcin del acto.
ARTCULO 218. El escrito de apelacin contendr por lo menos los
requisitos siguientes:
a) Suma que indique lo contenido;
b) La indicacin del rgano al que se dirige (Gobernacin
Departamental);

c) Nombres, apellidos, estado, profesin u oficio y domicilio del Alcalde o

de su representante, en cuyo caso deber presentar el documento que
acredite su representacin.
d) Hechos conforme a los cuales se estima lesiva a los intereses de la
Municipalidad con indicacin precisa del acta que se recurra y sus
fundamentos.
ARTCULO 221. La Secretara de Estado en los Despachos de
Gobernacin y Justicia una vez que haya recibido el expediente y si
hubiere hecho que probar, abrir el juicio a pruebas por un trmino de
quince idas, dentro del cual podr
disponer de oficio cuanta prueba sea pertinente para la ms acertada
decisin del asunto.
TITULO VIII DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO UNICO
ARTCULO 224. Previo a la planificacin y ejecucin de un proyecto de
obra pblica comprendido en el trmino municipal que deba realizar
cualquier institucin estatal incluso las descentralizadas, deber requerir
de la Corporacin Municipal su opinin sobre la conveniencia del
Proyecto.
ARTCULO 225. Cuando se omitiera la consulta a la Corporacin
Municipal o habindola proporcionado fuere ignorada por el organismo
ejecutor, la municipalidad lo har del conocimiento del Gobernador
Departamental para que informe de inmediato a la Secretara de Estado
en los Despachos de Gobernacin y Justicia para su debida intervencin.
ARTCULO 226. Cuando la Ley seala que el Alcalde tiene la facultad de
nombrar, ascender, trasladar y destituir al personal, deber entenderse
que su ingreso, o reclutamiento y remocin se hace por decisin
exclusiva del Alcalde o sea sin la intervencin de la Corporacin, pero
para todas las acciones mencionadas, el Alcalde estar sujeto al
procedimiento prescrito por la Ley del Servicio Civil y su Reglamento en
lo aplicable.
ARTCULO 227. Las Municipalidades recaudarn los impuestos, tasas por
servicios contribuciones y dems tributos locales mediante el uso de
comprobantes o recibos de pago.

Conclusiones sobre la
Ley de Municipalidades
Esta Ley tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales
referentes al Rgimen Departamental y Municipal.

Las facultades de administracin general y representacin legal de

la Municipalidad corresponden al Alcalde Municipal.

Toda Corporacin Municipal tendr un Secretario de su libre

nombramiento. Su nombramiento y remocin requerir del voto de
la mayora de los miembros de la Corporacin Municipal.

En cada municipio se formularn y ejecutarn polticas pblicas

locales, orientados a atender las necesidades de la mujer , la

juventud, la niez, el adulto mayor, los discapacitados, las etnias y

otros grupos prioritarios.

Las Municipalidades podrn emitir bonos para el financiamiento de

obras y servicios, con autorizacin de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, previo dictamen favorable del Directorio del Banco
Central de Honduras.

Las instituciones descentralizadas que realicen actividades

econmicas, los procesadores y revendedores de caf y dems
cultivos no tradicionales, estn obligados al pago de los impuestos
municipales correspondientes por el valor agregado que generen.